發(fā)布時間：2023-11-14 10:28:46
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【關鍵詞】城鄉(xiāng)建設；城市規(guī)劃；城市管理；研究
在當前城鄉(xiāng)建設過程中，城市規(guī)劃與管理是保證社會經濟可持續(xù)發(fā)展的重要基礎，同時也關系著整個城市規(guī)劃工作的順利進行，與人民的生產生活具有非常密切的關聯(lián)性。因此，在當前的形勢下，加強對城市規(guī)劃與管理工作的研究，具有非常重大的現(xiàn)實意義。
（1）城市規(guī)劃與管理的主要目的
在城鄉(xiāng)建設過程中，城市規(guī)劃與管理的主要目的在于通過對城市建設現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢的分析與研究，全面落實城市總體規(guī)劃布局方案，并在此基礎上構建一個科學合理的發(fā)展框架和城市交通網絡。在此過程中，主要是對生態(tài)地帶、產業(yè)經濟發(fā)展空間以及社區(qū)和公共服務區(qū)域的設施等，進行優(yōu)化整合與布局，并在此基礎上劃定城市規(guī)劃范圍及其發(fā)展方向，從而為城市的次區(qū)域規(guī)劃活動編制、審批管理，提供重要參考依據，對于城市的可持續(xù)發(fā)展起到了重要的推動作用。
（2）城市規(guī)劃與管理工作的重要性
從實踐來看，當前城市規(guī)劃與管理工作的重要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，可促使城市發(fā)展與經濟發(fā)展要求相適應。城市是社會經濟發(fā)展中的各項活動之載體，社會經濟的規(guī)模、結構以及發(fā)展水平等，存在著一定的差異性，同時對城市的發(fā)展要求也有所不同；社會經濟發(fā)展是城鄉(xiāng)建設過程中的發(fā)展動力，而且城市規(guī)劃與管理的主要目的在于保證社會經濟的可持續(xù)發(fā)展，并與社會經濟發(fā)展之間保持一種良性的互動關系。
第二，可確保城市發(fā)展與當前的城市社會發(fā)展相適應。建設城鄉(xiāng)建設過程中的城市規(guī)劃與管理的終極目的在于為人民服務，而城市社會的組成是非常復雜的，涉及到不同人群的利益，它可以有效適應當前城市社會變遷之趨勢，能夠有效滿足不同社會人群的客觀需求，在平衡不同利益群體切實利益的基礎上，發(fā)揮著非常重大的作用。
第三，可保證城市功能的優(yōu)化，并始終保持一種動態(tài)的平衡狀態(tài)。城市發(fā)展是一個動態(tài)的變化過程，尤其是空間上的拓展要求與城市交通基礎設施相適應，建筑結構的數量增加應當與城市基礎設施的良性擴容有機聯(lián)系在一起，而且城市財富積累應當與城市社會的人文要求相一致。上述城市發(fā)展要求，都要通過城市規(guī)劃與管理來實現(xiàn)，這也是該項活動重要性的具體體現(xiàn)。
2、當前城市規(guī)劃與管理中的主要問題分析
近年來，隨著社會經濟的快速發(fā)展和城市化建設進程的不斷加快，雖然當前城鄉(xiāng)建設過程中的城市規(guī)劃與管理工作有了很大進步，但實踐中依然存在著一些問題，總結之，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
首先，城市規(guī)劃缺乏執(zhí)行力，指導思想理念有待進一步創(chuàng)新。從實踐來看，當前我國城市規(guī)劃過程中普遍存在著思路不晰等現(xiàn)象，同時也沒有一套科學完善的執(zhí)行方案和指導體系。城市規(guī)劃與管理過程中，我們經常會看到以下幾個方面的問題：規(guī)劃中缺乏有效的超前意識和創(chuàng)新意識；完全沒有品牌、形象意識，同時也沒有商業(yè)意識；對布局規(guī)劃中的相關問題缺乏正確的認識，實踐中總是存在著這樣那樣的不合理現(xiàn)象；城市規(guī)劃中的建筑外觀缺乏特色，多采用單一的樣式或格調。
其次，城市規(guī)劃建設工作起步較晚，而且思路等各都跟不上發(fā)展的步伐。從實踐來看，當前城市發(fā)展與社會發(fā)展不同步，類似于老牛拉破車式的發(fā)展模式，導致城市承載能力急劇下降。當前的城市建設與發(fā)展水平趕不上社會發(fā)展的進度，城市建設需要很多的資金支持，而多數城市的資金投入渠道相對比較單一，加之資金匱乏，因此很難真正地落實到位。
最后，市民參與城市規(guī)劃管理的程度比較低，沒有建立一套科學有效的規(guī)劃與管理機制。城市的可持續(xù)發(fā)展離不開市民的積極參與，每一個公民若都能在城市建設規(guī)劃過程中發(fā)揮自己的主動性，則城市繁榮將指日可待。城市規(guī)劃管理人員自身的綜合素質與堅持的思想方針政策，對城市社會經濟的快速發(fā)展具有非常重大的影響。若城市規(guī)劃管理部門及具體人員的目光比較短淺，則可能會造成城市建設相對落后，難以跟上時展的步伐。
3、加強城市規(guī)劃和管理的有效策略
基于以上對當前城鄉(xiāng)建設過程中城市規(guī)劃和管理問題分析，筆者認為要想加強規(guī)劃與管理，可以從以下幾個方面著手：
（1）轉變傳統(tǒng)的思想觀念，加強對城市規(guī)劃管理工作的正確認知。加強城鄉(xiāng)建設過程中的城市規(guī)劃管理工作中，應當全面了解當前城市規(guī)劃和管理的重要性，想做到這一點，最重要的就是轉變傳統(tǒng)的思想觀念，全面了解該城市的實際情況，其次包括城市發(fā)展歷史、地理條件以及人文方面的內容，這些都應當了如指掌。只有這樣才能在全面了解我國城市發(fā)展的基礎上，對其進行科學合理的規(guī)劃引導。城市規(guī)劃管理，實際上是一門學科，具有一定的復雜性，并非簡單的建筑結構建造，實踐中若想真正對城市進行合理的規(guī)劃，最重要的就是適應當前城市的快速發(fā)展，從根本上改變傳統(tǒng)的利益追求模式，為城市規(guī)劃與管理工作打下非常的堅實的基礎。
（2）加強城市規(guī)劃管理編制。城市規(guī)劃管理過程中，應當采取科學合理的措施和手段，編制城市規(guī)劃方案，并在城鄉(xiāng)之間加強科學合理的設計。首先應當轉變傳統(tǒng)的城市規(guī)劃編制理念，傳統(tǒng)的城市規(guī)劃工作均是以經濟的快速發(fā)展為基礎，而這一想法已經很難適應當前經濟社會發(fā)展之需求。其次，應當從城市規(guī)劃編制開始，多聽取各方的意見和建議，在規(guī)劃實施之前，還要認真聽取權威人士的說明，并對其進行全面的思考，以保證城市規(guī)劃管理編制工作的順利進行。
（3）建立和完善城市規(guī)劃管理機制。正所謂無規(guī)矩不成方圓，城市規(guī)劃管理的重要性體現(xiàn)在同時健全城市規(guī)劃管理工作的基礎，對于防止紕漏與不合理現(xiàn)象的出現(xiàn)，具有非常重要的作用。城鄉(xiāng)建設過程中，城市規(guī)劃管理要求提高施工人員的綜合素質和業(yè)務技能水平，以保證城市規(guī)劃管理工作的順利進行。實踐中，若沒有科學有效的管理方案，則可能導致施工材料選擇的失誤以及施工流程的混亂或錯誤，因此在城市規(guī)劃管理方案中，應當嚴格管理機制。
結語
城鄉(xiāng)建設中的城市規(guī)劃與管理，具有工任務重、工作量大等特點，因此應當加強思想重視和各部門之間的有機協(xié)作，只有這樣才能實現(xiàn)城市規(guī)劃與管理工作的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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關鍵詞：公路工程成本控制措施
中圖分類號：X734文獻標識碼： A 文章編號：
施工項目成本是施工項目管理的核心內容之一，研究公路工程施工中的成本控制的方法，其目的就是加強企業(yè)內部經營管理、提高經濟效益。我們知道工程中成本多算，則利潤少計，可分配利潤就會減少；反之，成本少算，則利潤多計，可分配的利潤就會虛增而實虧。項目施工的實施階段是成本控制重要階段，所以，只有科學合理地控制成本的投入，使得所消耗的資源實現(xiàn)最大化的利用，企業(yè)才能使收益大于成本并最后獲得盈利。
一、工程管理成本的其重要性
項目工程管理是為適合項目需要運用知識、技能、工具和技巧方法來實施的項目活動。項目管理包括項目綜合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質量管理、項目人力資源管理、項目協(xié)調管理、項目風險管理和項目獲得管理。項目的各種管理從時間上看都有一個開始階段、中間階段和結束階段。項目的生命周期都會經歷初始階段、計劃階段、執(zhí)行階段、控制階段和結束階段。其中計劃、執(zhí)行和控制是一個循環(huán)反復的過程，制訂計劃，按照計劃執(zhí)行，執(zhí)行中進行控制，不行則返回修改計劃，修改后繼續(xù)執(zhí)行，直到成功完成該項目。項目的核心過程有范圍管理、時間管理和成本管理。成本管理是為了保證項目在核定的預算下完成。成本管理包括資源計劃、成本估計、成本預算核定和成本控制。成本管理的每一部分都有輸入、工具技術和輸出。
二、項目成本管理中存在的問題
1、成本管理意識不強。在項目成本管理中，公司級管什么，項目部管什么，責任不明確，雖然企業(yè)要求項目部要做到先算后做，但實際經常是干了后算或邊干邊算。雖然項目部都配有預結算人員，但責任不落實，工作不到位，財務、材料、合同、計劃統(tǒng)計等部門工作脫節(jié)，有預算無核算，大部分無項目經濟分析比較，沒有具體的節(jié)超建議和措施，即使能從結算上反映項目盈虧，但弄不清盈虧原因。
2、人員素質不高，責任心不強。有部分具有施工管理和組織經驗的人，成本管理能力有限，文化水平及專業(yè)理論知識水平不高;具有理論知識水平的大學生經驗又不足;具有理論知識、實踐經驗及成本管理經驗的復合型人才不多。尤其是項目沒有責任制、沒有目標成本分解、責權利落實不到人，則更滋長了項目部人員的消極怠工情緒。加上現(xiàn)場人員流動較頻繁，工作不連續(xù)，干多干少收入差不多，責任心不強。
3、材料管理不嚴，浪費現(xiàn)象嚴重。材料費用占整個工程造價的60%，材料費用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。有些項目部無嚴格執(zhí)行領料用料制度，從倉庫領料有數，但余料無回收，失竊浪費嚴重，尤其是計件承包只包工不包料，工人班組只顧出產值，材料、物資過量消耗，機械設備過度磨損;小型手動工具更無人愛護，有時借出有手續(xù)，返還無驗收:或下料計算不準確，損耗率超標。鋼材看管不嚴，遺失時有發(fā)生;材料型號不對，造成閑置浪費，材料供應量與實際不符;監(jiān)督機制不健全，出了問題往往追不到責任人，這也造成成本失控的主要原因。
4、成本核算留于形式，指導意義不大。一般來說，每個項目雖配有預結算員，但其所從事的工作也只是按圖按現(xiàn)場指令算量，作為結算依據之一，在施工過程中無將成本預算和成本核算結合起來，由于項目沒有階段成本分析，沒有分部分項成本分析，沒有實際成本與預算成本、計劃成本的比較，沒有幢號、班組成本分解，因此對項目施工指導意義不大。加上獎勵機制不健全，獎罰辦法不落實，成本超支與大多數人的個人收入無直接鉤，由于沒有分階段分項目成本控制，沒有分部分項成本控制，所以最后項目完工后成本也就沒有有效控制，有時甚至到結算時才知道項目虧損。
三、加強成本控制管理的措施
1、加強項目部對施工項目成本核算意識及觀念的轉變，建立和完善項目成本核算的管理體制。企業(yè)經營核算部門作為一個施工成本管理與核算的職能部門，應當充分發(fā)揮其應有的職能，挖拙其內在的潛力，調動其工作人員的積極性，使項目管理人員真正認識到施工成本管理在項目施工管理中占據著不可替代的重要地位。在抓進度、質量的同時，嚴抓施工成本核算管理，創(chuàng)造良好的社會、經濟效益。對項目的施工成本管理員進行集中管理和統(tǒng)一調配，成本核算員進行施工項目成本核算時，必須具有獨立性?，F(xiàn)行的成本核算管理制度下，各項目成本核算員的切身利益依附于項目部，這樣成本核算員在行使職能時，得不到充分的發(fā)揮，成本管理弱化，工作積極性和能動性受到限制，難以與公司成本核算員進行有效配合工作。因此，改革現(xiàn)行的成本核算員管理體制，考核、激勵競爭上崗，使工程項目成本核算員切身利益與工程項目分離，才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作網絡程序。
2、加強施工成本核算監(jiān)督力度，增強成本核算員自身的素質建設和工作責任感。各工程項目經理部人員應自覺認真學習和嚴格貫徹執(zhí)行企業(yè)制定的施工成本控制與核算管理制度，并保持自律，不利用職權或工作之便干擾成本核算管理工作，使施工成本管理真正落到實處。成本核算員要對施工生產中發(fā)生與施工成本相關的工程變更項及時收集整理并辦理簽證手續(xù)，定期向公司經營部門上報審核，以便及時準確地控制施工成本并掌握工程施工情況，防止給工程竣工結算造成不必要的損失。公司應制定相應約束機制和激勵機制對成本核算員行使職權提供必要的保障。作為職能部門應加強監(jiān)督力度，培養(yǎng)他們的責任感，充分發(fā)揮他們工作能力。同時，要全面提高核算員的技術業(yè)務素質，對哪些無經過專業(yè)學習和培訓，未按規(guī)定持證上崗，業(yè)務不熟悉，核算能力有限，無法保證成本核算的質量和工作的人員，要迅速組織培訓學習，盡快提高他們的素質。
3、抓好成本預測、預控，認真履行經濟合同。項目成本的管理，首先必須抓好項目成本的預測預控。工程簽約后，公司和項目部同時開展編制施工預算、成本計劃，另外編制工程施工任務單和所需機械臺班，然后根據上述數據進行對比、校正，再結合現(xiàn)行、當地人工、材料、機械的市場價，測算出工程總實際成本。在項目的各項成本測算出來后，公司與項目部簽訂承包合同，在承包合同中，對項目成本、成本降低率、質量、工期、安全、文明施工等詳實約定。通過合同的簽訂，確保項目部和公司總部責、權、利分明，雙方按合同中的責任，自覺地履行各自的職責，以保證項目施工順利完成。
4、加強材料管理。加強材料管理是項目成本控制的重要環(huán)節(jié)，一般工程項目，材料成本占造價的60%左右，控制工程成本，材料成本尤其重要，如果忽視材料管理，項目成本管理就無從談起，材料管理必須是全方位、全過程管理。首先，工程從中標后，公司和項目部組織施工技術人員編制施工預算，經過審批后的施工預算作為項目部編制材料需求量計劃的依據，同時也是項目部對操作層限額領料的依據。材料的采購量和單價要有專門機構監(jiān)控。項目部委托書中對所委托的采購材料的質量、價格、服務、驗收辦法、交貨時間均應予以約定。
總之，進行工程項目成本管理，它可以促進改善經營管理，提高企業(yè)管理水平，合理補償施工耗費，保證企業(yè)再生產的進行，促進企業(yè)不斷挖潛，降低成本，提高效益，提升企業(yè)整體競爭力。
參考文獻:
[1]韓華.科學管理工程項目成本.黑龍江交通科技，2011（5）
關鍵詞：工程施工信息管理
中圖分類號：TU7文獻標識碼： A 文章編號：
建筑工程施工信息管理
信息管理的目的，是為了更好地使用信息，為決策服務。處理好的信息，要按照需要和要求編印成各類報表和文件，以供項目管理工作使用。信息檢索和傳遞的效率和質量是隨著計算機的普及而提高。存儲于計算機數據庫中的數據，已成為信息資源，可為各個部門所共享。因此，利用計算機做好信息的加工儲存工作，是更好地進行信息檢索和傳遞，信息的使用前提。
我國建筑業(yè)的分散性、流動性、非標準性使得集約化管理成為建筑施工企業(yè)的共性難題，制約著建筑施工企業(yè)的規(guī)模擴張和發(fā)展質量。多年來，建筑業(yè)企業(yè)的管理水平一直處在低水平徘徊．管理手段傳統(tǒng)、管理效率不高，對于信息化等現(xiàn)代管理手段的應用相比于其它行業(yè)已經嚴重滯后。
建筑工程施工項目信息管理在施工工程項目實施過程中對信息進行收集、整理、處理、儲存、傳遞與應用等過程的科學管理。施工項目信息管理系統(tǒng)為項目管理的規(guī)劃、決策、組織、指揮、控制、檢查、監(jiān)督和總結分析提供及時可靠的依據，從而保證項目施工管理的科學實施和快速發(fā)展。
建筑工程施工項目信息項目公共信息施工項目個體信息政策法規(guī)信息自然條件信息市場信息其他公共信息有關的政策、法律、法規(guī)和部門、企業(yè)的規(guī)章制度工程項目所在地氣象、地貌、水文地質資料等材料設備的供應商及價格信息、新技術、新工藝等工程概況信息商務信息組織協(xié)調信息施工記錄信息技術管理信息進度控制信息質量控制信息成本控制信息安全控制信息合同管理信息資源管理信息現(xiàn)場管理信息風險管理信息行政管理信息竣工驗收信息考核評價信息其他信息工程實體概況、工程造價計算書、場地與環(huán)境交通概況、參與建設各單位概況、社會環(huán)境、施工合同等施工圖預算、中標的投標書、合同、工程款、索賠等。
工程施工信息管理是為了有效的開發(fā)、利用和控制協(xié)調施工信息，提高信息的正確性、精確性和實效性，建筑工程施工信息是施工過程中實施進度、成本、質量和目標控制的基礎和依據,施工活動中涉及到的各個部門之間的交流合作都需要充分的信息作為支持，利用信息指導工程施工做出科學合理的決策。
二、加強建筑施工項目信息管理的對策
1、 建立專門的信息管理機構，提高管理效率。根據企業(yè)生產規(guī)模的大小、企業(yè)內部人員結構等來設置專門的信息管理機構，如在高層設置一個專門的信息經營管理中心，并安排專人進行管理，中層設置信息員，基層設置兼職信息員。做好信息資料的收集、分類、加工、分析、處理，提高信息的準確性和時效性，保證信息更好地為建筑工程項目管理服務。
2、健全制度，規(guī)范運作。要建立健全工程信息的鑒定、簽證、傳遞、獎懲等制度，確定各種信息有效鑒定，以保證工程信息的可靠性，以確保工程信息的及時有效。
3、資料更完整和全面。要建立完整的資料庫，對建筑工程項目通常信息量大、周期長，起到基礎的作用。
4、建立大宗物資集中采購信息系統(tǒng)。包括供應商信息、招標采購計劃、供方選擇、招投標管理、合同簽訂等管理模塊的管理：企業(yè)應建立招標采購的信息平臺，合格供方信息目錄、各項目的需求采購信息進行集中統(tǒng)計和分析，對采購物資進行監(jiān)督管理。.
5、建立勞務與專業(yè)分包分。施工項目成本在施工企業(yè)在建筑安裝工程施工過程中的人工實際耗費。
6、建立施工技術資料信息數據庫。包括主要原材料、構配件、設備等出廠質量證明、檢驗記錄、設備安裝工程記錄、隱蔽工程驗收記錄、施工項目管理規(guī)劃、技術交底資料、設計變更、竣工圖等。
7、建立施工記錄信息。包括質量檢查記錄、施工日志、材料設備講場記錄等。
8、實施目標控制信息。包括質量控制信息、成本控制信息、進度控制信息、安全文明施工控制信息等。
9、建立交工驗收信息。包括施工項目質量合格證書、交工驗收證明書、施工技術資料移交表、單位工程交工質量核定表、回訪與保修等
三、建設項目信息對工程造價的影響
工程信息管理信息系統(tǒng)包含工程造價管理信息系統(tǒng)。工程造價管理信息系統(tǒng)是由人和計算機組成的，能對工程造價管理的有關信息進行較全面的收集、傳輸、加工、維護和使用的系統(tǒng)，它能充分積累和分析工程造價管理資料，并能有效利用過去的數據來預測未來造價變化和發(fā)展的趨勢，以期達到對工程造價實現(xiàn)合理確定與有效控制的目的。因此，工程造價管理信息系統(tǒng)在工程信息管理信息系統(tǒng)是非常有意義的，對于提高工作效率、完善管理體制、推動工程信息管理發(fā)展都能起到重要作用。建設工程造價信息系統(tǒng)能夠為政府投資的大型工程項目提供投資造價方面的決策支持，調控建筑要素市場價格總水平，提供準確及時的工程要素市場價格資料；為投資人、業(yè)主、工程咨詢公司、工程承包企業(yè)等提供國內外工程分類及綜合市場價格信息，同時，它能企業(yè)自己的價格信息，通過實時交易撮合系統(tǒng)直接進入網上實時報價與交易；它能夠適應工程量清單報價的需要及工程總承包體制改革的需要，提供各種技術經濟指標價格信息服務和市場成交價格實時信息服務。通過勞務、材料、設備的報價、買價及成交價真正體現(xiàn)價格信息的實時性和可操作性。
四 、建設項目信息管理的內容
建設項目信息管理主要包括信息的收集、加工整理、存儲、檢索和傳遞。在這些信息管理過程中，建設項目信息管理的具體內容很多。
1、建設項目建設中的信息收集 建設項目在建設工之中，需要進行大量的工作，這些工作將產生大量的文件，文件中包含著豐富的內容。 1）收集設計任務書及有關資料 2）設計文件及有關資料的收集 3）招標投標合同文件及其有關資料的收集4）建設單位提供的信息 5）承建商提供的信息 6）工程監(jiān)理的記錄 7） 工地會議信息
2、工程竣工階段的信息收集 工程竣工并按要求進行竣工驗收時，需要大量的對竣工驗收有關的各種資料信息。這些信息一部分是在整個施工過程中，長期積累形成的；一部分是在竣工驗收期間，根據積累的資料整理分析而形成的，完整的竣工資料應由承建單位編制，經工程監(jiān)理單位和有關方面審查后，移交建設單位并通過建設單位移交項目管理運行單位以及相關的政府主管部門。
3、建設項目信息的加工整理和存儲
建設項目的信息管理除應注意各種原始資料的收集外，更重要的要對收集來的資料進行加工整理，并對工程決策和實施過程中出現(xiàn)的各種問題進行處理。按照工程信息加工整理的深淺可分為如下幾個類別：
第—類為對資料和數據進行簡單整理和濾波；
第二類是對信息進行分析，概括綜合后產生輔助建設項目管理決策的信息；
第三類是通過應用數學模型統(tǒng)計推斷可以產生決策的信息。
在項目建設過程中，依據當時收集到的信息所作的決策或決定有如下幾個方面。
(1)依據進度控制信息，對施工進度狀況的意見和指示。
(2)依據質量控制信息，對工程質量控制情況提出意見和指示。
(3)依據投資控制信息，對工程結算和決算情況的意見和指示。
(4)依據合同管理信息，對索賠的處理意見。
結語與感悟
總之，我們建筑施工企業(yè)一定要充分認識到建筑施工中信息管理的重要性，
對企業(yè)成長路徑會隨著組織規(guī)模不斷擴大、業(yè)務模式不斷轉變、市場環(huán)境不斷變化，都起到決定性的影響。使企業(yè)信息化從初始建設到不斷優(yōu)化、升級、擴展和升遷來完成整個信息化建設工作，體現(xiàn)了企業(yè)信息管理由窄到寬、由淺至深、由簡變繁的特性需求變化。結合建筑業(yè)的行業(yè)特點，研究適合建筑業(yè)信息化實施的框架體系，降低、分散建筑業(yè)實施信息化的風險，提高建筑業(yè)信息化水平，最終使信息技術成為我國建筑業(yè)與國際建筑業(yè)接軌的有效工具，是專家學者對我國建筑業(yè)信息化研究的另一個方向。當然，針對我國建筑業(yè)信息化可以研究的內容很多，本文只是拋磚引玉，期盼我國的專家學者針對建筑業(yè)信息化研究出更多的成果
。
參考文獻：
[1]邢金鳳淺談建筑工程施工信息管理研究論文天下
關鍵詞：工程施工；安全管理；重要性
由于工程施工階段可變性因素比較多，歷時也比較長，需要應用到各種類型的施工機械設備，再加之，很多施工人員需要同時施工，有些工程的施工地質環(huán)境也非常復雜。在這種情況下，如不做好施工安全管理工作，非常容易發(fā)生安全事故，損失不可估量，施工人員也有可能會付出生命。
1 工程施工中安全管理的重要性
工程施工中管理內容包含了多方面，而安全管理無疑是最重要的方面。我國工程施工法律制度的完善，施工企業(yè)安全意識的逐漸提高，使得我國工程施工中安全管理日漸走上正軌。工程施工階段進行安全管理的重要性體現(xiàn)如下：首先，安全管理是施工得以順利完成的關鍵。工程施工階段需要面對著很多復雜因素，如不加以管理，非常容易出現(xiàn)安全問題，而一旦安全問題出現(xiàn)，施工工程就要停工，解決事故，如果事故十分嚴重，可能工程就此停工，不能夠繼續(xù)施工。而如果在施工期間，管理人員重視安全管理，抓住每一個安全管理細節(jié)問題，盡最大程度降低安全事故發(fā)生的可能性，則施工工程在不受其他因素的干擾下，定會順利完成施工任務。其次，這對施工人員生命安全負責任的表現(xiàn)。工程施工階段，絕大多數生產設備都是臨時設備，容易受到自然環(huán)境以及其他因素的影響，如果施工期間，對這些生產設備不加以安全檢查，施工人員在操作的過程中，很有可能發(fā)生危險事故。再加之，工程施工是立體化的作業(yè)模式，有些時候要求施工人員進行高空作業(yè)或者是地下作業(yè)，甚至可能需要帶電作業(yè)。無論施工人員處于哪種施工作業(yè)狀態(tài)，都必須進行安全管理，以此保證中施工人員生命安全。最后，工程施工中出現(xiàn)安全事故之后，后果將無法估量。施工安全事故發(fā)生之后，不僅施工單位名譽受損，無法依照合同將工程交給建設單位，施工人員也可能為此付出生命的代價。這樣的后果無論是對施工單位、建設單位，還是施工人員都無法承擔，因此為了避免不可承擔后果的出現(xiàn)，做好工程施工階段的安全管理工作的確十分重要。
2 工程施工中安全管理現(xiàn)狀
因為工程施工階段變動性因素比較多，很多重型設備同時進行作業(yè)，再加之，自然環(huán)境也無從保證，因此發(fā)生安全事故的可能性比較大。雖然現(xiàn)今的施工企業(yè)已經意識到安全管理的重要性，但是依然有安全事故見諸報端。而之所以會如此，主要如下原因：首先，施工人員操作過程中，出現(xiàn)的不安全行為。據大量的數據調查顯示，工程施工的安全事故有接近80%是人為引起，而其他因素僅占20%。比如施工人員思想上簡單化，依賴性，選擇性。經驗主義，簡單的推斷和馬虎的工作態(tài)度；施工人員的素質，操作水平，熟練程度不一致，操作水平低，操作不熟練，經驗缺乏的人就會較多的出現(xiàn)不安全行為；人的生理和心理原因，如超體能，超負荷上崗，飲酒，內心壓抑，精神過度緊張，在這種情況下就可能出現(xiàn)信息處理故，反應遲鈍而作出錯誤的判斷，產生不安全的行為；由于外界環(huán)境刺激出現(xiàn)行為偏差。其次，機械設備處于不安全狀態(tài)之中，施工過程中，會應用到多種類型的機械設備，這些機械設備在施工之前，為進行安全檢查，使其出現(xiàn)了帶故障作業(yè)情況，而在操作過程中，故障顯現(xiàn)出來，進而造成了安全事故。最后，不可預知的因素。比如天氣突然變壞、施工人員施工過程中，情緒不佳等。
3 安全施工的管理措施
3.1 建立各級安全領導機構
層層落實安全生產責任制。建立以項目經理為首的安全生產領導小組，項目經理是第一責任人，建立各級人員的安全生產的責任制度，明確各級人員的責任，安全員承擔安全生產的責任，在各自范圍內要求安全生產；制定并采取預測各個施工階段、施工環(huán)節(jié)存在的危險源，制定危險源控制方式；完善安全生產管理檢查制度，落實安全生產責任制；做好班前安全生產交底工作等一系列安全技術措施，來達到消除安全隱患的目的，做到有效可控。
3.2 加強安全教育培訓
安全教育和安全培訓是進行人的行為的控制的重要辦法和手段，項目部要根據操作的熟練程度和素質的高低安排相應的崗位。并讓操作者在接受安全知識教育后能了解、掌握生產操作過程中潛在的危險因素及防范措施，接受安全技能訓練后能逐漸掌握安全生產技能，獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象，并能自覺的堅持安全操作規(guī)程。操作人員在接受安全教育后方可進入施工現(xiàn)場勞動崗位。安全教育是一項長期的工作，必須根據不同的時間，不同的環(huán)境，不同的技術制定安全教育內容，鞏固學習成果。
3.3 堅持安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑，是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要手段，各級安全組織必須對安全生產的全過程，各方位的安全狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素必須果斷的消除，不留一絲隱患。安全檢查應采用多種形式，如專業(yè)檢查、突擊檢查、定期檢查和節(jié)假日前后檢查等。安全檢查的重點是勞動條件、機械設備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設施以及人的工作狀態(tài)等等。通過查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查危險源、查事故處理、使安全管理自始自終貫穿在整個工程施工過程中。
3.4 制定科學的操作規(guī)程
嚴格遵守操作規(guī)程有利于控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。在生產的不安全的行為中，由于不知道正確的操作方法，堅持自己的操作習慣等原因所占的比例很大。因此，必須根據操作的具體對象制定操作標準，對操作者反復訓練，達到安全生產目的。在施工開始時，要把施工方案設計思想、內容與要求向操作者充分交底、反復交底，這也是安全教育的過程，同時也確定了安全技能教育的時間和目標。
3.5 建立安全信息化管理和視頻監(jiān)控系統(tǒng)
在信息化系統(tǒng)內建立項目施工管理信息化平臺，將項目安全目標計劃、安全專職人員管理、安全監(jiān)督檢查管理、安全培訓、重大隱患排查、重大危險源管理、安全風險預警管理等，通過信息化管理通技術，有效的整合安全管理資源，規(guī)范了管理流程，提高了管理效率，強化了安全管理的及時性、有效性，增強了員工的安全質量意識，實現(xiàn)了對項目安全生產的動態(tài)管理，提升公司安全質量管理水平。特別是安全隱患排查、重大危險源管理，使全體員工提認識到項目安全隱患和危險源在哪些施工過程中，有效預防風險。另外，通過安全信息化視頻系統(tǒng)，對各施工工地采用了視頻監(jiān)控技術，特別在安全要求高的高鐵建設以及高風險施工過程中，自動采集、計算機監(jiān)控技術，對危險源即時監(jiān)控，保證工程項目的安全施工。
結束語
綜上所述，可知工程施工中，做好安全管理的確十分必要。如果安全生產工作不到位，工程施工將無法順利完成，工程質量也會存在著安全隱患。對此，安全管理人員必須認真貫徹落實各項安全管理制度，采取各種安全管理手段，努力為施工人員創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境。
參考文獻
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【摘要】目前，我國社會經濟有著較快的發(fā)展速度，同時科學技術水平也在不斷提高，在此背景下，工程測量技術也得到了相應的發(fā)展，工程測量在各個領域均有著廣泛的使用，其作用是顯著的。對工程測量在施工質量管理中的重要性展開了研究，旨在促進我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞 工程測量；施工；質量管理；重要性
0引言
當前，社會的發(fā)展與經濟的進步為建筑行業(yè)的發(fā)展營造了良好的氛圍，在其發(fā)展過程中，施工質量十分關鍵，因此，施工質量管理得到了廣泛的關注。為了全面提高施工質量管理的效率，對其運用了工程測量技術，它為施工質量管理奠定了堅實的技術基礎。在此基礎上，建筑行業(yè)得到了穩(wěn)定、健康與高速的發(fā)展。
1工程測量與施工質量管理的關系
工程施工的質量受諸多因素的影響，因此，其具有復雜性。施工質量直接關系著建筑企業(yè)的生存與發(fā)展，為了提高施工的質量，要對其進行全面的管理與監(jiān)督。工程測量在施工質量管理中的運用，提高了其管理的效率，為其管理的有序與高效開展提供了可靠的技術保障，同時工程測量對于工程施工也有著直接的影響，準確的工程測量，是工程施工開展的前提條件，是工程施工質量的基本保障。因此，工程測量對于施工質量管理而言有著積極的影響[1]。
2工程測量在施工質量管理中的重要性
2.1在基礎施工環(huán)節(jié)
當一個工程即將施工時，要對建筑進行放樣定位，并且要測量其控制高程，此時要發(fā)揮工程測量的作用，在此基礎上，工程施工才能夠得到可靠的保障，主要是為其施工的開展提供了基準。在測量過程中，要保證測量精度的準確性，唯有較高的精準性才能夠保證工程施工的質量，因此，此項工作十分關鍵。
在基礎施工過程中，為了保證基礎樁位施工的有序開展，要利用工程測量技術，為其提供技術支持。在具體的測量工作中，要以施工規(guī)范為依據，此時對于承臺樁位的允許偏差值有較高的要求，其偏差值要保持在較小的范圍，如果其偏差未能滿足規(guī)范的要求，對原承臺的設計會造成直接的影響，需要對其設計進行調整，在此基礎上，工程的成本會隨之增多；一旦其偏差十分嚴重，則樁位不能被繼續(xù)運用，進而造成了樁位的浪費，此時需要對樁位進行重新的修補，在此情況下，不僅影響著施工有序開展，同時對原有的受力計算也有一定的影響，此時，建筑的質量將受其影響，日后極易暴漏各種質量問題。
在基礎施工中包括土方開挖、底板基礎，對于二者的施工有著明確的設計要求。在土方開挖時，主要涉及的內容有底梁、承臺與底板，對于三者而言，實際工作過程中，要保護工作面及其以下的土層，此時，便需要工程測量，在全面的測量后，便可以明確土方開挖的位置及其深度，從而減少了亂挖、超挖等情況的出現(xiàn)。
2.2在主體結構施工環(huán)節(jié)
2.2.1墻柱平面放線
它的精準度直接關系著建筑物的整體垂直度，同時，對其他施工質量也有一定的影響，如：模板施工，因此，在混凝土施工結束后，要進行測量放線，此工序十分重要，主要是由于它為下一道工序提供了可靠的數據信息，同時對于上一道工序中存在的問題也能夠及時地發(fā)現(xiàn)，在此基礎上，施工人員利用專業(yè)手段可以對其中的問題進行有效地處理，在保證施工質量的基礎上，還減少了問題的積累，進而工程質量也有所保障。
2.2.2標高測量控制
它為模板施工的開展，提供了準確的的信息，在基準點得到確定的基礎上，模板施工才能夠具有較高水準的平整度。標高測量控制的準確性是施工開展的前提條件?，F(xiàn)階段，建筑工程的規(guī)模在不斷擴大，其面積也在不斷增大，為了保證混凝土面積模板施工的平整度，要對標高控制進行測量，此時，工程測量才能夠滿足大規(guī)模工程施工的實際需求[2]。
2.2.3建筑物垂直度控制
它對于主體結構施工來說是最為重要的內容，在具體的測量過程中，要保證每層樓測量的準確性，此時，建筑物垂直度控制測量才能夠具有全面性，進而滿足施工人員、質檢人員的工作需求。它為施工人員提供了全面的豎向控制線，為質檢人員提供了控制數據，使其二者的工作開展更加高效與有序。此項測量對于施工質量有著直接的影響，特別是對于高層建筑物來說，它的作用更加顯著。
2.3在裝修、裝飾施工環(huán)節(jié)
此環(huán)節(jié)主要是將半成品或者成品通過裝飾、裝修等交付給業(yè)主，此時的施工滿足了業(yè)主的使用需求。同時，此項施工能夠解決前期施工留下來的問題，從而提高了工程的質量，具體的方法有處理、整改與隱藏等，因此，該環(huán)節(jié)的工程測量關系著工程的整體質量。
此時的工程測量主要包括地面標高控制、施工放線、墻面平整度等，在此基礎上，為裝修施工提供了可靠的依據，保證了裝修地面的平整，提高了外墻的裝修質量，為相應工作的開展奠定了堅實的基礎。
2.4在外形觀測方面
在施工過程中，外形觀測扮演著重要的角色，主要是由于通過觀測，實現(xiàn)了對建筑物狀態(tài)變化的掌握，一旦監(jiān)測出異常現(xiàn)象，則要對其出現(xiàn)的原因進行分析，并以此為依據，采取具有針對性的對策，在此基礎上，避免了重大質量問題的出現(xiàn)。
外形觀測的主要內容有：基礎邊坡的觀測，工程主體的沉降觀測，建筑物水平位移的觀測。外形觀測的準確性保證著施工的質量，同時也為人身及財產的安全提供了依據。此項工程測量對于深基坑施工及地址斷層構造帶施工的作用最為顯著。近幾年，工程施工安全事故頻發(fā)，其中沉降、位移及塌陷等是造成此情況的主要原因，因此，要注重外形觀測[3]。
2.5在防治質量通病方面
現(xiàn)階段，工程質量的通病主要體現(xiàn)在模板、混凝土與鋼筋等方面，其中測量放線與其有著緊密的關系，主要內容為模板的平整度、混凝土的平整度、鋼筋偏位等，同時墻柱垂直度、樓地面平整度以及門窗垂直度等也與測量有直接的關系。為了實現(xiàn)對上述質量問題的預防，對施工人員有著較高的要求，為了保證施工人員工作的質量，要為其提供相應的工具，如：測量控制水平線、垂直控制線與平面控制線等，此時的工具要具備準確性與全面性，在此基礎上，施工人員的工作才能夠實現(xiàn)有序的開展。一旦測量工作中存在問題，對工程質量會有直接的影響，因此，測量工作對于工程施工、工程質量來說其作用是顯著的，能夠有效實現(xiàn)對質量通病的防治。
與此同時，測量的結果能夠為質量檢查人員提供可靠的數據依據，使其檢查也具有科學性與準確性。在檢查過程中，如果發(fā)現(xiàn)質量問題，要對其進行主動的整改。
工程測量對于施工質量管理來說是重要的，在施工時，要保證工程測量的全面實施，要采取一定的措施，主要包括：注重對相關人員的培養(yǎng)與教育，使其綜合素質不斷提高；同時，要加大工程測量的投入力度，如：設備、資金與技術等；最后，工程的全體人員均要明確認識工程測量的重要性。
3總結
綜上所述，在施工質量管理過程中，利用工程測量技術，能夠促進施工質量的高效管理，同時也能夠保證施工技術的進一步提升。相信，隨著工程測量的全面、高效運用，工程施工的質量將得到可靠的保障。
參考文獻
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附屬工程師市政工程的重要組成部分,在城市市政工程的施工中,附屬工程的工程質量的好壞卻是直接影響到市政工程的外觀質量和整體質量。
二十世紀九十年代來隨著國民經濟的不斷發(fā)展,人民的生活水平的不斷提高,我國城市建設也在不斷的發(fā)展,人們的思想觀念、審美觀念都是發(fā)生了重大的變化。市政工程不再滿足于它的實用性,而是進一步向功能性、美觀性、文化性發(fā)面發(fā)展。一條城市道路不僅要寬闊通暢,更要求其美觀大方,給人以一種賞心悅目的美感,通過道路兩側景觀的不斷變化,反映出一個城市的文化積淀來。在城市中進行游覽、休閑活動的人群,大部分的活動空間都是在附屬工程上,例如:人行道、步行街、休閑廣場等等。這就要求我們的設計、施工人員不僅要搞好主體工程的設計、施工、還要加強附屬工程的設計、施工和質量控制,才能給城市的市民一個美麗、暢通的活動場所。
一、附屬工程的屬性
1、定義 根據中華人民共和國行業(yè)標準《市政道路工程質量檢驗評定標準》(CJJ1-99)第六章《附屬結構物》的界定,附屬工程一般指:
(1)道路側石、路緣石;(2)人行道;(3)收水井、支管;(4)護底、護坡、擋土墻。
2、特點 作為附屬工程,其技術含量不高,質量要求比主體工程低,因此很容易造成施工人員的事項麻痹。其外,附屬工程主要靠人工進行操作,勞動強度不大,但事情繁瑣復雜,容易造成浪工,一旦管理不善,是最容易產生質量問題的。
二、附屬工程的質量通病
1、路牙沿
(1)直順度達不到要求;
(2)路牙相鄰高差偏差較大;
(3)路牙沿相鄰塊之間間距不均勻,砂漿勾縫不密石飽滿;
(4)路牙前后錯縫嚴重;
(5)路牙沿底基層及土基不密實,產生不均勻沉降。
2、人行道
(1)預制板人行道:目前多為彩色、拼裝式預制板人行道路面。
a、人行道道板與路亞頂面沒接順;
b、縱橫縫不值順,縫寬大小不一,彎道地段處理不當;
c、盲道上下坡不平滑;
d、人行道道扳平整度,基層壓實度達不到要求。
(2)瀝青類人行道:瀝青類人行道的基層混合料拌合不均勻,產生夾層土現(xiàn)象,使得基層不能形成一定的強度。同時人行道的壓實機械的相對薄弱,造成基層壓實度達不到要求,以至于瀝青混合料人行道鋪筑完成后,因基層的不均勻沉降造成瀝青路面的不平整。
3、收水井、支管
(1)收水井:是排除路面積水的重要附屬工程。主要表現(xiàn)為幾何尺寸不符合要求,井的內外粉刷不均勻,與路緣石相交部位沒有按要求低于路緣石頂面,起不到收水作用。
(2)支管:支管是連接收水井與排水主干線的管道。其主要表現(xiàn)為管道連接不直順,管節(jié)之間砂漿密封不實。管道溝槽回填不密實。
4、護底護坡?lián)跬翂?/p>
(1)護坡、護底:
a、護坡、護底底部土方不密實,產生空鼓、下沉、下滑現(xiàn)象;
b、塊石砌筑沒有按照要求進行施工、產生通縫;
c、砂漿勾縫不飽滿,外部看上去高低不平,甚至右脫落現(xiàn)象。
(2)擋土墻
a、塊石擋土墻砌筑砂漿不飽滿,外露部分砌體勾縫不密實,出現(xiàn)平整度差、裂縫、空鼓、脫落等現(xiàn)象;
b、塊石砌筑沒有按照要求進行施工,產生通縫;
c、水泥混凝土擋土墻幾乎尺寸不符合要求,砼強度達不到設計指標;
d、擋土墻基礎沒有處理好,產生不均勻沉降。
三、附屬工程的施工和質量監(jiān)控
1、以人為本,提高施工人員的技術水平
由于新技術、新材料、新設備、新工藝的使用,市政工程在施工水平、技術裝備工程質量上得到了有力的保障。而附屬工程的施工手段上,由于其空間的局限,技術要求的相對簡單,仍然以人工為主,施工質量的好壞與施工人員的素質、技術水平有很大的關系。因此在附屬工程開工前,必須要向有關關施工員進行施工技術、質量要求交底。必要是要對施工操作人員進行業(yè)務、技能培訓,使他們熟悉工藝流程、施工方法和質量要求。才能保證附屬股票那個城的施工質量。
2、制訂好切實可行的施工方案
開工前,要根據設計要求、質量標準對附屬工程的施工制定好切實可行的施工方案。例如:目前人行道大多數采用彩色人行道板鋪成五彩的人行道,同時為了方便殘疾人,還專門設計殘疾人通道。因此在制訂施工方案時,要把這些因素都要考慮到里面去。特別是彎道部分人行道板鋪筑、殘疾人通道的安排、彩色道板花紋的設計等等。要做到外觀美觀大方,又要保證工程質量,還要方便使用。
3、把好施工過程質量關
在施工過程中,施工管理人員應主動積極地配合質量檢驗人員把好工程質量關。及時查驗施工質量,特別是關鍵部位更要加強管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。如石灰土基層拌和與壓實;路牙沿鋪設時相鄰高差、至順度、穩(wěn)定性等的控制;人行道道板鋪筑中的縱、橫縫控制,平整度控制,鋪底砂漿的拌和質量,與路牙頂面高差的控制等;收水井的位置和幾何尺寸、內外粉刷質量,支管的至順度與接口砂漿的密封性;護坡護底的土基壓實度、塊石的鋪砌和勾縫質量;塊石擋土墻砌筑的定順關系,混凝土擋土墻模板的支位牢固與否等等。同時,還要注意施工工藝流程是否按施工方案進行。
4、把好附屬工程的材料關
附屬工程的主要材料為原材料和預制品。原材料一般同主體工程一道控制采購,只要按要求做好進場材料的檢驗關,不合格的材料不準進場,是不會出現(xiàn)問題的。而預制品大多數水泥制品廠生產的半成品,還有少部分是施工現(xiàn)場的預制品。例如;路牙(側石)、沿(平石)、人行道板、收水井井框等,這些預制品的質量的好壞直接影響附屬工程的施工質量。路牙(側石)、沿(平石)預制品的幾何尺寸稍有變化,就會對路牙(側石)、沿(平石)的直順度、相鄰高差、穩(wěn)定性產生影響,甚至會破壞路牙(側石)、沿(平石)的整體形象;人行道板的幾何尺寸、表面翹曲的變化太大,就會影響到人行道的平整度、縱橫縫的直順度的質量。因此,對預制品的選用,是十分慎重的事情。我市在這方面有過不少經驗,我們采取的主要措施為:注重源頭的控制。選擇好生產預制品的廠家,同他們一起對預制品的生產過程進行質量控制,保證預制品的出廠質量。
我市在市區(qū)主干道的施工中,注重產品質量和美觀,采用大理石料石加工而成的路牙(側石),青灰色大理石料石加工而成的路沿石(平石)施工的路牙沿工程;采用彩色人行道板拼裝圖案施工的人行道。整個工程完工后,色彩鮮艷的路牙、人行道再加上寬闊平坦的道路,給人以賞心悅目的感覺。
四、做好附屬工程的管理工作
關鍵詞：水利工程施工管理成本 質量 進度 安全信息合同
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
水利工程施工管理具有組成多樣化，影響因素多變的特性。而施工管理的目標是在有限的時間里，組織高效益的施工，在保證工程質量前提下，盡可能地以最小的投入建成使建設方滿意的合格工程，并使自己獲得合理的回報。作為施工企業(yè)要想不斷發(fā)展，在競爭中立于不敗之地，唯有通過加強管理，才能達到預期的目的從而獲得更高的利益。由于水利工程施工管理自身的特征，其施工管理的主要方法是通過施工成本控制、質量控制、進度控制、安全管理、信息管理等一系列管理手段來實現(xiàn)的，而各種管理手段又是相輔相成，相互關聯(lián)，如施工質量差而導致返工，從而造成人工，材料、機械的二次支出，施工成本的增加及工期的拖延等。下面從以下幾點來談加強水利工程施工管理的方法。
一、施工成本控制
施工成本控制是指在施工過程中，對影響施工成本的各種因素加強管理，并采取各種有效措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內，隨時揭示并及時反饋，計算實際成本和計劃成本之間的差異并進行分析，進而采取多種措施，消除施工中的損失浪費現(xiàn)象。施工成本控制應貫穿于項目從投標階段開始直至竣工驗收的全過程，它是工程全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。在項目的施工過程中，需按動態(tài)控制原理對實際施工成本的發(fā)生過程進行有效控制。
合同文件和成本計劃是成本控制的目標，進度報告和工程變更與索賠資料是成本控制過程中的動態(tài)資料。成本控制的程序體現(xiàn)了動態(tài)跟蹤控制的原理。成本控制報告可單獨編制，也可以根據需要與進度、質量、安全和其他進展報告結合，提出綜合進展報告。
成本控制應滿足下列要求：
（1）要按照計劃成本目標值來控制生產要素的采購價格，并認真做好材料、設備進場數量和質量的檢查、驗收與保管。
（2）要控制生產要素的利用效率和消耗定額，如任務單管理、限額領料、驗工報告審核等。同時要做好不可預見成本風險的分析和預控，包括編制相應的應急措施等。
（3）控制影響效率和消耗量的其他因素（如工程變更等）引起的成本增加。
（4）加強管理人員的成本意識和控制能力，實行項目經理責任制，落實成本管理的組織機構和人員，明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工、權利和責任。
（5）承包人必須有一套健全的項目財務管理制度，按規(guī)定的權限和程序對項目資金的使用和費用的結算支付進行審核、審批，使其為施工成本控制的一個重要手段，
（6）施工過程中采用有效的降低成本的技術措施，如結合施工方法，進行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提，通過代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗。
二、施工質量控制
施工質量控制是整個建設工程項目質量控制的關鍵，參與工程施工各方都對施工質量控制負有相應責任，其中施工單位對建設工程的施工質量負責。因此，影響施工質量的主要因素有五大方面，即“人、材料、機械、技術、環(huán)境”，施工階段質量控制就是要對這五個質量因素進行全面的控制。
1、人的質量控制
工程質量取決于工序質量和工作質量，工序質量又取決于工作質量，而工作質量取決于工程建設的直接參與者、參與建設的人員的技術水平、文化修養(yǎng)、心里行為、職業(yè)道德、身體條件等因素，直接影響到工程質量的好壞。人作為控制的對象，要避免產生失誤，要充分調動人的積極性，以發(fā)揮“人是第一因素”的主導作用。首先，要有合格的現(xiàn)場施工管理人員，施工管理工作具有專業(yè)交叉滲透、覆蓋面寬的特點，施工管理人員不僅要有一定深度的理論知識和專業(yè)技術水平，還要有一定的法律、經濟、行政管理的知識和經驗，更需要具備豐富的工程時間經驗和遇到突發(fā)實踐的應急經驗。而施工企業(yè)也要想辦法提高現(xiàn)場管理人員的業(yè)務素質、技術水平、管理水平，提高組織協(xié)調和應變能力，能夠因人、因事、因環(huán)境、因目標的不同而采取不同的組織管理方法，使之與實際情況盡量保持協(xié)調，從而使管理工作真正有效果、有效率、有效益。其次，要有合格和技術過硬的現(xiàn)場施工人員，施工管理人員是工程建設的管理者，而施工人員是工程建設者，施工人員的技術條件、職業(yè)道德、文化修養(yǎng)直接影響到工程的質量好壞。施工企業(yè)要保證施工操作人員做到持證上崗，做好操作人員的職業(yè)教育和技術培訓，強化全體人員的質量意識。
2、材料的質量控制
材料包括工程材料和施工用料，又包括原材料、半成品、成品、構配件等。各類材料是工程施工的物質條件，材料質量是工程質量的基礎，材料質量不符合要求，工程質量就不可能達到標準。所以加強對材料的質量控制，是保證工程質量的重要基礎。
3、機械設備的質量控制
施工機械設備是工程實施的重要物質基礎，合理選擇和正確使用施工機械設備是保證施工質量的重要措施。其質量控制主要從機械設備的選型、主要性能參數指標的確定和使用操作要求等方面進行。
（1）機械設備的選型 機械設備的選擇，應按照技術上先進、生產上適用、經濟上合理、使用上安全、操作上方便的原則。選配的施工機械應具有工程的適用性，具有保證工程質量的可靠性，具使用操作的方便性和安全性。
（2）主要性能參數指標的確定 主要性能參數是選擇機械設備的依據，其參數指標的確定必須滿足施工的需要和保證質量的要求。
（3）使用操作要求 應貫徹“人機固定”原則，實行定機、定人、定崗位職責的使用管理制度，在使用中嚴格遵守操作規(guī)程和機械設備技術規(guī)定，做好機械設備的例行保養(yǎng)工作，使機械保持良好的技術狀態(tài)，防止出現(xiàn)安全質量事故，確保工程施工質量。
4、施工方法或工藝的質量控制
施工方法包括施工技術方案、施工工藝、工法和施工技術措施等。從某種程度上說，技術工藝水平的高低，決定了施工質量的優(yōu)劣。采取先進合理的工藝、技術，依據規(guī)范的工法和作業(yè)指導書進行施工，必將對組成質量因素的產品精度、平整度、清潔度、密封性等物理、化學特征等方面起到良好的推進作用。
5、環(huán)境因素的質量控制
環(huán)境的因素主要包括施工作業(yè)環(huán)境因素、施工質量管理環(huán)境因素、現(xiàn)場自然環(huán)境因素。施工作業(yè)環(huán)境因素主要指施工現(xiàn)場的給排水條件，各種能源介質的供應，照明、通風、安全措施，施工場地空間條件和通道以及交通運輸和道路條件等因素。這些條件是否良好，直接影響到施工能否順利進行，施工質量能否等到保證；施工質量管理環(huán)境因素主要指施工單位質量保證體系、質量管理制度和各參建施工單位之間的協(xié)調等因素；現(xiàn)場自然環(huán)境因素主要指工程地質、水文、氣象條件和周邊建筑、地下障礙物以及其他不可抗力等對施工質量的影響因素。
三、進度控制
進度控制作為工程項目建設的三大控制目標，是十分重要的。工程進度失控，必然導致人力、物力的增加，甚至可能影響工程質量和安全。拖延工期后趕進度，建設的直接費用將會增加，工程也容易出現(xiàn)問題。在關鍵時刻（如截流、下閘蓄水等）趕不上工期，錯過有利的施工機會，將會造成重大損失。延誤工期固然會導致經濟損失，盲目地、不協(xié)調地加快工程進度，同樣也是片面的，也會增加大量的非生產性支出。工程建設各部位的施工進度統(tǒng)一步調，與資金投入、設備供應、材料供應以及移民征地等方面協(xié)調一致，并適應現(xiàn)場氣候、水文、氣象等自然規(guī)律，才能取得良好的經濟效果。因此，進度控制就是以周密、合理的進度計劃為指導，對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調整與控制。
進度控制的主要文件有合同文件、進度計劃、現(xiàn)場地管理性文件（如現(xiàn)場指令）等。施工企業(yè)在投標階段就應擬定確定可行的進度計劃，施工期間應嚴格按照合同和進度計劃進行施工，根據工程項目建設的特點，可把整個施工過程分為若干個施工階段，逐階段加以控制，從而保證總工期按期或提前實現(xiàn)；按分包單位的分解，確定各分標的階段性進度目標，嚴格審核各分包單位的進度計劃，各分包單位協(xié)調作業(yè)，保證工期的順利完成；按專業(yè)工種分解，確定不同專業(yè)或不同工種相互之間的交接日期，為了下一道工序按時作業(yè)、保證工程進度，應不在本工序造成延誤。工序的管理是項目各項管理的基礎，通過掌握各道工序的完成質量及時間，能夠控制各分部工程的進度計劃。按工程工期及進度目標，將施工總進度分解成逐年、逐季、逐月進度計劃，短期進度計劃是長期進度計劃的具體落實于保證。
四、安全管理
在工程建設階段，安全問題直接影響到工程質量與施工人員的人身安全，如近年來，有許多工地因施工人員的一小小的煙頭而引起大火，導致工程質量大受影響；因施工人員不系安全帶而發(fā)生墜落事件等。加強安管理是施工企業(yè)的第一等大事。
1、建立安全管理體系
建立健全安全管理體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網絡，堅持以項目第一責任人為核心的安全委員會管理機構，建立健全安全生產責任制，層層制定各級人員的安全責任制，貫徹“安全第一，預防為主”方針。
2、安全教育培訓
安全生產教育培訓應貫穿整個生產全過程，覆蓋工程項目部的所有人員。因施工人員的流動性大的特點，特別要對新進施工人員進行安全教育培訓。
3、安全檢查
施工企業(yè)根據工程特點選擇經常性安全檢查、定期或不定期安全檢查等方式，通過檢查，發(fā)現(xiàn)生產過程中的不安全行為，從而采取對策，消除不安全因素，保障安全生產。
五、施工信息管理
施工信息管理的主要內容是施工方信息管理的任務和施工文件檔案管理。 施工項目相關的信息管理的主要工作：收集并整理相關公共信息，它包括：法律、法規(guī)和部門規(guī)章信息，市場信息以及自然條件信息；收集并整理工程總體信息；收集并整理相關施工信息，它包括施工記錄信息、施工技術資料信息；收集并整理相關項目管理信息。
施工文件檔案管理的主要內容包括：工程施工技術管理資料，它的內容有圖紙會審記錄文件、工程開工報告相關資料、技術安全交底記錄文件、施工組織設計文件、施工日志記錄文件、設計變更文件、工程洽商記錄文件、工程測量記錄文、施工記錄文件、工程質量事故記錄文件、工程竣工文件；工程質量控制資料，它包括原材料、構配件、器具及設備等的質量證明、合格證明、進場材料試驗報告、施工試驗記錄、隱蔽工程檢查記錄等；工程施工質量驗收資料，它的內容為施工現(xiàn)場質量管理檢查記錄、單位工程質量竣工驗收記錄、分部工程質量驗收記錄文件、分項（子分部）工程質量驗收記錄文件、檢驗批質量驗收記錄文件；竣工圖，是指工程竣工驗收后，真實反映建設工程項目施工結果的圖樣。
六、施工合同管理
施工合同管理是對工程施工合同的簽訂、履行、變更和解除等進行籌劃和控制的過程，其主要內容有：根據項目特點和要求確定施工承發(fā)包模式和合同結構、選擇合同文本、確定合同計價和支付方法，合同履行過程的管理與控制、合同索賠和反索賠等。
1、施工承發(fā)包的模式
建設工程施工任務委托的模式反映了建設工程項目發(fā)包方和施工任務承包方之間、承包方與分包方等相互之間的合同關系。大量建設工程的項目管理實踐證明，一個項目的建設能否成功，能否進行有效的投資控制、進度控制、質量控制、合同管理及組織協(xié)調，很大程度上取決于承發(fā)包模式的選擇，常見的施工任務委托模式主要有如下幾種：
（1）發(fā)包方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包單位，施工總承包單位視需要再委托其他施工單位作為分包單位配合施工；
（2）發(fā)包方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包管理單位，發(fā)包方另委托其他施工單位作為分包單位進行施工；
（3）發(fā)包方不委托施工總承包單位，而平行委托多個施工單位進行施工。 2、施工承包與物資采購合同的內容
2、施工承包合同的主要內容包含發(fā)包人的責任和義務、承包人的責任和義務、進度控制的主要條款內容、質量控制的主要條款內容、費用控制的主要條款內容、竣工驗收、缺陷責任與保修責任。
物資采購合同分建筑材料采購合同和設備采購合同，其合同當事人為供貨方和采購方，其建筑材料采購合同的主要內容有標的、數量、包裝、交付及運輸方式、驗收、交貨期限、價格、結算、違約責任；設備采購合同的主要內容有設備價格與支付、設備數量、技術標準、現(xiàn)場服務、驗收和保養(yǎng)。
3、施工單價合同、總價合同與成本加酬金合同
單價合同根據計劃工程內容和估算工程量，在合同中明確每項工程內容的單位價格，實際支付時則根據實際完成的工程量乘以合同單價計算應付的工程款。單價合同又分為固定單價合同和變動單價合同。
總價合同是指根據合同規(guī)定的工程施工內容和有關條件，業(yè)主應付給承包商的款額是一個規(guī)定的金額，即明確的總價?？們r合同又分固定總價合同和變動總價合同兩種。
成本加酬金合同是與固定總價合同正好相反的合同，工程施工的最終合同價格將按照工程的實際成本再加上一定的酬金進行計算。
4、施工合同執(zhí)行過程的管理
合同的履行是指工程建設項目的發(fā)包方和承包方根據合同規(guī)定的時間、地點、方式、內容和標準等要求，各自完成合同義務的行為。任何一方違反合同，不履行合同義務，或者未完成履行合同義務，給對方造成損失時，都承擔賠償責任。合同簽訂以后，當事人必須認真分析合同條款，向參與項目實施的有關責任人做好合同交底工作，在合同履行過程中進行跟蹤與控制，并加強合同的變更管理、保證合同的順利履行。
5、施工合同的索賠
關鍵詞：水利施工； 水利工程材料； 材料管理；
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一、前言
對水利工程施工中的材料管理是必不可少的，是關系到水利建設順利進行的關鍵之一，是一種后勤保障的管理，保證經濟建設和人民的生活生產順利進行。
二、水利工程施工中材料管理措施分析
1、對水利工程的材料進行管理要在每項施工任務中, 始終突出質量管理,認真做好工
程的質量控制和質量檢查與評定工作,質量控制一是對鋼材、水泥、砂、石等原材料嚴格進行檢驗, 使其達到設計要求的質量指標, 保證工程質量，水利施工企業(yè)現(xiàn)場項目部的質量管理做為材料，使設備的直接使用者作為第一責任承擔者，并加強施工企業(yè)的管理人員和施工人員對加強質量與信譽意識, 提高整體人員的自身的素質, 建立健全施工質量體系管理, 對采購材料、購配件、設備的責任人員規(guī)定相應的質量責任,杜絕因人為因素造成的不合格材料使用到工程中。
2、要在產品源頭也要做個好質量的監(jiān)督，水利產品的生產廠家的質量保至關重要，對主要的水利建筑材料, 對施工企業(yè)的要求，則是進行多方面的技術的施工考察, 對生產廠家的資質、生產工藝、生產規(guī)模、生產主要設備、產品的質量控制和檢測手段等進行審驗, 對水利產品的包裝、標志進行檢查, 以防止假冒偽劣產品進人施工現(xiàn)場。對簽訂合同的相關條款內容, 要將產品的質量要求的一項主要條款。
3、施工監(jiān)督人員對工程現(xiàn)場的質量管理，要求對所有工程使用的原材料、半成品、購配件及設備, 自檢合格且上報監(jiān)理工程批準后方可進入施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場不允許存放與本工程無關或不合格的建筑材料。所有進入施工現(xiàn)場的施工材料與生產廠家的資料在規(guī)格、型號、品種上必須核對一致。不同品種的材料要分開堆放, 不得混放。不同產地、不同規(guī)格、不同時間進場的水泥、砂、石、鋼筋等要分別堆放,并立牌標識。質檢員、材料員應經常檢查現(xiàn)場的材料是否合格, 有無受損、受潮、過期等情況。
4、施工企業(yè)要嚴格設立工地試驗室,方便隨時對材料進行檢驗。現(xiàn)場試驗人員應具有企業(yè)業(yè)務部門頒發(fā)的試驗項目培訓考核合格證, 方可在現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場試驗工作要有合適的實驗場所和設備支持, 并具有混凝土、砂漿標準養(yǎng)護條件, 土壤、環(huán)刀、天平、烘焙設備等。資料的質量管理施工企業(yè)必須收集、整理進人現(xiàn)場的各種材料、半成品和構配件的下述資料生產許可證或使用許可證產品合格證使用說明書等不能代替合格證、質量證明書或質量試驗報告單復檢材料的復檢報告。
5、嚴格按圖紙施工，盡量減少誤差, 杜絕事故的發(fā)生。即使測算和溝通。要在施工中管理好每一個環(huán)節(jié)。檢查模板制作、形體尺寸、鋼筋配制、綁扎數量與間距等是否符合設計要求。對砂漿標號強度, 按規(guī)定現(xiàn)場取樣，做試塊抗壓、抗?jié)B試驗, 確保其設計強度。質量檢驗與評定在上述各項質量控制的前提下, 就有了檢驗的依據同時, 每個單項工作的一道工序完成后要在檢驗合格后方可進行下一道工序的施工。質量的評定, 匯同有關部門, 依據施工過程中匯集的技術資料、質檢材料, 結合工程的外表形象、檢驗數據, 進行綜合質量評定。確保安全施工在施工過程中必須采取有力措施,把安全施工落到實處。施工管理企業(yè)對重要的工程材料除要求生產廠家提交各種符合要求的證明外,還要求對進人現(xiàn)場的與材料和產品進行復試試驗。凡要求復試的材料都是對工程質量有重大影響且易出問題的建筑材料,諸如水泥、鋼筋、混凝土、砂漿、砌石、防水材料、外加劑和回填土等。
三、做好抽檢工作應遵循以下五原則：
1、“，七同原則”每一次檢查對象或每一批送檢樣品必須是同品種、同規(guī)格編號、同生產廠家、同時間生產和同時間人場、同施工單位、同操作人員、同施工要求, 如有不同、則應作為另一檢查對象抽檢。
2、“可塑性”原則對材料及設備的抽檢必須具備相關的記錄, 包括記錄的標識、記錄的貯存、記錄的保護、記錄的檢索、記錄的保存期限、記錄的處置, 而且這些記錄處理要符合建設工程有關法規(guī)要求。這些材料及設備在工程竣工及以后的運行中若出現(xiàn)問題, 可依據抽檢資料與相關記錄進行調查, 以便準確做出處理意見。
3、“有可靠性”抽檢所選的試驗室必須具有有效的資質, 必要時可以選擇兩個或三個具有資質的試驗室進行平行試驗, 對試驗結果進行分析, 以便選擇信譽好的試驗室,使原材料的質量得到切實的保障。
4、“物單相符”材料進場后, 材料員及質檢員不僅檢查資料, 還要檢查到場的實際材料情況與資料上所標明的產品生產標號或批號、產品規(guī)格、型號、生產廠家與商標、生產日期等是否相符, 如有內容不符, 要求對方提供該實際材料的資料, 然后復檢, 否則作退貨處理。
5、“有代表性”對抽樣復檢的材料一定要按有關標準規(guī)范、規(guī)程規(guī)定的批量和辦法取樣, 才能代表該批材料的質量。施工企業(yè)要根據工程施工需要, 配備的拌合機、振搗器、排供水水泵、機動車、人力車及其它小型勞動工具,應及時運送達施工現(xiàn)場, 以避免誤工、保證施工正常開展。嚴格技術管理建立技術管理制度。技術管理制度包括技術責任制、施工牙記、圖紙會審、技術交底、技術復核、材料檢驗、技術檔案、工程驗收等制度。技術責任制要求每個工程技術人員明確自己的職責和權限, 分工明確、各司其職, 便于做好各自分工的技術工作施工日記在施工過程中, 施工技術負責人必須認真做好施工日記,把施工中每天每項工作情況、出現(xiàn)的問題及處理方法與結果詳細記錄、完好保存, 作為竣工驗收和質量評定的依據圖紙會審做好此項工作對于減少施工圖紙的差錯、保證和提前完成施工任務、確保施工質量至關重要,建立技術檔案，技術檔案是為了系統(tǒng)地積累施工經驗、經濟資料的需要, 應從工程一開始就建立技術檔案, 匯集整理有關資料, 直到工程結束, 所有資料必須保存原始記錄, 如實反映情況,并有技術負責人的正式審定的意見,不可擅自修改、增補工程驗收在每一個工程的各部位單項, 尤其是隱蔽工程, 完成一項驗收一項, 驗收后方可進行下一道工序或部位的施工。同時, 也為竣工驗收提供完整的技術資料。技術培訓為加強施工技術隊伍建設、促進施工隊伍業(yè)務素質提高。
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