發布時間：2024-01-03 17:00:33
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學校經營性資產管理工作理想的狀態應該是學校開發和利用可以盈利且實際具有盈利能力的資產（主要包括校內商店、食堂、文印室等），恰如其分地發揮學校資產對教育教學的保障和促進作用，千方百計保證國有資產的平安、穩定和增值。學校重視經營性資產管理工作，本著合法性、適度盈利性、安全衛生及民主管理等原則，在管理過程中保障師生權益，提高管理效能，并潛移默化地影響學生。與之相對照，該市大多數學校存在著經營性資產管理工作不到位、不規范的情況。一些學校由于決策不當造成的歷史遺留問題久拖不決，嚴重影響了學校的正常教育教學秩序，并或多或少地損害了學校的權益。
一、學校經營性資產管理存在的問題
1.缺乏經營意識，坐失校園市場
從理論上講，學校是公益性單位，學校所有資產存在的目的是為師生服務的，不得以盈利為目的。但是，鑒于基礎教育學校普遍存在教育投入不足的現實情況，學校適當開發和利用校園市場獲取一定的收益是可以理解的，甚至是必須的。有需求就有市場，如果學校不去開發和利用自己的市場，社會力量就會無償占有業已存在的學生市場。
一些規模很大的城區學校及鄉鎮中小學沒有或關閉了自己的校辦商店，他們的理由是“不差錢”或“管理難”。事實上，“不差錢”不是理由，有了更多的錢就可以更好地改善辦學條件；“校辦商店會給學校管理帶來難度”是因噎廢食的想法。管理效益高的學校是無需因影響校園衛生而直接停辦校園商店的，即使從方便學生、服務學生的角度來說，校園內也必須存在校辦商店。
2.招租過程隨意性較大，招致學校權益受損
2004年前后，由于“六有”工程建設等方面的原因，該市中小學大都面臨著巨大的債務壓力。很多學校采取一次性收取租金、長期出租校內商店、食堂等經營性設施的辦法緩解資金壓力。最長的一所學校校辦商店出租25年，一半左右的中小學校辦商店出租10年以上。一次性長期出租學校經營性設施，解決或緩解了學校一時之難，但從長期來看卻給學校利益帶來了損害——學校無法因生源增長獲得相應增加的經營性收入；一旦因學校方面的原因中止合同，學校即需賠付一筆巨額的違約資金。
在置辦經營性設施時，存在著產權關系不清的現象。如一所中學大門旁邊的浴室，當初是學校為了解決學生洗浴問題，招募社會人士在學校屬地上建設了房屋，由學校供應水電開辦的。但是后來該建房戶獲得了浴室的房產證。學校現在面臨的情況是：向該浴室免費提供水電，但是師生洗浴卻是自費的，浴室的污水還得向校內排放。再如一所小學的校辦商店，2002年學校簽訂協議由一名社會人士出資為學校建了廁所，學校將校內商店免費交給該名社會人士經營10年。但是現在學校面臨的情況是由于校長、會計的更迭，一些重要的資料丟失了，學校找不出協議依據，該名社會人士聲稱學校當初承諾其經營的期限是20年。
一些學校存在著“一校多店”的亂象。如一所高中學校一校三店，另外兩所初中學校一校兩店。這些學校共同的特點是商店租金低，管理難，取締更難。如上述高中學校的三個商店都是經營戶在校內自建的，簽訂的合同是無期限合同，商店無需向學校交一分錢。現任校長要將商店收回管理，但是卻無法解決經營戶索要的巨額建房賠償。這些承租戶不僅用其所極糾纏學校，而且互相之間常常產生利益紛爭，學校不得不出面調解他們之間的矛盾。由此可見，實行“一校一店”的做法是十分必要的。
個別學校的合同簽訂存在著嚴重漏洞甚至有暗箱操作之嫌。如一所中學當初與一名村民簽訂的商店經營合同竟沒有至關重要的承包起迄時間，成了永久合同；一所小學將其教學點承包給一名教師栽樹，校方的蓋章是“ⅹⅹ小學教導處”。該教學點現需要建設教學樓并恢復完全小學，但該承包人向學校提出巨額賠償要求；一所一貫制學校有中小學、幼兒園學生2400余人，學校在教育局文件出臺、明確要求學校經營資產承租合同一年一簽之后，仍然違規一次性與承租戶簽定3年承包合同，并且租金過低，商店承租戶每年僅向學校繳納租金1萬元。
極個別學校的經營性資產為黑惡勢力所操控。如某學校的校園商店承租房，原先一分錢不交，后來學校費了很大的力氣才要來了每年4000元的租金，學校現在生源增加，想提高租金，但難以做到。根據約定學校必須用該商店提供的飲用水，而單是飲水費用一項學校每年即需付給該商店5000多元。學校領導及教職員工對此是敢怒而不敢言。
3.收入管理不規范，坐收坐支等違規現象仍普遍存在
絕大部分村小實際上存在著校內商店，但是與商店承包人簽訂承包合同、正常收取租金并上繳財政專戶的比較少。中心小學、中學也有個別學校存在這種現象。如一所中心小學將校內的一間商店免費交給一位教師家屬經營，置換為該位教師家屬的護校報酬。這些做法都違反了“收支兩條線管理”的財務管理原則。雖然涉及的金額很小，但是教職工還是有意見的。
一些規模較大的學校也存在著用所獲得的實物或服務直接沖抵承租金的現象。如一所高中學校的校園超市一年多未向學校繳納約定的租金，原因是學校在此期間在該商店購物的金額已經超過了商店應繳的租金；一所城區實驗小學的打印社是外包的，學校也用自己應付的文印費沖抵了應收的承包款；而一所初中學校打印社的承包方式是學校與承包方商定打印價格，然后“兩不找”，這實質上也是一種“沖抵”。
合同是一種法律文本，具有嚴肅的約束力。但個別學校存在著有合同可依時仍然不收或延遲收取承租金的現象。如一所初中學校的幾家校內商店，每年四五百元的租金現已經停收，學校稱是在為取締這些商店作準備；一所小學校園超市已經經營一年多了，但仍沒有收取租金，他們還以為應由教育局勤工辦與承包方商定并收取租金的。
【關鍵詞】 校企合作 工學結合 高職院校 教育管理
校企合作辦學是職業教育改革的重要方向，是大力發展職業教育的必然要求，也是職業教育最優的人才培養模式。在職業院校，開展校企合作、工學結合已經成為一種共識。開展校企合作的主體無外乎就是學校和企業，但最終的落腳點仍然在學生身上，目的在于培養高素質技能型的人才。就實際情況來看，學生的管理和教育這一環節是不到位的，嚴重影響了校企合作對學生培養的實際成效。因此，在校企文化融合的背景下，改變高職院校傳統教育和管理模式，順應職業教育環境的變遷和發展趨勢，成為高職院校思政、教育管理工作者迫切需要解決的問題。
一、校企合作的意義
高職院校開展校企合作、工學結合人才培養模式，關鍵在于學校與企業的緊密配合，是一種雙向互動的關系。校企合作有利于企業的發展，提升企業的競爭力，可以為企業儲備優秀的可用之才，提高企業員工整體的素質，可以使培養的人才適應企業、行業、社會的需要，縮短員工和企業的磨合期，降低企業的培訓成本和勞動成本，有力地提升企業的競爭力。由此可以看出，校企合作是一種雙贏的模式，對學校和企業具有重要意義。
開展校企合作的關鍵是建設實訓基地，實訓基地可以分為校外實訓基地或者頂崗實習企業和校內生產性實習實訓基地兩種。校內生產性實訓基地，是由學校提供場地和管理，企業提供設備資金支持，以學校為主組織實訓的校企合作模式。校外實訓基地，則是由學校選派教師指導、組織學生到企業生產車間一線開展實習或工作，場地、設備、技術都由企業提供，以企業為主組織實訓的校企合作模式。例如筆者所在學院與中百集團、海信科龍集團的合作，各年級成立了中百班和科龍班，校企合作班要求以“準員工”模式管理。
然而，學生的教育和管理在兩種校企合作過程中，其內容和模式有較大的區別。對于校內生產性實習實訓基地而言，因地點在學校范圍之內，進行教學和管理的教育者幾乎全部由校內專業教師和行政管理人員擔當，加上其管理與學校管理規章制度和學校日常開展的教育管理工作無異，這樣的校企合作毫無創新性。而校外實訓基地開展學生教育管理工作，則有其特殊性。教育部在《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中將工學結合模式定位為“生產勞動和社會實踐相結合的學習模式”，并引導性地規定了內容，即要求“引導建立企業接收高等職業院校學生實習的制度，加強學生的生產實習和社會實踐，高等職業院校要保證在校生至少有半年時間到企業等用人單位頂崗實習”，同時規定了工學結合的教學模式、教學時間、教學地點和考核方法。也就是說，校企合作中學生教育管理工作地點在企業，時間為半年或更長，內容是將校內學習與實際工作一體化，主體則是學校和企業雙方。這就產生了一個全新的課題――生產型實訓基地學生教育管理問題。因此，我們所開展的教育管理工作，不僅要研究學生的特點、學校的教育規律，還要研究企業的特點與規律，這樣才有助于深化高等職業教育人才培養模式改革。
二、校企合作中學生教育和管理存在的問題
1、對校企合作中學生教育和管理主體認識的模糊
從企業角度來看，在校企合作辦學模式下，企業不再是外在輔助條件，而是辦學模式的重要構成因素之一。受傳統教育觀念的影響，當前許多高職院校與企業建立的合作關系只是把企業作為教育過程的一部分載體，致使企業處于被動地位。而真正的校企合作應該是全方位的合作，即企業要參與到人才培養的全過程中，不僅要為學生提供實習場所，而且在選拔人才、制定課程、學業考核等方面都要反映企業自身的需求，從而充分體現出企業的能動作用。
從學校角度來看，高職院校在建立學生管理制度、學生行為規范甚至組織學生活動中不僅要考慮大學生這一群體的共性，更應考慮高素質技能型人才的培養需求。一般來說，高素質技能型人才應具備必要的理論知識、豐富的實踐經驗，較強的動手操作能力、創新能力、良好的職業道德等，并能夠解決生產實際操作難題。培養適應社會發展需要的高素質技能型人才是高職院校的基本職責，但是如果沒有企業的參與，高素質技能型人才的培養就是一句空話。而現實中，不少學校管理者和企業都往往認為，思想道德素質和職業道德素質要在學校課堂或者學校教育管理工作中進行，企業主要是提高學生的技能水平。這樣的想法，割裂了校企合作、工學結合人才培養模式的內在統一關系。
2、校企合作中學生教育管理制度構建滯后及越位與缺位現象嚴重
高等職業院校在校企合作、工學結合的理念指導下建立或重構辦學模式時，要根據學校自身的條件和潛力重構。而不少學校為了形成某種模式生搬硬套，不考慮自身情況，不僅思想認識、課程、管理、實習機制等方面欠缺，在學生教育管理上更是重視不夠，其結果往往是學生苦、學校累、企業也抱怨不已。
當前，在校企合作的具體操作過程中，許多合作協議的起草、合作機制的構建、合作步驟的實施、合作活動的安排往往都是以學校為主，由學校來組織安排，企業只是被動地配合校方的工作。學校的“越位”導致企業參與高職院校的辦學積極性明顯不高。此外，學校與企業缺乏有效的聯動，將學生投入企業后，對學生的職業意識、職業道德、職業心理、企業文化等沒有跟進實施教育，對學生實習中出現的怕吃苦、不安心、不好學、動手能力不強的問題也沒有很好的引導和解決。學校的“缺位”導致學生實習的積極性不高。
三、構建全程式校企合作學生教育管理模式的建議
針對上述出現的問題，本文認為關鍵要加強學生教育管理的有效性，構建全程式校企合作學生教育管理模式：重視工學結合、頂崗實習前的教育和學習，加強實習期間的教育和管理，嚴格實習后的考核評價，這樣才能確保校企合作開展人才培養的目標落到實處。
1、工學結合及頂崗實習前的教育管理
在實施工學結合人才培養模式中，由于高職學生的人生觀和世界觀正處于自我覺醒、自我確立的階段，思想格外活躍，觀念容易改變。比如一些學生可能會對工學結合不理解，“為什么不是別人去而是我去”、“是不是學校送我們到企業從中得利”等。另外，還有一些學生在接到參加工學結合任務后躊躇滿志，但又感到自己缺乏專長，缺乏核心競爭力，對即將面臨的工學結合或頂崗實習感到恐慌心態，“我要怎樣做才能做好”成了最大的疑問。因此，在崗前教育中，學校教育管理工作者必須讓學生明確工學結合的目的、意義和崗位要求，使學生站在更高的層面上和更廣的社會背景中去看待問題，指導學生從以往的學習經驗中找出問題的答案。
2、工學結合及頂崗實習中的教育管理
學生在剛進入企業的時候往往能夠服從安排，遵守企業的紀律，但隨著時間的推移，一些學生不可避免地會出現新鮮感逐漸消退，或者由于工作環境的復雜性和困難導致的退縮情緒。因此，在這階段學校教育管理工作者要特別注重及時跟蹤，適時開展思想教育活動，引導學生轉變思想。要根據不同年級、專業學生的具體情況，采取靈活多樣的教育形式。如輔導員可以與學生一起參加實習、定期到不同的實習單位走訪或通過網絡等方式了解學生實習情況，解決學生思想、心理問題；在活動組織上也應根據企業生產情況、學生時間情況等因素以靈活形式進行；學院派出的指導教師不僅要和企業保持聯系，還要在實習中滲透思想政治教育，幫助學生既成才又成人。企業也要選拔指導教師專門負責學生的教育管理工作，定期開展企業文化、職業道德等方面的宣傳和教育，幫助學生既練技能又學做人。校企雙方形成的教育合力，將搭建起全員、全社會育人的架構，極大地提高教育管理工作的實效性。
此外，工學結合及頂崗實習中的教育管理還需注意：一方面，學生教育管理工作者不能一味袒護學生，那樣無益于學生在真實的工作環境中得到相關學習、工作生活的經驗。另一方面，學生教育管理工作者也不能只站在企業的角度，為企業說話，這樣往往無法帶給學生深刻的感受，甚至還會造成學生的逆反心理，使思想教育工作效果不佳。
3、工學結合及頂崗實習后的教育管理
在學生結束工學結合或者頂崗實習活動后返校的這一階段，由于很大一部分的工作仍然是對實習期間的考核、評價、總結等，因此其仍然是校企合作學生教育管理的重要內容。學生教育管理工作者可采取總結報告、授課、座談討論、經驗交流等方式，引導學生結合實習，搞好總結，使他們能在今后的學習、工作中不斷改進、提高。通過師生座談會，老師和學生把頂崗實習過程中出現的問題、總結的經驗、企業的反饋和今后的方向由感性認識上升到理性認識，使學生認識到通過頂崗實習，可積累經驗，提升能力。只有這樣校企合作才能產生實際效果，培養高素質技能型人才的目標才能得以實現，切不能因為存在些許問題就放棄或流于形式。
【參考文獻】
[1] 教育部：關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見[Z]．教高[2006]16號.
【關鍵】職業教育；發展；改革；行為習慣
十七大報告中明確提出：“優先發展教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育。優化教育結構，促進義務教育均衡發展，加快普及高中階段教育，大力發展職業教育。”如何發展？對于我國教育體系中一個特殊門類的職業教育，經過了幾十年的風風雨雨，已走出了一條具有自己特色的道路。但隨著社會的發展，用人單位管理的更新，產品的結構調整，怎樣培養出來的人才更受企業歡迎？職業教育需要在方方面面面進行改革，管理制度改革、教學課程改革、就業思想觀念的轉變。總之，為生產、建設、管理、服務等企業的第一線培養出合格人才是職業學校的必然選擇。也是職業學校自身發展壯大的根本條件。
一、“以人為本”建立新的學生管理制度，規范學生的行為習慣
現在職業學校的學生大多是獨生子女，從小嬌生慣養，養成了“飯來張口，衣來伸手，”不良習慣。父母給予理所當然的享受型思想。如何把這些學生培養成能吃苦耐勞、有獨立能力的社會有用人才？學校的管理起著至關重要的作用。管理作為學校管理工作的重要組成部分，它是一個學校管理水平高低的重要標志，也是在一定程度上決定著學校綜合水平和學生素質的高低。因此，管理方式和管理體制的變革是職業學校發展的重要環節。
在一些人的觀念里，從職校畢業的學生只要有技術，這個學校一定就好，這種學生一定就會受企業歡迎。但事實上，隨著社會的發展，企業觀念的轉變，我們的很多用人單位在招聘的時候已經不單單看著一個人的技術的好壞。是否能適應企業的管理等等，已作為用人單位招聘人才的重要依據。因此，職業學校的管理模式必須大刀闊斧的改革，“以人為本”建立一個全新的學校管理制度。讓我們的學生在走出校門之后，能很快適應企業的管理模式，培養出技術過硬，其它綜合素質也過硬的實用型人才。用人單位喜歡，必然使職業學校進入一個良性循環的發展軌道。
二、改革傳統課程設置、提高學生學習興趣、增強專業之間的相容性
職業教育區別于義務教育，強調實用性。一段時間以來我們一直沿用計劃經濟體制下的規章制度，課程設置混亂，導致內容繁瑣，理論教學時數偏多。這種課程設置模式下培養出的學生，會出現學生對專業的理論知識會比較熟悉，而對外工種甚至相近工種的有關知識卻知之甚少的問題。所以，用這種傳統的課程模式培養出的學生很難適應未來社會產業結構和就業市場變化的需要。
“實踐是檢驗真理的唯一標準”，市場是檢驗一個人能力的大舞臺。如何使我們的學生在這個大舞臺更具競爭力，職業學校的教育、教學改革刻不容緩。舍棄一些理論上不必要的課程設置，適當增加一些對學生有興趣、有益的課程。加強實際動手能力培養，打破專一的專業學習，使學生獲得兩種以上的專業學習機會，增強學生的就業能力。同時也更增強了職業學校的優勢，使職業學校走出一條獨具特色的發展道路。
三、加強學生就業教育、提高學生就業能力
隨著社會主義市場經濟的建立，職業學校畢業生就業制度改革的深化，“供需見面”、“雙向選擇”、“自主擇業”已成為就業制度的必然趨勢。面對競爭激烈的人才市場，如何幫助學生打開就業大門，找到一份合適的工作呢？扎實的專業知識，良好的整體素質固然重要，但是沒有熟練地掌握推銷自己的技巧，沒有正確的就業觀，就很難邁出成功的第一步。
職業教育即就業教育。現實中很多學生在畢業前一直沒有就業經驗，并不是不具備就業的實力，而是缺乏對當前就業形勢的認識，過于樂觀地估計了就業的現狀或過高地強調自己對首次就業的期望值，還有些是缺乏起碼的自信心而失去了一些本應屬于自己的機會，而處于就業等待的迷茫狀態。很多學校都會選擇在這時候進行一些就業方面的教育，或者一直開設有這門課程，但效果卻不好。沒有真正意義上讓學生明白什么是就業，消除他們內心是即將踏入社會的惶恐。最終導致錯誤的擇業又失業，造成學校資源的浪費，為學校的發展埋下隱患。
列寧說過：“要知道，教育者影響受教育者的不僅是所教的某些知識，而且還有他的行為、生活方式及對日常現象的態度”。總而言之，社會是不斷得發展，這需要我們的學生掌握更多的新知識和新技術去適應。在將來，綜合素質能力強的人才，一專多能的人才將是今后發展的趨勢。我們職業學校需要改革，一場徹徹底底的改革，為自己贏得市場吧，贏得機會。
參考文獻：
[1].《職業教育學》，作者：李強 出版社：北京師范大學出版社
一、目前小學思想德育教育工作中存在的問題
小學思想德育教育的發展不可能毫無破綻，相關研究表明，我國小學思想德育教育工作存在的問題主要包括以下幾點：首先，德育目標更多地傾向于抽象化。在我國很多學校，領導以及班主任并沒有對德育以及德育管理形成正確的認識。在他們看來，德育可有可無，不會對學生產生影響，這使得具體工作中會出現諸如重視智育輕視思想道德教育等一系列問題。其次，德育內容缺乏科學性。新課程指出，德育的內容必須要符合教育者身心發展的規律，要能夠符合主流社會的需要，不然，德育管理就只能是流于形式。最后，學校并沒有很好地與家長交流。大部分家長都過于溺愛自己的孩子，加強學校與家長之間的練習，能夠幫助學校以及教師更好地了解學生的生活實際。
二、加強小學德育管理的相關建議
1.充分認識德育管理的重要性
素質教育不斷深入的今天，德育管理可謂是面臨著極大的機遇以及挑戰，這就要求教育工作者、學校管理者以及教育部門要高度重視德育管理工作，要能夠勇敢的接受挑戰。長期以來，我國小學教育都面臨著應試教育向素質教育的轉化問題，就學校而言，并沒有徹底解決好兩者之間的關系，相反的，在大部分領導者看來，德育管理工作是一個軟化的目標，這使得領導會更多地將心思放到智育上面去。為此，人們必須認識到德育管理的重要性，必須采取切實可行的措施提高學生的思想覺悟。
2.小學教學中不斷滲透德育管理
論文摘要：學籍管理是高等院校教學管理工作的重要內容，加強學籍管理，對提高學校辦學水平和人才培養具有重要意義。隨著信息技術飛速發展，對高校學籍管理信息化提出了更高的要求。進行了思考，并提出了自己的意見。
論文關鍵詞：學籍管理；信息化；優勢；重要性
學籍管理是高校日常教學管理的重要組成部分，是教師和學生之間溝通聯系的紐帶，是學校和教師交流合作的橋梁。學籍管理工作效果的好壞，直接影響到高校教學質量。隨著計算機技術的普及和發展，信息化管理方式也逐步走入高校，實現信息化學籍管理是適應經濟社會發展的客觀要求。如果不能正確看待和處理學籍管理信息化，就會影響高校各項事業的健康發展。對此，我們要有清醒的認識，要探索有效途徑，推動學籍管理信息化的健康發展。
1 高校學籍信息化管理的主要內容
學籍是指一個學生屬于某學校的一種身份或者資格，學籍管理是一項非常細致的工作，具有極強的政策性，其貫穿學生從入學到畢業的整個學習過程。包括學生注冊、考試、成績記載以及在學習期間出現的轉學、休學、復學、退學、取消學籍和學籍檔案管理等各個環節。學籍工作的好壞將直接影響到教學質量和校風、學風建設。所以學籍管理工作非常重要。
結合本校實際情況，本人認為學籍管理工作主要包括以下幾個方面：
（1）新生入學，要及時進行報名登記、電子注冊，獲得學籍；
（2）認真管理好學生的基本資料。包括學籍卡片、成績考核成績單，休學、復學、退學、取消學籍和學籍檔案等；
（3）學生在校期間的綜合表現；
（4）學生獎懲：獲獎、評優、處分等；
（5）畢業資格和學位資格審查。
2 高校學籍信息化建設的意義
（1）學籍信息化管理工作的重要地位。
學籍管理是高校學生管理的重要組成部分，學籍注冊是學籍管理工作的重要環節。《普通高等學校學生管理規定》對新生入學相關事項有詳細的規定。教育部會在網上公布各高校經省級招辦錄取的新生名單，各高校要根據規定要求，對新生進行入學資格復查，認真核對考生姓名、性別、考號等信息是否與身份證登記一致，錄取專業是否和登記信息一致等，復查合格后取得學籍，并將包含以上信息的新生學籍注冊數據報所在地省級教育行政部門，省級教育行政部門依據當年錄取庫審核校驗學校上報的注冊數據。
（2）構建學籍管理信息化系統的優勢。
學籍管理是高校管理體系中重要的組成部分，對于學校的教學安排，思想教育，管理建設都會產生重要的作用。在當前高校擴招的大背景下，如何運用計算機技術做好學籍管理工作，構建高效的學籍管理系統，提高學籍管理的水平，實現現代化、科學化、網絡化得學籍管理，是我們需要研究的課題。另外，學生數量的增加也給傳統的學籍管理系統提出了挑戰，學生信息的增多，處理信息的工作也日益繁重和復雜，專業數量、班級數量、學生數量都是不斷攀升的趨勢，在這種背景下，傳統的、人工的學籍管理方法已很難適應形勢的需要，規范學籍基礎管理，完善行政部門和學校的學籍管理信息系統，構建網絡化學籍管理體系勢在必行。
3 當前學籍管理信息化建設存在的主要問題
（1）體制機制不夠健全。
隨著社會發展步伐的加快，信息技術的不斷進步，高校信息管理新形勢的需要，對信息管理的要求也越來越高。由于我國的許多高校延續了過去的學籍管理方式，造成工作效率低下，工作明顯滯后于現實需要，我國大多數高校的學籍管理人員都沒有經過科學、系統、專業的專門培訓，再加上工作人員老齡化的問題，對新生的學籍管理的信息化系統不能很好的學習，在工作上不能很好的運用，在開展學籍管理信息化過程中存在著敷衍了事、責任心明顯不夠等不良現象，導致管理體制機制形同虛設。管理體系不健全，必然會導致一系列的問題，比如執行效率低、反饋速度緩慢等問題。對此，學校領導一定要高度重視起來，加強學籍管理的信息化建設，建立和健全管理體制機制。
（2）思想認識不能轉變。
我國學籍制度建立以來，學籍管理一直采用的是紙質材料的記載和轉移，而學籍信息化管理實施以后，主要的材料改為電子檔案等新的媒介方式，這樣就產生了一個矛盾，一方面現實中使用和正在使用的是電子資料，而紙質的資料又沒有退出歷史舞臺，這正處在一個過渡的階段，而且是一個比較長的過渡。再加上一些高校和教師對學生學籍管理的意義沒有充分認識，對新生事物接受起來需要一個過程，于是出現了重學習，請管理，重搜集，輕保存的不良傾向，學籍管理的信息化很難得到落實，高校管理的粗放和松懈又會造成管理效率的低下，甚至會影響教學質量。
（3）學籍管理不盡完善。
學籍資料不完整是我國很多高校存在的問題和困難，一些高校在參與教學評估工作時，很難找到完整的教學檔案和學生學籍信息，影響最終的評價。學籍管理資料不完整的原因很多，但是最重要的因素是在于高校本身，管理體制存在缺陷，統計數據、學習成績、畢業登記等資料數量大。而且多是人工填寫，檔案資料保存稍有不慎，就會出現丟失，再加上一些高校和有關工作人員對此項工作的不重視，開始階段的信息采集工作就有不真實的數據存在，使得學籍管理工作運轉不佳。
（4）安全性問題沒有得到解決。
樹立和堅持全面的、科學的學籍管理安全觀點，是學籍信息安全的思想基礎。在我國，保密安全問題的研究一直是個重要的課題，錄取名單、畢業證件、個人信息等涉密性資料都是犯罪分子窺探的重點，他們往往通過技術手段進行獵取，漏洞一旦被破解，將會對學校和學生本身產生巨大的危害，對此，很多高校都采取的措施，比如可以用專線方式與教育部（廳）連接，減小與外界接觸的范圍等方式規避風險，關閉一些可能造成危害的端口，并布設有效的防火墻，以抵御外界的攻擊，并及時制作備份等等，然而，這類的事件仍然在發生。對此，我們要引起重視。
4 加強學籍信息化管理的對策
我國高校學籍管理信息化還處在一個發展階段，仍然存在著一些問題和不足，要做好學籍信息化工作，必須做好以下幾個方面的工作，探索新方法和新舉措，轉變觀念，積極行動，不斷推動學籍管理向科學化、規范化和信息化軌道發展。
（1）健全完善學籍管理信息化體制機制。
學籍管理工作事關高校工作的全局，體制建設要先行，這是實現高校學籍信息化管理的重要基礎和前提，只有建立完善的高校學籍管理信息化體制機制，才能使高校的學籍管理有章可循，違章可究，才能明確學籍管理信息化的方向。制度的制定要把握政策性和靈活性相統一的原則，既要符合法律法規的要求，在學校規定的允許下進行，又要充分考慮學校的實際情況。同時還要結合形勢發展的需要，結合新的教學實踐和管理實踐，不斷的加以修正，適應形勢發展的需要。
（2）著力提高對學籍管理信息化的認識。
要認真貫徹落實國家的有關學籍管理信息化的方針政策方針，統一思想，提高認識，明確學籍管理信息化的重要意義，加大宣傳教育力度，創新學籍管理方式方法，全校師生充分認識到位，學校領導工作到位，營造學籍管理大勢所趨、人心所向的良好輿論氛圍，為全面推行學籍信息化管理奠定基礎。要結合高校實際出臺相應的政策措施并嚴格執行，有組織，有計劃的推進，才可以推進高校學籍管理科學化，系統化、規范化發展。
（3）加大資金投入，培養學籍管理人員。
信息錄入工作，是所有工作的前提。這就要求學籍管理信息化人員要具備較高的素質，信息管理人員的能力素質高低，直接決定著高校學籍管理信息化建設的成敗。學籍管理信息化建設所必需的一些軟件、硬件等設施必不可少，諸如學籍管理軟件、電腦、辦公場地、網絡建設以及必要的辦公經費等等。因此，高校一方面要加大資金投入，購進必需設備，同時也要注重對學籍管理人員能力素質的培養，創造條件給學籍管理人員參加學習的機會，加大教育培訓力度，安排充足的考察機會，有序推進高校學籍管理信息化工作，確保高校學籍管理不斷邁上新臺階。
（4）利用現代技術加強學籍信息化管理。
答：2013年11月7日，教育部、發改委、公安部、地震局等12個部門聯合下發《關于建立中小學校舍安全保障長效機制的意見》（以下簡稱《意見》），以進一步提高全國中小學校舍防震減災能力，實現城鄉中小學校舍安全達標。《意見》覆蓋全國城鎮和農村、公立和民辦、教育系統和非教育系統的所有中小學（含幼兒園）。
問：《意見》的總體要求是什么？
答：總體要求是：明確和落實各級政府及其相關部門責任，綜合考慮城鎮化發展、人口變化等因素，緊密結合教育事業發展、防災減災、校園建設等規劃和各類教育建設專項工程，統籌實施校舍安全保障長效機制；堅持建管并重，通過維修、加固、重建、改擴建等多種形式，逐步使所有校舍滿足國家規定的建設標準、重點設防類抗震設防標準和國家綜合防災要求，同時加強對校舍的日常管理和定期維護；加強對中小學校舍規劃布局、安全排查、施工建設、使用維護、信息公告、責任追究等各環節的管理，建立健全符合國情的中小學校舍安全保障制度體系。
問：如何建立校舍安全年檢制度？如何完善校舍安全預警機制？
答：在建立校舍安全年檢制度方面，《意見》指出，對城鄉各級各類中小學現有校舍每半年要組織一次安全隱患排查。經排查后需要鑒定的，由當地教育行政部門委托有資質的專業機構及時進行相關鑒定。對未達到重點設防類抗震設防標準或達到設計使用年限仍需繼續使用的校舍，每年進行一次鑒定；達到重點設防類抗震設防標準的，每5年進行一次鑒定。校舍排查鑒定結果要及時錄入中小學校舍信息管理系統以便查詢。
在完善校舍安全預警機制方面，《意見》指出，地方各級政府要將校舍安全納入當地防災減災總體規劃，對本行政區域內中小學校舍災害風險進行綜合評估，指導學校編制相應的應急預案，并組織師生開展應急演練。地方各級教育、公安、國土資源、水利、地震、氣象等部門要建立聯動機制，及時向學校發出災害預警信息，妥善做好師生應急避險和轉移安置；對存在重大安全隱患、影響安全使用的校舍，要及時安全預警。
問：在建立校舍安全信息通報公告制度和完善校舍安全隱患排除機制方面，《意見》出臺了哪些規定？
答：《意見》規定：（1）教育部將會同統計局、住房城鄉建設部、發展改革委、財政部、國土資源部、公安部等部門對全國中小學校舍信息數據進行統計分析，向各省級政府通報可能存在安全隱患的校舍信息，并每年定期向社會全國中小學校舍安全信息公告。地方各級政府也要建立相應的信息通報和公告制度。（2）對經鑒定存在安全隱患、影響安全使用的校舍，要求及時排除隱患，由省級政府綜合考慮行政區域內各市、縣面臨自然災害的危險程度以及校舍狀況等因素，區分輕重緩急制定相應的年度實施計劃；縣級政府結合本地實際，分類分步組織實施。優先考慮將部分有條件的中小學建成應急避難場所。
問：如何加強校舍建設項目管理？如何健全校舍安全責任追究制度？
答：《意見》要求嚴格校舍安全項目管理制度。中小學校舍維修、加固、重建、改擴建項目，必須嚴格執行項目法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制。項目勘察、設計、施工和工程監理單位必須具有相應資質，嚴格執行國家質量安全有關法律法規和工程建設強制性標準。項目竣工后，應由建設單位按規定組織勘察、設計、施工、監理等單位及項目學校進行竣工驗收并備案。位于洪泛區、蓄滯洪區、山區高原等地質災害易發區的學校，其防險自保設施應通過水利、國土資源等主管部門驗收合格，否則不得交付使用。
對發生因校舍倒塌或其他因防范不力造成安全事故導致師生傷亡的地區，要依法追究當地政府主要負責人責任。如因校舍選址不當或建筑質量問題導致垮塌的，評估鑒定、勘察設計、施工監理等單位負責人要依法承擔責任。對擠占、挪用、克扣、截留、套取長效機制專項資金、違規亂收費或影響校舍安全的，要依法追究相關負責人的責任。
關鍵詞：檔案管理；基建工作；作用
近年來，在政府主導下，各級教育部門更加重視學校的基礎建設，每年都有大量的資金用于各級學校的基建工作，從而產生了大量的基建竣工檔案。可以說，基建工作中存留的原始材料對于每一個工程中都有著深刻的影響。基建檔案會包含很多項目，主要是一些可行性研究、設計、技術和施工管理等基本建設程序內容，它們可以深刻地展示工程、反映項目建設的整個過程。同時，出于建設法治社會的要求，政府陸續出臺了《中華人民共和國檔案法》、《關于做好基本建設項目檔案資料管理工作的通知》等相關文件以及法律法規對于基建檔案管理起到了推動作用，促進校園基建檔案管理的現代化、標準化以及規范化發展。因此，做好校園基建檔案管理工作，對推動教育事業又好又快地發展具有重要意義。
1 對整個基建工作的建設過程進行了詳實的材料記錄
學校基建檔案主要是指學校基建工作發展中積累的文字以及圖表信息，在檔案中真實的記載了校園建筑物、管線位置等相關信息，并且在建筑過程中真實的反應了校園建筑物建筑的全過程的數據記錄。學校基建檔案貫穿于基建工程的整個建設過程當中并且涉及多個部分的施工文件管理工作，突顯了基建檔案管理的及時性和全面性的重要特性。基建檔案是項目施工過程中的重要記錄數據，在項目工程的施工過程、檢驗環節、驗收環節以及后期維修工作都有十分重要的作用。它就為后期學校在投資建設其它項目或者對原有的項目進行維修或者改建、擴建提供原始的信息依據。通過查閱相關檔案，就在很大程度上減少不必要的錯誤或者糾紛。所以說，學校基建檔案管理在學校標準化建設發展的過程之中起著不可忽視的作用。
完整的基建檔案通常對于基建檔案進行了統籌管理，通過全面收集，分類處理，對于任何一個項目都要進行資料安排和歸檔工作，形成了系統的分類檔案。具體來說，高質量的基建檔案都做到了以下幾點：對于基建檔案管理進行了資料收集工作；對于基建檔案收集進行了基礎性分類管理；對于整個工程實施中出現的問題，進行了整套的記錄與管理，全面地收集了工程施工進度的相關資料，及時地收集了各種檢查工作的相關數據，此外還要對所收集的資料進行了審核記錄等。筆者認為，零散的檔案資料總會為后期信息的查找帶來眾多的困難和麻煩，特別是基建檔案，由于其信息繁雜，種類多，為了更好地做好基建檔案管理工作及方便之后的信息查找工作，學校的基建檔案管理必須將每個項目工程在檔案文件中成套地記錄。
2 對整個基建工作的檔案信息進行了有效的價值重構
筆者認為，完整并且較為系統的基建檔案能夠為學校的再建設以及維護方面帶來有利影響，對校園建設者予以相應的啟示。這是因為學校基建檔案當中包含了大量的信息，特別是在工程施工部門的檔案信息，得到了具體施工的驗證，能夠證明相關信息的科學性與合理性。而在學校基建工作開展過程中，這些信息不止一次地被重復利用。因此，便捷地提取相關基建檔案信息就對開展學校整體的基建工作起到了積極作用，它能夠在加快建筑工程速度的同時，提升工作效率，從而保證學校基建工作的有效開展。特別指出的是，因學校辦學標準的提升，當前許多學校都需要進行改擴建工程，因此，學校基建檔案中所包含的大量歷史性信息在現代校園擴建的過程中能夠將當時的基建檔案作為重要數據進行參考與利用。可以說，有序的、完整的、真實的基建檔案中能夠準確的反應建筑的原貌與現狀，為學校改擴建工作在提升設計質量的同時，又節省了工程的成本預算。
另一方面，在現代化學校發展中，通過對于基建材料的查閱與掌握，能夠在未來學校基礎建設的過程中起到估值的效果，隨著時間的推移，基建檔案對于學校基建的價值就會隨之增大。比如，A學校在進行工程建設時，由于資金短缺等因素，某建筑單體在初建過程中只建設了三層。但由于現階段小班額的要求，該校參考了歷史基建檔案中的信息，得知該建筑實際可承載六層，那么它就可以進行二次改擴建而不用新建，從而滿足建筑加層的需求。又如，B學校對學校當中的舊圖書樓進行改造時，參考的是在舊圖書樓建造初期的基建檔案，與改造時間相差十五年之久。根據原有檔案信息，舊圖書樓在改造的過程中進行比較順利，在節省了人財物的成本的同時，使得改造工期大大縮短，從而保證學校新學期的教學工作的正常有序開展。
3 對整個基建工作的后期維護提供了可靠的數據參考
學校基建完成之后，需要對建筑進行后期維護。由于基建檔案資料具有載體多、數量大、價值高等特點，因此在行政擴建、管網維修的過程中需要將學校基建檔案作為重要的參考依據。可以說，基建檔案里面包含了關于學校基建的全部內容，不僅包括建筑工程的結構、管線的布置等資料，還包括了后期工程建設完成后存在的各種文件、簽訂的合同等。此外，當原有的基建人員離任后，新的接任人員對于學校建筑各項基礎設施的檢修、改造工作，都需要參考以往形成的基建檔案資料。
學校基建檔案就是通過文字、影像等形式對整個基建過程進行全程記錄，換言之，就是以靜態的形式記錄學校建筑工程動態的發展過程，真實、全面地呈現學校建筑工程項目建設在不同施工階段的施工進展情況，體現了學校基建的質量和實際情況，從而為學校的建設工作、學校的規劃工作、學校的管理工作提供了重要的依據。如果沒有這些具體的記錄資料，很多后期維護工作因無法獲取第一手資料，就需要進行再次測量與計算，勢必在進行后期維護以及改造中追加不必要的成本。
4 完整的基建檔案真實地反映了學校的總體建設與發展
學校的基建檔案在一定程度上反映了學校的發展速度和學校的整體規模。因為，可以從學校的基建檔案中詳細了解到學校的各個工程建設的規模大小及各個項目建設的設施設備配置等方面的情況。同時，還可以從學校的基建檔案中看出未來學校的發展規劃。基建檔案真實地記錄著學校的發展歷史，也記錄著學校在各個階段的發展變化。學校想要一直持續良好的發展，必須依據學校基建檔案進行統籌規劃，一旦學校的基建檔案丟失或者不完備，那么將會對學校未來的發展起著不同程度的制約影響。
在實踐中，我們常常會發現當學校想要進行建筑內配裝修時，就要根據基建檔案進行施工。當學校想要進行重新改建或者升級消防報警系統，就要想做到施工的安全性及后期使用的便捷性，學校就需要依照基建檔案進行科學規劃改建。這樣不僅可以用很少的資金升級消防報警系統，還可以保障學校建設工程的有序進行。
總之，隨著教育改革的深入與校園標準化建設的推廣， 基建檔案管理工作在校園基建過程中地位日益突出。同時檔案利用工作將面臨許多的新情況、新問題。因此，學校在進行基建檔案管理過程中需要提升重視程度，對未來基建工作的開展奠定基礎。
參考文獻
[1] 黃娟. 淺談企業基建工程檔案的收集與整理[J].經營管理者. 2011（18）.
關鍵詞: 中職學校 實驗室建設 實驗室管理
中職學校作為我國職業教育的重要組成部分,是以培養技能型應用人才為目標的,技能型人才的培養和學生實訓技能的提高是分不開的。加強學生技能訓練,增加實驗實訓課程,完善實驗室管理是中職學校發展的必經之路。
1.實驗室建設及管理的重要性
從職業學校的培養目標來看,它主要是培養學生的實踐動手能力。各職業學校目前改革的重點也是加強實驗實訓工作。以技能應用能力培養為主線來設計學生的知識、能力、技能、素質結構和培養方案;以應用為主旨和特征來構建課程和教學內容體系,教學上突出應用性和針對性,其最終目標是培養生產、建設、管理、服務一線的技術應用型人才。而實驗室在擔負這一培養應用型人才的任務中起著舉足輕重的作用。因此,積極探索試驗室的管理模式和運作機制,充分發揮實驗室的職能,創建規范化的實驗室,則顯得尤為重要。
2.實驗室現狀
2.1實驗室技術力量不足。
主要表現在兩個方面:一是實驗儀器設備短缺,實驗場地少,實驗室建設資金投入不足,導致實驗室設備更新和添置困難,造成了一些實驗因儀器欠缺而無法開設,還有的十幾名學生合用一臺儀器,嚴重影響了實驗效果,也難以適應學校培養技術應用型人才的需要。二是實驗教師欠缺,師資隊伍的培養和再教育欠缺,同樣影響實驗的教學效果。
2.2實驗教學內容安排不當。
在實驗教學中,大多數的實驗是驗證性實驗,而設計性和綜合性實驗較少,不利于提高學生的設計能力和創新能力,而且存在嚴重的重理論輕實驗的傾向,學生也不重視實驗課。在實驗教學方法上也存在不足,在實驗課上通常是教師演示,學生模仿。教師將實驗目的、實驗步驟進行講解,再作示范操作,學生按照老師的要求按部就班地完成,這樣就抑制了學生思維的空間,不利于對學生操作能力和創新能力的培養。
2.3儀器構置缺乏科學性。
教材幾經改版,部分設備被閑置,導致設備利用率低,投資效益差。一些需要的設備又因資金問題無法購置,造成了一些實驗因儀器設備缺乏而無法正常開設,嚴重影響了實驗教學的正常開展,降低了教學質量。
3.加強實驗室建設和管理的建議
3.1建立及完善實驗室的各項規章制度。
實驗室的管理,首先要建立和完善各項規章制度。因為它是協調和處理實驗室工作的依據。如《實驗教師和實驗室工作人員職責》《實驗室儀器設備損壞賠償制度》《學生實驗室守則》《實驗室儀器設備報廢制度》《實驗室安全、衛生管理制度》,另外還有儀器設備的借還手續,等等,從而形成科學化、規范化、制度化的管理體系。制度有了,但執行的力度不夠也是不行的。因此必須加大制度的執行力度,加強監督管理,使學生和工作人員時刻遵守實驗室的規章制度,才能保證實驗室管理的水平。
3.2科學購置儀器設備,加強儀器設備的管理。
根據“技術上先進,經濟上合理,功能上科學”的原則與實驗教學的需要,正確選擇購置實驗教學儀器設備。在儀器購進后,必須分類、建帳,做到帳物相符。平時要加強儀器設備的清潔、維護、保養和管理。維修要記錄故障情況及檢修過程,以便更好地掌握儀器的性能及容易出現的問題,在以后的使用中盡量避免此類故障的發生,延長儀器的使用時間。
3.3加強實驗教師隊伍的建設。
高素質的實驗師資隊伍是提高實驗教學質量的根本保證。一方面,應改變過去理論課教師與實驗課教師的界限,培養一批動手能力強、實驗教學經驗豐富的理論課教師進入實驗室與實驗教師一起擔任實驗教學任務,一起開發新的實驗項目。另一方面,實驗室工作人員也要不斷進取,不能滿足于已掌握的實驗技能,應積極學習,進行自學、聽課或參加培訓進修,不斷拓寬知識面,不斷提高綜合應用能力,不斷提高實驗教學水平。
3.4加強實驗教學環節的管理。
首先根據教學大綱及教科書,在每學期初制定本學期的實驗教學計劃,然后根據教學計劃排出實驗課程表。定期檢查、考核教學計劃執行情況,緊密結合專業課,科學合理地設置實驗教學體系,重點培養學生的知識運用能力和良好的實驗技能。為了加強對學生實踐能力和創新能力的培養,應對實驗教學進行改革,建立由儀器使用和鞏固基本理論知識為主的基礎實驗,以培養學生創新能力為主的設計型和綜合應用型實驗構成的新的實驗教學體系。讓一些優秀的學生參加教師的科研工作,讓他們感受科研項目的全過程,培養創新意識。為了保證實驗課程的教學質量,充分發揮實驗室的實驗教學優勢,在實驗室空閑時間對學生開放,做到只要有教師在,學生隨時都可以到實驗室做實驗。這不僅可以提高實驗室利用率,提高儀器設備的投資效益,而且可以調動學生的學習積極性和主動性,提高學生的實驗興趣和動手能力。
3.5鼓勵創新,促進實驗室建設。
在實驗室建設的過程中,通過采取制定相關政策和教改立項等措施鼓勵創新。這里所說的創新主要有兩方面的含義,一方面,激勵教師及學生自制和改進實驗設備,以充分提高、鍛煉教師和學生的實踐能力和創新精神,以及緩解學校在實驗室建設中資金不足的矛盾。學校聚集了各方面的人才,可通過政策支持,充分發揮全校師生智慧和奉獻精神,改進和提升現有設備,自制部分實驗設備和軟件。另一方面,鼓勵開展新實驗項目。科學技術以驚人的速度在發展,要使實驗項目和科學技術發展同步,就需要不斷增加和補充新實驗項目,使教學適應科學技術的發展。
總之,加強實驗室管理,豐富實驗室職能,全面提高實驗教學水平是培養創新人才的關鍵。實驗教學是培養學生實踐動手能力和創新能力的重要環節,其運行和管理水平直接影響到學生的綜合素質的培養。因此加強實驗室的建設和管理對于職業學校培養技術應用型人才顯得十分重要。
參考文獻:
