發布時間：2022-03-17 04:36:50
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的村級脫貧攻堅匯報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
工作匯報，就是把某一時期已經做過的工作，進行一次全面系統的總檢查、總評價，進行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績，存在哪些缺點和不足，有什么經驗、提高。以下是收錄的一些范文，希望能為大家提供幫助.
尊敬的各位領導、同志們：
按照會議安排，我就水利扶貧專項工作情況作如下匯報：
一、目標任務
1、2020年農村飲水安全鞏固提升工程：2019年著力解決16個鄉49個村2184戶13218人(其中貧困人口630戶3254人)的飲水安全鞏固提升。總投資為3560.28萬元。其中中央補助336萬元，省級補助資金153萬元，縣級自籌3071.28萬元，目前到位資金2195萬元。
2、設置“村內水利工程巡管員”公益性崗位：在全縣行政村內的建檔立卡貧困戶中遴選1名貧困人口，全縣共計聘請146名貧困人員承擔已建成公益性水利工程巡管員。投入資金91.2萬元，全部為省級資金。
3實施綜合治理4.49公里。提升推進貧困地區防洪抗旱體系建設，改善貧困地區群眾生產生活條件。總投資2079萬元(中央資金1654萬元，省級資金425萬元)
二、工作開展情況
1是如期開展安全飲水項目。已經完成所有飲水安全鞏固提升項目的前期工作，并與4月初在縣政務中心實施了對2019年脫貧攻堅農村飲水安全鞏固提升項目超百萬標段的公招工作。4月22日完成非貧困村農村飲水安全鞏固提升項目超百萬標段的公招工作。截止4月22日，全縣2019年農村飲水安全鞏固提升工程涉及的49個村中已經開工建設26個村。完成麻日下依、大蓋湯孔、繞魯壯巴、繞魯俄日、沙堆科查村等5個村的飲水安全鞏固提升項目并交付當地村“兩委”會使用。實現331名貧困人口飲水安全鞏固提升。
2是強化對“公益性”崗位的監管，根據一個脫貧攻堅收支臺賬結算周期，水利局已經與2018年9月在全縣范圍內聘請146名貧困人口為“村級水利工程巡管員”開展各項工作，已經支付2018年第四季度工資。
3是加綜合治理工作。根據前期工作安排，綜合治理工作已經完成施工招標，待公示期結束，就可以進場施工。
4是進一步加強對項目的監管。通過實地考察等形式，多次到施工現場進行監督，指派一名副局長全程跟蹤飲水安全鞏固提升項目。多次深入施工現場開展監督檢查工作，在此基礎上還指派技術人員一對一的對應每一項飲水工程，一方面在技術上提供支持，另一方面在工程質量上起到監督。
三、存在問題
1、工程在實施過程中變數大。在實施飲水安全鞏固提升項目時，隨意變更水源點，導致部分村組的水源點距離村莊太遠，再加上所布設飲水管道的需要經過巖石層，開挖難度大，達不到標準，進度緩慢。
2、建成飲水工程后期管護不到位。有的村民覺得飲水工程建設是水利局的事情，那么管護也是水利局的事情，因此放松了對已建水利工程的管護，出現了冬季斷水的現象。
3、部分村民缺乏大局觀念。出于自身利益的需求，在實施飲水安全鞏固提升過程中表現出不支持，不主動的態度，缺乏大局觀念，只顧眼前利益，導致在施工過程中不能如期施工。
4、公益性崗位人員社保卡收集緩慢，目前還有部分鄉鎮沒有收齊社保卡，這個我們及時支付公益性崗位工資帶來了一定難度。
四、下一步工作安排
1、加強工作指導，督促施工隊加快進度，爭取在6月底前完成所有工程量，實現貧困戶飲水達標
工作匯報，就是把某一時期已經做過的工作，進行一次全面系統的總檢查、總評價，進行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績，存在哪些缺點和不足，有什么經驗、提高。以下是收錄的一些范文，希望能為大家提供幫助.
2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年，在鄉村振興戰略引領下，我區以積極探索農村經濟發展新路、壯大村級集體經濟收入為切入點，財政資金主導的資產收益扶貧項目，思路是著力補齊發展短板、夯實基層基礎、構建為農服務體系、密切與農民、貧困戶利益聯結、助力鄉村全面振興，具體工作在資金匹配項目的基礎上加快推進，現將2020年1-6月資產收益扶貧工作開展情況報告如下：
一、主要做法
一是強化領導。區委、區政府高度重視，成立資產收益扶貧工作領導小組，統籌組織、調度、協調全區資產收益扶貧工作，確保工作開展按時間節點快速推進。
二是制定方案。先后印發了《區財政支農資金支持資產收益扶貧實施方案》、《關于進一步做好資產收益扶貧工作的通知》、《資產收益扶貧項目資金管理暫行辦法》、區光伏扶貧電站收益分配實施細則》，為開展資產收益扶貧提供了制度保障。
三是加強項目調度。立足各貧困村的資源稟賦、產業基礎、交通區位、人力資源等情況，緊貼市場需求,從實際出發，選取光伏項目，構建科學合理穩定的利益聯結機制和促進貧困戶增收、村集體經濟發展的長效機制，努力實現農村產業升級、農戶收入增加、集體經濟發展、基層組織加強的共贏局面。
四是強化監督管理。通過扶貧動態監控系統對項目進行實時監管，系統要求每季度填寫資產收益扶貧的報表;根據《區財政局區扶貧開發局關于進一步加強財政扶貧項目資金績效管理的通知》，區供銷社每月報送《光伏資產收益項目績效運行監控表》。
二、資金投入與投資完成情況
(一)資產收益扶貧資金計劃投入情況
1-6月，區計劃投資5400萬元用于資產收益扶貧，其中：財政資金5400萬元。
(二)資產收益扶貧項目投資完成情況
2020年，區計劃建設資產收益扶貧項目1個。1-6月已簽訂分紅協議的項目1個，簽約率100%。項目投資完成金額5400萬元，其中財政資金5400萬元，完成率100%。
三、取得成效
1-6月，區已實施開展資產收益扶貧的項目1個，為光伏資產收益項目，涉及216村，其中貧困村74個。貧困村平均投入資產收益項目資金25萬元，項目帶動貧困村集體增收53.92萬元;帶動建檔立卡貧困戶4360人，累計增收197萬元，人均增收451.8元。
四、存在的問題及下一步工作打算
某村脫貧攻堅工作匯報材料
一、基本情況
三河村隸屬瀘水市魯掌鎮，位于魯掌鎮西北部，東至登埂河邊村，南至登埂坡洛山村，西至片馬鎮，北至浪壩寨村轄X個自然村X個村民小組，有農戶X戶XX人，農村黨員XX人，其中女黨員有XX人。全村國土面積 XX平方公里，平均海拔XX米，年平均氣溫 16.7℃，年降水量1342毫米，適合種植各類農作物、經濟林木和中藥材。三河村秉持“資源在山、希望在山，出路在林、致富靠林”的發展理念，積極發展農村經濟，念好“山”字經，做活“林”字文，走“生態致富”的路子。
二、工作情況
一、脫貧指標落實情況
收入保障情況：按照2019年3750元標準，還有6戶21人收入不達標；住房保障情況：全村建檔立卡貧困戶中安全穩固住房未達標1戶，已報名易地搬遷工程，認真開展農村危房改造“百日清”行動工作，倒排工期逐戶開展“四類”重點對象住房安全普查，精準鎖定“四類”重點對象，按照“應納盡納、應改盡改、不漏一戶、全面入住”原則，全面開展房屋安全等級認定工作和房屋安全等級貼掛牌工作。根據魯掌鎮《2016-2019年4類、非4類重點對象危房改造銷號管理進度表》三河村涉及危房改造對象98戶，已銷號98戶。2019年新增的有4戶，其中竣工入住2戶；加固改造2戶，目前正在實施；教育保障情況：根據《瀘水市堅決打贏“控輟保學攻堅戰”行動方案》的要求，協助各鄉（鎮）按照“屬地管理、分級負責、聚焦適齡、精準核實”的原則，在秋季新生開學這個關鍵節點上扎實開展拉網式排查，三河村無義務教育階段失學輟學適齡兒童、少年。醫療保障情況：全村建有一個衛生室，已完成所有建檔立卡戶簽約家庭醫生，全村村民均繳納醫療保險。飲水保障情況：目前8個自然村正在實施人畜飲水工程，已對歷年來各級政府部門實施的飲水工程作全面排查，并已將問題匯總上報鎮政府，全村無水質監測報告。電力保障情況：全村生產用電已達標，已對全村農戶用電情況進行全面排查，對存在用電不規范、電壓不穩、無電表等問題的農戶已登記造冊，并將問題保鎮政府，目前正在進行整改。其他道路硬化到村、通廣播電視、通網絡寬帶、公共活動場所等指標均已達標。
二、產業發展情況
三河村的生態產業以“三棵樹兩棵草一只鳥”為主，三棵樹：核桃樹、花椒樹、刺龍苞樹；兩棵草：草果、重樓；一只鳥：打造“怒江·百鳥谷”。目前種植泡核桃13500畝、草果12175畝、花椒500畝、重樓200畝、刺籠包1000畝。已建成觀鳥產業鳥塘15個，扶貧車間帶動解決當地就業45人（其中建檔立卡戶19人）。一是積極探索村級集體經濟發展模式，三河村省級財政獎補資金275萬元，以“黨支部+合作社+扶貧戶”的方式入股怒江長柱重樓種植農民專業合作社65萬元、怒江三河源林農科技開發有限責任公司100萬元、瀘水古炭河農產品加工廠100萬元、滴水河羅華清農家樂10萬元)，2018年村集體以按股分紅的方式收入17萬元。二是加快推進民宿發展，充分發揮民宿經濟的帶動效應，將民宿產業發展成為三河村新的經濟增長點，制定了《三河村民宿建設工作實施方案》。通過旅游基礎設施建設和美麗鄉村打造，精準扶持，加大引導，盡快形成具有民族特色的發展亮點。2020年底完成床位200余個，目前有意向建設的有7戶，床位約90個。不斷完善民宿項目的建設和提升工程，打造一批以“田園”“生態”“鄉愁”“民族特色”等為主題的特色民宿，提高其知名度、吸引力和接納能力，為三河村旅游產業的發展奠定基礎。三是制定《三河村滴水河溫泉旅游項目建設實施方案》，按照休閑療養中心為發展思路，結合三河村實際，將三河村溫泉打造成集休閑、度假、旅游、療養等功能的休閑療養中心，以溫泉療養吸引游客帶動三河村吃、住、行第三產業和農產品銷售為主要經營手段，增加三河村村民就業、增收，真正做到讓農戶穩得住、能致富的宗旨。四是實施以高端觀鳥游，帶動三河村產業發展的“怒江百鳥谷”計劃，依據扶貧車間項目，投資50萬元，建成鳥塘15個，2018年10月至2019年1月運營3個月以來，三河村鳥塘已接待國內外拍鳥游客500余人次，總計收入7萬余元。
三、項目實施情況
為全面發揮在那生態旅游，三河村緊盯項目落實情況，堅持推進基礎設施建設和環境衛生整治工作。一是形成“一條干線五條支線”的農村公路網絡，8個自然村都已經開通入組公路，公路總長44公里，其中主干線14公里，支線30公里，目前正在實施砣砣寨、古炭寨公路硬化項目，極大改善了村容村貌。二是緊盯人居環境提升項目落實，建成公共廁所12座，安裝太陽能路燈135盞，墻體亮化工程已完成90余戶。三是積極配合落實花谷建設項目，目前古炭河組、管事寨組已完成花卉、樹苗種植，砣砣寨、彎轉河、臘思地、滴水河組正在實施。
四、數據比對情況
一是嚴格執行扶貧標準、扶貧對象識別程序，對國辦系統檔案、紙質檔案和實際情況進行全面核對，工作做到“應納盡納”、“應退盡退”、“應剔盡剔”， 確保實現無漏評、無錯評、無錯退，并對錯誤信息、錯誤數據進行修改、完善560余條，確保數據錄入的準確性。二是建立“雙包保”工作機制：村“兩委”班子、駐村工作隊、大學生村官分片（組）包戶制度，幫扶責任人包保建檔立卡戶機制。按《瀘水市脫貧攻堅工作制度》要求，組織掛聯單位幫扶責任人于5月內開展了2 次入戶開展扶貧對象精準自查核實整改工作和精準核查“回頭看”工作，了解掌握群眾生產生活情況，幫扶措施落實情況等，共梳理出9戶12人存在人員變動情況，并收集了相關佐證材料，計劃在2019年動態管理工作中對人員變動情況進行系統操作。三是通過調研、入戶走訪等方式，認真梳理、排查三河村扶貧領域存在的基礎設施建設、產業發展、戶籍3個方面46個問題。四是根據市級各行業部門提供的數據，三河村組織幫扶責任人入戶核查，認真填寫《建檔立卡“回頭看”核查入戶表》。通過分析、統計發現如下問題：1. 住房不達標1戶5人，砣砣寨組肯波才家，人均住房面子不到13平方米，人均住房面積不達標。2.經入戶核查，三河村8月動態管理數據為自然減少14人，自然增加11人，無清退、補錄、脫貧回退、新識別及返貧人員。
五、強化基層黨建情況
積極協助村黨支部把脫貧攻堅工作和基層黨建“雙推進”工作作為強化基礎黨建的重要突破口。一是在思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致，認真貫徹上級黨委關于基層黨建的決議、決定和指示，并研究本村基層黨建工作，制定落實措施，強化組織實施；二是每月按時完成、5+1黨員主題日活動、開展兩學一做、開展黨員政治生日活動、嚴格黨群活動室的管理和使用、發揮農民講習所的作用、支部進教堂宣講黨的政策以及開展“火塘夜話”活動4次，與教牧人員座談3次；三是根據市委、市政府的統一部署和鎮黨委、政府關于行政村屆中補選的工作安排，積極投入第六屆村民委員會屆中補選的相關工作。嚴格按照屆中補選工作程序，成功選舉產生了第六屆村民委員會主任1名、副主任1名，同時，按照村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的要求，配備村黨支部副書記1名，村武裝干事1名；四是根據《云組通〔2019〕33關于印發12類黨支部規范化建設標準的通知》要求，結合三河村實際，制定《三河村黨員活動室標準化建設方案》，并積極向掛聯單位匯報，爭取業務指導和資金幫助。目前基本完成三河村黨員活動室和村民小組黨群活動室的規范化建設，掛聯單位共投入資金3萬元。五是認真貫徹落實黨的民族宗教政策，立足自身實際，以“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”為指導思想和“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的工作理念，以黨建引領，大力發展生態產業促脫貧，做到了民族團結進步示范創建與脫貧攻堅雙融合、雙推進、雙達標，全村呈現出“民族團結、經濟發展、社會穩定、宗教和順”的良好局面。
六、政策宣傳情況
一是鎮掛鉤領導、村兩委班子、駐村工作隊員劃片區分工，分別深入各組以黨小組會議、“文明講壇”、觀看警示教育片、懸掛宣傳標語等形式開展宣傳“掃黑除惡”專項斗爭40場次，營造人人參與掃黑除惡的濃厚氣氛，充分調動村民對掃黑除惡專項斗爭得知曉度和參與度，切實推進掃黑除惡專項斗爭工作的深入人心，并發動群眾積極提供問題線索，進一步提高了人民群眾對掃黑除惡專項斗爭的認識，群眾關心、支持、參與掃黑除惡專項斗爭的積極性有所提高，為決勝全面建成小康社會、創造安全穩定的社會環境營造了良好的氛圍。二是深入開展《中華人民共和國教育法》《義務教育法》等法律法規的宣傳，面對面為群眾講解“控輟保學”、推進義務教育均衡發展的好處以及推進義務教育均衡發展家長應盡怎樣的義務等知識，達到家喻戶曉的宣傳效果，對3名間歇性離校學生，開展了6次勸返工作。同時開展輟學失學兒童核實統計工作，對正常就學兒童、無適齡兒童家庭、農村女性早婚早育人員、輟學失學兒童進行入戶登記。
七、人居提升環境情況
一是宣傳引導，示范先行。村兩委班子和駐村工作隊多次利用到村民小組召開會議、黨員主題活動日等契機，宣傳環境衛生整治相關政策，引導村民愛護環境衛生，提升生態文明意識；利用入戶走訪農戶的有利時機，宣傳環境衛生整治及家居衛生提升相關工作要求，引導村民樹立愛護環境從我做起的意識。對家居衛生達不到干凈、整潔要求的農戶提出整改意見建議；二是形成制度保障。將環境衛生整治納入村規民約，規定每月5、15、25日為環境衛生整治日，組織全體村民打掃衛生，重點清理環境衛生整治死角，各村民房前屋后環境衛生和家務實行三包；三是常態巡查，監督制約。村三委班子和駐村工作隊組成日常巡查組，重點巡查對生活垃圾亂丟亂扔、森林亂砍亂伐、生活污水畜禽糞便亂排亂放的行為發現一起教育一起、糾正一起、整改一起。充分發揮三河村脫貧攻堅志愿服務隊的作用，認真開展公共區域環境衛生和農戶內務整理情況的監督檢查，并進行評比打分，將結果納入公益扶貧“兌兌換”評分內容。
三、存在的問題
（一）飲水方面存在的問題，目前8個自然村正在實施人畜飲水工程，對水源點、取水設施、凈水設備、管線等進行全面排查，發現水源點取水不規范、管線不穩固、無沉砂池、無水質檢測報告等28個問題，已將問題匯總上報鎮政府。
（二）用電方面存在的問題，經排查發現，三河村目前存在部分農戶無電表；有電表，主要住房未通電；用電不規范；電壓不穩定4個問題。
（三）收入方面存在的問題，目前三河村人均收入達7699元，但是部分老弱病殘建檔立卡貧困戶無法發展產業或外出務工，收入以政策性收入為主，存在收入不穩定的問題。
四、下一步工作計劃
一、加大環境衛生整治宣傳力度。利用入戶走訪的有利時機，宣傳環境衛生整治及家居衛生提升相關工作要求，引導村民樹立愛護環境從我做起的意識，倡導村民對垃圾進行分類處理和廢物利用，減少垃圾數量。
一、工業經濟運行情況
全鎮153家企業1—11月實現工業總產值8億元，完成全年計劃9億元的88.89%，同比增長19.05%，其中工業功能區6.66億元，占全鎮的83.2%。實現工業出貨值2.24億元,工業銷售產值7.59億元，其中工業功能區6.22億元，占全部企業的82%；實現工業稅收2504萬元。1—11月工業功能區企業固定資產投產額達1.35億元，完成全年計劃1.4億元的96.43%。功能區基礎設施投資920萬元，完成全年計劃900萬元的102.22%，累計已達3547萬元。1—11月完成來料加工11*萬元，占全年任務1180萬元的93.9%。
1—11月以來，主要完成了以下幾項工作：
1、理清家底，明確任務。全面排摸，因企制宜，在征求企業意見的基礎上，將20*年工業考核指標任務分解到相關企業，明確年度目標任務，責任到人、到企業，確保全年任務的完成。11月底，專門對照目標任務進行了檢查。
2、建設當前，規劃長遠。
（1）招商引資、土地挖潛增效及家庭工業。引進內資8469萬元，完成全年計劃8000萬元的105.86%。完成通往炸藥倉庫的路及配套設施建設，土地已于9月份成功拍賣。新發展家庭加工業企業18家。
（2）加快推進項目建設。對去年集體開工的4家企業以及部分工業用地未開工項目，落實專門聯系領導、責任人員，由工辦負責每月匯總企業建設進度情況。繪制新開工企業建設進度柱體動態圖，在工業區醒目位置予以公示。
（3）完善基礎設施建設。反船形地塊平基已完成工程量的45%，劉李山地塊已完成政策處理。工業園區有線電視已開通，極大地豐富了職工的業余文化生活。*主干道綠化工程已完成。工業園區自來水管道已完成鋪設任務。
（4）出臺獎勵政策，著重在企業加快建設進度以及提升畝均效益上予以重點扶持和獎勵。為了提高現有企業的規模及新老“三率”，提升畝均效益概念，出臺了《關于進一步鼓勵和促進工業經濟發展的若干意見》。
（5）做好土地總規劃調整前期工作。完成了下步擬開發建設區塊的前期土地紅線圖規劃，為土地總體規劃的調整做好充分準備。
3、狠抓安全生產。成立了安全隱患排查和百日督查領導小組，制訂相應方案，對企業主及安全員進行安全生產培訓，并組織工辦人員對企業、露天礦山及建筑工地進行安全生產大檢查，對存在安全隱患的相關企業發放了整改通知書。對廢棄礦山進行了整治。
4、其他。完成了工業污染源普查和經濟普查調查摸底清查工作。加大了勞動力轉移培訓力度。完成重點培訓82人，企業務工人員培訓100人。
二、新農村建設工作
村莊整治、生態村建設進入掃尾階段。董村村莊整治力爭在年底前通過驗收。4個村1個社區目前已通過縣生態辦的復驗，另有董村、上*2個村已通過初驗。
清泉工程。*水庫至*水庫引接主管道工程、*至*供水工程及*村村網建設已全部完工。
鎮垃圾中轉站主體工程、村級垃圾收集房、老年活動中心及門球場、衛生院門診樓土建工程已基本完工。
低收入農戶奔小康工程。對低收入農戶進行調查，重新分類，制定幫扶計劃，開展幫扶。全鎮共有1*戶194人，死亡11戶13人，加入低保8戶11人。87戶中79戶無發展意愿，2戶有發展意愿，根據其實際情況和發展意愿進行了幫扶，6戶務工。其中2人參加了低收入農戶培訓。制定了全鎮低收入農戶奔小康工程5年總體規劃和低收入農戶集中村奔小康5年建設規劃。
計劃生育工作。鎮黨委、政府始終把計劃生育工作擺在突出位置，專門召開計劃生育工作落實會議。要求村主職領導親自參與計劃生育工作，定期專題匯報計劃生育工作進展情況，計劃生育聯系員采用聘任制，實行工作登記制度和例會匯報制度，并對其開展考核，此項舉措極大地調動了村主職領導和計劃生育聯系員的工作積極性、主動性。1—11月份，全鎮出生人口91人，計劃生育率達94.19%，采取各種措施2*0人，綜合避孕率達91.63%。
加強村級財務管理。結合近年來村級財務管理當中出現的一些問題，今年5月份在全縣范圍內公開招考，聘用了2名有會計證、大專以上文憑的年輕專業人員，擔任鎮中心會計和出納，并對《*鎮村級村務、財務管理制度》進行了完善，對自然村和行政村財務管理制度進行了細化。
三、平安*建設工作
為了加強和規范村級治保、調解組織建設，及時調處糾紛，化解矛盾，制訂了《*鎮村級治保調解工作考核獎勵辦法》。開展了“迎奧運、解矛盾、建機制、保穩定”為主題的排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動，將分析排查出的問題與隱患，逐一登記建檔，涉奧期間對重點人員實行監控點包保責任制，對思想頑固的人員進行教育轉化，對生活困難人員進行幫扶救助，順利完成了奧運安保工作。完善鎮社會治安綜合治理工作中心組織網絡和工作制度，按照“8+x”的模式，整合綜治、、司法行政、人民調解、警務、禁毒、流動人口服務管理、安全生產、交通安全管理等部門聯合開展工作。根據省級規范化要求建設*社區和*村綜治工作室，有專門人員、有健全的組織，并在外來人口相對集中的*村建立了治安巡防隊伍。1—11月，排查出各類矛盾糾紛33起，調處33起，調處成功32起。共收到上級轉發來信15件，調查和報結14件。
四、村委會和居委會換屆選舉工作
按照縣委、縣政府的統一部署，于4月17日順利完成了村委會換屆選舉工作，一大批年富力強，政治素質好，有文化、懂經濟會管理，能帶領群眾脫貧致富，受群眾擁護、信任和認可的同志入選村極領導班子，為農村基層組織注入了新的活力。全鎮12個行政村,共選出村委會主任12人，委員30人。由于選舉中對姓名按身份證上為準和戶內不準寫作的嚴格要求，使參加競選的對象和群眾心服口服，成為了全縣村委換屆后上訪最少的鄉鎮。8月4日圓滿完成了*社區居委會換屆選舉工作。
村委會選舉結束后，對村監委會進行了選舉，明確了各線負責人，為了使新上任的村干部盡快進入各自角色，適應新的工作崗位，邀請縣委組織部、縣紀委和縣委黨校領導為村三委成員進行培訓。5月份專門組織村主職干部赴金華職業技術學院進行為期2天的培訓，邀請市農辦主任和金華職業技術學院教授就農業及法律進行了授課。6月中旬又組織村主職干部參加了縣委組織部舉辦的培訓。根據各線安排，鎮黨委制訂了20*年教育培訓計劃，各項培訓計劃已基本完成。
五、“樹新形象、創新業績”主題實踐活動
專門召開班子會議，對調研活動實施方案進行了專題討論，班子成員依據各自分管范圍，聯系本鎮農業、工業、集鎮建設、社會穩定、組織建設等方面急需解決的問題確定了11個調研主題，每個班子成員負責1個調研課題，相應辦公室成員為調研組成員。制定了調研活動實施方案和主題實踐活動實施方案。從4月24日開始，班子成員分批帶領調研組成員通過實地考察、見面座談、個別走訪的形式開展了為期3—4天的蹲點調研，撰寫了蹲點手記和創業創新建議書。10月份，班子成員根據平時工作中碰到的難題穿插自己的體會撰寫了破難攻堅紀實。
六、黨建工作
建立健全中心組學習制度，加強對黨的十七大報告和十七屆三中全會精神的認識和學習，領導班子和機關干部的大局意識、經濟意識、服務意識全面提升。在黨風廉政建設方面，鎮紀委制定20*年黨風廉政建設工作計劃，完善各項規章制度，嚴格落實黨風廉政建設責任分解制度，完成自辦案件2件。同時，把文化做為切入點，開展“廉政文化進村”系列活動。積極響應縣委、縣政府的號召，鎮黨委、政府、工會、商會聯合向轄區內各單位、企業、村發出了為地震災區人民捐款獻愛心的倡議書，號召大家發揚“一方有難，八方支援”的傳統美德，及時伸出援助之手，幫助災區人民度過難關。鎮機關及農村支部黨員258人通過鎮向災區人民捐款33149元，自愿交納特殊黨費45601.28元。截至11月底，共發展黨員6名。11月成立了鎮機關黨委、黨員服務中心黨支部和離退休黨支部。按照上級要求，12個行政村1個社區遠程教育站點在20*—2010年分批創建二星級、三星級、四星級站點。
七、社會各項事業
文化建設工作。重視文化建設工作，專門制定了《*鎮文化建設方案》。相繼舉辦了首屆和睦家庭頒獎晚會、第十六屆文藝百花會及*鎮改革開放30周年攝影比賽。評選出的攝影作品還將制作成展板在各村巡展。
——芝罘區南堯居民區構建社會主義和諧社會的調查與思考
芝罘區南堯居民區地處煙臺市區的“南大門”，轄區面積3.8平方公里，居民3600余戶、1.2萬人（其中本居居民848戶、2016人），屬于典型的城郊“村”。近年來，該居“兩委”堅持把居民利益作為一切工作的出發點和落腳點，以全面提高居民素質為核心，著眼于居民日益增長的物質文化生活需要，統籌推進物質文明、政治文明和精神文明建設，在加快經濟發展的同時，保持了社會和諧安定和人的全面發展，走出了一條基層構建和諧社會的新路子。
一、情況和特點
一是經濟綜合實力強。20__年，南堯經濟總收入達本稿版權屬于517878秘書網到19940萬元，上繳稅金880萬元，完成固定資產投入1.88億元，居民人均純收入達到6041元，在芝罘區南部村級經濟中名列前茅。南堯擁有一個實業總公司和一個外企基地，其中實業總公司所屬的集體企業現有汽車模具、汽車維修、聚氨酯、建筑工程、房地產開發、南堯花園等十幾個單位，涉及生產、本稿版權屬于517878秘書網經營、加工等多個領域，企業職工860余人，總資產達到3.6億元。南堯外企基地截至20__年，累計引進各類企業42家，其中韓國獨資企業15家；實際引進外資2239萬美元。今年一季度，南堯外貿出口額達587萬美元，比去年同期增長46。
二是社會治安秩序好。南堯居民區黨委把加強民主法制建設作為治區的重點，大力實行法制化管理，全居社會治安更加穩定，民事糾紛明顯減少，鄰里團結和睦，五好家庭、好媳婦、好婆婆不斷涌現，好人好事層出不窮。同時，還建立了警務室，成立了聯防隊，實行晝夜值班巡查，并組織退休老人成立了看門望鎖隊，形成兩級防護網絡。現在的南堯，歪風邪氣不見了，打仗斗毆的少了，群眾的文明意識、法制觀念、思想素質不斷提高。居民區連年被評為市級文明單位。
三是居民文明素質高。茶余飯后，讀書看報，了解國事天下事，已成為南堯人的生活習慣。有60的居民戶訂閱《煙臺晚報》、《今晨六點》。自20__年開始，南堯創辦了《南堯通訊》、《財富時報》等刊物，及時報道“兩委”的工作思路、重點工程進展，宣傳轄區的好人好事，為青年交流文化思想提供園地，曝光居民中的一些不文明行為。其中，《南堯通訊》每期都發至家家戶戶，廣大居民百讀不厭，愛不釋手。通過讀書看報，南堯人的文明意識不斷增強，文化素質有了新的提高。
四是轄區內外環境美。自1997年開始，南堯先后投資200余萬元，購置了圖書、音響器材，辦起了黨員活動室、圖書閱覽室、游戲室等；投資20__萬元，興建了美麗壯觀的南堯花園；投資120萬元，修建了1800平方米的文化娛樂廣場和600平方米的綜合禮堂；投資300萬元，改造了村里的大街小巷，平直光滑的水泥路面貫穿南堯；投資150萬元，修建了南堯小學、幼兒園，并達到一流園、校標準。環境的改變，給廣大群眾提供了一個良好的活動、娛樂場所，同時也樹立了南堯的良好形象。
二、做法和經驗
總結南堯居民區的做法和經驗，最大的特點在于堅持了以人為本的科學發展觀，正確處理各種關系，統籌兼顧各方利益，協調推進各項工作。
（一）立足穩定抓改革，既保持了企業活力，又鞏固壯大了集體經濟。九十年代末，受大氣候的影響，南堯工業企業受到市場經濟的強烈沖擊，企業經濟效益不佳導致許多居民開始外出打工、搞個體。對此，南堯兩委一班人進行了認真的思考，并最終明確了既要從企業入手更要兼顧人的利益與發展的“二次創業”思路。在新一輪改革中，他們首先從改革人入手，著重培養一支適應市場經濟、能打硬仗、有責任感的企業領導班子隊伍。為此，南堯請來了專家、教授，舉辦管理干部培訓班，每周六上午集中學習企業管理、市場營銷知識，風雨不誤，并請專家為每個企業“把脈會診”、出謀劃策。另外，南堯還組織企業負責人到青島海爾集團學習先進的企業管理經驗和海爾人無私奉獻、以廠為家、團結拚搏的精神。經過一年多的學習培訓，企業負責人的精神面貌煥然一新，企業有了生機和活力，經濟效益逐漸好轉，先前離開的大部分人又重新回到了工作崗位。與此同時，他們突出產業重點，大力發展科技含量高、產品市場好、發展潛力大的企業。如汽車模具廠1997年至1999年嚴重虧損，瀕臨破產。但隨著近年來國內汽車市場的興旺，他們加大投入力度，經過艱苦奮斗，幾番坎坷，終于使企業起死回生，20__年扭虧為盈，20__年實現產值800萬元。振興聚氨酯材料廠廣大干部職工，轉變經營理念，從等米下鍋到找米下鍋，迅速打開了局面，在全國各地織就了一張密密麻麻的客戶網。現如今，由于該廠服務質量產品質量都過得硬，贏得了用戶的信任，四面八方訂單不斷，廠 區內車水馬龍，經濟效益不斷增長。
（二）著眼長遠抓發展，不僅改變了轄區面貌，而且培植了新的增長點。南堯在近幾年的發展中，一直圍繞“舊村改造、外企基地建設、發展加工貿易”做文章，他們用舊村改造獲得的利潤集中建設外企基地，利用外企基地這個載體發展加工貿易，形成了“葡萄串”效應，同時也為南堯的長遠發展打下了堅實的基礎。
一是舊村改造“十年征程”換來“翻天覆地”新景象。十年前，俗稱“小南疃”的地方是南堯的“澇洼地”，其東側比煙青公路低4—5米，下澇雨時水能沒到炕沿，老百姓苦不堪言，也成了“兩委”班子的一塊“心病”。“舊村必須改造，環境必須治理，百姓必須脫貧！”為此，南堯成立了舊村改造辦公室，1993年至1997年的5年間，共拆房面積4.5萬平方米，投入5400萬元，建成14棟六層住宅樓房，商業網點120__平方米，農貿市場1500平方米。自1998年開始，南堯又先后投資200萬元，將居民區內的所有土路改建為水泥路面，居內道路硬化面積120__平方米，大街小巷安上了高桿路燈，居民區的夜晚亮麗起來。1998年拆遷面積達18000多平方米，總投資達到2300萬元，8幢新樓拔地而起。20__年，又投資4000萬元，啟動了富順苑小區一期工程，現已開發4.6萬平方米；當年又追加投資3000萬元，開工建設南堯花園。20__年，富順苑西區工程拉開了序幕，總投資8000萬元，占地60畝。如今的南堯，人均住房面積18平方米，人均綠地面積30平方米，僅出租住房一項每年就可為居民帶來180萬元的收入。舊村改造不僅提升了南堯的形象，而且還在很大程度上加快了居民致富。
二是外企基地“標房經濟”奏響“筑巢引鳳”新篇章。為了加快村級經濟的發展，南堯將發展的優勢瞄準了“標房經濟”。1997年下半年，南堯進行了企業改制并取得了初步成效，但舊村改造積累的資金投向何處才能做到不流失，又成了南堯人迫切需要解決的問題，是直接分配給居民，還是打造發展平臺、為居民解除后顧之憂？帶著這個疑問，南堯的領導班子1999年—20__年間到深圳蛇口、東莞水洗鎮等地參觀考察，通過這次考察學習，發展“標房經濟”的戰略舉措在他們的頭腦中逐步形成了。他們認為，筑好“靚巢”才能引來“金鳳”。要有大發展就要有大投入，而發展不能只看眼前，必須放眼長遠。南堯人大膽采取“邊建設、邊招商，建成一幢、招滿一幢”的思路，從20__年開始，先后投入1.2億元，搬運土方50萬立方米，依山借勢建起了擁有16萬平方米的數座現代化標準廠房，硬化、綠化了數條廠區道路，修建了1萬多平方米的職工公寓，并緊靠外企基地配套建設了總面積達12萬平方米，擁有人工湖、籃球場、山林公園等眾多可供外商及其員工業余健身、游覽、放松身心的休閑娛樂中心。為盡快引進客商，集聚人氣，他們向客商做出了不但廠房設施一流，而且居住環境也要一流等種種承諾。他們按照韓國模式建設標準廠房，廠區安裝最先進的防火防盜監控系統，加快建設大型綜合服務樓，加緊治理周邊生活、娛樂環境，使基地建設本身具備了相當的層次和水平，大大增強了客商投資的吸引力。
三是加工貿易“以商招商”開創“互利互贏”新局面。外企基地建立以來，南堯逐步將加工貿易的重點放在電子、服裝等行業。一方面，利用《財富時報》、《煙臺晚報》等媒體大力宣傳現有優勢，有針對性地加大電子、服裝等加工貿易行業的傾斜力度，引導有關客商前來投資辦廠；另一方面，積極為客商聯系參加各種展銷會，幫助現有客商宣傳產品，擴大影響。在他們的努力下，基地企業呈現出良好的發展勢頭，20__年全部實現了盈利。客商贏得了利潤，南堯得到了實惠，這種“雙贏”的局面招引了更多客商紛紛慕名而來，從而推進了現有項目規模的不斷擴大。世沅移動通信集團是僅次于三星、LG的韓國第三大手機制造商，20__年在南堯投資興辦煙臺世沅半導體有限公司，項目總投資1960萬美元，主要生產手機鋰電池和半導體。項目投資者洪性范先生在進口生產設備通關時遇到較大困難和阻力，十分著急。南堯黨委獲悉后，及時向上匯報，市、區主要領導親自出面幫助協調，實現了快速通關，為項目按期竣工投產贏得了時間。親眼目睹全過程的洪先生非常感動，當場拍板決定再增資800萬美元，將手機屏幕和整機組裝公司一舉遷到南堯。該項目投產達產后預計年產手機300萬部，銷售額28億元，將成為市區屈指可數的高科技、高附加值、高貢獻率的項目之一，對當地經濟發展將起到十分重要的拉動作用。今年3月份，在參加全市組織的赴韓招商期間，南堯與韓國中國留學生總會張永志會長進行了商談，并聘任其為南堯實業總公司駐韓辦事處主任，全權負責南堯在韓國的招商工作，為南堯在韓招商打開了新的局面。
（三）貼近實際抓精神，使軟的硬了起來，虛的實了起來。南堯黨委在發展經濟的同時，積極開展文化事業建設，堅持持之以恒的精神文明創建活動。大力倡導“努力奉獻為榮，大膽開拓為風，團結奮斗為本，振興南堯為宗”的南堯精神，堅持以全面提高居民素質為核心，著眼居民日益增長的物質文化生活需要，突出發展主題，立足為民服務，開展豐富多彩的群眾性文明創建活動，讓廣大群眾處處得益于精神文明建設。一是引導群眾廣泛參與，營造社會主義文明新風尚。每逢重大節日，南堯都組織開展豐富多彩的文化體育活動，給廣大居民帶來了歡樂和精神享受。群眾還自發組織了戲劇、舞蹈、秧歌、籃球等隊伍，利用業余時間開展活動。群眾在參與中不僅鍛煉了身體，增進了友誼，而且促進了精神文明的深入開展。二是搞好軍民共建，闖出雙擁工作新出路。多年來，南堯一直重視雙擁工作，與轄區各部隊都保持著良好的關系。每年的春節、“八一”等重大節日都給部隊送去慰問品，組織婦女為官兵洗衣做飯。南堯每年還從部隊退伍兵中選拔2、3名優秀軍地兩 用人才到公司工作，并幫助辦理戶口和組織關系，為他們提供較優厚的待遇，創造施展才能的空間。目前，南堯已先后吸納優秀退伍兵10余人。三是創建黨員之家，開拓非公有制黨建新天地。在南堯外企基地目前有中外企業40多家，黨員50多人，這些黨員多數是通過招聘或自謀職業等途徑而來的，他們當中很少有人回原組織過組織生活。針對這一實際情況，南堯在外企基地成立了黨支部，投資10余萬元建立了黨員活動之家，使這些黨員過上了組織生活，有了活動交流的場所，黨員的先鋒模范作用在企業中也得到充分發揮。四是樹立企業文化，提升南堯整體新形象。企業文化是企業發展的靈魂，是企業興衰的關鍵性因素。在南堯“學習、忠誠、團結、自信、嚴格、快速”這十二字已成為企業文化的新理念。所有企業和總公司各部門、各崗位，都圍繞這十二個字理念開展工作，轉變觀念，轉變思維方式，轉變工作思路，全面提升了南堯整體形象。
（四）圍繞和諧抓管理，在保障經濟發展的同時，提高了居民素質。民主管理方面，通過完善各項規章制度，著力營造民主公開的良好氛圍。南堯居委十分注重民主管理建設，把它作為勤政為民、提高自身形象、密切與群眾關系的重要內容。在財務管理上，實行所有企業財務人員由總公司統一任命，統一管理的制度。定期對各企業財務進行審計，及時糾正錯誤，杜絕違規違紀現象的發生，并制定了定期向群眾公開居委會、總公司的財務狀況的制度，接受居民的監督。社區管理方面，通過實地的調查研究，著力解決群眾關心的難點、熱點問題。一是經常深入基層征求群眾意見。南堯兩委班子成員經常深入基層，了解群眾的心聲，特別是要經常到患大病、家境困難的居民家中走訪了解情況，幫助他們解決一些實際困難。二是制定利民政策，為群眾辦實事。南堯制定了居民子女升學獎勵制度，對考上大專以上的學生每年給予不同檔次的獎勵；制定了用車制度，在居民家有紅白事、病人時給安排車輛；還有獨生子女獎勵制度、職工退休制度等等，這些制度的制定，整整體現了為民著想、以民為本。另外，隨著集體經濟的發展壯大，退休老人的退休金也逐年增加。到目前為止，一個退休老人一年可領到近6000元的退休金。三是堅持群眾對領導班子評議制度。南堯每年都組織各個層次的群眾對領導班子集體和各成員的工作能力、團結協作精神等方面進行評議，對兩委成員以及企業負責人的思想表現、工作能力、廉潔自律等方面進行打分。通過評議，清醒地看到工作中存在的問題，了解班子成員的情況，及時糾正不足，改進工作，提高戰斗力。黨建管理方面，通過開展豐富的活動，著力提高黨員的整體素質。建立健全黨員“”、政治學習、黨員電教室管理、黨員活動室管理、黨員聯戶、黨員幫扶困難等制度；大力抓好社區離退休黨員、下崗職工黨員、流動黨員、未落實工作的復退軍人和大中專畢業生黨員以及在職黨員的管理，對這些黨員進行全面調整摸底，做到底子清、情況明。對流動黨員，堅持定點聯系、定點活動，定期匯報，簽定黨員責任書。定期對黨員進行教育培訓，每月由各支部組織集中學習有關黨的路線、方針、政策。聘請區委黨校的專職教師進行學習輔導，定期召開黨小組長會議，加強入黨積極分子的培養教育。
三、啟示和建議
村一級是構建社會主義和諧社會的基本單位，村一級和諧發展了，全市的社會和諧就有了基礎。在當前，全市上下普遍重視構建社會主義和諧社會的情況下，南堯居民區的做法和經驗為全市各地的村和諧發展提供了有益的借鑒。從他們的做法和經驗中，我們至少可以得到以下幾點啟示：
（一）構建和諧社會需要強有力的經濟支撐，在深化農村稅費改革和減輕農民負擔的大背景下，必須積極探索創新，不斷膨脹壯大農村集體經濟。村級集體經濟是整個國民經濟的一個重要組成部分，是農村基層政權賴以生存和發展的基礎，同時也是村民委員自身建設的需要。如果沒有一個具有一定實力、穩定發展的經濟后盾，那么加強村級基層建設就很困難。同樣，要想帶領人民實現共同富裕，也離不開村級集體經濟這一物質基礎。因此，發展村級集體經濟不僅是一個單純的經濟問題，而且更是一個政治問題。南堯的快速發展，就在于發展上始終有一條清晰的思路和明確的工作重點，通過緊緊抓住環境服務建設，最終做強了“標房經濟”，壯大了村級集體經濟。由此我們可以看出，當前發展壯大村級集體經濟，一方面要切實加強領導，為發展村集體經濟創造寬松的環境。各級黨委、政府要加強對發展村集體經濟工作的領導，在項目引進、信息提供、技術指導、人才培養等方面加強指導和幫助，在貸款、占地、電價、稅收等方面提供優惠政策，為村集體經濟提供寬松的發展環境。同時，引導各村因村制宜，適合辦企業的就辦企業，適合搞養殖的就搞養殖，適合發展特色 農業的就發展特色農業。只要能夠較快地發展村級集體經濟，讓農民群眾富裕起來，就采取哪種形式。另一方面要廣泛宣傳“典型”，傳播集體致富的好經驗。堅持集體經濟為主體現了共同致富原則，就全市而言，有些村已經成為當地的首富村，創造和積累了一些很好的經驗，有一些作法可以起到示范的作用。下步，要把他們的經驗介紹和宣傳出去，讓與其相似或有條件的村直接借鑒和吸收，把經濟發展起來。
（二）穩定是和諧社會的重要標志和保障，但不能為穩定而穩定，更不能為了穩定而去壓抑人民群眾的要求和愿望，而應該把“為了人”作為實現社會穩定的出發點和落腳點。沒有穩定就沒有和諧，沒有穩定也就沒有發展，穩定壓倒一切。但穩定并不是目的，要通過穩定為經濟發展和社會和諧創造條件，滿足人民的需要，進而實現人的發展。這才是目的。南堯居民區黨委和居委會也正是懂得了這個道理，適應了人民群眾不斷提高的物質文化生活需求，較好地解決了就業、養老等實際問題，妥善協調了各方面利益關系，穩妥處理了企業改革、拆遷安置等難點問題，從源頭上消除了容易引發社會矛盾的各種因素，不僅有效地維護了社會穩定，而且密切了黨群關系，贏得了廣大居民的一致擁護，為經濟和社會發展提供旺盛的人氣支撐。現在看來，農村的穩定來源于多個方面，其中“人”的因素是影響穩定的關鍵。特別是村干部，他們處在農村工作的第一線，代表著黨和政府的形象，其行為直接影響著農村穩定大局。因此，基層干部必須規范地、模范地履行自己的職責。特別要樹立全心全意為人民服務的思想，摒棄官本位意識，深刻領會“水能載舟，亦能覆舟”的內涵，眼睛向下看，急群眾之所急，想群眾之所想，時時刻刻把群眾的冷暖掛在心上，切實為群眾排憂解難，主動拉近同群眾的距離，干群之間保持血肉聯系，這樣才能促進農村的穩定。
