發(fā)布時間:2022-11-16 08:08:52
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的銀監(jiān)局匯報材料樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、積極發(fā)揮擔保機構(gòu)為企業(yè)融資的作用
目前,我縣融資性擔保公司現(xiàn)有3家,分別是省信用擔保股份有限公司縣分公司、擔保有限公司、縣衡生擔保有限公司。至今年10月底,擔保責任余額12180萬元。
二、我縣擔保業(yè)業(yè)務開展情況
(一)立足園區(qū)企業(yè),搭建融資平臺
為拓展中小企業(yè)融資渠道,分散化解金融風險,應對市場競爭與挑戰(zhàn),促進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與交通銀行和擔保有限公司三方共同搭建了開發(fā)區(qū)融資的服務平臺——“藍銀保”,以此服務于開發(fā)區(qū)的中小企業(yè),最大限度的滿足企業(yè)對融資的需求。貸款模式主要有平臺公司統(tǒng)貸借款,擔保公司擔保;企業(yè)直接借款,擔保公司擔保;平臺公司借款,借款企業(yè)聯(lián)保三種方式。基本模式為企業(yè)直接借款,擔保公司擔保。該公司還先后組織了多場銀企對接會,銀行涉及洪都農(nóng)村商業(yè)銀行、中國銀行、工商銀行等銀行。2011年在連續(xù)的緊縮貨幣政策作用下,積極響應并參加了由省中小企業(yè)局、省人民政府金融辦、人行中心支行、銀監(jiān)局聯(lián)合主辦并由省中小企業(yè)局具體承辦的“百園千企”投融資對接活動。
(二)創(chuàng)新業(yè)務,開辟綠色通道
省信用擔保股份有限公司縣分公司針對企業(yè)實際情況,創(chuàng)新體制機制,積極拓展擔保業(yè)務。林生堂醫(yī)藥連鎖有限公司注冊于2003年,現(xiàn)發(fā)展為擁有20余家門店,年銷售額5000余萬元,年利潤400余萬元的藥品銷售企業(yè),像這樣一戶有效益、有市場、有還款能力但缺乏反擔保物的企業(yè),按照上級公司的要求很難為企業(yè)進行貸款擔保,該公司在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)市醫(yī)療事業(yè)保險處、縣醫(yī)療事業(yè)保險局欠該公司賬款后,且林生堂醫(yī)藥連鎖有限公司為市醫(yī)療事業(yè)保險處、縣醫(yī)療事業(yè)保險局居民醫(yī)保藥品定點銷售藥店,針對這一情況,省信用擔保股份有限公司縣分公司建議企業(yè)用市醫(yī)療事業(yè)保險處、縣醫(yī)療事業(yè)保險局應付賬款作質(zhì)押并由銀行、醫(yī)保機構(gòu)、企業(yè)、擔保公司簽訂協(xié)議,通過這一方案最終為企業(yè)擔保貸款400萬元,此外,這一擔保方式為全省首創(chuàng),得到了上級公司的肯定,上級公司要求推廣這一擔保方式。由于2011年國家采取了穩(wěn)健的貨幣政策,各家銀行貸款規(guī)模都比較緊張,縣有限公司,早先在市一家銀行貸款700萬元,貸款到期歸還后,原來那家銀行由于沒有貸款規(guī)模,續(xù)貸不了,企業(yè)又急需資金購原材料,省信用擔保股份有限公司縣分公司與多家銀行進行了溝通,最后由交通銀行縣支行幫該企業(yè)解決了貸款問題。
擔保有限公司為解決目前授信額度有限而不能滿足企業(yè)融資需求的狀況,通過市擔保協(xié)會平臺的支持,與鑫實擔保有限公司和省企業(yè)信用擔保有限責任公司達成初步共識,共同為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供聯(lián)保和再擔保業(yè)務。
農(nóng)村信用社半年工作總結(jié)
市行業(yè)管理辦公室:
今年是我縣農(nóng)村信用社改革和發(fā)展的關(guān)鍵年。半年來,全縣農(nóng)村信用社在上級管理部門、當?shù)攸h政的指導下,在聯(lián)社領(lǐng)導班子的帶領(lǐng)下,圍繞體制改革和業(yè)務發(fā)展兩大主題,努力拓展各項業(yè)務,著力提高服務質(zhì)量,不斷完善內(nèi)控制度建設,實現(xiàn)了全縣信用社持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展。
截止月末,全縣信用社各項存款×××萬元,較年初凈增×××萬元;各項貸款×××萬元,較年初增長×××萬元;實現(xiàn)總收入×××萬元,較去年同期增加×××萬元;總支出×××萬元,較去年同期增加×××萬元,品迭后×××萬元。盡管如此,但全縣經(jīng)營比較正常。回顧半年來的工作,我們主要抓了以下幾方面:
一、籌措資金強實力
雄厚的資金存量不僅是金融機構(gòu)實力的象征,而且也是其進一步發(fā)展之基礎。但由于全縣信用社電子化建設進程嚴重滯后,與國有商業(yè)銀行尚有較大差距,處于競爭劣勢。但全縣信用社不自卑、不氣餒,充分利用信用社點多面廣、人際關(guān)系眾多等優(yōu)勢,揚長避短,在服務質(zhì)量、方式上與其它金融機構(gòu)展開競爭,切實擴大市場占比,增強資金實力,實現(xiàn)了全縣存款穩(wěn)步增長。
一是存款任務早落實。在年初,縣聯(lián)社參照市行管辦下達的經(jīng)營指標,結(jié)合去年各營業(yè)機構(gòu)存款指標完成情況和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況,將存款任務分解落實到各機構(gòu)。二是抓住春節(jié)外出務工人員回鄉(xiāng),水果、糧油購銷等“黃金時機”,各機構(gòu)組織安排人員到企事業(yè)單位、個體商店進行業(yè)務宣傳,大力攬儲,僅春節(jié)期間全縣就吸收存款×××萬元。三是大力改進柜臺服務。柜臺服務是面對顧客的第一線,更是樹立行業(yè)形象的重要環(huán)節(jié)。為此,全縣信用社在柜臺服務中,切實將顧客的利益放在第一位,從思想上樹立“顧客至上,竭誠服務”之觀念,從個人的一言一行表現(xiàn)出對顧客的尊重,使每位顧客高興而來,滿意而歸。同時,保持營業(yè)門市的整潔、舒適,并耐心熱情地回答顧客提出的各種咨詢,熱情地為顧客兌換鈔幣,不故意拒絕,盡力滿足顧客需要,贏得了顧客好評。半年來,通過全縣員工的不懈努力,全縣存款就以較年初增長×××萬元的好成績,完成了全年計劃的×××,實現(xiàn)了時間過半,任務過半,為全縣業(yè)務進一步拓展奠定了資金基礎。
二、立足三農(nóng)謀發(fā)展
農(nóng)信社做為支持地方經(jīng)濟發(fā)展的重要金融機構(gòu),尤其是支持三農(nóng)發(fā)展的中堅力量,堅定三農(nóng)服務為主的發(fā)展思路不僅是農(nóng)村金融的必然要求,也是信用社自身發(fā)展的內(nèi)在要求。上半年,全縣信用社切實轉(zhuǎn)變工作作風,將信貸重點放在“三農(nóng)”上,扎實搞好信貸支農(nóng)。一是做好春耕支農(nóng)。在年初縣聯(lián)社召開了信貸支農(nóng)會議,明確了支農(nóng)工作重點,落實了支農(nóng)工作措施,建立了支農(nóng)匯報制度。隨后,全縣信用社下鄉(xiāng)村、進田地進行春耕資金需求調(diào)查,掌握了第一手資料,并通過大力組織存款,積極申請支農(nóng)再貸款,清收不良貸款等方式籌集支農(nóng)資金,確保資金供給。在服務方式上,信用社改變了“官商”作風,采取小額農(nóng)貸、聯(lián)保貸款等方式,發(fā)揚背包下鄉(xiāng),走村串戶的傳統(tǒng),在田間地頭為農(nóng)民辦理業(yè)務,幫助他們購回化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子等生產(chǎn)物質(zhì),有力支持了全縣春耕生產(chǎn)。截止月末,全縣信用社核定貸款額萬元,發(fā)放小額信用貸款萬元,小額農(nóng)貸余額萬元,農(nóng)戶貸款余額達萬元,占貸款總額的。二是大力支持城鎮(zhèn)個體工商業(yè)發(fā)展。由于該類貸款具有資金數(shù)額不大,流動性較強、風險較小、效益較高等優(yōu)點,半年來,各機構(gòu)在認真調(diào)查了解借款戶的資信、項目前景等基礎上,采取一次授信,聯(lián)保貸款與最高限額抵(質(zhì))押貸款等方式對有效益、有市場、管理好的個體工商業(yè)戶進行大力支持,培育了一批黃金客戶,很好的改善了信用社資產(chǎn)結(jié)構(gòu),降低了經(jīng)營風險,提高了經(jīng)營效益。截止月底,全縣共投放該類貸款萬元,利息回收率達。三是在充分調(diào)查、完善擔保抵押手續(xù)前提下,穩(wěn)妥地支持有前景、有效益的企業(yè)發(fā)展,半年里新增企業(yè)貸款萬元,促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展。四是繼續(xù)探索和完善了住房按揭貸款的操作流程,改善了信貸結(jié)構(gòu),降低了貸款風險,提高了信貸資產(chǎn)的盈利水平。
三、多措并舉抓清非
不良貸款下降是信貸管理中的重點更是難點。半年來,全縣信用社一是認真按照年初聯(lián)社落實的清收目標任務,制定了不良貸款清收辦法和措施,落實了信貸員包片,具體責任人包戶,堅持常年清收和重點清收相結(jié)合的方式著力清收不良貸款。二是縣聯(lián)社抓住信用社改革之際,在縣清收不良貸款領(lǐng)導小組的協(xié)助下,于××月份在全縣范圍內(nèi)拉開了“清收不良貸款突擊戰(zhàn)”的序幕,整個“戰(zhàn)役”將持續(xù)到××月份。在突擊戰(zhàn)中,我社因戶施策,選準突破口,運用行政的、法律的、經(jīng)濟的手段大力清收不良貸款,化解貸款風險。首先在清收行政部門工作人員和行政事業(yè)單位的不良貸款貸款中,我社積極向清收不良貸款領(lǐng)導小組匯報,由其督促有關(guān)部門主動歸還。在“三停五不”的強硬政策下,部分有還款能力的欠 農(nóng)村信用社半年工作總結(jié)第2頁
款人和欠款單位直接歸還了貸款;暫時還款有困難的也與信用社簽定了還款計劃。截止××年月末,已收回個人不良貸款戶,金額萬元、簽定還款計劃戶,金額萬元,合計萬元,占行政部門工作人員不良貸款總額的;收回單位不良貸款戶,金額萬元、簽定還款計劃戶,金額萬元,合計萬元,占行政事業(yè)單位不良貸款總額的。尚未落實的個人和單位目前正在落實當中。其次,對企業(yè)拖欠或擔保形成的不良貸款,我社主動和和司法、工商等部門配合,對那些惡意逃廢信用社債務的借款人采取了坐收、跟收仍無法收回的,依法進行了起訴,責成其限期歸還貸款本息;對那些產(chǎn)品有市場、生產(chǎn)經(jīng)營活動正常、發(fā)展前景較好,但一時歸還貸款本息有困難的,重新完善了手續(xù),注入新的資金,幫助其恢復生產(chǎn),逐步歸還所欠貸款;對那些辦理了合法合規(guī)抵押手續(xù)的,及時對抵押物按程序進行處置變現(xiàn)。截止月末,共依法起訴戶,涉及金額萬元,強制收回戶,金額萬元;重新完善手續(xù)戶,金額萬元;處置抵押物收回戶,金額萬元。最后,對農(nóng)戶和個體工商戶的不良貸款,我社采取了信貸人員分片包干清收、通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部協(xié)助清收及法律手段等方式進行催收。尤其是和縣法院配合通過發(fā)支付令進行催收取得了較為明顯的效果。截止月末,全縣已發(fā)支付令戶,涉及金額萬元,通過該方式收回貸款戶,金額萬元。全縣累計收回不良貸款萬元,不良貸款占比下降個百分點,占比為,資產(chǎn)質(zhì)量進一步提高。
四、穩(wěn)步改革促發(fā)展
深化農(nóng)村信用社改革不僅關(guān)系到農(nóng)信社自身發(fā)展,更關(guān)系到三農(nóng)發(fā)展和全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。為切實推進我縣農(nóng)信社改革,促進信用社發(fā)展,我縣在去年完善法人治理結(jié)構(gòu)、清產(chǎn)核資和增資擴股工作的基礎上按照有關(guān)文件要求,切實抓好了以下幾方面工作:
一是按照市辦有關(guān)改革發(fā)展專題宣傳文件要求,加強宣傳組織領(lǐng)導,以統(tǒng)一的口徑向社會宣傳農(nóng)村信用社的地位和作用,將政策說清,把工作做細,增加廣大人民群眾對信用社的了解和信任。整個宣傳過程懸掛宣傳橫幅××條,制作宣傳筆記本××本,柜臺散發(fā)資料×××余份,開展便民服務×××次,接受群眾咨詢×××多人次。
二是根據(jù)有關(guān)信用社改革文件精神,我縣高度重視,加強組織領(lǐng)導,抽調(diào)精兵強將組成了改革材料寫作小組,在市、縣銀監(jiān)機構(gòu)、人行和縣改革領(lǐng)導小組的指導下,保質(zhì)保量的完成了改革實施方案、增資擴股計劃和央行票據(jù)申請等資料的送審工作。
三是規(guī)范股權(quán)設置,大力募股。在年初,我縣制定了《招股說明書》,設置了自然人股和法人股兩類股金,設定了資格股和投資股,明確了入股社員的優(yōu)惠措施,在全縣范圍內(nèi)開始大力募股。截止月末,全縣農(nóng)村信用社股金總額×××萬元,其中自然人股×××萬元,占總股本×××,法人股××萬元,占總股本的×××;按股金性質(zhì)分,資格股×××萬元,投資股×××萬元,分別占×××和×××;目前已清退信用社入股聯(lián)社資金、年前每股元的老股金、××年前元以下的存款化股金、××年募集的年齡未滿十八歲社員股金和職工資格股共計×××萬元。尚有×××萬元未規(guī)范股金正在規(guī)范當中。若考慮央行票據(jù)置換,全縣資本充足率達×××,達到了“統(tǒng)一法人”改革模式專項票據(jù)發(fā)行條件。
五、內(nèi)控建設保穩(wěn)健
內(nèi)控制度建設是保障信用社穩(wěn)健經(jīng)營的安全閥。半年來,縣聯(lián)社在市銀監(jiān)分局、市行管辦和本社領(lǐng)導的正確指導下,將完善內(nèi)控制度和改革穩(wěn)定結(jié)合起來,切實抓好全縣內(nèi)控建設,實現(xiàn)了全縣信用社穩(wěn)健經(jīng)營。一是根據(jù)上級行管部門要求,對全縣自行社脫鉤以來的內(nèi)控制度進行了整理匯編,并結(jié)合當前經(jīng)營形勢制定了新的財務、信貸、稽核等文件,進一步規(guī)范了全縣信用社的業(yè)務經(jīng)營。二是按照省、市銀監(jiān)部門內(nèi)控會議及文件要求,我縣聯(lián)社以文件形式明確了內(nèi)控工作的責任人,實行領(lǐng)導班子包社、信用社主任包員工的兩級包干制,并分設了聯(lián)社監(jiān)察保衛(wèi)科和稽核科。三是撤并機構(gòu),化解風險。針對我縣×××分社長期業(yè)務發(fā)展緩慢,尤其是“四雙制度”和“三防一保”工作無法有效落實,成為內(nèi)控死角,存在嚴重安全隱患,縣聯(lián)社借撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)之際,報經(jīng)銀監(jiān)局同意將仁興遷于×××鎮(zhèn),撤消了×××分社,×××分社撤并工作正在審核中。四是聯(lián)社稽核科、業(yè)務科和計財科組成聯(lián)合檢查組,對信用社的信貸管理、帳務管理進行了重點清查,對查出的問題形成了情況匯報,并要求相關(guān)機構(gòu)及時整改。五是強化安全防范工作。在年初縣聯(lián)社與各營業(yè)機構(gòu)層層簽訂了“三防一保”責任書,將保障信用社安全經(jīng)營責任落到實處,人人繃緊“安全弦”,確保信用社實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營。
各位領(lǐng)導,各位同行:
大家好!下面我將我局20xx年的發(fā)展情況向各位作一個簡單的匯報。
20xx年,我局在市人行和銀監(jiān)局的監(jiān)管指導下,不斷健全各項規(guī)章制度、規(guī)范經(jīng)營行為,全面推進各項經(jīng)營工作。網(wǎng)絡能力、業(yè)務領(lǐng)域、服務質(zhì)量等方面都得到了進一步的發(fā)展,成為**金融市場一支重要的力量。
(一) 業(yè)務發(fā)展情況
負債業(yè)務規(guī)模不斷壯大。截止20xx年底,我局儲蓄存款余額達到17.22億元,同比增長9.27%,全年凈增1.46億元。居民儲蓄存款市場占有率達21.14%,比年初提高0.34個百分點,在全市金融機構(gòu)中排第三位。全年新增發(fā)放郵儲綠卡4萬張,累計卡戶達到14萬戶。
資產(chǎn)業(yè)務規(guī)模穩(wěn)步增長。自20xx年10月我局正式開辦小額質(zhì)貸業(yè)務,到20xx年底,在18個網(wǎng)點相繼開辦了該項業(yè)務,全年共發(fā)放貸款382筆,金額2188萬元。
中間業(yè)務范圍不斷擴大。20xx年共辦理工資養(yǎng)老金合計29萬筆,比去年同期增加25.4%。代收電費2萬筆,基金開戶20xx余戶。
自20xx年開始財政糧食補貼、良種補貼、退耕還林補貼、生產(chǎn)資料補貼等,至20xx年,我局累計共18萬余戶,年均50余萬筆,農(nóng)糧補貼,既為農(nóng)民帶來了便利,也為政府部門解決了發(fā)放涉農(nóng)資金繁瑣的問題,得到了當?shù)卣屠习傩盏暮迷u。
(二) 網(wǎng)點環(huán)境建設情況
通過對業(yè)務量較大、業(yè)務較繁忙的網(wǎng)點通過裝修改造,有效改善了網(wǎng)點的服務環(huán)境,進一步加大設備投入力度,加強對城市社區(qū)對農(nóng)村地區(qū)的服務能力,今年我局共投入atm機8臺,使我局atm機總數(shù)達到16臺,其中有9臺分布在農(nóng)村地區(qū),大大緩解了繁忙時用戶排隊等侯的問題,有效改善了農(nóng)村地區(qū)的用卡環(huán)境,讓農(nóng)民享受到更加便捷的金融服務。同時,加強了對網(wǎng)點及atm監(jiān)控設備的投入,為全市29個網(wǎng)點重新購置存單、存折以及身份證的簽別儀器。配專人負責儲蓄專業(yè)屏顯實時監(jiān)控系統(tǒng),對大額及可疑交易實時預警,并積極參與人行身份聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)的網(wǎng)絡建設中,嚴格落實聯(lián)網(wǎng)核查的相關(guān)要求,提高網(wǎng)點的風險防范能力。
(三)服務能力建設情況
20xx年,我局大力實施綠卡村建設工程。根據(jù)各地地方農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展特點和需求,積極探索在農(nóng)村地區(qū)建設綠卡村:綠卡村建設不僅在農(nóng)村普及了銀行卡使用知識,為外出打工農(nóng)民、經(jīng)商戶、學生提供了一條快捷可靠的資金流轉(zhuǎn)渠道,還為農(nóng)民辦理各種代收付類業(yè)務搭建了一個功能豐富的平臺。大大改善了農(nóng)村地區(qū)的金融服務環(huán)境。在滿足了農(nóng)民工的資金安全和資金流轉(zhuǎn)的需要的同時,還使大量資金從發(fā)達地區(qū)流回地方,08年從異地流回資金達2.4億元,促進了我市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
(四)反洗錢制度落實情況
在市人民銀行的指導下,認真落實反洗錢制度。一是進一步提高思想認識,增強合規(guī)經(jīng)營理念,遵守審慎合規(guī)原則,其次,進一步加強學習與培訓,積極開展多鐘形式的反洗錢知識和業(yè)務培訓,請人行會計科針對反洗錢進行專門培訓,并自行組織多次內(nèi)部培訓,培訓對象包括市儲匯局領(lǐng)導、后臺管理人員、網(wǎng)點負責人以及全體網(wǎng)點營業(yè)人員。第三,不斷加強反洗錢內(nèi)部控制制度、以客戶身份識別制度、客戶身份資料和交易記錄保存制度,大額交易和可疑交易報告制度建設為重點,認真執(zhí)行反洗錢政策,嚴格履行反洗錢義務。積極向客戶宣傳反洗錢政策,爭取客戶的理解和支持。
(五)反假幣工作開展情況
通過多種形式開展反假幣宣傳活動。一是在常年在各郵儲網(wǎng)點懸掛橫幅、張貼海報、擺放宣傳單式進行反假幣的宣傳工作。二是在網(wǎng)點設立咨詢服務臺,負責真假幣的簽別以及殘損幣的兌換工作。三是在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立反假幣工作站。20xx年7月我局在**鎮(zhèn)**村建立了第一個反假幣工作站,由市局和**儲蓄所以及當?shù)胤醇俜e極分子組成宣傳組,配備了橫幅、電視機,驗鈔機以及宣傳資料,對當?shù)剞r(nóng)民進行反假幣知識的宣傳活動,取得了一定的成果,受到了當?shù)厝罕姷臍g迎。
20xx年是改革最關(guān)鍵的一年,我局將繼續(xù)堅持科學的發(fā)展觀,不斷提升服務水平與服務能力,提高經(jīng)營管理水平,促進各項業(yè)務健康穩(wěn)定發(fā)展。
(一)進一步加強網(wǎng)點能力建設。 20xx年我局將進一步加大資金投入,從軟、硬件等方面不斷完善網(wǎng)點的基礎設施,改善網(wǎng)點的服務環(huán)境,提升服務形象。
(二)增強窗口服務意識,提高服務水平。我局加強對網(wǎng)點人員業(yè)務技能、職業(yè)道德培訓,規(guī)范業(yè)務操作流程,從著裝掛牌、服務禮儀、業(yè)務處理速度上提高窗口服務水平。
(三)加強內(nèi)控建設,防范資金風險。
20xx年我局將進一步加強內(nèi)控,防范資金風險。牢固 管理決策層、控制崗位監(jiān)控層和業(yè)務操作層三道防線,層層把關(guān),實行資金安全崗位責任制;積極推行關(guān)鍵崗位輪崗制度;認真落實反洗錢的各項制度,強化檢查工作,將常規(guī)檢查與突擊檢查、綜合檢查與專項檢查、現(xiàn)場檢查與調(diào)審等活動有機地結(jié)合起來,保障資金安全。
一、建立金融犯罪案件檢察引導偵查機制
(一)引導偵查機制的法律依據(jù)與主要意義
檢察引導偵查機制是檢察機關(guān)適時介入偵查機關(guān)的偵查活動,幫助偵查機關(guān)確立正確的偵查方向,引導其合法、準確地發(fā)現(xiàn)、收集、固定、補充和保全證據(jù)的工作機制。它并非無源之水、無本之木,而是各地檢察機關(guān)在現(xiàn)行法律的框架內(nèi),通過實踐經(jīng)驗的積累所逐漸探索出的一種創(chuàng)新工作形式。雖然沒有一條法律條文直接指向這一機制,但根據(jù)《刑事訴訟法》第66條、第140條第1款規(guī)定的規(guī)定,“公安機關(guān)要求逮捕犯罪嫌疑人的時候,應當寫出提請批準逮捕書,連同案卷材料、證據(jù),一并移送同級人民檢察院審查批準。必要的時候,人民檢察院可以派人參加公安機關(guān)對于重大案件的討論”,“人民檢察院審查案件,可以要求公安機關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料”。這兩條可以說是引導偵查機制的法律支撐。介入偵查并非越俎代庖,其權(quán)力基礎在于憲法所賦予檢察機關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)。介入偵查也并非沒事找事,其意義在于:
(1)根據(jù)批捕證據(jù)標準,引導偵查機關(guān)準確取證,減少錯捕率;
(2)根據(jù)證據(jù)標準,引導偵查機關(guān)有針對性地取證。一方面促使獲取有價值證據(jù),提高辦案質(zhì)量,另一方面減少退回補充偵查次數(shù),提高辦案效率;
(3)通過提前介入及時發(fā)現(xiàn)并制止違法取證行為,實現(xiàn)偵查監(jiān)督從事后到事前、從靜態(tài)向動態(tài)過渡;
(4)通過提前介入熟悉案情和證據(jù),為審查做好準備。
(二)對金融犯罪案件引導偵查的現(xiàn)實必要
在我國,偵查人員特別是基層偵查人員很大一部分并非法律專業(yè)出身,業(yè)務水平仍有待提高。再加上我國偵查人員無需在庭審階段作為證人出庭作證,對審判活動缺乏切身體會,尤其是對控辯雙方質(zhì)證的過程缺乏直觀、深入的了解,致使其對法官最終據(jù)以定罪量刑的證據(jù)的規(guī)格、標準等缺乏足夠的了解,也不清楚該取什么證據(jù)、如何取證、取到何種程度。故在實踐中偵查機關(guān)取證普遍存在過分依賴言詞證據(jù)、無價值證據(jù)太多甚至關(guān)鍵證據(jù)缺失等問題。而金融犯罪案件作為一種專業(yè)性非常強的案件,對證據(jù)質(zhì)量的要求比普通刑事案件要高,對偵查人員了解金融知識、吃透金融政策、把握金融犯罪變化也提出了較高的要求。特別是金融犯罪人員一般而言都十分狡猾,有一定的抗審能力,故常常無法取得口供,需要偵查人員通過其他線索抽絲剝繭建立一條完整封閉的證據(jù)鏈,這對于習慣依賴言詞證據(jù)的偵查機關(guān)是一個不小的難度。以上種種因素都決定了僅僅依靠個別偵查人員的能力和水平不足以保障案件很好很快處理,需要偵查機關(guān)和檢察機關(guān)的通力合作才能形成強有力的打擊。
(三)金融犯罪案件引導偵查機制的實行方案
1.信息交流機制。檢察機關(guān)應與公安機關(guān)建立信息交流的途徑,這樣便在時間和意識上把握先機,積極了解跟蹤案情、分析證據(jù)、引導偵查,為確保此類案件,提高案件質(zhì)量和辦案效率打下扎實基礎。具體可以通過分管檢察長、科領(lǐng)導、內(nèi)勤三個平臺加強與公安分局聯(lián)系溝通案件信息,或通過與公安機關(guān)之間建立每日動態(tài)的通報制度,并以工作協(xié)議的形式加以規(guī)范,深入了解案件詳情,及時登記備案,切實做到對金融犯罪案件信息靈、情況清、對策準。
2.主訴檢察官適時介入。由金融犯罪主訴組對口公安機關(guān)經(jīng)偵辦案組,通過主訴檢察官帶領(lǐng)其他成員進行適時介入。在適時介入中,主要負責以下工作:
(1)及時收集重要信息并及時上報;
(2)通過閱看案卷、參加討論等方式,了解熟悉案情,結(jié)合案情依法提出取證意見和建議,并做好有關(guān)記錄及時報告。遇有復雜情況和重大問題,與偵查人員間不能達成共識的,向部門領(lǐng)導匯報,由部門領(lǐng)導進行協(xié)調(diào),必要時通過公檢聯(lián)席會議討論,如仍不能達成共識的,按分工負責的原則予以處理;
(3)如發(fā)現(xiàn)偵查人員對犯罪嫌疑人進行逼供誘供,對被害人、證人進行體罰、威脅、誘騙等非法手段收集證據(jù)的,以及其他違反訴訟程序的,依法向偵查機關(guān)(部門)發(fā)出《糾正違法通知書》。
二、建立金融犯罪案件檢法溝通機制
檢察機關(guān)、人民法院針對金融犯罪應當及時溝通、加強協(xié)調(diào)。通過個案會商、專案協(xié)調(diào)、疑案研討、類案分析等方式,積極研究解決司法實踐中的新情況、新問題。建立檢法溝通制度,意義主要在于,在現(xiàn)有法律框架下盡力減少司法矛盾、提高司法效率。此種效率性主要體現(xiàn)在兩方面,一是減少因檢法兩家意見不一產(chǎn)生的抗訴、延期審理等“司法成本”,另一方面也有效避免因視角單一、信息單方性而造成的“司法失誤”。
1.建立個案會商制度。通過會議紀要等方式建立個案會商制度,對于需要在辦理過程中邀請法院與會進行商議的疑難復雜案件,可按照規(guī)定及時啟動會商程序。對于部分敏感、引發(fā)社會輿論關(guān)注、新類型等案件,在審理過程聽取多方面意見,不僅能夠拓寬案件辦理視角,同時將可能引發(fā)的爭議及質(zhì)疑前置從而及時予以妥善解決。此外,建立個案會商制度,對于部分易引發(fā)社會矛盾的案件,檢法雙方能夠及時互通信息情況,會商研究疏導和防范措施,共同做好矛盾化解工作。建議在規(guī)定中,根據(jù)案件等級,設立不同的會議主持或參與人員職務級別,并進一步規(guī)范會議紀要、會議發(fā)言記錄等工作,同時建立與法院“事前協(xié)調(diào)、事中溝通、事后反饋”的聯(lián)動機制。
2.建立類案分析制度。不定期開展一類案件的分析研討工作,這里的“類案分析”應當強調(diào)雙向性。首先是檢察院對于法院的類案監(jiān)督,即通過對一定時期內(nèi)案件性質(zhì)相同、情節(jié)相似的金融案件進行分析對比,找出一類案件在判決、裁定的法律適用上矛盾、不相一致或偏頗之處,向法院提出監(jiān)督意見,促使其統(tǒng)一法律適用標準。實踐中,法院判決產(chǎn)生不一致(通常主要為量刑差異),既有不同法官對于案件性質(zhì)、情節(jié)理解相異的因素,也有因案件類型較新而缺乏比照的因素。實踐中通過不斷的試驗和探索,這種監(jiān)督模式可以有效促使法律統(tǒng)一適用。同時,法院對于檢察院也需進行反向“監(jiān)督”,如對于此類型案件在哪些證據(jù)方面亟待加強、偵查或?qū)彶楣ぷ髂男┓矫嫘枰倪M、辯方觀點中哪些觀點系可取之處等等。尤其是知識產(chǎn)權(quán)案件,由于法庭能夠接觸到不同區(qū)域的同類型案件,其對于一類型案件的不同處理方式能夠充分比較、權(quán)衡,在此類問題上視角更廣,更具發(fā)言權(quán)。此外,相較之個案會商,類案分析可以更好的從學理角度予以研究,對于一類型問題的處理建章立制,從而使今后相關(guān)案件的處理有章可循。
3.建立法律法規(guī)及政策研討制度。較之前述的個案會商、類案分析制度,法律法規(guī)及政策研討更具有前瞻性,即針對新頒布的法律條文或司法政策,檢法兩家及時進行共同學習、研究和討論,最大程度上保證對于法律條文理解的一致性。囿于研討結(jié)果并不具備法律效力,可以會議紀要等方式予以固定及執(zhí)行。
我于*年*月起擔任授信管理部副總經(jīng)理,分管授信管理部的審查組、出賬審核組工作,主要職責包括:負責公司授信業(yè)務審查;授信出賬審查的組織協(xié)調(diào)工作;負責制定公司授信業(yè)務的審查要點;負責對全行審查員業(yè)務培訓和指導;負責市行貸審會組織協(xié)調(diào)工作;配合部門負責人完成本部門的工作,部門負責人交辦的其它工作,向部門負責人負責。另外還主動擔任了授信管理部的規(guī)章制度修訂和全行客戶經(jīng)理培訓的組織協(xié)調(diào)工作。
*年*月經(jīng)分行批準,擔任授信管理部副總經(jīng)理主持全部門的管理工作。主要職責除履行分管工作職責外,還承擔對分行信貸管理部部門和市行領(lǐng)導負責,負責所轄城區(qū)支行信貸業(yè)務的正常健康運作;主持本部門全面工作,對上級行下達的各項計劃指標和監(jiān)測指標的完成情況負責;組織貫徹落實人行、銀監(jiān)會與總行有關(guān)信貸政策和管理規(guī)定,并組織制訂實施具體實施細則和操作規(guī)程;組織對支行和各經(jīng)營單位的信貸業(yè)務考核;對向人行、銀監(jiān)會和上級行報送的信貸業(yè)務報表;對信貸業(yè)務的分析報告的真實性和完整性負責;按上級行授權(quán)權(quán)限對有關(guān)信貸業(yè)務進行審核,負責組織本行貸審會日常運作;組織管理本部門的日常工作,負責規(guī)劃實施本部門人員職能分工、崗位配置和職責考核;組織信貸從業(yè)人員的培訓工作;上級行信貸管理部門和本行賦予的其他職責。
*年本人主要管理工作為分管審查組和出賬審核組的工作,主持全部門管理工作的時間較短,所以今年的述職主要對分管工作進行回顧和評估。就分管工作的崗位職責要求,本人基本上盡職地完成分管工作,保證了全行公司授信業(yè)務審查和出賬審核工作順利開展,配合分管貸后管理組和綜合管理組的楊遼濱副總經(jīng)理完成了授信管理部全部管理工作。現(xiàn)將20*年本人主要工作匯報如下:
一、具體分管工作完成情況
全年組織47次貸審會,審查420個授信項目,授信項目總金額140億元。其中:審議通過289個項目上,總金額122億元;上報上級行項目64個,總金額70億元。
審核辦理3700筆出賬業(yè)務,金額223.9億元人民幣,外幣1.25億美元。其中:貸款260筆,金額83.55億元;貼現(xiàn)450筆,金額38.8億元;國際貿(mào)易融資450筆,金額1.25億美元;承兌2500筆,金額110億元;保函80筆,金額8.3億元。
二、完善基礎管理工作
*年是全行“規(guī)范管理深化年”,總行針對公司授信業(yè)務管理工作下發(fā)一系規(guī)章制度和管理辦法,本人立足于授信管理部的基礎管理工作,主動承擔了全部門基礎管理工作的規(guī)章制度修訂、增補工作。對提高授信管理部的基礎管理工作,理順內(nèi)部業(yè)務流程,規(guī)范各項業(yè)務操作細則,明確各崗位責任等方面發(fā)揮一點作用。主要基礎規(guī)章制度建設情況工作如下:
1、在上級行下發(fā)的各種零散信貸業(yè)務管理辦法的基礎上,吸收同業(yè)先進科學管理辦法的基礎上,結(jié)合我行現(xiàn)行管理框架,制定了《*銀行*支行公司授信業(yè)務管理辦法》,作為指導我行公司授信業(yè)務全流程管理的系統(tǒng)性法規(guī),并在*年進行了貫徹執(zhí)行。
2、結(jié)合上級行對分支機構(gòu)信貸管理部職能和崗位設置要求,信貸管理部及時修訂了銀行授信管理部組織管理框架和崗位職責對信貸管理部的信用審查、貸后管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、出賬管理、系統(tǒng)維護、檔案管理等管理模塊進行明確的職能定位,落實各崗位管理人員,明確交叉輔助崗位,將本職崗位與對口管理、服務機構(gòu)(部門)落實到具體的人員,明確部門內(nèi)各崗位信息傳遞流程,將行內(nèi)外由部門承擔配合的工作指定到具體工作人員,實現(xiàn)授信管理部組織體系和信息傳遞的有序運行,實現(xiàn)了管理工作的落實到人。
3、通過總結(jié)上年國家宏觀經(jīng)濟運行形勢,對我行上年信貸業(yè)務管理中存在問題進行深入分析,依據(jù)總行下發(fā)下年年信貸指導意見,在對下年國家宏觀調(diào)控政策和經(jīng)濟走勢預測的基礎上,我部及時下發(fā)《*銀行*支行*年授信業(yè)務指導意見》,從源頭上指導一線客戶經(jīng)理進行業(yè)務開發(fā),保證上半年我行信貸業(yè)務運行始終按照年初制定規(guī)劃運行,實現(xiàn)了信貸風險管理工作風險前移、制度先行,保證我行全年信貸工作在國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策和監(jiān)管政策下有序運行。
4、通過總結(jié)以往年度同行業(yè)在出賬管理中發(fā)生操作環(huán)節(jié)風險,我行在上級行下發(fā)的出賬管理要求基礎上,對我行出賬審核流程進行優(yōu)化,明確了出賬環(huán)節(jié)審核要求,通過相互制約的崗位控制操作風險,制定了《*銀行*支行出賬審核實施細則》,在各經(jīng)營機構(gòu)內(nèi)建立獨立的出賬操作人員隊伍,實現(xiàn)客戶經(jīng)理業(yè)務開發(fā)和出賬操作環(huán)節(jié)的分離。對額度內(nèi)頻繁出賬、低風險業(yè)務出賬操作存在手續(xù)繁瑣問題,及時下發(fā)《*銀行*支行額度內(nèi)出賬集中處理的通知》、對符合再轉(zhuǎn)授權(quán)條件的經(jīng)營機構(gòu)進行《低風險業(yè)務再轉(zhuǎn)授權(quán)通知》。
5、針對當前各家銀行依靠壘大戶追求規(guī)模和對集團關(guān)聯(lián)客戶授信額度不能量化管理問題,防止對大客戶的集中授信風險發(fā)生,及時規(guī)避集團客戶的系統(tǒng)風險。制定了《*銀行*支行公司客戶授信額度測算管理辦法》,以量化的數(shù)據(jù)模型測算我行對公司客戶的授信額度上限測算方法,保證了我行對集團客戶敞口授信總量理性控制。對總體債務超出我行所測算總體債務上限的客戶堅決不進,對存量授信客戶重新審定,對超出總體債務上限的客戶制定逐步壓縮計劃。從源頭和制度上防止對壘大客戶和集團客戶集中授信風險的發(fā)生。
6、依據(jù)“*銀行民營100”的指導思想,我行公司授信業(yè)務確定了“差別化”營銷策略,將發(fā)展中小客戶作為我行重要戰(zhàn)略決策,制定了《*銀行*支行中小客戶授信業(yè)務操作指引》,作為中小客戶開發(fā)、中小客戶管理、中小客戶決策全過程管理指導原則,有效地防范了我行公司業(yè)務授信風險的集中,促進了遼寧省中小客戶發(fā)展,響應了國家宏觀經(jīng)濟政策的要求。
7、進一步制度化、程序化我行授信業(yè)務集體決策體系,起草了《*銀行*支行貸審會條例》和《*銀行*支行授信管理部聯(lián)審會議事規(guī)程》,明確集體決策組織的委員組成、委員職責、議事程序、懲罰規(guī)定、考核管理,確定授信管理部聯(lián)審會專家意見作為貸審會的參謀地位,在制度層面完善了我行授信決策體系,保證我行集體審議、集體決策授信風險要求的全面落實和貫徹。
8、通過現(xiàn)場調(diào)研、親自操作感受和對授信業(yè)務操作細節(jié)分析,查找、篩選、逆向思維分析各業(yè)務操作細節(jié)存在風險隱患,及時下發(fā)十多個規(guī)范要求和通知。主要有:對公司業(yè)務部、資產(chǎn)保全部、籌備行公司業(yè)務上報規(guī)范性的通知、對人民幣業(yè)務和國際業(yè)務規(guī)范性通知、規(guī)范保證金的證明、規(guī)范授信核保操作流程、規(guī)范保函業(yè)務操作流程、規(guī)范會計報表審計、規(guī)范抵押資產(chǎn)評估要求、規(guī)范貸款卡查詢的要求、規(guī)范信貸管理系統(tǒng)錄入要求、規(guī)范法人客戶評級要求、規(guī)范保證金替換審批流程、規(guī)范了倉儲場地現(xiàn)場勘查的操作、細化了調(diào)查報告撰寫格式和產(chǎn)品價格確定依據(jù)等十五個規(guī)范性要求。
9、為了保證上述各項管理辦法和規(guī)范性的要求貫徹執(zhí)行,制定了《*銀行*支行公司授信業(yè)務操作流程定量考核管理辦法》,對客戶經(jīng)理業(yè)務開發(fā)管理實行量化全流程定量考核,將業(yè)務操作考核結(jié)果與客戶經(jīng)理的經(jīng)營績效掛鉤,實現(xiàn)對客戶等級認定的科學性,保證我行客戶經(jīng)理綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。計劃在*年全面推行實施。
10、通過分析研究我國歷次宏觀經(jīng)濟調(diào)控對銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量的影響,結(jié)合我行現(xiàn)存業(yè)務發(fā)展模式,為了建立我行長效的信貸資產(chǎn)風險控制機制,草擬了%26lt;*銀行*支行建立長效信貸風險管理機制的指導意見%26gt;,現(xiàn)已提交全行經(jīng)營機構(gòu)負責人討論,擬作為指導我行未來五年信貸業(yè)務開展綱領(lǐng)性的指導思想。
三、主動參與總行信貸管理信息系統(tǒng)新需求的完善工作*年總行信貸管理信息系統(tǒng)全面上線運行,在出賬審核流程、授信審批、統(tǒng)計功能方面仍存在某些不完善的地方,本人以實事求是精神將工作發(fā)現(xiàn)或感覺到需進一步完善方面積極組織系統(tǒng)管理員向總行反映,并及時向總行報告我行的需求。
總行接受我行建議完善了批量處理快捷審批流程、完善了部分統(tǒng)計功能。
四、圓滿完成接待上級行檢查指導工作
*年總行共派出五次檢查、指導組對我行信貸業(yè)務進行檢查指導,我主動參與接待總行檢查組工作,并充分利用每次總行檢查指導時機,全面地向檢查組人員介紹*市的經(jīng)濟發(fā)展情況,展示我行信貸業(yè)務管理工作,讓總行業(yè)務管理人員了解我行信貸業(yè)務管理水平和信貸業(yè)務發(fā)展,認真接待、積級組織材料,取得檢查組對我行信貸管理工作的基本認可。并將每次檢查工作作為我行查找管理漏洞、完善管理工作、調(diào)整我行信貸業(yè)務結(jié)構(gòu)有利時機。
五、準確把握政策脈搏,嚴防我行信貸業(yè)務的政策性風險
通過學習國家實施宏觀調(diào)控政策,認識到國家防止經(jīng)濟過熱的貨幣政策的嚴肅性,及時提出了對我行追求規(guī)模擴張政策進行重新調(diào)整,確立了“以高效資產(chǎn)質(zhì)量,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的指導思想。
組織審查組貫徹執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定及總行下發(fā)的行業(yè)準入標準;提出對集團客戶和股權(quán)關(guān)系復雜客戶始終堅持審慎性放貸的原則,使我行在當前資金斷裂“德隆系”公司中沒有一筆敞口授信業(yè)務;對民營企業(yè)向重工業(yè)化轉(zhuǎn)型中,有選擇地支持實力強的物流民營客戶,堅決回避在五大行業(yè)規(guī)模擴張過快的民營客戶,如唐山建龍鋼鐵、工源水泥等客戶;響應國家發(fā)展中小客戶政策,將發(fā)展中小客戶作為我行未來戰(zhàn)略選擇進行明確,全年我行累計新開發(fā)幾十家中小客戶,有力支持了*地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
堅決貫徹執(zhí)行*市銀監(jiān)局去年對我行檢查發(fā)現(xiàn)的貸款(貼現(xiàn))轉(zhuǎn)保證金、貸款逆向操作、承兌業(yè)務量過大的問題,主動在信貸管理方面下發(fā)專項規(guī)定和要求,主動壓縮承兌業(yè)務總量、杜絕了貸款轉(zhuǎn)保證金、貸款逆向操作、票據(jù)貼現(xiàn)的不規(guī)范現(xiàn)象。
六、發(fā)揮領(lǐng)導作用,引導培育良好的工作氛圍
*年,通過日常工作交流感覺部門人員工作態(tài)度茫然、按部就班、缺少工作主動性和熱情等問題。本人利用周例會機會向全部同志共同探討了如何發(fā)揮主觀能動性、態(tài)度決定工作結(jié)果、工作沒有任何借口、你真的很不錯等四個基本觀點,從勵志方面鼓勵全部工作人員,振奮工作精神、端正工作態(tài)度,取得初步效果。
七、承擔全行客戶經(jīng)理組織培訓工作重任
*年本人在主管行領(lǐng)導的授意下,主動承擔起全行客戶經(jīng)理系列培訓的組織領(lǐng)導工作,在*年下半年信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整及公司業(yè)務開發(fā)放緩時期,組織全行客戶經(jīng)理進行一系列的信貸業(yè)務培訓,取得階段性成果。*年此種培訓還將深入開展下去。
八、理論體系上存在不足
1、對銀行追規(guī)模擴張,銀行資產(chǎn)質(zhì)量及其風險減除的重要性認識不夠。*年全國經(jīng)濟高速發(fā)展時期,本人沒有給領(lǐng)導提出前瞻性的合理化建議,主動回避異地客戶、壓縮大額授信客戶、調(diào)減承兌余額,結(jié)果導致*年新增了吳中儀表逾期貸款,出現(xiàn)*公用發(fā)展貸款預警,下半年被動地按總行壓縮承兌江票計劃調(diào)整承兌匯票余額,影響了我行*年下半業(yè)務正常開展,失去一部分低風險承兌業(yè)務。主要問題為:以前沒有很好思考規(guī)模和效益、規(guī)模和質(zhì)量之間的關(guān)系,對“資產(chǎn)質(zhì)量是發(fā)展第一主題”理念的認識不深,對質(zhì)量、規(guī)模、效益三者協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系理解處于口頭,沒有落實到信貸風險管理工作的具體實踐中,不能勇于說不,失去很多可以主動回避風險的最佳機會。
2、對銀行資本必須覆蓋風險,進而限制銀行過度擴張認識不充分。針對這一點知識,*年以前本人頭腦一直空白,缺少系統(tǒng)理論知識,每日僅研究具體授信項目的信用風險,很少從銀行資本上思考銀行的信貸規(guī)模到底可做到多大等深層次管理問題,特別是總行限制銀行承兌匯票余額和商票貼現(xiàn)余額以后,才進行深入的思考和系統(tǒng)學習,明白銀行信貸資源經(jīng)營有限性,加深對我行存量信貸業(yè)務進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整的必要性的認識,并能理性決策如何使我行有限信貸資源得到高效的運用。本人已初步理解了銀行資本有限、資本必須覆蓋風險、資本制約規(guī)模的基本概念。
3、對銀行經(jīng)營的短期目標和長期目標相互協(xié)調(diào)性以及信貸業(yè)務風險發(fā)生的滯后性及銀行經(jīng)營風險的反經(jīng)濟周期性認識不夠,在*年甚至*年上半年還存在少許盲目樂觀性,對總行調(diào)整政策沒能做到及時接受,幸好在主管行指點下,認識到我行現(xiàn)在必須進行客戶、定價、保證金等結(jié)構(gòu)剛性調(diào)整的必要性。及時調(diào)整了風險控制的指導思想,實施了適度從緊的審查原則,保證了全行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作在*年順利實施,最終保證我行經(jīng)營效益提高,有力降低信貸風險,壓縮了承兌總量和調(diào)減了大客戶的授信總量。
九、本人對信貸風險管理工作再認識
通過學習*年國家實施宏觀經(jīng)濟調(diào)整政策和總行進行一系列產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、風險排查活動實施,回顧我國金融體系在歷次宏觀經(jīng)濟大調(diào)整時期的得失,結(jié)合本人近五年銀行風險管理工作實踐。作為商業(yè)銀行的信貸風險控制部門的負責人,應牢牢地樹立一個長期穩(wěn)定的經(jīng)營理念指導日常管理工作。即在強化“質(zhì)量是發(fā)展是第一主題”理念基礎上,堅持一個思想、保持三個理性、把握四個關(guān)系。在經(jīng)營和發(fā)展過程中,必須堅持效益、質(zhì)量、規(guī)模協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略指導思想,以效益為目的,以質(zhì)量為前提,以規(guī)模為手段,堅決放棄片面追求規(guī)模的做法。保持三個理性,一是理性對待市場,即不為市場的起伏所左右,始終清醒地判斷市場風險,做到進退自如,風險可控;二是理性對待同業(yè),即在積極借鑒學習同業(yè)好的經(jīng)驗與做法的同時,堅決反對各種不計成本的非理性競爭行為;三是理性對待自已,即勇于并善于看清自已的問題,牢記歷史教訓,不斷挑戰(zhàn)自我,超越自我。把握四層關(guān)系,是指正確處理好管理與發(fā)展、質(zhì)量與速度、短期效益與長期效益、制度建設和管理團隊建設等四方面的關(guān)系。
一、工作中的主要作法和取得的主要成績
(一)勤于學習鍛煉,慎于品行修養(yǎng),始終致力于做德更高、業(yè)更專、行更正、藝更精的信合人。
一是注重和加強業(yè)務知識的學習。注重學習是我多年來養(yǎng)成的一個比較好的習慣,除繼續(xù)加強對分管工作中涉及的監(jiān)察、審計、法律事務等方面的有關(guān)政策、法規(guī)和業(yè)務知識的學習外,不間斷地加強對財務會計、信貸管理、風險管理等業(yè)務知識的學習和鞏固,及時加強對計算機知識和信用社新業(yè)務知識的學習和更新。同時認真學習各級制發(fā)的管理制度及相關(guān)法律文件,通過不斷的深入學習,不僅充實和更新了自己的知識庫容,而且開闊了思路,更新了觀念,增強了自己的創(chuàng)新思維能力和自主創(chuàng)新能力。
二是注重和加強實踐能力的培養(yǎng)。一直堅持承擔工作任務時把自己當作一名普通的工作人員,在承擔工作責任時把自己當作一名勇于負責的主管領(lǐng)導。實際工作中,小事放權(quán)放手,但件件都及時督辦和查問結(jié)果,大事都主動參與和承擔。如在查辦寨河信用社會計挪用資金違規(guī)違紀問題時,帶領(lǐng)稽核審計部、財務會計部和監(jiān)察部的工作人員到寨河信用社核查賬務、調(diào)查取證、座談詢問、分析情況,為處理本次違規(guī)違紀提供了詳實依據(jù);在查辦舉報信用社信貸員和分社負責人違規(guī)辦貸問題時,抽調(diào)聯(lián)社不良辦、風險管理部、監(jiān)察部及基層信貸員組成貸款核對小組,帶隊進村入戶上門核對貸款,找村干部和村民調(diào)查了解,與社內(nèi)職工座談情況。在案防工作過程中,帶領(lǐng)案件防控工作領(lǐng)導小組成員到基層營業(yè)網(wǎng)點對內(nèi)控制度執(zhí)行、會計核算、信貸管理、安全管理等方面逐項檢查。通過這些具體工作,不僅深入了解了基層實際工作情況,以便更有針對性地做本職工作,同時,也進一步鍛煉了實踐工作能力,豐富了實踐工作經(jīng)驗。
三是注重和加強金融理論的鉆研。每年我都結(jié)合工作實際,通過調(diào)研后撰寫一些專業(yè)理論文章,用以總結(jié)和指導工作。,我根據(jù)農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款開展情況,通過認真調(diào)查分析,撰寫了《農(nóng)戶小額是考驗》調(diào)查報告,被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難” “多贏”促發(fā)展》一文,被《中國農(nóng)村金融創(chuàng)新與實踐》收錄。
四是注重和加強政治品格的錘煉。,我利用開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,進一步加強自己的黨性鍛煉和品格錘煉,整個活動的每個環(huán)節(jié)都認真參與,按照活動的安排進行了學習和深刻地自我剖析,并在活動中撰寫了數(shù)萬字的學習筆記。通過積極參與這次教育活動,使得自已在政治上更加成熟和穩(wěn)重,品格上更加堅強和耿直。
五是注重和加強領(lǐng)導藝術(shù)的累積。除了向身邊的同志學習領(lǐng)導藝術(shù)外,還經(jīng)常留意書籍、網(wǎng)絡上介紹的一些比較經(jīng)典的領(lǐng)導藝術(shù)類案例。
(二)加強內(nèi)控建設,堅持從嚴治社,始終致力于做內(nèi)控理念的傳播者和嚴密內(nèi)控的踐行者。
總理曾經(jīng)說過,對于銀行而言,相對于資本充足率,嚴密的內(nèi)控制度更有意義。一年來,在加強內(nèi)控建設和落實上,主要做了以下幾項工作:
一是狠抓了促制度落實的制度體系建設。從規(guī)范操作行為的層面上來說,現(xiàn)行的基本制度基本能夠覆蓋業(yè)務經(jīng)營活動的各個層面了。但在工作中發(fā)現(xiàn)有些制度根本上就得不到很好的落實,責任追究不及時不到位,經(jīng)過認真的調(diào)研和分析,我參與起草了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社違規(guī)貸款責任認定處理暫行辦法》,對強化全區(qū)農(nóng)村信用社信貸管理,規(guī)范信貸管理行為,增強信貸人員責任意識,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,促進了促制度落實的制度體系的建設方面起到了良好作用。
二是樹立了“內(nèi)控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的基本內(nèi)部控制理念。在工作中我總結(jié)出,要防范操作風險,在制度建設和落實層面,不僅要有嚴密的制度,嚴格落實制度,還要嚴懲違規(guī)行為。因此,我倡導樹立“內(nèi)控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的內(nèi)控理念,并在稽核審計工作中實踐推行,這種從嚴治社的思想,也因此得到了較大范圍的認可。
三是踐行了嚴密的內(nèi)控和其他各項工作制度。在工作中我能認真學習和遵守各項內(nèi)控和工作制度,如省聯(lián)社制定的《員工違反規(guī)章制度處罰辦法》反復學習了好幾遍,并且在文件中做了很多標記,其他有關(guān)制度我也利用時間進行了認真的學習并能嚴格遵守。
四是督導了各項內(nèi)控制度的有效落實。我們主要通過開展一系列的審計和內(nèi)控評價來督導內(nèi)控制度的落實。組織了高管人員離任審計,開展了案件專項治理活動,陪同省聯(lián)社、省聯(lián)社平?jīng)鲛k事處、銀監(jiān)局現(xiàn)場檢查等。以這些活動為載體,認真查找問題,認真組織整改,認真分析不足,認真總結(jié)教訓,認真制定措施。
(三) 積極履行職責,指導做好內(nèi)控監(jiān)督工作,加強聯(lián)系,優(yōu)勢互補,實施有效監(jiān)督。
聯(lián)社黨委是崆峒區(qū)農(nóng)村信用社的政治核心,所以,監(jiān)事會的日常工作注重定期或不定期向聯(lián)社黨委報告,重要事項取得
了聯(lián)社黨委的理解、協(xié)調(diào)和支持。同時,監(jiān)事會作為聯(lián)社的監(jiān)督機構(gòu),與銀監(jiān)部門、聯(lián)社內(nèi)部稽核部門,共同構(gòu)筑了較為完善的科學、規(guī)范監(jiān)督體系。一是建立和完善稽核審計部門內(nèi)部工作運行機制。首先制訂了稽核審計部年度工作計劃,建立健全了《序時稽核登記簿》、《專項稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》,對稽核時間、區(qū)間和責任人進行詳細登記,落實責任,以備查考。其次建立了查處情況及時反饋工作機制。本著對理事會負責的基本要求,我們將每個項目的稽核檢查結(jié)果及時向聯(lián)社班子成員和職能部門(理事會、經(jīng)營班子)匯報和反饋,以促進領(lǐng)導管理決策和部門指導服務的針對性,提升我們的經(jīng)營管理水平。同時實行稽核審計情況定期通報制,即對稽核審計發(fā)現(xiàn)的問題及查處的典型案例定期通報,做到查處一事,警示全區(qū),督促轄內(nèi)各網(wǎng)點查缺補漏,糾正偏差,完善不足,以促進全轄農(nóng)村信用社經(jīng)營管理工作符合制度化、規(guī)范化、標準化要求。并對案件專項治理、治理商業(yè)賄賂工作實行了專檔管理。
二是有效地開展了稽核審計工作。指導稽核審計部圍繞聯(lián)社重大決策和中心任務,突出財經(jīng)紀律嚴肅性、信貸資金安全性和經(jīng)營管理合規(guī)性,認真履行稽核審計職責。全年組織開展稽核審計項3 項 3次,即:實施了花所信用社等4個網(wǎng)點的會計決算工作真實性專項檢查;對全區(qū)44個營業(yè)網(wǎng)點中14個信用社、15個信用分社和聯(lián)社營業(yè)部進行了序時稽核,稽核檢查覆蓋面70.5%;根據(jù)人員調(diào)動和崗位調(diào)整情況,及時開展了24名信用社主任、副主任和4名聯(lián)社部門經(jīng)理的離任審計,以及崗位輪換的105名信貸、會計、出納人員的崗位輪換手續(xù)移交工作。共查出并認定責任違規(guī)貸款49筆817.69萬元,違紀資金8.96萬元,提出稽核建議8條,下發(fā)稽核審計整改意見書25份,下發(fā)稽核審計處罰決定25份,為全區(qū)農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展提供了保障。
(四)查防結(jié)合,認真開展了案件專項治理工作,保持了對各類違規(guī)行為嚴處的高壓態(tài)勢。
初,因班子換屆,聯(lián)社調(diào)整了案件專項治理工作領(lǐng)導小組成員。本著暴露風險、加強管理,堅決遏制違法違規(guī)行為,防止各類案件的發(fā)生的基本原則,5月份,制訂了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社案件專項治理深度排查工作實施方案》,明確了排查人員、排查方式、排查內(nèi)容、排查責任和工作要求,9月份案件專項治理工作領(lǐng)導小組對轄內(nèi)網(wǎng)點的貸款、存款、金庫尾箱、印證押卡、查詢對賬、“九種人”等重點業(yè)務、重點環(huán)節(jié)、重點人員進行了風險排查。在10月12日全區(qū)農(nóng)村信用社工作會議上,對案件專項治理工作進行了專題。安排,下發(fā)了《關(guān)于進一步加強案件專項治理工作的安排意見》,根據(jù)不同崗位職責分級明確了案件專項治理工作重點崗位、重要環(huán)節(jié)、重點人員的排查內(nèi)容、排查頻率和案件排查責任,為構(gòu)建案件防控的長效機制奠定了基礎。通過加強了紀檢監(jiān)察和案件防控工作,對信用社會計、信用社柜員挪用資金違規(guī)違紀問題的3名當事人和負有管理責任社主任進行了責任追究,給予了黨紀、行政紀律處分和經(jīng)濟處罰。
(五)加強黨風廉政建設,做好和紀檢監(jiān)察工作。
在加強黨風廉政建設和行業(yè)自律工作中,按照省聯(lián)社黨委的黨風廉政建設以及紀檢監(jiān)察責任制的要求,每年年初聯(lián)社黨委及時與和各信用社(分社)簽訂黨風廉政建設責任制,基層各信用社能夠按照責任制的各項目標規(guī)定,認真對照學習落實。經(jīng)檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會議上強調(diào)和警示教育全體員工拒腐防變,杜絕一切行業(yè)不正之風,凡一經(jīng)舉報,聯(lián)社都及時調(diào)查核實、處理和回復。通過反腐倡廉,黨風廉政建設教育和責任制的落實,全體黨員職工基本上無違紀問題,服務態(tài)度和服務質(zhì)量較以前相比都有了很大的改進和提高,信用社在農(nóng)民群眾中的作用發(fā)揮和形象建設都得到了充分肯定。
對工作從維護農(nóng)村信用社行業(yè)新形象的高度進行認識,以服務大局為重,把群眾的切身利益放在首位,在法律法規(guī)的規(guī)范和引導下,盡量避免與群眾利益發(fā)生沖突。堅持依法辦事、按政策辦事,把工作的出發(fā)點和落腳點放在解決問題上。對來信來訪者的合理要求從關(guān)心和愛護的角度出發(fā),站在對方的立場上考慮問題,盡力幫助解決困難;能解決的案件盡快解決,不能解決的講清道理,說明原因,并及時向上級匯報,對于有些者的要求不合法或反映的問題與事實不符的,通過耐心細致地解釋和說服疏導,使上訪群眾心服口服。努力把問題和矛盾化解在一線,防止事態(tài)向惡性衍變,造成越級。,按工作“首問責任制”的要求,查處省聯(lián)社卡中心電話投訴4起、省聯(lián)社網(wǎng)站投訴1起、辦事處投訴1起、區(qū)聯(lián)社電話投訴12起、群眾來信來訪3起。對9名責任人做了相應的經(jīng)濟處罰,并責令相關(guān)責任人做出深刻書面檢查,為全區(qū)業(yè)務發(fā)展營造一個安全穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。對客戶舉報材料、信件的處置做到了專簿登記,有閱批,有查辦記錄和查處結(jié)果。20__年,針對全區(qū)農(nóng)村信用社金融服務工作現(xiàn)狀及工作現(xiàn)實要求,提議并成立了監(jiān)察室,專司監(jiān)察工作。
二、存在的主要問題和今后努力的方向
回顧一年多來的工作,榮辱得失在心。總結(jié)成績的同時,也非常清醒地認識到自己還存在很多方面的缺點和不足,歸納起來,主要有以下幾個方面:
一是還沒有有效地促成形成系統(tǒng)防案的觀念,在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出,部門孤軍作戰(zhàn)、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。
二是還沒有促成內(nèi)控理念和風險文化得到員工的普遍認可,全員主動防案的意識明顯不足,被動發(fā)案的可能仍然存在。
進入第三季度,在市辦事處和聯(lián)社的正確領(lǐng)導下,按照市辦事處會計主管委派制管理暫行辦法的要求,認真學習政治業(yè)務知識和金融法律法規(guī),嚴格履行崗位職責和行使管理與監(jiān)督職能,以貫徹落實市辦事處及聯(lián)社的各項工作為目標,強化管理,抓落實,規(guī)范財務核算,完善費用管理,努力實現(xiàn)全社財務狀況的根本好轉(zhuǎn),同時并積極做好了當前農(nóng)信社改革有關(guān)測算資料的上報等工作,較好地完成了各項工作任務。現(xiàn)就第三季度主要工作述職如下:
調(diào)研報告工作匯報規(guī)章制度事跡材料心得體會領(lǐng)導講話會議發(fā)言稿慶典致辭競聘演講稿晚會主持詞
一、強化管理,狠抓落實
1、強內(nèi)控,抓管理。根據(jù)年初工作意見,于8月份與保衛(wèi)科到碑廓信用社進行內(nèi)部管理規(guī)范試點,首先制定了內(nèi)部管理規(guī)范試點實施方案及相關(guān)內(nèi)部管理考核辦法,成立規(guī)范試點領(lǐng)導小組,安排具體工作,試點方案中規(guī)范了內(nèi)勤15個崗位的崗位職責及工作規(guī)范以及安全保衛(wèi)11個制度規(guī)定,對內(nèi)部管理制定了詳細的制度規(guī)定,為管理水平的提高打下了良好的基礎;為提高營業(yè)廳環(huán)境建設及安全保衛(wèi)設施方面的管理規(guī)范情況,先后到日照、黃島等外地參觀學習。其次、搞好內(nèi)部檢查,一是對碑廓信用社在前期股金規(guī)范中出現(xiàn)的錯賬組織有關(guān)人員進行內(nèi)查外核,二是與保衛(wèi)科配合搞好對代辦站檢查,采取抽查、夜間查的方法,重點對各社代辦站的庫款、憑證及安全方面進行一次檢查。
2、開展達標規(guī)范活動。為了繼續(xù)提高柜臺帳款核算質(zhì)量,提高營業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì),開展優(yōu)質(zhì)文明服務,加強日常管理和安全保衛(wèi)力度,制定出臺了“嵐山聯(lián)社會計出納、安全保衛(wèi)達標規(guī)范實施方案”,組織開展達標規(guī)范活動。本次活動計劃從6月21日起至9月30日止,活動范圍共分會計基本規(guī)定、現(xiàn)金管理、文明優(yōu)質(zhì)服務、安全保衛(wèi)四個部分,保障各項業(yè)務在一個穩(wěn)健安全的環(huán)境中快速健康發(fā)展。
3、加強會計檢查輔導工作。一是強化了會計檢查輔導工作,搞好了對全社內(nèi)勤人員的管理與考核。三季度對全轄營業(yè)網(wǎng)點進行了庫款等專項會計檢查輔導,通過檢查情況看,各社基本能按照會出基本制度的要求辦理各項業(yè)務,庫款核對相符,無重大責任事故,但也存在不少問題,對存在問題按照內(nèi)部管理考核辦法進行了嚴格處罰,切實做到了檢查輔導、查糾并重的效果。二是搞好了會出檢查輔導及現(xiàn)金考核。于8月上中旬搞好對各社、部營業(yè)機構(gòu)網(wǎng)點今年以來的會出工作質(zhì)量和各營業(yè)網(wǎng)點的庫存限額進行了考核工作。本次輔導檢查根據(jù)“山東省會出輔導檢查實施方案”的有關(guān)內(nèi)容進行,通過檢查情況看各營業(yè)網(wǎng)點仍不同程度的存在著這樣那樣的違規(guī)違紀和超庫存限額問題,針對輔導檢查存在的問題對各社部進行了不同程度的處罰,對超庫存限額的營業(yè)網(wǎng)點對超額部分按照同業(yè)往來利率進行處罰,此項工作于本月16號完成。
4、強化對會計主管的管理和監(jiān)督。為加強對會計工作的規(guī)范化管理,使之有章可循,有規(guī)可依,根據(jù)聯(lián)社會計主管委派制管理辦法要求,對各項會計法規(guī)及管理制度、辦法進行了檢查。如:財務管理實施、委派主管會計工資考核、會計工作質(zhì)量、有價單證及重要空白憑證管理辦法、結(jié)算管理辦法、會計擋案管理辦法等,聯(lián)社成立了會計工作檢查監(jiān)督小組。每月對委派會計的各項工作進行一次監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正或者通報批評,確保了各項基本制度、崗位責任制和各項會計財務法規(guī)制度的貫徹落實。由于狠抓了委派會計工作的管理,受派會計的責任心明顯增強,會計職能作用發(fā)揮明顯,聯(lián)社對在上半年開展內(nèi)部管理綜合檢查時發(fā)現(xiàn),全處農(nóng)村信用社會計工作質(zhì)量較以前得以明顯提高。
5、組織開展對人民幣的宣傳工作。一是按市人行安排,7月份進行人民幣的宣傳,各營業(yè)網(wǎng)點全部發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅,達到預期目的。
二是按央行反洗錢局的安排,對2003年至今的現(xiàn)金及轉(zhuǎn)帳的大額資金對行了及時的統(tǒng)計上報。
6、做好協(xié)調(diào)關(guān)系。于7月份陪同嵐山國稅局對碑廓、虎山、嵐山、營業(yè)部的2003年度所得稅匯算情況進行檢查,由于工作到位,本次檢查沒有出現(xiàn)其他任何問題。
二、加強學習,提高質(zhì)量
為了在競爭中求得生存,平時加強了對會計知識的學習,不斷提高自己思想道德水準、專業(yè)水平和業(yè)務技能素質(zhì),以最佳業(yè)務水平為分支機構(gòu)提供會計服務。同時,分支機構(gòu)對聯(lián)社委派主管會計的素質(zhì)要求也不斷提高,這就要求對具備會計專業(yè)資格、具有會計專業(yè)知識和實際工作經(jīng)驗、經(jīng)過專門培訓、責任心強的一大批專業(yè)人員不斷更新知識,全面提升自身綜合素質(zhì),進而有效地推進高素質(zhì)的會計隊伍建設,提高農(nóng)村信用社會計管理水平。
1、實行定期例會制度。于每月、季組織召開會計主管員專題會議,主要一是對上級行社轉(zhuǎn)發(fā)的有關(guān)文件及制度規(guī)定進行了全面學習,特別是對今年聯(lián)社制定出臺的有關(guān)管理辦法進行了專題學習和討論,二是對委派會計工作進行專題匯報,三是會議布置近期工作,進一步明確思想,統(tǒng)一認識,為做好各項制度的貫徹和落實,打下了良好的基礎。
2、加強業(yè)務知識學習和考核。
一是加強了對新招大學生專業(yè)理論、技術(shù)考核。根據(jù)年初制定<嵐山聯(lián)社會出人員學業(yè)務、練技術(shù)達標考核辦法>要求,于8月12日組織有關(guān)科室人員,成立考核領(lǐng)導小組,對04年第二季度新招大學生業(yè)務理論、技術(shù)進行考核,通過考核發(fā)現(xiàn)成績太不理想,業(yè)務技術(shù)普遍較差,達標率較低,聯(lián)社對考核情況下發(fā)了通報,對不達標人員按規(guī)定進行了處罰,以保證了技術(shù)練兵活動的順利開展和業(yè)務素質(zhì)的提高。
二是搞好知識宣講工作。根據(jù)聯(lián)社巡回知識講座安排,搞好了對各社、部財務部分的知識宣講,三季度重點學習了農(nóng)村信用社會計結(jié)算、儲蓄、計算機管理與操作等專業(yè)理論知識,進一步提高了全體員工的業(yè)務素質(zhì)和增強執(zhí)行制度的自覺性和責任感。
三、加強經(jīng)營核算,提高經(jīng)營效益
1、搞好財務指標的測算工作。根據(jù)市辦事處2004年財務指標計劃,三季度重點對全轄的經(jīng)營狀況進行了詳細測算,并擬定了《2004年度經(jīng)營目標責任制考核辦法》及2004年度各項經(jīng)營目標計劃。為實現(xiàn)我社今年全部盈余打下了良好基礎。
2、搞好專項央行票據(jù)發(fā)行的申請上報工作。一是于7月初準備好了票據(jù)發(fā)行上報的有關(guān)文件及測算數(shù)據(jù)等報告資料;二是于7月19日至23日利用1個星期的時間到市人民人行搞好增資擴股情況報告、專項央行票據(jù)申請的上報及有關(guān)報表資料的審核;三是陪同市人行來嵐山對增資擴股真實性情況的審核;四是于8月初陪同市人行人員到濟南大區(qū)行搞好專項央行票據(jù)申請上報資料的審核。此項工作接近二個星期的時間,經(jīng)過不懈的努力,申請上報票據(jù)發(fā)行的有關(guān)材料都較好地順利通過了各級人民銀行、銀監(jiān)局的審核,達到了一次申請成功。并于9月3號拿到專項票據(jù)的發(fā)行承諾書協(xié)議書,現(xiàn)已正式入賬,拿到的票據(jù)全部置換了呆賬貸款,置換后使不良貸款較2002年占比下降幅度81.83%;不良占比達到6.91%。資本充足率達到5.44%,這樣我社二項指標都達到規(guī)定要求,連續(xù)保持4個季度,到明年第三季度就能提前兌付票據(jù),較好地完成了本次工作任務,切實做到了一次申請成功發(fā)行。
3、認真組織開展摸底調(diào)查工作。根據(jù)省、市的通知要求,我們積極搞好了省聯(lián)社關(guān)于認真開展摸底調(diào)查,全面核實信用社財務、資產(chǎn)狀況的統(tǒng)計上報工作。本次調(diào)查共計10個表格,時間緊、工作量大,我們加班加點,于8月底前圓滿完成并及時上報。
4、積極做好有關(guān)上報資料及統(tǒng)計報表。一是于8月中旬積極搞好市辦事處交辦的上報資料及相關(guān)統(tǒng)計報表,①增資擴股及降低不良貸款情況表,②省聯(lián)社改革會議要求上報的股金分紅情況表,組織形式改革情況表等資料和報表。二是根據(jù)市辦事處通知要求,搞好了經(jīng)營情況預測分析重點是:①止2004年8月底各項經(jīng)營指標完成情況,②止8月財務收支情況分析,③預計今年財務收支實現(xiàn)情況,④預計今年經(jīng)營指標完成情況,⑤當前需要解決的問題。
5、加強財務核算,規(guī)范財務收支。根據(jù)財務管理辦法的配比核算原則,在第三季度制定了計算正常貸款應收利息實施方案及計算工具表,實行由原年末結(jié)息改按季結(jié)息的辦法。并于9月23日組織召開了各社會計主管員會議,進行學習領(lǐng)會,布置計算今年1-9月份各項正常貸款計算應收利息,并納入當期損益核算。
四、加強財紀紀律,規(guī)范財務管理
會計委派制實施以后,會計的監(jiān)督管理職能充分發(fā)揮出來,從源頭上控制了違規(guī)開支行為。同時根據(jù)聯(lián)社制定的營業(yè)費用管理辦法,加強了費用管理,嚴格把關(guān),從嚴控制費用支出,從而有效杜絕了費用超支和花錢大手大腳的現(xiàn)象。通過加強對費用管理和嚴格把關(guān),至9月未全社列支費用總額503萬元,無不合規(guī)定列支費用單據(jù),費用開支符合規(guī)定要求,保證了業(yè)務正常費用的開支,公用費用支出也得到了有效控制,營業(yè)費用的管理運行良好。1-9月份全處信用社均能夠嚴格按照以收定支比例管理費用,無一超列費用現(xiàn)象,同時共制止違規(guī)及不規(guī)范費用開支189筆,金額23萬元,為全社扭虧為盈奠定了良好的基礎。到9月底,全社營業(yè)費用同比多支223萬元,綜合費用率同比降低17.98個百分點,費用總量控制在計劃以內(nèi)。
五、各項業(yè)務經(jīng)營穩(wěn)健快速發(fā)展
1、強化管理,2、抓落實
1、強內(nèi)控,抓管理。根據(jù)年初工作意見,于8月份與保衛(wèi)科到碑廓信用社進行內(nèi)部管理規(guī)范試點,首先制定了內(nèi)部管理規(guī)范試點實施方案及相關(guān)內(nèi)部管理考核辦法,成立規(guī)范試點領(lǐng)導小組,安排具體工作,試點方案中規(guī)范了內(nèi)勤15個崗位的崗位職責及工作規(guī)范以及安全保衛(wèi)11個制度規(guī)定,對內(nèi)部管理制定了詳細的制度規(guī)定,為管理水平的提高打下了良好的基礎;為提高營業(yè)廳環(huán)境建設及安全保衛(wèi)設施方面的管理規(guī)范情況,先后到日照、黃島等外地參觀學習。其次、搞好內(nèi)部檢查,一是對碑廓信用社在前期股金規(guī)范中出現(xiàn)的錯賬組織有關(guān)人員進行內(nèi)查外核,二是與保衛(wèi)科配合搞好對代辦站檢查,采取抽查、夜間查的方法,重點對各社代辦站的庫款、憑證及安全方面進行一次檢查。
2、開展達標規(guī)范活動。為了繼續(xù)提高柜臺帳款核算質(zhì)量,提高營業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì),開展優(yōu)質(zhì)文明服務,加強日常管理和安全保衛(wèi)力度,制定出臺了“嵐山聯(lián)社會計出納、安全保衛(wèi)達標規(guī)范實施方案”,組織開展達標規(guī)范活動。本次活動計劃從6月21日起至9月30日止,活動范圍共分會計基本規(guī)定、現(xiàn)金管理、文明優(yōu)質(zhì)服務、安全保衛(wèi)四個部分,保障各項業(yè)務在一個穩(wěn)健安全的環(huán)境中快速健康發(fā)展。
3、加強會計檢查輔導工作。一是強化了會計檢查輔導工作,搞好了對全社內(nèi)勤人員的管理與考核。三季度對全轄營業(yè)網(wǎng)點進行了庫款等專項會計檢查輔導,通過檢查情況看,各社基本能按照會出基本制度的要求辦理各項業(yè)務,庫款核對相符,無重大責任事故,但也存在不少問題,對存在問題按照內(nèi)部管理考核辦法進行了嚴格處罰,切實做到了檢查輔導、查糾并重的效果。二是搞好了會出檢查輔導及現(xiàn)金考核。于8月上中旬搞好對各社、部營業(yè)機構(gòu)網(wǎng)點今年以來的會出工作質(zhì)量和各營業(yè)網(wǎng)點的庫存限額進行了考核工作。本次輔導檢查根據(jù)“山東省會出輔導檢查實施方案”的有關(guān)內(nèi)容進行,通過檢查情況看各營業(yè)網(wǎng)點仍不同程度的存在著這樣那樣的違規(guī)違紀和超庫存限額問題,針對輔導檢查存在的問題對各社部進行了不同程度的處罰,對超庫存限額的營業(yè)網(wǎng)點對超額部分按照同業(yè)往來利率進行處罰,此項工作于本月16號完成。
4、強化對會計主管的管理和監(jiān)督。為加強對會計工作的規(guī)范化管理,使之有章可循,有規(guī)可依,根據(jù)聯(lián)社會計主管委派制管理辦法要求,對各項會計法規(guī)及管理制度、辦法進行了檢查。如:財務管理實施、委派主管會計工資考核、會計工作質(zhì)量、有價單證及重要空白憑證管理辦法、結(jié)算管理辦法、會計擋案管理辦法等,聯(lián)社成立了會計工作檢查監(jiān)督小組。每月對委派會計的各項工作進行一次監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾
正或者通報批評,確保了各項基本制度、崗位責任制和各項會計財務法規(guī)制度的貫徹落實。由于狠抓了委派會計工作的管理,受派會計的責任心明顯增強,會計職能作用發(fā)揮明顯,聯(lián)社對在上半年開展內(nèi)部管理綜合檢查時發(fā)現(xiàn),全處農(nóng)村信用社會計工作質(zhì)量較以前得以明顯提高。
5、組織開展對人民幣的宣傳工作。一是按市人行安排,7月份進行人民幣的宣傳,各營業(yè)網(wǎng)點全部發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅,達到預期目的。二是按央行反洗錢局的安排,對20*年至今的現(xiàn)金及轉(zhuǎn)帳的大額資金對行了及時的統(tǒng)計上報。
6、做好協(xié)調(diào)關(guān)系。于7月份陪同嵐山國稅局對碑廓、虎山、嵐山、營業(yè)部的20*年度所得稅匯算情況進行檢查,由于工作到位,本次檢查沒有出現(xiàn)其他任何問題。
二、加強學習,提高質(zhì)量
為了在競爭中求得生存,平時加強了對會計知識的學習,不斷提高自己思想道德水準、專業(yè)水平和業(yè)務技能素質(zhì),以最佳業(yè)務水平為分支機構(gòu)提供會計服務。同時,分支機構(gòu)對聯(lián)社委派主管會計的素質(zhì)要求也不斷提高,這就要求對具備會計專業(yè)資格、具有會計專業(yè)知識和實際工作經(jīng)驗、經(jīng)過專門培訓、責任心強的一大批專業(yè)人員不斷更新知識,全面提升自身綜合素質(zhì),進而有效地推進高素質(zhì)的會計隊伍建設,提高農(nóng)村信用社會計管理水平。
1、實行定期例會制度。于每月、季組織召開會計主管員專題會議,主要一是對上級行社轉(zhuǎn)發(fā)的有關(guān)文件及制度規(guī)定進行了全面學習,特別是對今年聯(lián)社制定出臺的有關(guān)管理辦法進行了專題學習和討論,二是對委派會計工作進行專題匯報,三是會議布置近期工作,進一步明確思想,統(tǒng)一認識,為做好各項制度的貫徹和落實,打下了良好的基礎。
2、加強業(yè)務知識學習和考核。
一是加強了對新招大學生專業(yè)理論、技術(shù)考核。根據(jù)年初制定<嵐山聯(lián)社會出人員學業(yè)務、練技術(shù)達標考核辦法>要求,于8月12日組織有關(guān)科室人員,成立考核領(lǐng)導小組,對*年第二季度新招大學生業(yè)務理論、技術(shù)進行考核,通過考核發(fā)現(xiàn)成績太不理想,業(yè)務技術(shù)普遍較差,達標率較低,聯(lián)社對考核情況下發(fā)了通報,對不達標人員按規(guī)定進行了處罰,以保證了技術(shù)練兵活動的順利開展和業(yè)務素質(zhì)的提高。
二是搞好知識宣講工作。根據(jù)聯(lián)社巡回知識講座安排,搞好了對各社、部財務部分的知識宣講,三季度重點學習了農(nóng)村信用社會計結(jié)算、儲蓄、計算機管理與操作等專業(yè)理論知識,進一步提高了全體員工的業(yè)務素質(zhì)和增強執(zhí)行制度的自覺性和責任感。
三、加強經(jīng)營核算,提高經(jīng)營效益
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sp;1、搞好財務指標的測算工作。根據(jù)市辦事處20*年財務指標計劃,三季度重點對全轄的經(jīng)營狀況進行了詳細測算,并擬定了《20*年度經(jīng)營目標責任制考核辦法》及20*年度各項經(jīng)營目標計劃。為實現(xiàn)我社今年全部盈余打下了良好基礎。
2、搞好專項央行票據(jù)發(fā)行的申請上報工作。一是于7月初準備好了票據(jù)發(fā)行上報的有關(guān)文件及測算數(shù)據(jù)等報告資料;二是于7月19日至23日利用1個星期的時間到市人民人行搞好增資擴股情況報告、專項央行票據(jù)申請的上報及有關(guān)報表資料的審核;三是陪同市人行來嵐山對增資擴股真實性情況的審核;四是于8月初陪同市人行人員到濟南大區(qū)行搞好專項央行票據(jù)申請上報資料的審核。此項工作接近二個星期的時間,經(jīng)過不懈的努力,申請上報票據(jù)發(fā)行的有關(guān)材料都較好地順利通過了各級人民銀行、銀監(jiān)局的審核,達到了一次申請成功。并于9月3號拿到專項票據(jù)的發(fā)行承諾書協(xié)議書,現(xiàn)已正式入賬,拿到的票據(jù)全部置換了呆賬貸款,置換后使不良貸款較2002年占比下降幅度81.83%;不良占比達到6.91%。資本充足率達到5.44%,這樣我社二項指標都達到規(guī)定要求,連續(xù)保持4個季度,到明年第三季度就能提前兌付票據(jù),較好地完成了本次工作任務,切實做到了一次申請成功發(fā)行。
3、認真組織開展摸底調(diào)查工作。根據(jù)省、市的通知要求,我們積極搞好了省聯(lián)社關(guān)于認真開展摸底調(diào)查,全面核實信用社財務、資產(chǎn)狀況的統(tǒng)計上報工作。本次調(diào)查共計10個表格,時間緊、工作量大,我們加班加點,于8月底前圓滿完成并及時上報。
4、積極做好有關(guān)上報資料及統(tǒng)計報表。一是于8月中旬積極搞好市辦事處交辦的上報資料及相關(guān)統(tǒng)計報表,①增資擴股及降低不良貸款情況表,②省聯(lián)社改革會議要求上報的股金分紅情況表,組織形式改革情況表等資料和報表。二是根據(jù)市辦事處通知要求,搞好了經(jīng)營情況預測分析重點是:①止20*年8月底各項經(jīng)營指標完成情況,②止8月財務收支情況分析,③預計今年財務收支實現(xiàn)情況,④預計今年經(jīng)營指標完成情況,⑤當前需要解決的問題。
5、加強財務核算,規(guī)范財務收支。根據(jù)財務管理辦法的配比核算原則,在第三季度制定了計算正常貸款應收利息實施方案及計算工具表,實行由原年末結(jié)息改按季結(jié)息的辦法。并于9月23日組織召開了各社會計主管員會議,進行學習領(lǐng)會,布置計算今年1-9月份各項正常貸款計算應收利息,并納入當期損益核算。
四、加強財紀紀律,規(guī)范財務管理
會計委派制實施以后,會計的監(jiān)督管理職能充分發(fā)揮出來,從源頭上控制了違規(guī)開支行為。同時根據(jù)聯(lián)社制定的營業(yè)費用管理辦法,加強了費用管理,嚴格把關(guān),從嚴控制費用支出,從而有效杜絕了費用超支和花錢大手大腳的現(xiàn)象。通過加強對費用管理和嚴格把關(guān),至9月未全社列支費用總額5*萬元,無不合規(guī)定列支費用單據(jù),費用開支符合規(guī)定要求,保證了業(yè)務正常費用
的開支,公用費用支出也得到了有效控制,營業(yè)費用的管理運行良好。1-9月份全處信用社均能夠嚴格按照以收定支比例管理費用,無一超列費用現(xiàn)象,同時共制止違規(guī)及不規(guī)范費用開支189筆,金額23萬元,為全社扭虧為盈奠定了良好的基礎。到9月底,全社營業(yè)費用同比多支223萬元,綜合費用率同比降低17.98個百分點,費用總量控制在計劃以內(nèi)。
五、各項業(yè)務經(jīng)營穩(wěn)健快速發(fā)展