發(fā)布時間：2022-08-29 12:51:10
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程建設(shè)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1市政施工單位質(zhì)量管理問題
市政工程施工單位觀念陳舊，技術(shù)落后，不能滿足日益發(fā)展的市政工程施工技術(shù)的需求。由于城市化進(jìn)程的加快，建筑行業(yè)發(fā)展也越來越快，高樓大廈鱗次櫛比，市政工程施工部門人員也就出現(xiàn)相對緊張的問題，受利益的趨動，原來的市政工程企業(yè)就把相應(yīng)的一些工程分包給一些新組建的專業(yè)技術(shù)差、責(zé)任心不強(qiáng)的分包企業(yè)，造成市政工程的質(zhì)量難以保證。質(zhì)量意識淡薄是目前市政工程的施工單位在施工過程中存在的主要問題之一。
2市政工程檔案不完善
市政工程檔案是市政工程建設(shè)的實(shí)際記錄，也是城市發(fā)展的一個縮影。隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)速度的加快，城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在不斷地更新和發(fā)展，所有的規(guī)劃都必須建立在現(xiàn)有市政設(shè)施基礎(chǔ)之上，而這一切的來源就是市政工程檔案。市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，忽視市政檔案利用的問題仍然存在，在一些道路變更、綠化工程的施工中，因施工方未做好基建檔案的摸查調(diào)研，造成市政供水管線位置被隨意變更、供水閥門井被綠化掩埋，更有甚者，暴力施工致使管網(wǎng)爆裂，給人民生活造成極大不便，同時也影響了城市環(huán)境和社會形象。
3市政監(jiān)督體制還不夠完善
目前，市政設(shè)施建設(shè)過程中，參與部門層次重疊、產(chǎn)權(quán)部門間推諉扯皮、重復(fù)施工問題嚴(yán)重。“挖了建，建了挖”不但嚴(yán)重浪費(fèi)財政資金，還大大影響市政設(shè)施建設(shè)效率。市政工程作為城市建設(shè)的主要工程，雖然已經(jīng)受到人們的廣泛關(guān)注，但由于多年來各級領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)效益的重視，因此對市政工程還沒真正重視起來，所以市政工程中的施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范還有不健全的地方，加之領(lǐng)導(dǎo)部門的職責(zé)權(quán)限不太明晰，從而無法對市政工程的施工質(zhì)量進(jìn)行真正的監(jiān)督和控制，這就給市政工程施工部門提供了方便，一些市政工程企業(yè)為了追求利益最大化，在施工過程中偷工減料，所用材料達(dá)不到工程所要求的標(biāo)準(zhǔn)，造成市政工程不能正常運(yùn)行。
4監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)理效果達(dá)不到要求
建立監(jiān)理人員持證上崗與注冊制度是維護(hù)監(jiān)理秩序、保證監(jiān)理人員質(zhì)量和監(jiān)理工程質(zhì)量的有效措施。由于我國目前建設(shè)監(jiān)理市場不健全，監(jiān)督管理機(jī)制不完善，個人對監(jiān)理工作的理解有偏差，許多持證的人員由于身兼數(shù)職不能上崗監(jiān)理，而另一些在崗的監(jiān)理人員又無證，不具備監(jiān)理資格。同時監(jiān)理的培訓(xùn)工作有時又流于形式，效果不明顯，對監(jiān)理工作和監(jiān)理隊伍建設(shè)造成了不良影響，監(jiān)理質(zhì)量沒有保證。監(jiān)督人員在對工程進(jìn)行檢查的過程當(dāng)中，會多少受到施工單位人員的阻撓。針對這種現(xiàn)象，一些監(jiān)督人員卻認(rèn)為多一事不如少一事，因此存在著得過且過的思想，對于現(xiàn)場的檢查也并不嚴(yán)格。這樣睜一只眼閉一只眼地進(jìn)行檢查，不利于保證市政工程的施工質(zhì)量。
二做好市政工程建設(shè)項目管理的主要措施
1加強(qiáng)人員管理，落實(shí)項目主體責(zé)任制
市政施工人員是確保市政管理工作能夠順利進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)，若施工人員存在素質(zhì)低下、專業(yè)知識認(rèn)識不足等問題，那么將非常容易影響到整個管理工作的質(zhì)量和水平。所以，加大人力資源管理，提高施工人員綜合素質(zhì)是提高市政管理水平的一個必然措施。在人員管理方面，要從加強(qiáng)考勤監(jiān)督、責(zé)任細(xì)化到人、獎懲直接掛鉤等方面直接入手，對人員的考勤管理制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，隨時準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場作業(yè)人員情況，在第一時間對新進(jìn)場工人進(jìn)行崗前健康體檢和安全培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定要求，加大質(zhì)量責(zé)任追究力度，從嚴(yán)追究建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人、勘察單位項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人、施工單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師的責(zé)任，加強(qiáng)對施工圖審查機(jī)構(gòu)項目負(fù)責(zé)人和檢測單位項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量責(zé)任追究。加大質(zhì)量責(zé)任查處力度，對檢查發(fā)現(xiàn)項目負(fù)責(zé)人履責(zé)不到位的，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，給予相應(yīng)的處罰。
2注重安全管理
安全管理是項目管理的重中之重。按照規(guī)定，項目的安全支出應(yīng)該占總投資的2%，安全責(zé)任細(xì)化到人，細(xì)化到諸如“安全帽是否系好帽帶”這樣的細(xì)節(jié)，并輔以有效的獎懲措施，項目部從副經(jīng)理到普通部員，每人都簽訂工作責(zé)任狀，責(zé)權(quán)明確、嚴(yán)格考核、獎罰分明，從而有效地讓安全意識深入人心，有效防范和堅決遏制各類安全事故的發(fā)生。在實(shí)際工作中，注重對安全隱患的檢查、梳理和整改，除了定期進(jìn)行大檢查、大梳理之外，還要建立健全完整的隱患整治和檢查體系，將綜合性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查以及不定期抽查等充分融合，持續(xù)開展隱患排查，落實(shí)安全職責(zé)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，設(shè)立專門的部門和人員，專人負(fù)責(zé)監(jiān)督作業(yè)人員在施工中的安全生產(chǎn)，督查工地文明規(guī)范，盡最大可能減少施工現(xiàn)場安全隱患，確保工程各個環(huán)節(jié)的安全文明施工。通過懸掛條幅、進(jìn)行安全培訓(xùn)、節(jié)假日下發(fā)安全通知等多種形式，確保項目安全生產(chǎn)零事故。在消防安全方面，對施工現(xiàn)場基本情況及消防基礎(chǔ)工作進(jìn)行逐一登記，并將消防安全相關(guān)資料進(jìn)行統(tǒng)一整理歸檔。同時，明確消防安全分管領(lǐng)導(dǎo)及具體管理聯(lián)系人，做到消防安全工作責(zé)任到人，層層落實(shí)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)、全面的管理，及時消除安全隱患、迅速應(yīng)對突發(fā)事故。
3做好成本管理
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市政工程競爭激烈，市政施工企業(yè)要想生存或謀求壯大，除了技術(shù)領(lǐng)先、資本雄厚之外，管理在其中起到越來越重要的作用。而成本管理是企業(yè)管理活動中永恒的主題。切實(shí)加強(qiáng)成本管理是市政施工單位的首要任務(wù)，也是獲取最大利潤的關(guān)鍵。而成本管理的最終結(jié)果是降低成本、增加利潤，從而提升企業(yè)管理水平、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。施工企業(yè)必須重視成本控制，做好施工過程的“全景式”記錄，每一項物資材料、每一臺機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場、施工、停放時間都要有詳細(xì)的文字記錄和圖像資料；每項分項工程每道工序開竣時間、使用人工情況都要有簽字確認(rèn)材料和影像記錄。建立成本分析資料，對于每一筆費(fèi)用都要有詳細(xì)的資料記錄，常規(guī)施工費(fèi)用支出和因受客觀因素影響非常規(guī)施工增加的費(fèi)用支出都要詳細(xì)地分析，并有多方簽字確認(rèn)，圖文并茂的資料支持，精細(xì)化管理要體現(xiàn)在項目建設(shè)的每一個細(xì)節(jié)中，將工作做到細(xì)處，行動落到實(shí)處，加大對資金管理監(jiān)督力度，加強(qiáng)資金籌、管、用，保證資金合法運(yùn)行，力求做到事前預(yù)算管理、事中稽核審查、事后跟蹤檢查，這樣項目的盈虧便一目了然、有理有據(jù)，一旦發(fā)生糾紛，這些資料將為工程變更索賠工作提供真實(shí)細(xì)致的依據(jù)。
4嚴(yán)控質(zhì)量
為了提高市政工程的管理水平，滿足城市快速增長的需求，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，有效保障房建和市政工程項目的質(zhì)量安全，一定要努力抓好施工質(zhì)量，始終堅持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量意識，建立健全質(zhì)量和安全體系，對市政工程建設(shè)項目實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的管理是非常有必要的。將質(zhì)量放在首位，重視對技術(shù)人員責(zé)任心的培養(yǎng)，同時發(fā)動全體技術(shù)人員群策群力，嚴(yán)格把控關(guān)鍵工序，對施工技術(shù)和方案進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化。成立工程質(zhì)量管理檢查小組，實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度，層層把關(guān)，動態(tài)管控，將質(zhì)量責(zé)任層層下發(fā)，落實(shí)到人，對參建各方行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)增強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任感、緊迫感和使命感，健全工程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量制度建設(shè)和過程管理，努力提升工程質(zhì)量水平。精細(xì)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化施工要求要貫穿于工程施工全過程，堅持從細(xì)節(jié)抓起，落實(shí)專人從原材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價到風(fēng)貌整治的實(shí)體建設(shè)，全過程監(jiān)督。對出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題，堅決徹底進(jìn)行整改和處理，對不按程序施工的，堅決停工整頓；對于內(nèi)在質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、外觀質(zhì)量達(dá)不到要求的，堅決進(jìn)行返工，確保項目保質(zhì)保量完成。為確保工地有效控制揚(yáng)塵，施工現(xiàn)場要設(shè)置硬質(zhì)圍擋，建筑垃圾定點(diǎn)堆放，場內(nèi)暫未清運(yùn)渣土全部用濾網(wǎng)覆蓋，水泥、沙石等易揚(yáng)塵材料等也要密閉存放，專門保潔人員負(fù)責(zé)工地內(nèi)外清潔衛(wèi)生。
5實(shí)施信息化管理
在電力工程施工中，要嚴(yán)格按照圖紙設(shè)計要求和工程技術(shù)文件施工，不允許擅自修改設(shè)計圖紙或工程文件。要嚴(yán)格施工工藝，按照設(shè)計一步一步實(shí)現(xiàn)設(shè)計意圖，嚴(yán)把工程實(shí)施的每個技術(shù)環(huán)節(jié)，確保工程質(zhì)量，嚴(yán)格安全管理。在電力工程竣工后，要嚴(yán)格按照設(shè)計要求及施工規(guī)范，認(rèn)真檢查每個單項工程、分項工程、分部工程技術(shù)驗(yàn)收，只有每個單項工程、分項工程、分部工程質(zhì)量合格，才能保證總體工程的質(zhì)量合格，從而建成一個合格的優(yōu)質(zhì)的電力工程。
1.1在施工過程中要加強(qiáng)材料質(zhì)量和施工質(zhì)量檢驗(yàn)
在電力工程中的材料選取上，要確保材料質(zhì)量，使用材料要有出廠證、檢驗(yàn)證、合格證等，對電力電纜要有出廠日期，同時，在采購?fù)瓿珊笠龊貌牧蠄蟊淼奶顚懀挥邪迅鞣N材料的各種證件分類歸納，嚴(yán)格審核，確保材料的實(shí)用性、適用性、有效性，才能安全的用于電力工程建設(shè)中。在施工過程中，一般預(yù)埋電線管按照規(guī)定不能鋪設(shè)在鋼筋外側(cè)，且不能有3條（或以上）的管路交叉在同一處，以免影響到工程結(jié)構(gòu)或是使保護(hù)層的厚度受到破壞。另外，管與管、管與盒在連接后，要檢查綁扎、連接是否牢固，且要檢查是否有堵塞。
1.2在安裝調(diào)試時要特別注意，預(yù)防安全事故發(fā)生
首先，位于配電箱、線盒等內(nèi)部的壓線，需要進(jìn)行樣板測試，并保證布線整齊、壓接穩(wěn)固，并為多股線搪錫，以避免不必要的返工影響工程進(jìn)度。其次，接地線的接地端子預(yù)留以及連接等，要嚴(yán)格按照要求布置；并為位于建筑外部的大件金屬物做好防雷工作，保證各設(shè)備的外殼接地性能良好；另外，在安裝電纜、插接母線，以及設(shè)備和導(dǎo)線之前，需要在經(jīng)過絕緣測試后再按程序進(jìn)行調(diào)試，以防冒然送電導(dǎo)致安全事故發(fā)生。
2電力工程施工中，要加強(qiáng)臨時用電管理
在電力工程施工過程中，對工程建設(shè)的臨時用電，可以采用以下措施，保證用電安全，同時保證工程質(zhì)量和效益。
2.1臨時用電系統(tǒng)必須合理有效，遵從三相五線制的原則
通常臨時用電系統(tǒng)可采用TN-S供電系統(tǒng)，即三相五線制。可以有效用于承接故障電流，讓保護(hù)裝置正常動作。不過PE線不能斷線，需要在供電干線末端為其重新進(jìn)行接地工作。
2.2臨時用電中漏電保護(hù)器的設(shè)置必須安全可靠
在設(shè)置漏電保護(hù)器時，必須恪守臨時用電中的相關(guān)規(guī)范，需要嚴(yán)格按照三級保護(hù)進(jìn)行，遵循“一機(jī)一閘，一漏一箱”的原則，以確保臨時用電的安全可靠。
2.3安全電壓等級設(shè)定
根據(jù)我國《安全電壓》規(guī)定，安全電壓等級主要包括42、36、24、12、6V等幾種。若電氣設(shè)備使用的電壓超過24V，按規(guī)定應(yīng)做好預(yù)防直接接觸帶電體的相關(guān)防護(hù)措施。
2.4在施工過程中，要對電氣設(shè)備的使用維修加強(qiáng)檢查
在電力工程施工中，所用的電氣設(shè)備無論是安裝、調(diào)試還是防及配電，都應(yīng)該嚴(yán)格遵守電力工程施工臨時用電的操作規(guī)范。在臨時用電上，要專人專職負(fù)責(zé)，并做好檢查維修工，同時要做好用電日志，以便在出現(xiàn)問題時便于檢查。
2.5電力維修維護(hù)人員要持證上崗，加強(qiáng)培訓(xùn)
【關(guān)鍵詞】肥城市；山區(qū)水利；工程建設(shè)
肥城市地處山東中部，總面積1277.3km2，由于地形復(fù)雜，水資源時空、季節(jié)分布不均，十年九旱是基本市情。全市人均水資源占有量271m3，僅為全國的12.9%，屬于極度貧水區(qū)。山區(qū)面積占總面積的三分之一，共涉及13個街鎮(zhèn)，221個村，山區(qū)人口23.65萬人。因此，充分利用山區(qū)地形、地貌的特點(diǎn)，加大山區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，特別是與水資源的綜合利用工程建設(shè)相結(jié)合，新建以地形為主易積蓄的蓄水天池，利用管道的聯(lián)通達(dá)到池池相連、池池相通，對接好現(xiàn)有的主管道達(dá)到保水利用、節(jié)約灌溉成本的目標(biāo)。
1工程建設(shè)主要目標(biāo)
通過建設(shè)山區(qū)水利工程，一是能夠?yàn)檗r(nóng)村人畜飲水提供飲水水源，有效緩解農(nóng)村飲水困難，改善農(nóng)村衛(wèi)生條件；二是能夠改善生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的需要，保障國家糧食安全；三是能夠?yàn)檗r(nóng)村蔬菜、果園、養(yǎng)魚等高附加值產(chǎn)業(yè)服務(wù)，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；四是能夠防止水土流失，改善生態(tài)環(huán)境；五是能夠發(fā)揮防洪、除澇、保障安全等除害減災(zāi)功能。
2工程規(guī)劃基本思路
以發(fā)展水源為先導(dǎo)，堅持開源和節(jié)流相結(jié)合，挖掘可用水源，按照“天上水蓄起來，地表水?dāng)r起來，外來水引進(jìn)來，地下水保起來，全民節(jié)水動起來”的節(jié)水原則，肥城市確立了“優(yōu)先利用客水、合理利用地表水、控制開采地下水、積極利用雨洪水、大力開展節(jié)約用水”的總體方略。實(shí)施水庫除險加固，在增強(qiáng)水庫防洪能力的同時，增加水庫蓄水量；新建“五小水利工程”，盡最大限度積蓄“天上水”；實(shí)施河道綜合整治，通過河道清淤、險工護(hù)砌、修建攔河壩等工程措施，既要提高河道的行洪能力，又要使河道攔蓄雨洪資源功能得到充分發(fā)揮；充分利用汶河水、黃河水等客水資源，積極做好引水調(diào)水工作，在滿足農(nóng)田灌溉用水的同時，節(jié)約保護(hù)地下水資源；實(shí)施引汶調(diào)水工程；以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，逐步建立起最嚴(yán)格的水資源管理制度，多措并舉保護(hù)地下水資源，有力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，建成了“天藍(lán)、地綠、水清、人和”的生態(tài)城市；利用“世界水日、中國水周”的有利時機(jī)，進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、黨政事業(yè)單位、企業(yè)、學(xué)校組織開展節(jié)水活動，加強(qiáng)對水法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的節(jié)水意識，在全社會形成了“從我做起、厲行節(jié)約”的節(jié)水氛圍。
3主要建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及做法
3.1高度重視山區(qū)水利工程建設(shè)
通過專題調(diào)研，摸清全市607個行政村中221個山區(qū)村的用水現(xiàn)狀，組織編制《肥城市山區(qū)水利工程規(guī)劃》。該規(guī)劃全面考慮了農(nóng)田灌溉和人畜飲水的實(shí)際情況，符合小型水利設(shè)施的發(fā)展方向，計劃利用2015—2020年6年的時間，對221個山區(qū)村進(jìn)行農(nóng)田水利設(shè)施綜合治理。實(shí)現(xiàn)新增灌溉面積5187hm2，改善灌溉面積5320hm2，恢復(fù)灌溉面積2200hm2。目前，肥城市正緊密圍繞這一規(guī)劃，逐步推進(jìn)工程實(shí)施。
3.2建立“三條線一大片，水利設(shè)施圍山轉(zhuǎn)”
沿北部旅游環(huán)山路一條線，充分做好雨洪資源利用文章。建設(shè)適應(yīng)山區(qū)實(shí)際的小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠“五小水利”工程，擴(kuò)大農(nóng)田灌溉面積，提升山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；沿中部康匯河一條線，做好地表水利用文章。充分用好礦坑水、雨洪水等地表水資源，擴(kuò)大康匯河區(qū)域的灌溉面積，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求；沿南部漕濁河和安孫灌區(qū)一條線，做好客水利用文章。加大資金投入，調(diào)引汶河水，充分發(fā)揮漕濁河和安孫灌區(qū)的作用，為邊院、汶陽、安莊、孫伯四鎮(zhèn)山區(qū)農(nóng)田灌溉提供充足水源；圍繞尚莊爐水庫周邊區(qū)域一大片，做好農(nóng)業(yè)水源載體打造文章。將尚莊爐水庫作為中心水源，向周邊輻射延伸，增加周邊山區(qū)農(nóng)田灌溉面積。
3.3積極爭取并實(shí)施項目
2013—2014年實(shí)施完成的總投資7600多萬元的高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)縣項目，以及正在實(shí)施的2015年投資1200萬元的新增省級農(nóng)田水利項目縣項目，都把山區(qū)村作為重點(diǎn)建設(shè)對象。近兩年來，針對規(guī)劃確定的221個山區(qū)村，逐步采取掛賬銷號的方式，先后完成了43個山區(qū)村的水利建設(shè)，改善了灌溉條件，提高了灌溉水平。
3.4加大山區(qū)水利投資力度，提升灌溉水平
肥城市緊緊抓住中央和省加大抗旱工程投入的機(jī)遇，提前編制項目規(guī)劃方案，通過積極對上爭取，促成抗旱應(yīng)急調(diào)水、新建水庫等一批項目的落地。上半年組織實(shí)施總投資560萬元的湖屯抗旱應(yīng)急調(diào)水工程，將匯河湖屯鎮(zhèn)駐地段的礦坑水經(jīng)7.6km管道，調(diào)至北部山區(qū)，6月30日完成了試調(diào)水。投資554萬元建設(shè)了孫伯鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急提水工程，通過9.6km的管道，將大汶河水提至孫東、西塢、東塢水庫；投資550萬元建設(shè)了石橫鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急提水工程，通過2.7km的管道，將趙莊水庫內(nèi)的黃河水，調(diào)至北部山區(qū)保安、對福山等山區(qū)村，滿足抗旱應(yīng)急灌溉需求。2016年度老城抗旱應(yīng)急調(diào)水工程，已通過泰安市專家評審，該項目提取楊莊礦礦坑水，通過8.6km的管道，向老城街道辦事處北部月莊、喬莊、大石關(guān)等村供水，確保120hm2農(nóng)田的灌溉需求。
3.5積極策劃項目，推進(jìn)山區(qū)水利建設(shè)
一是農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效項目，涉及15個鎮(zhèn)街區(qū)、140個村，其中山區(qū)村110個。計劃總投資2.3億元，通過飲水安全工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市607個行政村飲水主管網(wǎng)村村通，解決20萬人的飲水安全問題。二是大汶河2號壩至漕河引水項目，項目總投資5200萬元，自汶口2號壩上游北岸取水口由東向西，跨越岱岳區(qū)大汶口鎮(zhèn)、馬莊鎮(zhèn)、肥城市汶陽鎮(zhèn)，至引汶濟(jì)漕干渠與漕河交匯處。年可引水3000萬m3，能保證邊院、汶陽、安莊、孫伯4個鎮(zhèn)17萬畝農(nóng)田的灌溉需求。同時，還能夠有效補(bǔ)給當(dāng)?shù)氐叵滤础Ｈ侵胁可絽^(qū)河庫聯(lián)通調(diào)水項目，計劃投資5000萬元，在康王河南軍寨段新建攔河壩1處，建設(shè)引水流量1m3/s的提水泵站，鋪設(shè)調(diào)水管道，利用群力放水洞，將康王河水調(diào)至白云山南灌溉中央桃行，并調(diào)水至桃園楊顧李水庫及其周邊東里、長山、羅漢等水庫，解決桃園鎮(zhèn)中部山區(qū)缺水問題。項目建成后，可實(shí)現(xiàn)年供水量500萬m3/s，新增農(nóng)業(yè)灌溉面積1334hm2。四是山區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)項目，總投資1.3億元，涉及8個鎮(zhèn)街、165個山區(qū)村。項目建成后，可新增灌溉面積3800hm2，改善灌溉面積3933hm2，恢復(fù)灌溉面積1667hm2。五是肥城市山區(qū)水土保持綜合治理項目，總投資1.21億元，涉及13個鎮(zhèn)街、217個村，計劃治理水土流失面積60km2。六是尚莊爐水庫與周邊水庫連通項目，投資2300萬元，通過建設(shè)連通工程，使尚莊爐水庫與西張、東陸房、胡橋、張安東、陳樓等水庫互通，增加尚莊爐水庫的進(jìn)水量，確保庫區(qū)周圍山區(qū)村農(nóng)田及時得到灌溉。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞：南京長江二橋工程建設(shè)管理關(guān)鍵技術(shù)研究
一、工程概況
南京長江第二大橋是國家"九五"重點(diǎn)建設(shè)項目之一，位于現(xiàn)南京長江大橋下游11km處。國家批準(zhǔn)建設(shè)的南京長江二橋由"二橋一路"組成，全長12.517km。其中：南汊大橋?yàn)槲蹇邕B續(xù)的鋼箱梁斜拉橋，主跨為628m．橋全長2938m，在同類橋型中國前居國內(nèi)第一，世界第三；北汊大橋?yàn)槲蹇邕B續(xù)的預(yù)應(yīng)力連續(xù)梁橋，主跨為3*l65m連續(xù)梁橋，橋長2172m，在同類橋型中居亞洲第一；一路即八卦洲引線，全長5.698km。江蘇省批準(zhǔn)為二橋配套的南、北引線共8.83km。全部引線設(shè)有互通立交4座，分離式立交4座，特大橋4座，大橋8座，中小橋17座，涵洞通道62道，路基土石方總量為380萬m3。整個工程靜態(tài)投資概算33.5億元，交通部核批工期4年。工程于1997年10月6日正式開工建設(shè)，計劃于2001年7月1日建成通車。
南京二橋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為路基寬335m，橋面寬32m（不含斜拉索錨固區(qū)），是六車道高速公路，設(shè)計車在100km／h，設(shè)計荷載：汽一超20級，掛一120，設(shè)計風(fēng)速為橋位區(qū)20m高度百年一遇10分鐘平均最大風(fēng)速
32.6m／s，橋墩按船舶撞擊荷載順?biāo)飨驗(yàn)?7000kN，橫水流向?yàn)?3500kN進(jìn)行驗(yàn)算，抗震按7度設(shè)防，通航凈空24m，設(shè)計洪水頻率：橋梁為300年一遇，路基為100年一遇。
南京二橋的建設(shè),不僅使途徑南京的四條國道104,205,328,312增加了新的過江通道,也將寧連、寧通一級公路、南京繞城公路、新機(jī)場高速公路和滬寧高速公路連成一體，使南京公路交通基本形成"城外成環(huán)"，從而改善交通擁擠，有效緩解南京地區(qū)"過江難"問題。
南京二橋經(jīng)過30多月的施工，南汊大橋已在2000年7月9日實(shí)現(xiàn)合龍，北汊大橋也在8月中旬實(shí)現(xiàn)合龍，全部引線已完成瀝青中面層的攤鋪，沿線三大系統(tǒng)、交通工程、綠化均在加緊施工，二橋公園等配套附屬也已全面展開，按照目前的進(jìn)度，南京二橋全線可在2D00年年底實(shí)現(xiàn)全線貫通并完成主體工程。
二、南京二橋建設(shè)的組織管理簡介
1.南京二橋建設(shè)的組織管理體系：南京長江第二大橋建設(shè)指揮部和南京長江第二大橋建設(shè)有限責(zé)任公司，按照"兩塊牌子、一套班子"的方式進(jìn)行運(yùn)作，建設(shè)指揮部作為二橋建設(shè)項目的業(yè)主，是南京市人民政府的派出機(jī)構(gòu)，具體組織實(shí)施負(fù)責(zé)二橋建設(shè)管理，這體現(xiàn)了市委、市政府對二橋建設(shè)的重視，也便于在建設(shè)過程中體現(xiàn)重大基礎(chǔ)項目中的政府行為，使項目享受政府所能給予的優(yōu)惠政策；同時為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，指揮部又作為建設(shè)有限責(zé)任公司，是南京二橋的投資法人主體，具體負(fù)責(zé)建設(shè)資金籌措和融資。
南京二橋建設(shè)指揮部下設(shè)總工程師、辦公室、計劃處、工程監(jiān)理處、財務(wù)處、物資處、開發(fā)處（征地拆遷）等職能部門。南京二橋建設(shè)指揮部內(nèi)部的工程監(jiān)理處、計劃處、物資處、辦公室、財務(wù)處既為指揮部（業(yè)主）的職能辦事機(jī)構(gòu)，又作為總監(jiān)辦公室的辦事機(jī)構(gòu)，執(zhí)行南京長江第二大橋總監(jiān)辦公室的部分職能。總監(jiān)辦公室具體負(fù)責(zé)對各標(biāo)段監(jiān)理組（監(jiān)理工程師代表辦公室）進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)，承包商由各標(biāo)段監(jiān)理組（監(jiān)理工程師代表辦公室）負(fù)責(zé)具體管理和協(xié)調(diào)。
2.二橋指揮部資金籌集及概算控制：南京二橋經(jīng)國家和省核批靜態(tài)投資總額為33.5億元，交通部和省交通廳補(bǔ)助85億，市里籌措5億，其余主要還是利用銀行貸款和社會融資，目前正在以二橋建設(shè)指揮部（二橋建設(shè)有限責(zé)任公司）購主要發(fā)起人，與其他回家投資公司醞釀組建二橋股份有限公司，負(fù)責(zé)二橋工程項目剩余資金的籌措，并作為投資主體，參與今后南京重大基礎(chǔ)項目的投資和管理。
我們通過嚴(yán)格監(jiān)理、嚴(yán)格招標(biāo)、嚴(yán)格控制超標(biāo)準(zhǔn)的變更和各方面精打細(xì)算來控制造價，至目前為止，我們
所有單項工程項目均沒有突破國家批準(zhǔn)的概算。
3.二橋指揮部建設(shè)材料采購與供應(yīng)；南京長江二橋靜態(tài)總投資33.5億元，其材料費(fèi)用占60％以上。建筑材料質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到南京二橋的工程質(zhì)量。為了保證南京二橋材料的組織和供應(yīng)，尤其確保主要材料的質(zhì)量，專門設(shè)置了物資處（物資公司）負(fù)責(zé)二橋大量建筑材料的供應(yīng)。
物資處作為甲供材料的唯一采供機(jī)構(gòu)，主要供應(yīng)鋼材、鋼絞線、水泥、木材、支座等主要結(jié)構(gòu)材。另外，對于大量的建筑用地材，我們依靠情況熟、資質(zhì)好，積極協(xié)助配合各施工單位進(jìn)行調(diào)查采購，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)功能。
對于甲供材，我們采取如下措施來確保供應(yīng)，確保材料的質(zhì)量：（1）實(shí)行嚴(yán)格的資格預(yù)審制；（2）實(shí)行二橋物資采供協(xié)作網(wǎng)；（3）實(shí)行招標(biāo)，擇優(yōu)選擇供應(yīng)廠商；（4）加強(qiáng)甲供材料供應(yīng)的計劃性、及時性；（5)加大甲供材料質(zhì)量的抽測頻率和覆蓋面。
在地材方面，由于施工隊伍大多來自外省、市,對南京及周邊地區(qū)地材品質(zhì)及位置不甚了解。在這種情況下，物資部門向他們積極提供有關(guān)信息，幫助確定貨源。從宏觀控制人手，采取必要的管理措施，并協(xié)助廠家做好施工單位的服務(wù)工作。價格由雙方自行商定，但所選用的地材必須經(jīng)過檢測和化驗(yàn)，通過現(xiàn)場施工監(jiān)理檢查，符合國家標(biāo)準(zhǔn)及二橋工程建設(shè)要求。
三、南京二橋建設(shè)的相導(dǎo)思想、質(zhì)量方針和目標(biāo)
1.指導(dǎo)思想：精心組織、精心設(shè)計、精心施工、嚴(yán)格監(jiān)理、科學(xué)管理。動員二橋全體建設(shè)者，發(fā)揚(yáng)"嚴(yán)謹(jǐn)、高效、團(tuán)結(jié)、苦干"的優(yōu)良作風(fēng)，把南京長江第二大橋建設(shè)成標(biāo)志性工程，建設(shè)成跨世紀(jì)的國優(yōu)精品工程。
2.質(zhì)量方面："百年大計、質(zhì)量為本"。無論在任何情況下和任何條件下，南京長江第二大橋建設(shè)指揮部都將始終如一堅持質(zhì)量第一，質(zhì)量優(yōu)先的原則。
3.質(zhì)量目標(biāo):通過全體建設(shè)者的努力，分項、分部工程檢查一次合格率100％，優(yōu)良品率為90％以上，交工驗(yàn)收單位工程優(yōu)良品率達(dá)100％。通過國家組織的竣工驗(yàn)收，工程按交通部（JTJ021－94）公路工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)良級工程，評分值在90分以上，并使南京長江第二大橋工程設(shè)計、施工管理都達(dá)到國內(nèi)一流先進(jìn)水平
四、南京二橋?qū)Ψ猪椆こ獭挝还こ碳翱傮w建設(shè)工期安排
南京長江第二大橋的建設(shè)，國家批準(zhǔn)工期為4年。南汊橋、南岸引線在1997年年內(nèi)開工建設(shè)，北汊橋及引橋、南汊橋引橋，八卦洲引線、北引線在1998年陸續(xù)開工建設(shè)，南京二橋?qū)⒂?001年7月建成通車，建設(shè)總工期為45個月。南京長江第二大橋南、北主橋按照5個標(biāo)段來建設(shè)，分別如下：南汊橋索塔及基礎(chǔ)工程建設(shè)為A標(biāo)（南、北主墩、過渡墩及輔助墩分別為A1，A2標(biāo)），建設(shè)工期計劃為24個月，南汊橋上部結(jié)構(gòu)為B標(biāo)，計劃工期為15個月，南
汊橋南引橋?yàn)镃標(biāo)，計劃工期為28個月，南汊橋北引橋?yàn)镈標(biāo)，計劃工期為30個月，北汊橋及其引橋?yàn)镋標(biāo)（根據(jù)工程量情況，在主跨連續(xù)梁中心分界，分為E1，E2標(biāo)），計劃工期為30個月。詳細(xì)情況見工期安排表。
五、南京二橋工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)
南京二橋工程質(zhì)量管理的重點(diǎn)分別是鋼箱梁斜拉橋--南汊大橋、預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁橋--北汊大橋以及引線改性瀝青路面及南汊橋鋼橋面的鋪裝。
南京二橋建設(shè)的難點(diǎn)可分為如下幾類：
1.長江主航道上深水基礎(chǔ)施工：大直徑（φ36m）雙壁鋼圍堰拋錨定位、吸泥著巖；8m厚（近6500m3）水下混凝土封底施工；超長、大直徑（長103m，φ3.0m）鉆孔灌注樁施工；承臺大體積混凝土水化熱的控制。
2倒Y型索塔超高空（絕對高度達(dá)195.41m）混凝土澆注、大曲率小半徑環(huán)向預(yù)應(yīng)力施工、空間斜拉索套筒定位等。
3.扁平流線型鋼箱梁制作、懸吊以及鋼橋面環(huán)氧瀝青鋪裝。
4.628m跨徑的斜拉橋施工控制、165m跨徑的預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁的施工控制。
5.長江副航道上軟弱地基的水下基礎(chǔ)施工；北汊大橋鉆孔灌注樁施工。
6.軟土路基的技術(shù)對策、質(zhì)量控制和瀝青路面的耐久性研究。
六、南京二橋工程建設(shè)管理的實(shí)踐與體會
南京二橋工程規(guī)模宏偉、工期安排較緊，牽涉專業(yè)廣、技術(shù)難度高，施工風(fēng)險大，建設(shè)任務(wù)艱巨。南京二橋建設(shè)指揮部在二橋建設(shè)過程中就二橋質(zhì)量管理與控制采取了如下措施:
（一）嚴(yán)格項目法人制,充分發(fā)揮項目法人制在工程項目管理中的組織協(xié)調(diào)作用，采取各項措施，牢牢掌握工程建設(shè)的主動權(quán)。在南京二橋建設(shè)初期，結(jié)合南京二橋工程的具體情況，認(rèn)真編制南京二橋總體實(shí)施方案，合理安排工期和各道工序銜接，明確各階段質(zhì)量、進(jìn)度和投資的控制目標(biāo)，始終把握工程建設(shè)主動權(quán)。在工程建設(shè)過程中，無論對施工的組織安排、協(xié)調(diào)，還是對施工中出現(xiàn)的難題及社會矛盾等，指揮部作為業(yè)主的派出機(jī)構(gòu)，不推委、不扯皮，充分發(fā)揮項目法人的主導(dǎo)作用，既運(yùn)用政府的行政手段約束保證項目有良好的外部環(huán)境，使工程順利實(shí)施，也依靠二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程的質(zhì)量、進(jìn)度及投資均嚴(yán)格控制。在這方面采取了如下措施：
1.打破常規(guī)，提前招標(biāo)制作雙壁鋼圍堰。在南京二橋南汊主橋的水下基礎(chǔ)施工中，用于基礎(chǔ)施工圍水設(shè)施的鋼圍堰直徑為36m，高65m，是目前國內(nèi)最大的施工圍水設(shè)施。國內(nèi)已建及在建的幾座長江大橋都是由施工單位進(jìn)場后完成鋼圍堰制作。但指揮部根據(jù)二橋?qū)嶋H情況果斷決定，指揮部打破常規(guī)在1997年5月份單獨(dú)將鋼圍堰的制作作為獨(dú)立標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)，這樣既保證省市政府要求在1997年10月份實(shí)質(zhì)性開工的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)．更重要的是為南汊橋并不寬裕的工期爭取到寶貴的5個月左右時間，又在1997年至1998年的枯水季節(jié)實(shí)現(xiàn)鋼圍堰下沉著巖、封底等工序施工，為第二年南汊大橋深水基礎(chǔ)安全渡過1998年特大洪水創(chuàng)造了有利辛件。如鋼圍堰不提前加工制作，在1998年特大洪水面前，鋼圍堰能否安全被汛，結(jié)果不堪設(shè)想。
2．堅持重大施工方案和工藝報審制。作為項目法人，指揮部為強(qiáng)化對項目的組織控制力度，對重大施工方案和工藝，均嚴(yán)格要求施工單位提前申報施工方案，對重大施工方案和工藝還由指揮部組織有關(guān)專家進(jìn)行評審，以便施工單位提前做好工序轉(zhuǎn)換的準(zhǔn)備工作。如在鋼圍堰封底施工中我們邀請舟橋部隊參與方案的討論，為方案的可行性提供了保障；在索塔施工前即對索塔施工方案舉行專家研討會審定，在鋼箱梁制作過程中，我們提前做好斜拉索下錨箱的疲勞試驗(yàn)，確定施工工藝和方案，以便施工單位根據(jù)確定的方案提前做好各項準(zhǔn)備工作，縮短了工序轉(zhuǎn)換時間，提高了工程的組織力度，大大減小了施工風(fēng)險。
3.結(jié)合二橋工程實(shí)際，合理安排各道工序，以期取得保證工期并節(jié)約投資的雙重效果。如為克服八封洲引線軟土路基后期沉陷和保證路基穩(wěn)定，提前進(jìn)行八封洲路基施工，根據(jù)施工圖設(shè)計文件，工程可以安排在1999年開工建設(shè)，但指揮部考慮到通過先進(jìn)路基施工，結(jié)合采取技術(shù)措施，使軟土路基沉降盡可能在施工期完成，以減少較上路基的工后沉降，特別是八封洲軟土地基有20多米深，路基后期沉降量大，如改變路基填筑材料并提前路基施工，用時間堆載預(yù)壓是解決路基后期沉降和穩(wěn)定的最有效也是最經(jīng)濟(jì)的措施，指揮部即決定在1998年初開始路基填筑，利用一年多時間堆載預(yù)壓來解決路基沉降問題，取得了良好效果。
4.依靠科技，勇于技術(shù)革新，確保施工進(jìn)度和質(zhì)量。在工程建設(shè)過程中指揮部注重優(yōu)化工程施工工序并采取切實(shí)可行的技術(shù)措施，掌握工程主動權(quán)。如將鋼圍堰嵌巖改為著巖，一舉贏得兩個月時間；深水基礎(chǔ)鉆孔灌注樁施工通過試驗(yàn)縮短了樁長并將泥漿護(hù)壁鉆孔改為清水鉆，既加快了施工進(jìn)度又確保工程質(zhì)量；再如索塔中塔柱施工中采用5道主動橫撐，在保證工程質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)受力的基礎(chǔ)上加快了施工進(jìn)度。
（二）認(rèn)真編制招投標(biāo)管理文件，嚴(yán)格貫徹工程招投標(biāo)制，擇優(yōu)選擇一流單位參與二橋建設(shè)。在工程開始實(shí)施前，我們就把擇優(yōu)選擇好的隊伍作為我們的一項重要工作。因工程質(zhì)量的主體是設(shè)計、施工單位，特別是施工單位，總體的質(zhì)量意識如何，管理水平的高低，都將直接影響到工程質(zhì)量、進(jìn)度。為使南京二橋整個招投標(biāo)過程做到規(guī)范化、程序化，指揮部首先依據(jù)交通部、江蘇省交通廳有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定、公路建設(shè)幣場管理辦法及南京市人民政府令等法規(guī)性文件，結(jié)合南京二橋工程標(biāo)段劃分的原則，制訂了《南京長江第二大橋建設(shè)工程施工招標(biāo)管理辦法》、《南京長江第二大橋建設(shè)工程項目標(biāo)底編制及管理辦法》。其次我部委托專業(yè)設(shè)計咨詢單位，依據(jù)國家有關(guān)法令法規(guī)，結(jié)合二橋工程的實(shí)際情況，考慮與國際慣例接軌等因素．認(rèn)真編制了一整套招投標(biāo)文件，并經(jīng)交通部審查通過。明確主體不許分包、轉(zhuǎn)包，不準(zhǔn)聯(lián)合體投標(biāo)，增加了反行賄條款，反對低價搶標(biāo)。對重要標(biāo)段的項目經(jīng)理在招標(biāo)文件中明確提出嚴(yán)格的要求，要求項目經(jīng)理離開工地必須向指揮部和總監(jiān)請假，更換項目經(jīng)理
必須取得指揮部同意。招標(biāo)過程中，堅持按規(guī)定程序辦，堅持擇優(yōu)選擇隊伍，不主張、不贊成低價中標(biāo)，抵住人情關(guān)、說情關(guān)，不實(shí)行地方保護(hù)主義。實(shí)行全過程的紀(jì)檢、公證參與，確保"公開、公平、公正"。在指揮部清標(biāo)的基礎(chǔ)上，邀請專家評標(biāo)，最后由招標(biāo)委員會討論，采取無記名形式投票定標(biāo)。通過嚴(yán)格的招標(biāo)，我們分別選擇了南、北汊橋的設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位。將近三年的實(shí)踐證明，我們的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位沒有選錯，為工程質(zhì)量和進(jìn)度提供了保證。
（三）貫徹工程監(jiān)理制，根據(jù)國際FIDIC條款、國情及南京二橋的實(shí)際情況，建立兩級監(jiān)理體系，聘請有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的施工監(jiān)理。根據(jù)多年的工程管理實(shí)踐，在工程監(jiān)理組織體系上，指揮部進(jìn)行了大膽創(chuàng)新，建立并完善了"兩級監(jiān)理''''體制，一級監(jiān)理由項目法人擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)工程的總體組織管理和計劃安排，負(fù)責(zé)階段目標(biāo)和年度目標(biāo)的考核，資金的籌措，檢查并督促二級監(jiān)理的工作；二級監(jiān)理由社會監(jiān)理擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的三大目標(biāo)控制。兩級監(jiān)理管理的最大特點(diǎn)就是兩級監(jiān)理都能根據(jù)自身條件發(fā)揮各自優(yōu)勢，使工程的各階段始終處于受控狀態(tài)。一級監(jiān)理充分運(yùn)用項目法人作為政府派出機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，在工程的總體協(xié)調(diào)和創(chuàng)造良好的外部環(huán)境中發(fā)揮積極作用，使二級監(jiān)理能夠做到全過程、全方位、全天候?qū)嵤こ藤|(zhì)量進(jìn)行管理。二級監(jiān)理也通過事前指導(dǎo)、事中控制、工后驗(yàn)收三道環(huán)節(jié)，通過堅持旁站和巡視，從而消滅質(zhì)量管理上的盲點(diǎn)死角。如在南京二橋南汊橋南塔中橫梁預(yù)應(yīng)力施工中，施工單位在不報驗(yàn)的情況下，擅自更改施工工藝，盡管事后經(jīng)檢查施工質(zhì)量達(dá)到要求，我部仍堅持對違反監(jiān)理程序的責(zé)任單位進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的全線通報和經(jīng)濟(jì)處罰處理，確保此類事情不再發(fā)生。在實(shí)踐中我們感到事前指導(dǎo)、監(jiān)理尤為重要。這不僅是進(jìn)度和質(zhì)量的問題，而是一些工程本著技術(shù)規(guī)范的基本要求，如圍堰著巖、封底，42根鉆孔樁的施工等不允許在施工過程中發(fā)現(xiàn)問題再去改正，必須保證一次成功，否則，任何補(bǔ)救措施都是無濟(jì)于事的。實(shí)踐證明我們的這套監(jiān)理體系是行之有效的，也是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵。如在索塔中塔柱施工過程中關(guān)于橫撐道數(shù)問題，通過"一橋四方"的研究和監(jiān)理的事前指導(dǎo)，將橫撐道數(shù)由7道改為5道，既減少了工序．又確保工程質(zhì)量，加快了施工進(jìn)度和降低了投入，為索塔按期封頂創(chuàng)造了條件。
針對目前國內(nèi)社會監(jiān)理難以承擔(dān)合同管理的全部內(nèi)容，指揮部運(yùn)用了兩級監(jiān)理的體制，周工程建設(shè)的管理，特別是對工程的進(jìn)度、投資及設(shè)計變更，由總監(jiān)辦提出主導(dǎo)意見，最后報業(yè)主審批。經(jīng)過將近三年的實(shí)踐，這種管理模式有利于充分發(fā)揮兩級監(jiān)理體制和指揮部總體協(xié)調(diào)、組織的作用，最終實(shí)現(xiàn)對工程三大目標(biāo)的有效控制和強(qiáng)化對合同管理的力度。
（四）依靠科技作為抓好工程質(zhì)量的保證。一是在交通部的支持下，成立了由全國交通系統(tǒng)14位專家組成的南京長江第二大橋技術(shù)專家顧問組，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。從初步設(shè)計到目前的施工，我們先后召開了10多次專家審查會、咨詢會，對設(shè)計方案、施工方案以及施工中遇到的技術(shù)難點(diǎn)進(jìn)行審查、論證。二是委托美國工程院院士、著名橋梁專家鄧文中先生作為指揮部技術(shù)咨詢顧問，對設(shè)計、施工進(jìn)行咨詢。同時，通過設(shè)計單位委托日本長大公司對橋梁關(guān)鍵結(jié)構(gòu)進(jìn)行同步設(shè)計和咨詢。目前，美國、日專家已先后現(xiàn)場咨詢6次，幫助進(jìn)一步把好設(shè)計、施工的質(zhì)量關(guān)、技術(shù)關(guān)、施工關(guān)。
同時利用在寧高校和科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，聘請東南大學(xué)交通學(xué)院參與試驗(yàn)監(jiān)理．作為指揮部中心試驗(yàn)室，聘請河海大學(xué)作為測量中心，在化工大學(xué)進(jìn)行混凝土骨料堿活性試驗(yàn)。與同濟(jì)大學(xué)、東南大學(xué)、浙江大學(xué)、西南交大等高校和設(shè)計、施工單位聯(lián)合組織干酮試驗(yàn)、風(fēng)洞試驗(yàn)、索塔節(jié)段足民模型工藝試驗(yàn)，鋼箱梁施工控制、鋼橋面鋪裝試驗(yàn)、連續(xù)箱梁施工控制及溫控試驗(yàn)、大噸位支座等專題研究，這些科研課題的研究工作增加工程科技含量，保證工程質(zhì)量共節(jié)約工程投資。
（五）強(qiáng)化管理，加大投入。二橋主體工程施工中，指揮部鼓勵施工單位加大現(xiàn)代化設(shè)備投入并在資金上予以支持。現(xiàn)代化的橋梁建設(shè)需要有現(xiàn)代化設(shè)備，今天的橋梁施工打的就是設(shè)備仗，只要施工單位購置現(xiàn)代化的大型施工機(jī)具，指揮部在資金上就予以支持，加大功率德國鉆機(jī)，電腦控制全液壓塔吊，混凝土輸送泵、引進(jìn)MSS移動架橋機(jī)、VSL全液壓吊機(jī)，美國160噸震拔錘等都是在指揮部的組織支持下購進(jìn)的。指揮部還針對南汊橋索塔環(huán)向預(yù)應(yīng)力半徑小、鋼筋密集施工難度大而受力又特別重要的特點(diǎn)，組織引進(jìn)VSL公司真空輔助壓漿的新工藝、設(shè)備及材料，盡量減少預(yù)應(yīng)力損失和保證永久預(yù)應(yīng)力，為索塔質(zhì)量提供了保障措施。
（六）根據(jù)"優(yōu)質(zhì)優(yōu)價''''的原則，制定多項質(zhì)量獎懲辦法。根據(jù)省交通廳有關(guān)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)文件精神．設(shè)立質(zhì)量專項獎勵基金，對重視質(zhì)量的單位給予精神及物質(zhì)上的獎勵，對輕視質(zhì)量控制，工程管理混亂的單位給予批準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)處罰，在"一橋四方"中形成重視質(zhì)量，追求完美、精益求精的良好風(fēng)氣。如在南汊橋鉆孔樁施工動員大會上提出專項質(zhì)量獎、索塔施工動員會提出的《南汊橋A標(biāo)段索塔施工質(zhì)量和工期控制獎考核辦法》，指揮部承諾各施工單位為保證工程質(zhì)量而增加的投入，將根據(jù)"優(yōu)質(zhì)優(yōu)價"的原則給予獎勵和一定的補(bǔ)償。南京長江第二大橋建設(shè)指揮部還要求二橋建設(shè)質(zhì)量的主體--施工單位建立質(zhì)量工資體制，進(jìn)一步加大工人工資中質(zhì)量工資比例，形成重視質(zhì)量、抓好質(zhì)量的良好氛圍和機(jī)制。
此外在二橋建設(shè)過程中，指揮部承諾任何單位和個人提出有利于提高、保證質(zhì)量的建議都將給予支持和鼓勵，對提高施工質(zhì)量提出合理化建議并得到專家委員會確認(rèn)的，指揮部將視實(shí)際情況給予適當(dāng)獎勵。同樣，對工程質(zhì)量、工程進(jìn)度達(dá)不到指揮部計劃要求的施工單位也決不放過，真正做到在質(zhì)量問題上鐵面無私。如南京二橋北汊大橋一家施工單位因在二橋施工不能達(dá)到指揮部的要求，盡管是交通部本系統(tǒng)內(nèi)的施工單位，指揮部還是將其清退出場，通過招投標(biāo)選擇了一家非交通系統(tǒng)的施工單位繼續(xù)承擔(dān)施工任務(wù)。
（七）工程質(zhì)量管理是一個系統(tǒng)工程，業(yè)主的素質(zhì)，一橋四方的團(tuán)結(jié)協(xié)作，良好的外部環(huán)境，也是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。指揮部為參與二橋建設(shè)的各單位的創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，在多次會議上指揮部明確向各單位表示：合同上規(guī)定甲方的義務(wù)，我們堅決做到；合同上沒有規(guī)定的，只要指揮部能做到的，我們也努力做到，處處發(fā)揮項目法人的主導(dǎo)作用。我們充分利用建設(shè)指揮部作為政府派出的二橋建設(shè)專門機(jī)構(gòu)，主動協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，讓施工單位集中力量搞施工。如在鋼圍堰封底施工中，成功的關(guān)鍵是水下混凝土的供應(yīng)和組織，指揮部出面協(xié)調(diào)，請舟橋旅部隊架設(shè)舟橋，采取兩棲供應(yīng)水下混凝土的辦法，請公安、交警、港監(jiān)、航道、供電、氣象等部門做好配合和服務(wù)工作，使封底混凝土澆注強(qiáng)度達(dá)到200m3／h，確保了封底混凝土質(zhì)量。
二橋建設(shè)指揮部在考慮交通不便等因素的基礎(chǔ)上，為保證北塔封底施工和八卦洲引線的施工質(zhì)量，特地在八卦洲上建立陸上混凝土拌和站，從而保證了封底混凝土的澆注量和八卦洲引線所有結(jié)構(gòu)物的混凝土質(zhì)量。在南塔封底施工期間，為搶修施工便道，指揮部還指定專人組織外單位的施工機(jī)械、施工材料對湖南路橋的支援，為南塔封底施工贏得了時間。這些都是指揮部上上下下一心一意創(chuàng)造良好施工環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)工程服務(wù)的實(shí)際行動。
七．南京二橋工程質(zhì)量管理的初步成果
南京二橋開工建設(shè)將近三年，無論是施工進(jìn)度、質(zhì)量和投資，都控制得比較理想。從工程的形象進(jìn)度上講，各標(biāo)段都達(dá)到了工程總體實(shí)施方案中工程進(jìn)度計劃要求；從工程質(zhì)量方面講，從目前已完工的分項分部工程的檢測來看，工程質(zhì)量也全部達(dá)到優(yōu)良級。根據(jù)省廳質(zhì)監(jiān)站和指揮部、施工、監(jiān)理單位對已完成的工程所做的質(zhì)量檢測，各項分部工程的質(zhì)量指標(biāo)都已達(dá)到和超過國家施工規(guī)范和二橋技術(shù)規(guī)范的要求。
南京二橋工程共1634根鉆鉆孔灌注樁已全部完成，經(jīng)過超聲波無損檢測及按照5％的抽檢頻率進(jìn)行鉆孔取芯，所有鉆孔樁均為完整枝，無一缺陷，混凝土試件強(qiáng)度評定均超過設(shè)計規(guī)范要求。
南汊橋南、北主域鋼圍堰封底混凝土經(jīng)鉆孔取樣后檢測，各項指標(biāo)完全符合規(guī)范要求，鋼護(hù)筒的平面偏差、著巖平面編位和斜度偏差均低于技術(shù)規(guī)范的允許誤差值．南北主墩42根3m直徑超深鉆孔灌注樁，經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位無破損聲測檢查，樁基質(zhì)量優(yōu)良，均為完整樁，混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計要求，隨機(jī)抽檢取芯兩根，樁基水下混凝土均勻、連續(xù)，芯柱表面無空隙氣泡，樁基試樣強(qiáng)度超設(shè)計要求，表明水下混凝土澆注質(zhì)量良好。
已通過交工驗(yàn)收的南岸引線瀝青中面層的平整度就達(dá)到0.76mm，已接近滬寧高速公路上面層的平整度．大大超過國家規(guī)定的瀝青上面層平整區(qū)1.8mm指標(biāo)。當(dāng)然，不僅是瀝青路面的平整度一項指標(biāo)達(dá)到要求，其他壓實(shí)質(zhì)、橫坡度、寬度、厚度都達(dá)到了技術(shù)規(guī)范的要求，達(dá)到部頒優(yōu)良級標(biāo)準(zhǔn)，為國內(nèi)一流水平。南岸引線經(jīng)過通車一年多每晝夜達(dá)20000輛的實(shí)際運(yùn)行考驗(yàn)，路基穩(wěn)定、路面雙橋頭的質(zhì)量均非常穩(wěn)定，無明顯變形和沉降。
1999年9月份，南京二橋指揮部在靖江施工現(xiàn)場召開了鋼箱梁預(yù)拼的專家評審會，根據(jù)國內(nèi)著名焊接、結(jié)構(gòu)專家對鋼箱梁制作的評審，認(rèn)為南京二橋鋼箱梁制造成功采用了極件無余量切割下料技術(shù)、板單元件無馬組裝技術(shù)、板單元件反變形組焊技術(shù)等新工藝、新技術(shù)，鋼箱梁制造的總體質(zhì)量優(yōu)良，達(dá)到國內(nèi)制造的新水平。
1999年12月份通過交工驗(yàn)收的南汊橋索塔混凝土無論內(nèi)在質(zhì)量還是外觀質(zhì)量均得到了領(lǐng)導(dǎo)和專家的高度好評，認(rèn)為是目前國內(nèi)在建大跨度橋梁主體混凝土最好的索塔。加索塔垂直度設(shè)計要求是1/3000，而實(shí)際上我們達(dá)到了1/90000和1／13500；混凝土試件強(qiáng)度均超過設(shè)計規(guī)范要求，交工驗(yàn)收委員會最后給出97.60高分。
將近三年來我們所取得的成績表明，指揮部就質(zhì)量管理與控制的措施、做法是切實(shí)可行的，也是行之有效的。
八、南京二橋關(guān)鍵技術(shù)研究
南京二橋建設(shè)指揮部結(jié)合工程實(shí)際情況，針對工程建設(shè)過程的重點(diǎn)和難點(diǎn)，為達(dá)到我們在建設(shè)初期提出的質(zhì)量目標(biāo)，我部加大科研投入，提高工程的科技含量，現(xiàn)將在二橋建設(shè)過程中實(shí)施的重要的科研項目匯總?cè)缦拢?/p>
l..根據(jù)南汊大橋索塔斜拉索錨固區(qū)。環(huán)向預(yù)應(yīng)力索的半徑小（僅1.55m）及準(zhǔn)備引進(jìn)VSL真空輔助壓漿工藝的設(shè)計要求，指揮部分別在浙江大學(xué)及施工現(xiàn)場做了索塔節(jié)段足尺模型結(jié)構(gòu)和工藝試驗(yàn)，確定預(yù)應(yīng)力的設(shè)計參數(shù)及施工工藝，為設(shè)計和施工單位提供實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。
2.針對設(shè)計單位提出的在南汊大橋采用輔助索來解決斜拉索風(fēng)振、雨振問題，指揮部委托同濟(jì)大學(xué)專門對斜拉索風(fēng)振、雨振問題進(jìn)行研究，最終采用液壓阻尼器取代輔助索，既簡化了施工又增加了橋梁的美感。
3.針對目前國內(nèi)所建成大橋的結(jié)構(gòu)監(jiān)控還基本處于空白的實(shí)際情況，指揮部下決心在南、北汊兩座橋施工過程中實(shí)施全方位的監(jiān)控系統(tǒng),即完成結(jié)構(gòu)安全監(jiān)控及運(yùn)營期橋梁結(jié)構(gòu)安全監(jiān)控系統(tǒng)，目前此項工作正在實(shí)施，相信該項研究有利于提高對二橋的結(jié)構(gòu)安全和運(yùn)行監(jiān)測并為其他特大型橋梁的監(jiān)控提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。
4.鋼橋面鋪裝是世界級的工程難題，指揮部針對此種情況，與東南大學(xué)及美國林同炎國際咨詢公司一道對橋面鋪裝的強(qiáng)度、變形特性、溫度穩(wěn)定性及疲勞耐久性等方面進(jìn)行了一系列的專題研究和試驗(yàn)，根據(jù)目前我們的試驗(yàn)結(jié)果，提出了符合二橋?qū)嶋H情況的鋪裝設(shè)計和實(shí)施方案，計劃在8月進(jìn)行試驗(yàn)段試鋪，10月在南汊主橋上正式鋪裝。
5.南汊大橋主梁為扁平流線型鋼箱梁，指揮部針對鋼箱梁制造的關(guān)鍵技術(shù)，聯(lián)合施工單位，監(jiān)理單位及高校進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，根據(jù)我們的研究成果進(jìn)行制造的鋼箱梁得到了國內(nèi)外橋梁專家的高度評價，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
6.針對施工中的技術(shù)難點(diǎn)進(jìn)行攻關(guān)。如北汊大橋鉆孔樁施工鉆進(jìn)到巖層后，發(fā)現(xiàn)孔內(nèi)持續(xù)漏漿．需不斷補(bǔ)漿才能保持孔內(nèi)水頭，而覆蓋層沒有出現(xiàn)塌孔現(xiàn)象，經(jīng)過仔細(xì)分析．判斷認(rèn)為是巖層裂隙，經(jīng)過指揮部召集專家進(jìn)行專題討論研究，對封閉巖層裂隙提出了兩種措施：（1）對于泥漿流失速度較慢，巖層裂隙不大的情況，通過調(diào)整泥漿性能；提高泥漿比重、增加泥漿粘度，并在孔內(nèi)投粘土或粘土制的磚塊和碎石（粒徑大小根據(jù)現(xiàn)場情況定）。然后提高孔內(nèi)水頭，用刮刀鉆正循環(huán)慢速反復(fù)鉆進(jìn)，經(jīng)過反復(fù)護(hù)壁達(dá)到封閉巖層裂隙的目的;（2）對于泥漿流失速度較快，巖層裂隙較大的情況，采用正循環(huán)鉆孔，通過鉆桿壓早強(qiáng)水泥漿（早強(qiáng)時間據(jù)現(xiàn)場情況經(jīng)試驗(yàn)確定）。水泥漿的量根據(jù)泥漿流失速度確定（其數(shù)量能滿足水泥漿凝固前的流失量）。壓完水泥漿后提鉆井提高水頭，達(dá)到水泥漿封閉著層裂隙的目的。并在壓完水泥漿后恢復(fù)鉆孔。經(jīng)過實(shí)踐，這些應(yīng)用型的技術(shù)措施處理得當(dāng)，對鉆孔灌注樁的質(zhì)量和進(jìn)度提供了有力保障。
二橋指揮部根據(jù)施工中的不同情況，有針對性地加大科研投入，上面所舉的例子僅是一部分，諸如GPS全球定位系統(tǒng)在高精度測量中應(yīng)用、高強(qiáng)混凝土配合比試驗(yàn)、VSL全液壓吊機(jī)試驗(yàn)、65000kN大噸位支座研究、大體積混凝土溫控試驗(yàn)等等。總之，在二橋建設(shè)中，我們始終堅持精品工程不僅體現(xiàn)在工程的質(zhì)量上，而且體現(xiàn)在工程的科技含量上，希望這一項工程的建設(shè)，能夠使國內(nèi)的建設(shè)、設(shè)計、施工水平再上新臺階。
九、工程建設(shè)管理中我們面臨的新課題
在二橋建設(shè)的實(shí)踐中,我們總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，同時感到在建設(shè)管理上還面臨著新的課題，在下一步實(shí)踐中，我們還將在以下幾方面進(jìn)一步強(qiáng)化和探索:
1.提高施工的科技含量、加大設(shè)備投入，采用新工藝。新材料、新技術(shù)是保證和提高工程質(zhì)量的有效措施。工程質(zhì)量優(yōu)劣不僅要體現(xiàn)在工程的內(nèi)、外質(zhì)量上，也同時要反映在工程的科技含量上。在二橋建設(shè)過程中，我們已深深體驗(yàn)到科技是第一生產(chǎn)力。我們通過引進(jìn)成熟的先進(jìn)施工工藝、施工設(shè)備不僅降低了施工中的難度，而且對保證施工質(zhì)量、提高施工質(zhì)量、加快施工進(jìn)度有利；而針對施工中的薄弱環(huán)節(jié)開展專項科研不僅能有效解決施工的難題，而且對提高工程的科技含量、提高我國建大跨度橋綜合水平有利。在二橋后期建設(shè)中我們將要進(jìn)一步加大科技投入，確保工程的施工質(zhì)量和科技含量，真正體現(xiàn)出現(xiàn)代化橋梁建設(shè)的科技水平。
2.施工單位作為工程建設(shè)的質(zhì)量主題，其素質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到建設(shè)工程的質(zhì)量，而作為施工直接操作者的施工技術(shù)人員和施工工人的素質(zhì)是評判一個單位主體素質(zhì)的直接指標(biāo)。目前我國工程施工界的現(xiàn)況是:施工單位社會地位低，合格的技術(shù)工人較少，高級技工更少，土建施工單位一線操作工人的主體是"農(nóng)民工"；加上標(biāo)競爭激烈，標(biāo)價普遍偏低，一般施工企業(yè)的一線施工工人總體素質(zhì)普遍較低，這種現(xiàn)狀極不利于施工單位抓好工程質(zhì)量，由于大量的一線施工人員均是邊干邊學(xué)的農(nóng)民工，而且人員隨著工程建設(shè)項目的不斷變化而不斷變化，因此施工工人的操作技能、操作水平較低。二橋在建設(shè)過程中注意對一線施工技術(shù)人員和施工工人進(jìn)行宣傳教育與技術(shù)培訓(xùn)，如在南汊橋預(yù)應(yīng)力施工中指揮部專門邀請技術(shù)人員對操作工人作崗前培訓(xùn)并采取發(fā)放上崗證措施，來提高工人的操作水平和技能，但對面廣量大的一線操作隊伍而言，僅靠指揮部辦這種短訓(xùn)班是不能從根本上解決問題的。
3.設(shè)計是工程的靈魂，設(shè)計的優(yōu)劣直接關(guān)系到工程質(zhì)量及施工的難易程度；監(jiān)理單位是工程質(zhì)量的保證，它體現(xiàn)在對工程施工方案的審查、施工過程的監(jiān)督及施工后的驗(yàn)收。在現(xiàn)代大型工程的建設(shè)中，對設(shè)計、監(jiān)理單位提出了很高要求，但如何保證設(shè)計的合理周期，提高設(shè)計水平和質(zhì)量，提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，還有待于各方做出努力，要求他們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，勇于開拓，不能老是在過去的水平上停滯不前。
4．正確而全面地理解質(zhì)量與工期、質(zhì)量與投資、內(nèi)在質(zhì)量與外現(xiàn)質(zhì)量的辯證統(tǒng)一關(guān)系。我們需要的是有質(zhì)量的進(jìn)度，必須在保證質(zhì)量的前提下加快工程建設(shè)。當(dāng)質(zhì)量與進(jìn)度發(fā)生矛盾時，堅決服從質(zhì)量，當(dāng)質(zhì)量與投資發(fā)生矛盾時，寧可加大投入，也要滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程的內(nèi)在質(zhì)量和外觀質(zhì)量一樣重要．在實(shí)際施工中，我們不僅要確保工程的內(nèi)在質(zhì)量達(dá)到設(shè)計和規(guī)范要求，也要保證工程的外觀質(zhì)量，使大家從大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的外觀質(zhì)量的優(yōu)美線條中感受?quot;精品工程"的獨(dú)特魅力。
5.工程質(zhì)量管理與控制方面還缺乏一些規(guī)范性的約束條件。目前施工質(zhì)量管理上人為因素和痕跡較多，只有在施工隊伍素質(zhì)高、監(jiān)理要求嚴(yán)、指揮部管理到位的情況下，工程質(zhì)量才能得到保證，否則，工程的質(zhì)量很難得到保證。在工作實(shí)踐中，我們認(rèn)識到對工程質(zhì)量管理長抓不懈的重要前提是有章可循、有法可依．工程質(zhì)量的強(qiáng)化管理不能停留在人治階段，質(zhì)量管理與控制也不能因人而異，因此我們體會到在狠抓工程質(zhì)量的過程中，要根據(jù)國家的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，結(jié)合工程的實(shí)際情況制定一套完整的有關(guān)質(zhì)量管理的綱領(lǐng)性、規(guī)范
1.1農(nóng)網(wǎng)工程組織機(jī)構(gòu)建設(shè)仍需加強(qiáng)由于各縣公司對農(nóng)網(wǎng)工程重要性認(rèn)識不足，加上2012年取消了地州供電公司農(nóng)電部，州、縣公司存在機(jī)構(gòu)建設(shè)不完善，人員配置不足，設(shè)備器材配置不到位，培訓(xùn)不能及時跟進(jìn)等問題。各縣公司與地方政府協(xié)調(diào)力度不夠，未能常態(tài)定期開展建設(shè)協(xié)調(diào)會，向政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報溝通不夠，導(dǎo)致項目前期工作進(jìn)展緩慢。
1.2對項目規(guī)劃、設(shè)計重視不夠各縣公司對項目規(guī)模、數(shù)量、計劃剛性認(rèn)識不夠，無專職項目規(guī)劃和管理人員，加之管轄供電區(qū)域較大，僅憑各級政府規(guī)劃提出項目，而未進(jìn)行實(shí)地踏勘就立項上報，造成部分項目實(shí)施規(guī)模與批復(fù)規(guī)模差距較大，其結(jié)果是項目決算時發(fā)生超概或結(jié)余。有的項目建成一年多未能投運(yùn)、無送出負(fù)荷。對農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位，未嚴(yán)格執(zhí)行公司“通用設(shè)計”和標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝。10kV及以下配網(wǎng)設(shè)計單位投入力量嚴(yán)重不足，不能按合同要求的時間提交設(shè)計方案。
1.3工程安全質(zhì)量管控力量不足由于縣公司人員配置有限，不能嚴(yán)格按規(guī)定配備業(yè)主項目部人員，項目部人員身兼數(shù)職，既要負(fù)責(zé)生產(chǎn)運(yùn)維日常工作，又要負(fù)責(zé)農(nóng)網(wǎng)工程項目協(xié)調(diào)和現(xiàn)場管理工作。現(xiàn)場安全質(zhì)量監(jiān)督落實(shí)不到位，全靠施工單位的水平和責(zé)任心來控制。
1.4物資招投標(biāo)工作力量薄弱農(nóng)網(wǎng)工程物資按規(guī)定全部進(jìn)入國家電網(wǎng)公司批次招標(biāo)，由于項目批復(fù)、設(shè)計滯后，配網(wǎng)工程物資招標(biāo)只能由工程管理人員按儲備項目估算。因此，存在工程實(shí)際需求量與招標(biāo)量差異較大的情況。縣公司上報物料審查不嚴(yán)謹(jǐn)，存在招標(biāo)物料與現(xiàn)場所需不符，造成物資積壓。有的物資交貨不及時、不到位，一定程度上影響工程建設(shè)進(jìn)度。
1.5竣工資料不能按規(guī)定時限歸檔部分項目竣工資料未按時間節(jié)點(diǎn)收集，造成資料不全，內(nèi)容不完整，檔案資料填寫不規(guī)范，歸檔文件存在“后補(bǔ)”和修改現(xiàn)象。有的配網(wǎng)工程，施工技術(shù)資料整理、結(jié)（決）算工作已完成且投運(yùn)一年多了，雖然業(yè)主多次催促，但設(shè)計單位依然不提交設(shè)計文件，造成竣工資料遲遲不能移交、歸檔。
2提高農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量的對策
2.1固化流程，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平針對10kV工程點(diǎn)多面廣、管理困難等問題，適時印發(fā)《10kV及以下配網(wǎng)工程管理工作手冊》《農(nóng)網(wǎng)工程管理制度匯編》，同時制定下發(fā)配網(wǎng)業(yè)主項目部各崗位職責(zé)。配網(wǎng)工程管理機(jī)構(gòu)，兼顧主網(wǎng)建設(shè)以及相關(guān)工程建設(shè)協(xié)調(diào)事宜，對主網(wǎng)建設(shè)項目提出建議，具體業(yè)務(wù)由公司發(fā)策部、建設(shè)部指導(dǎo)管理，固化工作流程。
2.2提前謀劃，緊盯前期，推動工程建設(shè)有序進(jìn)行積極與地方政府溝通，成立州、縣公司電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中遇到的路徑、拆遷賠償、手續(xù)辦理等問題；工程開工前召開由縣政府主導(dǎo)的工程啟動會，明確政府各部門工作的職責(zé)，分工協(xié)作，跟蹤前期工作，確保工程順利進(jìn)行。
2.3控制節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)考核，實(shí)現(xiàn)全過程進(jìn)度控制根據(jù)國網(wǎng)新疆電力公司下達(dá)的里程碑計劃制定內(nèi)控計劃，及時安排物資類非物資類招標(biāo)，專人負(fù)責(zé)催貨、催圖。對影響工程整體進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時分析原因，及時協(xié)調(diào)解決。加大考核力度，對影響內(nèi)控計劃的單位、部門按照合同及管理手冊進(jìn)行嚴(yán)格考核。
2.4強(qiáng)化培訓(xùn)，提升素質(zhì)，滿足工程建設(shè)管理需求制定崗位培訓(xùn)計劃，結(jié)合周工程例會、安全質(zhì)量點(diǎn)評會進(jìn)行文件宣貫和培訓(xùn)。針對“四措一案”審查，調(diào)整審查程序，先實(shí)地查勘，再進(jìn)行評審，確保方案切實(shí)可行。給項目部配發(fā)《農(nóng)網(wǎng)10kV及以下線路施工工藝》《農(nóng)網(wǎng)10kV柱上變壓器臺及進(jìn)出線施工工藝》光盤，要求項目部定期學(xué)習(xí)，對照標(biāo)準(zhǔn)工藝進(jìn)行現(xiàn)場檢查。組織各縣公司相關(guān)人員進(jìn)行RTK操作技能集中培訓(xùn)，開工前、完工后對工程進(jìn)行實(shí)測，做到完成工程量與結(jié)算一致。經(jīng)過理論培訓(xùn)和實(shí)踐，形成一批初級配網(wǎng)技術(shù)、安質(zhì)、檔案、綜合管理人才隊伍，滿足農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)管理需求。
2.5評先樹優(yōu)，塑造典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用組織各級農(nóng)網(wǎng)工程管理人員學(xué)習(xí)《國家電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程評選辦法》《評價標(biāo)準(zhǔn)》和國網(wǎng)新疆電力公司《35kV及以下農(nóng)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)示范工程評選辦法》，對照優(yōu)質(zhì)工程評選辦法梳理項目，從工程策劃、物資招標(biāo)、材料進(jìn)場驗(yàn)收、設(shè)備安裝工藝、竣工資料等各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管控，列出符合評優(yōu)條件的項目，設(shè)立農(nóng)網(wǎng)工程示范工地。同時，不定期開展檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題做到整改閉環(huán)，全面提高農(nóng)網(wǎng)工程工藝質(zhì)量水平，為最終全面實(shí)現(xiàn)“安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)”的農(nóng)網(wǎng)改造總目標(biāo)，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
檔案管理在工程建設(shè)中是一個非常重要的環(huán)節(jié)，具有獨(dú)特的、不可或缺的地位，而電子信息能夠作用于檔案管理中涉及的設(shè)計圖紙、工程文字?jǐn)⑹龅戎匾馁Y料，對工程的建設(shè)起著推動作用。所以，在實(shí)際操作過程中，加強(qiáng)對電子信息管理，是提升工程建筑企業(yè)市場競爭力度的核心內(nèi)容。電子信息在檔案管理中主要是指電子文件、電子圖表以及電子圖書等，與常規(guī)的檔案管理相比，電子信息檔案管理的特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)內(nèi)容：
（1）電子信息在計算機(jī)設(shè)備中才能夠使用，所以，電子信息的儲備是一個全方位、數(shù)字化的管理模式，其通過計算機(jī)的相關(guān)處理，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)中信息資源的共享。
（2）電子信息在工程建設(shè)中，不受時間、空間的限制，為人們提供便利的使用條件。
（3）在使用過程中，人們能夠依據(jù)自己的需求對電子信息進(jìn)行調(diào)整，其在使用的過程中隨意性較強(qiáng)，通過電腦獲取信息更加便捷、快速，為人們節(jié)省更多的時間。
（4）電子信息在使用的過程中，具有智能化、集約性等特征，電腦為信息的儲存以及使用提供智能化操作的平臺，電子信息的智能化是建立在先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上。智能化操作是電腦技術(shù)發(fā)展的不然趨勢，電子信息在使用過程中，能夠?qū)崿F(xiàn)對施工現(xiàn)場的真實(shí)模擬，使信息化處理更加科學(xué)、合理。
2加強(qiáng)電子信息管理的有效措施
2.1加強(qiáng)電子信息的存儲
移動硬盤以及U盤是人們儲存電子信息常用的工具，其在使用的過程中具有便于攜帶、移動等特點(diǎn)，適宜長期儲存，且不受外界環(huán)境（空氣、水、霧霾等）影響。但是，電子信息在工程建設(shè)中使用的時間還處于起步階段，經(jīng)驗(yàn)不足，所以，在使用過程中，相關(guān)人員應(yīng)該考慮如何做好電子信息存儲工作是非常必要的，對其進(jìn)行復(fù)制、粘貼、云存儲等，能夠有效的預(yù)防信息的丟失，為電子信息的儲存提供便利的條件。
2.2健全電子信息管理體系
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，工程檔案管理模式不斷由直線發(fā)展成為平面結(jié)構(gòu)，而電子信息的出現(xiàn)，使工程建設(shè)中的檔案管理模式豐富多彩[2]。所以，在實(shí)際操作中，單一的平面管理模式已經(jīng)不能滿足人們的需求，人們應(yīng)該不斷建立健全的電子信息管理體系，實(shí)現(xiàn)工程信息的有效、科學(xué)管理。
2.3合理規(guī)劃電子信息歸檔
電子信息在歸檔儲存的過程中發(fā)揮著非常重要的作用，相關(guān)人員應(yīng)該認(rèn)識到電子信息管理的內(nèi)容以及必要性，對電子信息進(jìn)行管理的過程中，應(yīng)該專業(yè)化的對其進(jìn)行儲存和分類，確保電子信息的原始性，保證其正確、可靠性。
2.4加強(qiáng)電子信息智能化管理
實(shí)現(xiàn)電子信息智能化管理是確保信息準(zhǔn)確的有效途徑，在工程建設(shè)過程中，電子信息智能化主要體現(xiàn)在信息的開發(fā)利用，結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，不斷吸收科學(xué)的管理措施，完善電子信息運(yùn)行體系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)電子信息管理的智能化，推進(jìn)工程建設(shè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
3電子信息在工程建設(shè)中的發(fā)展前景
電子信息在工程建設(shè)中具有快捷、方便、容量大等優(yōu)勢，所以成為工程建設(shè)中非常重要的環(huán)節(jié)。電子信息的不斷發(fā)展，推動國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前進(jìn)，使國家的電子信息不斷面向全球的方向進(jìn)軍，電子信息的規(guī)模化以及網(wǎng)絡(luò)普及化，決定著工程建設(shè)的發(fā)展前景。同時，電子信息還具有國際化的優(yōu)勢，被廣泛的應(yīng)用在各大工程建設(shè)中，并推其向國際化發(fā)展，使其成為電子行業(yè)發(fā)展的龍頭。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化的信息時代成為電子信息發(fā)展的必然模式，進(jìn)一步推進(jìn)信息化向工程建設(shè)中發(fā)展，推動工程建設(shè)的發(fā)展步伐，加快工程建設(shè)的進(jìn)度，提高工程建設(shè)的效率，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
4結(jié)束語
在住宅的建設(shè)與改造過程中，沒有考慮電房、表箱與線路走廊的預(yù)留問題，并且和人們用電存在矛盾，所以使電網(wǎng)工程的施工步驟不合理，造成過載用電和無序用電等其它問題。農(nóng)村的建筑房屋在規(guī)模與層數(shù)上在不斷增大，用電量也隨著大幅度增加，但是與之配套的配電網(wǎng)和供電設(shè)備等方面的建設(shè)卻跟不上，變壓器燒毀、臺區(qū)超負(fù)荷運(yùn)行、燒表、線路過載燒壞這些事故發(fā)生的次數(shù)不斷增多。電網(wǎng)規(guī)劃過程中，沒有分析實(shí)際情況和問題，對于區(qū)域負(fù)荷的增長沒有做細(xì)致的調(diào)查所以結(jié)果不準(zhǔn)確，使電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)方案與實(shí)際情況脫節(jié)。
縣級電網(wǎng)工程建設(shè)中征地、拆遷賠償?shù)葍?nèi)容有較大的協(xié)調(diào)難度，在農(nóng)村這些問題是比較多的。征地、拆遷、青賠這些工作做起來麻煩不斷，嚴(yán)重阻礙了電網(wǎng)工程的施工，例如有些變電站的站址關(guān)系到征地、拆遷等工作量較大；農(nóng)民因?yàn)榉N植的糧食和經(jīng)濟(jì)作物而索要賠償很高；線路塔占用的土地與線行青賠的補(bǔ)償費(fèi)用也很高；有部分線路路徑被批復(fù)下來，但是要經(jīng)過沿線和站址周圍相關(guān)單位的同意，這樣下來難度很大。像那些高速公路、鐵路、生態(tài)試驗(yàn)站這些單位雖然可以獲得他們的同意，但是賠償費(fèi)高的讓人難以接受；有些當(dāng)?shù)卣粩嗵岢稣{(diào)整的要求，使在施工階段還要重新選擇站址與線路路徑。縣級供電企業(yè)在管理方面也有問題，管理人員不夠用，現(xiàn)在不少電網(wǎng)工程的管理部門人員就配置了幾個，一個人兼著幾份工作如設(shè)計規(guī)劃、工程管理與招投標(biāo)，這種情況下工作效果也就很差了。此外很多工程管理人員的素質(zhì)都不合格，這些年來縣級電網(wǎng)工程的建設(shè)力度在不斷加大，并且具有點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，因?yàn)槿鄙俟芾砣藛T為確保工程進(jìn)度只能拼湊人員，有的管理人員不是電網(wǎng)工程方面相關(guān)專業(yè)的，對電網(wǎng)建設(shè)沒有什么經(jīng)驗(yàn)，他們對電網(wǎng)工程的施工與工藝都比較陌生，管理效果也就不佳。在電網(wǎng)工程的建設(shè)過程中很多協(xié)調(diào)工作難度大，所以管理人員把很多的精力與時間都耗費(fèi)在這方面，從而對電網(wǎng)工程在安全與質(zhì)量方面的管理比較缺失。
2縣級電網(wǎng)工程問題的應(yīng)對措施
因?yàn)榭h級電網(wǎng)工程在規(guī)劃建設(shè)階段就有不少問題，所以供電部門有必要制定協(xié)作聯(lián)合體制，使與電網(wǎng)工程建設(shè)有關(guān)的部門展開溝通與協(xié)作，在發(fā)揮供電部門優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，提高對整個電網(wǎng)工程的管控能力，對那些難題及時采取措施進(jìn)行有效解決，以此來使電網(wǎng)工程建設(shè)能夠順利進(jìn)行，滿足農(nóng)村的快速發(fā)展對用電的需求。針對在電網(wǎng)工程規(guī)劃階段的問題，國家供電部門根據(jù)縣級地方對用電需求的變化情況進(jìn)行調(diào)查研究，和相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)作來解決實(shí)際規(guī)劃過程中的問題，提高農(nóng)村用電質(zhì)量。對于電網(wǎng)規(guī)劃與設(shè)計方面人員的投入和培訓(xùn)要不斷加大力度，規(guī)劃人員要深入電網(wǎng)工程現(xiàn)場，檢查與落實(shí)電網(wǎng)工程的必要性與可行性，努力做好地方電網(wǎng)工程的項目庫。
對于設(shè)計方案要進(jìn)行嚴(yán)格審查，并制定相應(yīng)審查制度，縣級供電企業(yè)要組織領(lǐng)導(dǎo)、工程、調(diào)度、安檢、各個供電所對新增的電網(wǎng)工程項目進(jìn)行審查，對設(shè)計方案要進(jìn)行嚴(yán)格審核。對于施工圖的會審要嚴(yán)格進(jìn)行，在施工前要組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位這些部門對施工圖進(jìn)行會審，發(fā)現(xiàn)問題要及時協(xié)調(diào)處理。供電部門要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況對電網(wǎng)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)范，通過考察來分析最佳供電方案，防止產(chǎn)生臨時接入別的線路或者選擇臨時設(shè)備來供電導(dǎo)致用電負(fù)荷。在農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃的過程中，要對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況、用電需求、供電區(qū)域情況進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果來制定相應(yīng)的電網(wǎng)規(guī)劃。農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃時要按照年度計劃來修編，因?yàn)榫用裾鶝]有被納入城市規(guī)劃，對用電需求的估計無法準(zhǔn)確進(jìn)行，農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)就不能提前進(jìn)行施工。對于縣級供電企業(yè)在管理方面的問題可采取以下措施：對于電網(wǎng)工程管理人員要適當(dāng)增多，對管理人員要加大培訓(xùn)力度，建立一支能夠勝任電網(wǎng)工程管理崗位的管理隊伍。
對電網(wǎng)工程的管理體制要不斷完善，建立符合實(shí)際情況的管理辦法，對管理人員與施工隊伍要不斷考核并逐步加大力度。對于電網(wǎng)工程要做好宣傳工作，使人們理解并支持電網(wǎng)工程建設(shè)，在電網(wǎng)架設(shè)過程中減小協(xié)調(diào)工作的難度，對工程現(xiàn)場的建設(shè)情況要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對工程的質(zhì)量與安全兩個方面要嚴(yán)格管理。對電網(wǎng)建設(shè)工程的管理建立一個專門的組織，把管理責(zé)任落實(shí)到每個人員；對質(zhì)量管理要加大力度，對于工序交接要按規(guī)定進(jìn)行檢查，哪些部位的施工達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要馬上采取措施解決；對于工程質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)，工程質(zhì)量不合格就堅持不簽證。定期召開電網(wǎng)工程的會議，對于所布置工程任務(wù)的施工情況進(jìn)行檢查，各個管理人員匯報施工進(jìn)展情況，在設(shè)計、施工與質(zhì)量這些方面的問題可以通過協(xié)調(diào)來解決，會議內(nèi)容要以某種形式記錄下來并傳遞到領(lǐng)導(dǎo)手中，會對他們產(chǎn)生一種約束作用。
3結(jié)語
城市建設(shè)過程中環(huán)境工程的建設(shè)意義重大，由于我國環(huán)境工程建設(shè)還處于逐步的發(fā)展完善階段，但都要圍繞一個治理核心就是環(huán)境污染源的治理。對于現(xiàn)代城市的發(fā)展和進(jìn)步，環(huán)境工程建設(shè)已經(jīng)步入了一個全新的領(lǐng)域，在城市建設(shè)中環(huán)境工程涉及的范圍廣，它包括園林綠化、污水處理、生活垃圾處理、節(jié)能減排以及供電供暖的改善等等都是非常重要的，因此環(huán)境工程建設(shè)與我們的生活息息相關(guān)，我們在環(huán)境工程建設(shè)中要結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃，這樣才能有效優(yōu)化城市環(huán)境。
2環(huán)境工程建設(shè)中存在的難點(diǎn)問題
2．1城市的污水處理不完善
城市污水主要是生活中產(chǎn)生的污水、工業(yè)中流出的廢水和城市徑流中的污水這三個來源。首先，城市污水的主要來源是人們生活中產(chǎn)生的污水，這些污水來源于居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、城市衛(wèi)生公共區(qū)等。這些地方產(chǎn)生的洗滌污水、人類糞便經(jīng)過排水道排入到地下污水區(qū)域。我們需要對這部分的污水采取有效的方法通過污水廠進(jìn)行處理后才可以排放出來，凈化后的二次水有明顯的周期循環(huán)特點(diǎn)，我們可以循環(huán)使用這樣保護(hù)了環(huán)境還能節(jié)約用水。其次，工業(yè)中流出的廢水在城市污水中占的比重也比較大，特別是各地區(qū)的以工業(yè)為主的城市，工業(yè)污水的排放相比更加嚴(yán)重。因此，對工業(yè)污水的處理方法和要求更高，工業(yè)污水存在難分解的污染物以及對人體有害的物質(zhì)，工業(yè)污水需要采用科技手段進(jìn)行有效的處理，這樣才能保護(hù)城市居民的健康。最后，城市徑流中的污水。這部分污水的季節(jié)性明顯，成分相當(dāng)?shù)膹?fù)雜。這部分污水主要是由大氣污染物對大氣的影響而產(chǎn)生的，還有一些是由地面垃圾通過城市河流產(chǎn)生的。在環(huán)境工程建設(shè)過程中，我們要重視污水的處理，但是污水的處理方式和技術(shù)相對落后存，導(dǎo)致每個區(qū)域建設(shè)過程中存在不平衡性。流出的污水不能得到及時的處理，回收污水困難，缺乏集中的污水處理等等，這些問題是環(huán)境工程建設(shè)中需要我們正確面對。
2．2生活垃圾不能有效的進(jìn)行分類
城市的人口比重比較大，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高了生活消費(fèi)水平，因此在生活中產(chǎn)生了很多垃圾，很多城市面臨的問題是生活垃圾的處理。在城市生活垃圾來源中由一下幾個方面產(chǎn)生的，如家庭生活中產(chǎn)生的垃圾、商場經(jīng)營中產(chǎn)生的垃圾、餐飲服務(wù)行業(yè)產(chǎn)生的垃圾等。我們通過調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，大型城市每天垃圾的產(chǎn)生有上千噸，相對小型的城市每天垃圾的產(chǎn)生也在上百噸。這些垃圾不能進(jìn)行分類處理，將來城市就會堆滿很多垃圾，不但影響城市的美觀，還將影響人們生活的環(huán)境。在環(huán)境工程建設(shè)過程中，城市生活垃圾的處理主要采取傳統(tǒng)的方式，以運(yùn)輸?shù)浇紖^(qū)掩埋或焚燒為主要處理。這樣的方式需要的成本高，在焚燒中沒有進(jìn)行生活垃圾的無公害處理會產(chǎn)生很多有毒氣體，還浪費(fèi)了很多有用資源，這是在環(huán)境工程建設(shè)中我們需要面對的問題。
2．3園林綠化建設(shè)沒跟上發(fā)展
我國的綠化工程建設(shè)需要進(jìn)一步，與發(fā)達(dá)國家相比我國的綠化建設(shè)存在一定差距，我國的綠化建設(shè)非常落后，在環(huán)境工程建設(shè)過程中，園林綠化建設(shè)所起的作用是非常大的，綠化能夠降低城市噪音、美化城市環(huán)境、降低空氣污染的程度，有效提升人們的生活品質(zhì)。然而，我們國家在建設(shè)進(jìn)程之中，缺乏足夠的園林綠化建設(shè)重視度，片面的追求高檔住宅的建設(shè)，是很多城市連接在一起得，減少了園林綠化的空間，這將會影響未來城市的發(fā)展進(jìn)步，使城市環(huán)境工程建設(shè)存在難點(diǎn)。
2．4環(huán)境工程管理方式落后
欠缺對重要環(huán)境因素的全面觀測，使很多重大環(huán)境因素的目標(biāo)與指標(biāo)在制定過程中存在困難，很多主觀條件不能很好地與實(shí)施細(xì)則進(jìn)行協(xié)調(diào)配合。缺乏環(huán)境管理意識，以及網(wǎng)絡(luò)宣傳力度不足，是人們面對環(huán)境的危機(jī)得不到足夠的認(rèn)識，同時，政府與社會監(jiān)督力度不到位，很多制度虛有其表，規(guī)范化系統(tǒng)化的管理不足，在實(shí)際的管理過程中，操作性非常差。欠缺專業(yè)的技術(shù)管理人員，我國沒有足夠重視和認(rèn)識環(huán)境工程建設(shè)的重要性，并且廣大人民群眾對于環(huán)境工程建設(shè)的接受程度不足。全國各大院校具備培養(yǎng)環(huán)境工程專業(yè)人員的方向很少，由于資金和技術(shù)的不足，沒有給環(huán)境工程方面的在職人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)等等這些問題都是阻礙環(huán)境工程建設(shè)發(fā)展。
3環(huán)境工程建設(shè)的主要有效措施
3．1提高資源的綜合利用，有效開發(fā)二次資源
隨著工業(yè)的生產(chǎn)中，很多廢棄物逐漸增加，我國要提高廢品的回收利用率，開發(fā)二次資源的開發(fā)與使用，充分認(rèn)識到原料—工業(yè)生產(chǎn)—產(chǎn)品使用—廢品—二次原料資源的閉環(huán)系統(tǒng)的作用，使原料資源進(jìn)入社會后，能在生產(chǎn)和消費(fèi)過程中實(shí)現(xiàn)多次循環(huán)，不造成環(huán)境污染。
3．2完善工藝與設(shè)備，開發(fā)新型的流程
我們國家需要提升清潔生產(chǎn)工藝，這樣才能改善人們的工作環(huán)境，減少生產(chǎn)過程中污染物的排放，而且降低了物耗和能耗，極大程度的降低“三廢”的排放，這樣才能使綜合效益得到顯著提高。
3．3物料采取閉路循環(huán)，廢物進(jìn)行有效的綜合利用
工業(yè)生產(chǎn)過程中實(shí)現(xiàn)用水閉路循環(huán)，使供水、用水、井水之間形成一體化，做到一水多用，達(dá)到分質(zhì)使用，做到凈水重復(fù)使用。我國研制成的利用磷石膏聯(lián)產(chǎn)硫酸和水泥，從硫鐵礦燒渣中回收金、銀、鐵，利用硫酸生產(chǎn)尾氣制亞硫酸鈉，利用硝酸生產(chǎn)尾氣制亞硝酸等等，這些都是使廢物得到了綜合利用。
3．4加強(qiáng)環(huán)境工程方面的資金的投入，完善環(huán)境工程建設(shè)的管理體制
城市環(huán)境工程助于耗費(fèi)資金巨大的工程，在發(fā)展過程中需要政府的財力和人力的有效支持，還需要社會投資力量的支持。比如城市污水處理建設(shè)方面需要建立先進(jìn)的污水處理廠;城市生活垃圾需要進(jìn)行分類，然后對垃圾進(jìn)行無公害處理;城市園林綠化工程建設(shè)過程中需要利用現(xiàn)有的用地進(jìn)行規(guī)劃，這些都需要完善的管理體制以及充足的資金來維持，這樣有利于城市環(huán)境工程的良性運(yùn)行。我們國家還要建立必要的環(huán)境引導(dǎo)機(jī)制，加大政府宣傳力度，對參與環(huán)境工程建設(shè)者進(jìn)行獎勵支持，調(diào)動建設(shè)的積極性，推動環(huán)境工程建設(shè)的發(fā)展。首先，我們要提高廣大人們對于環(huán)境工程建設(shè)的廣泛意識，調(diào)動資金儲備保證環(huán)境工程工作更好地、更高效地落實(shí)。其次，我們要充分將管理體系與現(xiàn)行環(huán)境綜合治理進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，將城市環(huán)境的綜合治理最為定量考核的指標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境綜合治理提供有效的途徑。第三，建立完善的環(huán)境工程相關(guān)的法規(guī)以及管理條例，為環(huán)境管理部門和人員提供決策行的重要依據(jù)。第四，開展環(huán)境工程培訓(xùn)教育工作，提高相關(guān)人員的環(huán)境保護(hù)意識，我們采用獎勵考核機(jī)制提高環(huán)境工程建設(shè)相關(guān)人員的知識水平、工作能力和自身素質(zhì)。最后，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提升環(huán)境工程工作的影響力，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段推廣一些有效的經(jīng)驗(yàn)和成果。
4總結(jié)
