發布時間：2022-02-06 05:25:59
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一、總體目標
以“雨污分流、各行其道、污水處理、雨水利用”為工作目標，對全區建成區范圍內雨污合流的住宅小區和公共單位，分重點、分片區、分年度實施雨污分流改造；通過分流制區域排查整治工作，著力解決已分流住宅小區和公共單位雨污管網滲漏、破損、錯接、混接等問題。堅持標本兼治，從根本上解決雨污混合水溢流污染問題，全面提升河道水環境，把我區打造成排水通暢、功能完善、環境優美的生態宜居城市。
二、整治范圍
全區范圍內雨污合流住宅小區和公共單位，已雨污分流存在混接問題的住宅小區和公共單位。
三、工作步驟
（一）全面排查階段（2019年1月-2019年8月）
區住建交通局組織力量對全區已分流小區的錯接、混接進行排查；各公共服務中心對轄區內居民小區、公共單位雨污分流情況開展摸排。
（二）全面整治階段（2019年9月-2020年12月）
1、分階段進行實施
第一階段：直接影響黑臭水體治理及中央環保督查問題整改的，包括板城垾流域收水范圍內未分流的居民小區及公共單位雨污分流改造；保興垾渠道兩側直排截污管的未分流居民小區及公共單位雨污分流改造；金馬門泵站收水范圍內未分流居民小區及公共單位雨污分流改造、陶溝泵站收水范圍內未分流居民小區及公共單位雨污分流改造；分流制區域已分流居民小區及公共單位的雨污混接整治。以上工作，2019年12月底前完成。
第二階段：剩余未分流居民小區及公共單位雨污分流工作、已分流居民小區及公共單位的雨污混接整治，2020年12月底前完成整改。
各公共服務中心根據我區黑臭水體治理及中央環保督查問題整改目標，按輕重緩急自行制定整治計劃。
2、分類進行施策
2.1居民小區類
由屬地公共服務中心負責，實施雨污合流的居民小區雨污分流改造。由區住建交通局負責，對已分流居民小區進行混接排查，完成排查及整治方案設計后移交屬地公共服務中心實施整治。
2.2公共單位類
由各公共服務中心負責，督促各公共單位開展雨污分流改造及納管接入、混接整治工作。各公共單位相應雨污分流改造及納管、混接整治建設費用由各公共單位自行承擔。
對于部分拒不整改的公共單位由屬地公共服務中心牽頭，區城管局、生態環境分局、區住建交通局、市場監管局等部門進行聯合執法，督促相關單位落實整改，未按要求落實整改的，加大處罰力度，并依法采取強制措施。對執法確實存在困難的，報區政府協商處置辦法，督促相關單位進行整改。
四、職責分工
（一）各公共服務中心：為雨污合流整治工作的責任主體。負責制定和上報改造計劃、雨污分流改造及已分流小區混接整治；承擔除上級財政補貼外的改造資金；負責做好宣傳動員；負責牽頭對拒不落實整改公共單位開展聯合執法。
（二）區住建交通局：負責小區雨污分流改造業務指導；負責全區已分流小區雨污混接排查及混接整治方案設計；負責本方案涉及項目跟蹤督辦和考核;參加對拒不落實整改公共單位聯合執法。
（三）區發改委：負責將項目列入區年度政府投資計劃，對本方案涉及項目立項、方案審查、概算審查等實施綠色通道。
（四）區財政局：負責本方案涉及項目資金保障及管理工作；對本方案涉及項目招投標工作實施綠色通道。
（五）區城管局：負責對擅自排放污水及損害排水設施違法行為的查處；負責對沿街餐飲、修（洗）車生產生活污水亂排放開展專項整治；對本方案涉及項目渣土審批實施綠色通道；參加對拒不落實整改公共單位的聯合執法。
（六）生態環境分局：負責城市污水排放方面政策性指導；參加對拒不落實整改公共單位的聯合執法。
（七）交警大隊：負責本方案涉及項目改造期間小區周邊臨時停車管理；負責對本方案涉及項目改造期間工程車輛實施綠色通道。
（八）區市場監管局：負責對沿街餐飲、修（洗）車違法經營進行查處；參加對拒不落實整改公共單位的聯合執法。
五、具體實施
（一）改造方式和內容
1.改造方式：以小區為單位，實行“一小區一方案”。
2.改造內容：共涉及3項內容，包括地下排水管網、陽臺廚房立管、非居住用房污水納管等改造。
（1）排水管道更新和修復。對未實施雨污水管道分流的小區通過翻新、新建管網等方式實施雨污分流，在保障排水功能的前提下優先采用地表明溝排水方式新建雨水系統。對已實施地面雨污水管道分流的小區采用管道疏通和修復，根據小區雨污水管道的排摸情況，并參考電視攝像檢測情況，確定小區雨污水管道現狀是否存在結構性損壞現象。對因管道局部存在的滲漏、破裂現象，預防結構性損壞造成土體流失導致的路面沉陷等事故以及結構性損壞嚴重的管道進行開挖修復。
（2）陽臺、廚房立管改造。陽臺立管改造方案可采取在南陽臺增加雨水立管和埋地雨水管道，并將原來埋地雨水管道接入小區污水管道的方式，具體可視小區實際情況確定。針對廚房污水私接問題，可在房屋北側新建污水管道連接污水總管，在外墻統一設置廚房污水立管將其納入北側新建污水管道，供各層用戶接入使用，解決廚房污水排水不暢的問題，保證最終接入點接入小區污水管道，避免污水進入雨水管道的現象。
（3）非居住用房污水納管。對歷史原因造成的部分商鋪雨污混接統一納入污水總管，餐飲店鋪要求設置隔油池。
（二）資金保障及管理
區財政局加強項目投資管理。項目資金由區財政、公共服務中心原則上按5:5比例承擔。區級財政以“以獎代補”形式撥付各公共服務中心，按照項目的驗收考核情況確定補貼金額。項目驗收考核結果“優秀”的，區級財政補貼80%，考核結果“良好”的，區級財政補貼65%，考核結果“合格”的，區級財政補貼50%，考核結果“不合格”的，整改合格后補貼50%。
六、工作要求
（一）切實提高思想認識。開展雨污合流整治工作是深化落實中央環保督查反饋問題整改工作、著力改善全區河道水環境質量的一項重要舉措，時間緊、任務重、難度大。各公共服務中心和區有關職能部門要進一步統一思想，切實增強本次專項整治行動重要性、必要性和迫切性的認識。要加強組織領導，服從統一調配，采取有效措施，痛下決心、鐵腕治理，確保全面、順利、高效完成整治任務。
（二）落實屬地主體責任。各公共服務中心要切實落實屬地主體責任，開展好本轄區調查摸底、集中整治等工作，制定工作方案，明確責任人員，倒排時間表，細化步驟計劃，深入基層一線，對本轄區所有雨污合流問題進行全面、徹底的排查整治，切實做到全面排查不留死角、徹底整改不留漏洞。要建立例會制定，定期聽取排查情況匯報，分析存在的問題，有序推進整改。要鞏固治理成效，建立完善排水管理長效機制，防止違法違規現象死灰復燃、出現反彈。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實系列重要講話精神，按照國家、省、市水利“六五”普法規劃部署的各項任務和要求，全面檢查驗收全市水利系統 “六五”普法工作開展情況，推動水利普法依法治理向縱深發展，為水利“七五”普法奠定堅實的法治基礎。
二、驗收內容
（一）全市水利“六五”普法規劃的實施情況。重點總結“六五”普法工作的組織領導、工作安排部署、制度建設情況；
（二）《憲法》、中國特色社會主義法律體系相關法律、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《XX省水資源管理條例》、《XX省水土保持條例》等水法律法規的宣傳貫徹情況；
（三）領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員以及水行政管理相對人等重點普法對象學法用法情況；
（四）法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位“六進”活動開展情況；
（五）“國家憲法日”、“世界水日”、“中國水周”、“法治XX宣傳月”等紀念宣傳活動情況；
（六）依法治理工作開展情況，普法聯系點建設、法制宣傳方式方法創新情況及保障措施落實情況等。
三、驗收方式
總結驗收將采取實地考察、聽取匯報、查閱檔案材料、召開座談會等方式進行。
四、工作安排
總結驗收工作從2015年7月下旬開始，9月底結束，具體安排如下：
（一）開展自查。7-8月，各單位根據當地普法依法治理領導小組辦公室的統一安排以及本通知要求，結合工作實際，制定切實可行總結驗收方案，開展自查、整改和驗收工作，并于8月20日前將總結驗收報告報送局政策法規處。
（二）檢查驗收。8-9月，市水利局以抽查形式對部分縣（區）水利部門進行總結驗收。
（三）典型推薦。9月，各單位要在總結驗收基礎上，及時發現“六五”普法先進典型，做好“六五”普法工作先進典型的推薦準備工作。
（四）普法成就宣傳。各單位要結合總結驗收，大力宣傳“六五”普法經驗、成效和“六五”普法涌現出的先進集體、個人的典型事跡，全面展示5年來的工作成就。各單位要做好“六五”普法以來體現本部門工作成效的文字、圖片、影像等資料的收集整理工作，并于8月31日前報送局政策法規處。
五、有關要求
（一）加強領導，抓好落實。總結驗收工作是“六五”普法工作的重要內容，是保障“六五”普法工作善始善終、保質保量完成的重要環節。各單位要高度重視，專題研究部署總結驗收工作，精心組織安排，認真抓實抓好，保證“六五”普法總結驗收工作有序進行。
關于在××市區開展出租房屋流動人口專項整治工作的實施方案 為了進一步加強和規范出租房屋和用工單位中的流動人口管理工作，建立流動人口管理長效機制，切實維護社會穩定，打造“平安××”，根據全省流動人口管理工作會議精神和《浙江暫住人口管理條例》、《××市流動人口及出租房屋管理辦法》等有關規定，結合我市市區出租房屋和用工單位中的流動人口的現狀，經市綜治委研究報市委市府同意，從2004年2月下旬至5月，在我市區范圍內，開展一次以出租房屋及其中介機構、外來民工用工單位和外來流動人員為重點的專項整治，特制定本實施方案。 一、指導思想 為維護我市的社會治安穩定，鞏固、完善打防控一體化建設，遏制我市市區刑事發案和街面犯罪的多發勢頭，進一步提高“效能建設年”的實效。堅持“黨政領導，綜治協調，各方參與，綜合治理”的工作方針，堅持“打牢基礎、突出重點、抓著根本，以查處促管理，以管理強基礎，以打擊促防范”的工作思路，堅持管理與服務、維權并重，進一步推進流動人口社會化、市場化、信息化管理，建立健全長效管理工作機制，全面加強和改進流動人口的管理工作，為打造“平安××”夯實基礎。 二、工作目標 通過專項整頓，達到如下目標： 1、通過宣傳和整治，用工單位領導和管理人員及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關房屋租賃規定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。 2、全面摸清××街道及××××新區的流動人口、出租房屋及其中介機構和流動人口用工單位底數，健全各類檔案資料，做到底數清、情況明、管理規范。 3、建立和健全各項規章制度，落實各項管理措施，從中發現一批流動人口中的違法閑散人員，查處打擊一批違法犯罪分子，遏制刑事案件高發勢頭，維護社會穩定。 4、整治或取締一批無證出租房屋及其中介機構，規范中介機構的中介租賃行為，依法查處一批經教育通知拒不辦證或妨礙執行公務不聽勸阻的違法人員和違規違法經營的中介機構。 5、建立健全管理網絡，理順各職能部門之間的協作聯動關系，建立和鞏固流動人口的長效管理機制，形成齊抓共管的社會化管理新局面。 三、工作步驟 出租房屋流動人口專項整治工作具體分五個階段： （一）調查準備階段（2月20日至3月10日） 1、成立由市委副書記任組長，市綜治委副主任、公安局副局長、××街道副書記、××××新區建設管理委員會副主任任副組長。市綜治委、公安局、××街道、振東××新區管委會、市委組織部、紀委、宣傳部、法院、司法局、計生局、財政局（地稅）、工商局、建設局、經貿局、勞動局、教育局等部門綜治分管領導參加的專項整治領導小組。下設辦公室，辦公室設在××街道流動人口和出租房屋管理中心。市綜治辦主任擔任辦公室主任，市綜治辦副主任、××街道綜治辦副主任任副主任，主要負責收集匯總情況，指導檢查各組工作進度和質量、會務安排、編發工作簡報等綜合性工作。 2、由市綜治委、××街道、××新區組織召開社區干部、社區民警、社區保安、外來務工人口用工單位協管員、出租房屋房東代表參加的座談會，了解掌握流動人口管理混亂的區域，確定專項整治重點，同時發現存在的突出問題和工作難點，為集中整治和建立長效管理機制提供依據。 3、召開領導小組工作會議，研究制訂專項整治實施方案，印刷各類宣傳資料和整治工作表簿冊。 （二）宣傳發動階段（3月10日至4月5日） 1、召開駐××街道和振東××新區各機關、企事業單位、社區等部門負責人及抽調工作人員參加的動員大會進行發動，并由市公安局、勞動、工商、計生等職能部門組織做好工作人員的業務培訓。 2、通過報紙、電視、電臺、流動宣傳車、電子顯示屏、平安信息欄等宣傳渠道進行廣泛宣傳，營造強大的輿論聲勢，爭取社會各界與人民群眾的理解和支持。 3、通過在車站、勞務市場、出租房屋等外來務工人員聚集較集中的地方張貼發放《集中整治通告》、《致外來務工經商人員的公開信》，向出租房屋業主發放《出租房屋管理手冊》，向外來務工人口用工單位發放《外來務工人口管理手冊》。 4、通過板報展示、法律咨詢、分發宣傳資料等形式開展上街宣傳活動，進一步擴大社會影響。 （三）組織實施階段（3月10日至4月20日） 為確保完成這次集中整治工作，經研究決定從各機關、部門和××街道、××新區抽調工作人員206名，具體分成5個小組開展工作： 1、排摸組。由××街道黨委副書記任組長（兼），××警署署長任副組長，以社區、村為單位分成若干個排摸小組。以小組為單位實行分片包干，責任到人，特別對流動人口較為集中、治安狀況較為復雜的地區組織專門力量，開展“地毯式”的排摸。摸清出租房屋、流動人口、用工單位的底數，建立聘用50人以上外來務工人員用工單位登記站，并設立協管員，進一步加強暫住人口的登記發證工作，暫住人口登記率達到100%，發證率達到95%以上，出租房屋登記率達到100%，《出租房屋治安管理保證書》簽訂率達到100%。 2、房屋租賃、勞動就業的中介機構排摸整治組。由工商局副局長任組長, 工商局任副組長。摸清中介機構底數，召開中介機構負責人會議，制定工作職責，明確中介機構的權利和義務，落實“誰主管，誰負責”的原則，嚴厲查處無證經營和違規違法經營，真正落實和規范中介機構、勞動就業機構對流動人口的代管責任制。 3、綜合協調組。由紀委副書記任組長，紀委、組織部抽調人員組成。針對領導干部及直系親屬的出租房屋，制定、下發相關行政紀律規定，要求各機關、事業單位落實領導責任制，對本單位的所有干部、職工及其直系親屬的出租房屋進行排摸，做到在規定的時間內主動帶頭依法事實申報登記。并負責督促相關部門、單位抓好工作落實。 4、整治查處組。由公安局副局長任組長（兼），公安局任副組長，公安治安部門及其勞動、工商、計生、財政（地稅）、建設等部門抽調人員組成。根據排摸組提供的情況，依法查處、取締一批非法出租戶、中介機構和勞務市場，整治一批藏污納垢的場所，處罰一批登記管理制度不落實，雇傭無暫住證人員的用人單位、出租戶和個體私營業主，扭轉一些單位、場所人口底數不清、情況不明、治安失控的狀況。同時，對集中整治期間拒絕、妨礙公務不聽勸阻的人員依法從嚴查處。 5、宣傳報道組。由宣傳部副部長任組長，宣傳部、司法局等部門抽調人員組成。根據整治工作的不同階段和宣傳要求，制定相關的宣傳計劃，自始至終對整治工作進行廣泛的宣傳和報道，尤其是對重點整治地區和典型案例進行跟蹤宣傳報道，推動整個整治工作的開展。 （四）建立長效管理機制階段（3月15日至4月底）
按照邊排摸、邊整治、邊查處、邊建章立制的原則，各職能部門和相關單位要建立和充實以下長效管理網絡機制和工作、保障機制： 1、××街道、××新區要進一步加強流動人口管理隊伍的建設，配強配足專職管理員，并落實日常的保障經費。 2、建立行業性自管隊伍，試行市場化管理運作機制。根據建筑行業外來用工面廣量大情況復雜，偷盜建筑材料案件時有發生的現狀，由建設局、××街道、××新區負責在建筑行業中組建一支行業性專職流動人口管理隊伍，配合××警署，專門負責對市區范圍內的建筑行業的外來用工情況實行管理、指導和檢查監督。經費保障按《浙江省社會治安綜合治理條例》第七條規定，通過受益單位出資或捐助的合法途徑，實行有償服務市場化運作。 3、完善基層流動人口管理網絡。各社區、村、出租房屋管理部門、勞務市場、房屋中介機構、聘用外來務工人員50人以上的用工單位，要設立流動人口登記（采集）站，配備協管員及電腦等必要的工作設施，統一聯網實行電腦化管理，確保流動人口、出租房屋信息實時采集和輸入，信息資源共享共用。各登記站要建立工作聯系制度規范運作，協助××警署和流動人口管理中心做好登記發證、信息采集、宣傳教育、便民服務和檢查監督工作。 4、繼續深化和完善流動人口和出租房屋分層次管理辦法。公安業務部門及××警署要積極探索分層次管理的形式、方法和措施，狠抓工作落實。通過分層次管理新做法，要切實提高管理工作和為現實斗爭服務的效率。 5、建立流動人口維權聯動辦公室。由市綜治委牽頭，建立由市委宣傳部、總工會、市人民法院、公安局、司法局、勞動局、經貿局、工商局、建設局等職能部門組成的流動人口維權聯動辦公室，制定維權范圍、職責，設立舉報電話，接受、協調和處置各基層網絡管理單位工作中發現的或群眾舉報的涉及用工單位侵害外來務工經商人員合法權益的事件，為外來務工經商人員提供法律服務，法律保障,保護外來務工經商人員的合法權益。 （五）總結驗收階段。（4月21日至5月） 在整個專項整治期間，領導小組將組織人員定期聽取匯報，并對工作的進度和質量進行督查，發現問題及時解決，專項整治完成后，領導小組將組織總結驗收，并根據工作實績視情做好全市性推廣工作。 四、工作要求 （一）統一思想，加強領導。流動人口管理工作直接影響到經濟發展和社會穩定，各職能部門要充分認識到流動人口專項整治工作的重要性與必要性，確保專項整治工作的順利開展，真正擔負起保一方平安的政治責任。 （二）分工負責、密切配合。工作中各職能部門之間、組與組之間，既要充分發揮各職能部門的職能優勢，又要信息互通加強配合和協作，做到分工不分家。 （三）加強紀律、狠抓落實。全體抽調參戰人員要自覺遵守工作紀律，文明辦事，嚴格請銷假制度。各組長要認真按要求做好工作安排，加強領導和檢查監督。全體同志要服從命令聽指揮，充分發揚吃苦耐勞的精神，加班加點扎實工作，努力完成這次專項整治任務。 （四）建立工作匯報制度。各整治組組長要注意掌握組內的工作進度、質量、遇到的突出問題及好人好事，每星期五下午二時，領導小組辦公室成員及各小組組長準時到××街道流動人口和出租房屋管理中心會議室參加工作匯報會。 ××市社會治安綜合治理委員會
×× 市 公 安 局
×× 街 道 辦 事 處
××市××新區建設管理委員會
為保障生產經營工作的有序運行，結合我公司實際情況，針對目前防汛形勢，確保公司安全渡過汛期，特制定本方案，
一、成立公司防汛指揮部
防汛指揮部
二、防汛工作具體方案
1、各單位認真組織相關人員進行檢查，同時對查出問題要采取切實可靠措施。同時做好以下準備工作：
①防汛物資準備充足、及時到位；
②檢查缺口、排水溝、排水管，保持暢通，潛水泵處于完好狀態；
③領導及搶險人員保持24小時開機，并保證隨時聽候調遣；
④夜班值班人員加強巡視檢查，發現問題及時處理通報。
2、各單位認真執行防洪防汛應急預案，對于所轄區域內汛情易發點制定可靠的應急控制措施，責任到崗、到人，保證安全渡過汛期。各單位于7月1日前自檢自查情況報生產管理部，生產部、保衛部將進行統一檢查。
3、各單位加強汛期防觸電、防爆炸、防坍塌的檢查落實工作，防止人身傷害事故發生。
4、防汛指揮部及時通報汛情天氣情況，并在汛情非常時期安排防汛值班，各單位統一聽從防汛指揮部調遣。
5、檢修動力中心制定周密方案，確保汛期水源、電力的及時供應。
6、檢修動力中心、點檢中心加強對低壓室、配電室、電纜溝的日常檢查，確保電力系統安全運行及防汛排澇工作的有效保障。
7、物流中心核實防汛物資庫存量，不足部分由國貿公司采用綠色通道進行采購，確保公司級防汛物資保障;同時保障硫酸銨袋子數量，以供各單位防汛使用;保證防汛車輛的技術狀況處于完好狀態，以確保防汛期間運力的合理分配。
一、工作目標
加強醫療衛生機構醫療廢物及污水處理規范化管理，防止醫療廢物流失、泄露、擴散，以及醫療廢水污染防治設施運轉不正常和不合理排放等意外事故發生，有效地預防和控制醫療廢物及廢水對環境和人體健康產生危害。
二、組織領導
為強化衛生計生系統環境網格化管理工作的組織領導，成立市衛計委網格化環境監管工作領導小組（具體名單附后）。
三、網格劃分及職責
將全市33家醫療衛生機構，按地域分為33個網格，建立并完善三級醫療廢物及廢水監督管理網格。一級網格：市衛計委醫療廢物及廢水網格化管理工作領導小組；二級網格：市衛計委有關科室；三級網格：全市33家醫療衛生機構。
（一）一級環境監管網格
市衛計委醫療廢物及廢水監管網格化工作領導小組負責對醫療廢物及廢水監督管理網格化工作的指導、培訓和稽查；制定并實施有利于醫療衛生機構醫療廢物及污水處理規范化管理的政策、措施；組織開展環境保護基礎設施建設和環境綜合整治；當醫療廢物及醫療污水意外事件發生，環境受到嚴重污染時，及時采取有效措施消除，減輕危害；處理環境污染事故，建立健全醫療廢物及廢水應急機制，提高應對突發環境事件的能力；對保護和改善環境有顯著成績的醫療衛生機構和個人給予表彰獎勵。
（二）二級環境監管網格
衛計委基婦科、疾控科、監督科、醫政科按照職責分工，協調配合、各負其責，制定醫療廢物及廢水監管網格管理工作方案，負責指導各醫療衛生機構三級醫療廢物及廢水監管網格的建立和運行，負責全市各醫療衛生機構的醫療廢物及醫療廢水處置的監督檢查，認真調查處理上級網格交辦的醫療廢物及廢水環境污染案件，全面履行本級網格監管職責，及時填報網格化環保監管相關信息。
（三）三級環境監管網格
33家醫療衛生機構要按照環境保護分級管理的要求，結合本單位實際情況制定醫療廢物及廢水監管網絡工作方案。12個鎮衛生院和4個社區衛生服務中心加強對轄區內的村衛生室、社區服務站、個體診所醫療廢物及醫療廢水的處置進行日常監督管理，督促其規范處置醫療廢物及醫療廢水，排查環境事故隱患，制止環境保護違法行為。
四、有關要求
（一）建立、健全醫療廢物管理責任制。醫療衛生機構要建立、健全醫療廢物管理責任制，明確崗位職責，確保責任到人、工作到位。主要負責人為第一責任人，分管領導具體負責，建立和完善醫療廢物管理后勤部門負責制，臨床科室、后勤科等相關部門具體管理、分工協作。醫療衛生機構各科室主任、護士長為科室的第一責任人。單位感染管理科負責督導檢查。
（二）明確醫療廢物處置專職管理部門。醫療衛生機構要明確醫療廢物處置專職管理部門，配備專（兼）職人員，具體負責醫療廢物的檢查、評估、監管及規范管理工作。
（三）完善醫療廢物處置相關管理制度。醫療衛生機構要按照相關法律法規，結合實際制定醫療廢物管理相關的規章制度、工作方案、工作流程、工作職責及發生醫療廢物流失、泄露、擴散和意外事故的應急方案。
（四）明確醫療廢物處置工作流程。醫療衛生機構要明確醫療廢物處置工作流程，按有關規定要嚴格執行醫療廢物的分類、收集、暫存、運送和處置，采取集中回收制度，統一交給醫療廢物集中處置中心集中處置。對沒有實行醫療廢物集中處置的醫療衛生機構要嚴格按照有關規定進行焚燒、深埋等措施處置。
（五）建立醫療廢物處置工作臺賬。醫療衛生機構要建立健全醫療廢物管理臺賬，將醫療廢物的分類、收集、包裝、暫存情況納入單位日常管理。
（六）完善醫療廢物處置監管措施。醫療衛生機構感染管理科制定關于醫療廢物處置工作具體監管措施，具體負責醫療廢物處置的督導、檢查、規范管理工作，防止醫療廢物不良事件的發生。
我局現有職工156人，7個基層站所，全區危化品運輸企業兩家：海龍化纖物流、佳鵬物流，全區在線運營危化品車輛92輛，旅游公司一家：四運旅游公司，在線運營客運班車28輛。
二、安全生產工作情況
年初，局黨工委重新調整了安全生產領導小組，將安全工作按照職責層層分解，進一步落實“一崗雙責”等安全生產責任制，層層簽訂了《安全生產責任書》。以“基層基礎強化年”為主線廣泛開展了各項安全活動，先后制定了2012年度交通系統《春運安全工作方案》、《基層基礎強化年活動實施方案》、《打非治違專項行動工作方案》、《百日安全生產集中整治活動實施方案》、《安全生產月活動實施方案》、《集中開展安全隱患排查整治活動方案》等十余項活動方案。
截止目前，督查組織各運輸企業組織從業人員學習安全生產知識3次，消防應急疏散演練1次，組織觀看安全生產典型事例5場，安全生產月期間，先后開展義務咨詢1次。發放宣傳單3000余份。進一步提高了職工、群眾安全生產意識和防范能力。
廣泛開展了專項整治和安全生產大檢查活動和“打非治違”專項行動。在全區交通運輸系統廣泛開展“百日安全生產專項整治”活動，對全區交通運輸企業所有從業人員全部進行一遍安全形勢教育和培訓，對所有客、貨運輸車輛進行全面安全性能檢查。局組織安全生產專項檢查6次，共投入運政執法人員180人次，檢查客運車輛300余輛次，查處違章客車12輛次，取締非法從事出租運輸車輛22輛，發現并治理隱患4輛次。監察大隊嚴把“雙超”治理關，共查處各類運輸違章車輛1500余輛次，卸貨4700噸。查出危貨運輸企業隱患1起，治理1起，為全區交通運輸生產提供了良好的安全生產環境。
加強縣鄉公路養護管理，確保公路安全暢通。我局對全區縣鄉道路，特別是對所有橋梁和公路標識、標線進行了全面排查，對存在問題的公路橋梁進行了及時搶修和加固。對交通標識標線進行了重新檢查安裝，對百米樁、里程碑、村莊標志、道路指示牌、限重限寬標志等進行了查漏補缺。對1座危橋進行了加固處理，確保區內道路安全暢通。
搞好應急演練，進一步提高應急處置能力。今年以來，我局重新完善制訂了《區交通系統重特大安全事故應急救援預案》和《交通局公路工程重特大安全生產事故應急救援預案》和《防汛搶險應急預案》進一步充實了應急救援隊伍，各類救援人員達到30多人，各種保障車輛達到了20余輛，保障了各種救援車輛的落實，7月份，組織全區兩家危化品企業進行了從嚴帶有實戰背景的危化品泄露應急演練。市局領導和區領導親臨現場觀摩指導。得到了市局領導一致好評。確保一旦發生突發事件，能夠控得住，戰得贏。
下大力抓好全區危化品運輸企業的安全教育培訓工作。9月24日，按照局安委會統一安排，由局安監科牽頭，我局組織全區危化品企業安全管理人員、駕駛員、押運員在市交通培訓中心進行了集中安全教育培訓，共培訓從業人員180余人次，經考核全部達到良好以上成績水平。
重視“小”“散”“遠”單位的檢查，確保安全工作無疏漏。我局下屬8個站、所，遍布各個街辦，6月上旬，我們安排專門人員，對容易忽略的“小”“散”“遠”單位進行了拉網式檢查。確保人員、設施安全。
綜觀上半年，全區交通運輸行業達到了安全無事故的目標。為全區安全生產形勢總體穩定做出了貢獻。
三、存在問題及打算
今年以來，我區交通運輸安全生產工作雖然取得了一定成績，但也存在需要進一步治理的突出問題：
一、總體思路
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹視察重要講話重要指示精神，全面落實“六穩”“六保”決策部署，圍繞“一谷一城”建設和“十四五”規劃,以培育壯大綠色食品、礦泉水、飲料、食用菌為重點，以強鏈、補鏈、延鏈為方向，進一步做強產業鏈、提升價值鏈、融通供應鏈，構建具有特色的現代產業體系，為經濟高質量發展提供堅實支撐。
二、工作目標
按照“鞏固、增強、提升、暢通”，突出產業發展特點和優勢，聚力打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰,大幅提升產業基礎能力和產業鏈水平，打造具有一定影響力的綠色食品、礦泉水、飲料、食用菌產業集群、產業基地、優勢企業，形成多業并舉、多點支撐、多元發展的現代化產業發展格局，推進我市產業邁向新臺階。
三、工作機制
選擇我市重點產業，按照“一位縣（處）級領導、一個部門牽頭、一名部門負責人、一套工作專班”模式，每條產業鏈由一位縣（處）級領導擔任鏈長，形成領導掛帥、牽頭部門負責、相關部門和企業協同推進的工作機制，由鏈長牽頭定期專題研究推動產業鏈發展重要事項，會商調度重點工作。市農業農村局負責綠色產業鏈鏈長制工作總體組織推進、協調調度工作，實時匯總、梳理產業鏈發展中遇到的共性問題和關鍵性難題，提交市政府及產業鏈鏈長統籌協調解決。
四、主要目標
聚焦農業農村現代化目標，大力發展礦泉水、飲料、食用菌等優勢特色產業，精心打造有影響的產業集群、產業基地、領軍企業和核心品牌，著力形成和鞏固具有核心競爭力的綠色食品產業鏈，推進我市農業產業做大做強。到2025年底，規模以上綠色食品企業營收增幅均超5%以上。
五、主要內容
（一）調研梳理礦泉水、飲料、食用菌等產業子鏈發展現狀，全面掌握各產業子鏈龍頭企業、重點項目、主要平臺、相關上下游配套、制約瓶頸等情況。
（二）堅持龍頭引領，推進產加銷一體，根據調研情況研究梳理各產業子鏈的“五清單”（龍頭企業清單、重點項目清單、產業集群清單、問題清單、政策清單），做到產業有序發展。
（三）圍繞各產業子鏈的上下游環節，結合實際制定做大做優做強各產業子鏈工作計劃，統籌推進鏈上企業發展、招商引資、項目建設、人才引進、技術創新等重大事項，實現全產業鏈協調發展。
（四）研究梳理支持各產業子鏈發展的政策措施，推動解決發展中的重大困難和問題。
（五）建立各產業子鏈發展日常調度和對接溝通機制，加強工作協調，細化扶持舉措，形成工作合力。
六、重點任務
（一）培育龍頭企業。利用現有支持政策，支持產業龍頭企業向前端延伸帶動農民合作社、家庭農場、專業大戶等經營主體建設原料基地，向后端延伸深化產品加工和強化市場拓展。各產業子鏈牽頭部門領導干部建立對口幫扶機制，分類指導、協調解決企業融資難、用地難等方面的困難，幫助龍頭企業進一步增強實力。重點扶持農夫山泉、通林菌業有限公司、利生源、厚愛等重點加工型企業，培育一批年產值超5000萬元以上帶動能力強的“大龍頭”，形成各產業子鏈企業梯次培育機制，提高農產品轉化率和市場占有率，讓各產業子鏈龍頭企業強起來。
（二）發展示范基地。發揮龍頭企業的示范引領帶動作用，加快富民產業等標準基地建設，建立緊密利益聯結機制，健全農產品質量安全管控制度，推動綠色食品產業標準化、規模化發展，讓各產業子鏈原料基地規模大起來。
（三）提升產品加工。統籌推進農產品初加工、精深加工、綜合利用加工協調發展，支持農業企業等新型經營主體發展農產品保鮮、儲藏、烘干、分級、包裝等初加工設施。支持加工農業企業與科研院所加強合作，改造提升優勢特色產業，攻克一批產業關鍵性技術難題，推廣運用新工藝、新技術、新裝備，建設一批農產品精深加工基地。
（四）強化品牌建設。堅持品牌化經營發展思路，鼓勵和支持龍頭企業開展綠色、有機和地理標志農產品認證以及品牌產品創建等，創響一批“國字號”“省字號”“老字號”區域知名品牌。加快培育農產品區域公用品牌，挖掘傳統、風俗等特色文化并融入品牌建設中，促進農產品溢價增值，讓綠色食品品牌樹起來。
（五）完善冷鏈物流。支持加工農業企業建立自動化立體冷庫、中轉保鮮庫等設施，培育流通企業聯建區域配送中心，建設倉儲、運輸、配送全程的“無斷鏈”冷鏈物流體系，讓農產品冷鏈物流暢通起來。
七、時間安排
（一）6月底前，成立市綠色食品產業鏈鏈長制領導小組，建立各產業子鏈專班。開展一次專題調研，梳理“五清單”。召開一次工作調度會議。組織開展一次產業鏈供需、產融、技術等對接活動。
（二）7月底前，完善各產業子鏈發展的扶持措施。
（三）8月底前，組織農業龍頭企業與浙江對口合作企業對接，洽談合作項目。
（四）12月底前，在工作推進中，及時梳理一批問題臺賬，集中協調解決一批制約龍頭企業發展的困難和問題。
八、組織實施
（一）強化組織領導。實施產業鏈鏈長制是市委市政府推動產業高質量發展的重要決策，是應對疫情影響、穩定經濟增長的重要舉措。各部門務必高度重視，結合各自實際找準定位，切實加強組織領導，明確責任分工，強化協調聯動,確保鏈長制各項工作落到實處。
（二）完善工作機制。建立市政府辦與各牽頭部門聯絡溝通機制，定期匯總通報動態情況。各牽頭部門要結合產業鏈發展需要和部門職責完善工作機制，制定具體工作方案和配套措施，細化分解任務，明確時間節點，確保工作措施落細落實。其他責任部門要密切配合、通力協作，全面落實相關工作。
一、工作目標
通過3個月集中整治，強化建設管理，并建立城市管理長效機制，促使城市交通秩序大改觀，城市管理水平大提高，城市形象大提升，創造良好的人居環境。
二、任務分解
（一）解決市城區交通擁堵問題
1．制定城市綜合交通規劃。抓緊組織專家評審，進一步完善規劃，2010年12月底前報市規委會審定。
牽頭部門：市交運局；責任單位：市發改委、市公安局、市住建局、船山區、開發區、河東新區、創新工業園。
2．解決市城區重點路段交通擁堵問題。盡快實地調研，研究制定市城區重點路段交通擁堵問題解決方案，2010年12月20日前報市政府審定后實施。
牽頭部門：市交運局；責任單位：市公安局、市住建局、市規劃局、市城管局。
3．盡快實施過境公路改造。抓緊做好市城區過境公路改造實施方案報審等各項前期工作，力爭早日開工建設。
牽頭部門：市交運局；責任單位：市發改委、市公安局、船山區、開發區、河東新區、創新工業園。
4．加快城市改造項目建設進度。增加城市改造項目建設施工人員，精心組織施工，搶抓工期，確保主體工程在2011年1月底前完成。
牽頭部門：市住建局；責任單位：市城管局、開發區、河東新區、創新工業園、明星電力公司、明星自來水公司、萬通燃氣公司。
5．加強市城區車輛行駛秩序管理。重點強化市城區機動車超速行駛、亂調頭、壓雙實線、開車打手機、闖紅燈、開車不系安全帶、酒后駕駛等違法違章行為的整治，進一步鞏固“無牌無證三輪車整治”成果。
牽頭部門：市公安局；責任單位：市交運局、市住建局、市城管局、開發區、河東新區、創新工業園。
6．加強市城區車輛停放秩序管理。重點強化市城區機動車、非機動車亂停亂放等違章行為的整治。
牽頭部門：市城管局；責任單位：船山區、開發區、河東新區、創新工業園。
（二）解決出租車運力不足問題
1．積極請示省政府批準我市新增出租車運力的方案。主動向省政府匯報我市新增出租車運力工作情況，市交運局、市發改委、市國資委、市財政局等單位要在2010年12月20日前積極協調對口省級部門工作，爭取上級部門的支持，共同請示省政府盡快批準我市新增出租車運力方案。
牽頭部門：市政府辦公室；責任單位：市發改委、市交運局、市財政局、市國資委。
2．嚴厲打擊非法運營行為。由市交運局抽派8人，市公安局、市城管局各抽派4人，在2010年12月底前組成4個聯合整治小組，對市城區非法客運市場進行集中整治，集中整治1個月后建立長效聯合整治機制，鞏固擴大整治成果。
牽頭部門：市交運局；責任單位：市公安局、市城管局。
（三）解決出租車、公交車規范管理問題
1．規范出租車、公交車違法、違章駕駛行為。進一步規范出租車、公交車駕駛員培訓教育、文明駕駛，出租車拒載、不打表，以及保持良好車容車貌等文明行為和習慣。
牽頭部門：市交運局；責任單位：市城管局、開發區、河東新區、創新工業園。
2．盡快解決三園區及物流園乘車難問題。由市交運局牽頭，組織相關單位就如何解決三園區及物流園乘車難問題開展調查研究工作，于2010年12月20日前制定各工業園區及物流園延伸、新增公交線路實施方案，報市政府同意后組織實施。
牽頭部門：市交運局；責任單位：市公安局、市國資委、船山區、開發區、河東新區、創新工業園。
3．開展公交車安全隱患整治工作。2010年12月底前對市城區公交車輛安全隱患問題逐一排查，集中整治，建立市城區公交車安全隱患整治長效監管機制。
牽頭部門：市安監局；責任單位：市公安局、市交運局。
4．加快公交車管理體制改革步伐。對現有公交車管理體制進行深入調查研究，廣泛借鑒其他城市公交車管理先進經驗，盡快制定我市公交車管理體制改革方案，報市政府審批后組織實施。
牽頭部門：市政府辦公室；責任單位：市交運局、市國資委。
（四）解決臟車入城污染嚴重問題
1．加強建筑工地規范管理。2010年12月底前對市城區所有建筑工地開展一次規范管理集中整治行動，逐一排查整治，確保城區建筑工地嚴格管理、規范管理。整治后要建立長效監管機制，常抓不懈。
牽頭部門：市住建局；責任單位：市城管局、船山區、開發區、河東新區、創新工業園。
2．加強臟車嚴禁入城管理。2010年12月底前，在入城口設置臟車嚴禁入城檢查站點，建好洗車設施，嚴厲打擊臟車入城、沿街拋撒等違法違章行為。
牽頭部門：市城管局；責任單位：市公安局、開發區、河東新區、創新工業園。
3．加強砂石等工程運輸車輛管理。2010年12月底前，建立和實施進入市城區的砂石等工程運輸車輛準運或備案制度，切實打擊超限超載、不封閉運輸、拋灑嚴重等違法違章行為。
牽頭部門：市城管辦；責任單位：市公安局、市交運局、市水務局、市城管局、市工商聯、市經信委、船山區、開發區、河東新區、創新工業園。新晨
三、組織領導
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四、工作要求
（一）提高認識。市城區交通建設管理工作是遂寧的一項民生工程、發展工程，市級相關部門要高度重視，切實履職盡責，全面完成本次集中整治工作目標任務。
（二）強化協調。各牽頭部門要及時召集問題涉及責任單位，認真分析原因，盡快制定切實可行的工作方案，按要求報市強化市城區交通建設管理工作領導小組審定后組織實施。各責任單位要積極配合，根據職能職責主動出謀劃策，確保問題得到徹底解決。
