發布時間：2022-05-24 15:33:33
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的派出所剖析材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
局黨委：
據局黨委的統一部署和安排，我所民警紀律作風建集中整頓活動在局黨委的正確領導和精心部署下，自7月中旬至今，開展了形式多樣的動員學習和認真扎實的查擺整改工作。活動中，我們本著嚴肅認真的態度，精心組織，靜心學習，廣泛征求意見，認真剖析、扎實整改存在的突出問題，達到了學習提高的預期目的，也取得了整改工作的明顯成效。現將有關工作情況匯報如下：
一、充分準備，保證紀律作風建設開好局、起好步。
打牢思想基礎是紀律作風建設活動的主線，也是學習動員階段的主要任務。為抓好動員學習工作，我所對紀律作風建設活動做到了精心醞釀，充分準備。一是組織準備。活動剛開始，我所匯報地方黨委政府，成立了紀律作風整頓領導小組，由黨委書記擔任組長，派出所長擔任副組長。由專人負責紀律作風材料的收集工作。二是方案準備。為使紀律作風整頓扎實開展并取得實效，我所精心布置，周密安排，制定了工作思路清晰、方法步驟明確、措施要求具體的實施方案。同時，我所還詳細制訂了紀律作風整頓行使歷，從時間到內容，從方法到步驟都進一步予以了細化、量化，力求做到具有很強的可操作性。三是思想準備。7月16日，我所召開了紀律作風整頓動員會。通過動員，全所民警提高了思想認識，消除了厭煩情緒，增強了搞好紀律作風整頓的熱情與信心，也營造了良好的氛圍，使全所民警以良好的精神狀態，積極投身到紀律作風整頓活動中去。
二、嚴格要求，保證紀律作風整頓高質量、高標準。
思想認識是否到位，決定著查擺整改是否到位。在學習動員階段，我所為保證學習不圖形式，不走過場，采取了一系列行之有效的方法和措施。根據縣局的要求，明確要求每位民警尤其是派出所班子成員，必須寫出3篇以上質量較高的心得文章，必須有讀書筆記。同時研究制定了一套切實可行、科學合理的學習方案，較好地解決了工學矛盾，確保了工作學習兩不誤。對民警的學習筆記所領導逐人進行檢查驗收，并進行批示。在紀律作風整頓活動全過程中，查擺剖析是一個關鍵階段，既是對動員學習成果的檢驗，又是整改建制的前提和基礎。為開展好查擺工作，我所專門制訂出“xx派出所紀律作風集中整頓查擺剖析實施方案”，從充分認識剖析階段工作的重要性，到切實加強對廣泛征求群眾意見、認真撰寫剖析材料，都提出了明確具體的要求，使全所民警在查擺剖析工作中有章可循，有章必循。
7月30日至8月6日，我所召開了人大代表、政協委員、企業代表、轄區群眾座談會，同時發出了《紀律作風整頓征求意見表》共200份，為找準抓住公安工作和隊伍建設中的突出問題動真的來硬的。經統計梳理，在征求意見活動中，共征求到群眾意見和建議共12條，群眾對我所公安隊伍的滿意率為98.5%。對征求到的意見和建議，我所原汁原味地反饋到了具體民警，為全所深入查擺問題，認真撰寫剖析材料工作打下了堅實的群眾基礎。
撰寫剖析材料，是紀律作風整頓活動中一項重要內容。為使民警開展好這項工作，我所要求民警要對照縣局提出的治“慢”、治“混”、治“散”、治“滿”、治“浮”、治“懶”、治“庸”、治“差”八個方面進行認真查找，由于查擺重點明確，剖析要求具體，全所民警利用業余時間認真扎實地撰寫了剖析材料。個人定稿后，我所召開了民主評議會和民主生活會，對剖析材料進行集中評議。所內評議后，并將所有民警的剖析材料報縣局備案。查擺剖析階段種種行之有效的做法，為下一階段全面整改打下了良好的思想基礎。
在查擺剖析階段，我所還按照縣局的要求，組織民警開展了“做合格民警，讓母親放心”為主題的討論活動，這些活動的開展，使我所民警對于加強紀律作風整頓有了更新更深入的認識。
三、主要成效：
卓有成效的學習動員和認真扎實的查擺剖析、整改工作，使我所隊伍發生了可喜的變化，全所民警把開展紀律作風整頓活動煥發出來的干勁和活力投入到公安工作中，既維護了社會穩定，又贏得了群眾好評。具體表現在：
（一）群眾測評滿意率高了。在作風建設中，我們始終堅持把人民群眾的滿意程度作為檢驗紀律作風整頓活動的根本標準來抓。切實增強了全所民警為民服務的主動性、自覺性和積極性。在“科學發展觀學習活動”時，我所測評群眾滿意率為95.5%，而在這次紀律作風整頓群眾滿意率為98.5%，整整上升了3個百分點。說明我所紀律作風整頓確保了效果，激勵了警心民心，使人民群眾感受到公安機關開展的教育活動是動真的，來硬的，警民關系進一步融洽。
（二）嚴格執法的多了。所有案件都能嚴格遵守法制員把關，辦案單位負責人簽字，法制科審核，再到局領導審批的四級把關制度，每個辦案民警都能認真落實執法告知制度，處理決定送達制度。
（三）熱情服務的多了。“窗口”民警接待辦事群眾都能夠做到“一見面問好，一張笑臉相迎、一把椅子請坐、一杯熱茶暖心、一句好話相送”，而且還有“首問民警”熱情帶路。門難進，臉難看、話難聽、事難辦、人難找的“五難”現象已經基本銷聲匿跡。
四、幾點體會
這次紀律作風整頓活動是上級根據新形勢、新任務提出的新要求，是為切實解決當前公安隊伍建設中存在的突出問題，鞏固 “科學發展觀”的教育成果，在加強公安隊伍自身建設方面采取的一項重大舉措。通過開展紀律作風整頓活動，我們的體會是：
（一）領導重視，是搞好紀律作風整頓活動的組織保證。紀律作風整頓活動時間安排達4個月，標準要求高，工作任務重，要達到學習教育的目標，不辜負各級領導和社會各界的厚望，就必須要有堅強的組織領導作保證。因此，我所在活動前期準備階段，便及時將有關紀律作風整頓工作情況向縣局領導匯報，主動爭取領導重視、關心和支持。地方黨委領導的重視關懷，為我所紀律作風整頓活動的順利開展提供了強有力的組織保障。
（二）不斷進行思想發動，激發出民警的內在動力，是搞好紀律作風整頓活動的重要基礎。紀律作風整頓的實質是民警自我教育、自我提高。教育中，民警沒有積極性，是無法實現紀律作風整頓活動目標的。因此，從一開始我們就把調動民警參與教育活動的積極性作為重要環節來抓。通過不間斷的思想發動，使民警真正提高思想認識，克服厭煩畏懼心理，從不自覺到自覺，從要我搞紀律作風整頓到我要搞紀律作風整頓，完成了紀律作風整頓活動的學習任務。
（三）深入調查研究，堅持“開門”搞教育。找準隊伍中存在的突出問題，是搞好紀律作風整頓活動的前提。對于公安工作和公安隊伍中存在的問題和不足，人民群眾和社會各界是最清楚的，只有深入到群眾中去，深入到社會各階層中去，廣泛進行調查研究，積極創造條件，營造寬松的環境，真誠“開門”納諫，讓人民群眾和社會各界把心里話說出來，把真實情況反映出來，才能找準抓住隊伍中存在的突出問題，更有針對性地制定和落實整改措施，確保紀律作風整頓活動取得實效。
（四）敢于動真來硬，解決突出問題，是搞好紀律作風整頓的關鍵。人民群眾看紀律作風整頓活動是否取得實效，主要是看存在的問題找出來沒有，找準沒有，改沒有改，思路清晰不清晰，看關注的熱點難點問題解決沒有，成效怎樣，隊伍的整體素質提高沒有，精神面貌怎樣。因此，紀律作風整頓必須堅持高標準，嚴要求，立足公安工作實際，對人民群眾反映強烈、隊伍中普遍存在的突出問題，敢于動真來硬，才能達到學習教育的目的。實踐證明，隊伍中存在的突出問題能否切實得到解決，是衡量紀律作風整頓是否取得實效，有沒有走過場的一個重要標志。
（五）廣泛開展宣傳，營造濃厚氛圍，是搞好紀律作風整頓活動的必要形式。通過各種途徑對紀律作風整頓活動進展情況取得的成效和存在的問題進行廣泛的宣傳報道，主動接受群眾監督，讓廣大人民群眾看到公安機關解決自身存在問題的信心和決心，從而更加理解公安工作，積極地支持、關心公安工作。同時，廣泛地宣傳報道，給公安民警自身產生了壓力和緊迫感，迫使民警時時處處警醒自已，按紀律作風整頓活動標準嚴格要求、規范自已的言行，逐步潛移默化，提高隊伍的整體素質。
（六）抓好學習教育，促進公安工作，是搞好教育的根本目的。把學習教育同做好各項工作相結合，收到了很好的效果。實踐證明，開展紀律作風整頓活動十分及時，非常必要，不僅沒有影響工作，而且促進了工作，保證了各項任務的完成。
五、存在的問題及今后工作打算
雖然我所紀律作風整頓活動取得了一定的成績，但距離局黨委和人民群眾的要求，距離當前形勢的需要還有一定的差距，還存在著民警認識不到位，工作發展不平衡。今后，我們打算從以下幾個方面做好工作：
（一）以紀律作風整頓活動為契機，進一步加強所領導班子建設，增強隊伍的凝聚力和戰斗力。集中搞紀律作風整頓的時間畢竟是有限的，許多問題不可能在短期內得到全面解決，而且隨著形勢的發展，環境的變化，新問題還會不斷出現，對我們今后的公安工作提出新的更高的要求。因此，要繼續加強領導班子建設，使我所領導班子成員成為工作、學習、廉潔奉公、秉公執法和開拓進取的榜樣。
（二）抓好全所民警的理論學習，不斷強化思想政治工作，進一步提高全所民警的政治素質。要堅持“真抓、早抓、主動抓”的指導思想和“預防為主、教育為主、施教于先、執紀于后”的方針，結合新形勢和新任務，積極開展理論學習活動，經常分析隊伍現狀，及時解決苗頭性、傾向性問題，做到警鐘長鳴，防患于未然。
（三）堅持“依法治警、從嚴治警”的方針，在隊伍的管理教育和紀律作風上從嚴要求，敢抓敢管，抓緊管嚴，嚴格執紀，賞罰分明。
一、加強制度建設。
根據總隊、支隊的指示精神和部隊建設要求，半年來。大隊全體官兵齊心協力，以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中，埋頭苦干，扎實工作，積極請示匯報，使大隊各項工作順利開展，效果明顯。
（一）大力開展平安防事故教育。
為使全體官兵牢固樹立社會主義法治理念，1深入開展各類教育活動。理念是行為的先導、行動的指南。依照支隊《條令條例月活動安排》公安消防部隊警示教育、紀念地震一周年活動、建黨90周年等活動，大隊學習了部隊條令條例及社會主義法治理念教育有關內容，使廣大官兵學到先進的政治理論知識，樹立了正確的人生觀、價值觀，從而指導實踐、推動工作，規范廣大官兵的工作原則和標準，激發了廣大官兵遵紀守法和愛崗敬業的強烈意識。截止目前大隊官兵撰寫讀書筆記1.2萬字，心得體會9篇，剖析資料3篇，完成12個教育日。
依照總隊和支隊關于治理“小金庫”回頭看”專項治理活動的要求，2積極開展轉變干部作風加強行政執法效能建設活動。半年來。結合我大隊實際，大隊召開黨支部會議，制定了學習教育方案，認真學習活動內容，建立專題教育檔案，做學習筆記，及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責任狀》大隊長在海南支隊治理小金庫工作許諾大會”上代表大隊做了許諾，主動抓好黨風廉政工作，通過群眾提、自己找、領導點、相互幫等多種形式，本著開門的精神，充分發動和依靠群眾，虛心聽取群眾意見，采取組織召開各種座談會，發放調查表等方式，向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見，認真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在突出問題，認真剖析主客觀原因，進行認真查擺，并分清責任，依照制定的整改計劃，落實整改措施，目前此項專題教育活動仍在繼續深入開展中，大隊未存在小金庫”現象。
（二）加強隊伍管理。
大隊堅持依法、從嚴治警，1嚴格貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”堅持從嚴治警。依照總隊和支隊的要求。進一步加強平安教育、健全平安組織、落實平安責任、執行平安制度，切實把人員管住、把車輛管死、把內部目標管牢，確保部隊“四個秩序”正規，無亡人責任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”無嚴重違紀的發生，努力創建平安管理先進單位為目標，通過召開會議認真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴禁”被處理的教訓，抓好人、酒、車的管理。半年來，大隊在貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”上成績顯著，沒有發生違反禁令的事件，無失密、泄密事件、無車輛事故，目前官兵思想穩定，內部平安。
規范部隊管理。根據部隊管理的新要求和實際情況，2完善各種制度。大隊不時完善并落實各項制度，做到以制度管理。一是完善并落實大隊行政會議制度，堅持每月召開一次隊務會，重要工作隨時召開，加強指導和服務，及時研究并解決各種問題；二是完善并落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、平安防事故制度、請示匯報制度等，依照部隊正規化管理的要求，督促大隊人員認真遵守。
（三）以構建社會“防火墻”工程為重點。
消防工作中求“實”求“高”為全面構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”消防工作新格局，1牢牢掌握政府部門落實責任這一關鍵。大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責任制，完善消防工作體系。一是強化組織領導。縣委、縣政府高度重視消防工作，將消防工作納入國民經濟和社會開展規劃、納入政府目標責任考察系統，主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯席會、1次防火墻工程建設推進會和3次協調會議，協調解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發了某某縣構筑社會消防平安“防火墻”實施方案》及《某某縣社會單位消防平安“四個能力”建設實施方案》為下一步工作打下了堅實的基礎。二是強化消防基礎設施建設。縣政府在財政十分緊張的狀況下，進一步加大消防投入，全年列入消防業務經費萬元用于大隊日常辦公。三是強化部門監管責任。充分發揮縣消防平安成員單位的組織協調作用，明白成員單位的消防工作責任得基礎上，建立了定期會商、聯合執法、工作交流、信息共享得工作機制，認真研判火災形勢，適時組織專項整治活動，今年-以來，先后組織開展商場市場、建筑消防設施、建筑施工現場、消防產品、構筑“防火墻”工程“百日會戰”等10余次聯合檢查和專項治理活動，形成了各部門分工協作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強化檢查考評責任。縣政府將消防工作納入了政府目標責任考察和政務督察內容，建立完善了考察、考評機制，做好年終考察驗收得同時，加強了階段性督察工作。五是強化各級消防平安責任。全縣通過召開消防工作會議，與各鄉鎮政府、各行業系統主管單位、政府職能部門簽訂了某某縣消防工作責任書》構筑社會消防平安“防火墻”工程目標責任書》行業系統消防平安目標責任書》明確各鄉鎮政府、行業系統、政府職能部門在消防工作中的領導責任、消防規劃和公共消防設施建設、消防業務經費投入、火災隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責。
消防工作中求“精”求“恒”機關、團體、企業、事業單位是消防平安的責任主體，2始終突出社會消防平安“四個能力”建設。社會單位的參與度、執行度將直接決定“防火墻”效果。著力提升社會單位消防自治能力，推動社會單位全面開展消防平安規范化管理，全面提高社會單位“四個能力”最大限度的減少和預防事故。大隊以檢查促落實，開展各類專項治理的同時，將檢查工作與指導單位提高消防平安管理“四個能力”相結合。一是檢查消除禍患能力“經常化”精細化”四個能力中，檢查和消除火災隱患是首要要求，大隊統一制定、必需如實填寫的每日消防控制檢查記錄本》每日防火巡查記錄本及每月消防設施檢查記錄本》消防設施故障處置記錄本》必需由單位消防平安責任人、管理人逐級簽字核實，以確保消防設施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災能力“全員化”高效化”組織引導疏散能力“崗位化”順序化”撲救初期火災能力和組織引導人員疏散能力是突發火災時互相交叉互為補充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責，最終達到四種人”消防角色需求，要求單位的法人為消防安全“責任人”消防平安管理人成為消防平安“落實人”捍衛部門人員成為消防平安“精通人”一般員工成為消防平安“明白人”使全縣消防平安重點單位完成了制定一套預案，建立兩支隊伍”即制定和完善滅火和應急救援預案，成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統化”全面化”消防宣傳教育是預防火災事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓人員，經過專業培訓，并具備宣傳教育培訓能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓手段，確保員工上崗前、轉崗前，需經過崗前消防平安專業培訓合格后方可上崗，崗人員每年接受一次消防平安專業培訓。
消防工作中求“細”求“新”根據總隊《關于印發青海省農牧區消防工作專項檢查實施方案》通知要求，3著力夯實農村社區消防工作這一根基。大隊積極協調縣政府，對照《檢查方案》逐項落實，筑牢農村、社區火災防控“四個基礎”一是建立健全新農村建設消防工作機制，構筑以鄉鎮綜治辦、公安派出所、行政村綜合協管員有機組合的治消一體化網絡為依托、以公安派出所農村警務室駐村民警為龍頭、綜治協管員為骨干的農村消防平安管理網絡；二是開展對公安派出所民警進行培訓。通過培訓，強化了基公安派出所民警的消防平安管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設基礎，大隊根據農牧區消防平安工作的實際，進一步明確村委會、居民委員會消防平安管理人及其職責，制定了防火平安公約，并組織開展群眾性的消防工作，定期開展防火檢查，整改消除火災隱患。四是夯實公共消防設施建設基礎。社區、村委會初步完善了公共消防設施建設工作，每個社區基本上設置了公共消防器材配置點，配備了基本的滅火器材，從而保證撲救初起火災的需要。
執法工作中求“嚴”求“效”消防監督執法事關社會和諧穩定，4大力強化公安機關執法規范化這一措施。事關公安機關形象。大隊在消防監督執法上采取了一系列措施，開展各類消防平安專項治理，采取措施工作制、創建文明窗口等活動。一是大隊立足社會需要，轉變工作作風，增強服務觀念，以“四個提升”全力打造消防執法，消防行政許可文明窗口單位，實現了消防監督執法“零過錯、零投訴、零復議、零訴訟”二是結合每名消防監督執法干部的實際，明確了大隊監督干部的崗位職責，加大干部自學和支隊執法例會等時機，強化業務理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力，以州公安局制定的基層公安派出所消防監督工作考評實施細則，量化消防民警消防監督工作數量，推行民警崗前培訓，崗后強訓，并以相對固定的形式，保證“人員”效果”有機統一，初步形成“重點突出、監管有序”消防監督模式。
火災預防工作中求“強”求“穩”有效預防火災尤其是群死群傷火災，5用好用足消防專項整治這一手段。消防工作的根本任務。開展構筑社會消防平安“防火墻”工程以來，全縣火災形式繼續走低，這與全縣范圍內開展宣傳普及社會單位“四個能力”建設密不可分。全縣依照什么問題突出就重點解決什么問題，那個方面單薄就重點加強那個方面的原則，科學布置、統籌推進，全面開展消防平安專項檢查整治，及時整改消除各類火災隱患。通過開展消防專項政治，建立了政府督辦、部門聯動、行業督導、單位負責”火災隱患整改機制，建立完善了相關部門聯合執法機制，建立完善了社會單位整改火災隱患的自律機制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監督機制，切實解決了火災隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。
消防宣傳工作中求“大”求“全”一是大隊協調有關部門，6著力營造全面防控這一氛圍。將消防宣傳納入學校教育、素質教育、職業教育內容。二是開展消防宣傳“五進”和“三提示”活動，切實做到消防宣傳全覆蓋、無盲區。三是利用大型宣傳噴繪，宣傳社會單位“四個能力”建設和防滅火常識。四是結合轄區實際印制、發放藏漢雙語的四個能力”宣傳彩頁和建設指南。五是利用電視、廣播、報紙、互聯網等各種媒體，宣傳社會單位“四個能力”建設工作開展情況。截止目前大隊累計制作社會單位“四個能力”建設檔案500余份，建筑消防設施使用指南1000份，宣傳噴繪15塊，面積達150平方米，各類消防宣傳3次，發放宣傳資料5000余份，受理各類群眾咨詢10次，群眾滿意度評價4次。
（三）以建黨90周年活動為源泉。
大隊以深入開展“大走訪”開門評警活動為抓手，為順利迎接建黨90周年。緊密聯系消防工作和部隊建設實際，結合“三項重點工作”三項建設”和創先爭優活動，緊緊圍繞“堅定理想信念、忠誠履行職責使命”開展學習實踐“三句話”總要求主題教育活動，堅持關閉大門、面向社會，深入走訪聯系群眾，主動聽取群眾意見，自覺接受群眾評議，改進和加強消防工作，著力解決突出問題，創新完善制度機制、提高工作水平、改進工作作風，積極回應人民群眾新期待、新要求，最大限度地增加和諧因素，增強群眾的消防平安感和滿意度，樹立公安消防部隊嶄新形象，打造人民群眾滿意的公安消防隊伍為目標，走訪困難群眾3戶，并與某某縣城關鎮孤寡老人（特困戶）參巴吉以及巴溝鄉妥頭村建立幫扶對子，上半年大隊累計捐款元、慰問面粉、大米各袋，向社會發放“大走訪”調查問卷50份，受理咨詢累計10次，解決群眾各類難題20余次，截止目前未出現任何上訪、投訴事件。
加大消防宣傳，四）嚴格消防監督執法。提高服務職能
結合我縣實際，1規范消防平安重點單位管理。上半年。去年的監督檢查基礎上，根據掌握的具體情況和資料，重新列管調整了個消防平安重點單位，對新增單位進行了全面檢查和防火指導，并制作和完善了重點單位防火檔案，定期對各重點單位進行防火檢查，加強監督管理，確保了消防平安，促進了經濟發展。
依照上級部門和縣委、縣人民政府的統一部署，2深入開展消防平安專項治理檢查。上半年。針對當前消防平安形勢，大隊會同安監、工商、文化、建設等部門多次對轄區內賓館、超市、加油站、建筑工地、學校、網吧等開展了專項消防平安大檢查，有效遏止了火災事故苗頭，為某某縣的消防平安穩定提供了強有力的保證，強化了消防平安監督管理，有效地預防和遏制重特大火災特別是群死群傷的惡性火災事故的發生。半年來，共檢查單位場所家，錄入系統家，發現各類火災隱患處，督促整改條。
從源頭上消除火災隱患。半年來，3嚴格行政許可制度。大隊在網上受理新建工程項目、公眾聚集場所進行開業前的消防平安檢查等審核過程中，均嚴格遵循國家法律、行政法規和技術規范規范等有關要求和規定，做到審核內容不漏項，審核意見明確、依據充沛，及時出具規范文書。半年來，受理建筑工程網上備案個，消防平安檢查意見書份、完成資料送檢任務個。
凈化消防平安環境。結合火災教訓，4加強火災隱患普查整治。盡可能消除火災隱患，大隊提請縣政府制定下發了火災隱患普查整治方案，各單位、各部門都能積極依照方案要求去落實，半年來，各單位、部門、各行業在全縣范圍內普查并督促整改了處火災隱患，此外，大隊還結合錯時消防監督檢查進行火災隱患普查，不留死角和漏洞，努力做到隱患不增“新量”逐步減少“存量”
規范消防三級管理模式5加強派出所消防監督指導。
大隊先后兩次對責任區民警進行消防業務知識培訓，為提高派出所消防監督執法水平。重點加強了對分管所長的培訓，為規范派出所消防執法行為，大隊對派出所法律文書的下達，行政處罰的審批和職責劃分進行了規范。通過加大對派出所的消防監督力度，派出所消防工作逐步走向正常化和規范化，社會消防環境大大改善。
6全面推進社會單位“四個能力”建設達標驗收工作
屬于人員密集場所家，大隊現有重點單位家。為全面做好2011年社會單位“四個能力”達標驗收工作，大隊逐一對重點單位進行“四個能力”建設指導幫扶，并進行了達標驗收活動，目前重點單位“四個能力”建設達標率為85%下半年實現100%達標任務。
（五）加強后勤管理。
規范審批制度。根據總隊、支隊財務管理的有關要求，1加強財務管理。大隊加強了對財務的管理，一是嚴格經費開支的審批制度，嚴格依照有關規定執行審批；二是加強對部隊資金、資產的管理，嚴格票據申領、使用、注銷、收繳登記工作，根據票據的用途、使用范圍，正確、規范使用各種票據。
多渠道拓寬經費來源。一是大隊支部牢固樹立“過緊日子”思想,2廣開財源。精打細算。半年來,每一筆經費開支部都要經過反復研究,認為確有必要時，才去花這筆錢,力爭用最少的錢辦更多的事,真正把錢用在刀刃上。二是積極拓寬財源,加強經費預算管理,合理安排經費支出,規范財務行為。今年以來,大隊破除“等、靠、要”觀念,積極主動向當地黨委、政府請示演講，爭取地方黨政和有關部門的支持和理解，密切與地方財政部門聯系，加大了政府對消防的經費投入，依照《省消防業務經費保證規范》大隊應列入業務經費萬元，通過多方協調今年列入財政預算萬元，目前到賬萬元。
二、存在問題
各級領導的關心和支持下，半年來。全縣消防工作和部隊建設有了新的突破，取得了一些成績，但也存在不少困難和問題：
（一）工作發展不平衡。思想政治教育還不到位，仍有講形式、走過場的現象，政治業務理論水平有待進一步提高；
一、指導思想
以國務院《關于進一步加強消防工作的意見》、公安部《關于近期連續發生重特大亡人火災事故的通報》和省消防工作會議精神為指導，以市防火安全委員會《關于在全省范圍內開展“百日消防宣傳活動”的通知》和全縣消防工作精神為指針，全力做好百日消防宣傳活動。
二、工作目標
通過開展此項活動，進一步督促各鄉鎮（場、區）、各部門提高對消防工作的認識，增強全民消防安全觀念，進一步提高全縣整體抗御火災的能力，使火災隱患新生率大幅度降低，堅決遏制重特大火災事故的發生，為構建“平安”奠定良好基礎。
三、時間安排和具體部署
全縣“百日消防宣傳”活動從2012年3月15日開始至2012年6月22日結束，共100天，分三個階段進行。
（一）宣傳動員階段。
由縣防火安全委員會就開展本次宣傳活動進行統一安排部署，組織各鄉鎮（場、區）、各部門召開工作會議，動員社會一切力量，積極參加到消防宣傳活動中來，并結合各地實際，制定切實可行的實施方案，嚴格督促落實，確保“百日消防宣傳”活動扎實有效開展。
（二）工作開展階段。
1、新聞媒體要充分發揮宣傳主陣地作用，積極參與配合此次百日消防宣傳活動，組織好人員、版面和時段，開辟消防專欄，集中時段宣傳消防法律法規、消防常識、曝光火災隱患、深入剖析火災案例。廣電部門要制作、播出一些消防專題節目和具有消防警示內容的公益廣告。公安、消防部門要積極、主動配合新聞單位開展各項宣傳活動并提供宣傳素材。
2、縣公安局和消防大隊要加大推進消防宣傳“六進”（進學校、進社區、進企業、近農村、進機關、進家庭）工作步伐。縣消防中隊要作為全縣消防教育培訓基地長期面向社會開放。各公安派出所要充分發揮消防監督職能作用，組織列管單位、中小學校教師、學生、居民走進紅大門，接受一次系統、全面的消防知識教育。同時，縣消防大隊要組織官兵走出營區深入社區、公園、農村、企業事業單位宣傳消防法律法規和消防常識。
3、教育、文化、衛生、民政、農業、建設等縣直部門要高度重視“百日消防宣傳活動”，制定有效實施方案，著力加強對全縣中小學生、醫護人員、文化娛樂場所從業人員、老弱病殘人員、外來務工人員、城市居民和農民的消防安全教育。印制相關宣傳資料，組織人員深入基層進行宣傳教育，做到有部署、有檢查、有評比、有獎罰。
4、各消防安全重點單位要積極行動起來，以此次“百日消防宣傳活動”為契機，在本單位內部全面開展一次消防大宣傳、大培訓活動，以提高廣大干部、職工的消防安全責任意識和逃生自救技能。要努力做好“三個一”活動：即請消防專業人員講一堂消防知識課；組織員工體驗一次火場施救和逃生演練；讓員工熟悉一次本崗位附近的滅火器材及消防設施的位置和使用方法。
5、商場、市場、大型超市、賓館、飯店、洗浴中心、娛樂中心等人員密集場所更要積極參加“百日消防宣傳活動”，在醒目位置懸掛消防標語、警示牌、宣傳畫，向顧客發放宣傳單，利用消防廣播及娛樂設施宣傳消防法律法規及消防安全常識，制定消防應急疏散預案，組織服務人員參加演練，使其能夠做到指導顧客疏散。
6、縣消防部門要做好全縣“百日消防宣傳活動”的協調、指導、督促工作，同時在全縣范圍內集中開展一次縣、鄉、村消防三級大培訓。特別是對各鄉鎮（場、區）及其所屬的企業事業單位、消防重點部門、公安派出所、中小學、村屯的負責人及特殊工種人員進行一次專業性的培訓。
7、各通信部門和文藝團體要在做好本單位內部消防宣傳工作的同時，積極承擔起消防義務宣傳責任，在“全縣百日消防宣傳活動”中，定期發送消防公益廣告信息或編排寓教于樂的消防文藝節目，向廣大群眾傳播消防法律法規及常識性知識，進一步擴大消防宣傳的深度和廣度。
（三）總結上報階段。
1、活動結束后，縣防火委員會將對此次宣傳活動的開展情況進行總結評比，對活動開展好的單位或個人將在全縣范圍內給予以表彰；對表現差的單位或個人給予通報批評。
2、活動期間，各單位要對各項活動的文字、圖片和影視素材進行收集，并于6月22日前上報縣防火安全委員會辦公室。縣公安局要將全縣“百日消防宣傳活動”總結材料和評比結果用文字和電視專題片（片長不超過20分鐘）的形式上報市防火安全委員會辦公室。
四、幾點要求
一要提高認識，強化組織領導。為加強對“百日消防宣傳”活動的組織領導，特成立由縣委常委、常務副縣長任組長，縣公安局副局長、縣消防大隊大隊長任副組長，縣防火安全委員會成員單位的負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由兼任，辦公室副主任為，工作人員為。辦公室設在縣消防大隊，具體負責活動開展情況的調度和指導。各鄉鎮（場、區）、各部門要充分認識開展此次宣傳活動的重要意義，精心籌劃，認真落實。也要成立相應的領導組織，及時對相關工作落實情況進行督促檢查。
大家好!
有一種尊嚴，它來自法制的力量;有一種神圣，它來自正義的光芒;有一種驕傲，它來自職業的選擇;有一種追求，它來自信念的領航。
有人曾經說過，世界上沒有幾個職業，比做一個誠實而真正懷有正義感的檢察官更為崇高。一旦我們選擇了檢察官這個職業，就意味著我們選擇了正義，選擇了清貧，選擇了奉獻。懷著對檢察事業的崇敬和向往，我在而立之年，毅然選擇放棄大學講師的職業，選擇離開武漢相對舒適穩定的生活，選擇離開我心愛的丈夫和可愛的女兒，通過全省公務員招錄考試，來到江陵縣人民檢-察-院。
進院后，我被分配到公訴科，非常榮幸的成為了一名國家公訴人，看見其他公訴人出庭公訴時敏捷的思維、睿智的洞察力、慷慨激昂的陳詞、無懈可擊的辯論和指控犯罪時義正言辭的風采，我渴望，那就是我。
然而，還記得第一次翻開記載罪惡的刑事案卷，那是一起故意殺人案，現場勘查和尸檢照片上的血肉模糊直逼入眼，仿佛一股濃濃的血腥味撲面而來，我害怕的合上了案卷。可是轉念一想，案卷不能不看，證據不能不查，我拿出檢徽放在手心，在恐懼和責任的斗爭中，鼓勵自己完成了閱卷筆錄。想著一個年輕的生命就此逝去，想著他的父親哀求的眼神，想著犯罪分子的兇惡殘忍，我開始深切地感受到，閃光的檢徽代表著國家的法律尊嚴，代表著社會的公平正義，選擇了佩戴檢徽，就意味著選擇了一份沉甸甸的責任，意味著選擇了懲治罪惡，保護人民!從那一刻起，檢察官的神圣職責在我心里扎下了根。
記得曾經辦理過這樣一起盜竊案件，兩名被告人分別被法院判處了十一年有期徒刑和五個月拘役，兩名同案犯的量刑之所以存在如此大的差異，是因為我在認真審閱案卷材料后，通過數次訊問犯罪嫌疑人，查看犯罪現場，核實重要證據，發現其中一名嫌疑人不構成盜竊罪，其行為僅僅構成掩飾、隱瞞犯罪所得罪。本著對法律負責，對事實負責，對被告人負責的態度，在科室案件討論會議上我大膽提出意見。后來通過激烈的討論，通過對證據的一一梳理，用法理層層剖析，最終我們以掩飾隱瞞犯罪所得罪對該名被告人提起公訴。十一年和五個月，對于一個人短暫的一生來說是多大的區別啊!正因為我們檢察機關的公正執法，正因為我們的細致工作，才更好地維護了法制的權威，捍衛了社會的公平正義。
隨著日漸成熟，我懂得了做一名優秀的女檢察官，辦案時既要威嚴如劍，又要柔情似水，這樣才能彰顯法律的正義，法律的最終目的不是懲罰，而是教育和挽救。
就在去年的7月，我辦理了一起案件，身為一名女性，我從內心非常排斥這類案件，與我一同辦理此案的也是一名女檢察官。該案的嫌疑人是一名剛滿14周歲的未成年人，雖然他是一名犯罪分子，雖然他的罪行令人憎惡，但他作為一名未成年人，也是我們應該關愛和保護的對象。當我們提審他時，他徹底推翻了之前的有罪供述，并且控訴公安機關在武漢抓獲他，進行第一次訊問時曾對他刑訊逼供。為了秉公執法，在烈日炎炎的7月，我們頭頂驕陽多次到看守所訊問嫌疑人，調取嫌疑人的入所體檢表;又克服重重困難兩次到武漢的冶金派出所找值班民-警核實情況，逐一調查所有參與辦案的民-警，最終排除了刑訊逼供的可能。在我們的關心和引導下，該名被告人在開庭時認真悔過，當庭認罪。我們明白了與男檢察官相比，女檢察官有著更多的細致和耐心，有著更多的理解和寬容，更容易與未成年犯罪嫌疑人溝通，更容易挽救失足的少年。
我感悟到，胸前的檢徽，不只代表冰冷的法律，對人民最質樸的愛，更賦予了它人性的智慧!
在檢察事業的悠悠征程上，我院多少女檢察官一樣在不斷磨礪，不斷成熟，用女性特有的細膩和智慧，在法與情、罪與罰的較量中，體驗著對法律的無比執著。為了化解社會矛盾，她們將真誠和耐心給予來訪群眾，聽其申辯，解其冤屈。為了促進企業健康成長，她們在工作之余多次深入寶馬彈簧、宏凱油脂等企業展開法律知識講座，宣傳如何預防職務犯罪。
踐活動，先后完成了召開轉段動員會、撰寫領導干部分析檢查材料、召開專題民主生活會、撰寫領導班子分析檢查報告、召開黨委擴大會等工作，廣泛征求和梳理、反饋職工群眾意見，圓滿完成既定工作任務，取得了預期效果。現將第二階段工作總結如下：
一、主要做法（二）周密部署，把學習貫穿活動始終
（三）深入基層，廣泛開展談心活動
（四）精心組織，召開專題民主生活會
12月5日，在省廳第一指導檢查組的指導下，局黨委召開了“學習和實踐科學發展觀”專題民主生活會，班子成員結合各自分管工作，圍繞“三個對照檢查”，從查找自己存在的不足、分析問題存在的根源、提出今后努力的方向等幾個方面，廣泛開展了批評與自我批評，明確了整改方向，提出了整改措施。楊宇翔同志代表局黨委班子剖析了單位存在的10個方面共性的問題：一是干部職工和林區群眾的思想觀念亟待轉變；二是職工文化素質較低；三是資源管護需要進一步加強，職工管理需要逐步規范；四是職工子女就業的渠道比較狹窄；五是體制機制需要逐步完善；六是基礎設施仍然比較薄弱；七是科研水平較低，不能適應保護區發展建設需要；八是產業發展后勁不足，單位自身造血功能差；九是爭取項目渠道單一，保護區發展速度緩慢；十是資源管護壓力依然很大，各種威脅因素依然存在。并對班子成員提出以下要求：一是繼續加強政治理論和業務知識學習；二是加強思想交流和溝通，做到分工不分家；三是加強對外的聯系與溝通；四是對分管工作要大膽地管理，放手
去干；五是要多下基層，與職工談心、交心。第一指導檢查組組長馮興治同志對這次黨委民主生活會進行了充分肯定，并對今后的工作提出了新的要求：一是繼續加強科學發展觀的學習教育，用科學發展觀武裝黨員干部頭腦；二是進一步理清思路，確定發展方向；三是在創新體制機制上下功夫；四是加大人才的選拔培養；五是堅持做到精神文明建設常抓不懈。局三個支部分別組織黨員開展了專題組織生活會，按照科學發展觀要求分析查找自身存在的差距和不足，明確了努力方向；局領導分別參加指導了學習實踐活動聯系點組織生活會和分管業務部門的職工評論大會，研究探討基層支部、管理站點、科室的實際困難和存在的主要問題，進一步統一了思想，明確了思路。（五）深入剖析，形成分析檢查報告
（六）邊查邊改，切實解決突出問題
按照中央“堅持把解決問題、完善制度貫徹始終”的要求，在形成分析檢查報告的過程中，努力解決突出問題，局黨委抓住那些影響和制約科學發展、群眾反映強烈、當前具備整改條件的突出問題，堅持邊查邊改，辦一些職工群眾希望辦的實事。一是在經費相當緊張的情況下，積極籌集資金，為唐坊灘、沙河灘、上東山等高海拔地區艱苦站點每個職工每人增加冬季生活用煤0.5—1噸，更換取暖設備、切實解決了基層職工冬季取暖、生活用煤不足的問題；二是修通了上東山管理站林區道路，解決了管理站點、林區群眾交通困難；三是局工會積極聯系協調，通過工會拿一點、申請單位補一點的辦法，為工會會員每人定做工作服一套；四是經多方爭取，上級為我局即將解決通勤車一輛。一系列問題的解決，讓廣大干部群眾切身感受到學習實踐活動帶來的新變化、新實惠，確保了分析檢查階段取得了階段性成果。
（七）發揚民主，組織職工群眾評議
二、主要成效
（一）查找問題充分。在本階段中，我局領導班子和全體黨員干部緊緊圍繞科學發展觀的要求，運用在學習調研階段取得的成果，系統全面地梳理查找在思想政治、工作作風、制度建設、黨風廉政建設等方面存在的突出問題。通過查擺共找出了對科學發展觀的學習重視不夠；進取意識不強；發展信心不足；管理不夠規范；調查研究不深,堅持以人為本做的不夠；項目爭取力度不大；科研水平不高；宣傳教育不到位等存在的九大問題。從存在的問題來看，符合我局的實際，比較客觀到位。
（二）分析問題原因到位。根據查擺出來的問題，我局領導班子在充分調研的基礎上，結合黨性、黨風、黨紀方面的內容和各自分管工作的實際，按照有關開好民主生活會的要求，認真準備了發言稿。在民主生活會上各班子成員積極開展批評和自我批評，認真分析班子集體和個人存在問題的原因。在分析問題時，能夠做到主觀和客觀相結合，思想和工作相結合，原因分析比較透徹。
（三）決策措施正確。針對存在的問題和原因，我局領導班子集體研究，制訂了近期和遠期計劃。對容易解決的問題，已經著手解決，一是為8個海拔較高站點的職工增加了冬季取暖煤炭和更換配置取暖設備；為有關部門配備配齊辦公設備；二是維修了磨溝、沙河灘、唐坊灘、陰古等站點與局機關及主線干道相連的道路；完成了上東山、八度村社的道路改道工程；為紫霄宮、柏木嘴、雅崖灘三個高海拔管護點職工解決了生活飲水困難；三是豐富基層站點職工文化生活，完善配備體育設施；四是完成了機關取暖鍋爐的購置安裝，供暖面積和效率有了很大提高。正在積極爭取解決的問題有：一是加強蓮麓木材檢查站的管理，爭取將省廳委托我局管理的木材檢查站納入內設科級機構，配置相應科級領導職數；二是積極請示匯報，設立唐坊灘、陰古森林公安派出所；三是強化職工教育、培訓和管理，提高科研水平和能力；四是進一步完善各項規章制度，建立長效機制，搞好示范保護區建設；五是進一步加大資源管護力度，搞好巡護監測、封山禁牧等工作；六是結合國家級保護區二期工程、示范保護區項目實施，對基層站點進行標準化建設；繼續加強生態旅游宣傳、開發、建設力度；七是全力抓好項目的爭取、儲備、申報工作，使保護區的發展再上新臺階。需要逐步解決的問題是：按國家有關政策規定，積極創造條件，逐步解決職工子女就業問題。
三、存在問題
一、今年以來的工作情況：
根據黨委政府分工，依照縣考核方案，明確工作重點，重點抓、抓重點，具體做了以下幾個方面工作：
1.招商引資：
今年以來，共有在建重點項目12個，針對各個項目情況，積極督促，協調各個項目加快建設，盡快投產見效，各個項目今年以來的進展情況：
雙隆電站：新上膜式壁生產線、蛇形管生產線已投入使用，辦公樓已完成外部裝修、正在內裝，新建氧氣處1座，廠區進行了硬化、綠化，購進了彎管機、剪板機、航吊等設備;阿美泰克：購進了6000噸壓機、沖床、進口模具等設備120臺(套)，建立換熱器生產流水線1條;國海電子：建成了辦公樓、餐廳、門衛室、車間，硬化了路面，部分設備已預訂;鼓鄉生態園：生態餐廳的外裝已完成，門窗已安完，賓館樓正在建設中;清水灣生態園：水上闖關項目建成、投入使用，種植了300畝的金銀花、培育了150畝美國竹柳等綠化苗木;客商時代工業園：總面積2萬平方米的生產車間基礎已完成，硬化道路5000平方米;昊鵬制衣：水上餐廳及兩個人工湖面已完工，研發中心已建成并投入使用，購進了大、小圓織機、各種縫紉機等生產設備，正在圈套院墻、道路硬化、綠化;華派造紙機械項目：建成了1000平方米生活區配套工程，4000平方米的車間已建成并投入使用，造紙機械零部件生產線正在調試、試產;鄉村綠洲：智能花卉溫室及配套設施已建成并投入使用;宏康畜牧養殖項目：8個標準化養雞大棚已完工，檢疫、辦公室正在內裝，安裝了變壓器及電力設施配套;
科信果蔬：已種植部分苗木，正在進行大棚建設;魯寧農業科技項目：公司大門已建成，正準備道路建設。
2、安全生產
同各村、各企業簽訂責任書，每月到各個企業、建筑工地進行消防、用電、安全通道、安全制度檢查。春節期間組織派出所、工商所、經濟發展辦人員進行為期10天的煙花爆竹大檢查，確保不出現在的安全事故。
3、食品藥品安全
縣去年10月份成立食安辦，涉及部門達27家，今年已納入考核，涉及鎮食安工作主要是飲料加工、銷售、規模養殖戶、屠宰戶、飯店、學生食堂、職工食堂等安全檢查，結合食安辦考核方案，制定具體實施方案，落實工作。5月8號，縣食安辦來我鎮調研食品安全工作，對我鎮的食品安全工作給予充分肯定。
4、節能減排工作：
每月按時上報投入產出，能耗比各種數字及材料。
5、規模以上資產投資：
家企業按時上報(雙隆、明達、宏業、宏豐、昌源、新華、三奇、綠洲)
6、其他日常工作
二、企業的管理與服務
按照董書記“用心、用力、用情”原則去工作。
1、管理方面：春節后召集企業開會，一是國稅、地稅就全年工作進行安排，加強稅收征管;二是規模以上工業企業報表要求，上級各部門有關表冊、資料報送要求;三是安全生產，要求個企業務必高度重視，做好自查、迎查工作，切實做到防患于未然。經濟發展辦日常工作中加強督促督導，務求落到實處。
2、服務方面：本著企業發財，我們發展 原則，做好各項服務。
①新企業融資問題：老企業生產難、周轉慢，新引進個別企業開工晚、進度慢，都不同程度存在資金需求問題。為解決這一問題，做好銀企對接工作，農信社、齊魯銀行先后到多家企業實地查看，后積極對接，符合條件的企業資金正在。
②企業建設中各種難題的解決：經常到企業，尤其是正在建設的，了解建設中的難題，及時協調解決。
③縣重點工程、企業產品、銷售信息、會議信息及時傳遞給各個企業。
通過以上措施，加快落地企業盡快建設，盡快投產見效，老企業解決資金難，爭取企業擴大生產規模，做到企業發財，我們發展。
三、存在的問題
1、落地項目建設進度有待于加快、加強
2、在談項目需盡快促其簽約
3、稅收情況不容樂觀，原因主要是：
①國際需求減弱
②國家調控政策
③企業成本上升：工資、電價、采購成本等
以上原因導致企業訂單少、訂單小、企業開工不足。
4、考核工作有待于進一步加強
四、下一步工作措施
1、進一步加強、落實考核任務
4月16日(周一)接到今年的考核方案后，組織辦公室人員開會考核方案，明確工作任務，針對重點內外資、安全生產監管和食品安全、節能減排、固定資產投資、規模以上工業銷售收入等工作分解，任務到人，明確責任。針對考核細則逐條落實，五一上班后第一周對考核細則，我再逐條審核，逐條落實。看看內業資料，準備到什么程度，存在什么問題，每周、每月、每季度需報資料，然后有針對性的逐條落實。同時促進項目建設進度，能夠達到注冊、備案程序的，爭取在第一時間辦好各項手續。
2、針對稅收存在的問題
①經常與稅務、企業溝通，加強稅收征管，及時傳遞產、銷信息。
②加大銀企對接，解決企業資金鏈問題。
3、做好安全生產監管、食品藥品安全等工作
所謂項目，就是在規則的工夫內，在特定的地域、某單元（或企業）從市場和國度財產政策動身，依據微觀經濟評價后果，裝備各類出產資本，構成出產才能，以獲取預期效益的悉數投資運動的有機全體。項目是一個地域經濟社會開展的載體，我們做的各項任務，如制訂的經濟開展計謀，中長時間規劃等，最終要落實到項目上。沒有項目，就沒有根底，沒有項目支撐，任何開展規劃都如海市蜃樓，毫無意義。
做好項目爭奪任務，增強建立項當前期任務，推進項目帶動計謀的施行，是加大投資力度，推進農業財產化和城鎮化歷程，加速新鄉村建立，促進經濟社會開展的主要根底；是調整投資構造，促進財產優化晉級的首要路子；是進步投資效益，增進投資決議計劃科學化民主化的要害環節。要樹立“前期就是投資”的理念，深入看法前期滯后就是投資滯后、就是開展滯后的事理，要仔細挑選儲藏一批、謀劃推進一批、開工建立一批嚴重建立項目。要起勁爭奪更多項目列入省、市以上重點建立項目，以有用應對地盤資本等瓶頸，并經過項目標建立，促進財產大提拔、經濟大開展。
一、“十五”項目任務回憶
2001年以來，全縣各級各部分搶抓西部大開拓和扶貧開拓的前史時機，連合協作，開辟進步，用新的觀念、新的思想、新的視野，加大項目爭奪、建立和治理力度，創始了項目任務新場面，使我縣項目爭奪任務獲得了必然的成果，為縣域經濟和社會開展起到了積極的推進效果。
“十五”期間是余慶的根底設備和根底財產建立最快的期間。農田水利、動力、交通、通訊、城鎮、生態情況建立、社會事業等成為投資的重點，完成了鄉鄉通油(砼)路和村村通公路，構建了“一縱三橫六聯線”的主干公路網；處理了城鎮和鄉村平安用電，到達了鄉村初級電氣化規范；集鎮飲水堅苦已悉數處理，鄉村人畜飲水已處理80%；郵政收集掩蓋城鄉，德律風網掩蓋到鎮村，完成了傳輸網光纖數字化，余慶的根底設備獲得極大改善，“瓶頸”有所緩解；特殊是2003年構皮灘電站開工建立和以“四在農家”運動為載體的社會主義新鄉村建立，加強了余慶經濟開展的生機和動力。這些項目標建立和投入運用，改善了投資情況，對我縣的經濟社會開展起到了積極的推進效果。
在項目任務中，我們緊緊掌握國度、省財產政策和資金投向，連系縣域實踐，容身當時和久遠，仔細剖析、研討、挑選，充分和完美了項目庫，根本步入了“投產一批，開工一批，申報一批、儲藏一批”的項目任務良性輪回的軌道。五年來共爭奪國度、省、市項目150余項，爭奪國度、省、市項目資金近3億元。觸及交通、農業、水利、生態情況、城鎮根底設備、城鄉電網、動力、旅行、教育、衛生、計生、文明播送、底層組織、社會保證、民政福利事業等項目。在做好國度、省、市項目資金爭奪的還，我們經過仔細剖析縣域內各類優勢資本地點，一直做到集中精神，仔細擔任，按行業、分范疇編制了《招商項目冊》，并經過收集優勢積極向外推介項目，為招商引資發明了前提。
二、項目爭奪任務的幾點領會
㈠指導注重，高位推進是包管
為了爭奪上級有關部分更大的支撐，縣首要指導和分擔指導在上級有關部分來我縣反省任務或調研時，盡能夠抽出工夫伴隨，而且還應用外出開會和進修的時機，自動與上級營業部分聯絡，使上級部分加深了對我縣的調查，增進了彼此間的情緒。指導的注重，構成的高位推進效應，進步了項目申報的成功率。
㈡把握信息，選準項目是前提
為使項目爭奪任務做到有的放矢，我們仔細剖析國度、省的投資意向，容身實踐，做好項當前期任務，充分項目庫，挑選契合立項前提的項目，克制了盲目性。如：這五年來，我們抓住國度、省將加大根底設備建立力度這一時機，及早入手，做好相關前期任務，使我縣的公路建立速度加速，交通“瓶頸”獲得改善。
㈢立異辦法，爭奪自動是要害
跟著西部大開拓計謀的不時深化，全省各縣市爭奪項目標認識進一步增強，競爭愈加劇烈，我們的壓力也隨之添加。經過剖析各類要素，我們一方面夯實項當前期任務，另一方面節省本錢、進步效率，積極追求省市發改、交通、水利等部分的支撐和協助。更主要的是全縣項目任務人員發揚舍小家顧人人，勇于貢獻的精力，隨時自動與上級部分溝通和聯絡，進步了項目爭奪的競爭力。在項目爭奪進程中，發揚忍勁和韌勁，以“咬定青山不放松”的精力跟蹤項目，使一些看似不成能的項目，釀成了能夠。如：大烏江景色勝景區旅行根底設備及生態情況建立項目，這一項目未列入“十五”規劃，也不是省市的重點項目，爭奪的能夠性較小，但我們經過協調各方面關系，成功爭奪到1000萬元國債資金的投入。再如：易地扶貧搬家項目，國度規則只布置貧窮縣，但思索到我縣局部地域貧窮面還較大，扶貧攻堅的義務還較重，在縣委、縣當局的注重和支撐下，我們積極向上級發改委報告請示狀況，并約請省、市發改委指導來我縣實地檢查。為使這個造福于民的項目盡早施行，我們又想方設法征得省發改委指導的支撐，帶我們相關人員赴北京，協諧和處理有關問題，為項目立項奠基了堅實的根底。使該項目最終在國度、省立項，共爭奪到640萬元易地扶貧國債資金，搬家450戶1781人，改善了搬家戶的出產生涯前提。
㈣嚴厲治理，增強監視是前提
為確保投資效益的發揚，做好建立項目標“投資、質量、進度”節制，我們充沛發揚項目辦對重點項目稽察的本能機能，從泉源、準則和順序上對重點建立項目進行監視治理，克制了“主要輕管”景象的發作。如：交通項目、國債旅行項目、縣城供排水項目、教育項目等等都發揚了應有的效益，使上級部分對我縣的項目建立治理賜與了承認，為后續項目標爭奪發明了前提。
依據這些年任務的經歷領會是：凸起一個“韌”字，即要有鍥而不舍、堅貞不拔、咬定青山不放松、不達目標誓不罷休的精力；強化三種“理念”，即走出去爭上促商理念，項目就是開展理念，全社會參加理念；落腳在五個“求”字，即想方設法央求國度、省的支撐，千言萬語追求市相關部分的了解，腳踏實地追求縣指導的協助，需求各鄉（鎮）、各部分的共同，堅持不懈要求項目施行后出現優越的經濟、社會、生態效益。
在經濟欠興旺的區域，項目爭奪自身就是一個掃除萬難的進程，個中的悲歡離合只要身臨其境的人才干領會到，然則當看到經由起勁，項目得以落實施行時，我想到但凡為項目標爭奪支付辛勤的人，他的那種成就感就會油但是生，這才不會孤負全縣各族群眾的期盼，對得起縣委、當局的重托。縣發改局這些年就是在“求”的情況中打拼，在“求”的進程中磨煉，在“求”字上做文章，固然在“求”，但這是站起來“求”，不是跪著“求”，這“求”合理，有莊嚴，由于他是“公求”而堂堂正正，而不像“私求”鬼頭鬼腦。他是為余慶開展而求，不是為小我的好處而求，不求一切，但求地點。往后，只需有利于余慶的開展，我局還會持續“求”下去，我局還會持續為各鄉（鎮）、各部分牽線搭橋當紅娘，甘為人梯，甘為鋪路石。
三、項目爭奪任務中存在的問題
固然這些年來項目任務獲得了一些成果，但依然存在一些問題，應惹起各級各部分的高度注重。
⒈單個鄉鎮和行業主管部分對項目爭奪任務看法不到位，自動性較差，缺乏容身本部分和當地方的實踐狀況積極爭奪項目標認識，單個部分為其本身好處影響項目申報，以為項目爭奪都是發改等部分的事，在報送相關材料進程中不實時或質量不高，耽擱了項目上報列入省市規劃和立項的機遇。
⒉大大都項目建立單元可以按國度投資項目標要求進行標準治理，但仍有單個建立單元“主要輕管”，在項目建立中存在工程材料不全，相關手續不齊備，項目完工驗收后不實時決算和審計，有違規運用資金景象。這些都將影響項目標爭奪。這些年縣財務、審計、監察等部分在增強項目資金監管方面出臺了系列治理辦法，也做了一些變革，我想，對今后的資金運用將起到必然的標準效果。
⒊嚴重項目儲藏缺乏，小項目、普通性項目多，主干項目少，且項目科技含量不高，對財產構造調整、促進經濟開展的拉舉措用不敷分明。
⒋項當前期任務經費缺乏，未設立項當前期任務專項資金，致使項當前期任務滯后，影響了項目爭奪任務。
⒌全縣從事項目任務的人才匱乏，培訓力度不敷，影響項目標爭奪。
四、若何做好2007年項目爭奪任務的考慮
㈠任務思緒
項目是出產力諸要素的調集體，是資本裝備的依托前提，是處理縣域經濟開展資金匱乏的主要路子，是拉動經濟建立完成跨越式開展的載體。項目爭奪任務總體思緒：經過“一個推進、兩個進步、三個到位”展開項目任務（“一個推進”即“高位推進”，“兩個進步”即“進步項目爭奪資金總量，進步項目可行性研討申報的科技含量”。“三個到位”即爭奪項目標自動認識到位、項當前期任務經費到位、抓項目標專業人員到位），調動一切積極要素，容身施行“十一五”規劃和加速農業財產化、城鎮化和以“四在農家”為載體的新鄉村建立的歷程，挑選、儲藏、申報、落實項目，確保項目任務步入良性輪回軌道，持續堅持我縣固定資產投資的較快增進，加強投資對經濟的拉舉措用，完成余慶經濟和社會繼續、疾速、安康開展。
㈡任務義務、重點
2007年是完成經濟社會開展要害的一年，項目將是拉動經濟增進最有用的伎倆之一，因而，我們在上一年制訂了《余慶縣“十一五”分行業爭奪國度、省津貼資金方案》的根底之上，進一步挑選、細化，年內方案重點申報污水處置項目、縣城渣滓處置項目、易地扶貧搬家項目、湄余二級路延長公路、大烏江赤色旅行、龍家至湄潭石蓮公路、S305線二級公路、村莊路途項目、老干運動中間、大中型水庫庫區及移民安頓區根底設備項目、人畜飲水項目、病險庫除險加固項目、農業財產化建立項目、生態建立項目、自然林堅持項目、鄉鎮畜牧站項目、石漠化綜合防治、底層派出所項目、鄉鎮法庭建立項目、村衛生室建立項目、鄉鎮文明站建立項目、單薄黌舍建立項目、鄉鎮方案生育效勞站建立項目、鄉鎮司法所建立項目、播送電視村村通建立項目、鄉村電網完美等一批項目在省立項并盡快開工建立，擬爭奪中心專項和國債資金6000萬元以上。
㈢任務詳細辦法
2007年，國度將持續執行穩健的財務和錢幣政策，刊行適度的國債，一是擬布置長時間建立國債500億元；擬布置中心預算內常常性建立投資804億元，比上一年預算添加250億元；中心當局建立投資總規劃為1304億元,比上一年添加150億元。二是當局預算支出和當局投資要優化構造、凸起重點。當局投資運用要確保“三個高于”，即：用于直接改善鄉村出產生涯前提的投入高于上年，用于根底教育和公共衛生等社會事業的投入高于上年，用于西部大開拓的投入高于上年。還，加大對節能環保和自立立異的支撐。三是合理布置中心財務超收收入。添加教育、科技等法定支出，添加社會保證基金、企業政策性破產、居民最低生涯保證等支出。因而，我局依據國度微觀政策信息將接納以下辦法，展開項目爭奪任務：
一是仔細研討國度、省投資政策，捕獲信息，不時追求爭奪項目標潛在時機，挑選一批表現當地特征、契合國度財產政策、有競爭實力、對縣域經濟開展有嚴重影響的項目，充分完美項目庫。并力爭有更多的項目進入省市項目庫和開展規劃，夯實項目任務的根底。
二是以縣發改局為主充分有必然營業才能和專業才干的人員，樹立一支高本質、精壯的項目班子，擔任項當前期任務，指點、監視、協調項目業主和有關單元做好項目標立項、可研、初設（施行方案、功課設計）等前期任務，依照根本建立治理順序組織項目標報批。
三是持續加大項目信息的匯集和反應，增強同上級有關部分的聯絡，加強爭奪項目競爭力。
四是充沛發揚項目爭奪的各類優勢，整合項目爭奪的各類資本，構成項目爭奪的強壯合力，不時加大向上爭奪項目和向外推介項目標力度。
五是發揚好部分優勢，積極爭奪國度的優惠政策和資金攙扶，加速根底設備建立，改善項目建立的前提。以發奮有為的精力形態，兢兢業業的任務作風，進一步加強項目爭奪認識，強化項目任務根底，完美項目任務機制，改善投資情況，加大對影響我縣經濟社會開展全局的重點項目標爭奪、施行與治理力度。
㈣幾點建議
為確保在完成本年的全社會固定資產投資27.2億元目的義務和30個重點建立項目標進程中，縣直各部分要構成合力，促進各項任務能順暢展開，特提出以下建議：
一是建議縣當局出臺項目任務獎罰方法。在項目標申報、立項、建立治理等環節，明白第一責任人，關于立場積極、成果凸起的第一責任人賜與必然的物質獎勵或精力鼓舞。并樹立項目爭奪基金，對爭奪到項目標部分和鄉（鎮）處理項當前期費，以進步積極性。關于消極看待，不盡職盡責的第一責任人進行經濟處分和批判教育，形成嚴峻結果的賜與行政處置甚至追查刑事責任，以包管項目任務責、權、利清楚，而且把項目任務作為審核各部分、各鄉（鎮）任務業績的主要根據。
二是建議行業主管部分對本部分項目進行從新定位和挑選。建立項目標項目建議書(已列入全省“十一五”專項規劃的項目不再編制項目建議書，視為立項，可直接編制可研)、可研申報均應托付有天資的機構編制，到達規則的任務深度。建立規劃的定位應有久遠的目光和計劃，規劃到達國度、省規則的局限。依據國度、省新的投資體系體例和資金投向，建議水利、交通、城建、農業、生態、衛生、教育等行業加大項當前期任務力度，做好項目總體規劃，以利于抓住機遇，爭奪國度、省更大的支撐。
三是建議各相關部分增強協作，進一步完美余慶縣項目庫。經過研討國度財產政策，連系余慶實踐，科學論證，精心選擇農、林、水利、交通、城市根底設備建立、新鄉村建立、旅行開拓、生態情況維護等關系國民經濟和社會開展的嚴重項目，充分項目庫，為項目標申報立項打好根底。
四是建議各行業主管部分確定專人對本行業項目執行全進程擔任。在增強同上級有關部分的聯絡，做好項目信息的匯集和反應任務的還，增強項目治理，使項目任務落到實處。
五是建議進一步增強建立項目標治理任務，具體落實“六制”既項目法人責任制、本錢金制、招招標制、合同治理制、工程監理制、工程質量責任制。各級本能機能部分要增強建立項目標協調、組織和治理任務，落實建立進程的各項配套前提，實時處理項目建立進程中存在的問題和堅苦。發改、財務、審計、監察等部分做好對項目資金的齊抓共管、各負其責，確保投資效益的發揚。
一、指導思想和工作目標
全面落實科學發展觀，認真貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針，按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，加強各鄉鎮人民政府、街道辦事處對消防安全工作的領導，深化火災隱患排查整治工作，積極構筑社會消防安全“防火墻”。通過專項行動，推動各鄉鎮人民政府及相關部門建立消防安全長效管理機制，社會單位明確并落實消防安全責任，全市消防安全環境得到改善，全民消防安全意識明顯提高，社會化的消防工作網絡更加健全，亡人火災尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制。
二、組織領導
為確保專項行動順利實施，成立原平市火災隱患排查整治專項行動工作領導小組。
領導組下設辦公室，辦公室設在市公安消防大隊，辦公室主任由市公安消防大隊大隊長馮如平擔任。
各鄉鎮政府、各有關部門也要成立相應的專項行動領導組和辦公室，切實加強對專項行動的組織領導。
三、排查整治范圍和內容
（一）排查整治范圍
1、人員密集場所：
（1）賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站候車室、客運碼頭侯船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等公眾聚集場所；
（2）學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍；
（3）醫院的門診樓、病房樓，養老院、福利院、托兒所、幼兒園；
（4）公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳；
（5）勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍；
（6）旅游、宗教活動場所等。
2、“三合一”場所：人員住宿、生產、倉儲或經營等使用功能為一體的建筑和場所。
3、高層建筑：10層及10層以上的居住建筑（包括首層設置商業服務網點的住宅）及建筑高度超過24米的公共建筑。
4、地下空間場所：使用性質為生產加工、旅館、出租房、商場、市場、娛樂場所、庫房、汽車庫等地下空間。
5、易燃易爆單位：生產、儲存、經營易燃、易爆化學物品的單位和場所。
6、文物建筑單位：列入國家、省、市、縣（市、區）政府保護的文物建筑單位。
（二）排查整治內容
1、貫徹執行國家及省的消防法律法規、開展消防安全“四個能力”建設情況；
2、建筑物或者場所消防設計審核、消防驗收和備案抽查情況及公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查情況；
3、建筑物疏散通道、安全出口、消防車通道、防火防煙分區及防火間距情況；
4、消防設施運行、維護保養情況以及滅火器材配置、使用情況；
5、建筑室內裝修裝飾材料防火性能情況；
6、生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的單位、場所設置情況；
7、生產、銷售、使用領域消防產品的質量情況。
四、方法步驟
全市火災隱患排查整治專項行動從即日起至3月31日結束，共分三個階段：
（一）動員部署階段
各鄉鎮（街道辦事處）政府及有關部門要按照本方案制訂具體實施方案，召開專門會議，廣泛深入動員，明確任務分工，對火災隱患排查整治專項行動進行全面部署。
（二）組織實施階段
市人民政府將組織安監、公安、消防、監察、教育、住房城鄉建設、文化、衛生、工商、旅游、廣電、質監等行業及系統行政主管部門，按照各自職責，突出重點部位，對本行業、本系統監管的在此次排查整治范圍內的單位逐一進行火災隱患排查整治，對發現的火災隱患，統一交由公安消防部門依法責令改正、實施行政處罰。對新建、改建、擴建的建設工程要嚴格依法進行消防設計審核、消防驗收和備案抽查，凡消防設計審核不合格的，一律不得施工；凡消防驗收不合格的，一律不得投入使用；凡消防設計和竣工驗收備案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用。對既有建筑和易燃易爆單位排查發現的火災隱患和消防違法行為，要堅決依法督促整改。凡發現公眾聚集場所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的，一律予以查封；凡發現疏散通道、安全出口數量不足或嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的，一律予以查封；凡建筑消防設施嚴重損壞，不再具備防火滅火功能的，一律予以查封；凡人員密集場所門窗設置影響逃生和滅火救援障礙物的，要堅決責令改正，拒不改正的，一律將障礙物予以拆除。對存在重大火災隱患的單位，市人民政府將掛牌督辦整改，限期消除隱患。各部門排查整治專項行動中要逐一填寫《火災隱患排查整治登記表》，報送火災隱患排查整治工作領導組辦公室留檔備查。
三）總結驗收階段
20日前，各鄉鎮政府、街道辦事處要對本鄉鎮（街道辦事處）火災隱患排查整治專項行動進行總結驗收，并形成書面材料報上級火災隱患排查整治專項行動工作領導組辦公室。2011年3月31日前，市政府將對各地排查整治工作進行考評驗收。
五、工作要求
（一）加強組織領導，嚴格整治隱患。此次專項行動時間長、任務重，各鄉鎮（街道辦事處）、各部門要從改善和保障民生、構建社會主義和諧社會、努力實現全市轉型發展、跨越發展的高度，充分認識開展火災隱患排查整治專項行動的重要性和必要性，增強工作的責任感和緊迫感，真正做到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位，切實為今冬明春“兩節”、“兩會”期間全市消防安全工作奠定堅實的基礎，確保全市火災形勢的穩定。要按照構筑社會消防安全“防火墻”工程工作方案的要求，組織專門人員，按照職責范圍、管理權限，對所屬單位、行業、區域以及城鄉結合部、城中村、“三合一”等場所廣泛開展火災隱患排查整治。對排查出來的火災隱患，能當場整改的要督促當場整改；不能當場整改的要督促單位落實整改責任人、整改期限和整改措施。對經督促整改仍不具備消防安全條件的單位，公安、工商、文化、安監、住房城鄉建設等相關行政部門要依法撤銷批準手續或注銷登記、吊銷相關證照。對制售假冒偽劣消防產品的重大案件，公安、工商、質監等部門要密切配合，嚴肅查處，構成犯罪的移交司法機關依法處理。要建立重大火災隱患公告公示、掛牌督辦、輿論監督、跟蹤整治等工作制度，進一步加大隱患整治力度。
（二）認真履行職責，形成工作合力。排查整治專項行動工作要按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，由鄉鎮（街道辦事處）人民政府牽頭，公安、安監、教育、住房城鄉建設、商貿、文化、衛生、工商、旅游、廣電、文物、消防等部門參加，公安部門負責指導、協調各行業、系統開展火災隱患排查整治工作，提供技術支持，實行治安、督察、消防“多警聯勤”的消防執法機制，指導督促公安派出所嚴格落實日常消防監督檢查職責，全面排查小場所、小單位的火災隱患，各有關單位依據本部門職能負責本行業、本系統內單位的火災隱患排查整治工作。各鄉鎮（街道辦事處）政府、各有關部門要切實擔負排查整治工作職責，做到各司其職，各負其責，密切協調配合，形成整治工作合力。
（三）廣泛宣傳發動，營造良好氛圍。各鄉鎮（街道辦事處）及有關部門要進一步結合社會單位消防安全“四個能力”建設，強化單位消防安全管理人和重點崗位人員的消防安全培訓，督促單位落實消防宣傳教育培訓職責，提高單位檢查消除火災隱患的能力，使單位員工具備撲救初起火災和組織疏散逃生的基本技能。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體，廣泛宣傳消防法規和消防常識，及時火災預警信息，剖析典型火災案例，提醒社會單位加強自身安全防范，警示群眾提高消防安全意識。要充分發揮輿論監督的作用，及時曝光重大火災隱患及整改進展，形成全社會關注、支持、參與隱患整治的強大輿論聲勢。
