發布時間：2023-02-15 06:50:42
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的上半年國企工會總結樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
1、我們全部人員在單位領導的帶領下與全所職工一起，通過各種方式捐款救助受災的人們，并且受到了很大的教育，政府的以人為本，軍人們總是沖在困難、危險的最前面，還有各行各業的志愿者，等等，使我們更加珍惜我們當前的環境，能在自己的崗位上努力工作，是我們最大的幸福。
2、資產財會部共有七名職工，承擔著全所及各公司的資產財會工作，有科學事業、出版業、生產制造業、工程施工企業、物業管理、行業管理等有七套帳，還不算工會會計。我們是每兩人做搭檔，負責一家或兩家公司的業務，他們工作配合很好，團結協作，互相幫助。在今年4月份，有兩位同志生病住院，但是沒有耽誤工作，靠的是大家的共同努力，特別是楊芹、劉蘭同志，補位意識很強，把他們的工作主動承擔下來，沒有怨言，并在休息時間去陪護她們，給他們親人般的關懷，我作為他們的部門負責人，我非常感謝他們，也為有如此善良的同事而感動。
3、以前各公司的財務制度不盡完善，基本上是參照葡萄所財務制度執行，因組織形式的不同，不能很好的適應各公司財務管理的要求。根據2010年工作計劃的要求，財務部協助各公司經理修訂了適應各公司實際情況的現代企業財務管理制度，從財務管理這個角度既規范了各公司會計人員的日常核算，使整個財務管理的水平得到了進一步加強，又進一步規范了各公司的運營機制，為各公司的經營活動進一步開展提供了保障。
4、今年我們所最大的任務就是大樓建設，但是我們的困難是資金緊張，為了不影響大樓的施工進度，財務部在領導的支持下，積極籌集資金，多方聯系。在資金的使用上積極把關，目的要把有限的資金用在最需要的地方，這就需要積極向工程管理人員學習請教，并進行有效的溝通。根據胡所長的要求，積極整理工程的合同執行情況，這項工作任務重，一個是因為業務量大，二是因為跨度年限長，三是因為前階段的賬簿在引黃濟青，用了近兩個月的時間才完成大概，還要繼續落實。
5、積極配合上級部門的檢查工作。今年省審計廳對各事業單位的財政收支預算執行情況進行了審計檢查，在檢查過程中我們積極配合，妥善處理各種事物，積極聽取審計部門的意見和建議，從而改進我們的財務工作。該項工作進展順利，并已結束。在每次檢查中，我們都會發現我所存在的一些歷史遺留問題，比如，我所財務狀況并不理想，掛帳現象比較嚴重。這次檢查又一次提出，雖然都是一些歷史遺留問題，但這說明我們做了事情，或半途而廢，或完成后沒有進行清理等等原因所造成。當然這只是我個人的看法，還需大家討論。為了妥善處理某些遺留問題，我們會盡其最大努力去搜尋、查找相關的法規，積極的咨詢相關的專家，在力爭處理好這些遺留問題的同時，也使自己的業務水平得到進一步提高。
6、積極按照所長工作報告的要求，從實際出發，規范資產與負債等要素管理。為進一步提高會計核算的真實性、準確性，一是要摸清“家底”，根據去年的固定資產清查的結果，對現有資產存量進行認真細致的分析，按照固定資產管理要求，規范管理。為實行全成本核算做好基礎工作。依據所主要任務目標“增收節支，全所運營收支保持基本平衡。”要求，財務部堅持費用管理“算、控、降”三字訣，嚴把費用支出關，嚴格按照財務制度的相關規定執行，對費用開支控制在相應收入增長比例以內，對不符合規定的支出，一律拒絕付款。
7、作好各公司的稅收籌劃，稅收的影響是現代企業經營一的個重要方面，對于一項經營業務來說，采用不同的方式，納稅的多少是不同的，所以說，對稅收對企業的影響是現代企業經營活動中必須考慮的問題。在這點上，我們財務部各公司主管會計積極與各公司經理交換意見，比如在所得稅的處理上，收入與成本的配比性上，如果處理不當，會使企業多交許多所得稅。這項工作將永遠是我們的工作重點。
二、存在的問題和不足
一個文明社會最重要的產品是什么?是人。一個社會培養出來的人,是非常有素質、有氣質、有教養的人,還是腦滿腸肥、腰纏萬貫卻非常粗魯的人,這是問題的關鍵。有很多石油輸出國非常富有,但他們受人尊重嗎?單純的富裕并不足以使一個文明社會受到尊重。尤其中國這樣一個有幾千年文明的國家,我們對國人要提出更高的要求。中國崛起,必然要求文化上的崛起,而不僅僅是經濟崛起,只有經濟崛起是不夠的。
眾所周知,猶太人很能掙錢,但猶太人在相當長一段時間里不被歐洲人尊重。他們在中世紀留給人的印象大概有兩個,一是不信基督,二是放高利貸。一直到莎士比亞的名劇《威尼斯商人》寫的還是這個。但是從18、19世紀以后,猶太人中涌現了大量的科學家、藝術家、音樂家,人才輩出。
舉個例子,研究西方思想史特別是藝術史的人都知道西方有一個瓦堡學院,它從前在德國的瓦堡,二戰期間德國“排猶”,被迫全部遷到英國。遷移的過程驚心動魄,是一次非常秘密但又非常成功的文化轉移。而瓦堡本人是一個猶太商人的長子。猶太家庭基本上是長子繼承制,老二、老三、老四做其他的事情。但瓦堡在上中學的時候就不喜歡做生意,他和弟弟做了一個交易,把家族的繼承權讓給弟弟,但有一個條件,以后他要買多少書就買多少書,無論書多貴、從哪里運來,弟弟都要無條件地提供資金。最終他做成了瓦堡學院最知名的瓦堡圖書館。
只有出了這樣的人,出了這樣不以做生意掙錢為最高人生理想的人,一個民族才會富有思想和創造力,才能受到人們的尊重。我覺得人類大概有一種天性,面對一個偉大的藝術家、科學家、哲學家,我們會肅然起敬。這沒有什么道理好講,你就是會起敬。這才是人之為人的一個基本標志,是人不同于動物的地方。
中國在改革開放前的計劃經濟體制中,國民收入分配的差距一直沒有過大。收入分配的急劇變化,首先來自20世紀90年代的國企改革。由于對數量龐大、效率低下的國企實施“減員增效”,近千萬國企職工下崗,低收入階層人數激增。而在這之前,迅速致富的個體戶的出現,以及伴隨著國企改革中大批中小國企被出售而涌現出來的收入激增的民營企業家,使得貧富對比一時間凸現了出來。
而后,地區發展的不均衡,以及在城市化過程中農民沒真正得享土地增值收益等因素,使得國民收入分配差距進一步拉大。
差距這么大,錢都到哪里去了?
這是王永松一直想不明白的問題。王所在的廣東南海區獅山鎮有2600多家企業,2009年生產了總價值超過千億元的產品,為當地上繳了近30億元的稅,但是像王永松這樣的打工仔,一年的收入通常不到3萬元。在王永松的記憶中,稅收增長似乎與自己關系并不大。現實中,政府稅收和民眾收入呈現出此消彼長的關系。
國家統計局新近的一組數據:2010年上半年,財政收入同比增長27.6%(預計全年將超過8萬億元),國內生產總值同比增長11.1%,城鎮居民人均收入同比增長10.2%。
耶魯大學金融學教授陳志武發現,1951年時,我國民間的消費占當年GDP的68%,政府的消費僅為GDP的16.5%;而到了2007年,民間的消費降到了GDP的37.5%,政府的消費則上升到了GDP的28%。
2010年5月,作為代表工人利益的機構,中華全國總工會(以下簡稱全總)調研結果稱,從1983年到2005年,我國居民勞動報酬占GDP的比重下降了20%。在過去的5年中,全國近1/4的工人沒有漲過工資。無論是從中央規劃,還是民眾的關注度看,收入分配改革越來越緊迫。
如何提高勞動報酬?總理在收入分配改革會議上透露了政府的改革思路――“建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制,加強國家對企業工資的調控和指導,全面推行勞動合同制度和工資集體協商制度,確保工資按時足額發放”。
“收入分配改革的路徑早就明確了。”國家發改委社會發展研究所所長楊宜勇說,“關鍵是如何落實。”
廣東省早在1994年就已經建立最低工資制度。截至2010年,已累計9次上調了最低工資標準,目前為1030元/月,這一水平相當于2009年廣州市人均月收入的1/3左右。按照國際慣例,最低工資應相當于當地人均實際收入的40%左右。
廉價勞動力是中國制造業的優勢之一,無論是工資集體協商還是最低工資制度終將提升工資水平,對廉價勞動力“優勢”構成威脅。這對于以招商引資為第一要務的地方政府來說,無疑矛盾重重。
作為國民收入二次分配的重要突破口,完善壟斷企業資本收益的收繳和使用辦法,合理分配國有和國有控股企業利潤,預計也將寫入收入分配改革方案。
中國改革基金會國民經濟研究所副所長王小魯認為,長期以來,壟斷國企的稅后利潤沒有全民共享,國企利潤和國家資源分配的不規范、不透明也成為收入差距擴大的因素之一。
目前,紅利上繳制度僅覆蓋部分國企。國資委的統計數據顯示,截至2009年底,納入中央國有資本經營預算編制范圍的中央企業,其資產總額占全國國有企業資產總額的55%。金融企業和鐵路、交通、教育、文化、科技、農業等部門所屬中央企業,均未納入中央國有資本經營預算試行范圍,也沒有上繳紅利。
作為二次分配調節的另一個主要工具,個稅改革也因目前個人財產收入不透明而裹足不前。
個人所得稅是1994年稅制改革以來收入增長最為強勁的稅種之一,據國家稅務總局統計,2008年全國個人所得稅總收入為3697億元,其中來自工薪階層的貢獻有1849億元。個人所得稅一度被質疑是“劫貧濟富”,高收入不僅沒有有效納入征收范圍,原來狹小的中產階層反而成了調控的主要對象,對收入分配起到“逆調節”作用。
個稅改革自2003年被提上政府議事日程,便確立了實現“綜合與分類”相結合征收的目標,即個稅征收在現行分類征收基礎上,逐步引入綜合征收模式,將工薪所得、勞務報酬所得、財產所得等收入綜合征收。但由于個人財產收入不透明等諸多原因,個稅改革遲遲難以推進。
據杭州海關統計，今年1-2月，浙江向美國和歐盟出口的上述勞動密集型產品分別達4.1億美圓和5.3億美圓，占全省同類產品出口總值的33.8。但目前全省絕大多數企業未達到SA8000標準。這樣，浙江省乃至全國大部分企業即將陷入認證危機。
那何謂SA8000？
SA8000系國際性社會責任驗證標準，于1997年8月由CEPAA依據《國際勞工組織公約》，《世界人權宣言》及《聯合國兒童權利公約》的內容發展制定，其標準內容與ISO9000或ISO14000有相同的驗證體系。
SA8000標準的要求包括：
1，童工2，強迫性勞工3，健康與安全4，組織工會的自由與集體談判的權利5，歧視6，懲戒性措施7，工作時間8，工資9，管理體系
其實這在很大程度上與我國勞動法是不謀而合的。在勞動法的第四，五，六，七，九，十一章中分別到了勞工的工作時間和休息休假；工資保障；勞動安全與衛生；女職工和未成年工特殊保護；社會保險和福利；監督檢查。它的宗旨是賦予市場經濟以人道主義。因而SA8000在我國還是具有可參照性的。
SA8000給實際生產生活所帶來的好處：
1，減少國外客戶對供應商的第二方審核，節省費用；
2，更大程度符合當地法規要求；
3，建立國際公信力；
4，使消費者對產品建立正面情感；
5，使合作伙伴對本企業建立長期信心。
截至20__年8月26日，全世界共有27個國家的150家組織獲得了SA8000認證證書。從獲證組織的洲際分布看：亞洲最多，有14個國家的92個組織，占總量的61.3；從獲證組織的國別分布看，中國最多，10個行業的34個組織獲得認證，占總數的22.7；但從總的對外出口企業看，在長江三角洲等地通過該認證的企業并非多數，他們把SA8000稱為新一輪的貿易壁壘。
不實施該標準主要有成本的問題，SA8000有三種成本：
評估現有狀況、制定系統原則和程序、控制和記錄所需的時間成本；補救措施；第三類認證審查和不斷進行的控制和監督審查。
又有企業人士戲稱SA8000是勞動者之福，出口企業之“災”，那到底情況如何？企業對SA8000的認證有什么看法和意見？我們根據對六家出口企業的調查進行進一步的分析研究。
一，觀念傳統，沒有超前的意識
在我們調查的這六家企業中，大家或多或少都對SA8000了解一些，但無一家進行了SA8000的認證，且在今后的一段時間內也不打算對其進行認證，看來SA8000的實施任重而道遠。
杭州世源醫療輔助用品有限公司是我們去的第一站，它位于杭州市余杭經濟開發區，是世源公司下屬的一個子公司。世源公司是美國在華的獨資公司。世源（中國）已通過ISO國際質量體系認證，在生產管理上，嚴格按照美國FDA標準，并通過了FDA認證，德國EN認證和ISO重新認證，再結合引入ERP系統實施，產品遠銷歐美。但就是這樣一家成品合格率高，管理規范的企業，其人力資源部主任直言不諱地坦露，關于SA8000在網上看過一些材料，覺得和勞動關系的法律法規基本一致，沒有單獨認證的必要，且現在上級沒有文件下達，客戶也未對該項提出要求，因而對SA8000的認證暫不作考慮。不過他也同時提出如果有要求要實施或者別的企業開始搞了，那他們也會著手進行。
同樣，像位于杭州上城區的新光塑料有限公司，年度財政營業收入在一億元以上，吹膜產品遠銷日本，產品也已通過了ISO9000認證，但目前也沒有認證SA8000的打算。
而世源的供應商航民非制造布，屬于民政福利企業。也是一家技術密集型企業，現已通過ISO14000，ISO9000的認證。設備由德國進口，產品銷往全國各地，主要出口美日韓。它倒對SA8000認證有主動意向。這樣對SA8000認證有初步意向的只占總調查公司的20。
看來，很少有敢做第一個吃螃蟹的人，大多安于現狀，要等看到別人嘗到甜頭了或有了硬性要求才會試著嘗試，生產管理在觀念上還是相對傳統。
二，利益第一，員工第二
杭州世源醫療輔助用品有限公司像社會上的大多數企業一樣，實施成本薪酬體制。 行政管理人員是進行談判協議工資，而操作工人則是最通用的計件制，也就是工人工資看的是績效。目前，公司在職員工50-240人，雖然不提倡加班，但工資看的是績效，工人為多賺錢，“自主加班”也不容避免。在走訪省總工會保障部的張老師時，他曾經提到，因為社會上就業人數是供大于求，職工特別是外地務工人員急于找工作，自我保護意識差，愿意盲目加班。因而科學地計算計件工資的含量就顯地尤為重要，在成立工會的企業中，工會會同企業協商確立合理的單價。而在勞動法第四章第三十七條也明確規定：對實行計件工作的勞動者，用人單位應對工時制度合理確定其勞動定額和計件報酬標準。杭州世源醫療輔助用品有限公司在管理上提出要盡量做到“人性化”，到目前為止，只有一女工因為工資問題到勞動局進行投訴，情況還算可以。而金山公司杭州分公司的張斌經理也提出了“以認為本”的管理核心。
但無論如何，公司講究的還是產量、質量，根本目的是提高工作效率，效益是企業生存發展的保障，。那么，是不是要在利益保障了之后再談人性？不免讓人覺得利益第一，員工第二。
下面根據SA8000的有關要求，比照勞動法，對調查現實進行分析
1，童工，女工，特殊務工人員
SA8000要求不能雇傭童工，男女應同工同酬。而勞動法也對女職工和年滿16周歲，未滿18周歲的未成年工有特殊勞動保護的條例。
杭州世源醫療輔助用品有限公司拒招未滿18周歲的童工。要求操作工人文化學歷在初中畢業以上，這樣就能很好地避免招收童工，公司認為招收童工除不合法外，童工沒有吃苦耐勞的精神，也不利于產量的進一步提高。因為行業性質關系，在職女工居多，能基本做到男女同工同酬。杭州新光塑料有限公司也是規定男女權益一樣。蕭山晶利絲制印染公司是家勞動密集型企業，產品主要銷往歐美，他們主要招收外來打工人員，因為人力的更為廉價，有利于降低成本。在丹利絲服裝公司這家私營企業我們看到以女工為主，甚至還發現招有童工。蕭山航民非制造布男女工資不同，員工大部分為本地人，且殘疾人占50以上。{國家規定：殘疾人占30免地稅；殘疾人占50以上免地稅和國稅}
2，工作時間和休假休息
SA8000規定：在任何情況下不可經常要求員工一星期的工作時間超過48小時，每七天至少休息一天，每周加班不得超過12小時。我過勞動法也有明文規定勞動者每日工作時間不得超過8小時，平均每周工作時間不超過44小時。在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不超過3小時，每月不超過36小時。在下列節日期間還應依法安排勞動者休假
（1）元旦（2）春節（3）國際勞動節（4）國慶節{5}法律，法規規定的其他休假節日
杭州世源醫療輔助用品有限公司每天8小時工作制，工作時間為早上8點至下午5點，中午一小時吃飯時間。暑期因為停電，工人都在晚上11點到凌晨6點工作。杭州新光塑料有限公司也給予操作工人符合標準的加班加點費，但遇上銷售人員出差在外，遇上休息日，則沒有加班工資。這樣明著規范，暗著討巧，實不規范。而對于過負的加班加點有很多隱憂。20__年春節期間，杭州慶春路上一超市的女員工因勞累過度，猝死在了工作崗位上。勞動力低廉但人命關天。而員工自我意識保護差，為了掙錢，往往一天超過8小時工作量。
3，薪酬
剛才已在上文略有涉及計件制的問題。SA8000和勞動法都提出了有關最低工資標準的要求。SA8000還要求同工同酬。
蕭山航民非制造布男女工資不同，但女工不低于750元，男工不低于850元。都高于我省最低工資520元。杭州新光塑料有限公司勞動報酬也高于520元，但銷售人員工資往往于業績掛鉤，每月按應收款的比例扣獎金，有些甚至入不敷出，這種規定，不置可否。據省總工會保障部的張老師講，最低工資至少兩年調整一次，去年我省總共調整了5次，到520元（考慮住房，社會保障等因素），而上海也從578元調至635元（且不含社會保險）：江蘇省則從540元調至620元（且不包含三金），江蘇省經濟并不是很突出，如此高的最低工資保障是為了反促進當地經濟發展，而浙江貫徹的是以經濟發展來進一步提高最低工資保障的水平。現在很多工司都鉆最低工資空子，把加班費或是午餐費等福利費用加上來足520元，實際這是不合法的。對于加班費勞動法規定平時應不低于工資的150，在休假日里應不低于工資的300。而在平時沒有補休的應不低于工資的200。
4，健康安全與環境衛生
SA8000提出公司應給予員工一個健康安全的工作環境，并有專門管理人員實施監督。
像杭州世源醫療輔助用品有限公司因為生產醫用用品，衛生情況相對要求較高，污染也最小。員工進入操作區要穿白褂，手要進行消毒，在整個過程中有紫外線消毒，有空調通風，有滅蠅燈。而航民非制造布環境也比丹利絲服裝公司和晶利絲制印染公司要好，丹利絲服裝公司車間里有很大的噪音。新光塑料有限公司，作為一家有國企改革而成的公司做地也相對較好。員工上崗前有安全培訓，有高級管理代表負責公司的安全衛生工作，在生產吹膜上通過改變原料來減少刺激氣味，盡量減少污染。生產車間做到滅蠅。但在很多特定行業，像杭州玻璃廠，紡織廠不僅噪音嚴重，而且又熱又悶，還有濃重的化學味道。但工人往往嫌麻煩，不戴口罩，很不在乎。
5，社會福利與保障
在公司里最能保障職工權益的是工會。省總工會保障部的張老師介紹說，我省非公有制企業、私營企業在前十年有工會建立的才3000家。而目前一增至26000多家，推行工資商談判的有一萬七八千家，現在工會重點在抓集體合同的履行率并保障職工工資年率有所增長。的確，像杭州世源醫療輔助用品有限公司雖現無工會，但即將設立。的確，成立工會是各不同性質的每個企業必然的發展趨勢。職工一般要簽署勞動者合同，工會集體合同，從而更好的維護自己的權益。而杭州新光塑料有限公司，杭州世源醫療輔助用品有限公司均表示公司員工不需要交押金，但杭州新光塑料有限公司需要保存員工身份證原件。杭州世源醫療輔助用品有限公司也提出根據ISO9000的要求，職工需要提供生分證，學歷證書，簡歷，職業資格證和健康證。兩家公司均會在新員工入職前進行上崗培訓，杭州新光塑料有限公司會對員工進行書面考試；杭州世源醫療輔助用品有限公司則會在上半年各部門根據員工需求安排下半年度的培訓。雖然不用簽定培訓協議，但為了有所保證，不讓人才隨意流失，公司會在培訓前與職工簽定制約的合同。雖不太民主，但畢竟也是給了員工一次受 教育的權利。
目前，我省共有三條生活保障線：
一，五大基本保險（養老，醫療，工傷，生育，事業）二，補充保險（醫療輔助保險）
三，救助（大病，特病，家庭困難）
對于第一條，各公司均給員工辦理，但第二條是杭州，寧波率先在全國推廣的基金制度，幅度范圍并不大。
5，歧視
在現實生活中生活成本高，勞動保障少直接導致了招工難。慈溪市一家民營企業在招收普通操作工時竟開出了月薪3000元的價格。外來工人往往比當地工人更享受不到合理的待遇。據寧波市城調隊的調查結果，在過去的一年中，寧波的外來務工人員平均年收入為11515元，遠低于寧波市的職工平均工資和居民可支配收入水平，其中年收入在8000元以下的占到51，年收入在8000至120__元的占到31，另有1/5的民工月收入在500元以下。從消費者來看，住房支出是僅次于消費的，63的受訪者只能在城郊租房住，在城區租房的只占到10。很多民工缺乏勞動保障，列如能得到加班補貼的只占到29.3，與此形成對比的是，他們平均每個星期的工作時間在56個小時以上，遠高于城市職工的40小時，而90的外來工人也享受不到雙休日。
總結：SA8000提倡在發展經濟的同時即要保護環境又要保護勞工。企業不能以利潤作為自己惟一目標，而應該承擔相應的社會責任，亦被稱為“賦予市場經濟以人道色彩“。如果承擔對社會和利益相關者的責任僅靠企業的道德自覺，在對于市場經濟剛剛起步還注重追求利益的發展中國家而言，這種約束無疑是極其脆弱的。比照條例外資企業和國有股份制企業能做地相對好些，而對于許多民營、私有制企業則存在更大的不足，這在上文有所體現。環境問題，發達國家在上世紀20年代即解決，而目前我國仍以犧牲環境來獲取經濟的增長，成本低廉的確可以為國家創收外匯，單若計算環境損失，那成本將是非常之高。SA8000還能促進進一步提高工人福利，改善工作環境，對于“廉價的勞動力”這一思想觀念進行改變，有利于優化我國人文環境。一個事實是，中國數以億計的工人因為經濟增長而受益；另一個事實是，中國勞工狀況的改善速度落后于經濟增長速度。而隨著加入WTO后，外貿生意和國際接軌，越做越大，受到了來自西方各種形式的貿易壁壘，SA8000就是其中之一。客觀事實是從1995年以來，我國沿海地區至少已有8000多家工廠接受跨國公司的社會責任審核，有的企業因為良好的表現獲得了更多的訂單，有的工廠則因沒有改善誠意而被取消了供應商資格。作為一項國際標準，SA8000對于發展中國家，尤其像我國這樣一個勞動力資源豐富，勞動密集型產業在產業結構中占有很大比重，且不少企業的勞動生產環境和條件尚待繼續改善的國家來說，確實是一個嚴峻的挑戰。按照SA8000規定，生產企業如果達不到其要求，相關進口方就可以阻止產品進口。這對出口方將是更大的損失。因而國內企業和政府部門須及早應對，提高企業綜合競爭力，突破新的貿易壁壘。
對于企業建立社會責任管理體系是公司實施SA8000認證的必由之路，而實施SA8000認證又是順利進行對外貿易的一道屏障，企業應把眼光放長遠一些，不要揪住眼前小利而錯失商機。SA8000的認證制度不是可有可無的公益成本，而是可降低環境風險，促進競爭力，提升附加值的必要投資，應是新的競爭力資源。
對于政府應對SA8000的對策思路：
一，制定出口可持續發展戰略二，建立統一規范的產品認證認可體系三，建立SA8000預警機制四，發揮行業協會，進出口商會等中介組織的作用。五，加強對SA8000知識的研究、宣傳、培訓和普及工作。六，加強對SA8000的研究力度，使企業樹立危機意識，自覺提高勞工標準。七，提高出口產品的勞動工資成本，改善中國勞工待遇。對外率先引進SA8000社會責任標準。
中國通過SA8000認證企業的行業和地區分布
合計
廣東
香港
澳門
山東
上海
福建
未知
合計
34
21
3
3
3
1
1
2
玩具
11
10
1
服裝
9
4
2
3
珠寶、鐘表
3
1
2
附件（各種包具）
2
1
1
家用器皿
2
2
房地產
2
1
1
紡織品
2
1
1
電子
1
1
鞋類
1
1
包裝
1
我區取得的來之不易的發展成果，歸根結底在于我們解放思想、改革創新。要開創更好的發展局面，必須深入學習實踐科學發展觀，繼續堅持解放思想、改革創新。
充分體現實踐特色，深入貫徹落實科學發展觀。把學習實踐科學發展觀與建設"人文*、科技*、綠色*"結合起來，與推進我區經濟社會平穩轉型、加快首都新城區建設結合起來，與總結改革開放經驗、弘揚奧運精神結合起來，著力找準并解決影響和制約我區科學發展的突出問題，做到查找差距對照實踐來進行、制定措施以實踐為依據、解決問題用實踐來推動、檢驗成效以實踐作標準。切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性，進一步把科學發展觀轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，努力開創科學發展的新局面。
以解放思想為先導，在新的高度上形成加快發展的共識。進一步以思想的大解放，促進經濟社會的大發展，尤其要從六種思想禁錮中解放出來，即從傳統計劃經濟和重發展輕環境、重速度輕效益、重增長輕節約的片面發展觀中解放出來，樹立市場經濟和科學發展的新觀念；從小富即安、小富即滿的思想中解放出來，樹立自強不息、勇攀新高的進取精神；從養尊處優、不思進取、看攤守業的思維定式中解放出來，樹立敢試敢闖、敢為人先的創新意識；從等、靠、要的"唯條件論"中解放出來，樹立事在人為、關鍵在我的能動觀點；從"唯上"、"唯書"的僵化思想中解放出來，樹立"沒有明令禁止的都可以想、可以試"，不斷創新求變的求索作風；從單位、部門狹隘的利益觀中解放出來，形成全區一盤棋、合力求發展的濃烈氛圍。
以改革創新為動力，在新的高度上尋求解決問題的突破口。進一步深化區屬國有企業改革，完善國有資產管理和監督體制，實現國有資產保值增值，推動國有經濟健康快速發展。繼續深化農村集體經濟改革，開發建設一批具有代表性的集體經濟項目，提高集體經濟發展質量和效益。加強和改善預算管理，優化支出結構，努力打造民生財政、效益財政和法治財政。擴大融資渠道，增加銀行授信貸款額度；緊緊抓住國家和*市擴大內需的機遇積極爭取上級有關部門的資金支持；充分發揮政府投資對促進經濟增長的作用，積極引導和鼓勵社會投資，增強拉動經濟增長的社會合力。拓展發展視野，加強與*軍區、首鋼、駐區企事業單位以及西南五區的戰略合作。
二、堅持以招商引資為突破口，努力提升經濟總量，全力推進區域經濟平穩較快發展
緊緊抓住招商引資工作不動搖，結合首鋼搬遷調整，不斷優化產業結構，推動區域經濟持續穩定健康發展。
狠抓落實，加快招商引資成果轉化。加大對新引進企業主動服務力度，明確責任，加快推進重大項目落地，確保招商引資成果轉化為對區級財政收入的實際貢獻。進一步加強招商引資力量，創新招商工作機制，營造全民招商工作氛圍。加大督查考核力度，進一步調動全區干部群眾的積極性，挖掘招商引資潛力，整合招商引資資源，確保在20*年新增入區庫2.18億元的基礎上再引進入區庫稅收1億元以上。
強力推進，推動招商引資向縱深發展。繼續堅持"招大商、引大資"的策略，提高招商引資質量。創新招商引資策略和手段，發揮財政政策和資金的引導作用，進一步完善招商優惠政策，在載體發展、特色產業集聚、人才引進等方面尋求新的政策突破，增強區域發展吸引力。加快項目載體建設，充分發揮功能區招商引資平臺效應。針對園區和各個商務功能區的發展規劃和差異化定位，重點引進符合我區發展定位和發展潛力較大的企業。加強項目前期準備和包裝工作，全力爭取政策性資金支持。
深入挖潛，促進存量經濟做強做大。認真做好駐區企事業單位服務工作，建立和完善各種重要區情通報和工作交流制度，積極為首鋼、高井電廠和京能熱電等駐區企事業單位搭建共駐共建、共享發展的高層次服務平臺，鼓勵和支持駐區企業做強做大。進一步完善落實我區扶持中小企業發展的一系列政策措施，建立中小企業專業化服務機構的儲備庫，鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
強化服務，不斷優化發展環境。打造公平透明的政務環境，全面落實《服務重點企業暫行辦法》，優化政策環境，建立健全"綠色通道"，為企業提供優質、高效的服務。打造加快發展的社會環境，形成尊重創造、尊重創業、尊重納稅人的社會氛圍。打造開放高效的服務環境，加強對各單位科、隊、站、所的監督管理，杜絕推諉扯皮現象，對破壞發展環境的堅決予以曝光，對造成嚴重損害的給予嚴肅處理。
三、堅持以功能區建設為依托，加快載體建設，大力夯實區域經濟發展基礎
按照"布局集中、用地集約、產業集聚"的原則，加快功能區建設進程，強化區域經濟發展載體建設，帶動區域經濟快速健康發展。
充分發揮園區龍頭引擎和輻射帶動作用。以園區輻射產業基地，拓展服務空間，強化政策扶持，提升產業集聚能力。進一步完善園區建設領導小組成員單位考核評價機制，推進園區開發建設，努力打造特色鮮明的"創意生態總部園"。北Ⅰ區劉娘府地塊上半年完成控規調整和修建性詳規編制，年底前完成土地一級開發，具備上市條件。積極推進新媒體基地項目建設，年底中區竣工；金榜文化創意產業基地啟動辦理二級開發前期手續；西井地塊通過遴選確定開發主體。南區完成概念性規劃設計工作，探索市場化運作模式。全年新引進企業500家以上，年收入億元以上企業力爭突破*0家；園區企業收入和稅收力爭分別達到260億元和7億元，同比均增長25%以上。充分整合各方資源，申報爭取市以上項目資金1億元以上。
加大西部地區開發建設力度。西部地區進入全面建設啟動階段。理順體制，充實力量，建立強有力的西部開發建設隊伍，統籌西部地區開發建設。整合資源，充分調動地區部隊、農工商公司、國企的積極性，形成西部地區開發建設的合力。加強基礎設施建設，加快"三縱三橫"路網建設，確保五里坨西路、五里坨路和黑石頭村路完工。完成五里坨供水廠的項目包裝，爭取上級有關部門直接投資。南宮小區年底開工建設，完成站前小區保障性住房建設。完成西部地區15萬平方米定向安置用房的前期工作，力爭年底前開工，為西部地區提供拆遷用房，緩解拆遷難的問題。加快西部地區土地開發，加快運作天泰山國際會議中心項目，年底開工建設。積極研究與市土地儲備中心合作進行西部地區土地一級開發的模式，推動西部地區開發建設取得新突破。
繼續推進兩個休閑旅游區建設。進一步理順管理體制，以CRD為品牌整合旅游資源。加快各旅游景點道路建設，努力形成旅游產業鏈。積極推進東部現代娛樂旅游區建設，探索特色化經營模式，著力推進游樂園室內主題樂園等重點項目。切實做好首鋼旅游規劃，落實西南五區旅游合作機制，為把我區打造成京西旅游集散中心奠定基礎。推進西部生態旅游區建設，加大基礎設施建設力度，促進東中西部均衡發展。繼續做強茶文化節、重陽登高節等活動品牌。
繼續推進重點商務功能區建設。把銀河商務區建設成為總部辦公和商務金融啟動區，萬達廣場、錫華大廈建成并全面運營。銀河商務區完成總建設用地77%的建設任務。TSM商務區金鼎商貿區全面建成并投入使用。做好國際雕塑園地下商務區規劃工作，確保項目完成上市交易并開工建設。力爭完成蘋果園交通樞紐商務區土地一級開發，實現上市交易，確保交通樞紐開工建設。京燕酒店商務區一期實現開工建設，南園大廈建成并投入運營。以搜狐游戲公司為龍頭，打造我區文化創意產業聚集區。完成京西會展商務區土地一級開發，加快項目運作，年底開工建設。
四、堅持以打造CRD主導產業為核心，轉變發展方式，不斷優化區域產業發展結構
實施《CRD建設行動規劃》，依據CRD五大產業方向，進一步鎖定首鋼搬遷后的替代主導產業，提升新興產業對區域經濟發展貢獻率，優化區域產業結構。
大力發展商務金融產業，增強經濟增長后發力。加強《關于加快首都金融業發展的意見》等政策的研究和利用，制定商務金融產業發展規劃，完善商務金融產業發展的相關政策，集中力量，突出發展商務金融產業。大力引進金融實體企業，使其成為我區經濟發展色鮮明、貢獻突出的龍頭產業。加快京西會展商務區金融門戶建設，開發建設各類全國性或大區域性要素交易平臺，加快推進*金融服務外包產業園區建設，逐步推動金融企業集聚，促進金融業的規模化發展。
大力發展文化創意產業，彰顯特色品牌號召力。做強做大文化創意產業特色品牌，豐富文化創意產業內涵領域。加快*數字娛樂產業示范基地發展，推進園區北Ⅰ區劉娘府總部基地等重點項目建設。進一步整合載體資源，將產業培育基地建成獨具特色的文化創意產業基地，重點發展以信息網絡為平臺、以數字化技術為工具、以文化為資源、以創意為動力的新經濟類型，推動科技服務等現代服務業發展壯大。有序推進首鋼新興產業基地規劃落實，積極參與首鋼啟動區建設。進一步完善政策體系，加大新興產業扶持培育力度。加強奧運場館利用，加快西五環體育產業帶建設。大力發展體育創意產業，以處網絡體育聚集區為平臺，促進電子競技、體育動漫、休閑娛樂等軟件研發。力爭全區文化創意產業收入同比增長20%以上。
大力發展高新技術產業，提升經濟發展競爭力。充分發揮中關村品牌資源凝聚作用，以園區為核心，積極凝聚培養一批電子信息、新材料、節能環保等高端產業領域骨干企業。重點實施一批有發展前景的高技術項目，開發一批具有強大市場競爭力的高技術產品，培育一批知名品牌，加大知識產權保護力度，全面提升高新技術產業發展水平。
五、堅持以重大工程建設為著力點，努力提高城市建設管理水平，加快推進首都新城區建設步伐
加快城市建設步伐，加強城市長效管理，努力改善城市面貌和居住環境，提升城市形象和品位，提高城市綜合服務功能，全力推進首都新城區建設。
加大投資力度，加快城市基礎設施建設步伐。堅持以重點工程帶動市政基礎設施和社會公益設施建設，開工建設十項重點工程：蘋果園交通樞紐工程、阜石路二期工程、楊莊大街一期工程、京門公路新線工程、永定河二期綜合治理工程、保障性住房建設工程、古城高級中學與古二小改造建設工程、*山醫院醫療樓建設工程、京燕酒店商務區建設工程、金榜文化創意產業基地建設工程。十項重點工程計劃總投資7*.5億元，其中市政府直投資金*5.2億元，將是我區建區以來投資最大、爭取上級資金投入最多的一年。做好永引渠南路、古城南街、蘋果園大街3條城市主干路前期工作，力爭完成立項，啟動拆遷。加大協調力度,積極推進金頂北路等1*條道路建設。加快推進消防支隊指揮中心和古城消防中隊建設，五里坨消防中隊實現開工建設。
完善協調推進機制，加快重大項目建設。全面落實加快推進重大項目建設的辦法。強化項目管理，依托重大項目，形成項目梯隊。實施一批疏導性強的道路設施項目，帶動性強的現代產業項目、功能性強的民生改善項目和生態性強的環境保護項目。深化土地儲備工作，加快項目一級開發及上市工作。完善和強化資金爭取協調機制，提高政府投資使用效率。加快推進衙門口工業用地、老古城綜合改造、西黃村綜合改造等項目一級開發工作。積極與市土地儲備中心溝通協調，全面啟動西山國際文化小鎮等項目一級開發。
建立長效管理機制，提高城市管理水平。增強大市政理念，完善城市管理機制。充分利用奧運環境整治的豐富經驗，不斷提高城市綜合管理水平。加強城鄉結合部地區環境綜合整治，加快老舊小區改造進程，積極推進蘋果園地鐵周邊等9處城市"邊角地"整治工作，促進首鋼完成"廠中村"拆遷工作。積極穩妥地推進拆除違法建設工作，堅決遏制新生違法建設。繼續實施靚麗工程，完成1*公頃的園林綠化和城市美化任務，加強戶外廣告、牌匾標識和夜景照明管理。加快推進水、電、氣、熱、環衛等基礎設施建設，進一步做好交通、防汛、供暖、人防和防震減災等工作。切實加強水務建設，加快推進永定河治理開發、高井渠整治和西部水廠建設。全面加強節能、節水、節地、節材和資源綜合利用工作，突出抓好節能減排、生態環境保護工程。全面落實環境保護規劃和控制大氣污染的各項措施，落實黃標車治理工作，主要污染物排放得到有效控制，不斷改善生態環境質量。
六、堅持以改善民生為立足點，加快推進社會各項事業健康發展，努力構建平安和諧*山
堅持以人為本，著力加強社會管理和公共服務職能，著力解決各類民生問題，推動社會各項事業全面發展，促進社會和諧。
扎實做好就業工作，不斷完善社會保障體系。高度關注經濟形勢變化對就業的影響，實施更加積極的就業政策，全方位促進就業增長，確保就業形勢基本穩定。繼續發揮首鋼職工就業服務中心的作用，協助首鋼做好富余職工分流安置工作。不斷完善社會保障體系，落實社會保險政策，努力實現養老保險和醫療保險的全覆蓋。切實增加群眾收入，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。加快保障性住房建設，衙門口經濟適用房竣工，兩限房實現開工建設，進一步解決低收入家庭住房困難問題。發揮區慈善協會作用，繼續實施濟困工程，加大殘疾人等弱勢群體的幫扶力度。發展老齡事業，積極應對人口老齡化。安排醫療衛生及社會保障專項資金2.1億元，比20*年增加3970萬元，增長23.2%。
堅持科教興區戰略，優先發展科技教育事業。實施人才強區戰略，落實和完善人才政策，建立引進人才"綠色通道"，在戶口遷入、家屬就業、子女就學、醫療保障等方面提供全程服務。高起點推進創新型城區建設，進一步加大科技投入，完善區域創新體系，大力支持和發展一批國家和市區科技項目，深入實施知識產權品牌戰略，強化科技對社會事業發展的支撐作用。加快"數字*山"建設步伐，完善信息服務平臺建設，推進城市建設和管理的現代化進程。鞏固科普示范區建設成果，全面落實《全民科學素質行動計劃綱要》。全面推進素質教育，優化教育結構和學校布局，改造建設3所學校。創新教育管理機制，全面提升教育品質，促進區域特色發展。
加強精神文明建設，大力發展文化衛生體育事業。繼續加強精神文明建設，提高市民素質。深入開展雙擁共建活動，爭創全國文明城區。大力扶持公益性文化事業，豐富群眾文化生活，讓全區人民共享文化建設成果。加強非物質文化遺產管理與利用，做好文物單位的保護和升級申報工作，完成新建區文化館前期準備工作。進一步加強區域醫療衛生資源規劃整合，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。繼續推進公共衛生體系建設，加快社區衛生服務發展步伐，加強醫療服務監督管理，提升醫療服務質量，提高群眾健康水平。繼續抓好人口和計劃生育工作，加大綜合治理力度，推動人口問題統籌解決。
理順體制機制，扎實推進社會建設。全面落實區社會建設大會精神，進一步理順關系，建立社會管理新格局。加快構建社會公共服務、社區管理、社會組織管理等五個體系，全面推進社會建設管理體制改革。深入開展和諧社區創建系列活動，全面推進社區服務站的標準化建設。做好第七屆居委會換屆選舉工作，切實加強社區專職工作者隊伍建設，推進隊伍建設的職業化、專業化和規范化。繼續實施便民工程，安排便民工程經費5000萬元，比20*年增加1000萬元。進一步探索社區物業規范管理，實行社區居務公開，大力培育社區服務組織，進一步改善社區辦公條件，使社區建設繼續保持領先地位。安排社區建設專項經費6200萬元，比20*年增加1600萬元，增長35.3%。建立組織、激勵和管理制度，推動社會志愿者工作經常化、制度化、規范化。繼續加強民族、宗教、僑務工作，支持工會、共青團、婦聯等群團組織開展工作。
全面做好安全工作，營造和諧穩定的社會環境。健全應急管理體制機制，提高突發事件應急處置能力。高度關注民生安全，切實抓好食品藥品質量安全和生產安全，嚴格落實消防、交通等安全工作責任制，加強事故隱患排查整改工作，逐步建立長效管理機制。建立流動人口服務管理、社會治安防控等六大體系，深入開展平安*山建設工作。全面做好人民武裝工作，進一步加強國防后備力量建設。鞏固大接訪成果，不斷完善工作機制，加大人民內部矛盾排查調處力度，繼續安排化解社會矛盾資金2000萬元。
七、堅持以行政能力建設為保障，著力推進政府管理創新，努力建設服務型政府
加強政府自身建設，努力使轉變政府職能有新突破，科學民主決策、依法行政有新進展，服務能力和行政效率有新提高。
努力建設服務政府。堅持依法行政，自覺接受區人大的法律監督和區政協的民主監督，自覺接受群眾的監督，充分聽取社會各方面的意見和建議。強化政府的社會管理和公共服務職能，寓管理于服務之中，加強公共服務體系建設。克服"官本位"思想，樹立"民本位"觀念，強化為市場、企業和人民提供服務的意識。建立健全規范科學的辦事機制，形成依法、合理、快速、有效的一整套服務性制度、辦法和措施。深入推進政務公開，大力推進電子政務建設，健全政府信息公開工作機制和制度規范，增強政府工作透明度，提高人民群眾對政府的滿意程度和信任程度。
