發布時間:2022-09-12 19:34:48
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的干部作風建設樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
紀檢監察機關作為實施黨內監督和行政監察的專門機關,既是作風建設的積極參與者,也是作風建設的有力監督者。正人先要正已,紀檢監察干部自身的作風建設直接關系到黨風廉政建設和反腐敗工作的成效,因此,紀檢監察干部對自身的要求應當要更高、標準要更嚴,要努力做到八個方面良好風氣的積極倡導者、帶頭樹立者、模范踐行者。近年來,各級紀檢監察機關始終把作風建設作為隊伍建設的重中之重來抓,紀檢監察機關和紀檢監察隊伍的作風建設不斷得到加強,有效推動了當前反腐倡廉各項工作的開展,促進經濟和社會各項事業的持續健康發展。但是,紀檢監察干部隊伍的作風狀況還不能完全適應反腐敗斗爭形勢發展的需要和客觀情況的變化,紀檢干部離“政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業務精通,作風優良”的素質要求還有一定的距離,需要在今后的工作中不斷努力、完善。
一、存在主要問題
“庸”。一是創新意識不夠強。紀檢監察機關作為執紀監督機構,嚴肅執行和維護黨紀政紀是職責所在,不能動搖。但因為這一職業的特殊性,又容易使得我們的一些干部形成保守僵化、循規蹈矩、墨守成規、按規矩辦事的思維定勢,習慣從本本和教條出發,唯書唯上,依葫蘆畫瓢,照抄照搬,滿足于完成“規定動作”的工作方法,對工作中出現的問題和經驗教訓,不思考、不總結。不善于將上級要求與本地實際相結合,不敢大膽地試和闖,不注意總結新的實踐,因而思路無新意,工作無特色。二是服務中心的意識不夠強。有的紀檢監察干部考慮問題往往局限于紀檢監察業務角度,沒有將黨風廉政建設與反腐敗工作放在改革發展穩定的大局中去把握,就業務抓業務,就辦案而辦案,使紀檢監察工作與經濟建設出現“兩張皮”。三是工作政策性不夠強。對黨的執政條件和執政環境發生的新變化,給黨風廉政建設和反腐敗斗爭帶來的重要影響認識不足,了解不深,思想落后于形勢,貫徹中央和上級的精神不到位,對黨的反腐敗工作政策把握不準,工作中 “度”的把握不夠,工作難以達到政治效果、經濟效果、社會效果的統一。
“虛”。一是存在一定程度的形式主義。在學習上表現在平時不學習、不動筆、不及時“充電”,導致工作能力低下,不能勝任新時期紀檢監察工作。學習時沿襲過去的你講我聽、我教你學,念文件,讀報紙的傳統灌輸方式,難以入腦入心,學習內容針對性也不強,學用脫節。在工作上,習慣生搬硬套,以文件貫徹文件,以會議落實會議,以講話學習講話,滿足于造聲勢、搞形式,存在文件發得多,具體落實少;會上講得多,會后落實少;限制“不準”多,監督處理少“三多三少”現象。二是存在一定程度的官僚主義。有的同志深入實際、接觸群眾少,即使到了基層,也是走馬觀花,蜻蜓點水。個別同志理論功底不扎實,水平不夠,講起話來官話套話多,指導工作不到位。
“軟”。有的紀檢干部作風不硬,正氣不足,不愿得罪人,對歪風邪氣,不敢認真監督檢查,對一些案件不敢大膽查處。具體來講有“三怕”:一怕得罪領導。在監督檢查、查辦案件時,紀檢干部最擔心領導不支持,更怕查出問題領導不滿意,以后工作難以開展。二怕影響人際關系。監督上級怕遭打擊報復,監督同級怕妨礙團結,監督下級怕傷和氣,影響今后工作和自身的發展。擔心自己管多了,干部不理解,甚至產生反感心理,使自己原本融洽的人際關系受影響,今后在干部推薦和民主評議時丟選票。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了,會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產生“多一事不如少一事”的心態,對可查可不查的案件便不了了之。
“滿”。一是小進則滿。這幾年,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成績,一些同志自我感覺良好,滿足現狀,將成績當包袱,把經驗凝固化,沒有充分認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性,甚至產生“求穩怕亂”的思想,滿足于已取得的小成績,不去思考新形勢下如何更有效地開展工作,一些工作停滯不前。二是驕傲自滿。有的紀檢監察干部以“管人者”自居,優越感強,官職不大,架子不小,高高在上、居高臨下,動輒發號施令,口氣粗得嚇人。三是得過且過。個別紀檢監察干部上進心衰退,事業心和責任心不強,當一天和尚撞一天鐘,靠領導管一管、促一促,才被動應付一下,工作成效差。有的因職位提升沒有解決,消極頹廢、萎靡不振,甚至牢騷滿腹,怨天尤人,在其位,不謀其政,從事紀檢工作精力不到位。
此外,有的紀檢監察干部紀律觀念不強,嘴巴不嚴,說話隨意;有的存在不注意身份,不分場合,參與吃喝游玩;有的違紀違法受到查處等“不廉”、“不潔”現象。
上述現象,雖然是個別的、局部的,但它會產生“多米諾骨牌效應”,渙散、腐蝕其他紀檢干部,影響紀檢機關作風建設,損害紀檢隊伍形象,制約反腐敗斗爭的深入開展。
二、原因分析
紀檢監察機關存在作風問題的原 因是多方面的,既有組織方面的原因,也有個人方面的原因。
從組織方面來看,一是缺乏有效的激勵機制。由于紀檢監察干部都屬于國家公務員,吃的是大鍋飯,端的是鐵飯碗,坐的是金交椅,使一些干部缺乏風險意識,以為一進紀檢機關,就等于進了保險箱,只要小心翼翼,不犯錯誤,工作能維持正常運轉,就可以捧牢“鐵飯碗”,穩坐“金交椅”,工作上干多干少一個樣,工資上做好做壞一個樣。有的甚至感到做多了還會惹來是非麻煩,招來矛盾,從而產生多一事不如少一事,能躲則躲,能溜則溜的思想。這些觀念,制約了干部能上能下制度的推進,一定程度上使干部放松了自我要求,不能形成奮力爭先的競爭氛圍。
二是監督疲軟。一方面有的領導干部認為紀檢干部自身素質較高,能嚴于律己,抓不抓、管不管一個樣,都不會出什么大問題。有的領導干部則怕在民意測評中失去選票,因此,有問題不管,有矛盾不化解,有歪風不批,有意見不提,睜一只眼,閉一只眼,搞“好人主義”。另一方面,監督制度不健全,不落實。一些監督制度籠統抽象,實用性、操作性差,導致執行過程中有彈性;一些地方制訂了一系列監督管理制度,在執行過程中,缺乏落實制度的決心和狠心,使之成為一紙空文。再加上,客觀上由于紀檢監察機關工作的特殊性,紀檢監察工作中的相當一部分對外部來講還是不透明的,增加了對紀委監督的難度,導致一些紀檢干部接受監督的意識淡薄。
從紀檢監察干部個人方面來看,主要是有的干部心態失衡,很難靜下心來工作。究其原因:一是待遇低。紀檢監察機關待遇偏低,加之紀檢監察工作辛苦,又容易得罪人,因此造成部分紀檢監察干部心理發生傾斜。二是晉升難。有些紀檢監察干部長期得不到提拔,又缺乏其他方面的激勵措施,容易產生不滿和懈怠情緒,特別是年齡較大的同志,感到前途無望。三是交流難。有的紀檢監察干部在紀檢監察崗位一干就是一二十年,工作失去動力。此外,個別干部不注重學習,宗旨意識不強也是造成紀檢監察干部作風方面存在問題的重要原因之一。
三、對策和建議
針對上述存在的問題,我們認為作風建設,既要堅持邊整邊改,抓緊解決突出問題,又要著眼長遠,努力探索作風建設的長效機制。
1、注重學習教育,夯實作風建設基礎。把學習教育作為加強作風建設的前提和基礎,做到“學以立德、學以增能、學以致用”。堅持學理論、學業務、學技能,做到集中學習與個人自學相結合,學習與實踐相結合。在具體內容上要不斷拓寬學習渠道,走出去與請進來相結合,派出紀檢監察專干脫產培訓,聘請專家輔導授課,進一步拓展紀檢監察干部的知識層面,開闊視野。
2、注重開展主題活動,不斷把作風建設推向深入。圍繞加強作風建設,樹立良好形象這一主線,堅持每年開展一個主題教育活動,如“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人” 開展“為民、務實、清廉”、“廉政勤政、科學發展”、等一系列主題實踐活動。通過主題實踐活動,解決紀檢監察機關作風建設方面存在的突出問題,引導廣大紀檢監察干部把權力當責任,把形象當生命,把監督當愛護,秉公用權,廉潔從政,以自己的高尚人格和浩然正氣帶頭執行廉潔自律的各項規定,以一種淡泊的胸懷、一個健康的心態和一個正確的標準,對待名利得失,把從事的工作當成奉獻的舞臺。
【關鍵詞】干部;作風;建設
如果說道德素質是人的內在自我修養,那么作風就是這種道德修養的外在表現,從這種意義上說,沒有一定的道德素養,也就談不上個人的作風建設,前者是內容,是本質,后者是形式,是表象。只有高尚的道德素養的人,才會有良好的個人作風體現,也才能展現個人的人格魅力,這應該是我們加強領導干部作風建設的出發點和立足點。因此,本文擬就對道德素質的認識和思考來闡述領導干部的作風建設。
1.道德素質修養在干部作風建設中的地位與作用
對于領導干部而言,作風建設和提高修養應該屬于有理想、有追求的境界,屬于自我道德意識的要求,是一種自我完善和自我提高的內在要求,是通過自我修煉來提升思想境界的高層次、高境界的表現。
1.1道德素養是中華文化德治精神的內涵
季羨林老先生在和總理聊天時,談到“良知良能,乃國之魂魄”,他認為道德是國家的靈魂和民族精神。在關于領導干部作風建設工作中也曾講到“禮義廉恥,國之四維;四維不張,國將不國”,他認為道德問題已經是涉及國家生死存亡的問題。諸此種種,都在告訴我們作為一個領導干部,提高自身的道德修養是一個很重要的事情。
1.2作風建設與道德素養的歸屬范疇
領導干部作風建設到底應該劃歸道德范疇,還是法律范疇?還是二者兼可?嚴格地來講,作風建設應該屬于兩個范疇的綜合,是從內外兩個方面來發揮作用的。我個人更傾向于從道德范疇來認識和理解領導干部作風建設,主要緣于:
一是符合孟子性善論的儒家思想邏輯和人心向善的本能傾向。孟子說:“君子所性,仁義禮智根于心”(《孟子·盡心上》),表明他是以人心中所固有的仁義禮智等道德屬性為人性。
二是提高了領導干部追求的層次和境界。基于人心向善的本能傾向認識,我更愿意從道德意識的培養、自我約束和個人修養等這些內在素質來思考領導者的作風建設。
1.3領導者不良作風的道德思想根源
21世紀是一個講究領導者自我修煉的時代,道德自律就是要求自我約束、自我監督、自我管理、自我塑造。
一是個人思想深處遺留的封建社會“官本位”、“家天下”的陳腐觀念,使一些領導者的道德行為得不到有效的規范,從而對群眾產生重大的負面影響。二是市場經濟的趨利性,使一些領導干部的人生觀和價值觀發生畸變,經受不住金錢和美色的誘惑,成為腐化墮落腐敗分子。三是一些領導干部放松了自己的道德修養,世界觀和道德觀發生扭曲,經受不住名譽和地位的考驗促使這些人的私欲膨脹,進一步加劇了道德缺失。
從這些方面分析,我認為:加強作風建設的關鍵在于領導干部自我修煉和內心道德意識的培養。有了這種內在的約束力,我們講領導干部的作風建設、廉潔自律等等就都有了良好的前提和基礎。
2.道德素質的基本構成和對領導干部作風建設的作用
2.1領導者道德素養體系的基本構成
領導道德和一般道德規范既有共同點,又存在不同之處。其共同點表現在:領導者的道德,也是社會主義精神文明建設的重要內容,它遵循發生論的一般規律,即社會道德發展的層次遞進規律,即由角色主體性和行為主體性到認知主體性,最后達到一種道德自由的理想境界。
以人為本——就是要擺正領導者和被領導者的關系,這是領導者最高的道德境界。具體來講,就是要一切從下屬或群眾的需要出發,全心全意服務員工,全心全意依靠員工,全力以赴做到公司倡導的“四個千方百計”,這是對領導者最基本的道德要求。
公正公平——處事公平,是對領導者道德的起碼要求。公正,就是要按照科學的道德原則,堅持走群眾路線,以大多數人擁護不擁護、贊成不贊成作為重要的衡量依據,客觀、透明和正確地處理各種沖突或矛盾。
修身養廉——“廉潔”,領導者道德的底線倫理規范,所謂“公生明,廉生威”,在中國傳統的官德中,廉潔被視為“為官之寶”,“為政之本”,廉潔是高層次道德所包含的重要道德內容,底線倫理道德規范是實現高層次道德的先決條件。
誠實守信——誠信是用來調節所有人際關系的最基本的行為規范,是一種人品修養、做人的根本準則。誠信是實現領導的基礎,是維系領導和被領導者關系的道德基礎和精神紐帶。
2.2領導者道德素養對作風建設的作用
當前,人類社會正步入知識經濟時代,知識經濟時代的領導活動日益呈現出與傳統領導完全不同的一些特點,具體來講,領導者道德素養應具有以下幾個方面的作用。
(1)導向功能。上行下效是道德運行的通則。領導者這一社會角色與其他社會角色相比,在社會生活中處于領導、組織、控制的地位。因此,領導者道德是社會道德活動的主體,也是社會主體性道德。
(2)規范功能。領導活動是靠領導者自身的影響力和在被領導者自覺服從的前提下進行的。在構成領導者影響力的諸多要素中,領導者的道德修養起著至關重要的作用。
(3)凝聚功能。領導活動是由領導者、被領導者、環境和作用對象等因素構成的,領導者的倫理規范主要體現在領導者如何去處理對人、對自己、對組織的各種關系上。只有嚴格自律、大公無私、廉潔奉公等較高的道德素養,才能形成相互理解、相互信任、相互支持、發奮工作的良好氛圍。
(4)協調功能。在社會系統中,每一個人的行為動機或行為方式都會有一些差異;但當領導者通過率先垂范、以身作則的道德作用和潛移默化的人格魅力,即“依靠一種無形的規范或約束力”來縮短彼此之間的距離,公正協調相互之間的利益關系,就會化解矛盾,從而達到行為的一致性。
(5)保證功能。各級領導者是組織形象的直接體現者,人們總是從各級領導者的道德言行中感悟組織的路線方針政策和法律法規,并以此來認定并調節自己的行為。
3.提高道德素養的途徑
對于一名領導干部,最重要的道德素養就是忠誠于企業,善愛于員工,勤勉于工作,感恩于組織。因此,提高道德素質的基本途徑就是要善于學習、敏于思考,勤于實踐和不斷超越自我。如何提高自身的道德修養呢,主要表現在以下四個方面。
(1)要善于學習。一定的文化理論水平,是加強文明、理智和高尚道德修養的基礎。
(2)要勤于實踐。人的道德修養是一個由量變到質變的過程,需要一個漫長的積累和實踐過程。
一、學院高度重視,廣泛宣傳動員
學院根據干部隊伍中存在的思想作風不端正、工作作風不扎實、責任心不強、服務意識差等突出問題,認真調查研究、查擺問題、分析成因、制定對策、明確任務,成立了學院干部作風建設領導小組,制定了學院《關于進一步加強干部作風建設的安排意見》,并召開了由全體管理干部和副高職稱以上教師參加的動員大會,邢書記在大會上作了動員講話,他深刻闡述了干部作風建設的重大意義,認真剖析了我院干部隊伍中存在的“六個缺乏”、“三個不夠”和“三個不適應”的現狀,明確了目標任務、方法步驟和具體要求,從而使廣大教師進一步統一了思想、提高了認識,為活動的順利開展奠定了思想基礎。
二、中層部門組織領導有力
動員大會之后,各部門及時召開了本部門的動員大會。有的部門針對本部門工作實際制定了自己的具體工作安排,并有創造性地發揮,如藝術系提出了“五要五不要”的具體要求;有的部門把學習范圍擴大到全體教師及輔導員,如機電系、管理系等;有的部門還增加了學習內容。許多部門都能結合工作實際展開熱烈的討論,每個人都能踴躍發言,有時討論到下午6點,收到了良好的學習效果。從檢查各部門學習記錄來看,黨辦、機電系、基礎部、財務處、管理系不錯,集中學習都在五次以上;從檢查中層干部學習心得來看,四系一部都交齊了,個別處室還沒有交上來,總的來看,系部整體好于處室。心得寫得比較好的有:甄立常、王鳳華、喬曉梅、劉立存、周立芝、勞旺梅、時立文、崔發周、楊大成、張慧芳等,這些同志都能談出自己對干部作風建設的認識和感受,并能聯系自己的工作實際提出改進的措施。
三、學習內容豐富,要求具體明確
在學習階段,我們指定了九個方面的學習內容,既有領導的講話,又有本人的崗位職責;既有教育部文件,又有示范性高職院校發展的典型案例。有的文章令人百讀不倦,比如《論高等學校發展中應處理好的十個關系》、李瑞環同志的《學哲學用哲學》,廣大干部教師都反映讀后受益匪淺。除指定學習內容外,還對學習方式和學習時間都提出具體要求。在學習方式上,要求采取集中學習和個人自學相結合,且集中學習時間不少于10小時,并要求各部門做好記錄,學習階段結束后,中層干部要寫出心得體會。從檢查情況來看,絕大多數部門、絕大多數同志都能按要求做到。
四、檢查督導到位
在學習階段,院級領導除跟隨分管部門參加學習活動外,還經常參加其它系部處室的學習活動,曾多次深入黨辦、機電系、教務處、管理系、基礎部、財務處參加學習,并對學習進行指導。
組織人事處也對各部門的學習活動進行了檢查。9月中下旬,針對個別部門學習態度不端正的問題,學院專門召開了學習情況通報會,對學習活動開展較好的部門給予了肯定,對相對落后的部門給予了鼓勵和鞭策,進一步強調了學習紀律,從而保證了學習階段各項工作的順利完成。
五、階段性成果明顯
在學習階段,我們主要取得了以下成果:
1.通過學習,廣大干部對我院干部隊伍作風建設的現實意義、緊迫性和重要性的認識提高了,在經歷了一個由認識不夠到比較重視的過程后,達到了思想上的統一。
2.通過學習,廣大干部教師增強了學習意識。大家普遍認識到,只有堅持學習,才能緊跟時代步伐,才能堅持與時俱進;只有堅持學習,才能創造性地開展工作;只有堅持學習,才能把學習的感受轉化為謀劃工作的新思路、改進工作的新舉措;只有堅持學習,才能提升干部的素質和形象、能力和水平。因此,學習應當成為伴隨我們終生的習慣。
3.通過學習,廣大干部教師增強了大局意識、服務意識和責任意識,切實轉變了作風,并積極落實在行動上,成為推動工作的強大動力。各系部處通過轉變干部作風,規范了基礎管理,完善了規章制度,細化了崗位職責,提高了解決實際問題的能力,從而增強了凝聚力和戰斗力。
4.通過學習,廣大干部教師的精神面貌有了很大改觀,大家正以飽滿的熱情和昂揚的斗志投身于省級示范校的創建之中。
六、存在的不足
1.個別部門學習時間不夠
有的部門只學習了二次、三次,每次的學習時間也不長,根本達不到10個小時的要求。
2.個別部門學習效果不佳
有的部門缺勤人數太多,受教育面小,學習只是走走過場、讀讀材料,缺乏思考和討論,收不到應有的效果。
3.個人自學不夠
一、進一步健全工作機制
1、健全群眾工作機制。成立石塘鄉群眾工作站,由黨委書記負總責,所有管線聯村干部為成員,各單位要相應成立群眾工作室,有條件的村民小組要成立群眾工作信息點。同時,完善群眾工作制度,實行掛牌辦公,加強群眾工作服務站硬件建設,做到有辦公場所、有工作制度、有專人負責。真正開通社情民意的“高速路”和解決群眾問題的“綠色通道”,為群眾提供“一條龍”式服務。將政務服務延伸到群眾“家門口”。
2、健全干部包村聯戶機制。將全體機關干職工明確到村,聯系到戶,每個聯村干部要經常深入農戶,廣泛開展民情調查,定期走訪農戶,切實做好政策宣傳員、維穩信息員、政治指導員、工作協調員,在工作中要做到“四個摸清”:即摸清農民群眾思想狀況和愿望,摸清農民群眾迫切需要解決的問題和產生問題的根源,摸清致富典型的主要做法和經驗,摸清村干部群眾對黨委和政府工作的建議。
3、健全矛盾糾紛排查、交辦、調處工作機制。一是落實排查制度。始終堅持矛盾糾紛抓早、抓小、抓苗頭的原則,按照鄉干部包村,村干部包組的方式,鄉每半月組織排查一次,村每周組織排查一次,同時根據矛盾糾紛發生的特點和重點項目建設過程當中可能出現的問題進行定期和不定期排查,變群眾上訪為干部下訪。二是落實周報告制度。各單位每周五下午向鄉政法辦公室匯報本周矛盾糾紛排查調處情況,并就復雜疑難糾紛和可能引發上訪糾紛的形成原因、發展態勢、初步處理方案以書面形式上報。重大和突發性矛盾糾紛在發生后20分鐘以內上報鄉黨委、政府。政法辦公室對上報的矛盾糾紛匯總分類后,提出預測、分析、處理方案,提交黨委、政府落實專人掛牌交辦,限期處理。三是落實負責干部包案和分級負責制。對一般性矛盾糾紛由包村干部和相關站所負責處理;復雜疑難糾紛由鄉主要領導和分管領導掛牌,相關站所配合,限期進行處理。
4、健全職能單位整體聯動工作機制。建立健全社會治安綜合管理工作協作聯動機制和信息共享機制,充分發揮法庭、派出所、司法所等相關職能部門作用,定期召開聯席會議,加強情況掌握、形勢分析和綜合協調,充分發揮人民調解、行政調解、司法調解的作用,提高化解矛盾糾紛的能力和水平,真正形成齊抓共管的聯防聯調聯動運行機制,及時解決人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,切實維護社會大局和諧穩定。
5、健全值班接訪、治安巡邏工作機制。一是實行負責干部每天輪流值班接訪制度。負責干部每人每周確定一個工作日為“值班接訪日”,實行首問負責制,對當日上訪工作負全責,能當場給予答復解決的應及時解決,對當日不能解決的問題,應做好解釋工作,并負責跟蹤督辦,直至妥善解決。二是加強治安巡邏。鄉里成立由當日值班人員為主體的治安巡邏隊伍,每晚巡邏時間為9點至凌晨2點,重點加強集鎮、城鄉結合部、部門單位、重點工程項目建設村等地段的巡邏密度,提高巡邏實效,全力維護社會面治安穩定。
二、進一步明確工作任務
一是宣講形勢政策。要做好功課,認真學習各級黨委、政府的重大會議精神和各類惠農政策,在走訪中靈活采取寒暄傳遞、鄭重交流、專業講解等方式,向群眾進行宣傳;切實把黨和政府的政策方針宣傳到戶,講解到人,積極爭取群眾感情上理解,工作上支持,行動上幫助。二是指導農業生產。要重點講清糧食安全生產的重要性,積極防止“田地拋荒”和“以雙改單”,大力推廣集中育秧,主動解決群眾在農業生產中遇到的困難和問題。三是化解矛盾糾紛。要對各村進行全面梳理,對有可能上訪和“買碼”的群眾進行登記,隨時掌握情況,積極排查、主動調處各類矛盾糾紛。四是開展人口清查。要按照“清底數、抓手術、保目標”的要求,全面清查已婚育齡婦女漏檔漏管情況,清查政策外懷孕情況,清查流動人口已婚育齡婦女管理情況。五是進行扶貧幫困。要對特困戶、貧困學生、五保戶、大重病救助對象進行全面摸底統計,并根據情況上報鄉民政所和縣民政局,采取有效措施加大幫扶力度。
三、進一步規范基本要求
每一名黨員干部要帶好一本政策方針宣講資料、一張便民服務聯系卡、一個民情工作日記本、一份征求意見建議表和一紙創建富裕文明秀美和諧石塘倡議書,進村組、入農戶,面對面傾聽群眾心聲,機關干職工全年要走訪150戶以上的農戶,在3月底前至少走訪80戶,每名負責干部和站所長要聯系2戶困難戶進行幫扶。要在民情日本記上認真記錄走訪對象在生產生活中存在的困難和需求,建立健全民情民意檔案,并歸納梳理突出問題交辦公室匯總,在走訪中要誠心誠意與人民群眾交朋友,切實做到察實情、辦實事。
四、進一步突出走訪重點
重點走訪五種對象,一是訪貧問苦送溫暖。要上門走訪特困戶、低保戶、五保戶等,全面、深入、準確地了解弱勢群體的生活現狀和所思所想、所盼所憂,深挖窮根,扶貧扶志,從他們最關心、最直接、最現實的問題入手,真心實意地幫助他們解決好實際困難和具體問題。二是訪富問經謀發展。要向產業帶頭人、種養殖大戶、致富能手問致富經驗和生產中的好做法,對新農村的發展有什么“好路子、好法子”,為群眾搜集整理新點子、新信息、新技術、新項目,積極為群眾支實招、出點子。三是訪賢問計匯民智。要主動向老黨員、老干部、老模范、老教師等求訪加快石塘鄉經濟社會發展的大計,請他們幫助查找影響和制約本地科學發展的突出問題,查找黨員干部黨紀黨風方面群眾反映強烈的突出問題,真心誠意地向他們請教解決這些問題的思路和對策。四是訪商問需解憂難。要深入企業詳細了解企業發展情況,通過為企業辦事、實打實地為企業解憂。要主動上門征求投資商的意見建議,對投資方提出來的問題進行梳理,并積極研究對策予以解決,切實為投資者提供優質服務。五是訪怨問因促和諧。對怨氣較重,上訪可能性大的群眾,黨員干部要主動靠上去,了解具體原因,宣講黨和政府的相關政策法規,在思想上進行疏導;對切實有不公平待遇的對象進行登記,詳細了解具體情況,協調組織進行全面調查,逐一予以解決,切實撫平情緒,消除怨氣。
一、積極宣傳動員。2月13日上午9時,我校組織全體教職員工集中收看了河北省“干部作風建設年”活動動員大會電視實況直播。2月18日上午,學校3名領導參加了邢臺市“干部作風建設年”活動動員大會。
會后,學校領導高度重視,立即召開了班子會議,傳達落實省市領導講話精神,研究制定了經貿學校開展“干部作風建設年”活動實施方案,確定了“干部作風建設年”活動領導小組及辦公室組成人員。2月23日,學校召開動員會,黨委書記韓增申同志作動員報告,強調了干部作風整頓的重要性、必要性和緊迫性。會議要求全體干部職工要充分認識省委、省政府和市委、市政府組織開展“干部作風建設年”活動的重要意義。要以這次“干部作風建設年”活動為契機,進一步端正工作作風,提高工作質量和效率,為促進學校發展做出積極貢獻。會后,學校各科室迅速行動,及時安排布置作風整頓建設活動工作。
二、精心謀劃,周密部署。我校籌建了“干部作風建設年”領導小組,成立了以黨委書記韓增申任組長,校長蘇炳云為副組長,各黨委委員為成員的領導小組,下設辦公室,負責“干部作風建設年”活動的組織領導和日常工作,確保各個階段工作落到實處。
一要領會精神,領會意圖。各級各部門一定要認真學習姚自敏書記的講話精神,把講話的深刻內涵吃透吃準,貫徹到各項工作中。同時要領會“干部作風建設年”活動動員和政府工作部署這兩個會議一起召開的意圖,是積極響應省、市“干部作風建設年”活動要求的具體措施,主要目的是讓廣大干部節省更多的時間、騰出更多的精力,進行“工業*、濱海城市”建設,切實提高效率,狠抓落實,這是對“干部作風建設年”活動最直接、最具體的體現。
二要明確目標,明確重點。今年我縣全局工作的總目標是建設“工業*、濱海城市”,具體目標就是完成好《2009年政府工作要點》中確定的100項重點工作和12件為民辦實事工程。根據縣委全會報告、政府工作報告,確定的100項重點工作和12件為民辦實事工程,都有具體目標、具體責任單位和責任人。特別是12件實事工程,百姓呼聲好,社會反響強烈。廣大干部要把目標始終牢牢記在腦子里,貫穿到工作中,要集中精力,撲下身子,促進經濟社會發展,要搞好項目,不僅要搞好城建項目,更要搞好工業項目。抓項目工作過程中必須弘揚“五加二”、“白加黑”、“三班倒”的工作精神,取得最高的效率,實現富民強縣的目標。
三要落實主體,落實責任。落實主體要求各級各單位對號入座,看看自己頭上有多少項目,算算部門有多少任務。布置這么多工作、這么多重點,有直接從事的,有間接從事的,對重要部門、關鍵崗位要實行重崗強配。針對各自的目標任務,要按照趙勇書記提出的“敢于承擔、敢于超越”的曹妃甸精神,自我加壓,自我超越。落實責任就是講究時間節點,要把平時的考核與年終考核緊密結合,嚴格系統內一般工作和重點工作的考核,把責任夯實,把時間定死,嚴格考核,獎優罰劣。
四要勇于創新,破解難題。為做好全年各項工作,完成既定目標任務,要在思路上創新、方法上創新、管理上創新、體制機制上創新。思路創新最好的辦法就是要跳出*看*,跳出部門看部門。廣大干部要解放思想,開拓創新,要加大對外開放力度,加大招商引資力度,加大投資環境推介力度。創新方法就是要打破常規,按照趙勇書記的指示,曹妃甸新區要大膽試、大膽闖,只要新區提出的事項,一律不能說“不”;只要符合法律的事情,不要看文件、看政策。目前遇到的難題也是其它地區、部門所要面對的,要敢于擔當、勇于創新,實現跨越發展。
五要為政清廉,陽光做事。廣大干部要清清白白做人,干干凈凈做事。為官做事要公私分明,百姓才會沒意見,工作才能上檔次;暗箱操作就會暗中失措,出現諸多問題。為更好地抓好工作,樹立政府的良好形象,要通過建立健全體制機制來保護干部,讓干部茁壯成長。
鄉鎮干部身處基層,貼近百姓,隊伍龐大。是黨和政府的面子,是服務群眾的主力。加強鄉鎮干部的作風建設,事關社會穩定的大局,事關民富國強的大局,事關干群關系的大局,事關成為一名盡職盡責的合格的人民公仆的大局,因此尤為重要。
近幾年,因國家一系列惠民政策出臺,如免農業稅、糧農補貼、農村合作醫療、最低生活保障等,在很大程度上改善了改善了干群關系,但是鄉鎮干部不作為或少作為的現象仍然存在。清閑的工作使得一部分干部把大量時間用在了娛樂上,這在一定程度上損害了黨和政府的形象。其實,“農村是個廣闊的天地”,要做事的話,還是大有可為的。
加強鄉鎮干部作風建設,可從以下三個方面著手:
一、認真學習,接受教育
學習,是使一個人不斷進步的根本保證。思想的進步、觀念的進步、知識的增長、技能的提高,都離不開學習。一個不注重學習的人,即使不退化,也只能停留在原地。當前各級各部門強調的創建學習型政府就很好的說明了學習的重要性。鄉鎮干部只有不斷學習,接受教育,才能緊跟時代步伐、與時俱進,不致成為落伍者,也才能更有效地為人民群眾服務。
學習既要注重理論學習,更要注重從實踐中學習,從人民群眾中學習,學會“從無字句處讀書”。理論是指導實踐的強大武器,而實踐則是理論的源泉。“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。要堅持走群眾路線,多下村與群眾交談,多調查研究,在實踐中不斷摸索經驗,使自己不斷成長,提高工作能力,有效改善自己的工作作風。
同時,要將個人學習與集體學習結合起來。緊緊圍繞服務群眾這個中心,將個人智慧與集體智慧有效融合,產生整體大于部分之和的整合力量,打造一支有團結力、有戰斗力的隊伍,打造一支作風優良、百姓擁護的隊伍。
二、保持干部的合理流動
合理流動是調動干部積極性,提高工作效率的有效措施。“流水不腐,戶樞不蠢”、“樹挪死,人挪活”這兩句話對于人事管理還是很有啟發的。在一個崗位呆久了,難免產生厭倦心理,用人們的俗話說就是已經“搞油了”。而各單位或部門間人員的合理流動,等于是為各單位和部門注入了新鮮血液,也激發了工作人員的活力,這對改善整個單位或部門的工作作風都有很好的作用。什么是合理流動?就是量才而用,把人才用到適合其才能的崗位上。
三、要有制度保障
一、嚴格按照安排,狠抓七項工作
一是繼續抓好理論學習。堅持把學習理論、提高素質貫穿于活動的全過程。本階段重點學習了十六屆五中、六中全會精神,《》,《*縣干部管理考核辦法》等理論知識和相關的業務知識。進一步提高了干部職工的思想認識,端正了工作態度。
二是廣泛征求意見。這一階段我們堅持開門搞教育,充分發揚民主,廣泛吸收群眾參與。要在學習教育階段征求意見的基礎上,繼續廣泛深入地征求意見,對黨員個人、支部和本單位領導班子征求到的要加強學習、完善制度、加大物價執法檢查等意見、建議共14條。屬于黨員個人的意見都反饋給了本人,屬于對單位的意見進行了歸納整理。
三是認真開展談心活動。單位領導班子成員之間、班子成員與干部職工之間、黨員與黨員之間,黨員與群眾之間開展普遍談心活動20多次。談心活動中,以“鞭策后進、鼓勵先進”為重點,對老同志提出了積極向上的鼓勵意見,增大了老同志的工作熱情。對年輕干部提出了更高的要求,鼓勵年輕干部不斷加強學習,不斷提高自身素質。領導干部也能夠認真開展批評與自我批評,做到了與人為善,坦誠相見。
四是撰寫了黨性分析材料。支部組織黨員干部對照“八破八立”要求和“十不準”規定,結合征求到的意見,撰寫了個人黨性分析材料。重點檢查了思想作風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的問題,深刻剖析產生這些問題的根源,并撰寫自查自糾報告。支部負責同志審閱了本支部黨員的黨性分析材料,對聯系實際不夠的、問題找得不準的、剖析不深刻的都進行了認真修改。
五是堅持邊查邊改的工作方法。對查找出來的工作人員執法不力、怕惹人、留情面等突出問題,逐項進行梳理,提出整改措施。并確定由專人負責,采取掛牌銷號的方法,將整改結果在職工會上予以通報。支部要求各黨員干部要切實從轉變工作作風入手,從小事做起,從服務基層、服務群眾做起,不斷提高工作效率。目前將醫療亂收費、農資亂漲價、單位制度貫徹不力等問題已完成整改。真正讓群眾感受到黨員干部在干部作風建設活動中發生的新變化。
六是充分發揮了領導干部的表率作用。領導干部能夠帶頭征求黨員、群眾的意見,帶頭開展談心活動,帶頭自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,帶頭邊查邊改,以實際行動為廣大黨員干部做好表率。
七是為開好民主生活會做了充分準備。定于6月下旬召開民主生活會,要求各干部職工對照征求到的意見,認真分析我局領導班子、領導干部及自身存在的問題,并提出改進的措施和辦法。
二、以干部作風建設年活動為契機,努力抓好當前工作