發布時間：2022-10-26 11:11:28
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的就業工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
全面貫徹黨的十全會精神、系列重要講話精神和治國理政理念新思想新戰略為指導，以省、市、縣委政策文件、決策部署作為工作思路。確保就業率基本穩定，確保就業工作平穩進行，以做好就業指導，做多就業信息，做強就業市場為工作重點，以理念創新、制度創新、方法創新為工作動力，以提高就業工作人員服務意識與水平、規范就業管理制度為工作保障，以提高就業率與就業質量為工作目標，將就業工作抓好抓強。
二、工作目標
（一）2017年就業促進民生工程目標：全年城鎮新增就業7400人；城鎮失業人員再就業1700人；就業困難人員再就業490人；城鎮登記失業率控制在4.3%以內。
（二）2017年就業創業服務工作省級目標：組織600人參加創業培訓；促進大學生創業100人；網上辦事大廳推廣使用；失業保險待遇發放“零”差錯。
（三）2017年就業創業服務工作市級目標：實現成功創業250人；就業登記達到6萬人；簡報信息40條公共招聘網推廣使用；實現就業系統專網數據和報表、資金使用同步；全面推進就業創業工作“放管服”；積極參與省市舉辦的創業活動；農村勞動力實名制信息庫和農村貧困人口數據庫（兩庫）半年更新率達50%以上；建立就業扶貧示范村10個；建立完善園區就業服務指導站1個。
三、工作措施和工作要點
（一）下大力氣推進就業精準扶貧
1、動態精準掌握數據。加強與扶貧移民部門的對接，及時掌握今年分解落實的脫貧人口情況，將農勞實名制數據庫信息與“六有”大數據平臺進行比對復核，摸清198個退出村中16—60歲貧困勞動力底數，為精準開展就業扶貧提供依據。建立市縣鄉村“四級聯動”動態更新機制，以貧困村為單位，依靠“第一書記”、鄉村勞動保障協理員進村入戶，精準掌握貧困勞動力的基礎信息、就業培訓、轉移輸出、自主創業、公益性崗位安置等“五個名單”的變動情況，及時將變動信息與“六有”大數據平臺進行比對，確保數據真實準確以及數據及時更新。
2、大力促進轉移就業。舉辦就業扶貧專場招聘會，通過公共招聘網、手機短信、鄉村廣播、微信等媒介，及時向貧困勞動力崗位信息。利用信息化、科技化、智能化手段，以扶貧信息系統為基礎，建立貧困勞動力就業信息服務平臺，對貧困戶勞動能力、就業狀態進行精準記錄、動態管理，對企業、商會的用工信息進行定向、精準對接，搭建起貧困戶與用工企業互聯互通的大數據平臺，實現貧困人口基本情況清、勞動力狀況清、就業需求清、培訓意愿清、社會保障清、幫扶措施清。
3、加大工作推進力度。按照市級目標任務打造10個就業扶貧示范村，推進就業扶貧標準化建設。加大對就業扶貧工作中成功經驗、先進典型的宣傳報道。同時，大力開發農村公益性崗位，托底安排貧困群眾就業。每個退出村開發不低于5個的公益性崗位，每個崗位每月給予400元補貼。
（二）全力幫助重點群體就業創業
1、實施兩個計劃。深入實施離校未就業高校畢業生就業促進計劃和大學生創業引領計劃，努力實現就業水平不降低。積極會同教育部門，通過就業創業指導進校園、舉辦校園招聘和各類創業等活動，提高高校畢業生離校前的就業率。對實名登記的離校未就業高校畢業生，有針對性的組織開展精準就業創業幫扶，多渠道幫助他們實現就業創業。認真落實大學生創業扶持政策，強化創業指導服務，通過省大學生創新創業中心等各類創新創業平臺和工作措施，積極引導、幫助各類創業群體成功創業，實現就業。
2、強化就業援助工作。積極穩妥做好化解過剩產能職工安置工作，對化解過剩產能壓力大、職工安置任務重、經營十分困難的企業，按規定落實失業保險等就業扶持政策，大力開展就業援助行動，搭建就業、創業平臺，針對性抓好就業創業培訓，確保職工轉崗不下崗、轉業不失業。精準掌握各類就業困難人員就業，加強職業指導和職業介紹，及時兌現公益性崗位就業人員的社保補貼和崗位補貼，動態消除“零就業”家庭。做好2014級藏區“9+3”學生就業工作，收集各類用工信息，協助學校組織學生與企業對接，確保藏區“9+3”學生就業率達到100%。
3、推進返鄉就業創業。通過“一園四線”，幫助返鄉農民工就業，對有資金有項目的返鄉農民工在政策上引導支持其創業，無資金無項目的推薦到工業流水線、現代農業生產線、電商配送線、三產物流線上就業。
（三）狠抓創新創業帶動就業工作
1、大力實施大學生創業引領計劃。我們始終把高校畢業生就業、創業工作放在首位，積極引導和鼓勵高校畢業生就業，并積極落實離校高校畢業生就業創業政策，積極引導和扶持高校畢業生自主創業、自謀職業，并為轄區內符合條件的創業大學生及時兌現創業補貼，鼓勵扶持大學生創業。通過實地調查創業規模、創業項目及經營情況，現場為他們提供更好的創業指導。
2、極落實扶持政策促進農村勞動者、下崗失業人員等重點人群創業。積極依托園區孵化園，大力籌備返鄉農民工創業園建設，通過開展創業培訓、提供創業咨詢、創業擔保貸款等一系列服務幫助他們創業。
（四）努力提高技能培訓質量
1、開展技能培訓。包括農村實用技術培訓和職業技能培訓、以及創業培訓。加強聯系，大力實施商會培訓。做好已轉移就業人員崗前培訓和技能提升培訓，培訓他們的就業競爭能力。同時，切實加強培訓保障，突出抓好“人員、資金、組織”三保障，確保培訓質量提檔升級。
2、開展貧困家庭培訓。積極會同技工院校、培訓機構等，及時征集貧困勞動力的培訓意愿，指導、協助院校機構通過開設“扶貧專班”、舉辦送培訓下鄉活動、依托“農民夜校”定點培訓等方式開展技能培訓、做好就業推薦，按規定落實獎補政策，全面完成貧困家庭技能培訓年度目標任務。
3、繼續做好創業培訓。按照市級創業培訓目標任務，組織有創業愿望和培訓需求的城鄉勞動者參加培訓，重點面向離校未就業高校畢業生、建檔立卡貧困戶、復轉軍人、就業困難人員、返鄉農民工。
一、基本情況
二、主要工作
1、領導重視，全院上下齊心協力抓就業
2、積極開展就業服務工作文秘站版權所有
3、實行“開放式”推行“多證制”，創造新型職業教育教學培養模式
三、存在的問題
四、20__年畢業生就業工作計劃
20__屆畢業生就業工作,在學院黨政領導的高度重視下,經過學院招生就業處、辦公室、畢業班班主任和全院教職工的共同努力,在省水利廳和云南農業大學及用人單位的大力支持配合下,我院20__屆畢業生就業工作已圓滿完成，現將有關工作總結如下:
一、基本情況
我院20__屆畢業生只有20__級水利水電工程監理專業45人（其中獲國家助學貸款的畢業生有4人），男生30人，女生15人。截止20__年8月25日初次統計，畢業生通過與用人單位簽訂就業協議書，領取報到證，到用人單位就業的有5人，畢業生簽約率11.1，畢業生與用人單位已簽訂勞動合同，不需要就業報到證，到用人單位工作的有33人，就業意向率73.3，本人暫不工作，要求回生源地報考公務員的畢業生有7人，總之，我院畢業生初次就業率為84.4。
二、工作總結
一領導重視，全院上下齊心協力抓就業文秘站版權所有
畢業生就業工作，是一項政策性強、涉及面廣、時間緊、任務重的工作。既涉及到國家長遠利益，又涉及到社會千家萬戶。切實有效地做好畢業生工作，關系到廳、校聯合辦學的持續發展。學院領導班子高度重視就業工作，把畢業生就業工作作為學院發展和穩定大事來抓：
①貫徹落實《云南農業大學關于進一步做好畢業生就業工作意見》、《云南農業大學畢業生就業工作實施細則（試行）》、《云南農業大學畢業生就業工作考評辦法》等文件精神，成立了以學院領導掛帥的學院招生就業工作領導小組，對畢業生工作加強領導、及時進行指導。做到主要領導親自抓、負總責，分管領導抓具體，一級抓一級，層層抓落實。為畢業生就業工作的展開奠定了堅實的基礎。
②簽訂了以院長為第一負責人的畢業生就業工作目標責任書。
③學院設置院辦公室和招生就業服務機構（水校招生就業處），共同為畢業生提供服務。
④建立學院招生分配激勵機制。學院教職工招收一名學生或推薦一名學生就業獎勵100元。
以上措施為畢業生就業工作創造了良好的工作氛圍，形成全院上下齊心協力抓就業的新局面。
二積極開展就業服務工作。
學院從畢業生就業指導工作入手，將社會需求和就業形勢與畢業生擇業觀念結合起來，引導畢業生認清當前就形勢，樹立就業信心，面對現實，擺正位置，正確定位就業目標。本著背靠行業，依托系統，面向社會的就業原則，統一認識，加強領導，組織有序，確保畢業生就業工作各個環節的順利進行。主要有以下幾點：
①學院水利系請省水利廳專家、學者到校，先后為畢業生舉行“監理工程實例”和“投標文件編制”專題講座。通過講座，引導畢業生樹立行業工作的苦樂觀、愛崗敬業，樂與奉獻的就業觀。
②繼續采取生產實習與畢業生就業推薦相結合的方法。根據用人單位的規模層次，有目的的選送符合用人單位錄用標準的學生去實習，既鍛煉了學生，又使用人單位考核了學生，學生通過實習留在用人單位就業。今年我院畢業生人數少出現了用人單位供不應求的可喜局面。
③收集用人需求信息和托寬就業渠道和市場。學院建立了“需求信息公告”制度，在信息宣傳欄上及時公布招聘信息和通知，真正做到快速、公開、公平、公正的招聘信息。學院組織有關人員到用人單位介紹畢業生情況，幫助畢業生與用人單位直接見面，實行雙向選擇，簽訂協議。另外在推薦工作中，盡可能地幫助和推銷畢業生中就業壓力較大的部分女生和家庭困難的學生。
④充分發揮黨團組織、班主任、專業教師等方面的作用，實行全體教職工“全員參與就業的做法”。在工作中，院長、書記還是普通教職工，都在利用自己的各種社會關系聯系用人單位，通過多種渠道廣泛收集用人單位的需求信息匯總到招生就業處統一安排；班主任和一些專業教師關心了解畢業學生就業情況，耐心做好學生思想工作；初步形成全體教職工關心學生就業，參與學生就業指導的良好局面。
⑤由學院辦組織畢業生積極參加農大招生就業處舉辦的各種就業指導講座。如《大學生擇業心理調適》、《大學生就業相關政策與問題解答》。20__年4月8日組織畢業生參加了在云南農業大學球x場舉辦的“云南農業大學20__屆畢業生供需見面洽談會”，學生與用人單位進行雙向選擇，感受就業氛圍，了解用人單位需求，定位好自己的就業目標。同時學院還制做了展版宣傳學院。
⑥學院黨總支把做好畢業學生黨員組織發展工作擺到突出位置。統一思想、提高認識、積極工作，充分發揮學生黨員的模范帶頭作用，推動就業工作全面開展。本屆畢業生中發展正式黨員3人，預備黨員3人。他們在就業過程中積極主動，帶動全體同學，起到先鋒模范作用。
⑦積極開展誠信教育工作，針對助學貸款的學生，宣傳有關政策，回答學生的疑問，加強誠信教育，按貸款銀行要求，指導他們辦理還款相關手續。
⑧及時傳達落實各級各部門有關畢業生就業工作的政策、文件和會議精神，在院領導的帶頭下，認真做好就業政策、就業信息、就業崗位與就業機會的咨詢和優質服務，努力開拓就業新渠道。
三實行“開放式”推行“多證制”，創造新型教學培養模式
學院突出職業教育特色，加強職業教育與行業標準相結合，提高畢業生實作能力和就業競爭力，實行“開放式”推行“多證制”的創新型教育教學培養模式。在畢業班最后一學期，學院根據畢業生需求為畢業生分別設置了“質量檢測員”、“工程監理員”、“工程施工員”、“工程造價員”等水利水電工程建設從業資格證書考前輔導班。通過考試畢業生中獲得省水利廳頒發行業資格證書的有：
質量檢測員工程監理員工程施工員工程造價員工程測量工
39人40人29人22人1人
持有多證的畢業生很受用人單位的歡迎，為畢業生就業創造了有利條件，提高了畢業生的就業竟爭力。
二、存在的問題
1、畢業生就業還存在著“有業不就”現象。
一是有的畢業生就業觀念沒有完全解決，相互攀化，等待觀望，由于不能很好地把握自身的就業定位，錯過了很好的就業機會。二是部分學生不愿滿足于隨便找個工作，出現了就業不穩定，頻繁換崗的情況。三是部分學生放棄就業機會，自愿回生源地報考公務員，他們的工作處于待定狀態，對就業率也有一定的影響。四是部分學生個人綜合素質、應試能力、使用人單位不盡滿意。
2、畢業生就業觀念還有待提高。學院要繼續結合水利水電的行業情況，進一步加強畢業生的專業思想教育。從導向上引導畢業生通過行業就業，樹立“先就業，后擇業”的就業觀，提高畢業生的就業率。
3、由于水利水電行業的特殊性，用人單位不愿錄用女生是造成女生就業率低的直接原因。
四、20__年畢業生就業工作計劃
結合我院畢業生的實際情況，特制定我院20__屆畢業生就業工作計劃。
1、基本情況：學院20__年畢業生有三個畢業班級共計130人。期中水利水電工程監理專業42人；水利水電建筑工程專業52人；電力系統自動化技術專業36人。
2、在20__年工作基礎上，進一步完善集管理、教育、指導、服務為一體的畢業生就業服務體系。加強畢業生的思想政治工作和就業指導工作，以提高就業率為中心，為畢業生提供全方位的服務，建立與學校改革發展穩定相適應的畢業生就業運行機制。
3、認真對20__屆畢業生基本信息材料收集、修改和校對，對其基本情況進行分析、匯總；做好畢業生就業日常服務工作。
4、全方位多渠道的收集就業信息，充分發揮教職工資源優勢，調動廣大教職工積極性，利用一切機會，盡量的為廣大畢業生尋找更多的就業機會 。
5、進一步探索畢業生生產實習、實訓與畢業生就業推薦工作的有效結合途徑，為畢業生擇業創造時間和空間。
6、加強畢業生誠信教育，提高獲國家助學貸款畢業生的還款率。
7、做好“專升本”學生的報名及服務工作。
8、繼續配合有關部門做好上傳下達工作。按要求及時上報各種工作材料，做好優秀畢業生的評選推薦，認真組織填寫20__屆畢業生推薦表、畢業生基本情況登記表、核對20__屆畢業生生源信息、離校信息登記表、助學貸款還款相關手續、黨員發展、組織關系轉接、畢業生就業協議的審核、登記辦理畢業生離校前的各項手續，整理和移交畢業生的檔案材料等工作。
9、繼續做好畢業生離校后的就業跟蹤統計工作。
一,結合畢業生實際情況,做好其思想教育工作
針對當代大學生的特點, 引導畢業生樹立正確的擇業觀和事業觀,并針對當前學生在擇業時出現的高不成低不就,經常跳槽等現象進行了相應的教育指導, 轉化畢業生擇業觀念. 樹立正確的擇業觀,鼓勵畢業生到基層,到艱苦地方就業及擔當志愿者.
二,多渠道開展畢業生的就業指導工作
1,組織畢業生參加學校開展的就業指導課,就業指導專題講座等,對畢業生進行就業形勢,就業政策和就業技巧的指導. 開展職業道德教育,引導學生端正思想,擺正自身位置,做一行愛一行.進行就業政策的宣傳,通過多種形式幫助畢業生了解國家的就業方針政策,樹立正確的擇業觀念.
2,成立以系黨總支書記為組長的就業指導小組,并建章立制;
3,指導畢業生做好畢業生就業推薦材料;
4,通過各種渠道收集就業信息,在系里上開設 "畢業生就業信息專欄" ,及時各類信息,讓畢業生能及時地了解工作動態;
5,鼓勵畢業生登錄我校就業信息網尋找工作及獲取就業信息;
6, 積極配合我校畢業生就業指導中心開展工作,認真收集就業信息并多方聯系各大酒店,公司及學校到我系開展招聘活動,為畢業生就業開辟多條渠道;
7,調動其他教職員工為畢業生收集就業信息,尋找就業機會;
8,關注家庭困難的畢業生的思想動態,給予他們力所能及確實的幫助.
一指導思想和基本原則
（一）指導思想
堅持以十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，以促進農民持續增收為目標，以農村勞動力充分就業為重點，以市場需求為導向，以技術技能培訓為手段，以強化農村勞動力轉移就業服務為宗旨，堅持成功人士引導、重點村組突破、就近就地轉移、優質高效服務的工作思路，逐步形成市場主導，政府服務，勞動力有序轉移就業的機制。
（二）基本原則
1公平對待，強化服務。
維護務工人員合法權益，使城鄉勞動者享有同等的權利和義務，加強農民工就業服務體系建設，為農民工充分就業創造良好的條件。
2統籌兼顧，合理引導
在抓好農村勞動力轉移就業的同時，要以圍繞新農村建設為主體，合理規劃，統籌兼顧，形成三業并舉的格局，合理轉移勞動力就業。
3突出重點，因地制宜。
結合我鎮實際，各村根據各自情況，形成切合自身實際的火補，建筑，服務等具有各自傳統優勢的勞務輸出方式。
二目標任務
實現農村勞動力轉移就業人數新增0.3萬人，達到1.5萬人，占農村勞動力的80%以上。返鄉創業人數達到600人。農村勞動力轉移就業培訓達到2萬人次。年收入達到22500萬元，人均收入占農民人均純收入的51%以上，達到4120元以上，年增長10%以上，加快實現農民收入向以工資性收入為主轉變，為農民持續穩定快速增長打下基礎。
三具體實施
（一）做好異地輸出轉移就業。
發揮益店火補品牌效應，擴大火補產業，鞏固在外火補創業人員，充分帶動想外出務工人員，走以個人帶動組，以組帶動村，以村帶動全鎮，形成規模，壯大產業，做亮品牌，推動勞動力轉移就業。
（二）擴大就近就地就業規模。
圍繞縣上提出的“三大戰略”目標為契機，培訓高技術的汽車零部件加工人才，就近在蔡五地區就近就業；鼓勵進一步以餐飲業為主加大去縣城就業創業力度：以建材工業園為依托，進一步做強編織，運輸，餐飲，建筑等產業。充分帶動農村勞動力就近就地轉移就業。
（三）充分發揮商貿經濟優勢。
以鎮黨委政府提出的發展東北片商貿重鎮為目標，以百小城鎮建設為契機，圍繞鎮區為中心，進一步發揮商貿經濟優勢，加大基礎建設力度，擴大農貿市場規模，改造益鋒北街市場模式，新增開門面房220間，攤位300個，解決剩余勞動力就業1000人。
發展坊家什子，鎮西門口，永新官莊路口，宋村王家路口，南官莊路口五個小型商貿園區，新開發商鋪20個，解決剩余勞動力就業50人。
（四）支持農民自主創業
建立健全政策扶持，創業培訓，創業服務的工作機制。大力推進家庭創業，自主創業。引導返鄉人員從事交通運輸，建筑建材，農產品加工，物流服務等行業發展，進一步解決農村剩余勞動力，增加農民收入。
（五）完善培訓體系落實扶持政策
開展各項有關農民增收的技能培訓活動，按照政府扶持，面向市場，多元辦學的原則，以培訓一人，轉移一人，安置一人為目標，加大各級各類培訓機構聯系，形成各級各類技能人才培訓體系。加強農村勞動力轉移就業和實用技能培訓，提高農村勞動力就業創業能力和法律意識，市場競爭意識。
四保障措施
（一）加強組織領導。
鎮上成立專門的勞務輸出機構，形成領導，部門，人員，責任，措施，工作六落實，統一協調，務實高效的工作機制。各村也要成立相應的機構，落實專門人員，
（二）健全工作體系
成立專門的培訓機構和服務機構，搞好協調組織和服務工作，以勞動者自主擇業、市場調節就業和政府服務就業為宗旨，擴大各種就業渠道，增加各種就業機會，提高服務質量和效率，進一步解決農村勞動力就業轉移。
1.促進就業取得新的進展。通過深入實施積極的就業政策，**年全市新增就業崗位70.3萬（其中非農就業崗位15.1萬），**年底，城鎮登記失業人數為26.78萬人，城鎮登記失業率下降到4.3%以內。出臺了鼓勵自主創業、自謀職業的政策，對大齡失業人員實施了就業崗位補貼和社會保險費補貼，對本市郊區農村富余勞動力實施了跨區非農就業崗位補貼，并強化了對勞動者自主創業、自謀職業項目的扶持。公共就業服務進一步得到加強。就業援助機制進一步得到完善，全年共幫助4000多戶“零就業家庭”至少一名家庭成員實現就業。對勞動者就業技能培訓力度不斷加大，啟動校企合作的定向培訓模式，全年共完成校企合作培養高技能人才5000多人，為4.01萬青年提供了職業見習崗位，職業技能培訓人數達到36.52萬，本市高技能人才占技能勞動者的比重已提高到19%。
2.完善社會保障體系邁出新的步伐。**年**月，《**市社會保障“十一五”規劃》實施，社會保障事業加快發展。社會保障覆蓋面進一步擴大，列入市政府實事項目的來滬從業人員綜合保險參保人數達到333.6萬，比2006年底增加54.6萬。按照國家的總體要求和市政府的工作部署，對“城?！?、“鎮?！?、“農?！蓖诵萑藛T普遍地增加了養老金，并提高了失業保險、工傷保險待遇標準。“城?！弊鰧崅€人賬戶工作進一步得到推進，調整城鎮企業退休人員養老金計發辦法的工作平穩有序地實施。市政府還了《關于完善本市農村社會養老保險制度的通知》，完善“農?！惫ぷ髡絾印?/p>
3.發展和諧勞動關系取得新的成效?！?*市發展和諧勞動關系三年行動計劃（**年-**年）》開始實施，發展和諧勞動關系工作全面推進。貫徹實施《勞動合同法》的準備工作有序開展，宣傳力度進一步加大，加強對企業用工行為的規范和指導，**年底全市勞動合同簽訂率超過90%。加強對企業工資分配的指導，完善企業工資增長指導線，勞動力市場工資指導價位和行業人工成本信息，促進企業建立普通職工工資正常增長機制。調整最低工資標準，切實提高低收入職工的工資水平。同時，還加大了工資集體協商推進力度，進一步擴大覆蓋面。強化勞動保障監察，去年，本市勞動保障監察部門共受理舉報投訴2.4萬件，檢查用人單位4萬戶，追繳欠薪欠保金額5.4億元，涉及勞動者75萬人次。健全勞動爭議仲裁體制，在浦東新區、閔行區、嘉定區建立了實體化的勞動爭議仲裁院。妥善處理勞動爭議，全市勞動爭議仲裁機構全年受理案件2.95萬件，涉及勞動者3.98萬人，處理結案2.75萬件，協調調解率達到66%。
4.加強社?；鸨O管開創新的局面。按照中央工作組和市委、市政府的要求，我們對社保資金案所暴露出來的問題進行了全面的反思和深刻的剖析，以建立長效監管機制為目標，以完善體制機制為抓手，開展了切實整改。嚴格按照國家的規定制定了《**市社會保險基金財務管理辦法》，經市政府批準從**年1月1日起正式實施，將本市各類基本社會保險基金全部納入了財政專戶，實行收支兩條線管理。按照勞動保障部和市政府關于建立企業年金規范管理運營機制的要求，完成了原由社會保險經辦機構管理的企業年金整體移交給具備資格的機構管理運行。從強化社?；痤A算管理、實施內審制度等方面著手，加強了資金使用的內部控制。按照市委、市政府的要求，積極籌建市社會保障監督委員會，逐步地形成由行政監督、專門監督、社會監督相結合的社保基金監督機制。
5.抓好勞動保障公共服務呈現新的面貌。加強全系統職工的責任意識和服務意識，改進服務方式，提高辦事效率，本市公共就業服務、社保經辦服務以及電話咨詢服務質量不斷提升。依托本市勞動保障服務網，在互聯網上開通了“人民群眾評議本市勞動保障工作”平臺，定期開展“局長在線”活動，將本市勞動保障部門履行的行政管理和公共服務情況向全社會公開展示，全面接受社會各方的評議和監督。堅持建設與督查并重的原則，深入推進政風行風建設。**年，全市勞動保障系統在市政風行風測評中的8項基本內容的總評分在11個被測評的綜合管理類部門中排位第二，比去年上升了兩位。
二、關于**年本市勞動保障工作的主要任務
（一）積極擴大社會就業
**年，本市促進就業工作的目標是：全年新增50萬個就業崗位，其中農村富余勞動力非農就業10萬個；城鎮登記失業率控制在4.3%以內；加強職業技能培訓和高技能人才培養，全年完成職業技能培訓40萬人，力爭到年末使本市高技能人才占技能勞動者的比重提高到21%。
為此，要全面貫徹落實《就業促進法》，深化積極的就業政策，在進一步緩解就業總量性矛盾的同時，重點在扶持創業和解決就業結構性矛盾上加大工作力度，采取有針對性的措施，確保完成市政府下達的促進就業各項目標任務。
1.不斷健全以創業帶動就業的政策和工作體系。制定實施本市鼓勵和扶持創業三年行動計劃，建立鼓勵扶持創業的長效機制，加強對吸納就業容量較大的中小企業及青年創業的扶持力度。建立面向全社會、開放式的創業公共服務平臺，強化創業服務，讓有志于創業的勞動者方便創業、成功創業。
2.進一步完善促進就業的扶持政策。研究完善對本市大齡失業人員和大齡協保人員等就業困難人員實施就業崗位補貼和社會保險費補貼政策，擴大受益范圍。拓展社區服務等領域靈活就業的渠道，支持就業困難人員以更加靈活的方式實現自謀職業。按照國家規定，將社會保險費補貼政策擴大到商貿、服務型等招用就業困難人員的各類企業。
3.提升公共就業服務水平，完善失業預警機制。堅持以人為本，有針對性地為勞動者提供職業指導、職業介紹和職業培訓服務，健全網上公共就業服務功能，完善用工登記備案管理制度。健全全市市、區縣、街鎮、居委（村委）四級就業服務網絡。形成地區人力資源狀況的分析體系，加強失業狀況動態監控，完善失業預警機制。加強和改進對農民工的就業服務,逐步形成以公共就業服務機構為主導、社區就業服務網點為基礎、社會職業中介為補充的農民工全方位就業服務體系。
4.著力完善多層次、全方位的就業援助體系。完善就業援助機制，多形式、多渠道幫助就業困難群眾就業。結合創建“充分就業社區”活動，及時對就業困難人員進行就業托底，并適當提高公益性崗位從業人員收入標準。對“零就業家庭”實行“出現一戶、認定一戶、援助一戶”的動態管理機制。對農村低收入農戶家庭人員就業后實施就業專項補貼，幫助其家庭中在勞動年齡段內且有勞動能力的勞動者實現非農就業，增加工資性收入。加大對產業結構調整轉移人員的就業援助力度。
5.切實加大提升勞動者技能素質工作的力度。在本市職業培訓機構中分產業類別開展試點，探索建立一批“職業技能培訓示范項目（基地）”，充分調動和整合全社會職業技能培訓資源。全面推進校企合作、職業見習、公共實訓等多形式的職業技能培訓，通過校企合作完成定向培養2萬人的目標，繼續組織3萬名青年參加職業見習，加大對本市農村富余勞動力和來滬農民工的職業技能培訓力度。大力推進多層次職業技能競賽，促進優秀技能人才脫穎而出。加強企業內高技能人才培養和評價工作，積極開展企業“高師帶徒”活動。完善職業技能補貼培訓機制，規范補貼培訓的運作管理。研究健全對高技能人才的激勵政策。
（二）進一步完善社會保障體系
按照《**市社會保障“十一五”規劃》明確的目標，堅持“?；?、廣覆蓋、分層次、可持續”，不斷健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系。
1.著力完善本市各項社會保險制度。按照國家要求，進一步完善城鎮企業基本養老保險關系轉移銜接辦法，深化研究事業單位養老保險制度改革試點方案。完善“鎮?！敝贫龋瑘猿滞恋負Q保障原則，主要解決離土農民的保障問題，建立“鎮保”個人繳費機制。大力推進將“農?！苯y籌層次由鄉鎮提高到區縣，建立區縣和鄉鎮兩級財政共同投入機制，形成“農?！别B老金穩定增長機制。在浦東新區和松江區開展完善“農?！钡脑圏c。完善生育保險和工傷保險制度。根據國家的總體部署，研究完善“綜?！敝贫取Ｖ贫ㄒ幏侗臼衅髽I年金制度發展的有關政策，擴大本市企業年金覆蓋面。
2.著力擴大各類基本社會保障覆蓋面。確保完成將本市10萬名農民納入本市養老保障體系工作的市政府實事項目。將來滬從業人員綜合保險覆蓋面擴大到360萬人。研究將更多的城鎮無保障老人納入保障范圍，探索建立本市城鎮老年居民基本養老保障制度。
3.著力提高本市社會保障待遇水平。按照國家要求，啟動新一輪企業退休人員養老金“三年連調”計劃，統籌做好對本市“城?！薄ⅰ版偙！?、“農保”退休人員增加養老金工作。適時調整本市失業保險金標準、工傷保險待遇標準、城鎮高齡納保老人養老保障水平、支援外地建設退休（退職）回滬定居人員幫困補助標準、非因工死亡職工遺屬生活困難補助標準等有關社會保障待遇標準，逐步提高社會保障待遇水平。
4.著力加強本市社?；鹫魇蘸捅O管。建立健全與市有關部門對單位注冊登記信息溝通比對的機制。加強社保基金征繳稽核和專項審計。建立向各區縣通報區域內參保企業欠繳社會保險費等情況的函告制度，發揮各區縣在督促、推動社會保險費征繳上的重要作用。貫徹執行國家和本市各項社?；鸨O管制度，確保本市社保基金管理使用合法合規。探索構建社?；鹁W上實時監管平臺，確保各項社?；鸬陌踩\行。研究制定加強“農?！被鸸芾淼闹笇砸庖?，會同財政部門完善“農保”基金財務管理制度。
（三）建立健全發展和諧勞動關系長效機制
認真貫徹《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》，全面落實《**市發展和諧勞動關系三年行動計劃（**年—**年）》各項分年度工作目標和任務。
1.采取有效措施規范和協調勞動關系。全面貫徹實施《勞動合同法》，加強對企業勞動合同的指導和監管。開展《**市勞動合同條例》修改的立法調研。貫徹實施《**市集體合同條例》，開展區域性、行業性集體合同調研工作。全面推進創建勞動關系和諧企業與和諧工業園區活動。健全市、區縣兩級勞動關系三方協商機制。建立并推行勞動關系協調員制度。
2.加強企業工資收入分配指導。適時調整最低工資標準，提高低收入職工的收入水平。進一步完善企業工資增長指導線，加強行業性工資指導價位的工作，探索高技能人才工資指導價位。繼續擴大工資集體協商的覆蓋面，著力提高工資集體協商的實效性。推進企業工資收入分配情況行政函告工作，督促企業建立普通職工工資正常增長機制和支付保障機制。
3.不斷加大勞動力市場監管力度。根據國家勞動保障部的部署和要求，認真組織開展“勞動保障監察執法年”活動。以貫徹實施《勞動合同法》和《就業促進法》為重點，組織開展專項檢查。進一步完善“網格化”和“網絡化”監察，啟用勞動保障監察監督管理平臺，提高主動監管比重。大力推進勞動保障誠信體系建設，實施分類監管。
4.進一步理順勞動爭議處理體制機制。貫徹實施《勞動爭議調解仲裁法》，依法穩妥處理勞動爭議。推進仲裁機構實體化建設，年內全面建立市、區縣勞動爭議仲裁院。調整市、區縣仲裁委員會的管轄分工，發揮區縣在勞動爭議處理中的主導作用。加強仲裁員隊伍建設。推動仲裁前地區勞動爭議調解工作，形成糾紛調解和爭議仲裁有機銜接和良性互動。
（四）優化勞動保障管理服務
以轉變政府職能為核心，按照建設公開透明政府和服務政府的要求，進一步提高本市勞動保障部門社會管理和公共服務水平。
1.大力推進勞動保障陽光政務。按照國家勞動保障部的總體要求和市政府的部署，研究本市貫徹落實建立社會保險信息披露制度的辦法。要依托勞動保障網站，在更大范圍、更深層次做好本市勞動保障系統政務公開工作，依法、全面、及時地向社會公開與群眾利益密切相關的政務信息，完善各類公開辦事制度。要進一步暢通勞動保障網站等公開渠道，充分整合資源，創新工作模式，向公眾提供集查閱、咨詢、辦理、評價為一體的一門式網上服務。
2.深化行政審批制度改革。按照市政府部署，進一步清理和規范行政審批事項，切實取消不必要、不合理的審批項目，全面清理行政性收費項目。對確需保留的行政審批事項，要依法優化和規范審批程序，提高審批透明度和審批效率，更好地為企業服務，為群眾辦事。
在市教育工委、教育局領導下，認真貫徹、落實全國職教工作會議精神，牢固樹立服務意識（即為職業技術教育發展服務，為職業學校服務，為職業教育教師發展服務，為職業教育學生發展服務）、全局意識，抓好教師的培訓工作，促進教師的專業發展，提升教研工作的含金量，不斷開拓創新，扎實有效開展工作，開創職業技術研究工作新局面。
二、目標任務
（一）、完善發展職業教育研究管理機制。在原有11個中心教研組的基礎上做好調整、充實、完善工作，進一步明確主持學校、兼職教研員的職責，指導各專業教研組制定切實可行的教研計劃，深入開展教研活動，提高各職業學校的教研水平，確保教研質量。逐步實現職教研究的經?；?、制度化、規范化，促進我市職業技術教育的大發展。
（二）、提高職業教育教學水平。職業教育教學工作是學校的中心工作，是體現學校辦學水平的一個重要標志。根據職業學校的教學目標和辦學宗旨，職業教育是為當地經濟發展培養數以萬計的中等實用人才，所以專業理論和技能是教學過程中的重點，也是與普通教育的區別所在，更是職業教育的優勢所在，為此，加強中等職業教育專業理論課的研究和技能課的訓練顯得尤為重要。具體要從以下幾個方面進行：
（1）強化專業課技能訓練。一是加強教材和大綱的研究。在教材研究方面，加強學生全面素質和能力的培訓。打破以前的傳統實驗體系，將新的知識技術和方法融入教材中。二是注重教學過程。在實施專業技能教學時，確定知識體系、工藝體系和實際操作體系。加強每個單元的訓練和檢測，為任課教師提供一把尺子，為學校提供檢查和評價教學質量的依據，提高專業技能課的規范化和科學化。三是指導專任教師采取多種研究教學訓練方法。根據專業、設備、內容、訓練目標的不同采用相應的教學方法。例如在計算機應用專業可以采用競賽法、演示法和榜樣示范法。又如在農學可采用觀察法和對比法等。四是綜合專業技能訓練和技能鑒定。根據每個專業技能鑒定的標準，指導職業學校制定相關的訓練科目，使訓練和鑒定有機的結合起來，學生有的放矢的訓練，在鑒定時能夠順利拿到技能合格證書，為將來的就業鋪平道路。
（2）狠抓實訓基地建設，為學生提供生產管理的真實氛圍。目前實訓基地建設遠遠跟不上教學的需要，學生多設備少的現象很普遍，職教研發揮理論優勢指導學校讓現有設備充分利用，更好的為職業教育技能訓練服務。充分利用校內實訓基地對學生進專業崗位基本技術技能的訓練、模擬操作訓練和綜合技能訓練，同時讓學生參與一定的實際生產。加強校外培訓基地的聯系，讓學生直接參加生產工作進行現場培訓。大力拓展校外實訓基地有效彌補校內實訓的不足，促進教與學雙向互動，及時掌握先進的設備和工藝，在濃厚的職業氛圍中鍛煉和培養學生的就業能力。
（3）強化文化課和專業理論課教師教學方法的改革。最近一段時間，各職業學校的招生都不是太好，生源質量不高，成績參差不齊，如果教師講課方法仍按傳統的方法進行授課，教學效果不會理想，課改勢在必行。要求教師針對學生的成績水平進行從備課、講課和檢測方法全面改進。不同的課程采用不同的教學方法，新影教學法能激發學生的學習興趣。
（三）、進一步做好職業教育對口升學工作。11年我市對口升學取得了可喜成績，本科上線占全省21%。2012年在此基礎上職業教育研究室更進一步做好對口升學高考的各項備考工作，考試前精心組織各中心教研組出3～5套模擬試題，幫助學生提前適應考試狀況，再創佳績。
（四）、充分發揮職教學會的作用。通過職教學會加強與政府以及有關部門之間的溝通，引起他們對職業教育的重視，因為職業教育是現代經濟發展的“油箱”和“引擎”。積極推進學校改革現有的教學模式和招生就業的模式，積極參與到職業教育培養人才的過程中來。指導我市中職學校的專業課程設置，培養出行業和企業需要的人才。
（五）、規范職業學校專業設置，專業評估。各職業學校相同專業在課程設置上大相徑庭，課程編排上千差萬別，教學水平參差不齊，明年起要著手大力加強職業學校之間、專業之間、教師之間的橫向聯系，構建一套適合我市職業教育情況的、具有我市特色的職業學校專業設置體系和評估辦法。
（六）、加強市級以上立項課題的過程管理，發揮職教研究室對課題研究的指導作用和督查作用。加強課題研究的管理和指導，及時推廣優秀教研成果。要認真抓好課題的過程管理，對已立項的課題的開題、研究過程要進行督查。對一批有影響、針對性強的課題要進行獎勵性資助，要引導教師關注教育的熱點問題，把心理健康教育、新課程、新大綱背景下的學校管理研究和校本課程建設的研究作為課題研究的重點，讓課題研究真實起來，切實解決好學校教育教學中的重點、難點、熱點問題。
三、工作措施
（一）、抓學習，提素質。加強內部處室人員學習。不斷提高人員的政素質和業務理論水平，要求處室認真學習《職業教育法》和新大綱和教材的內容，用以指導職業學校新大綱和新教材的使用工作。建立本處室工作制度和考核辦法，調動處室人員積極參加政治學習和業務理論學習的積極性，進一步推動全市中等職業教育教學水平更上一層樓。 1
（二）、抓培訓，提能力。提高職業教育教學水平，沒有一支高水平的教研員和教師隊伍是不行的，為此，要加強教師的政治和業務培訓工作。提高教研員教學研究和教師教學水平，結合今年8月份市教育局舉辦的全市中等職業教育新教材、新大綱培訓工作和科學發展觀等學習內容，組織全市職業學校教研員和教師進行政治和教學業務培訓，提高全市職業教育教研員和教師的政治和業務研究水平。
（三）、抓活動，提高水平。職業學校的教學質量是學校的生命所在，一個學校的辦學水平如何，是要從教育質量表現出來的。教育質量的高低是要從各種教學活動中體現出來，同進教學活動對職業學校的教學質量的提高有明顯推動作用。所以，抓好各項教學活動，對提高職業教育的教育教學水平的提高有著至關重要的作用。2012年職業教育研究室要舉辦教師評優示范課和學生技能比賽，論文研討、課件展示、說課等教學活動。
一、工作開展情況
（一）落實積極的就業政策，強化促進就業再就業職責。
1、就業局積極實施就業再就業政策。通過穩定就業崗位、充分吸納就業、促進勞動者自主創業、加強職業技能培訓、完善就業困難人員就業援助機制等政策，充分發揮促進就業的政策效應。多渠道為用人單位和求職者搭建雙向選擇平臺。今年，就業局舉辦專場招聘會1場，共組織10余個用人單位進場招聘，提供普工、業務員、行政文員、材料員、汽車駕駛員、營銷員等10多個工種等120多個就業崗位，各企業現場與求職者進行面談，目前，實現城鎮新增就業3200人，完成全年目標任務2275人的140.65%，下崗失業人員再就業720人，完成年目標任務560人的128.57%，其中就業困難人員再就業145人，完成年目標任務140人的103.57%；農村勞動力轉移就業5051人，完成年目標任務3700人的136.51%；開展農村勞動力技能培訓450人,完成年度目標任務300人的150%；開展企業在崗職工培訓160人，完成年度目標任務150人的106%；開展高校畢業生創業培訓60人，完成年度目標任務50人的120%；開展城鄉各類勞動者創業培訓180人，完成年度目標任務100人的180%；開展農村適用人才培訓60人，完成年度目標任務60人的100%；開展創業培訓完成240人，完成年創業培訓目標任務150人的160.0%；城鎮登記失業率控制在3.15%。
2、開發公益性崗位，完善公益性崗位動態化管理。我們結合公益性崗位實際問題，完善考勤制度，健全公益性崗位簽到制度，每月定期收查公益性崗位簽到冊。同時應上級部門要求，建立統一的公益性崗位人員臺帳，使公益性崗位管理工作有序開展。目前安排公益性崗位589人，為公益性崗位人員支付崗位補貼328.88萬元,為262位公益性崗位人員支付社保補貼（含：養老、醫療、失業）共84.58萬元。
3、積極鼓勵和引導高校畢業生就業，全面提升高校畢業生就業能力。為進一步加強我縣大中專畢業生就業工作，我們采取多渠道安置就業的方式，加大對大中專畢業生就業優惠政策的深入宣傳，對企業招用符合條件的高校畢業生給予相關扶持政策，積極引導和扶持大中專院校畢業生自主創業、自謀職業。
（二）扎實開展職業技能培訓，勞動力素質得到提升。
我們堅持以市場就業為導向，強化培訓力度，合理制定詳細的培訓計劃，有針對性地開展培訓工作，我們通過加強培訓宣傳力度，增加技能培訓項目，嚴格把好培訓質量關，培訓和再就業相結合等一系列措施，使我縣再就業培訓工作得到實質性進展。目前共舉辦就業技能培訓班6期，培訓340人，創業培訓8期240人。
（三）落實靈活就業補貼，穩定就業。
為了認真做好“4045”靈活就業人員社會保險補貼工作，就業局堅持“全面、及時、準確、到位”的原則，使得這一民心工程能夠順利完成。目前共有55名靈活就業人員享受靈活就業社保補貼14.97萬余元。
（四）抓好政策落實工作。一是認真做好《就業失業登記證》的發放工作，嚴格實行審核發放程序；今年共發《就業失業登記證》334人。二是為初期創業者辦理小額貼息貸款612筆，發放貸款金額4758.6萬元。
二、存在的問題及原因
（一）就業供求矛盾和結構性矛盾突出。當前，城鎮失業、農村勞動力轉移就業、隱性就業、隱性失業五大現象同時存在，農村勞動力轉移就業任務加重。
（二）大中專畢業生數量增加，就業壓力增大
隨著大中專院校不斷擴招，大中專畢業生數量劇增，就業壓力不斷增大，加上剛出校門的畢業生，對社會認知尚淺，就業觀念停留在躋身公務員和待遇較高的壟斷行業，而受機構編制政策限制，無法增編，大中專畢業生無編進不來，壟斷行業等高薪行業勞動力需求有限，致使部分大中專畢業生待業。長此以往，將造成人才的大量缺乏和流失，影響縣的長遠發展。
(三)困難群體就業途徑單一
就業困難人員主要通過政府出資購買公益性崗位安置就業，雖實現了他們的勞動價值，但也增大了財政開支，光靠公益性崗位安置，就業途徑較為單一，不利于困難群體持續就業和經濟發展。
三、工作重點及工作思路。
（一）加強對就業再就業優惠政策的宣傳普及，宣傳促進就業的法律法規，宣傳勞動者自主擇業、市場調節就業和政府促進就業的方針，宣傳對勞動者提供就業服務、職業培訓和對就業困難群體實行就業援助的具體措施，營造就業、創業的良好氛圍。
（二）切實加大培訓力度，提高勞動者技能。大力發展職業技術教育，整合和利用好現有培訓資源，鼓勵職校和各類培訓機構不斷改善培訓條件，按照市場需求確定辦學專業和設置課程，切實提高培訓實效，提高勞動者的就業能力。
（三）認真落實各項政策法規，大力支持大學畢業生、返鄉農民工自主創業，積極開發公益性崗位，優先安置就業困難人員再就業，確[ ！]?！傲憔蜆I家庭”實現再就業。積極履行政府職能，創造公平就業環境，依法維護婦女、殘疾人和農村勞動者公平就業。
“十二五規劃”明確指出，推進農業現代化是“十二五”時期的一項重大任務，我國現代農業是具有中國特色的現代化農業，保障國家糧食安全仍是現代農業發展的首要目標；而要發展現代農業，需加快轉變農業發展方式、嚴格保護耕地、推進農業科技創新、健全公益性農業技術推廣體系、加快農業機械化、完善現代農業產業體系、加快發展設施農業和農產品加工業和流通業。而2015年，國家為發展現代農業，出臺了農機購置補貼、農機報廢更新補貼試點等政策措施，將農機購置補貼政策的實施范圍擴大到全國所有農牧業縣（場），補貼對象囊括直接從事農業生產的個人和農業生產經營組織，補貼機具種類達11大類43個小類137個品目，而農機報廢更新補貼試點涉及河北、山西、黑龍江、陜西、甘肅、新疆、廣西等17個省市和自治區。我國農機化與設施農業技術推廣取得了一定成效，同時也面臨著嚴峻的挑戰。根據中國行業研究網的統計數據，2013年，我國農機化保持整體推進、快速發展的良好態勢，耕種收綜合機械化水平預計超過59%，同比提高2個百分點；水稻插秧機、聯合收獲機保有量預計分別達60.6萬臺、144.5萬臺，同比分別增長18.1%、13%，其中玉米收割機同比增長23.8%；全年培訓各類農機化專業技術人才達400萬人次，新增農機化技術推廣面積2.6億多畝，但綜合機械化水平僅約48%，仍屬于較低水平，且存在小型機械較多而大中型機械較少、動力機械較多而配套機械較少、丘陵地帶機械化仍處于起步階段等諸多不足之處。
2推廣措施
2.1明確推廣任務推廣農機化與設施農業技術，首先要明確推廣任務。
任務的明確有助于提高工作的針對性。給予上文提到的我國農機化與設施農業技術的推廣形勢，本文認為，當前農機化與設施農業技術的推廣，應在確保國家糧食安全的前提下，結合國家鼓勵性政策措施，加大購置、更新農機的力度以優化大中小型機械、動力機械和配套機械的結構，均衡機耕、機播、機收的機械化水平和不同作物的機械化水平，進一步提高丘陵地帶機械化水平；加大相關政策措施的宣傳力度、農機化與設施農業技術培訓力度，并融合農機化與設施農業技術、現代信息技術、現代工程技術、現代生物技術發展新技術，以提高農業生產效率和效益。
2.2宣傳相關政策上文提到，國家為發展現代農業，出臺了農機購置補貼、農機報廢更新補貼試點等政策措施，為農機化與設施農業技術的推廣提供了強有力的支撐
。要推廣農機化與設施農業技術，需對國家政策和技術優勢進行深入宣傳，一方面消除農民對推廣和使用新技術的顧慮，另一方面讓農民真切感受到應用新技術的好處，從而促使農民自覺購置和更新農業機械，積極參加農機化與設施農業技術培訓，從而提高農業機械化水平和機械技術掌握水平，加快傳統農業向現代化農業轉變的步伐，提高農業生產效率和效益。
2.3加強部門合作農機化與設施農業技術的推廣不僅事關農機化推廣機構，還事關農業部門和農業科研部門。
因為，農機化與設施農業技術的推廣重點之一就是融合入農機和農藝技術，而二者的融合主要表現在優良的農業品種適宜機械化栽培、生產，且具有一套良好的機械化栽培、生產模式，而該農業品種是否適宜機械化栽培、生產，采取何種機械化栽培、生產模式才能獲得最佳效益，機械化栽培和生產的操作規范和標準如何，則需農藝技術推廣機構等農業部門進行指導。而農機化與設施農業技術的研究、培訓、普及有賴于農業科研部門，農機化推廣機構只有與農業科研部門加強合作，才能提高農機化與設施農業技術推廣人員的技術水平，提高推廣培訓的質量。
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