序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的民俗博物館考察報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。

第1篇

【關鍵詞】 清源山風景區；閩南文化；閩南古鎮；開發設想

[中圖分類號]F59 [文獻標識碼]A

泉州是中國首批24個歷史文化名城之一，文化遺產、名勝古跡星羅棋布，擁有各級文物保護單位810處，其中國家級32處，此外還有非物質的閩南文化生態資源，其中國家級非物質文化遺產名錄有27項。雖然擁有諸多得天獨厚的文化資源，但泉州旅游產業發展卻一直停滯不前，因為沒有一個很好的載體把這些分散的閩南文化整合在一起，讓游客在較短的時間內就能感受并體驗到。因此，本文提出依托泉州旅游龍頭5A景區——清源山，打造具有地標性的“閩南古鎮”旅游產業園，讓閩南文化在這里得到很好的包裝和整合，使古鎮成為泉州旅游龍頭品牌，從而推進城市綜合競爭力，以實現泉州旅游的跨越發展。

一、清源山風景區旅游現狀

1.資源分析

（1）資源優勢

清源山風景區是福建省第6家、泉州唯一一家5A級旅游景區、1988年國務院公布的第二批國家重點風景名勝區、中國首批國家自然與文化雙遺產地。景區面積62平方公里，由清源山、九日山、靈山圣墓三大片區組成，清源山是閩中戴云山余脈，自然景色秀麗，人文景觀薈萃，名勝古跡遍布，有 “秀出東南”、“閩海蓬萊第一山”之美譽。山上現存完好的有宋、元時期石雕造像7處9尊，歷代摩崖石刻600多方，元、明兩代花崗巖仿木結構的石室多處。最負盛名的宋代老君造像，系全國最大的、藝術價值最高的道教石雕；九日山祈風石刻，是研究我國古代海上絲綢之路和書法藝術的珍貴歷史遺存；靈山伊斯蘭圣墓，被譽為“世界第三圣地麥加”；碧霄巖三世佛，是位于最東南，保留最完整的藏傳佛教雕像。當代著名學者易中天曾在《走進清源山》一文中贊道：“如果哪天有一塊石頭從清源山滾下來，沒準就會發現上面赫然刻著唐宋元明清某個朝代的年號。”可見其文化底蘊十分的豐富。

（2）政策扶持優勢

清源山風景名勝區依托泉州歷史文化名城，是“海西”、泉州地區最重要的旅游景點，泉州市委、市政府在《關于加快旅游產業發展的實施意見》（泉委發〔2012〕8）號）中明確指出：為增強泉州旅游業的可持續發展，重點打造以清源山為龍頭，融海絲文化、閩南文化等為一體的都市文化休閑旅游產業。清源山做為泉州市的旅游品牌龍頭，必須進一步發揮作用，積極推進環清源山大文化旅游經濟圈的構建，打造與泉州經濟社會發展相適應的文化旅游產業。因此近年來，政府陸續投入2億多元對清源山進行基礎設施建設，宣傳營銷等。在政策的優先扶持下，2012年10月，清源山順利通過了國家旅游質量評定委員會的審核，榮升5A級旅游景區，成為福建省第六家，泉州第一家5A景區。為泉州市旅游產業帶來品牌和經濟雙效益。2013年春節黃金周，清源山游客量達7.59萬人次，比增137.3%，門票收入173.53萬元，比增104.5%。

2.存在問題

（1）旅游產品單一

清源山雖然擁有眾多的文物資源，歷史積淀深厚，但仍屬于傳統文化旅游項目，以文物古跡和靜態展示為主，旅游產品單一，缺乏體驗性和深度游覽性，隨著技術的進步和人們需求的多元化，已不能滿足現代人對文化旅游的新要求。清源山做為泉州人民的母親山，閩南文化在這里的遺存只能通過單一的名勝古跡展現出來，游客無法深度旅游。如老君巖造像，最具代表閩南道教文化發展的歷史文物，游客在這只能欣賞這尊石雕，不能在宮觀里看到泉州道教的宗教儀式，參與道教的祈福和祭祀活動，同時也沒有現代化科技影視手段讓游客了解到泉州石雕作品的制作工藝。

（2）缺乏配套的旅游服務產業

作為現代旅游觀念，不能不注重旅游服務設施方面的跟進，讓游客在吃、住、行、游、購、娛等各方面都能得到充分享受，才能留住客人，增加旅游消費。由于清源山景區離泉州市區比較近的原因，一直以來，景區管理一直以保護為主，未曾開發配套的旅游服務產業，游客的休閑娛樂、美食購物、體驗參與活動一直依賴泉州大市區，不僅如此，清源山雖有62平方公里，但大景區格局未形成，區間旅游交通不便，如九日山、靈山與主景區清源山沒有旅游公交線路，游客參觀景區非常不便，這樣導致了不能留客過夜，景點成了快餐式的消費，無法為景區創造更多的經濟效益。

（3）缺乏科學規劃和系統營銷

62平方公里的清源山風景區環構成了閩南泉州人的生態走廊，多元宗教文化遺存遍布山中；賢才俊杰、文臣武將在清源山上留下了眾多寶墨；海絲祈風展現了宋元時期東方第一大港——“刺桐港”的輝煌……，這一切承載閩南文化的遺跡由于太過分散，清源山在總體規劃中未能系統科學建立一個合理的旅游線路，同時缺乏整體系統營銷、網絡營銷、品牌營銷和體驗營銷，宣傳工作主要依靠在新聞報道和電視傳等傳統營銷渠道，難以適應個人自駕游、文化深度游和體驗式游覽的發展趨勢。

3.解決辦法

清源山景區雖榮升為5A級旅游景區，但嶄露頭角的優勢并不能取代未雨綢繆的心態，面對新的發展瓶頸，具有一定的憂患意識地能推動對景區更深、更遠層次的思考。清源山要實現科學、有效、跨越的發展，必須構建與泉州經濟社會相匹配的文化旅游產業，讓5A景區確實發揮在泉州旅游產業中的品牌、支撐與帶動作用。去年泉州市委、市政府出臺的《關于加快旅游產業發展的實施意見》中提出要構建環清源山文化旅游圈。作為閩南泉州人民的母親山，清源山的發展離不開閩南文化的支撐。為此，清源山應考慮把閩南文化的資源優勢轉化為文化產業優勢。2012年底，清源山管委會在市領導的指示下，組織專業人員前往云南楚雄彝人古鎮考察，發現融入地方特色及各類旅游文化元素的古鎮建設項目對泉州極具借鑒意義。市政府專題會議對考察結果的報告予以了肯定，認為建設閩南文化聚集地——“閩南古鎮”（暫命名），既有利于弘揚泉州閩南文化，豐富環清源山文化旅游圈內涵，也有利于推動泉州旅游產業的發展。因此，筆者認為在泉州打造一座融合閩南傳統文化的“閩南古鎮”極具可行性，落成之后必將成為我市乃至全省旅游業的“標兵”。

二、泉州閩南傳統文化

1.泉州閩南傳統文化豐富

閩南文化是中華文化的重要組成部分。泉州是閩南文化主要發祥地之一，是閩南文化遺產富集區，也是國家確定的閩南文化生態保護實驗區的核心區，被譽為“世界宗教博物館”，聯合國教科文組織將全球第一個“世界多元文化展示中心”定址泉州。泉州現有各級文物保護單位810處，其中國家級32處；各級非物質文化遺產名錄541個，其中世界級4個、國家級31個。南音入選“人類非物質文化遺產代表作名錄”，“木偶戲后繼人才培養計劃”入選聯合國教科文組織優秀實踐名冊，“海絲”、“閩南紅磚建筑”入選中國世界文化遺產預備名單。南音、南戲、南建筑、南拳、南派工藝，構成了泉州獨具特色的“五南”文化。泉州閩南文化包含了民俗、方言、戲曲、建筑、、民間文藝、手藝等。如方面有通淮關帝圣君、清水祖師、保生大帝、廣澤尊王、玄天上帝等；戲曲方面有南音、高甲戲、梨園戲； 民間手藝有木偶頭、刻紙、木雕、石雕手藝等； 民俗方面有普度、尾牙、搶頭香、做功德、巡鏡、鎮五營、巡安等；閩南民間文藝有舞獅、踩高蹺、拍胸舞、火鼎公火鼎婆等。

2.閩南傳統文化分散，傳承保護有待加強

雖然泉州擁有眾多的閩南文化，但一直散落于民間街巷中，沒有作為一種整合的旅游資源較集中地展示給游客，更不用說體驗了。泉州傳統閩南非物質文化遺產，有的經營模式傳統、觀念相對保守，有的項目自生自滅式的瀕危型約占35%，這些非物質文化面臨著老藝人相繼去世、年輕人轉業，得不到及時幫救與扶持，市場萎縮乃至瀕臨消亡的境地，有些民俗由于新時代逐漸被人們放棄。近年來，泉州市政府有加大對傳統文化的普查、傳承及保護，截止到2013年元月，共有38人被評為國家級“非遺”傳承人。閩南文化要得到一個很好的保護和傳承，還需一個規模化、有影響力的閩南文化載體，通過其市場運作，整合包裝，使之既成為一個旅游項目，產生經濟效益，又能起到文化的保護和傳承。

三、以閩南文化為載體，打造“閩南古鎮”，豐富景區內涵

1.何為“古鎮”

所謂的閩南古鎮是一個“從無到有”的商業旅游項目。在仿古建筑群內注入古文化和傳統文化的色彩，貫穿當地的民俗表演、民風展示及體驗，便稱之為“古鎮”。閩南古鎮將整合閩南風俗、閩南建筑、閩南宗教、閩南戲曲、閩南工藝等，是一處人文旅游景點，一個展示閩南文化的大觀園，有利于延伸清源山旅游文化內涵。

中國目前有許多商業旅游項目開發取得了不錯的成績，例如云南楚雄彝人古鎮。楚雄是中國兩個彝族自治州之一，擁有彝族50多個支系，彝族文化風采絢爛，遺憾的是廣大彝族民眾居住分散，當地又沒有高知名度的文化景點，長期以來，楚雄彝州都缺乏一個規模化、有影響力的彝族文化載體。2005年，當地政府在大理國德江城舊址，把民族文化、建筑文化、旅游文化相結合，開發建設集民族性、地域性、時代性為一體的地方文化精品項目——彝人古鎮。古鎮按功能布局有七大分區，建有場館，集萃了楚雄彝族的人文、文化、民俗、歌舞古樂、動人傳說，展現了彝人的歷史變遷、世事滄桑。很多游客被這里的古老與深厚的韻味所吸引，大多數人會留下來住上幾天，甚至幾個月。在彝人古鎮天天都上演百人競歌，千人起舞的場面。每到夜晚，彝人古鎮各景點人流涌動，川流不息，歡歌達旦，把自然風光與古彝文化、旅游度假、休閑體驗相交融，重點展示黔西北民族文化特色。

這種將旅游文化與商業運做相結合的仿古鎮開發模式， 具有明顯的后現代旅游特征， 它以模擬的手段， 創造性地為旅游者提供真實性的人文風情體驗場所， 成為云南旅游的一種典范。

2.“閩南古鎮”規劃建設

“閩南古鎮”的建設要以規劃為前提，體現閩南特色的“生態、人性與文化”， 建筑宗旨于“人與自然和諧，建筑與周圍環境和諧”。選址應考慮環清源山旅游圈內，最好的位置在清源山花博花附近，因為這樣離清源山最近，可以作為景區配套的旅游服務產業，而且它區域內有清源山、泉州南少林寺、錦繡莊民間藝術園、西湖公園、泉州博物館、閩臺緣博物館和泉州木偶劇院，自然與人文旅游景點集中。

此外，古鎮的建設以閩南紅磚民居為主，結合模擬建些歷史名人宅第、近現代洋樓、古大厝，古色古香的木樓群等，盡顯出磚入石、燕尾脊、雕花等閩南古建筑的古老韻味。環鎮可以種植刺桐樹，或布局象鯉魚，以體現泉州歷史上的別稱“刺桐城”或“鯉城”。

3.“閩南古鎮”設想

“閩南古鎮”是一處以閩南古大厝為平臺、泉州古街巷為支脈，閩南文化為“靈魂”的文化旅游產業項目。

泉州古街巷是閩南泉州的文化底蘊，是泉州城歷史的活化石，有的記錄著泉州歷史上的名人，有的反映著泉州的，有的折射著泉州人崇尚的道德觀念，有的反映著泉州的生活、生產風貌。如舊館驛、承天巷、奉圣巷、三朝巷、甲第巷、花巷、裴巷等等，每一個巷名都留下了歷史的印痕。因此，在閩南古鎮的開發中，這些承載歷史的巷名可以通過布局后的古民居巷子展現出來，使許多游客游覽古鎮后，就知道泉州的許多地方典故和歷史文化。

閩南文化元素眾多，可惜分布在各處，而且很多文化細膩、高雅、多樣，需要旅游者花時間耐心品味。在古鎮里，游客可在廣場欣賞到泉州提線木偶、高甲戲、布袋戲、拍胸舞、火鼎公婆、南少林武術、永春白鶴拳等泉州獨有的戲曲文藝；也可在古厝內通過電子聲控等現代高科技技術手段，采用情境體驗、動漫形象、影視場景、游戲玩法等感受普度、尾牙、搶頭香、做功德等宗教民俗文化；也可親自參與諸如閩南“妝糕人”、“金蒼繡”、陶瓷制作、包棕子、制茶、影雕、刻紙、花燈制作……傳統手工藝體驗活動；也可以在小巷中吃到老字號的閩南小吃，如面線糊、海蜊煎、牛肉羹、土筍凍、肉粽、潤餅菜、湯圓等等。

4.運作模式

閩南古鎮如何把其地域中的傳統文化元素和現代旅游的6個元素 “吃、住、行、游、購、娛”融合到一起，形成一條完整的產業鏈，需要一個好的市場運作。

（1）引入多項產業，形成產業的互動。旅行社是景區與游客的樞紐，一個好的景區如沒有旅行商的推介營銷，酒香也怕巷子深。所以，古鎮的開發應邀請旅行商的加入，成為利益共同體。如：彝人古鎮與云南最具實力的康輝旅游集團聯手打造景區，景區建成后，他們將以轉讓部份股份的形式，與康輝強強合作，康輝保證每天100輛旅游大巴進入古鎮，提升古鎮品牌知名度。（2）配套旅游產業的進入。泉州旅游沒有一個可以“留客過夜”的景點，常被稱做廈門的“后花園”。這是因為泉州景點特別是清源山景區除名勝古跡外，缺乏特色，如住宿環境、飲食環境、服務環境、娛樂環境及其他文藝演出等。另一方面，缺乏一些配套旅游的觀賞產業及產品，這大大影響了旅游綜合收入水平。因此重視軟環境的打造，下足功夫留住游客；升級旅游配套特色產業，促進消費，是未來閩南古鎮應努力解決的問題。（3）打造旅游業的六大要素。閩南古鎮需成立專門的招商部，招商特色化，在古鎮上形成了陶瓷、酒吧、特色餐飲、茶葉、旅游商品、酒店等特色一條街，讓眾多商家入駐與古鎮共發展，為古鎮旅游提供了完善而特色鮮明的旅游軟硬件配套。（4）大型文化活動帶來高人氣。文化活動是一種觀賞性強，能活躍氣氛，提高游興的一種典型動態文化。如果自然風光、名勝古跡屬于“形”的話，那節慶文化支就屬于“神”，只有“形神結合”的精品旅游才能更好地吸引旅游者。年輕的彝人古鎮就是一個可借鑒的樣本。它通過成功舉辦了火把節、彝族年、春節、圣誕節、楚雄州民歌大賽等商貿文化活動，僅2006年火把節一天，彝人古鎮就迎來游客近十萬余人。2013年泉州成功舉辦的世界閩南文化節，讓眾多海內外嘉賓流連忘往、贊不絕口，一致認為泉州文化最閩南。所以，“閩南古鎮”可以大力打造閩南文化節，使之成為傳統旅游品牌節日，營造一個令游客可以停下腳步駐足甚至流連數日的氛圍。（5）加強策劃，引入現代營銷觀念。閩南古鎮的建設開發及營銷應以政府為主導，制定中、長期營銷規劃，加大整合營銷和網絡營銷，提高品牌的知名度，注重對旅游從業人員的專業服務培訓，樹良好形象，建立口碑效應和旅游產品售后服務體系。

四、結語

泉州要改變現在閩南文化旅游元素太分散、不聚集的現狀，選擇一個最有閩南特色的地方作為旅游文化聚集地，是最直接、最有效、最可行的方式。建議政府重視旅游產業的發展，盡快讓閩南古鎮這樣的規模化產業在泉州落地，加快項目引進的步伐，讓清源山名副其實地成為泉州旅游產業中的“標兵”，成為弘揚打造閩南文化的里程碑，實現泉州由旅游資源大市向旅游強市的轉變。

參考文獻：

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[5]聚零為整，擰絲為繩——清源山管委會主任黃環生一行云南考察報告[R].2012.

第2篇

2004年6月，我參加團組赴臺灣公務交流，有機會考察了臺灣旅游業的發展現狀，對福建省如何加快發展旅游業和加強閩臺旅游業合作做了一些思考。這里將自己的感想和建議提出來，謹供參考。

一、臺灣旅游業發展概況

臺灣的旅游業是從1956年起開始有計劃地發展起來的。近半個世紀來，依次經歷了外國人來臺觀光、民眾出島觀光和民眾島內觀光三個重點發展階段，現已實現入境旅游（“境”特指關境，下同）、出境旅游和島內旅游“三位一體”的發展格局。但是，臺灣基本上屬于旅客產出地區，出境旅客多于入境旅客，觀光收益逆差較大。總體而言，臺灣旅游業落后于亞洲一些國家和地區，其入境游客接待量占全球出境游客人數的0.33％，觀光收益約占全球觀光收益的2.5％。目前，臺灣正實施“二十一世紀發展觀光新戰略”，力圖打造“觀光之島”，爭取一躍成為亞洲主要旅游目的地之一。各旅游企業也使出渾身解數“深耕旅游業”，以使臺灣旅游業在國際市場上令人耳目一新。

（一）產業地位與產業政策

上個世紀八十年代初，臺灣當局首次把旅游業列入九項“施政重點”，標志著旅游業被正式認定為一項產業。但是，臺灣長期以來靠發展制造業支撐經濟，旅游業實際上一直沒能受到充分的重視，這在很大程度上扭曲了旅游業的產業主導政策，進而影響到旅游業的實際產業地位。近幾年，隨著制造業向島外轉移和經濟的持續低迷，當局才逐漸把目光轉移到旅游業上面，扭轉以往“以工業經濟為帥”，改以“觀光產業為主，使觀光成為新興產業的火車頭”，出臺了“振興觀光五大施政重點”，實施了“觀光客倍增計劃”（列為“國家”發展十大重點投資計劃之一）。為此，當局制定了不少重點扶持旅游業發展的政策措施，例如，今年開始實施“外籍旅客購物退稅”制度，以塑造“購物之島”新形象，吸引更多的入境游客。

（二）旅游資源開發

臺灣的旅游資源十分豐富，尤以自然旅游資源最為突出，復雜奇特的地貌景觀、變化多端的氣候和種類繁多的動植物，使得臺灣像一座海上大公園，從清代開始便有“八景十二勝”之說。隨著現代旅游業的發展，傳統的自然風景區已經無法滿足需求，許多主題公園或樂園如劍湖山、九族文化村等相繼被開發出來。臺灣還日漸重視對人文旅游資源如文物古跡、建筑、民間藝術、民俗風土、特色美食等的開發，使其與自然景觀融合一起，充分體現歷史價值和人文特色。此外，旅游資源的開發范疇不斷向都會景觀、工農業生產景觀、科技園區、博物館、展覽館等延伸，極大地豐富了旅游的內容。

臺灣在開發旅游資源的同時，較為重視旅游資源的保護問題，如推行“生態保育、環境永續”理念，制定并實施了“觀光資源永續發展策略”，輔導旅游業界推廣生態旅游，建立觀光資源退場與養息機制、觀光環境監測機制等，收到較好的效果。

（三）旅游產業發展

臺灣旅行社成長的分水嶺是當局1979年開放民眾出境觀光，并于次年開放臺灣人民赴大陸觀光，旅行社的數量迅速發展，業務經營范圍更加擴大。截至2003年，全臺灣旅行社共計1923家，從業人員40740人。但臺灣的旅行社存在家數多而規模小、抗風險能力差的問題。近年來，臺灣景氣持續低迷，旅行社惡性削價競爭、裁員和減薪頻繁，倒閉的也有不少，目前正是重整旅行社行業的時候。

臺灣旅游飯店依規模與設備分為國際觀光旅館與一般觀光旅館。截至2003年底，臺灣計有國際觀光旅館62家、客房18776間，一般觀光旅館25家、客房3120間。旅館業平均住房率在60％左右，總營業收入每年約有300多億元臺幣，從業人員19853人。近十年來，臺灣旅館業朝向國際化發展，飯店等級不斷提高，新建的飯店多是四、五星級的國際觀光旅館，出現了福華、長榮等連鎖經營的本島大型飯店集團。

臺灣的旅游景點景區星羅棋布，全島觀光游憩區共計279處，較具代表性的有100處左右。這些景點景區的經營管理因行政體制隸屬不同，分為“國家”風景區（12處）“國家”公園（6處）、“國家”森林游樂園（16處）、“國家”農場、自然保留區和保護區以及縣、市級風景區等。值得一提的是，阿里山、陽明山、太魯閣、墾丁、東部海岸等處景區的開發已具有世界級水準。

（四）旅游市場

入境旅游方面，根據臺灣觀光局公布的統計資料，臺灣入境旅游人數1989年突破200萬人次，到2002年達到2726411人次，2003年受伊戰、SARS疫情影響，入境旅游人數負增長24.5％，說明入境旅游市場增長速度十分緩慢。與亞洲主要旅游目的地如香港、泰國、新加坡、韓國、印尼等相比，到訪臺灣的國際旅客數明顯偏少。例如與香港比較，臺灣的面積與人口遠多于香港，旅游資源的種類和數量也毫不遜色，但赴臺灣的游客僅相當于香港的20％。究其原因，與臺灣只滿足于民眾島內休閑的功能，長期忽視開發赴臺的旅游市場有很大關系。

出境旅游方面，臺灣于1979年開放出境觀光旅游，到2002年出境旅游人數達到750.7萬人次，23年間增長500倍。2000年以來，每年臺灣民眾出境率超過20％，平均每人出境次數0.4次左右、停留天數約10天。可見相較于成長緩慢的入境旅游，臺灣的出境旅游成長卻是猛烈的。如此大量的出境情況，造成了每年旅游外匯逆差約23億美元。由于近年來臺灣對大陸的投資和兩岸貿易的增長，臺灣每年出境旅游人次有近五成前往港澳或經由港澳進入大陸。

臺灣島內旅游市場快速發展，依據臺灣觀光局2001年的《旅游狀況調查》中估算，島內游客人次為9745萬人次，旅游總花費約臺幣2417億元，民眾出游率為86.1％，平均每人出游5.26次，平均停留天數1.7天，平均到訪據點數1.5個，每人每次旅游花費臺幣2840元。除了平均每人每天花費、停留天數和到訪據點數略有降低外，其他指標都是增長的，顯示出島內旅游市場有持續增長的相當潛力。

二、對福建省旅游業發展的幾點啟示

綜觀臺灣旅游業發展的歷程，有一些成功的經驗值得我們借鑒：

一是當局在旅游業發展過程中發揮較強的主導作用。主要體現在：1、實施重點扶持措施，為旅游業發展創造良好的外部環境，例如從2003年開始，當局針對60萬公務員實行“國民旅游卡”制度，當年即創造了近800億元臺幣的島內旅游消費額。2、加強行業管理，一方面通過完善旅游業行政管理機構，建立行政管理和行業自律相結合的體制，另一方面通過法令法規的頒布，加強對旅游企業經營的宏觀管理。3、加大資金投入，開發建設旅游資源和接待設施。近年來當局加大對觀光巴土路線、環島列車、旅游資訊服務網等基礎設施的投資，以提升旅游服務品質。當局還實行公私并進，鼓勵民間資本發展旅游業的政策，中長期貸款與投資由當局和公營機構執行，較短期投資則多鼓勵私人投資，由旅游管理部門給予輔導。

二是科學規劃和精心開發，把旅游資源的優勢轉化為市場優勢。1、科學規劃，早在上個世紀70年代當局就邀請國際著名專家來臺考察旅游資源，編制了“臺灣地區觀光事業綜合性開發計劃”，將全臺旅游資源分區分類分級開發與管理。最近又實施了“套裝旅游線路整備機制”和“觀光資源永續發展策略”，對旅游資源重新進行整合和總體規劃，以適應發展入境觀光的需要。2、突出文化和生態主題，深度開發各種特色旅游和精品旅游，如銀發族之旅、青年旅游。高爾夫球之旅、自駕旅游等“精致之旅”，小火車懷舊之旅、花卉生態農特產之旅、原住民傳統祭典之旅、溫泉之旅、潛水之旅等主題旅游，提高旅游的品位。3、不斷創新，開發工業旅游、農業旅游、修學旅游等新型旅游產品，以適應市場需求多元化、個性化的趨勢，旅游產品的種類結構明顯優于我省。

三是大力開展宣傳促銷。當局較重視對旅游目的地的形象宣傳和品牌打造，各旅游企業則密切配合，形成高效率的旅游營銷網絡。促銷手段也較為多樣化，如制定“國際觀光宣傳推廣計劃”，邀請知名媒體、旅游作家與旅游業者赴臺考察、采訪報道；在機場、車站設置統一識別標志的旅游服務中心，向旅客推介旅游線路、景點；利用國際互聯網開展旅游宣傳和電子商務，據統計在講華語的大中華圈內，臺灣旅游業的e化率居首位。

四是在加強聯合中求發展。近年來，臺灣旅游業為應對日益激烈的市場競爭，加強了行業內外部的合作。例如，島內的航空公司、飯店與旅行社間密切配合，形成共進退的合作伙伴關系。旅游業與其它行業、部門間的聯合，則進一步拓寬了市場，產生協同發展的效應。由農業與旅游業有機結合而成的新興產業———休閑農業就是成功的范例，目前臺灣休閑農場每年接待島內游客達100萬人，約占臺灣人口的4.4％。

隨著福建省委、省政府建設海峽西岸經濟區戰略構想的提出，旅游業的地位和作用受到高度重視。最近，省委盧展工書記明確指出，今后旅游業發展的思路和目標，要與建設海峽西岸經濟區的戰略構想相呼應、相銜接，把旅游業作為海峽西岸經濟區建設的重要內容之一，作為新興支柱產業來抓。

當前我省旅游業發展的勢頭很好，存在許多新機遇和有利條件，但也面臨不少困難和挑戰，如2003年我省接待境外游客人數已被江蘇、浙江兩省趕上并超過，從長期保持的全國第四位落到第六位。總體上看，我省旅游業的區域競爭力不強，發展后勁不足。如果用一個產業的綜合指標來衡量，我省旅游業的產業結構、產業規模和產業競爭力與一些旅游業發達省份相比尚存在較大差距。主要問題是：旅游開發水平低，缺乏大手筆項目和特色鮮明的旅游精品；旅游產品類型單一，滿足不了現代游客的多種需求；旅游宣傳促銷的力度不夠，市場知名度不高；旅游企業小、散、弱、差的現象突出，龍頭企業寥寥無幾；資金投入不足、管理體制改革滯后、從業人員素質偏低等“瓶頸”問題從根本上制約著我省旅游業的可持續發展。針對這些問題，提出如下建議。

（一）堅持走政府主導型的旅游發展道路

政府主導是符合我國國情的旅游發展道路。針對我省實際，要加快政府旅游管理體制改革，各個旅游重點發展市成立旅游產業發展領導小組，強化政府對旅游業的領導，解決目前存在的旅游管理條塊分割、各為其主、力量分散的問題，形成“政府主導、條塊結合、部門聯動”的新格局。政府要有重點地加大對旅游業的投入，特別是在旅游重點項目建設和旅游整體形象宣傳上要設立專項基金并逐年增加，在旅游公共品建設方面要從財政資金上給予扶持，同時要大力拓寬投融資渠道，引導和鼓勵民間資本和外資投入旅游業，促進投資主體多元化。建議政府積極采取措施，促進旅游企業做大做強，重點培育一批具有較強競爭力和品牌優勢的大型旅游集團，真正處理好“政府主導”和“企業主體”二者間的關系。

（二）高標準規劃和開發旅游

我省旅游業要以市場和競爭為導向，立足資源優勢，突出區域特色，抓好旅游規劃和開發兩大環節。首先要高標準、高起點規劃旅游，著力解決我省規劃滯后問題。旅游規劃要全省“一盤棋”，各市、縣（區）以及重點區域的旅游發展規劃要與全省旅游總體規劃相銜接，避免各唱各的調，形成協調、完整的旅游規劃體系。我省旅游產品開發長期處于低水平、小規模的分散狀態，缺乏大型化、綜合性、高檔次并在全國范圍具有較強吸引力的拳頭產品，建議政府要集中力量辦大事，實施旅游精品戰略和項目帶動戰略。具體講，要適應現代旅游市場要求，重新整合全省的旅游資源，在“三大旅游中心”和“五區兩帶”有選擇地扶持建設一批主題突出、特色鮮明、真正大手筆的重點旅游項目，力求形成區域性或全國性的品牌，帶動我省旅游產品的整體升級換代。要重視旅游的深度開發，突出文化和生態主題，多開發觀賞性、娛樂性、參與性兼備的旅游項目；扶持建設一批“全國工農業旅游示范點”，開發適銷對路的新型旅游產品，優化我省的旅游產品結構。

（三）充分重視福建旅游業的整體營銷

開展區域旅游整體營銷是旅游業發達國家和地區的成功經驗。我省應集中力量宣傳福建旅游的整體形象和品牌，提高我省旅游業的知名度。要創新市場促銷機制，充分調動企業的積極性，推行整體聯動營銷。要綜合運用多種手段靈活開展旅游促銷，不斷開拓客源市場，特別要加快旅游業信息化進程，發展旅游電子商務，構建全省統一的旅游目的地營銷系統（DMS）。建議定期舉辦中國（廈門）國際旅游節，使之成為宣傳推介福建旅游業，對接國內和國際旅游市場的一大平臺。

（四）堅持大旅游、大市場和大聯合的戰略

我省今后要加強景點景區、旅行社、飯店、旅游交通之間的協作，做大旅游產業集群；還要借助旅游業與其它行業的相互合作、滲透，延長產業鏈，使各種資源產生疊加效應，解決我省旅游“六要素”中購物和娛樂消費偏低的問題，提高旅游經濟的綜合效益。發展旅游業必須堅持區域聯合的戰略，拓展省內、省際、國際三大旅游合作圈。首先要在全省建立無障礙旅游區，淡化行政區域界限，實現旅游資源共享，形成統一的大市場。福建旅游業還要逐步聯合珠三角、長三角旅游區，并進一步開拓國際市場，以提升整個區域的綜合競爭力。

三、關于加強閩臺旅游業合作的建議

福建與臺灣一海之隔，兩岸同胞同根同祖，有著割不斷的血緣親情。無論是地理區位還是文化傳承、經濟貿易聯系，福建省都是祖國大陸與臺灣聯系最密切的省份，這種聯系既是閩臺旅游合作的基礎，也客觀上促進了閩臺兩地作為一個區域性的旅游集合體的發展。

正如福建省領導所指出的，對臺旅游是福建的突出優勢，要把對臺旅游放在突出戰略位置來抓，建設閩臺旅游合作區。加快閩臺旅游合作區建設步伐，是對建設海峽西岸經濟區重大戰略舉措的呼應，對促進福建旅游業的快速發展，實現旅游強省目標，早日完成祖國統一大業具有重要的戰略意義和現實意義。

由于臺灣當局未全面開放大陸人士赴臺旅游，兩岸間也尚未實現直接通航，所以目前的閩臺旅游主要以臺胞的來閩旅游為主，呈現的是有限的單向旅游特征。但是應該看到，全面開放大陸人士赴臺旅游和兩岸直航是大勢所趨，正所謂“青山遮不住，畢竟東流去”。我在島內調研時，體會到臺灣旅游業者對開放大陸居民赴臺旅游有著迫切期待，他們正在積極呼吁臺灣當局早日開放大陸居民臺灣游，同時也已開始與大陸同行頻繁接觸，進行先期布局。例如始于1998年、每年舉辦一屆的海峽兩岸旅游同業聯誼會活動。就吸引了越來越多的臺灣業界人士前來參加。因此，我省應對閩臺旅游合作區盡早作出實質性的規劃、布局和分步驟建設，努力促進閩臺旅游業雙向互動發展。

閩臺旅游業應全方位、多角度地開展交流與合作，形成多元化的區域旅游協作體系，實現兩地旅游業的可持續發展，在世界旅游市場中增強區域產業競爭力，達到互利共榮目的。

（一）戰略協作

戰略協作是閩臺旅游合作區的高級形式，是更具長遠和實質意義的協作關系。加強閩臺旅游業的戰略協作，可以從以下三個方面來重點考慮：一是呼應海峽西岸經濟區的建設，在全國范圍內把福建建設成為對臺旅游雙向合作的先行區、示范區，臺灣同胞赴大陸旅游的主要目的地，以及大陸居民赴臺旅游的集散地。二是上承浙蘇滬，下連粵港澳，攜手海峽對岸，構筑兩岸四地區域性旅游合作體，使之成為大中華旅游圈重要的組成板塊。三是在WTO關于服務貿易總協定（GATS）框架內，建立大陸與臺港澳間旅游資源共享、旅游投資優勢整合機制，突破人員進出障礙和貿易壁壘，構筑中國區域自由貿易區，共同應對全球經濟一體化和世界旅游市場激烈競爭的挑戰。

（二）資源與產品開發協作

資源與產品開發協作著重體現在聯合進行市場調研，深入了解旅游市場需求特征，有針對性、有重點地開發旅游資源，合作建立適應于多元化市場需求的旅游產品體系。從福建省旅游業發展的角度，為更好地適應變化中的臺灣旅游市場的需求，有必要對沿用多年的對臺旅游產品進行調整和更新，創造更具吸引力的對臺旅游產品體系。一是鞏固尋根探親旅游和宗教旅游名牌產品。通過二度開發深入挖掘資源的歷史價值和文化內涵，來提高產品的文化品位，力求內容更豐富些，形式更活潑些，促銷上針對性更強些。二是發展度假旅游產品。近年來，臺灣外出旅游者的構成中，度假旅游者的比重逐年上升。要加快武夷山、湄洲島這兩個在臺灣有較高知名度的國家級旅游度假區的建設步伐，著重建成適合度假的大型休閑娛樂綜合配套設施，關鍵是主題要鮮明，內容要充實，檔次要達到世界先進水平。三是開發多元化的對臺特色、專項旅游項目，如生態、文化、商務、會展旅游產品和主題公園（樂園），美食、保健、修學、節慶、民間藝術、民俗風情等專題旅游，以適應出游能力強的新一代旅游者的需求。

政府要通過制定產業政策引導更多的臺資投入到我省旅游業的開發建設中，解決資金短缺的瓶頸問題，同時引進臺灣旅游業先進的經營管理模式和經驗。

（三）客源市場協作

首先是閩臺兩地一級客源的互送。按照旅游業發展的規律，周邊市場總是一個國家或地區發展旅游業要爭取的重點。我省總人口數3470多萬，臺灣（包括金門、馬祖等島嶼）總人口數2300多萬，兩地經濟發展水平較高，加上血緣親情和區位上的臨近，十分有利于互為目的地雙向旅游流的形成。其次是閩臺兩地二級客源（主要是入境的境外旅游者）的互送。據統計，臺灣近幾年每年平均接待境外旅游者240.04萬人次，我省接待境外旅游者（不包括臺灣同胞）的人數也逐年增加，已接近年接待100萬人次。如果能夠加強客源的協作，互送游客，對閩臺兩地來說這一部分是具有相當潛力的客源市場。第三，協作開拓國際客源市場。兩地在整合各自旅游資源優勢的基礎上，可共同組合、包裝整體旅游產品，形成“閩臺旅游”品牌，聯合開展對國際市場的促銷，提高市場占有率。作為第一步，兩地可利用各種媒介進行相互間的對等宣傳促銷，在協作區域內增強影響力，培育市場增長點，在此基礎上聯手開展針對區域外客源市場的宣傳促銷，樹立旅游合作區的整體形象。

（四）業內交流與協作

一是繼續開展閩臺旅游互訪考察，加強閩臺旅游企業界、行業協會間的民間合作，爭取互設旅游辦事機構。二是成立閩臺旅游聯誼會，定期在兩地間輪辦會議，建立穩定的業內聯系渠道，達到加強聯誼。互通信息、共享資源、促成交易的目的。三是通過國際互聯網絡，合作建立“閩臺旅游資訊網”，互相交換旅游資訊，包括閩臺旅游的基礎資料、電子地圖等，營造共同的宣傳平臺，為旅游者提供旅游線路交通介紹、酒店預定、票務預定等便捷服務，為今后實現旅游電子交易打好基礎。

當前合作的重點應是爭取盡早實現福建與金門、馬祖和澎湖的海上直航雙向旅游，以閩港臺旅游合作協議為基礎，以每年輪流舉辦一次的“閩港臺旅游推介會”為契機，進行聯合促銷、互送客源、業內交流等方面的實質性合作。

（作者單位：臺盟泉州市委員會）

參考文獻：