發布時間：2023-03-02 15:04:21
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的文化調研報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
初步了解了市文化產業的現狀及未來發展趨勢。現就有關情況報告如下：市政協“發展現代服務業”于今年五、六月份就我市文化產業發展情況進行了專題調研。調研采取聽取情況通報、召開座談會、實地察看本地文化企業及赴市學習考察等多種形式。
一、市文化產業發展概況
隨著加快實施“文化強市”戰略，近年來。市文化對經濟發展的影響力和帶動力逐年提高，產業得到較快發展。經濟社會發展和滿足人民群眾文化需求中發揮著越來越重要的作用。
1、文化產業規模初具
省級文化產業基地4個，市現擁有安美文化藝術中心、國家動漫產業基地等國家級文化產業基地2個。1個市級文化娛樂試點街區，產業集群效應初步顯現。產業分布行業廣泛，新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂、文化旅游、創意設計和體育產業等初具規模，多種所有制文化產業競相發展。文化產業對經濟的貢獻率顯著增強，據統計，市文化產業擁有固定資產92.5億元，比上年凈增10.15億元，占gdp比重達到4.2%比上年上升0.3個百分點，分別高于全省、全國1.9個和1.7個百分點，分別高于、0.1個和0.9個百分點，增速達29%快于全省文化產業增加值11.5個百分點，占全省文化產業增加值的比重為31.7%實現文化產業增加值55.23億元，占全市gdp比重達4.34%
2、產業結構逐步改善
市文化產業結構漸趨合理，從文化產業的核心層、層和相關層三個層次看。文化產業核心層的分量明顯突出。據普查，市文化產業的核心層、層和相關層增加值之比為60.59.030.5直接從事文化活動的文化服務“業占絕對主導地位（文化產業的核心層、層）各行業實現文化產業增加值30.99億元，占全部文化產業增加值的比重近七成，為69.5%比上年增長26%提供文化用品設備及相關文化產品生產和銷售活動的相關文化服務”業（文化產業的相關層）增長明顯較快，各行業實現增加值13.64億元，占全部文化產業增加值的比重為30.5%比上年增長38%作為全省的政治、經濟、文化中心，集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術為主的核心層文化產業，全省文化產業中所占的比重逐年提高，引領優勢明顯。
3、文化企業實力增強
廣電系統近3年來經營創收平均增幅達15%以上，國有文化企業發展迅速。經營創收總額達2億元，比凈增4000萬元，增幅達25%省地市廣電行業中穩居第一；文化系統截至底，國有資產達3億元；晚報經營總收入1.47億元，廣告收入9900萬元，發行收入3440萬元，總資產已達2.2億元。
新的文化業態不斷出現，民營文化企業充滿活力。涌現出“琴港演藝”璀璨明珠“阿里巴巴”安美文博“杏花印務”中設會展“儒林書業”等一批龍頭文化企業。截至12月，市網吧、音像、歌舞娛樂等社會文化經營戶近3000家，從業人員2萬余人；印刷、打字復印、出版物批零等經營戶1100多家，從業人員2.2萬余人，年產值38.8億元；各類體育經營場所700多家，從業人員5000多人，固定資產投入8.5億元。
4、文化事業持續發展
以社區和鄉鎮基層文化設施為基礎，以大型公共文化設施為骨干。公共文化設施網絡布局初步完善。一批文化體育場館和重點文化設施興建，公共文化服務體系初步建立。市市級財政投入文化基礎設施建設資金超30億元。文藝創作精品迭出，一批作品在全國、全省獲獎。文化活動惠澤民眾，形成了廣玉蘭“藝術節、文化新春廟會等群眾文化活動品牌，成功舉辦了第16屆世界美術大會、第二屆中國書法蘭亭獎評選活動、兩博會”文博會“等文化會展、文化活動。體育事業蓬勃發展，群眾體育、競技體育、體育產業規模逐步擴大，獲得了2010年全國體育大會舉辦權。
5、體制改革不斷推進
市文化體制改革相繼推出一系列舉措：一是成立了市文化廣電新聞出版局，近年來。進一步理順了政府與文化企事業單位的關系，實現了政企、政事分開，政府文化管理職能得到切實轉變；二是完成了宣傳文化系統5家經營性事業單位的事轉企”改革和四家電影放映單位現代企業制度改革，啟動了文博圖等公益性事業單位內部“三項制度”改革，專業藝術院團目前正按照“出人、出戲、出效益”思路積極推進改革。這些舉措進一步激發了文化事業和文化產業發展的活力，形成了文化事業繁榮發展、文化產業快速崛起的良好局面。
二、市文化產業發展存在主要問題
市文化產業發展雖取得了一定成績，從調研了解的情況看。但總體還處于起步、探索、培育階段，加值在地區生產總值中的比重達到8%以上的目標。市的文化產業發展任重道遠，一些影響文化產業發展的問題亟待解決。
1、管理機構有待加強和理順
涉及多個行業和部門。目前我市尚未成立專門的統抓統管的文化產業管理機構，文化產業是文化與經濟的融合。致使一些政策和項目的落實乏力推進。
市政府機構改革，從政府管理部門來說。經有關部門批準，市文化局作為全市文化塊面的管理機關，單獨設立了文化產業處，指導、協調全市文化產業工作，有獨立的人員編制和財政經費，文化和廣電合并后，取消了獨立的文化產業處及相應的編制和財政經費，相關工作納入局科技處（文化產業處）處室工作職能中，百分之九十是原廣電局科技處工作職責，涉及到文化產業的職能大大削弱，和現在各級領導對文化產業的高度重視及市場的迅猛發展勢頭極不相稱。
2、文化產業總量和比重偏低
但主體“小、弱、散”整體實力和綜合競爭力比較薄弱。與長沙和昆明兩城市相比，市文化產業雖然門類較齊全。長沙、昆明文化產業增加值分別實現171.56億元和84.4億元，占gdp比重分別是9.5%和6.1%而我市實現增加值為44.63億元，占gdp比重為4.2%明顯低于長沙和昆明。因此，不論是從產業規模還是從經濟總量中的比重來看，市文化產業發展尚顯滯后。
3、文化產業發展格局不均衡
但是總體實力弱小。以公有資本為主體的新聞出版、廣播影視和文化藝術等傳統文化服務業增加值（核心層）占據了大半壁江山，而在已經處于一般競爭性和完全競爭性、國家已經向非公有資本完全放開的文化創意、網絡游戲、廣告會展等高科技、高附加值以及文化旅游、文化休閑娛樂、文化經紀等高成長性新興文化服務業（層）方面，市與文化產業發達城市長沙相比還有很大差距。從核心層、層、相關層增加值的比例看，市為60.59.030.5長沙為35.6:39.1:25.3全國平均為421840三層次結構與長沙乃至全國有明顯的差異。相比之下，以新興文化服務業為代表的層，占有比重低于長沙30.1個百分點，增加值比長沙少63.04億元,雖然我市新興文化產業發展迅猛。市新興文化產業仍處于弱小的產業發展階段，透視出我市文化產業結構不均衡，新興產業發展空間亟待開拓。
4、文化產業和產品存在特色危機
科教人才資源豐富，歷史文化底蘊深厚。三國名城、包公故里、科教基地、濱湖新城已成為“名片”同時，作為省會城市，還有著融匯各地文化的優勢地位。但是文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發利用，具有地域文化特色的文化業態尚未形成。現有的文化產品多處于粗放型經營，缺乏文化產品的宣傳推廣和后續的配套經營。大多數文化產品缺乏創意和創新，缺少能夠體現地域特色和人文風情的文化精品。
5、配套扶持政策有待完善
政府支持和鼓勵文化產業的決策受到文化企業的普遍認同和歡迎，近年來。出臺的一系列政策，如市委、市政府《關于加快現代服務業發展的意見》合發〔〕22號）市政府《關于印發市加快發展現代服務業的若干政策（試行）通知》合政〔〕89號）特別是文化產業發展規劃（2015等，對我市文化產業的發展起到很好的推動作用。但是目前為止，尚未出臺具體的專門的文化產業發展配套政策；文化產業發展的統計指標體系沒有建立，許多統計數字都是普查數據；政府扶持、政策傾斜、稅收及土地優惠的力度還遠遠不夠；文化市場、行業規范和投融資等體系還不健全；為文化企業提供技術創新、信息咨詢、市場拓展、人才培訓等方面還沒形成完整、多層次、全方位的服務平臺，特別是民營文化企業的待遇尚待提高。
6、文化產業精英人才缺乏
奪取文化產業發展制高點的決勝因素。文化產業需要高層次復合型人才，一是缺乏文化創意人才。文化創意人才是文化產業最核心的生產要素。尤其需要既通曉文化產業內容、又具有自主創作能力的本土人才，既懂產品研發又懂藝術創作的實用專業人才，以及在國內外有影響力的高層次文化領軍人才，而現有的人才儲備遠遠不夠；二是缺乏文化經營人才。文化經營人才是文化產業發展的領軍人物，數量和質量決定了文化產業發展的規模和質量。市的文化經營人才屈指可數。
三、發展我市文化產業的建議
實施重大文化產業項目帶動戰略，黨的十七大明確提出“大力發展文化產業。加快文化產業基地和區域性特色文化產業群建設，培育文化產業骨干企業和戰略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力”這為文化產業發展指明了方向。文化是城市的靈魂，城市文明和社會進步的標志，現代化城市建設的重要內容。文化對經濟發展與社會進步的促進作用顯而易見，可以說，沒有文化的發展繁榮，就難以實現經濟的可持續發展與社會全面進步。因此，針對存在問題，就進一步促進我市的文化產業發展，提出以下建議：
確立文化產業的支柱地位
即進入到文化消費的快速啟動階段；人均gdp超過3000美元，世界各國的發展實踐表明：人均gdp達到1000美元。即進入文化消費的快速增長階段。人均gdp達到3853美元；人均gdp已超過5000美元，這預示著文化消費的快速增長階段已經到來，文化產業進入到一個新的發展戰略期。因此，應該進一步解放思想，用大的氣魄，把文化產業的發展作為促進我市經濟社會全面發展的戰略舉措來抓，把文化產業作為支柱性、戰略性產業加以推動，確立文化產業在全市的支柱產業地位，力爭到2010年把文化產業發展成為增加值占全市gdp8%以上的支柱產業，成為經濟結構優化與經濟社會協調發展的重要推動力量。
推動產業發展2設立專門機構。
一項系統工程。現有的工作機構已經適應不了產業發展的需求，文化產業的發展涉及方方面面。尤其是協調不了各種關系，必須建立健全新的領導體制和工作機制。建議成立市文化產業發展領導小組，由市委或市政府主要領導擔任組長，宣傳、文廣、財政、規劃、國土等部門負責同志為成員。領導小組可參照蕪湖的經驗，定期召開協調會和企業家座談會，協調重點項目的推進落實，聽取意見，改善投資及政策環境。政府職能部門設立文化產業辦公室，具有獨立的人員編制和財政專項經費，具體實施和落實文化產業發展的各項工作，行使政府對文化產業發展的日常協調推進和統一調控、監管職能。
扎實有力推進3修訂完善規劃。
缺乏權威性、持久性和可操作性，市的文化產業規劃目前還停留在行業規劃和部門規劃層面。需要進一步修訂和完善。建議在十二五規劃制定中，將文化產業真正放到支柱產業的戰略地位，作為全市戰略規劃的重要組成部分納入現代化濱湖大城市總體規劃，統籌考慮、合理布局，提升文化產業發展規劃的層次。同時，強化規劃的貫徹力度，由市委、市政府來推動落實，用規委會、土委會的工作力度來大力扶持文化產業的發展。
做大做強文化企業4培育龍頭骨干。
既要有鋪天蓋地的中小企業，文化產業要成為支柱產業。又要有頂天立地的大企業。建議政府對我市各類文化企業有重點、有階段、有針對的扶持。一是對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業如“櫻藝緣”動漫、綜藝、音谷“與中科院聲學所合作）等科技含量高，有較長產業鏈，能夠形成企業集群的好項目，通過出臺土地、稅收、規劃、金融等相關優惠政策，進行重點培育和扶持，將其打造為上市公司，按現代企業制度及股份制方式運作，形成一批有實力、有影響的文化企業；二是對一些由于歷史原因造成體制不順、競爭乏力的文化企事業單位，進行必要的經營體制改革。例如三個專業演出團體，如果還在國字”號概念上兜圈是走不出困境的必須轉變思想和機制，通過產權交易、共同投資、公司化運作等形式，掛大靠強，實施重組，實現新生，及至做活做強。
發揮項目帶動作用5實施大項目戰略。
發揮大項目的集聚效應和規模效應。一是借助外力，強化項目帶動。積極引進境內外戰略投資者。特別要吸引具有雄厚資金、經營策略和營銷人才優勢的外來文化投資企業落戶有重點地打造象蕪湖方特這樣的產業航空母艦；二是確定重大項目，實施定向招商。結合老城區改造，將桐城路打造成文化戲曲休閑一條街；將具有一定歷史價值和文化底蘊的類似于“合鋼”這樣的老企業，其所閑置的部分廠房，可以作為早期工業文明遺址保留下來，并在此基礎上進行相應的文化產業開發，改造成為具有文化、藝術特色的創意產業集聚區，等等。可采取政府先投入，做大做強后，再退出方式，如無錫尚德公司那樣，政府投入的資金可以逐步退出。這部分資金可以循環使用，支持新的企業發展。通過大項目的實施，既能做大做強文化產業，也能帶動周邊傳統餐飲業、商業、旅游業的繁榮，形成文化搭臺，多方唱戲，各方共贏局面。市應抓住10年舉辦全國體育大會的契機，有力帶動文化產業的大發展。
成立文化產業投資公司6設立專項基金。
使其以戰略投資者的身份，設立文化產業發展投資基金。以股權投資的方式參與骨干文化企業的組建和發展。盡快組建文化產業投資公司，像城建投資公司那樣對基金進行管理和運作。文化產業發展投資基金可多渠道籌措，一是幫助骨干企業盡快上市融資；二是大項目、大工程可通過發行企業債券融資；三是可以廣泛動員社會資本投資于文化產業；四是可以通過財政設立文化產業發展專項資金，通過項目補貼、貸款貼息、獎勵、融資擔保等方式支持文化產業發展。同時，加大對文化企業的信貸支持力度。引導各類風險投資機構進入文化產業領域。成立文化產業風險投資公司、小額貸款擔保公司以及風險擔保公司，按照市場經濟的要求，采取政府引導、資本運作、扶優扶強的模式，進一步優化文化產業投資結構，解決文化企業融資難問題。
——《孝經》
在中華傳統美德中，孝是諸德之本，人倫之始。"百善孝為先",孝順父母、尊敬長輩是從古至今人們在家庭生活中達成的孝道共識。行孝，讓父母老有所依，讓家庭和諧美滿、讓社會穩定團結。初到鮑家屯，村口兩大棵迎賓柏樹、對面的古水利，身后軸對稱的石板建筑，以及穿梭在村里田間地頭的寬袍大袖的屯堡婦女，儼然一副和諧完美的靜謐畫面。推開村里的展覽室，翻開鮑氏明、清、民國創修、續修的家譜上寫著的"天下第一是孝悌，人能孝親敬兄長"的訓族格言，讓我們對鮑家屯村淳樸的民風民情和濃厚的孝文化找到了最佳答案。
一、基本情況
安順市西秀區大西橋鎮鮑家屯村（簡稱"鮑屯"），位于貴州省貴陽至黃果樹高速公路沿線，距貴陽市75公里，安順市22公里，村莊北有滇黔公路、貴黃公路、清黃高速公路以及貴昆鐵路，交通便利。鮑屯村在屯堡村寨中聲名顯赫，被譽為"大明屯堡第一屯".有其獨特的歷史背景和文化遺跡，鮑屯村始建于大明洪武二年（1369年），是屯堡村寨建設最早的屯，距今已有近640年歷史。鮑屯村現有人口5168人，1138戶，19個村民組，轄區面積11.91平方公里，耕地面積3110畝。經過數年的研究和發掘，近年來鮑屯這個小小的村落已經獲得了五塊金字招牌，其中：兩塊是關于古村落的，也就是"省級歷史文化名村"和"國家級歷史文化名村";三塊是關于古水利工程的，也就是國家水利部有關部門頒發的水利遺產保護獎",國家文物部門頒發的"第七批國家重點文物保護單位",以及"聯合國教科文組織亞太文化遺產保護卓越獎（一等獎）".鮑屯屯堡文化的特色和價值，還體現在其豐富的非物質文化遺產上。鳳陽漢裝1、鮑家拳2、儺戲、抬汪公3等獨具特色的地方文化，體現了鮑屯村獨特的民情習俗和濃濃的屯堡風情。
2013年11月份農業部將鮑屯村定為國家級"美麗鄉村"示范建設村，這里不僅有布局獨特的古村落、修舊如舊的古水利工程、而且還有著濃厚的孝文化。鮑屯村雖沒有成文的家風家訓，但是家道、家教、家風、家業、養親、事親、尊親、悅親等孝道傳統在該村表現得自然和諧。
二、主要做法
在調研走訪中，我們很難找到一份關于孝文化的成文表述，但是在與該村屯堡文化宣傳員的交流座談中，清明祭祖、厚養厚葬、孝道精神、重陽壽宴、瞧老姑太、典型引領等卻散發出人性的光輝和溫暖，孝文化的傳承與發揚，照亮了古村落的生存空間。
（一）清明祭祖——追本溯源，醇厚民心
中國文化重祭祀，清明祭祖掃墓，是中華民族敦親睦族、行孝品德的具體表現。在鮑屯村，隆重的鮑氏清明祭祖活動彰顯了清明祭祖的真正意義。清明掃墓是鮑氏子孫的人倫傳統，飲水思源，緬古懷賢，是鮑氏子孫的立身之道，通過"極本追遠",表達子孫對祖先的感恩之情。鮑氏2007年續修第6次家譜后裔一萬二千三百多人，分布在23個城市的86個村寨，每年清明來自四面八方的鮑氏子孫代表多達三千人左右。值得一提的是整個祭祖掃墓活動安排得井然有序。參觀鮑氏孝文化長廊是祭祖活動的一項重要內容，孝文化長廊展出的圖畫以新二十四孝和古二十四孝記載的感人故事為主要內容，在鮑氏族長的引領下，一起共同感受孝老、伺老、尊老、親老的中國孝文化。傍晚時分，莊重的祭祖儀式開始。3000多桌人圍坐在一起，共同聆聽《祭始祖文》。 "千軍易得，一將難求，振威將軍，征南英難，屯田模范，勛業著于朝廷；專家贊美、藝林歌頌、風水學者、水利專家、經濟博士、名譽震于城鄉；橫額：大地豐碑" 52字長聯歌頌始祖，緬懷始祖豐功偉績。短聯"清明日，舉目滿含詩，高朋滿座，鮑氏孝文化燦爛；祖墳院，披彩迎貴賓，群賢畢至，始祖眾裔孫如云。"懷念親人，寄托思念與敬意。接下來的儀式是蔚為壯觀的大會餐。三千多人，三百多桌，一百多人的服務隊伍，使整個大會餐場面熱鬧非常。有趣的是會餐完后，人們還要帶上一點吃的東西回去送給沒來的親人，當地人俗稱"精神扎包",表達對已逝親人的追憶。
祭祖儀式，鑒證了鮑氏世代相傳的家訓家教——從屬于公益性事業的集體主義，互助團結，熱心義務奉獻精神，以及老有所養、困有所助、貧有所幫、災有所救的鮑氏傳統社會美德。鮑家屯清明祭祖的大場面、大聚會、大文化、大服務啟發人們，我們緬懷先人，祭祀先祖，是因為他們是自己的來源，他們的辛勞和奮斗是我們繼續前行的起點，這是尊重生命與敬畏歷史的不絕之流，從而讓活著的人的道德更高尚，踐行"百善孝為先",孝順父母，進而關愛他人、奉獻社會。
（二）孝道精華——家庭和睦，社會和諧
孝文化是中華文化的重要組成部分，他以血緣、親情為基礎，在家庭和睦、凝聚家族、純化民風、社會和諧等方面，始終起著積極的歷史作用。《孝經》中的養親、敬親、諫親、尊親等孝道精華在鮑屯村找到最好的注腳。該村四代同堂的家庭有七八家，都是20多人的大家庭，家人之間很少發生不愉快的事，大家互相禮讓，彼此理解、包容，每個人都盡力把大家庭中能做的事做好。養親是傳統孝道最基本的要求，鮑屯村的人們懷著一顆感恩的心，就像羊跪乳、鴉反哺一樣，竭盡所能善事雙親，敬養父母。像吳忠賢、汪婧、吳春娥、肖維珍、何明翠、徐啟風等家庭，晚輩對長輩始終能做到盡量滿足他們在物質生活方面的需要，使他們居有其所、腹有所食、體有所依、疾有所治。正如《孝經？庶人章》中說的"用天之道，分地之利，謹身節用，以養父母".像典型的吳忠賢家庭，這是個四代同堂的20人大家庭。說起這家人對父母的孝順，村里沒有不夸贊的。2001年，其父親患病時，一家人不惜花錢，請省里專家醫生會診、手術、治療，但終因病入膏肓，無能為力。當時，醫生說期年而已。后來在一家人無微的不至護理下，老父親硬是活了三年多才安詳地離開了人間。在來看看他們家的老母親，村里人更是沒有不夸的。她雖然大字不識一個，但是什么道理她都懂，在村里幾十年沒有與任何人紅過臉、拌過嘴。勤勞、節儉更是出了名，至今還下地勞動，趕場賣菜，常年穿一身干凈整潔的舊衣服。對敬老也是她老人家的所為。早年，她總是把外祖婆、舅祖婆接到家里奉養，每餐都會給她們另外準備肉蛋等營養的飯菜。也許是她身教的原因，在她的兒女們這里同樣得到了傳承。敬親是孝道的高層次要求，即子女滿足父母精神方面的需求，對他們恭敬、讓他們快樂。鮑優倫家庭，每逢周六陪老人聊天成了他們家十多年雷打不動的鐵規。隨著家庭條件的好轉，近年來，姊妹們還陪父母外出旅游，先后去了新疆、三亞、北京、上海、西湖、桂林等城市，老人看到了生活的變化，感受到了兒女的孝順，覺得晚年生活幸福無比。在鮑屯村，子女對父母的孝順，值得提倡的是一種雙向交流，并能做到有則改之無則加勉，并非一味的愚孝，這就是所謂的諫親。對父母的過失好言規勸，不盲從。正因為諫親的存在，使長輩與晚輩之間更顯開明、更加和諧完美。尊親在鮑屯村表現得更是無以復加。走進鮑屯村，男女老少團聚在迎賓柏樹下，小孩頑皮可愛，年輕人各做各的事，老年人神情怡然，不經意間還傳來一陣陣歡笑聲。在鮑屯村，尊老讓孝文化達到了最高境界，人們從狹義的對父母的孝推廣到對全村老年人的愛。孟子說過："老吾老，以及人之老，幼吾幼，以及人之幼",整個村寨呈現出尊老愛幼的祥和畫面。
鮑屯村對傳統的孝道精華的傳承與發展，給我們現代人很多啟發，即子女必須贍養父母，孝敬父母；父母要關心愛護子女；社會要加強孝道教育，構建和諧家庭，在此基礎上構建和諧社會。
（三）重陽壽宴——關愛老人，孝暖村落
自1989年國務院把重陽節定為老人節開始，鮑屯村村支兩委根據村里空巢老人現象日益嚴重的情況，決定每年重陽節為村里60歲以上的老人舉行集體壽宴，送上一份溫暖。這一天，村支兩委將拿出3000元作為壽宴經費，挨個邀請全村年滿60歲以上的303位老人參加壽宴。壽宴設在中軸線（俗稱大街）上，壽宴之前，鮑屯村的婦女歌舞隊——"鳳陽漢裝"將為老人們表演歌舞，歌舞以倡導孝老愛親為主要內容。歌舞會上，將頒發孝老愛親先進典型獎。壽宴開始后，300多位老人將接受村支兩委的祝福，喝酒、吃飯、聊天，老人們臉上洋溢著幸福的笑容，熱鬧祥和的氣氛充滿古村落。就算有老人因病未到，村支兩委也要安排專人負責將飯菜送至家中，讓人感到集體壽宴并非流于形式，而是實實在在地關愛著每一位老人。重陽壽宴，屬鮑屯村獨有，其他屯堡村寨還未見一例。
在鮑屯村，除了村支兩委舉行集體壽宴外，全村還有一個不成文的規定，即每家每戶對自家年滿60歲、70歲、80歲、90歲以上整歲的老人在生日當天都要為他們祝壽，無論身在何方，無論有多忙，都要敢回家來表達不忘父母養育之恩的心情。鮑屯村的重陽壽宴，很好地宣揚了重陽節的文化內涵，將尊老、敬老、愛老、助老的傳統美德很好地結合起來，傳播一種敬老愛老、思念雙親、渴望團圓的美好祝愿。
（四）瞧老姑太——血脈相連，親情相系
通過與村民們閑談，欣喜地了解到一種習俗——瞧老姑太。據該村熱心于村集體事業的鮑中權老人介紹，瞧老姑太是所有屯堡村寨共有的一種風俗習慣，鮑屯村尤顯突出。瞧老姑太一般選在農閑時候，即六七月間、冬月間、臘月間、正月間，不用顧慮農活。每家每戶，侄兒媳婦，少則20左右人，多則40左右人，經過精心籌備，買上老姑太愛穿的衣服襪子、酒肉、愛吃的點心前往老姑太家看望。老老少少幾桌人，團坐在一起噓寒問暖，共話思念之情。人多，也忙夠了老姑太，但卻讓遠離家鄉的老姑太們感覺親情的溫暖，親人的關愛。
俗話說美不美家鄉水、親不親故鄉人。鮑家屯村的瞧老姑太，一方面體現了親人間的血脈之情，另一方面也體現了鮑家屯村尊老敬老的孝道傳統，更為重要的是對重男輕女的封建傳統思想給予有力的回擊。
（五）樹立典型——弘揚孝道、激勵世人
注重挖掘在行孝上涌現出的典型人物，讓典型真正發揮引領作用，在全村營造學典型、當典型的濃厚氛圍，鮑家屯村在這方面做了很大努力。近幾年來，鮑家屯村先后涌現出許多優秀的孝女、孝媳，甚至孝侄、孝孫。鮑家屯村善于抓住政策規定，在一切評先選優活動中深挖村里的孝順典型。在評選典型時，村支兩委嚴格按照村規民約進行首推，凡符合"尊老、敬老、愛老、護老、慰老"標準的才能初步進入下一環節的評選。經過召開由村民代表、黨員代表、老協會組成的會議討論通過，對初評人選在全村進行公示，通過后方可向上級推薦。鮑家屯村這種嚴格認真、程序規范的評選工作，使推出的典型在全鎮、全區、全市都有一定的影響力。鮑苗妹，現年72歲，又聾又啞，子女已不在人世，她的侄孫把她接到家中，親自照料其生活起居，像自己的親生父母一樣對待，這在遠近村寨是出了名的典型。
鮑屯村重視對典型的培養、挖掘，使該村的子女媳婦有了學習的標桿，近年來不斷涌現出養老、尊老、敬老、愛老的行進典型，在孝文化的浸潤下，人性的光輝照亮和溫暖了這個穿著寬袍大袖的古屯堡村落。
三、幾點思考
中華優秀傳統文化是我們民族的"根"和"魂".創造和傳承孝文化是中華優秀傳統文化的基礎。從鮑屯村對孝文化的傳承做法中，如何多措并舉、結合地方特色、發揮村民主體作用，依托政策支持等方面有如下幾點思考：
（一）整合宣傳資源，大力宣揚孝文化建設
古村落鮑屯，憑著五塊金子招牌而被譽為"六百年屯堡文化，活著的大明歷史".從2005年11份月至今，全國、海峽兩岸、乃至世界各地的專家學者及相關領導，旅游者接踵而至，使鮑家屯村的知名度、美譽度不斷攀升。鮑屯村作為國家級"美麗鄉村"示范建設村，曾先后有八一電影制片廠在此拍攝紀錄片《中華文化與生態文明》、北京大學擬將鮑屯村作為建筑設計研究院的教學點。(本文來自于范-文-先-生-網)同時，鮑屯村是市委書記周建琨的聯系點。面對千載難逢的好機遇，鮑屯村要以敏銳的政治眼光，以古水利、古村落為媒，把鮑屯村優良的孝道美德向外人傳播，弘揚敬老孝老的社會新風尚。
（二）重視孝文化傳承，加強孝文化隊伍建設
這次鮑屯之行，特別感謝鮑中權、鮑吉品兩位老人。據大西橋鎮文化站站長介紹，目前對鮑屯村孝文化了解比較多的就數他們倆位老人。兩位老人談起村里的孝文化時神采飛揚，如數家珍。雖然都是70歲以上的老人，可是依然耳聰目明，記憶力很強。手中拿著厚厚的一疊資料，介紹時卻不看一眼。為了續修家譜、弘揚鮑氏孝道文化，鮑中權老人常常拿出自己的錢來做著公家的事，無怨無悔。在續修家譜中，鮑中權老人一方面因年事已高，另一方因為骨質增生和前列腺炎，身體不如從前硬朗。面對鮑屯村孝文化傳承人出現斷層的趨勢，我們一行人很是擔憂，由誰接過孝文化傳播的接力棒是擺在當前村里的一件不容忽視的大事。正當我們擔憂的時候，接下了的幾次調研，讓我們找到了一點靈感，看到了一線曙光。鮑家屯村村支兩委對每年考取的大學生要獎勵他們500元。我們在想，現在的年輕人對孝文化越來越淡薄，甚至有反感的情緒，可他們又是文化水平較高的群體。村里可以以獎勵他們這500元為由，將他們吸收為鮑家屯村孝文化的宣傳隊伍，每年寒暑假跟著鮑中權、鮑吉品兩位老宣傳員學習、了解鮑氏孝文化，進而傳承孝文化，讓鮑家屯孝文化永遠發揚光大。這點建議，讓鮑中權老人心頭如釋負重，仿佛看到了鮑屯孝文化傳播后繼有人的一線曙光。
（三）關注家庭養老模式，助推家庭社會和諧
目前，我國老年人口規模較大，中國老年人口占世界老年人口的五分之一，居世界第一位，我國已提前進入老齡化社會。中國目前的特殊國情，決定了家庭養老始終是目前一種比較可行的養老模式。從幾次的走訪調研看出，鮑屯村的老人們比較樂于接受家庭養老這種方式，認為養兒防老是天經地義的事，老人們覺得有子女的贍養是件令人驕傲的事。另一方面，家庭養老也彰顯了中華民族幾千年重老行孝的傳統美德。在鮑屯村，鮑優倫、鮑中材這兩個大家庭，父母、姊妹、妯娌、郎舅、兒孫輩20多人，晚輩對長輩畢恭畢敬，從不推諉扯皮，竭盡子女之能事侍奉老人，讓他們生活上衣食無憂，生病時有人盡心照料，老人們常常在人們面前夸耀晚輩的孝順。在鮑屯村，沒有一個老人住進敬老院，無論家庭負擔有多重，把父母留在身邊，好好奉養老人幾乎成了每家子女的自覺行為。
鮑屯村和諧美滿的家庭養老與當前我國家庭養老出現許多不盡人意之處形成了鮮明對比。老人的生存狀況令人擔憂，尤其是高齡、多病、失能、半失能、無收入、無配偶、生活在農村的老人的贍養問題更是困難重重。探索鮑屯村人們身上的孝道精髓，發揮以血緣、親情為基礎的孝文化，對于家庭和睦、凝聚家族、純化民風、和諧社會等方面起著積極的作用。
（四）發揮村民主體作用，有效推動孝文化建設
老人在身邊，行孝也就在身邊。及時有效解決孝老愛親問題，坐等靠要不是長久之計。讓村民自己管理自己，以主人翁精神積極投入尊老行老的隊伍，成為宣揚孝道傳統的主力軍。在鮑屯村有一個由7個人組成的老協會，它是由村民自己投票選舉產生，主要負責民事調解、私人建房調解、環境衛生監督三項事務。其中的民事調解主要用于解決家庭中晚輩與長輩之間、子女之間在贍養老人上發生的矛盾。比如當子女虐待老人、不孝順老人，或者子女之間為了贍養老人發生紛爭時，老協會就會利用晚上的時間出面解決這些問題。由于老協會組成人員都是村里德高望重的老人，對村里每戶家庭情況又比較熟悉，所以在化解以上矛盾時有自己一套行之有效的規勸方法。由村民組織起來解決家庭糾紛，既能使許多不該發生的不孝行為得到及時有效的解決，又能發揮老年人的余熱，不失為推動新農村孝文化建設的主力軍隊伍。
（五）利用民風民俗，開展孝文化主題實踐活動
有一句話說得很好："民族的，才是世界的。"一個國家、一個社會、一個人，只有憑借自身的獨特性，才能立于不敗之地，才能獲得不斷發展的動力源泉。孝文化的傳播、發揚光大，靠的就是原滋原味的風土人情，從大家熟悉的地方文化為撬動的支點，開啟弘揚孝文化的各種有效嘗試。
在鮑屯村，每年正月十七日的"抬汪公"廟會文化，村長戴文俊將在這天舉行大型慈善晚會，以他為首，所有到場的人采取自愿的原則紛紛捐款，募捐款用于解決鮑屯村的五保戶、孤兒、殘疾人、父母離異跟著老人住的孩子等特殊群體，晚會上所有申請慈善款的錄像將通過大屏幕播放出來，通過全體村民的比較推選，最后確定33人可以享受慈善募捐款，每人每月可獲得慈善募捐款100元。這種結合地方特色，抓住地方獨有的民俗習慣開展孝文化主題活動，不僅讓村民們坐在家門口享受歌舞盛宴，豐富精神生活，而且還能在物質上給予特殊群體適當的生活補助，更為重要的是它宣揚了一種敬老、助老、慰老的良好風尚，為構建和諧新農村提供有力參考。
（六）發揮"大宣孝"合力，弘揚中華民族孝道傳統
在推動農村孝文化建設中政府具有不可推卸的責任，充分發揮其主導地位的作用，將為孝文化的建設提供強有力的政策支持。同時，相關業務部門的具體實施，促使孝文化建設真正落到實處。每年"三八節",西秀區婦聯將在全區開展評選"五好家庭"活動，今年，結合"明禮知恥？崇德向善"主題實踐活動，區婦聯開展了"最美家庭"評選活動。20XX年，鮑屯村吳忠賢一家榮獲"最美家庭".20XX年安順市"十件實事"之一——"農村敬老院將實現鄉鎮全覆蓋",以此為契機，西秀區民政局選取三個村為示范點，出資修建"幸福院",鮑屯村就是其中的一個點。"幸福院"主要為"五保戶"提供最基本的飲食起居，解決他們的后顧之憂，讓他們安享晚年。眾人拾柴火焰高，充分調動社會各界共同關注孝文化建設，將為孝親尊老行老的傳統美德注入生機活力。"抬汪公"大型慈善募捐晚會，其募捐款源除了來自于村民自愿捐贈的外，更多款源來自于社會各行業愛心人士的捐贈。2013年的慈善募捐晚會共收到友情贊助商捐贈的13.07萬元。
企業文化是通過精神和文化的力量從管理的深層次來規范企業行為，為實現企業既定的目標服務。企業文化是各種相關文化的組合，包括經營文化、組織文化、生活文化、目標文化等諸多方面，受歷史、地理、傳統、民族等文化的影響。企業文化的核心是企業精神，其本質是提高人的素質，其特征表現在引導性、參與性、潛在性、繼承性、平衡性。企業文化強調的是尊重人、培養人，滿足人的精神需求，以人為中心進行管理。如果說泰羅的從嚴治廠，加強監督是外部控制方法，那么，企業文化管理則是自我控制的，著力培養敬業精神，開拓進取的，形成共同價值的新興管理模式。企業文化作為一種新的管理理論80年代初引進中國，經過十多年的實踐和發展已形成了較為完善的理論體系，也使一大批應用企業文化管理的企業走上了騰飛之路。但我國民營企業這一群體出現較晚，管理方式和手段相對落后，用企業文化這種先進的管理理論替代傳統的管理方式來管理企業，是企業實現騰飛的重要途徑。
青島海爾集團1984年是一個虧損147萬元的電冰箱廠，第一年的銷售收入348萬元，2000年實現營業額406億元，是16年前的一萬多倍，年平均遞增82.6%，成為世界500強之一。海爾高速發展的動力是什么呢？海爾集團首席執行官張瑞敏把“內有文化，外有市場”看作“海爾制勝之利器”。聯想集團很成功，靠的是文化。聯想文化的內核是責任，確定企業對社會的責任感，培養個人對企業的責任感，是聯想文化的核心。“負責任、重承諾、講信譽”是聯想企業文化的重要標志。聯想總裁柳向志說：聯想集團之所以能獲得一些成功，根本的一點是聯想人用了船主的責任在當船長。美國哈佛商學院著名教授約翰·科特在《企業文化與經營業績》著作中，提出一個著名的論斷是：“企業文化對企業長期經營業績有著重大作用。在下一個10年內，企業文化可能成為企業興衰的關鍵因素。”我國著名經濟學家于光遠指出：“社會進步的基礎是企業，企業發展的關鍵是改革，改革深化的方向是自主，自主經營的依靠是文化。”由此可見，隨著改革的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善，企業文化對企業的生存、發展是何等的重要。不可否認，優秀的企業文化，是促進企業發展的不竭動力，落后的、不適應時代要求的文化，必然阻礙企業發展，甚至在競爭中導致企業失敗。我們倡導的是建設優秀的民營企業文化。
（二）
就我市而言，市民營企業家得福商貿有限公司（家得福超市）十分重視企業文化建設，公司成立之初，就確定了自己的“家文化”。它的企業標志是一個代表“家”樣子的小房子，象征著家得福就像一個大家庭，全體員工是這個家的主人。大家和睦相處，互相幫助，以主人翁的精神，齊心協力地共同把這個家經營好。由于“家”具有獨特魅力，很容易被員工理解和接受，能激發職工以企業為家，形成對企業共同利益，共同目標，共同榮辱的責任意識，形成大家庭成員的認同感和歸屬感，從而自覺地團結在大家庭中，為“家”建設，為“家”奉獻，為“家”奮斗，形成促進企業發展的思想基礎。基于這樣的基礎上，加上質量取勝、服務取勝的企業經營宗旨，開拓市場的企業創新精神，服務社會的企業社會使命，推動了企業快速發展。該公司由幾個青年人自籌資金于98年9月份成立，到2000年9月份，職工由幾人增加到95人，完成銷售3000萬元，向國家上繳利稅30余萬元，成為遠近聞名的公司和超市。東海縣華宇實業有限公司成立于1997年（私營），經過短短四年的發展，現以成為集灘涂開發、特種水產養殖、餐飲業、糧油貿易、礦產品貿易、水晶制品生產和銷售為一體的綜合型企業。有職工381名，2000年實現產值3000萬元，完成利稅980萬元。他們總結企業的取勝之道是堅持“以人為本，以誠為信，以善為緣，以商會友”的經營理念和“敬業、奉獻、開拓、創新”的企業精神，使職工、企業、社會的價值觀趨于一致。個人、集體、社會需要的行為準則相協調，因而產生了巨大的向心力和凝聚力，輻射出巨大的能量。但從我市民營企業的總體情況看，企業文化建設呈現出起步晚、規模小、發展不均衡等特點。據了解，全市有私營企業6700家，加入市企業文化協會的僅有9家，他們是私營企業中企業文化建設的排頭兵。大部分民營企業還處于對企業文化建設的認識和初步探索階段，普遍存在認識上不夠深入，脫離企業實際，企業精神提煉沒有本企業特色，部分企業停留在搞一些面上活動的形式上，極少數民營企業對企業文化知之甚少，企業文化建設無從談起。
（三）
工商聯作為黨和政府聯系非公有制經濟的橋梁，管理非公有制經濟助手，在加強民企文化建設工作中，要以總書記提出的“兩個堅持”和“三個結合”的重要思想為指導，堅持“團結、幫助、引導、教育”方針，在推動民營企業加強文化建設；提升企業管理水平，促進民營企業快速健康發展等多方面主動積極地發揮指導幫助作用。
一、發揮輿論宣傳和典型引路作用，推動民營企業加強文化建設。
企業文化建設是一種新的管理理論的運用與實踐，它必然和已有的舊的管理思想發生碰撞，產生磨擦，企業文化建設的過程主要是在企業內部進行的，民營企業主能否拋棄已有的舊的管理模式，運用企業文化這種新的管理理論來管理企業是關鍵，這就要求我們充分利用新聞媒體，發揮輿論宣傳作用，發揮典型引路作用，做好幫助引導工作，讓他們耳聞目睹的感受到企業文化建設在企業生存發展過程中所產生的作用和影響，自覺走企業文化建設之路。
二、開展富有實效的思想政治工作，為民營企業文化建設導向。
企業文化是企業最高管理者的主觀意識與企業發展要求相結合的產物，它貫穿于企業生產、經營、管理的全過程，由企業總經理（董事長）策劃和指揮，企業文化被公認為就是企業家文化或企業家倡導的文化。因此，民營企業文化建設離不開民營企業主，民營企業主人生觀、價值觀對民營企業文化建設產生直接影響，開展深入細致、富有實效的思想政治工作，幫助民營企業主樹立正確的人生觀、價值觀，為民營企業確立一種奮發向上的，適應社會進步，符合人民愿望和社會需要的企業文化，是推動民營企業文化建設的重點。這種文化在企業生產經營過程中，通過潛移默化的作用被全體員工認同時，就會激發民營企業全體員工極大的工作熱情、創造性和奉獻精神，推動民營企業快速健康發展。這是用加大資金投入方法來促進企業發展所無法比擬的。
三、多渠道、多途徑搞好培訓教育工作，全面提高民營企業主素質。
企業文化內涵豐富，包括目標文化、品牌文化、營銷文化、制度文化等諸多方面，建設企業文化需要具備多方面的知識，特別是在當今社會條件下，企業文化又必須具備市場經濟所倡導的改革創新觀念、競爭意識和人文精神等品格，要求與時代特征同步。在企業文化建設中，企業全體職工應自覺地共同培育企業精神，塑造企業形象，確立科學的經營理念，營造使生產者本身也得到良好熏陶的文化環境，為企業保持旺盛活力提供源源不斷的文化支持和精神動力。這就要求民營企業員工特別是民營企業主不斷提高自身素質，掌握多學科的綜合知識。工商聯應積極創造條件，多渠道、多途徑的搞好培訓教育工作，幫助民營企業主學政治、學經濟、學習科技知識、法律知識、管理知識、國際經貿知識，推進企業技術進步，提高企業參與國際競爭的意識和能力。要積極探索與高等院校合作辦學的路子，為民營企業及員工學歷教育、脫崗輪訓提供條件。
四、進一步增強服務意識，發揮人才優勢，為民營企業文化建設提供指導和幫助。
民營企業文化建設是一個系統工程，需要做大量的工作。工商聯具有較為完善的組織網絡，相對集中的人才資源，在民營企業文化建設中，要幫助民營企業主提煉企業精神，使之具有較高的境界和品位，反映本企業經營管理的特色；確立企業目標，使之切合企業生產經營實際，體現強烈的競爭、奮進意識；完善規章制度，規范職工行為，使之適應管理需要，保證生產經營活動高效有序運行；謀化良好的監督激勵機制，使之體現以人為本的管理思想，激勵職工奮發向上，為企業為社會自覺奉獻的內在動力。通過指導幫助民營企業文化建設，使企業精神深深扎根于全體員工的心中，真正成為一種群體意識，實現其在困難面前的感召功能，復雜局勢面前的凝聚功能，各項工作的驅動功能，企業整體形象的塑造功能，成為推動企業生產力發展的驅動力。
五、堅持不懈，持之以恒，推動企業文化建設不斷調整、充實和優化。
民營企業文化建設不僅需要民營企業主的認同，更需要民營企業主進行實踐和豐富，不可能一蹴而就，作為一個有責任感和社會使命感，站在企業改革和發展前列的民營企業主，應面向新世紀，迎接新挑戰；在工商聯的指導幫助下，及時學習和運用先進的管理思想和方法，提高企業競爭能力。要注重從企業文化的一點一滴做起，循序漸進，不斷深化，在企業文化形成一定氛圍的基礎上，加以總結提煉，使之成為企業文化建設的成果和積累，成為企業文化建設形成的價值觀念的升華，并在實踐中不斷豐富、調整、充實企業文化建設的內容。
1、保管不善，不能發揮文物的作用。設施齊全，管理科學的文物倉庫，對保護文物將起到非常重要的作用。由于*沒有象樣的文物倉庫，一些高檔次的文物只有暫存于省博物館和省文研所；由于沒有文物倉庫，現存的部分文物腐蝕嚴重，甚至比文物埋藏于地下腐蝕得更快。沒有一座博物館，大量的文物不能展出，既不利于文物保護，更不利于開發利用。
2、投入較少，古建筑年久失修。按照《文物法》規定：國保單位主要由國家財政投資維修和保護；省保單位主要由省財政投資維修和保護；市縣級保護單位主要由本級財政投資維修和保護。由于*省是經濟欠發達地區，*市的財政收入也相對較少，這些年幾乎沒有投入，造成了多數古建筑年久失修。
3、開發不夠，沒有發揮文物的效益。相對于旅游發達地區，*的文物旅游資源的開發還遠遠不夠，造成了大量的資源浪費。目前，全市僅有不到10處文物旅游景點對外開放，旅游參觀人數也少得可憐，門票收入難以維持正常的支出。
4、破壞嚴重，文物保護意識有待于加強。文物資源為非再生資源，一旦遭到破壞就難以恢復。多年來，文物資源經歷了多次劫難，特別是“”，破壞了*地上文物的一半以上。現在仍有對文物的盜掘盜賣現象；有個別的施工單位還故意破壞文物，把工程工期放在比文物勘探更重要的位置。
二、*文物的基本情況
*是*省境內最早的都城，距今已有3500年的歷史，具有深厚的文化底蘊和豐富的歷史文化遺產。目前，*市共有文物保護單位489處，共中國保單位2處，省保單位51處，市縣級保護單位436處（數量在全省排名第6，但對外開放不足10處，參觀人數和門票收入均為全省倒數第一）。多年來全市文物工作者通過考古發掘和征集、群眾捐獻等方式積存了近兩萬件文物藏品，其中國寶級4件，國家一級品50余件、二級品200余件、三級品500余件。文物的數量和質量基本處于全省第四名的位置。
三、幾點建議
1、加大文物法規宣傳，提高公民的文物保護意識。通過宣傳，使群眾了解*悠久的歷史，激發作為*人的自豪感，產生保護文物的責任感。同時也使各級領導對文物保護予以重視，給文物以更大的投入，對不利于文物保護的行為予以抵制。
為深入貫徹落實中央、省、市關于宣傳思想文化建設的指導意見，現將我局宣傳思想文化隊伍建設調研情況報告如下：
一、基本情況
我局行政編制核定13人，現有行政編制7人，事業編制核定人數51人，現有事業編制人員47人，三四級調研員1人，三四級主任科員3人。我局高度重視宣傳思想文化隊伍建設，宣傳工作戰線一直緊緊圍繞全局中心工作，顧全大局，宣傳文化工作充分利用現有的宣傳條件，通過開展多種形式的活動，做好了理論學習、典型宣傳、輿論引導，提升了廣大干部職工及群眾的思想文化生活水平；我們堅持用中國特色社會主義思想理論武裝干部隊伍，不斷優化工作流程，改進作風，增強團結，宣傳思想工作取得了一定的進展。
二、存在的問題
一是人員編制少，嚴重不適應新形勢下宣傳思想文化工作需要。二是干部交流力度不夠。
三、對加強宣傳文化隊伍建設的建議
（一）配齊配強宣傳文化工作力量。增加宣傳人員編制，
配齊配強人員。黨委宣傳委員是兼職的必須另配備1名專職宣傳干事。
（二）加大干部交流和實踐鍛煉力度。要采取多種途徑，加強宣傳文化干部多崗位輪崗交流和提拔使用。有計劃地選派宣傳思想文化干部和工作骨干到鄉鎮、社區和上級機關、企事業單位進行多崗位實踐鍛煉。提供更多學習提高的機會，鍛煉能力的平臺，使宣傳思想工作始終充滿生機與活力。
（三）加強教育培訓。制定切實可行的培訓計劃，認真做好
宣傳思想文化干部培訓，定期對宣傳思想文化工作人員進行普遍培訓。
（xxxx市文化局）,
根據省文化廳（xx文計函[2006]66號）文件要求，我局就我市民營文化企業的發展狀況組織開展了專題調研工作，現報告如下：
近年來，隨著文化市場的日益發展,xxxx市的文化市場體系初步建立,產業規模不斷壯大,形成了以文化娛樂業、音像業、演出業、印刷業、文化旅游業和藝術教育業為主體的文化產業群體。特別是上世紀90年代中期以來，隨著全市國民經濟的快速發展和人民生活水平的不斷提高，文化市場趨向持續高速發展態勢，已經成為xxxx市市場經濟體系的一個重要組成部分。與此同時，xxxx市民營文化企業以靈活的經營機制和強大的市場擴張能力異軍突起，贏得了廣大消費者的青睞，也獲得了豐厚的市場回報。隨著民營文化企業的不斷擴大，所占的市場份額也日益增多，表現出極大的發展潛力，正逐步成為一支“生力軍”。這些民營文化企業不僅豐富、活躍了全市廣大群眾的精神文化生活，而且在促進xxxx經濟發展和社會進步、擴大就業、涵養稅源等方面也作出了積極貢獻，成為xxxx市新的經濟增長點。
一、基本情況
（一）市場構成。我市民營文化企業由上世紀八、九十年代以電影和演出為主，經過十余年的快速發展，已形成了一個以娛樂、演出、音像、電影、書報刊、藝術攝影、培訓、網絡、印刷等項目為主的綜合市場體系。截至目前，共有各類民營文化產業單位700余家，其中歌舞廳67家，占總數的9.6%；網吧163家，占總數的23.3%；電子游戲廳116家，占總數的16.6%；圖書發行零售142家，占總數的20%；圖書vcd出租88家，占總數的12%；打字復印社120家，占總數的17%；婚紗攝影14家，占總數的2%，從業人員近萬人，年營業收入約1.5億元。另外，民營藝術培訓業近年來發展迅猛，初步摸底約有30家以上，大多是家庭式培訓，少有規模性。對這一領域，目前我市工商、文化等部門尚未管理起來。全市還有上百個民間藝術表演團體和40余家流動電影放映隊，主要活躍于農村鄉鎮，大多數是業余性質、家庭作坊式，基本沒有工商注冊。
（二）企業構成。此次調查全市共發放調查問卷表120張，回收116張。民營文化企業注冊時間在3年以下的有45家，占總數的38.8%，注冊時間在3—5年的有36家，占總數的31.1%，注冊時間在6—10年的有34家，占總數的29.3%，另有1家注冊時間在10年以上的，占總數的0.86%。本次調查的民營文化企業大多數為個體性質，有85家，占總數的73.3%，私營獨資有25家，占總數的21.6%，股份有限公司有6家，占總數的5.2%。
（三）地域分布。我市民營文化企業大多集中在市區、城區及靠礦區的集鎮。這些地區的文化企業起步早，發展也較快，偏遠鄉鎮的文化企業相對就很少，發展也較慢。但是也涌現出了如臨渙鎮、百善鎮、劉橋鎮、南坪鎮等民營文化企業發展較快的亮點，主要是依靠自身特長，發展民間演出業。調查顯示，文化產業發展與地區經濟發展成正比，文化產業發展的差距，充分說明和反映了地區經濟發展的不平衡。
總體分析，我市民營文化企業在近5年左右的時間內發展迅速，新注冊的企業占總數的70%以上，主要集中于市區和城區，在偏遠地區和農村相對較少，分布也不均衡。民營文化企業大多注冊資本、營業收入在50萬元以下，基本都是家庭式個體經營，尚無法律意義上的治理機構，企業自主創新情況還有待發展。但是，近年來新注冊的民營文化企業也有部分投入大、起點高的新型文化企業，大多集中在ktv量販等歌舞娛樂場所，如阿里巴巴飚歌城、翡翠明珠娛樂會所、聚富圣會自助卡拉ok等，投入規模在400萬以上，單個文化企業吸納就業人員近百人，年營業收入在500萬-800萬元左右。
在調查中，大多數的民營文化企業業主對企業的未來發展前景持悲觀的態度，民營企業業主對未來企業發展持“一般”、“不佳”、“不好說”的態度分別占29.3%、27.6%和15.5%，對未來發展前景看好的僅占18.1%。
二、企業融資和資本運營
我市民營文化企業的融資方式目前主要集中在自身積累（86.4%）和民間借貸（74.6%）上，銀行借貸的比率僅為18.2%。民營文化企業存在較大的融資困難，有部分民營文化企業認為是企業資本金不足，找不到擔保人，但大多數認為是管理不規范。所有接受調查的民營企業業主都認為各級政府都應該為民營文化企業發展提供更多的幫助，包括資金支持和政策扶持。由于民營文化企業自身規模小，大多未介入國有文化企業改制，全市僅有原市電影公司由于企業改制為私營企業，由原公司人員買斷經營。
三、企業發展環境
有近八成的民營企業業主對企業發展環境總體評價尚可（很好類占12%，較好類占18%，一般類占66%，較差和差類為0）。但是民營文化企業與國有文化企業相比，在土地使用、專業技術職評、社會保障及勞動用工方面還是有一定的差距。在稅費方面還存在有關稅收減免、獎勵不能兌現，地方配套資金不能到位和多頭收費負擔較重等問題，稅費壓力較大，導致企業運營成本增加，加之市場準入、融資難和人才匱乏等問題制約了民營文化企業的發展。當民營企業遇到麻煩時，首選的解決途徑也是找當地政府及主管部門或工商聯，僅有2.91%的業主選擇打官司來解決問題，法制觀念淡薄。社會化服務方面主要集中在人才培訓（占總數的62%）、信息咨詢服務（占總數的42%）、技術服務（占總數的42%）和創業輔導（占總數的42%）。最希望政府部門在政策扶持（占總數的8%）、減少審批（占總數的42%）、人才培養（占總數的34%）、禁止“三亂”（占總數的24%）和提供信息咨詢（占總數的20%）等方面提供服務。
就目前調查的狀況看，民營企業對當前的社會化服務滿意度尚可，較滿意率達85%以上。此外，民營企業普遍存在對政府扶持民營企業發展的政策法規了解少、信息閉塞等問題。有85%以上的企業認為2005年4月13日公布的《國務院關于非公有資本進入文化產業的若干決定》對企業發展影響不大或沒有影響。
四、存在問題
我市文化產業的發展壯大，解放和發展了文化生產力，促進了文藝繁榮。但是，從我市民營文化產業發展的現狀來看，總體上處于起步階段和較低水平，與我市經濟和社會發展的現狀還不協調，與廣大人民群眾日益增長的精神文化需求還不適應，與“率先崛起”的發展戰略還不適應。
首先是觀念陳舊，對文化在經濟社會發展中的重要性以及文化產業的地位、作用和認識還不夠到位，沒有從文化與經濟社會的相互聯系上來把握文化產業。
二是民營文化企業經營散、規模小。全市文化經營單位雖有700余家，但投資大多在50萬元以下，投資100萬元以上的經營單位為數甚少，缺少大規模，連鎖化的民營文化企業龍頭。經營項目與內容單一，文化企業處于經營散、投向亂、規模小、水平低的狀態。
三是從結構上看，傳統文化產業占較大比重，現代新興文化產業發展較慢，文化產品和文化服務科技含量低，競爭力差，經營項目與內容競相模仿，大多停留在價格、硬件設施等低層次競爭上，缺乏服務內容的創新。
四是從區域上看，民營文化企業發展區域不均衡，城市中扎堆，偏遠鄉鎮斷檔，除部分發展較快的鄉鎮外，其他偏遠鄉鎮的文化產業發展還未起步，農民群眾的精神文化生活還比較匱乏。
五是融資難。文化產業在很大程度上是“創意產業”，文化藝術行業人士常常有很多好的創意和想法，但總是缺少資金去實行或包裝。大的企業可以繼續發展得很好，但更多小企業處在艱難生存的狀態，銀行的大門幾乎不向他們敞開，故民營文化企業只能靠“滾雪球”的辦法來壯大自己的企業，這一定程度上也制約了文化企業的發展。
六是文化產業人才缺乏。目前，民營文化企業經營者大多是初中或高中文化程度，大專以上的學歷占比例很少，學文化經營和經濟管理專業的幾乎沒有，加之員工流動性大，影響了民營文化企業的快速發展。
七是信息閉塞。由于宣傳力度不夠，政府缺乏對民營文化企業的指導和引導，使得民營文化企業對政府出臺的扶持政策法規了解甚少。加之文化產業是新興的產業類型，對新技術和新科技的依存性較大，信息閉塞導致家庭作坊式的文化企業比比皆是。
五、意見和建議
第一，進一步解放思想、更新觀念。發展和壯大民營文化企業必須打破傳統的束縛，要樹立文化經濟化理念，把文化產業的發展緊密地同經濟社會的進步結合起來，與xxxx在安徽率先崛起結合起來，充分認識“開發文化力，發展生產力”的巨大作用，全面發展我市各項文化產業。
第二、進一步優化民營文化產業發展環境。首先，要建設良好的文化產業發展環境，采取多種形式，加大對發展民營文化產業的宣傳力度，營造全社會共同關注文化產業、共同發展文化產業的良好氛圍。其次，要按照國家和省有關鼓勵發展文化產業的文件精神，結合貫徹落實《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，盡快制定出臺新的關于鼓勵支持和引導民營資本投資文化產業和推動民營文化企業健康發展的政策措施，從政策上保證民營資本投資文化產業和民營文化企業的“國民待遇”，推動民營文化產業的健康發展。三是在市場環境方面，健全文化市場體系，完善文化市場管理長效機制，堅決打擊盜版、造假等侵權行為，有效保護知識產權，整頓和規范文化產業市場秩序。
第三，進一步加大扶持力度，設立專項資金。可將民營文化企業所得稅地方分得部分，設立專項資金，創立“民營文化產業發展基金”。主要用于扶持重點民辦文化設施和文化產業項目。運用政策性貸款扶持民營文化企業的發展，每年由政府安排的政策性貸款（低息貸款、貼息貸款），將一定比例用于扶持民營文化產業的發展。除了由政府的固定投入外，還可吸引那些支持文化產業發展的個人、企業，甚至國外的資本投資入股。
第四、制定可持續發展戰略。在研究制定xxxx市發展文化產業的規劃中將民營文化企業的發展納入其中。整合文化資源，使文化資源優勢轉變為產業優勢和競爭優勢。積極推動文化產業與高新技術的結合，運用現代市場信息傳播營銷技術，特別是網絡技術促進文化產品的流通。著力用高新技術手段改造傳統文化產業，開發新型文化產業。加強技術引進和自主開發，推動文化產品和文化服務數字化、網絡化建設。
第五、構建文化產業的發展平臺。堅持改革與創新并舉，培育良性互動的文化市場環境。要加快文化產業要素市場建設，促進文化領域資本、人力、信息、生產資料等集聚，為民營文化產業發展提供有利條件。在文化要素市場中，發展文化中介市場尤為重要，要積極培育立足市場、面向社會、以市場需求為導向和與文化管理部門無直接行政隸屬關系的獨立經濟實體，在政策上積極支持集體、個人及非文化性質的企業參與文化中介機構的組建。
(一)基本形成了門類比較齊全、布局比較合理的新聞出版產業體系。2002～2006年，廣西新聞出版業總銷售收入263億元，占同期廣西gdp總量的1.52 %;上繳稅費總額19.76億元，約占同期廣西財政收入的0.94 %。2007年廣西新聞出版業總資產82億元，凈資產43億元，行業總產值89億元(占全區gdp的1.51%)，銷售收入69億元，實現利潤總額4.9億元。我區新聞出版業在全國的影響力進一步提升，若干指標在全國位居前15位以內，在5個少數民族自治區中位居前列，一些出版品牌在全國享有知名度。2007年首屆中國出版政府獎評獎中，廣西在所有6個獎項中均獲獎，獲獎總數10個，居全國前列。接力出版社的低幼類圖書在全國有較大影響力;廣西師范大學出版社推出的學術人文類和珍稀文獻類圖書初具品牌效應。
(二)以國有文化企事業單位為主力軍、民營社會資本共同投入文化產業的格局基本形成。據統計，目前自治區20多個國有文化產(事)業單位與社會投資有不同的合作，綜合實力得到了增強。南寧國際民歌藝術節、桂林漓江劉三姐歌墟、XX市的八桂大歌等各市的一大批文化產業項目，都采取了共同投入的辦法，使文化產業的主體不斷地發展壯大，合作的領域越來越廣泛，吸引了著名導演張藝謀、張繼剛等國內外最強大的創作隊伍和著名專家來廣西投資發展文化產業。同時，我區還出現了梅帥元等一批在國內外具有較大影響的文化產業領軍人物。
(三)發揮資源優勢，打造了一批有民族特色的文化品牌。2004年印象劉三姐 和愚自樂園入選文化部命名的首批國家文化產業示范基地2006年南寧國際民歌藝術節、八桂大歌分別進入了《中國文化產業典型案例選編》;2007年廣西桂林五通三皮畫被中國美術家協會和文化部文化產業司命名為文化(美術)產業示范基地。特別值得一提的是，大型山水實景演出印象劉三姐的成功運作，已經成為了我國文化產業的典范。該項目自2004年3月20日正式向國內外演出市場推出以來，經過3年多的運營，演出總場次已超過1400場，觀眾達260多萬人，票房收入上億元，有力地帶動了當地相關產業的發展。
(四)廣播電視信息網絡產業得到長足發展，發展后勁不斷增強。2003年10月至2004年7月，我區成功整合了自治區、市、縣三級廣電網絡，2005年結合村村通工程，將網絡整合延伸到鄉(鎮)、村，形成了網絡營運新體制。2005年2006年順利地完成了國家交給廣西的有線數字電視整省(區)整體轉換試點任務，廣西成為全國第一家整省(區)完成城市有線電視數字化整體轉換工作的省(區)。通過網絡整合、數字電視整體轉換和開發服務項目、提高服務質量，廣西廣播電視信息網絡產業有了長足的發展，2007年底全區有線電視傳輸干線網總長6萬多公里，比2003年初增加近5萬公里。目前，全區有線數字電視用戶達到250多萬戶，成為中國最大的數字電視網。
二、廣西文化產業發展面臨的機遇和挑戰 廣西有豐富的歷史文化資源、獨特的山水文化資源和濃郁的民族文化資源，發展文化產業的條件十分優越，當前廣西文化產業發展正面臨千載難逢的良好機遇。黨的十七大提出要推進社會主義文化大發展大繁榮，提高中華文化的軟實力，為文化產業發展提供了政策理論支撐和良好的發展環境。自治區黨委、政府高度重視文化產業發展，成立了文化體制改革領導小組，推進了廣西電影制片廠、接力出版社、廣西新華書店的體制改革，為這些文化企業加快發展解除了體制的束縛;制定了《廣西十一五時期文化發展規劃綱要》，對文化產業發展作出了整體規劃，使產業發展有了明確的方向和目標。自治區政府設立的宣傳文化發展專項資金，扶持了一批文化產業重點項目的建設，為文化產業加快發展奠定了堅實的基礎。中國東盟博覽會落戶南寧，廣西北部灣經濟區上升為國家發展戰略，為廣西文化產業 走出去搭建了一個良好的平臺，構筑了一個便捷的國際大通道。
但是，機遇與挑戰并存，我區文化產業發展也面臨著嚴峻的形勢和挑戰。目前文化體制改革已在全國范圍內全面鋪開，今年上半年中央對文化體制改革作出了新的部署，制定了出版業改革的時間表和路線圖，要求三年內(即2010年底以前)基本完成出版業的體制改革，打破地域、行業限制，形成統一開放有序的大市場格局，建立起新體制的基本框架，完成重塑市場主體和培育戰略投資者、實現科學發展的任務。我區產業發展面對競爭加劇的市場環境，要完成中央的這一目標，時間緊、任務重，時不我待。
現在全國已成立了出版集團25家、發行集團20余家、報業集團40多家，不少省(市)還成立了文化演藝集團。以出版集團而言，全國僅新疆、寧夏、內蒙、西藏、海南、福建和廣西等少數幾個省(區)未成立出版集團;全國有17家出版集團和所有發行集團已經完成了轉企改制。大多數省市在改革過程中解放思想、大膽探索，體制改革和機制創新取得諸多突破。上海、北京、遼寧、廣東、浙江、江蘇、湖南、河南、江西、安徽、山東等地的文化產業乘改革東風迅速崛起，勢頭強勁，逐漸成為這些地區產業發展的新亮點。新聞出版總署最近對全國24家出版集團做了調查，其中17家完成轉企改制的出版集團公司平均總資產增長66.2%，利潤總額增長25.3%，最多的翻了三番;而7家未改制的出版集團，平均負增長43%。全國近40家報業集團完成了事企分開，發行業的股份制改革和跨地區經營形成了新的格局。9家改制到位的出版、報業、發行集團公司在境內外上市，初步確立了戰略投資者的地位。
與此同時，文化產業的兼并、聯合嶄露頭角。江蘇新華兼并海南新華，江西出版集團兼并中國和平出版社，海天出版社并入深圳發行集團，拉開了國有文化企業兼并、聯合的序幕。文化產業集團上市融資的政策壁壘已經打破，一批文化產業企業正排隊進軍資本市場。上海新華傳媒、四川新華文軒、遼寧出版集團已在大陸和香港成功上市，重慶出版集團、上海世紀出版集團、安徽出版集團、江蘇新華發行集團等也已獲批準，即將上市。不久的將來，若干巨型文化產業航母將應運而生，跨地區兼并、聯合將是文化產業發展的必然趨勢。
除出版業外，文化產業的其他領域也在醞釀改革，一些地區和一些單位正在試點改革。演藝業的改革在一些地區取得成功，北京兒藝、江蘇演藝集團的改制，為演藝業找到了嶄新的發展空間。可以預見，文化演藝業的改革將在試點的基礎上進一步展開。
經過調查研究，我們認為，當前廣西文化產業正面臨轉折，產業的規模和實力與一些兄弟省市相比還有一定的差距，缺少上規模、競爭力強的文化企業，產業主要集中在傳統文化產業領域，創意文化產業、文化產業的外圍層和相關層水平不是很高、競爭力不強，產業在加快發展中還存在著一些問題，主要是：
(一)體制、機制與產業發展要求不適應，改革步伐亟待進一步加快。廣西是目前全國極少數幾個未成立出版集團的省(區)之一。改革先行的省(市)，資源得到了優化重組，產業正在向現代企業轉軌。我區文化體制改革相對滯后，接力出版社、廣西新華書店集團、廣西廣播電視信息網絡有限公司、廣西電影制片廠等單位雖然進行了體制改革，但改革還不徹底。當前，我們有限的資源還處于分散狀態，集中度不高，體制、經營管理機制改革沒有到位，企業缺乏活力，已成為廣西文化產業加快發展的制約因素。
(二)文化產業經濟總量偏小, 結構單一，核心競爭力較弱。目前，廣西文化產業的大多數單位除傳統主業之外幾乎沒有輔業，缺乏多元化發展戰略。就主業來看，其結構也不夠合理，比例失衡，適應性差，具有核心競爭力的產品較少，低水平重復的產品較多。近年來，文化產業的外圍層和相關層的發展速度遠遠高于核心層，而文化產業的增加值和利潤大部分來自這些層面，這就導致我區文化產業整體發展速度較慢，增加值偏小。據測算，目前我區文化產業產值只占全區gdp的3%左右，而同期，北京、上海、浙江、廣東等地文化產業產值都占gdp的6%以上，成為國民經濟的支柱產業。
(三)創新型人才匱乏，創新環境有待優化。創意產業是文化產業的主導，其發展根本上取決于人才。廣西是經濟后發展地區，教育水平相對較低，文化產業人才儲備不足，尤其缺乏具有創新精神、戰略眼光、學術魄力和文化品位的高層次管理人才，缺乏有特長、擅策劃、洞悉市場、熟練掌握文化產品營銷運作技巧的編導、經營人才。一方面，受體制、機制和地理、人文環境等因素的制約，廣西文化產業領域對創新型人才的吸引力不強;另一方面，現有的人才也面臨流失。人才問題已成為制約廣西文化產業進一步發展的瓶頸。
(四)政策體系有待完善,扶持措施有待強化。廣西的文化產業起步晚、起點低、底子薄，需要政府給予大力扶持。與兄弟省(市)相比，我區地方政府對文化產業的投入有限，對文化產業的扶持政策和措施還不夠完善，力度有待進一步加強。
三、促進廣西文化產業大發展的對策和建議 通過調研，我們認為，促進廣西文化產業的大發展，要以文化體制改革為動力，健全統一開放、競爭有序的現代文化產業體系，形成有利于公平競爭、資源優化配置的市場運行機制;要以打造品牌項目為重點，不斷優化和整合文化資源配置;要以政策為保障，營造促進文化產業發展的良好政策環境，努力把廣西文化產業建成廣西的支柱產業，為廣大人民群眾提供更多更好的精神文化產品。
(一)進一步完善文化產業的領導機制，實施部門聯動發展戰略
1. 建議加強文化體制改革領導小組與政府相應行政決定程序的銜接。文化產業涉及新聞出版、文化、廣電、信息產業、知識產權、海關、旅游、教育、發展改革、國土等諸多政府部門，但現在這些工作職能主要是由自治區文化體制改革領導小組來承擔的，由于領導小組不具備行政職能，其決定往往落實不到位。因此，需要政府提高行政效率，加大協調落實力度。
2. 建議采取部門聯動的方式打造文化產業。文化產業資源分散在各相關領域，分屬不同的部門管理，要做強做大這些產業，需要把分散的資源整合起來，進行整體規劃，并協調各組成單位共同組織實施。具體的協調機制，是由文化體制改革領導小組還是政府辦公會議來運行，需要進一步明確。
3. 建議完善新聞出版、文化、公安、海關、工商、信息產業、綜合治理等部門的執法聯動機制。實現文化市場群防群治，探索符合市場發展規律的管理模式，建立規范有序的文化市場。
(二)進一步充實和完善廣西文化產業發展規劃,加大實施力度
2007年，自治區黨委辦公廳、自治區政府辦公廳印發了《廣西十一五時期文化發展規劃綱要》，《綱要》第五部分對我區文化產業的發展作了部署。
1. 建議自治區政府專門制定一個關于文化產業的發展規劃，組織有關專家從廣西文化產業的資源和特有優勢出發，對產業的布局和發展目標進行研究論證，按文化產業的三個層次，對產業發展作一個系統全面的規劃。在規劃中應進一步明確廣西重點發展的文化產業部門和類別，特別對創意產業、信息文化產業的發展作認真研究規劃，對文化產業發展的總量、增長速度提出指導性的要求。同時，對廣XX區域文化產業進行規劃，對不同地區文化產業的發展目標和方向提出原則性要求，以充分發揮不同地區文化產業的優勢和特色，擴大文化產業的覆蓋面，打造若干具有地域特色的文化產業群。規劃設立文化產業發展實驗區，打造文化產業基地，作為廣西文化產業的增長極和領頭羊。
2.建議制定一個符合廣西實際的、操作性強的文化產業發展指南，作為指引投資發展和宣傳的實用手冊，使規劃能切實得到實施。
(三)大力推進文化體制改革，加快文化產業企業集團的組建
根據全國文化產業發展的態勢，結合我區的具體情況，我們認為，加快廣西文化產業的發展，當務之急是推進文化體制改革與機制創新，推進集團化建設，整合產業現有資源，培育文化產業市場主體。建議自治區人民政府加大對文化體制改革有關部門的督促力度，盡快解決改革的難點問題，加快推進文化企業集團的組建工作。
1. 建議組建廣西出版傳媒集團。加快推進廣西出版總社本部及其直屬各出版單位的轉企改制工作，以改制后的出版總社為母體，整合其所屬的7家出版單位、3家印刷復制企業以及廣西出版印刷物資公司，組建廣西出版傳媒集團，并按《公司法》的規定建立現代出版企業制度。在組建集團的同時，著手進行上市前的準備工作。爭取能在今年年底前完成集團的組建掛牌工作，這樣可以享受連續5年免征企業所得稅的優惠政策。成立廣西出版傳媒集團有利于集中力量，整合資源，使國有資產發揮更大效益;有利于出版與發行的有效銜接，打造完整的出版產業鏈，共同開拓市場，合力推動我區出版業的整體發展;有利于增加出版經濟總量，增長出版經濟實力，推進我區文化產業發展，提升我區出版行業的市場競爭力。
2. 建議完成廣西新華書店集團有限公司的組建工作。2004年，在原自治區新華書店、自治區外文書店、廣西圖書進出口公司的基礎上，組建了廣西新華書店集團有限公司。四年來，集團的股份制改造并未完成，與兄弟省市相比，已經明顯落后。完成廣西新華書店集團有限公司的組建，可以提高與供應商的議價能力，降低成本，避免重復計稅;可以提高融資能力，發揮品牌優勢，有利于優化結構，提升產業整體水平。
3. 建議組建廣西日報傳媒集團。廣西日報社現在擁有七報三刊一網站，還有一個現代化印務中心,已具有集團架構,組建廣西日報傳媒集團的條件已經成熟。可按照一媒體一公司、兩分開一本賬 的模式，成立傳媒集團。集團按照兩分開的原則，實行事業體制、企業化管理，由自治區政府出資、廣西日報傳媒集團作為出資代表人。集團公司由自治區政府授權經營，負責傳媒集團的資產管理和國有凈資產保值增值，具體管理廣告、印刷、發行、傳輸網絡及非時政類報刊的經營性資產，并逐步從事業體制中剝離出來，轉制為企業，進行市場運作，為主業服務。集團組建后，將更好地整合我區的傳媒資源，推進我區傳媒業的深化改革，促進黨報社會效益和經濟效益的進一步提高。
4. 建議組建廣西師范大學出版集團有限公司。該出版社已列入了全國高校出版社轉企改制試點單位。廣西師范大學出版社出版集團將是全國第一個通過走內涵式發展道路、通過自我裂變而成長壯大起來的出版集團。組建此集團在全國具有示范作用，有利于進一步整合資源，擴大投融資渠道，同時可以盡快享受到國家規定的有關稅收優惠政策，對該出版單位盡快做強做大將起到積極的推動作用。
(四)加強協調，落實文化體制改革的保障政策
1. 建議明確企業集團的出資人和資產監管人。最近中央文件對此已有明確規定，應盡快按中央規定規范已經改制和正在改制單位的國有資產出資人和監管人，以利于企業進行工商登記和開展正常經營，為今后資本運作提供規范的制度和法律條件。
2. 建議落實好國家規定的有關稅收優惠政策。我區文化、廣電和新聞出版單位轉企改制后，政府應協調財政和稅收部門，按照財政部、海關總署、國家稅務總局的有關政策規定，落實有關稅收優惠政策。出版物出口按照國家現行稅法規定享受出口退(免)稅優惠政策，免征企業所得稅。建議協調自治區有關部門，落實我區印刷復制單位享受增值稅等稅種的優惠政策。
3. 建議鼓勵和支持改制企業實行靈活的分配政策。國有文化企業集團建立后，分配制度不應再按事業單位的規定來操作，政府應支持企業實行靈活的分配政策，企業主要領導待遇由企業監管部門確定，企業內部分配制度由企業自主確定。
4. 建議大力加強人才隊伍建設。一是實施文化藝術、新聞出版人才小高地建設項目，并將其納入自治區級人才小高地建設范疇，依托重點項目、重點學科，聚集和培養小而精的高層次文化人才和新聞出版人才。通過人才小高地建設，加強文化藝術、新聞出版領域領軍人物和各類高層次專門人才的培養，造就一批熟悉國際文化發展運行規則、復合型的文化行政管理人才、文化產業經營人才和文化藝術專業人才，培養一批高水平的名作家、名藝術家、名記者、名編輯、名主持人和高素質的出版家、理論研究專家。二是實施文化藝術優秀人才獎勵制度，重獎突出貢獻者，對在文學藝術、新聞出版、廣播影視等領域取得卓越成就的優秀人才，由自治區政府授予榮譽稱號。三是增加文化人才培養專項資金，并且監督好這項資金的使用。
(五)建立健全文化產業的投入機制
1. 建議加大對文化產業的財政資金支持。文化產業是新興產業，需要政府的培育和投入，因此建議：第一，對轉企改制新組建的國有文化產業集團，政府適當補充國有資本金，以消化企業集團的部分改制成本。對效益前景好的重點出版、影視制作、動漫制作、網站建設項目，給予適當的資金扶持或貸款貼息。第二，每年安排一定額度的文化產業專項引導資金(可參照江蘇省的做法，省級財政每年安排1億元，市縣財政也相應安排適當額度)，并逐年按gdp增長比例增加額度，通過貸款貼息、補助、投資參股、有償使用等形式支持文化產業的發展。專項資金重點支持有投入產出效益的文化產業項目，注重擇優扶強，支持重點文化企業和文化產品;注重扶持文化產業人才，培養一批文化產業人才的團隊，提供有利于文化人才培養成長的平臺;注重從獲獎扶持轉向獲利扶持，大膽嘗試撥改投、撥改股等扶持資助方式，促進企業增強市場競爭意識和自我造血功能。
2. 建議宣傳文化發展專項資金加大對文化產業的支持力度。宣傳文化發展專項資金自設立以來，扶持了一批重大的文化事業和文化產業基礎建設項目，涌現了一批社會效益顯著的優秀文藝作品和出版物。今后宣傳文化發展專項資金應按年做好使用計劃，并及時安排到位;扶強不扶弱，不搞平均主義，要扶持真正值得扶持的企業和項目，發揮有限資金的最大效益。
3. 建議指導和幫助企業開展融資與合作。文化產業企業要發展，需要加強與各方的合作，吸引多元資本投入文化產業。政府應支持、鼓勵和幫助文化產業企業以聯合、連鎖、融資、兼并等多種形式進行跨地區、跨部門、跨行業的合作，拓展企業的輻射力，壯大實力，提高競爭力和影響力。支持鼓勵企業走出去參與國際競爭，與境外企業合作，利用境外資源和資本為我們服務。政府應積極創造條件，幫助企業解決在走出去過程中遇到的政策和資金等方面的難題。當前，我們應充分利用中國東盟博覽會在南寧舉辦和廣西北部灣經濟區開放開發的契機，加大與東盟國家在文化產業領域的合作。建議自治區政府將重點文化產業項目列入中國東盟博覽會招商項目。
(六)大力發展民營文化產業企業
文化產業要做大，需要有民營資本加入。國內很多做得成功的文化產業項目有不少是民營企業創造的。目前，我區文化產業的民營企業僅有印象劉三姐等個別品牌，從整體上看，文化產業的民營企業規模小，資源分散，競爭力不強，缺乏規模大、在同行業中排名靠前的龍頭企業來帶動。發展我區的文化產業民營企業，需要進一步放開搞活，突破文化產業發展的體制瓶頸。建議做好以下幾方面的工作：
1. 鼓勵民營資本投資興辦文化產業企業。除國家明令不能進入的，其他所有文化投資領域均向民營資本開放，在準入條件、項目審批、資質認定、融資等方面，與國有文化企業享受同等待遇;鼓勵支持民營文化產業企業從事文化產品出口和對外文化交流，參與政府文化項目采購和招投標。
我縣80%人口為農業人口，對推動農村經濟發展起到了重要作用，我縣農民科學文化水平現狀主要體現以下幾個方面：
①農民科學文化水平相對偏低，觀念守舊，對新生事物接受能力慢。
②55歲以上的農民，有相當一部分還處于文盲或半文盲狀態，他們讀書時正值“”時期，特別是女性居多。
③35—55歲的農民，科學文化水平相對較高，對新生事物接受能力強，對新品種、新技術掌握適應快，其中少部分人已發展了具有一定規模的種植業、養殖業、加工業及運輸業等，還有少部分人進城經商，成為當地小有名氣的老板、企業家等。這個年齡段的大部分農民還在耕種國家發給的一畝三分地，這類群體人數較多，他們科學文化素質亟待提高。
④35歲以下沒有升入大學的青壯年農民，文化水平較高，思想意識超前，特別是近幾年來，在政府的宣傳引導下，大部分外出創業或打工。
2、我縣提高農民科學文化素質所取得的成果
幾年來，縣委、縣政府重視農民科學文化素質的提高，加大力度，拓寬領域，全方位、多角度地提高了農民科學文化素質，取得了顯著成果。
①縣委、縣政府高度重視農民科學文化素質的提高。縣委每年專門召開農村工作會議，特別是近二年來還以縣委、縣政府名義下發了科技培訓的相關文件；同時保證了全縣高級知識分子全額工資，其中含農業專家。
②利用黨員活動室、新農民之家、農民書屋、科普活動站、科普宣傳欄等，為農民提供了良好的學習科學文化知識活動場所。
③隨著職教中心大樓的落成，科協、農業、安監、勞動等部門不定期地培訓了農民，實現了農民免費進城學習的夢想。
④積極開展科技“三下鄉”活動。近幾年來，由縣科協牽頭，農業局、牧業局配合，深入全縣各鄉鎮村屯進行了不同形式的科技培訓。
⑤利用縣電視臺舉辦了科普講座。
⑥組織科技領導干部、支部書記、大王能手、科技帶頭人去山東、長三角等發達地區參觀學習。
總之，在縣委、縣政府的正確領導下，經過各部門的共同努力，我縣農民科學文化素質有了很大的提高。
3、提高農民科學文化素質，在農村經濟發展中具有重要作用
隨著人們消費水平的不斷提高，產品的科技含量不斷增加，只有提高農民科學文化素質，農產品才能適應市場發展的需要，農民收入才能增加，生活水平才能提高，農村經濟才能又好又快發展。
①提高農民科學文化素質，是發展現代農業的需要。
我國已經進入了由傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期。縣委張書記在十二屆四次全委會上提出了大力提高農業機械化作業水平、大力推廣先進實用農業科學技術，發展農村經濟，首先要提高農民的科學文化素質。我縣的農業經濟區、牧業小區、專業合作社、協會、農民經紀人等都是發展現代農業的基礎保障，生產出來的農產品必需有較高的科技含量，才能站得住腳，適應市場發展變化。所以現代農業的發展首先是科技的發展。
②提高農民科學文化素質，是全面提升農業科技自主創新能力的需要。
提高農民科學文化素質，是加快農業科技創新體系和現代農業產業技術體系建設的前提。多年來，我縣涌現出了很多農民科技專家、大王能手、科技帶頭人等農民科技精英，他們有自己培育適合當地生長的新品種，發明了多項新技術，成為遠近聞名的鄉土人才，為推動農村經濟發展做出了積極的貢獻。
③提高農民科學文化素質，是加強農業技術推廣普及、加快農業科技成果轉化的需要。
科技進步是發展現代農業的根本途徑，科技成果轉化與推廣是科技進步的最終實現形式。加快農業科技成果的轉化與推廣普及，必須提高農民科技文化素質，提高農民接受農業技術的能力，所以要采取多種形式對農民開展科技培訓，為農村培養出越來越多的科技明白人、科技致富帶頭人。
4、提高農民科學文化素質的幾點建議
①進一步加大政府宣傳引導力度，相關部門建立培訓機制，形成上下合力攻堅。
②充分發揮陣地作用。利用現有村級黨員活動室、新農民之家、農民書屋、科普活動站、科普宣傳欄等基礎設施，充實功能，建立管護機制，長期為農民開放。
③利用職教中心積極開展科技培訓。科協、農業、牧業、安監、勞動等部門要有計劃地對全縣農民開展系統地集中培訓，做到全縣共性問題集中解決，達到事半功倍的效果。
④積極開展科技“三下鄉”活動。采取部門聯合，堅持集中和分散相結合的原則，對全縣各鄉鎮村屯有針對性地開展科技培訓。同時在全縣農業經濟區、牧業小區、專業合作社、協會、科技示范村等建立試驗示范基地，培養科技帶頭人，打造一村一品、一鄉一品乃至多鄉一品的產業化發展格局。
⑤鄉鎮自辦培訓。各鄉鎮根據各村產業發展特點，組織當地鄉土人才深入村屯培訓，也可以到縣級以上科技、農口等部門聘請專家培訓。
⑥建立經紀人聯系網。在全縣同一專業經紀人之間建立信息聯系網，便于技術交流，溝通市場信息，達到大戶帶小戶，小戶帶四鄰，輻射周邊，發展專業村屯的目的。
⑦發揮新聞媒體的輿論宣傳作用。利用縣電視臺、鄉鎮插轉臺、遠程教育等宣傳陣地，根據農民需要，組織專家按季節舉辦科普講座，營造良好的輿論氛圍。
