發布時間：2023-03-06 16:03:21
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的綜治中心年度宣傳方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
本方案堅持“誰主管、誰負責”原則，積極組織、指導、推動各單位的平安建設工作，落實各項安全管理和防范措施，切實做到看好自家的門，管好自家的人，辦好自家的事。
創建平安單位是綜治工作的一個部分，綜治工作是市局機關年度工作的一個部分，因此創建平安單位工作一并納入市局機關年終考評內容。
一、市局機關成立平安建設工作領導小組。市委常委、市局黨委書記、局長xx同志任組長，市局黨委副書記、副局長xx同志任副組長，其它局黨委委員為小組成員。下設創建辦公室，掛靠市局xx部，xx部主任xx同志任主任，xx部副主任xx同志副主任。市局機關各單位主要負責人為創建平安單位第一責任人。
二、簽訂創建平安單位責任書。由xx部牽頭，進行創建平安單位工作責任分解，制定責任書，由市局平安建設工作領導小組與各單位簽訂責任書。
三、把平安建設工作擺上重要議事日程。一是每季度組織黨委成員在黨委中心組學習會上，學習綜治工作有關文件資料；二是黨委每半年、機關各單位每季度進行一次人員思想分析和安全狀況分析；三是把平安建設（綜治）工作的內容列入局領導和分管局領導的述職內容；四是將平安建設（綜治）工作實績作為年度考評各級領導干部工作的重要考核內容。
四、認真落實創建平安單位工作
1、機關大院、xx分局、xx分局、xx支隊、xx支隊、xx處、xx學校、xx所、xxx所、xx公司、xx支隊xx基地為創建平安單位單元。
2、裝財處要把人防、物防、技防有關經費列入單位財務年度預算。
3、辦公室、裝財處、信通處、科技處、xx隊負責機關大院人防、物防、技防的規劃、設計、安裝，并建立相應管理制度。
4、監察室、xx隊、裝財處、隊管處、xx室每月例行檢查機關大院和其它單元的內務、安全、衛生、保密、車輛使用、值班人員的在崗情況，xx部負責機關工勤人員政審。對存在的問題及時通報，并督促有關單位落實整改。版權所有
5、xx部建立心理咨詢渠道，及時做好矛盾糾紛排查調處工作。
6、各單位要確保本單位不發生被盜、失火、泄密、重要物品丟失事件，對責任范圍工作要做到萬無一失。
7、各單位要關心干部八小時以外情況，了解干部家庭情況和社會活動情況，不發生干部（含工勤人員）參加非法組織、組織及有害氣功組織、非法宗教組織等問題；不吸毒、不參賭。
8、積極組織干部參加見義勇為獻愛心活動。
9、宣傳處要積極編發有關平安建設（綜治）工作的工作簡報和報送相關信息,加大平安建設（綜治）工作的宣傳力度。年報送市綜治辦有關宣傳材料不少于六篇。
10、各職能部門要按照大綜治的職能分工，認真履行崗位職責，努力為創建平安xx做出應有貢獻。
一、加強組織保障，細化措施夯實平安基礎。
成立了平安創建工作小組，制定年度工作計劃和方案，確保領導有力。設有村矛盾糾紛調解室、綜治中心。強化本村治安狀況和重大矛盾糾紛情況及時調處，涉穩重點人員全部有效管控。
二、持續發動宣傳，營造平安建設濃厚氛圍。
通過專題培訓、集中宣傳、發放資料等形式開展禁毒、反邪、掃黑除惡等警示教育，利用村務公示欄、文化宣傳欄、電子顯示屏等多種形式增強宣傳氛圍，使村（居）民對、、黑惡勢力等危害有了更深層的認識，做到了平安創建家喻戶曉。
一、領導重視，目標責任制簽訂到位
鎮黨委、鎮政府始終將社會治安綜合治理工作放在重要位置，列入年度工作計劃，擺上議事日程。一是加強了綜治工作的領導。年初根據人動情況。重新調整了綜治工作領導小組，進一步明確了發展是第一要務、穩定是黨委的第一責任、黨委書記是綜治第一責任人的原則，配齊配強了綜治干部。二是健全責任網絡。層層簽訂責任狀，把綜治工作任務細化量化到基層，年初與各村、鎮直機關及企事業單位簽訂了社會治安綜合治理責任狀，簽訂率100％，落實考核追究制，嚴格執行“一票否決”規定。三是實行目標管理，使綜治工作走上規范化、科學化的軌道。
二、夯實基礎，專項經費落實到位
年以來，我們將劃撥綜治經費以及鎮配套經費全部列入綜治維穩財政專戶，經費開支按要求實行雙簽制，切實做到專款專用。鎮政府從綜治經費中拿出專項資金，按照“高標準、管長遠、講實效、創特色”的原則，統一印制各村、機關單位綜治檔案以及相關圖、表、冊，使各單位綜治檔案規范化。并按照試點先行創特色，全面推廣促平衡的工作部署，首先狠抓樣板點，真正實現了各類檔案齊全，活動記載準確，臺賬規范詳實，動態管理到位。其次以點帶面，整體推進全鎮基層基礎工作，使全鎮綜治工作走進了全縣先進行列。
三、健全組織，宣傳培訓工作到位
鎮里成立了維穩聯動中心，并整合了綜治、公安、司法、法庭、民政、等單位的力量，成立了以綜合辦為主的打擊組織工作領導小組，維護社會治安穩定工作小組，學校周邊環境綜合治理領導小組等，組建了民兵應急分隊和鎮村治安巡邏隊，在防洪抗旱、重大節假日值勤、晝夜巡邏等工作中發揮了重要作用。以鎮綜治辦為中樞，配備了村、社區及村民小組信息員，建立起鎮、村、組三級維穩網絡，暢通信息渠道。
為適應新時期綜治工作的新特點，我們創新綜治工作舉措，依靠各類綜治組織，按照抓重點、破難點、創特色、求實效、爭一流的工作思路，扎實開展培訓與宣傳教育相結合，營造良好的綜合治理社會氛圍。一是堅持每個季度對村兩會主任和機關單位內保干部進行一次綜治專業培訓，綜治干部的業務水平得到了整體提高。二是多方式、多渠道開展了《禁毒條例》、《道路安全法》、《計劃生育法》、《土地法》、《條例》、《干部法律知識讀本》、《國防教育》，以及禁毒知識問卷調查等法律法規相關知識的宣傳教育。三是加強在校生的法制宣傳教育和管理的力度。采取法制校長、單位（村）、家庭和學校四位一體教育模式，有效地提高了學生守法意識。全鎮上下依法決策、依法行政的能力和水平大為提高。為全鎮經濟發展和社會穩定提供了良好的法制環境。
四、打防并舉，平安創建措施到位
年初制定平安創建工作方案。按照方案，重點整治治安混亂場所，建設高標準示范小區，對“一區、兩邊、三沿線”實行“一打、兩治、三規范”(嚴打，治亂點、治難點，聯防機制規范、依法理事規范、建筑市場管理規范)，凈化了社會環境，深受群眾好評。
針對轄區內危化企業較多的情況，我們將加油站、液化氣站、油庫、油廠、磚廠、石場、渡口等高危企業納入重點管理監察對象，逐一簽訂《安全生產目標管理責任書》，定期組織安全隱患排查和突擊抽查，發現安全隱患，及時責令業主停業整改。目前，全鎮未發生一起安全生產事故，保障了國家和人民財產安全，維護了人民群眾的生產生活秩序。
我們還突出亮點，創建品牌，狠抓平安創建工作。一是加強群防群治網絡。二是開展文明小區（村）創建活動，目前已有23個小區（村）“創安”達標。三是落實人防、物防、技防“三防”措施。四是強化人口管理，重點對流動人口、暫住人口進行動態管理，有效防止了轄區內安全事故的發生。
一、夯實基礎，苦練內功，確保綜治工作規范管理
按照“創新機制，求真務實、強基固體、打好基礎”的總體要求。切實加強綜治工作規范管理。
一是強化領導，落實責任。成立了由鎮黨委書記朱衛東為組長的綜治領導組。安排2名專職人員常年專抓綜治工作；每年初鎮與各村、居、企業單位都簽訂了《目標管理責任書》，細化目標，明確責任。普法、禁毒、平安創建和無創建等相應成立了工作領導組，做到了組織齊全，責任落實。
二是健全組織，強基固體。抓住“社區兩委換屆”濾布這一時機，從候選人推薦、選舉、考察把關，從強配備各村社區治保會和調委會成員110人，確保綜治工作有人抓，有人管。崗前進行集中培訓，注重提高他們的政治素質和業務素質，使之成為抓綜治工作的內行。
三是加大投入，規范管理。鎮財政每年安排綜治費均在10萬元以上，為村居統一制作綜治網絡圖版，實現村居綜治工作制度、圖表、臺賬資料、檔案櫥柜“四統一”,為村、鎮綜治協管員配制服裝和發放工資。
二、突出重點，主攻難點，全力維護社會政治穩定
以建立防控體系為基礎，以矛盾糾紛排查為主線，加大宣傳力度，重點做好安置幫教、社區矯正和青少年犯罪預防工作，全力維護社會政治穩定。
一是加大宣傳力度。制定了“五五”普法年度實施方案，在“”法制宣傳日，三月份的綜治宣傳月等活動中，利用櫥窗、宣傳車、橫幅、標語、宣傳臺、上法制課等形式，重點宣傳了涉及土地承包、林權制度改革、房屋拆遷，征地補償、新農村建設、禁毒、計生及流動人口管理等法律法規知識，同時開展了“法律六進”活動，共印發法律宣傳單2萬余份，把群眾應掌握的法律法規送到家，使群眾知曉率達95%以上，努力構建平安、和諧的社會環境。
二是建立防控體系。建立了已為龍頭，經迎駕大道為線，將65家重點單位、要害部門和商業網點與110報警系統連接成網，以城區180個監控探頭為點的“技防一條線、連成網、布滿點”的技防體系，有效遏制盜竊、搶劫等案件的發生。在八個社區、高橋灣科技園、衡山工業園建立了警務室，配備了5—8名警務人員，各村居民組建了治安巡邏隊，設立治安卡點和成立中心戶長，各村民組和小區明確了治安信息員，聘請了200名由出租車司機、環衛清潔工為成員的義務治安巡邏員，形成了鎮村組縱向到底，社會、單位、居民橫向到邊人防體系，及時掌握基層動態，為將矛盾糾紛和治安案件消滅在萌芽狀態奠定了堅實的基礎。
三是化解矛盾糾紛。成立了鎮矛盾調解中心，和鎮綜治工作中心，完善了各項規章制度，配齊配強了21名綜治協管員，各村居成立了“六統一”規范化的人民調解委員會和綜治工作站，建立了周排查、月分析、零報告工作機制，鎮村居企均聘請了常年法律顧問，鎮駐村居干部和村居干部對村居內重點戶、非法傳教戶、問題突出戶等進行定期回訪，化解矛盾。我鎮地處縣城，涉及縣委、縣政府的重點工程，大城關建設、高橋灣新區建設、衡山鎮工業園的擴建等事情多，任務重，涉及群眾利益廣。每遇重大事項，鎮黨委政府主要領導都親自掛帥，主動參與，深入調研，積思廣益，急群眾之所急，解群眾之所困，把群眾利益放在首位，通過努力，在09年的各項重大工程中，做到了縣委、縣政府滿意，群眾高興，全鎮和諧，社會穩定。到目前為止，全鎮共排查矛盾隱患172起，調解346起，調解率為100%，成功率為95%以上。
四是加大重點人員管理。對兩勞回歸人員每年堅持兩次以上的幫教學習，幫助他們聯系工作，解決土地分配、安排子女上學、優惠經商辦證、聯系低息貸款等困難；對社區矯正人員堅持每周一次的電話匯報、每月一次的書面匯報、每季一次的集中上課和集體公益勞動，真正把矯正對象管起來，目前全鎮68名安置幫教對象有14人幫教期滿，無一人重新犯罪，27名矯正對象思想穩定，無一例脫管、漏管現象發生。
工作目標
通過排查整治，進一步規范校園交通安全管理工作，進一步落實管理制度，進一步增強廣大師生和家長的安全意識，進一步改善學校周邊環境，有效整治接送學生車輛的違法違規行為，杜絕涉及校園的重特大安全事故的發生。
組織領導
成立潭山鎮校園及周邊安全集中整治工作領導小組。鎮長擔任組長;成員由黨政辦、綜治辦、派出所、法庭、司法所、工商分局、財政所、文化站、衛生院、安監站、中心小學、三中、居委會、潭農公司負責人及各村主任組成。
領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮黨政辦，由黨政辦副主任吳恩求任辦公室主任，主要負責工作協調、督促、信息、宣傳等日常工作。
工作重點
1.重點整治非營運的接送學生社會車輛的交通違法行為，切實規范校（園）車營運行為；
2.完善中小學校、幼兒園出入口道路交通標識、警示標志和減速裝置，以及校園電子監控設施、路燈等的配置；
3.對各學校、幼兒園的食品安全、消防安全、校舍安全及校內外社會治安進行整治。
工作步驟
本次集中整治行動從2011年11月18日開始至12月底結束，分三個階段進行。
第一階段：宣傳摸排階段（11月18日至20日）。
組織召開動員工作會議，對本次整治行動進行集中安排部署，迅速統一思想、明確意義，制定并下發專項工作方案。會后，全鎮立即展開對校園安全及周邊環境的摸底排查。具體安排如下：
1.摸排內容：①學校周邊治安情況；②學生上學、放學乘坐交通工具的方式；③校（園）車及其駕駛人的情況；④校內食品安全、校舍安全、消防安全情況。
2.摸排要求：①逐一登記接送學生關于車輛、車主及駕駛人、車輛運行路線、運行時間及接送學生人數、是否簽訂安全管理和安全行車責任書的情況；②逐一登記學校周邊治安情況；③11月20日前，將摸排情況報領導小組辦公室。
第二階段：集中整治階段（11月21日至26日）。
1.由綜治辦牽頭，組織全鎮各中小學校法制副校長到校上好一堂安全教育課。做好設置安全宣傳展板、播放安全警示資料片、發放宣傳教育卡片、發放告學生及家長安全書、與校（園）車駕駛人簽訂承諾書等工作，有針對性地開展安全教育工作，提高學生及家長的安全防范意識。
2.協調交警、公路、交通部門，在三中、中心小學及教學點出入的主干道上設立好道路交通標識和警示標志，在必要的地段安裝好減速裝置。
3.督促接送中心小學學生及幼兒園兒童的社會車輛和潭鑫幼兒園園車司機，自覺接受交警、交通部門的督查和整改。
4.對校園電子監控設施、校外路燈進行維護完善，對校園周邊排查出來的治安問題進行認真整治。
5.對學校商店、食堂食品安全進行全面督查整改，其重點主要是從業人員健康情況、飲用水消毒、食堂衛生、疾病防疫等情況，嚴防不符合衛生要求的食品流入校園。
6.對學校校舍、壓力容器、體育器具等進行安全檢查，封閉、拆除D級危房，停止過期壓力容器的使用，同時對靠近山體的校舍進行風險評估。
7.對中小學校、各幼兒園消防安全進行督查，全面檢查學校電力線路和消防器材的配備、使用情況，要求每所學校于寒假前要組織師生開展至少一次消防器材的使用培訓和消防疏散演練。
第三階段：建章立制階段（11月27日至12月底）。
各單位要及時掌握本部門工作情況，并明確專人負責數據統計、資料收集、臺帳整理和信息上報工作。到2011年12月底前建立健全校園周邊安全管理的長效機制，以后每月進行一次摸底整改工作，每季度進行一次工作督查，每半年組織一次集中整治行動，確保校園及周邊安全。
工作要求
（一）提高思想認識。學校及校園周邊環境的好壞直接關系到師生的人身和財產安全，因此，各單位要充分認識整治行動的重要意義，以高度的責任感和使命感，對鎮內中小學校和幼兒園及周邊安全隱患進行全面排查、集中整治，為孩子們的健康成長提供一個安全文明的外部環境。
堅持以科學發展觀統領全局，以深入開展“安全生產年”活動為主線，全面貫徹落實全市安全生產工作會議精神和我區“兩會”精神，在鞏固2012年安全生產工作成果的基礎上，不斷實施我區“四區一園”發展戰略和推進我區安全生產工作長治久安戰略，促進全區安全生產工作持續穩定發展。
二、總體目標
一是控制一般事故指標，杜絕較大以上事故，各類事故起數同比下降，死亡人數控制在市政府下達的指標之內。二是深入開展“安全生產年”活動，做到三強化、三堅決。三是繼續開展安全生產綜合治理，排除安全隱患。四是全區安全生產工作總體水平明顯提升，制度進一步健全，工作更加規范。
三、指導思想
貫徹落實黨的十和十三中全會精神，根據市區安全生產工作部署，圍繞市區“十二五”規劃要求，弘揚崇文、堅韌、實干的精神，按照我區“完善機制、健全隊伍、強化素質、明確職責、預防為主、依法監管、綜合治理、安全至上”的工作思路強化責任，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“打非治違”為主線富有成效地開展安全生產監管工作。
四、主要措施
(一)完善工作制度。
1、要建立健全安全生產工作的措施，落實安全生產責任的簽訂、檢查、考核、責任追究和激勵機制的制度。
2、督促指導要按照《安全生產法》、《經濟特區安全生產條例》要求，建立和完善以安全生產責任制為核心的安全生產規章制度，崗位操作規程，以及以提高企業員工安全意識為重點的安全教育培訓工作。
3、督促檢查鎮街和相關部門要把安全生產納入經濟和社會發展，加強民生保障的重要內容，堅決推行行政首長責任和領導班子成員“一崗雙責”制度，獎懲制度;區政府制定“一票否決”制度。安監局制定鞏固建立健全“三級檔案”管理制度。
4、要配合相關企業全面掌握重大危險源的分布情況和危險程度，做好登記建檔工作。對重大危險源和重大安全隱患要進行評估，制定防范措施和監管制度，建立健全重大危險源監控和重大隱患整改制度。
5、8月底前，完成作業場所職業危害企業申報工作。
6、11月前，全面完成任務三大行業標準化達標工作。
7、12月前，全面完成八個專項治理工作。
(二)召開專門會議。
每季度召開安全生產工作暨安委會全體成員擴大會議。
(三)開展綜合治理。
1、建筑工地安全生產的綜治。由區住建局牽頭，組織區安監局、區城管局、區住房保障中心、各鎮政府(街道辦)對全區建筑工地安全生產進行全面綜治。要落實建設項目法人負責制、招標制和工程監理制，加強建筑施工企業安全監管，制定和落實房屋建筑和市政、鐵路、公路等工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施和高大模板支撐體系等危險性較大工程施工安全防范措施。加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。有效開展三級安全教育，切實增強施工人員的安全防范意識。加強預防高處墜落、起重傷害、機械傷害、觸電、物體打擊、坍塌等的綜合治理。加強對塔吊、人貨電梯等大型機械設備及基坑圍護、腳手架搭設等安全設施的管理和重大危險源監管，嚴格督促落實專項施工方案。突出抓好危險性較大工程的專項施工方案編制、審批、專家論證及驗收，機械設備的使用登記、產權備案等管理工作，防范事故發生。
2、物業管理安全生產綜治。由區住建局牽頭，組織區安監局、工商分局、公安分局、稅務局、區住房保障中心、消防大隊、各鎮政府(街道辦)對全區物業公司安全管理的綜治，確保小區水(游泳池)、電、設施的安全。
3、文化市場安全生產綜治。由區文旅局牽頭，組織區安監局、工商分局、公安分局、稅務局、消防大隊、各鎮政府(街道辦)對全區文化市場安全管理的綜治。重點整治影劇院、舞廳、酒吧、網吧、“三合一’’和“多合一”場所、高層建筑、地下空間、古建筑、多產權或多使用權建筑及在用在建的高層、地下建筑和政府掛牌督辦重大隱患等人員密集場所。
4、“校安”工程安全生產綜治。由區教育局牽頭，組織區安監局、區住建局、消防大隊、各鎮政府(街道辦)對全區中、小學校安全管理的綜治。重點整治中、小學校校舍及設施的安全，排查隱患，及時消除隱患;整治對接送中、小學生車輛的安全監督。
5、農機、沼氣安全生產綜治。由區農林局牽頭，組織區安監局、區發改委、區農林服務中心、消防大隊、各鎮政府對各鎮農機、沼氣安全管理的綜治。強化農機作業場所安全監管;開展農業機械安全監理“三率"(拖拉機聯合收割機上牌率、檢驗率和駕駛操作人員持證率)專項治理;機手的安全教育和培訓;沼氣設施的安全管理。
6、建材市場安全生產綜治。由區安監局牽頭，組織區科工信局、區發改委、區農林局、各鎮政府(街道辦)對全區的石場、磚廠、混凝土攪拌廠、木材加工廠、石材加工廠等建(木)材市場安全管理的綜治。推行露天礦山中深孔爆破，落實邊坡、排土場的監測監控和管理措施，積極推廣應用先進適用開采技術，提高企業本質安全水平;繼續整合不具備安全生產條件的小型露天采石場數量。繼續推進并實施職業危害申報備案，嚴肅職業危害事故調查處理，開展用人單位作業場所職業危害強度、濃度監督性檢測，推進作業現場設備設施的技術改造，夯實職業健康監管基礎。
7、危化易爆安全生產綜治。由區安監局牽頭，組織工商分局、公安分局、消防大隊、市城郊供銷社、各鎮政府(街道辦)對全區危險化學品、煙花爆竹的生產、銷售企業安全管理的綜治。強力開展“打非治違”專項行動，嚴厲查處非法建設、非法生產、非法儲存、非法經營危化品行為，整治內外部安全距離不符合設計規范、重大危險源監控不滿足規定要求、作業現場安全措施不落實等違法違規問題;打擊并取締非法生產經營窩點。做好煙花爆竹運輸和燃放安全監管，查處非法運輸行為。
8、農貿市場安全生產綜治。由區商務局牽頭，組織工商分局、區安監局、旅游局、衛生局、市場服務中心、消防大隊、各鎮政府(街道辦)對全區商場、市場、物流等農貿市場安全管理的綜治。加強對3000平方米以下市場、商場(超市)商業網點的安全生產管理，督促企業落實安全防范措施，消除事故隱患;加強物流公司載運安全管理。
(四)搞好宣傳活動。
1、以“安全生產月”為工作重點，全面開展安全生產宣傳工作。
2、繼續開展“安全下鄉萬里行”、平安進農戶、平安進社區、平安進校園等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，推進安全文化發展。
3、開展節日安全宣傳活動，確保元旦、春節安全。
4、結合“5·26道路交通安全宣傳日”開展活動。
5、開展持證上崗宣傳活動。
6、結合“11·9”消防宣傳日開展宣傳活動。
7、結合“12·4”法制宣傳日開展宣傳活動。
8、3月底，開展“安康杯”競賽。
(五)抓好培訓工作。
1、組織區安委會各成員單位分管領導和信息員安全生產監管人員培訓班，重點培訓《安全生產法》和《經濟特區安全生產條例》等法律法規。
2、協助區教育局組織舉辦中、小學校校長和安全管理人員培訓班。
3、協助相關部門、企業舉辦職業衛生和企業職業健康場所網上申報培訓班。
4、協助相關部門、企業舉辦企業主要負責人、安全生產管理人員，重點培訓《經濟特區安全生產條例》等法律法規。
5、舉辦企業農民工安全生產知識和技能培訓班。
6、舉辦高危行業，以及特種作業人員安全培訓。
7、10月，舉辦商場、賓館員工安全生產知識培訓班。
(六)搞好應急演練。
1、協助區商務局、區教育局、區消防大隊搞好中、小學校消防逃生演練，歌舞廳消防逃生演練，工廠消防逃生演練，商場、賓館消防逃生演練。
2、督促檢查相關單位、企業制定應急救援預案，定期進行演練。安全生產重點單位要配備應急救援設施、設備人員。
在鐵路護路聯防工作中，我們主要做了以下三個方面的工作：
一、堅持開展多形式地宣傳教育，在全區上下創造濃烈鐵路護路輿論氛圍
為了更好地宣傳貫徹《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》等法律法規，教育廣大群眾自覺知法、守法、愛路、護路，調動各方面力量參與到護路聯防工作中來，我們堅持經常宣傳與集中宣傳相結合，廣泛宣傳與重點宣傳相結合的原則，采取多種有效形式，大力開展鐵路護路宣傳活動。
1、利用宣傳媒體，開展廣泛性宣傳。我們護路辦通過不定期地編發簡報和新聞稿件等方式，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體的宣傳優勢，開辟專欄節目，面向全社會開展了廣泛地護路宣傳活動。年編發簡報和新聞稿件20余篇。同時，我們還采取在鐵路附近的村屯設立護路宣傳板、在村委會設立法制宣傳欄、在村規民約中加入愛路護路內容、結合四五普法開展法制講座等方式，對廣大群眾開展宣傳教育，切實解決部分群眾對鐵路護路法律意識不強的問題，加強了群眾社會公德教育，培養了廣大群眾參與支持護路的社會責任感。
2、抓住重點對象，開展包保性宣傳。我區護路聯防工作開展以后，各鄉鎮都相應成立了由綜治辦、公安、司法、武裝、婦聯、團委、教育等部門人員參加的法制宣傳組。針對不同對象，經常深入大牲畜養殖戶、五殘戶、廢品收購點、小烘爐及暫住戶、有前科劣跡人員戶等重點戶中進行包保性宣傳，簽訂責任狀，明確專人看護，防止造成大牲畜及癡呆聾啞傻人員上路，發生不必要的傷亡；防止違法、違規收購鐵路設施、設備，減少偷盜、破壞鐵路設備的可能性；預防流動人口和有前科劣跡人員偷盜、破壞鐵路設施、設備，保證行車安全。
3、面對幼小孩童，開展教育性宣傳。為擴大法制教育的宣傳面，從年起鐵路沿線的中小學法制教育課中，都普遍增設了愛路護路內容，并針對不同層面，開展靈活多樣的教育宣傳。對幼兒班的孩子采取課前、課后講解，與看護人搞好對接等方式進行宣傳教育；對1－5年級小學生采取每周利用課余時間，請法制副校長講授愛路護路方面知識，同時規定每學期不少于3課時鐵路護路知識教育，并不定期召開以愛路護路為內容的主題班會、隊會和家長會，采取以案說法、排演護路小節目、法制演講比賽、組建義務宣傳隊等多種形式，教育廣大中小學生和學生家長自覺愛路護路。在暑假期間，中小學生義務宣傳隊還與鄉鎮法制宣傳組一起深入村屯、農戶，向廣大群眾宣傳愛路護路知識，開展科普宣傳和法制宣傳。
4、地方鐵路聯手，開展集中性宣傳。我們和鐵路部門互相配合，結合宣傳《鐵路法》、《鐵路運輸法》；開展鐵路站車專項整治；樹鐵路運輸良好形象等活動，充分利用有線廣播、組織文藝宣傳隊、散發宣傳單、張貼標語口號、掛過街旗等形式，每年都開展了2－3次大規模的愛路護路集中宣傳活動。今年我們共出動宣傳車52輛次，發宣傳單2萬余張，張貼標語570幅，刷寫標語68條，僅四方臺、東富等鐵路沿線鄉鎮直接受教育人數達1.2萬余人，取得了較好的社會效果。
二、堅持經常性地打防結合，在鐵路護路上確保安全暢通在實際工作中，我們區、鄉、村三級都堅持經常抓、抓經常，加大對護路工作人、財、物的投入力度，確保打防控措施落到實處，確保了鐵路動脈的安全暢通。
1、加強治安巡控。目前，我區鐵路沿線的每個村都成立了5－7人的護路聯防小分隊。全區共有護路聯防員174名，統一標志，巡查看護。在廣泛巡邏的基礎上，護路聯防小分隊還對易發案及群眾法制意識淡薄的重點村屯、無人看守道口等重點部位開展了重點巡邏，發現問題，及時反饋，快速處理，有力地震懾了違法犯罪分子，有效地預防了安全事故和治安案件的發生。在加強鐵路沿線治安防控巡邏的基礎上，各鄉鎮綜治辦和公安派出所還經求轄區鐵路部門的意見，密切配合鐵路部門維護站區治安秩序。
2、明確責任監管。自年開展護路聯防工作以來，我們就在鐵路沿線鄉鎮的村規民約中增加了愛路、護路的內容，規范村民的行為，提高村民的法制意識和護路的參與意識。每年初，區委、區政府、鐵路部門與鐵路沿線各鄉鎮、鄉鎮與所轄各村都分別簽訂《護路承包責任書》，落實責任，細化任務。鐵路沿線各村與大牲畜養殖人員、五殘人員的監護人、廢品收購站點和小烘爐的經營業主也分別簽訂責任書，落實了包保責任制，每年兌現一次。年，我們對因鄉鎮領導工作變動，兩個月沒有配備護路辦負責人，而導致護路工作無人管、無人問，工作脫節，不能及貫徹落實護路工作精神的一個鄉鎮，進行了全區通報批評，并限令其馬上配備護路辦負責人員，保證護路工作正常進行。
3、突出重點整治。在認真落實防范控制措施的基礎上，我們每半年對鐵路沿線治安狀況進行一次全面調查摸底，了解鐵路沿線的不安全隱患、重點路段和易發治安案件的重點村屯，掌握治安信息，并制定方案集中整治。今年以來，通過調查摸底和集中整治，共清理三無（無暫住證、無固定住所、無固定收入）人員63名，對11名劣跡人員逐人落實了幫教措施，依法取締了3個違法經營的廢品收購點，有效地維護了鐵路運輸大動脈的安全。
4、強化督導檢查。為了加強護路聯防工作的督導檢查力度，在各鄉鎮護路辦定期自檢自查、上報反饋信息的基礎上，區委政法委、綜治辦專門成立了鐵路護路工作檢查督導組，不定期地深入鐵路沿線鄉鎮和重點路段、重點村屯督導檢查。對檢查中發現的問題，及時提出整改意見或建議，限期解決，同時全區通報。督導組把各鄉鎮護路工作開展情況記入年度考評檔案，作為年終綜合治理工作考核考評、排列名次、獎懲的重要依據。在年初召開的全區政法工作會議上，我們從護路經費中拿出1萬元表彰獎勵了10名護路工作先進個人和10個護路工作先進集體，有力地促進了創建活動的扎實開展。
三、堅持黨政齊抓共管，在發展穩定大局上高度重視鐵路護路工作
自護路工作開展以來，區委、區政府就把愛路護路工作作為關系全區經濟發展和社會穩定的一項重要工作，與社會治安綜合治理工作同部署、同檢查、同考評、同總結、同獎懲，嚴格實行護路工作責任制，精心組織實施。
1、建立組織機構。幾年來，區委、區政府把鐵路護路工作作為全區社會治安綜合治理的重要組成部分，通盤考慮，一并實施，并切實加強了組織領導。區委、區政府在原有鐵路護路聯防工作領導小組的基礎上，重新調整組建了包括鐵路相關部門在內的全區愛路護路暨創建安全文明鐵道線活動領導小組，實現組織領導一體化，為工作的開展提供了是堅強的領導保證。領導小組辦公室設在區委綜治辦，并抽調得力干部專抓此項工作。同時，沿線各鄉鎮黨委、政府也把護路聯防工作作為深化基層綜治工作的一項重要任務納入工作日程和全年工作規劃，明確職責任務，認真組織實施。成立了由黨政主要負責同志組成的護路工作領導機構，在鄉鎮綜治辦掛護路辦牌子，由鄉鎮主管政法、綜治工作的副書記負責此項工作，并設專人負責情況綜合、信息反饋，及時掌握創建活動情況，保證了此項工作的深入開展。
2、注重工作協調。鑒于過去護路聯防工作中地方黨委、政府和鐵路部門工作溝通少、信息交流少，造成護路工作各自為戰，沒有形成合力的情況，我們積極主動與鐵路部門溝通協調，通過召開聯席會、情況通報會、工作會議等方式融洽了地鐵關系，強化了配合與協作。并實行工作運行一體化，建立了以統一研究策劃、統一安排部署、統一宣傳發動、統一檢查督導、統一考核驗收等五個統一為基本框架的工作機制，提高了工作效能，保證了工作質量。鐵路部門也自覺接受地方黨委、政府的指導，有力地調動了雙方的積極性。每年春季鐵路客運高峰期，我區有3萬多名農民到三江種地，為保證農時、解決打工者出行困難問題，鐵路部門特別加開一列至三江的臨時客車，輸送打工旅客，解決了運輸難題，既保證了農業生產又維護了社會穩定。
一、抓機制，明責任，全面落實綜治工作責任制
1、完善維穩協調機制。在充實加強綜治工作中心力量的同時，注重全鎮的社情民意和矛盾糾紛的信息匯集、排查分析、分流交辦、檢查督查等環節。整合鎮政府各職能部門工作力量，圍繞維穩工作，定期召開維穩協調工作會議，通過渠道矛盾糾紛，重點對象和民生熱點信息的匯集，有效確保了矛盾糾紛和服務訴求早發現、早辦理、早解決。
2、明確綜治工作責任。建立健全綜治工作制度，做到任務落實到人，責任明確到人，鎮黨委、政府與各村、企事業單位的主要負責人簽訂社會治安綜合治理、工作目標責任書，強化工作檢查、督促、考核，使綜治工作落到實處。
二、抓排查，強防控，全力維護社會和諧穩定
1、全力做好世博期間安保工作。為確保世博期間全鎮基層社會穩定，一是加強重點人事物的排查。在世博期間，圍繞“重點人、重點物、重點事”開展不安定因素大排查，最大限度地做到早發現、早化解、早處置。二是加強矛盾糾紛化解。進一步深入開展矛盾糾紛化解工作，努力使傾向性、苗頭性問題消化在基層，解決在萌芽狀態，嚴防矛盾激化引發大規模的。三是認真對世博期間全鎮社會治安和社會穩定形勢進行研判分析，對社會治安和社會穩定的新情況、新問題及時提出對策和措施。嚴密防范境內外敵對勢力、民族分裂等恐怖勢力，宗教極端勢力和“”等組織的滲透顛覆與分裂破壞活動。認真做好轄區內呼喊派等人員的管控工作。
2、進一步加強外來人口管理工作。到目前全鎮登記做證的外來人口13026余人，在冊登記出租房1972間。一是嚴抓“三率”。外來務工人員登記做證率、出租房登記率以及人戶一致率作為工作重點，開展了“三率”等基層基礎工作專項行動，全鎮的外口做證率、出租房屋登記率、人戶一致率均有了明顯的提高。二是是優化服務。繼續抓好外來務工人員工會入會工作；協助計生辦抓好外來育齡人員的各項計生工作；聯合社保中心、工辦、成職校抓好外來務工人員社保，勞動就業、培訓，工傷糾紛等各項工作。三是開展外來務工人員志愿者招募工作及工會入會工作，已有195名外來人員加入志愿服務隊中，今年外來務工人員入會2144人，在全市外口雙十佳評選中，我鎮永豐熱鍍鋅公司職工張明忠被評為余姚市優秀外來務工者，寧波格萊特休閑用品有限公司被評為寧波市外來務工人員服務與管理工作先進單位。
3、切實做好維穩工作。一是加強工作的領導，強化責任意識。按照鎮黨委從維護社會穩定的高度出發，從狠抓工作機制入手，一級抓一級，層層抓落實，加強對工作督辦力度，取得了明顯的成效。—月份共接待群眾107件，其中來訪36件，來信37件，市長信箱19件，市長電話15件，化解市處理突出問題聯席會議辦公室交辦的積案1起，辦結率達100%。二是實行鎮一月一排查、村半月一排查的不穩定因素排查、報告制度及重大活動、節日期間的不定期排查制度，排查做到面上排查與重點排查相結合，經常性排查與針對性排查相結合，對排查出的問題及時做到匯集、分流辦理，把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態。全年來開展矛盾糾紛和不安因素排查17次。例如：月日下午，我鎮村片發生一起小學生溺水死亡事件。該村兩名男性本地小學生在自來水管上玩耍，不慎掉入江中，導致溺水死亡。事件發生后，死者家屬召集一幫親屬到村討說法，情緒比較激動，鎮政府得知情況后，立馬趕到現場了解情況，采取多方措施穩住家屬情緒，通過司法所、村干部多次工作，制止了家屬鬧事的瞄頭，一場可能引發的群體性糾紛得到了妥善解決。三是實行領導包案制，對一些重點疑難案件，由鎮黨委政府班子領導包案，通過一個案子、一名領導、一個方案、一個班子、一抓到底“五個一”工作機制，促使老大難問題及時得到化解。四是著力調處各類矛盾。依托鎮綜治中心和村、企綜治室的工作平臺，將人民調解、行政調解、司法調解和調解有機結合，著力構建大調解、大的工作格局，針對相對集中道路交通事故糾紛、勞資糾紛、違章建筑等方面矛盾，通過各級調處、綜合調處，及時有效地解決各類矛盾糾紛，到目前，鎮綜治中心受理調處各類矛盾糾紛40余起，矛盾糾紛調處成功率達到98%以上。
4、做好歸正人員和社區矯正對象的幫教。開展以保障上海世博會絕對安全穩定為主題的社區矯正和安置幫教“護城河”工程，對社區矯正對象進行全面排查，重點做好“嚴管級”矯正對象的管控工作，建立落實“每周”巡查制度，通過上門走訪、電話隨訪等方式每周對轄區內的社區服刑人員特別是重點對象進行巡查、考核和監督，切實履行矯正、幫教和管控職責，做到“目視跟控”、“有線查控”和“無線遙控”，全面掌握他們的思想動態和工作情況，杜絕脫管、漏管現象發生，全鎮未出現重新犯罪。同時，認真做好40名歸正人員的安置幫教工作。
三、抓打擊，強整治，不斷促進人民安居樂業
1、嚴厲打擊各種犯罪活動。建立起經常性的“嚴打”工作機制，始終保持對違法犯罪活動的高壓態勢。把影響群眾安全感的侵財案件作為打擊的重點，強化對搶劫、盜竊等活動的打擊力度。發揮派出所主力軍作用，最大限度地擠壓“兩搶”犯罪活動的時間和空間。為全鎮創造穩定的社會治安提供了條件。
2、積極開展反及禁毒工作。開展了以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對”和“校園反邪‘春蕾計劃’”為主題的教育活動，同時重點監管和穩控人員，并做好教育、轉化工作。結合6.26國際禁毒日，積極開展宣傳活動，讓廣大群眾積極參與禁毒斗爭，努力形成全民禁毒的良好局面。啟用了吸毒人員幫教信息管理系統，今年查處吸毒人員6名。
3、開展治安混亂地區排查整治。按照市政法委要求，在全鎮范圍內開展了治安混亂地區排查整治工作，明確排查整治活動的職責任務，層層分解任務，認真落實工作責任制，重點消除重大道路交通安全隱患，解決高蘭公路亂停亂放、占道經營問題，確保行人車輛暢通無阻，群眾生命安全得到保障，防止重大交通事故和各類治安案件的發生。
4、開展學校周邊治安環境整治及校園安保工作。為進一步深化學校和周邊地區的治安秩序，確保師生的人身和財產安全，下半年開展了校園周邊治安環境整治活動，大力查處突出治安問題，整改各類安全隱患，同時形成“鎮政府——教輔室——學校”進行管理的三級安全管理網絡，專門制定鎮中小學、幼兒園安全保衛工作方案，抽調16名民防隊員在上午、中午、下午三個放學時段，前往各中小學、幼兒園上門做好安全保衛工作。在學校、幼兒園上學、放學時段加強治安巡邏力度，隨時發現治安隱患，及時處置，各中小學校全部配齊保安人員。
5、開展交通安全整治。以預防道路交通事故為主線，以提高交通管理為工作重點，通過“抓大戶、治干線、消黑點、強源頭”，加大對“三無”車輛的整治、排查事故黑點及路口隱患，并及時落實整改措施，有效減少交通事故的發生。目前實際死亡人數2人，比去年同期下降50%。
四、抓基礎，強創建，共同打造“平安”
以開展綜治維穩工作基層基礎建設年為抓手，進一步夯實綜治維穩工作基礎。
1、組建鎮社會治安綜合管理大隊。今年，我鎮結合工作實際，創新管理模式，將民防、外口綜管員、城管、消防和公安協警等力量進行有效整合，按照明確分工、有分有合、精減效能的原則，著手組建了鎮社會治安綜合管理大隊。有機融合治安防控、外口服務管理、交通道路管理、城鎮管理、處置及其他社會秩序管理職能，建立起治安聯勤、外口聯管、社會秩序聯治、復雜事件聯處的工作機制和統一的管理、督查、考核機制。強化了裝備，新配備巡邏皮卡車3輛、電動巡邏車2輛、警用摩托車3輛、電腦6臺、對講機16臺、指紋考勤機1臺。強化考核，制訂統一的紀律、作風和各中隊業務考核辦法，實行嚴格的督查，切實抓好隊伍建設。
2、抓平安村建設。為了建立科學、公正的“平安村”建設工作考評機制，促進平安創建各項措施的落實。制訂出臺了鎮年度“平安村”建設工作考核辦法及考核細則，從社會政治穩定、治安狀況良好、社會公共安全、基層基礎穩固等方面進行了細化，并對考核內容、步驟、獎懲等進行了明確。
3、抓村級民防隊組建工作。著手抓好各行政村專職民防隊伍組建，到目前，全鎮已有8個行政村建立專職民防隊伍，隊伍建立的同時，狠抓規范化建設，更好發揮群防群治作用，同時與鎮綜管大隊聯動，更好維護治安穩定。
4、繼續開展消防平安鎮村創建。開展了消防平安宣傳、火災隱患排查整治、消防隊伍建設、消防設施建設等工作，與各村簽訂消防安全責任書10份。
5、以硬件建設和組織網絡、工作職責、工作制度等軟件建設為重點，抓好村、重點企業綜治室和外口綜管站規范化建設。
五、抓教育，強素質，努力提高人民群眾的法制觀念
1、加強黨員干部的法律學習。以鎮、村領導帶頭學法帶動全鎮黨員干部學法熱情，制定領導干部學法計劃，并結合中心組理論學習和相關會議，學習法律法規，切實增強黨員干部的法律意識，提高黨員干部依法行政的能力。
2、加強村級法律宣傳教育。以推進民主法治村建設為載體，通過民主法治村的創建，組織開展法制宣傳活動，活動期間通過農村遠教平臺，電視、廣播、宣傳標語、送法律書籍等形式和途徑，廣泛開展農村法制宣傳教育，使廣大群眾增強法制觀念，推進農村依法治理。
3、做好全鎮五五普法總結。今年是“五五”普法最后一年，為全面檢驗我鎮五年來普法工作取得的成果，推動“五五”普法目標任務的圓滿完成，結合上級要求及鎮“五五”普法規劃確定的目標，對五年來全鎮五五普法工作進行了一次全面檢查，重點對各類對象的學法用法情況；“法律六進”活動開展情況；法治鄉鎮創建等進行了自查。總結經驗，查找存在的問題，進行查漏補缺，全面改進，并接受了市考核驗收。
4、開展星級民主法治村創建活動。結合鎮“五五”普法規劃和鎮實際，把開展民主法治村的創建活動作為“五五”普法工作的一個重要內容，從提高認識，明確指導思想和創建要求出發，認真做好民主法治村的創建工作。今年加大對十六戶村的指導力度，又順利通過了市創建三星級民主法治村的考核。
在充分肯定成績的同時，也要清醒地認識到當前工作中存在的問題和不足：一是維穩工作形勢不容樂觀，維穩工作壓力加大，少數干部對綜治工作的思想重視還不夠到位。二是綜治維穩基層基礎建設需進一步加強，村、企綜治室需完善提高，群治群防基礎性工作需加強。三是不穩定因素的排查需進一步重視，信息有待于暢通。
年我鎮綜治工作指導思想：認真學習貫徹黨的十七大精神，以深入實踐科學發展觀、以維護人民群眾利益為根本，以維護社會和諧穩定為目標，以“平安”建設為龍頭，以夯實基層基礎為重點，切實加強社會治安綜合治理，全面發揮各方面職能作用，努力創造和諧穩定的社會環境。重點要做好以下五方面工作：
1、加強基層基礎工作。健全基層維穩工作網絡，著力做好維穩工作關口前移，重心下沉，健全鎮、村和單位部門維穩工作網絡的基礎上，充分發揮好村民小組長的六大員職能，加強村、企綜治工作，完善硬件基礎設施，提高軟件資料的質量，把村級綜治工作水平有效的提升。
2、整合資源加強社會管理。創新綜管大隊管理模式，健全各類考核制度及日常管理制度，充分發揮綜管大隊綜合作用，不斷提高平安鄉鎮建設、綜治維穩及城管工作水平。
3、完善工作機制。要進一步健全工作的信息匯集，加強對可能引發各類的源頭分析預測，及時掌握群眾中發現傾向性熱點問題，認真對待、及時處置、從源頭上減少問題的發生。切實關注群眾反映的問題，把工作做深、做細、做實，及時化解問題。健全鎮領導每月接待日制度，繼續推進鎮領導對疑難包案制度，力爭做到無越級訪和無集體訪。