發布時間:2023-03-07 15:03:50
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的化工企業安全工作總結樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
一、工作目標
通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整體素質,建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動消防安全形勢持續向好發展。
(一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治彩鋼建筑、養殖區亂堆亂放、人員密集場所、石油化工企業、物流倉儲企業以及老舊場所等領域的消防安全突出風險隱患。
(二)持續夯實全民消防安全素質。全民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業領域職業培訓內容,推動企業單位建立常態化全員消防安全培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
二、工作任務
(一)實施打通消防生命通道工程。(配合完成)
1.實施消防車通道劃線管理。按照縣應急管理局《關于開展打通“生命通道”集中治理行動的通告》文件要求,2020年底前完成高層住宅小區、社會單位、住宅區標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。
2.加強聯合管理。充分發揮住宅區物業服務企業和業主委員會作用,在消防安全公約中明確停車占用消防車通道的約束懲戒措施,強化群眾自治管理。
(二)集中開展重點場所消防安全治理。
1.配合完成高層建筑消防安全治理任務。按照省政府、市政府和縣政府為民辦實事工作要求和《縣人民政府辦公室關于印發2020年省列為民辦實事實施方案的通知》(古政辦發〔2020〕56號)要求,2020年,全縣完成1000戶高層住宅滅火器材箱配備和具備條件的住戶逃生緩降裝置安裝,6個社區、17個高層住宅小區微型消防站消防裝備器材配備。同時,全面排查全縣高層建筑是否確定管理單位,消防安全主體責任是否落實,自動消防設施維護保養是否定期開展,消防物聯網遠程監測系統是否接入,微型消防站是否創建達標,是否出臺微型消防站隊員優撫優待、激勵保障等相關配套政策等,建立問題隱患清單和整改責任清單,制定三年整治計劃,分步驟逐項整改,2020年重點督辦一批高層建筑嚴重問題,2021年高層建筑突出問題得到有效整改;2022年全面優化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.石化和易燃易爆企業消防安全能力全面提升。不斷加強石油化工和易燃易爆企業消防安全能力建設,重點針對石化企業是否建立消防安全風險評估機制,是否定期開展自查評估和重大消防安全風險管控,是否建立安全事故工藝處置隊和微型消防站并開展實戰技能訓練和綜合演練。
(三)整治老舊場所及新材料新業態等突出風險。
配合抓好老舊場所突出風險治理。公安派出所結合日常治安巡防、戶籍檢查、社區警務、群租房排查等工作,依法開展消防監督檢查,充分發揮民警“點多面廣、貼近群眾”的優勢,加強消防安全宣傳。安監站適時組織力量對出租屋、老舊住宅等消防安全基礎薄弱區域開展安全檢查,及時發現和消除安全隱患,持續深化消防安全網格化管理工作。按照屬地管理原則,配合相關單位對小微企業、家庭作坊開展檢查,重點整治違規搭建、違章操作、危化品存儲使用不規范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓演練不到位等問題,逐級明確監管責任,逐一落實安全措施。
(四)夯實農村消防安全治理。
1.夯實農村消防安全基礎。各村要按照縣人民政府辦公室關于印發《縣農村消防安全專項治理工作方案》的通知要求,繼續推進落實農村消防安全專項治理工作,充分發揮公益性崗位隊伍作用,著力解決基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災隱患。
2.持續推動消防安全專項治理。推動落實近年來農村火災隱患整治經驗,各村結合脫貧攻堅和危房改造計劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續改造農村老舊電器線路,改造農村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施,為煙囪安裝防火罩,切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發生火災的問題。各村要成立志愿消防隊,按照標準配備消防器材和裝備;鎮安監站、村民委員會開展日常消防安全檢查,重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強消防安全意識,提升自防自救能力。2020年底,全鎮16個村組建志愿消防隊。2022年,農村消防安全條件明顯改善,農村火災起數明顯減少。
(五)加強重點行業消防安全管理。
集中整治行業消防安全問題。教育、商務、文旅、衛生健康、宗教、電力等重點行業部門,2020年組織對學校及幼兒園、商場市場、文化娛樂場所、賓館飯店、旅游景區、醫療衛生機構、文物建筑、宗教活動場所等行業單位集中開展排查整治,嚴格落實消防安全“三自主兩公開一承諾”制度,及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內基本整改完畢。
消防部門發揮綜合監管作用,加強工作檢查協調,提供消防技術服務。
(六)推行消防安全智能化專業化管理。
加強基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入鎮政府“一站式服務”“一門式辦理”范圍,納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統和綜合指揮平臺,整合發動群防群治力量使用手機APP確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《市消防安全網格化管理規定》,嚴格落實《市消防安全網格化管理規定》,開展針對性培訓,加強基層網格員隊伍建設。依托鎮安監站設置1名消防安全專干(兼網格專員),專職調度指導轄區消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前,推行落實消防安全專業化監管。
(七)實施消防安全素質提升工程。
開展消防宣傳“五進”工作。制定《關于推進消防安全宣傳教育進企業進農村進社區進學校進家庭工作的三年計劃》,將消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網格員定期開展消防宣傳教育活動。
三、時間安排
從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年7月5日前)。結合實際,制定方案,動員部署,廣泛發動,營造氛圍。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各村按照方案,精心組織,認真實施,緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。各村對照前期排查“清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村結合實際,鞏固經驗成效,建立健全防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、工作要求
(一)強化組織領導。要樹牢安全發展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題,確保各項任務按步推進、按期完成。
1.1安全管理制度不完善
天然氣在我國的產業化發展還處于初級階段。作為安全管理制度的靈魂,諸多企業的安全生產責任制流于表象,沒有細化到每個崗位,“一崗雙責”淪為空談。事實上,在天然氣的生產過程中,十分容易發生事故,一旦發生將會造成嚴重的人員傷亡以及財產損失,在這種情況下,企業管理者必須要對工人的生命安全以及國家的財產負責,建立健全安全管理制度,并將安全管理制度進行較為徹底的貫徹落實。
1.2安全文化建設不系統
企業應通過安全觀念以及安全意識的倡導,促使工人建立起一定的安全防范意識,并通過安全教育使工人了解安全知識與技能,在生產實踐中熟練運用。經過調查分析,大部分天然氣生產企業在安全文化建設上僅僅停留在制定理念、方針、政策,宣傳安全口號標語,組織簡單的安全活動的層面,對系統化安全文化的建設缺乏認識,在安全文化建設中忽略了需求分析、方案構建、量化管理及長遠目標等重要環節,達不到安全文化建設的重要意義。
1.3安全設備設施不達標
在系統化安全管理中,安全設備設施是其中很重要的一個因素。有效的安全設備設施在防范事故、控制事故擴大、事后救援三個事故發展過程中,能夠發揮關鍵性的作用。目前引起設備設施不達標的原因主要有:一是很多天然氣生產的工藝設備設施還沒有達到成熟的國產化配套,進口設備設施在日常維護保養和出現故障時返修或更換極為不便;二是企業在日常管理中,對安全設備設施的日常保養、維護、巡檢、測試重視不夠,安全設備設施處于非正常工況;三是企業為了節約成本,縮減在安全設備設施方面的經費投入,甚至導致其質量大打折扣。這種情況會對安全生產造成很大的隱患。
1.4安全培訓缺乏針對性
培訓是安全管理工作的重要組成部分,對危險化學品生產企業來說,從業人員上崗前必須完成72學時的三級安全教育,普通崗位人員每年還要接受20學時的再培訓。除這兩類人員外,企業主要負責人、安全管理人員及特種作業人員應經過專門的培訓,考核合格后方能上崗。大多企業忽略了使用安全培訓效果評估手段,想要使得工人形成全面的安全意識以及安全習慣,需要經過一個反饋的過程,通過相關知識的學習以及在生產實踐中對相關知識的應用得到反饋,認識到安全知識的意義,從而將這些知識內化成自己的意識和行為。
2天然氣生產企業安全管理模式的構建
2.1安全管理模式分析
在我國的相關企業中,安全管理經歷了四個階段的發展模式:事后安全管理是最傳統的模式,這種管理模式較為原始,能夠發揮的防范作用很小;對象安全管理主要針對某一事故進行工作總結,再繼續開展接下來的安全工作,它缺乏一定的全面性,無法做到面面俱到的管理;過程安全管理是一種基于對生產過程的深入研究,針對生產過程中容易出現問題的環節進行事前的防范,盡管有效,但無法形成系統的管理;系統安全管理則是一種全面優化的模式,這種模式變被動為主動,并且有一套科學的防范管理體系,能夠將事故發生的幾率降到最低。
2.2安全管理模式的結構
總體來講,可以將安全管理工作劃分為七個不同的環節,其中不僅包括制度建設、安全教育、工程技術,還應當將安全規劃以及安全文化囊括在內,除此之外還有風險控制和組織管理。這七個環節不是絕對的,也不是并列關系,而是相互重疊的交集關系。每個環節都遵循“P-D-C-A”循環,而且每個環節在循環過程中的某一步驟極有可能包含另一個環節。比如,風險控制在“P”步驟一定涵蓋了安全教育計劃、安全設備設施監測(工程技術)計劃等。另外,各環節的“P-D-C-A”步驟也可細分成更小的“P-D-C-A”,比如安全規劃的“D”步驟一定涵蓋了安全目標管理,目標的分解和考核本身就可作為一個完整的“P-D-C-A”循環來管理。
2.3完善天然氣企業安全管理模式的相關措施
2.3.1通過實踐檢驗優化安全管理制度。
制度是保障安全管理工作長期有效開展的硬性標準,制度的建立不能脫離生產實際,也不能與企業的組織結構相違。目前,可以通過實踐檢驗制度的有效性:通過量化的考核指標優化責任制的落實情況;通過分析隱患動態對容易出現事故的環節進行標注,加強該環節的制度措施;通過及時獲取和評價最新的法律、法規、標準規范及時修訂制度文件,確保其合規性等。
2.3.2通過理論創新推動安全文化建設。
安全文化由幾個基礎部分組成:安全承諾、生產行為及程序標準、安全獎懲機制、安全信息交流、員工參與、科學的評估標準與審核機制等。為了提高員工對安全的積極參與,天然氣生產企業的安全文化建設軌跡應該采用歸納與演繹相結合的邏輯思維開展,比如:企業可號召員工積極查找生產中的隱患,分析其導致事故的可能性,也可先模擬事故,再引導員工探索事故發生的原因等。
2.3.3通過專項管理盯防安全設備設施。
安全設備設施的重要性極大,在一定程度上能夠起到安全預警的作用。因此,企業應該建立起對安全設備設施的專項管理,從部門到人員,再到工作流程,結合設備設施的全生命周期設置專項管理實施細則,確保安全設備設施正常運轉,并在出現問題時能夠及時的維修和養護。
2.3.4通過資源整合互動強化安全培訓。
目前大部分企業采用內外部結合的方式開展安全培訓,在這個階段應該開始著手制定企業內部的安全培訓講師培養計劃,召集相關專業人員編制和完善培訓教材。作為產業鏈的一部分,企業可積極與關聯單位交流互動,分享培訓成果,或共同建立信息化的培訓平臺,實現資源整合。此外,內部開展培訓要理論和實操相結合,提高員工的互動意識。
3結語
一、整治目標
認真貫徹落實《食品安全法》、《農產品質量安全法》及相關法律法規,以生豬、肉牛、肉羊為重點,深入開展“瘦肉精”專項整治,嚴厲打擊生產、銷售、使用“瘦肉精”違法犯罪行為,不斷完善法規制度,健全協調機制,強化全程監管,促進全市畜牧業健康發展,保障人民群眾食品安全。
二、整治任務和措施
(一)深入開展“瘦肉精”源頭整治。食品藥品監管部門要加強對鹽酸克侖特羅、沙丁胺醇等可能作為“瘦肉精”的人用藥品流通監管,嚴格實施處方藥管理制度,防止從藥用渠道流失。工業和信息化部門要制定和落實嚴禁生產、銷售萊克多巴胺的辦法,并依法進行清查。食品藥品監管、工業和信息化、農牧部門要加強對藥品生產企業、普通化工企業、獸藥生產企業的監督檢查,嚴肅查處違法違規生產行為;要對企業外租的廠房、車間開展全面排查,嚴肅查處非法生產“瘦肉精”的企業和黑窩點。各有關部門要加強對“瘦肉精”銷售活動的監管,嚴肅查處通過互聯網等方式違法銷售“瘦肉精”的行為,切斷地下銷售鏈條。公安部門要根據相關部門提供和掌握的線索,對非法生產經營“瘦肉精”犯罪行為堅決予以打擊。
(二)深入開展養殖環節整治。農牧部門要強化養殖場(戶)檢查,督促養殖場(小區)完善養殖檔案,如實記錄商品飼料、獸藥等投入品的來源,并保留相關憑證;建立活畜出欄無“瘦肉精”承諾制度;加強對養殖場(戶)技術指導與服務,提高其科學飼養水平;組織開展“瘦肉精”清繳行動,對規定期限內主動上繳的養殖場(戶)免予處罰;要會同公安部門嚴厲打擊在養殖環節非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行為。
(三)深入開展收購販運環節整治。農牧部門要會同工商等部門加強對收購販運企業(合作社、經紀人)的監督管理,督促建立相關證明材料查驗制度和收購販運信息記錄制度;對銷售和運輸過程中的活畜加強監督檢查,發現含“瘦肉精”的活畜,要監督收購販運企業(合作社、經紀人)實施無害化處理;農牧部門要會同公安部門嚴厲打擊活畜收購販運經紀人兜售“瘦肉精”和收購販運“瘦肉精”檢測不合格活畜的行為。
(四)深入開展屠宰環節整治。商務部門要加強生豬定點屠宰行業管理和對屠宰活動的監督管理,督促屠宰企業落實主體責任,嚴格執行生豬進場查驗、生豬來源和生豬產品流向登記,肉品品質檢驗、產品召回、無害化處理等肉品質量安全制度。農牧部門要嚴格檢查屠宰企業有關“瘦肉精”檢測合格記錄憑證,對“瘦肉精”抽檢不合格的生豬,會同商務部門監督企業實施無害化處理。商務,農牧部門要會同公安部門嚴厲打擊屠宰企業收購宰殺含“瘦肉精”生豬等違法犯罪行為。
(五)深入開展加工環節整治。質監部門要會同公安部門嚴厲打擊使用含“瘦肉精”的豬肉等原料生產加工食品的行為,一經查實,即責令企業停業整頓直至吊銷生產許可證。質監、工業和信息化部門要加強巡查,深入開展專項檢查,督促企業落實質量安全主體責任,嚴格執行食品原料采購查驗和出廠檢驗記錄制度,嚴防含“瘦肉精”的肉制品流入市場。
(六)深入開展銷售、餐飲環節整治。工商部門要加大市場巡查和執法力度,依法嚴厲查處銷售未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格肉品的違法違規行為;監督肉制品經營者依法落實食品進貨查驗和記錄制度。食品藥品監管部門要加強監督檢查,督促餐飲單位嚴格執行肉品原料采購索證索票制度,確保采購的肉品來源合法;要深入開展專項檢查,嚴厲查處采購和使用含“瘦肉精”肉品的行為。
三、進度安排
(一)安排部署階段(2011年月10--月20日)
各縣區、市食品安全委員會相關成員單位(市工信委、市農牧局、市質監局、市工商局、市食品藥品監管局、市商務局)依照本方案,制定具體工作方案,進一步細化整治目標任務,明確工作要求,迅速部署開展工作。
各縣區、各部門專項整治工作方案月20日前報市農牧局、市食品安全委員會辦公室。
(二)集中整治階段(2011年月21日一2012牟月31日)
各縣區、各部門按照整治任務和措施要求,全面開展“瘦肉精”排查、清繳和檢驗工作,強化源頭治理,加大宣傳力度,建立健全食品安全有獎舉報制度,集中力量查處一批生產、銷售和使用“瘦肉精”的違法犯罪案件,并及時向社會公布。市食品安全委員會相關成員單位按照職責分工,加強對各系統專項整治工作的督促指導,適時組織開展督導檢查。
(三)檢查驗收階段(2012年月1日--月31日)
市農牧局會同其他相關部門制定武威市“瘦肉精”專項整治工作檢查驗收辦法并組織實施,同時做好迎接省上檢查驗收相關工作。
各縣區、市食品安全委員會相關成員單位(市工信委、市農牧局、市質監局、市工商局、市食品藥品監管局、市商務局)將“瘦肉精”專項整治工作總結于2012年2月10前報市農牧局。市農牧局匯總整理形成全市“瘦肉精”專項整治工作總結,于2012年2月底前報省農牧廳及市食品安全委員會辦公室。
四、工作要求
(一)加強組織領導,嚴格責任追究。各縣區、各部門要高度重視“瘦肉精”專項整治工作,切實加強對專項整治工作的組織領導,統籌安排,周密部署,確保專項整治工作有力、有序開展并取得實效。要結合實際,按照職責分工,抓緊制定和落實各項具體監管措施。要加大行政監察和問責力度,嚴厲查處失職瀆職行為。
(二)加強投入保障,強化監督抽查。各縣區要加強基層監管能力建設,做好人員、經費、設施設備的保障工作。各級監管部門要根據職責分工制定“瘦肉精”監督抽檢計劃,按照風險可控、監管有力的原則,科學確定抽檢比例;對養殖、收購販運、屠宰、加工等重點環節,要加大抽檢力度,增加抽查頻次,擴大檢測范圍。要強化“檢打聯動”,發現飼料、畜尿、肉品等樣品抽檢不合格的,要追根溯源,依法嚴厲查處。
(三)加強監督執法,嚴厲打擊懲處。各縣區、各部門要加強溝通配合,建立完善聯合執法機制,形成監管合力,實現“瘦肉精”各監管環節的緊密銜接。要加大監督執法力度,及時通報案件線索,嚴肅查處生產、銷售和使用“瘦肉精”及偽造檢驗檢疫合格證書的違法犯罪行為;要加強行政執法與刑事司法的銜接,從嚴追究犯罪分子的刑事責任。