發布時間：2023-03-08 15:25:28
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的城管隊員的工作建議樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
建設學習型城管隊伍的目標，就是組織全體城管人員通過廣泛的學習，在學習中不斷提高城管隊伍為民服務的本領，在學習中不斷增強城管隊伍服務城市發展大局的意識，在學習中不斷提升我們城管隊伍的社會形象，在學習中不斷尋求促經濟社會發展與美化市容的最佳結合點。通過這次“學習型城管”創建活動，我們覺得，通過動員廣大城管人員向書本學習、向群眾學習、向實踐學習，在全面提升城管隊伍整體素質的同時，學習的成效也直接體現在城市環境面貌的提升和飛躍上。
一、 向書本汲取知識，是打造學習型城管的理論保障
城市管理工作的著眼點是提升城市品質面貌，城市管理工作的落腳點是惠民、利民和親民，所以，我們城管工作者學習的首要任務是向書本認真學習中國特色社會>文秘站:自學、案卷評審、理論測試多種有效方式熟練掌握法律法規條款，牢記于心，做到會檢查、會取證、會制作法律文書、會裝訂案卷、會協調部門關系、會處理執法突發事件。同時，鼓勵干部職工積極參加各類培訓和學歷教育，不斷豐富知識內容，更新知識結構，增加知識儲備，打牢知識基礎。在向書本學習過程中，我們的城管工作切切實實已收到了良效。如在處理違法建設工作中，由于城管隊員的法律法規知識理解得透徹、掌握得全面，沒有出現一起由于執法程度不到位、執法文書漏而引起了投訴或復議。
二、 向群眾學習民智，是打造學習型城管的關鍵所在
城管工作與市民群眾的工作生活息息相關，市民群眾是城市管理的主體，市民的需求和期盼是做好城市管理工作的根本動力。城管工作的特殊性要求我們要沉下身子深入街巷里弄、新村小區進行調查研究，走訪相關單位、管理服務對象，問政于民，問需于民，問計于民，真心實意地聽取市民群眾對城市管理的意見和呼聲。對此，我們今年結合學習型城管建設，不斷深化“優化市容環境、真情服務為民”工作，大力開展了 “三掛鉤”活動，每個領導干部掛鉤一個街道、每個中層以上人員掛鉤一個重點推進項目，每個城管（執法）人員掛鉤一個服務對象。城管隊伍通過定期走訪，了解社情民意，共征集了3000多條建議、意見，并有針對性地開展市容管理工作。同時，在每個社區都設立了“城管工作站”，做到每個城管隊員都掛鉤服務一個社區，把大量問題解決在基層一線。同時，我們聘請人大代表、政協委員和管理服務對象擔任政風行風監督員，適時召開座談會，面對面聽取他們對城管工作的意見建議，共同探討解決難題的辦法。繼續深入開展城管法規進社區、進工地、進學校、進機關等活動，不斷擴大城管法規的普及面，動員市民群眾積極參與城市管理，真正形成“城市是我家，管理靠大家”的良好氛圍。通過多渠道、多層次吸納民意、集中民智，不斷改進完善工作方法，創造新做法、新經驗，在為民辦事、服務群眾的實踐中不斷提高素質和能力。
三、 向實踐學習解決問題的方法，是打造學習型城管的根本途徑
實踐是學習的重要途徑，學習的最終目的是解決實際問題。檢驗城管隊伍理論水平和學習能力高低，不是單純地看書讀了多少，理論知識掌握了多少，最主要的是看運用所學理論解決實際問題的能力強不強。城管工作的重心在主次干道、街道社區、居民樓院。工作性質決定我們要在一線掌握實情、在一線產生辦法、在一線體現作風、在一線解決問題、在一線樹立形象。這就要求我們要以“務實管用”為目的，自覺地在實踐中學習，自覺了解實踐、尊重實踐、總結實踐，從實踐中獲得真知、積累經驗、增長才干。當前，我們的工作中的確面臨許多亟待解決的問題，比如建筑垃圾亂堆亂倒、占道擺攤設點、違章建設等問題。對此，我們南長區城管局把解決這些實際問題作為學習的出發點和落腳點，把從書本和群眾中學到的理論知識、經驗做法運用到工作一線，切實做到學以致用、用以促學、學用相長。真正把學習的體會和收獲轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、解決問題的本領。開展學習型城管創建工作以來同，我們這支隊伍的工作成效顯著地體現在南長城區環境品質的改善上。今年來，我們城管隊伍在學習的基礎上，結合城市管理實踐工作，突出以市容攻堅為中心，使廣大市民群眾真真切切地感受到了這支學習型城管為他們的生活環境帶來的真切變化。在界涇橋弄整治中，我們協調景區和清名橋街道，通過建立疏導點、拆除亂搭建和破舊門頭、統一遮陽棚、建立長效管理隊伍等各種措施，使界涇橋弄市容環境面貌得到徹底改觀。針對槐古支路人流量大、市容管理情況復雜的現狀，專門派駐10名城管和特勤人員實施全天侯巡回執法，并結合該地段管理實際，在強化管理的基礎上，采取增設綠化隔離等措施，進一步完善管理基礎和硬件，目前該地段市容狀況持續保持良好。對曹張新村和蘆莊路加大了執法管理的力度，大隊與轄區街道一起，實行全天侯監管，特別是曹張新村，經過專項整治，店外設攤已得到極大改善，天惠超市周邊的流動攤擔得到了有效遏制，有效鞏固了去年背街小巷整治的成果。在中橋七號門、十號門的整治中，我們的城管執法隊員不畏黑勢力的阻撓，迎難而上，動真碰硬，敢啃“硬骨頭”，在做好前期調摸底、前期宣傳發動工作的基礎上，連續守點幾個月，一舉拆除了該地段的亂搭建，清除了該地段的夜排檔，還當地居民整潔、有序的生活環境，受到了市局各部門的高度贊揚。在清名新村露天菜場的整治中，城
一、努力完成清違任務，打造全面“無違建街道”
以北京市政府“疏解整治促提升”專項行動為契機，根據區政府下達的“三年任務兩年完”的工作任務，按照《 街道社區違法建設防控治理工作方案》， 街道城管隊將進一步推動轄區違法建設防控治理工作，深入開展違法建設治理專項行動，力爭在2019年基本完成轄區內違法建設治理任務，率先在海淀區打造全面“無違建街道”
城管隊在承擔違法建設治理行動過程中，將緊密聯合各社區，每月組織各社區書記和違法建設巡查員召開社區違法建設治理例會，指導各社區開展相關工作，并不定期組織開展違法建設治理專題培訓班，就相關政策、法律法規及注意事項等對各社區治理違法建設責任小組進行培訓。在執法過程中，全面體現“柔性執法為民生”原則，前期做到逐戶協調溝通，講解政策法規，做好耐心細致的居民動員工作；違建拆除時，做好各類突發事件應急預案，積極安撫居民情緒，引導正確輿論導向；違建拆除后，密切關注思想動向，傾聽合理訴求，力求圓滿完成轄區違建清零工作。
二、深入推進轄區再生資源回收集中處置管理工作
對廢品進行科學處理及分類以達到再次循環利用的標準，對保護街道日常環境、節約能源和帶動社會效益具有關鍵作用。
當前， 街道轄區內現有無照廢品回收攤點70余家。由于缺乏長效管控，易燃易爆、有毒有害廢品造成了嚴峻的安全與環境問題，亟待城管隊伍“花大力，出重拳”。當前，街道廢品回收主要面臨三大亂象：
一是“搭建亂”，廢品回收點多為自發搭建，占道經營，堵塞通道，具有明顯的無序化，嚴重影響市容市貌與街道正常秩序；
二是“處置亂”，廢品中含有大量有毒有害和易燃易爆物品，現存各回收站點難以實現規模化和綠色化處置，形成了巨大的、潛在的二次污染源；
三是“管理亂”，回收點多為自行管理，缺乏統一標準與監管措施，各類廢品亂堆亂放，造成了嚴重的消防與環境安全隱患；
對此，依據《北京市市容環境衛生管理條例》、《海淀區推進生活垃圾分類工作方案》與街道相關工作部署， 街道城管隊將繼續扎實推進再生資源回收站點的監督管理工作，進一步改善街道環境秩序與居民生活質量，實現轄區二次資源的高效管理與集中處置。2019年工作部署如下：
（一）整合資源、統一管理。深入走訪摸排，整合轄區廢品回收硬件資源，對再生資源回收集中處置的“七個統一”等實施過程進行監管，對廢品回收站點行為進行規范，保障街道日常秩序與環境衛生。
（二）嚴格把控，加強整治。聯合相關部門執法，定期開展再生資源回收行業整治行動，針對無證經營、違收危險品、占道經營等情況進行專項整治，嚴格取締非法回收網點，進一步規范網點經營。
（三）加強宣傳，全民監督。建立健全違規廢品回收點監察舉報機制，聯合社區居委會等部門，推動實現轄區廢品回收全民監督，構建廢品高效處置與監管聯動網絡。
（四）統一規劃，合理布局。配合街道再生資源回收集中管控戰略部署，結合轄區實際情況，對再生資源回收企業下轄的廢品回收網點布局進行積極調配與積極反饋，推動實現轄區再生資源回收品的合理存儲、安全消納。
三、推行“城管+”工作模式下的門前三包精細化管理
街道城管隊以執法力量下沉為契機，結合轄區實際，一直將“門前三包”管理作為一項重點工作，不斷加強執法力度和處罰力度，取得了較為明顯的成效。但我們也認識到治理門前三包的工作與新要求、新期待還存在著一定的差距和不足。比如：部分商家、經營戶等責任單位認識不到位、內容了解不清、實施不全面、執行標準不高等問題，門前亂堆物料、亂擺攤點、亂設廣告等破壞市容環境的現象依然存在，城管執法與物業、沿街單位、商戶之間的協調監管機制有待進一步加強，整合聯動、齊抓共管的局面尚未形成。2019年，我們將繼續認真落實“街鄉吹哨、部門報到”工作要求，積極探索“城管+”工作模式，力求破解“門前三包”履約難題，實現門前三包精細化管理。
（一）城管+商戶，明確自治責任。19年，針對“門前三包”問題高發的沿街商戶， 街道城管隊將首先采取調研走訪征求意見建議的方式，與商戶共同梳理門前三包責任制的實施現狀及缺口，了解商戶需求，同時調動商戶參與積極性； 其次，為了提高商戶自主自律意識， 街道城管隊將通過線上線下相結合的方式，加強門前三包宣傳工作；再次，要進一步明確責任，強化臺賬管理，通過地毯式檢查，不斷更新和完善基礎臺賬，并確保門前三包責任書簽約率達到100%，做到隨變隨簽，實時建立“三包”數據庫，為門前三包管理的規范化、精細化提供數據支持。
（二）城管+門責員，強化督查能力。在實施精細化管理過程中， 街道城管隊一直致力于實現從隊員到門責員、保安的實名責任制管理，目前啟用的門責員為51名，按照“定人、定崗、定則”的工作要求，明確每名門責員的責任區及商戶，層層壓實責任，做到“不漏一店”，為了更好的輔助城管隊做好門前三包日常管理，2019年 街道城管隊將通過“三統一”的方式，繼續強化落實門前三包管理員機制，不斷提高門責員隊伍的督查能力：一是統一思想認識，通過觀看影視資料及文字材料，幫助門責員更加直觀了解城管執法日常工作；二是統一培訓，通過定期講解相關法律法規，使門責員知曉管理權限，正確識別“違規”形態，可在規范管理時更加得心應手；三是統一執法，針對不配合、不改正、問題反復商戶進行統一執法，強化執法力度，督查整改落實，不斷提高其督查能力和積極性。
（三）城管+公眾，提高關注程度。公眾參與城市管理是保障城市秩序的重要途徑。2019年， 街道城管隊將通過強化門前三包群防群治、鼓勵和吸納公眾參與監督的方式，提高社區居民對門前三包工作的關注度和認可度。在鼓勵公眾監督的過程中，城管隊將加強與居民科、各社區居委會等部門的聯系，發動群眾力量，注重對群眾意見的收集，并保證更加快速、高效的處理居民關于門前三包的各類投訴及建議。為吸納更多的公眾參與，也將創新在城管公眾體驗日等活動中，邀請社區居民走進城管執法，通過講解門前三包法律法規、觀摩門前三包執法過程等方式，增強居民對于門前三包管理的認同和支持，呼吁群眾齊抓共管，監督、支持“門前三包”工作。
四、第一時間響應、第一時間落實，真正做到“接訴即辦”
為更好發揮12345熱線的“哨聲源”作用，認真落實街道關于處理“接訴即辦”相關工作部署， 街道城管隊自2019年1月1日起，共接到接訴即辦單142起，截止2月28日，已全部辦結，可見，處理舉報問題在城管隊日常工作中占有較大比重，這不僅是服務百姓的重要平臺，也肩負著樹立城管形象的責任，更是城市管理工作集眾智的一種方式，為力求做到響應率、解決率、滿意率達到100%，19年具體工作安排如下：
（一）明責任，速響應。將結合城管隊現有值班值守安排，整合更加合理的值守力量，研究制定“接訴即辦”受理值班工作制度，明確7*24小時值守的工作安排及應急處置流程，加強對隊員溝通能力的培養，并有計劃的進行業務知識、工作技巧、服務理念等方面的培訓，明確辦理人員與責任分工，不壓件、不拖延，不超期，做到民有所呼，我有所應。
（二）查問題，堵漏洞。接到舉報后，迅速到達舉報現場，查找問題根源并做出合理處置方案，城管各項法規多而細，作為處理人員，更應對城管法規理解透徹，并做到活學活用，做到第一時間進行處置，并及時反饋訴求人，確保件件有結果，事事有回音。
一：長效管理爭先進位、城市容貌加速提升
（一）下制度，嚴督查，重獎懲，出成績
今年來，我局長效管理項目有了很大的突破：道路容貌第三，廢摩洗第一，日常保潔第三，全部在全市前列，成績所得主要在于以下幾個方面：
1.落實制度，責任到人。年初，我局與執法大隊和環衛處簽訂了工作目標責任書，明確了項目考核目標。隨即，執法大隊、環衛處也相應制訂了《市城市管理行政執法支隊大隊中隊工作目標考核實施辦法》、定人定片定責的分工制度等相應的管理制度，以制度強化一線管理人員的責任心。
2.嚴格督查，獎優懲劣。持續開展“局長督查日”活動，局領導帶隊每周至少2天對全區長效管理工作進行督查，相關問題及時通知責任單位，并落實首問負責制。執法大隊下發《市城市管理行政執法支隊大隊隊員督察考核辦法》、《市城市管理行政執法支隊大隊2014年度城市長效綜合管理工作考核獎懲方案》等文件，完善了大隊長效管理相關制度，突出了對執法隊員的長效管理工作考核，強化了對各中隊長效管理整體工作水平的考評，加大了對長效管理工作的獎懲力度，以進一步激發全體執法隊員的工作積極性。環衛處完善內部三級考核體系，即處部每周考核一次，業務科每周集中組織考核一次，專職管理員每天進行巡回考核，落實了內部長效管理獎懲意見，對照每月考核情況每月兌現
3.突出專項整治，堅持以整治促長效。今年以來，我局堅持以整治促長效，確保整治常態化。執法大隊通過清理“五亂”、菜市場治理、主要道路店面張貼、學校周邊清理、工房區提升等多形式的市容專項整治活動，保障了市容提升的延續性。截止目前，共開展各類專項整治活動110余次，教育糾正亂設攤8600余起、店外出攤經營12100余起，依法查處各類案件123起，清理兩亂1950余處，對29起渣土運輸違法案件進行查處。
（二）對標找差，推進城市容貌整體提升
1.積極爭取市級資金，提升硬件基礎。今年來，在我局積極引進和全力配合下，由市局全額出資，對我區東城路、華豐路店招店牌進行全面提升改造，累計投入240萬元。同時，市局領導對我區在全市創新的垃圾直收工作也給予技術指導和資金支持，累計投入102萬元用于購置直收車輛及直收站點提升。
2.“三大整治”提升整體形象。城中村、城郊結合部、菜市場是我區長效考評扣分的重點，也影響著我區城市容貌的整體形象，3月初全區就啟動推進城中村環境提升及菜市場百日整治活動，經過合力整治，整體容貌得以很大的改善。城中村、城郊結合部：根據區政府“城中村環境提升月”活動實施意見，我局對相關街道提升活動建言獻策，督查整改，活動得以有效落實。截止目前，我區累計9個自然村，1個城中村已改造完成，村莊容貌煥然一新。菜市場：作為菜市場周邊環境整治責任者，我局全程參與益豐市場周邊及內部環境整治活動，并建議成立市場綜合管理辦公室，專職人員定人定崗，落實長效管理，內外管理有了明顯提升。違章建筑：今年以來，我局在“新增為零、存量遞減”的原則指導下，不斷完善工作措施，大力推進規劃執法工作。各街道中隊積極配合街道相關部門，成立臨清拆違小組，確保及時查處并制止各種違法建設行為。同時積極與規劃、國土、公安、街道、村委等部門聯動，在全區范圍內開展違章建筑集中整治工作，取得了良好的工作成效。截止9月底，共教育制止各種違章建設行為120余起，督促違章戶主自行拆除違章17起，違章建筑10100余平米，有效控制了區域內違章建設的不良勢頭，提升了城市容貌整體形象。
二、以隊伍創建為抓手，不斷強化隊伍管理，創建城管品牌，執法隊伍規范化建設取得新進展
今年以來，我局在執法隊伍建設中，緊緊抓住星級隊伍規范化建設這個抓手，在過去幾年隊伍規范化建設工作成績基礎上，進一步做好“六個強化”（強化班子建設、強化支部建設、強化教育培訓、強化文化建設、強化內外監督、強化投入保障），努力打造戚區城管親民、愛民品牌形象，執法隊伍規范化建設取得了新進展。
（一）強化班子建設，爭創團結、開拓、廉潔好班子
今年，我局繼續把“好班子建設”作為隊伍建設的龍頭工程來抓，大力創建“團結、開拓、廉潔”好班子。進一步明確班子成員分工，認真貫徹民主集中制原則，實行集體領導和個人分工負責相結合，民主與集中相結合，嚴格按議事規則和制度辦事，凡屬重大問題，都由我局集體討論決定。積極改進領導工作作風，班子成員能夠主動加強政治理論和業務學習，并結合各自分工，深入中隊，深入一線，指導基層隊伍開展工作，并在工作中率先垂范，發揮表率作用。
（二）強化教育培訓，不斷提升執法隊伍綜合素質
今年以來，我局堅持把執法隊員的思想政治教育以及法律法規業務培訓工作作為隊伍建設的重點工作來抓，高度重視執法隊員的各項知識更新，執法隊伍綜合素質不斷提升。根據上級的統一部署，制定了2014年思想政治教育計劃與業務培訓工作計劃，并嚴格按照計劃，扎實有效地開展了教育活動。今年來，共集中組織思想政治教育活動6次，“學習日”活動6次，共30課時；開展業務培訓活動25次，75課時，開展隊列訓練39次，39課時。大隊領導以及派出中隊長參加市支隊組織的執法實務與領導技巧的培訓。
（三）強化文化建設，打造戚區城管為民服務品牌
今年以來，我局認真貫徹市城管局《關于加強城管隊伍文化建設意見》精神，緊密圍繞我區城管文化建設實踐，不斷開展各種文化活動，提升城管隊員文化素養，積極服務群眾，改善城管社會形象，著力打造戚區城管品牌。一是進一步加強了宣傳報道力度，對我局的工作亮點、好人好事作及時報道，有效擴大了城管的影響，改善了城管隊伍的形象。截止目前，我局共向各級媒體投稿60余篇，被市級以上媒體用稿43篇。二是積極利用城管之家、“城管”微信等平臺，加強與群眾的溝通交流，積極參與到各種服務群眾的公益活動中，努力塑造戚區城管親民、愛民的品牌形象。
（四）強化內外監督，促進文明規范執法
今年以來，我局堅持強化內部與外部兩方面的監督考核，對執法隊員的日常工作、言行舉止進行多角度、多層次的監督。一是加強內部督察。完善相關監督管理制度，先后完善了《督察考核制度》、《協管員管理規定》等規章制度，強化制度建設，確保隊伍建設和監督考評更加規范化、精細化。今年以來，在督察過程中當場糾正各類違紀違規行為360余起，發警戒通知書3份，編發督察通報6份。二是促進行風廉政建設。局領導與下屬單位簽訂廉政建設責任書，作出廉潔自律的承諾。執法大隊將2014年作為作風建設提升年。“作風建設提升年”活動將分為宣傳發動、查找問題，梳理問題、落實整改以及建章立制、總結提高三個階段，通過開展系列作風提升活動，不斷加強隊伍思想建設、作風建設、紀律建設以及執法隊伍規范化建設。
（五）強化投入保障，不斷改善執法條件
今年以來，為改善執法條件，我局進一步加大了投入力度，增添各種執法設備與辦公設備，完善執法指揮調度通訊網絡，執法隊伍軟、硬件設施得到了進一步完善。上半年，我局先后投入近70萬元，購置了汽車3輛、對全部30臺執法通手機進行更新。通過不斷完善執法設施條件，我局的執法保障能力以及快速反應能力得到了進一步增強。
三：聽民聲、近民心、傾情服務塑形象
（一）傾聽民聲，找準薄弱環節
1.優質辦理人大建議、政協提案。我局今年收到建議3件，提案4件，堅持局黨委集體研究，局領導主辦，分管領導直接負責督辦，辦理過程要求“三見面”，確保實現人大政協、提案人和承辦單位“三滿意”。辦理后，對代表，委員反映的問題舉一反三，以點帶面，全面提升薄弱環節。
2.認真受理各類舉報。2014年，12319區級平臺受理市平臺派遣案件639件，受理市考評派遣案件2065件，受理視頻監督案件204件，接聽熱線電話307個,累計處理案件總數為2679件，案件辦結率100%。截止目前，執法大隊受理中心接聽各類舉報投訴160起，結辦160起，辦結率100%。
（二）貼近民心，重心下移到民生
1.繼續聘請城管市民督查員，協助督查日常面上的管控工作，根據群眾反映的熱難點問題及重要投訴等情況，組織專項督查，督促落實熱難點問題的解決。
2.在現有資金配備和總體規劃下，一是積極爭取市局資金支持，加快擴面垃圾直收工作。二是加快公廁、垃圾壓縮站等建設，配合新建小區周邊生活設施建設，緩解新建社區居民的如廁難，生活垃圾處理難等問題，形成與現代化管理相適應的環衛設施。
3.在局黨委領導，團區委的指導下，局團總支全開展“心愿成長樹·實現微心愿”主體活動，與潞城小學、潞城中學結對，關愛外來務工子女、家庭貧困學生，完成800個微心愿。
四：存在不足
1.全區的城市長效管理水平有所提升，縱向比較成績也有提高，但全市排名成績仍落后，完成全年目標有一定難度。
青川是個美麗的地方，我常常邀縣城的志愿者一起去鄉下的學校里看望教書的志愿者，當我們在一起的時候，大家又感覺到了年輕的血液在涌動。一批批的志愿者來了又去了。迎接新志愿者的時候，我說：去掉你們心里的光環，然后去工作吧，去生活吧，不要辜負自己和這片熱土。
國家審計署特派辦工作人員皮紹斌
志愿服務經歷，注定是一段旅程，而不是一生的旅程。如今，離開新疆，再回首三年的志愿服務經歷時，我滿心欣喜，我的青春之夢畫上了一個有力的逗號；十年后，步入中年，再回首十多年的路程，我要為自己的青春之夢畫上一個圓滿的句號。
疏勒縣團委李盛豹
新疆，一個挑戰智慧和能力的舞臺。敢于拼搏奮斗的一代年輕人，勇于沖破陳舊牢籠的弄潮兒，堅定信念，大踏步去向前去，定將屹立在西北美麗的大地。
某團組織負責人
大學生志愿者是一支既有現代文化知識和基層工作經驗，又有著強烈的社會責任感的年輕隊伍，他們正成為一支建設新疆的先鋒隊和生力軍，為改善新疆人才隊伍結構，加強基層人才隊伍建設注入了新的活力。
吉林大學研究生支教團張磊
鳥兒終究要飛，我們也終究要前進。心懷希望，勇往直前，你的一生將更燦爛輝煌。
金川縣大學生志愿者劉雪亮
帶著責任來到金川、帶著感情服務金川，帶著收獲離開金川。
庫爾勒市志愿者張晴
失去的是我們，得到的是我們。流淚的是我們，微笑的還是我們。關鍵是，我們該選擇做哪一種我們？
網友“江娜古麗”
我是應屆畢業大學生，前不久學校就開展過歷屆各校大學生創業心得講座，他們來自五湖四海，當中我記得一名大學生，她是一名塔城托里縣村官，看到他放的視頻，我的心不由的一顫，這里的人生活平困，我無法想象，我們塔城也有這么平困的地方，之后我一直想著我一定要成為一名志愿者，再苦再累，該是時候為社會奉獻自己的一份力量。
網友“西部情深”
到西部，你會愛上西部，志愿者是一生的事業！
網友“wowoandlyn”
想起來我的西部之路有點離奇，河南這么多學子報名，我有幸被選中。說真的，經過這段時間的磨練真還有長進，新疆人民太可愛了，真的！在單位學習到不少，感覺我的青在這里實現了。
網友“天天天藍”
新疆是一個廣闊的舞臺，在這個舞臺上，我們可以有所作為，實現自己的青春理想。
采訪札記·李文國
近期城管的話題太熱，負面新聞不斷。在新一期的選題會上，編輯部確定了“我們是城管”的專題，聚焦一批傳達正能量的基層城管隊員。經過聯系北京市城管執法局宣傳處，對方一共推薦了六名優秀的城管隊員。
李文國這個人物不在推薦的名單中，他是我爭取來的。一年前，我采訪過李文國，當時他是花園路城管分隊的負責人，因為前任城管分隊長“出事”，他屬于臨危受命。他發揮一貫的軍人作風，做事雷厲風行，幾個月后，他帶領的花園路城管分隊工作成績斐然，周邊無照游商明顯減少，城市市容環境明顯好轉，轄區居民普遍滿意，而且沒有發生一起阻礙執法或暴力執法的事件。
7月25日中午，記者如約來到位于海淀區清河安寧莊路的清河城管分隊，門口非常不起眼，如果不是有一塊“海淀區城管執法清河分隊”的牌子，很難找得到地方。辦公樓外觀陳舊、樓道擁擠。這或許是我從事新聞工作十年來，在北京見到的最為簡陋的基層公務員的辦公樓。進入小院，通過了一個改建的兩層鐵樓梯，到了清河城管分隊指導員李文國的辦公室。
一個小時后，李文國背著球包推門進來。原來，他趁中午的休息時間出去打羽毛球鍛煉身體了。“工作量太大，體力透支厲害，如果不鍛煉身體真扛不住。”李文國說。
采訪過程中，辦公室的電話時常響起，偶爾還有人推門進來，轄區內一名違建的物業負責人如約前來接受詢問。“這是歷史遺留問題，現在業主委員會舉報，您要做的就是讓利。”李文國建議。這名負責人茅塞頓開，表示回去好好跟業主委員會協商。幾分鐘后，這名負責人面帶笑容滿意地離開。
一、公共關系的概念
公共關系其實就是我們凡間說的公關，這個概念在上世紀80年頭傳入中國。當前對公共關系的界說多達400余種，比擬規范的是《韋伯斯二十世紀辭典》的界說：公司、組織及軍事機構經過傳達與普通大眾樹立關系，向大眾申報它的運動、政策等狀況，樹立有利的大眾言論的本能機能。公共關系的主體是組織，客體是大眾，方法是傳達。需求強調的是，這種傳達絕非普通意義上的對外宣傳，而是是將單向信息改變為雙向交流與互動溝通。
隨著社會的不斷發展，公共關系理論逐步在社會各個范疇普遍使用。公共關系的中心理念是若何應用各類辦法來增進溝通與協調，然后提拔部分形象。公共關系對城市管理部分而言，就是在城市管理進程中自動運用公共關系的理念、辦法和伎倆，協諧和處置與社會大眾、上級部分及媒體言論的關系，使城管部分的各類決議計劃、運動和辦法愈加契合大眾和社會的要求，博得社會大眾對城市管理任務的了解、信賴、好感、支撐與共同，完成城市管理部分本身形象的有用提拔，然后具體推進城管事業不斷發展。
二、當時城管公共關系建立面對的問題
當時，城管集市容環衛、公用事業、園林綠化、環保、工商、交通等多種職責于一身，且這些職責多與老庶民的日常生涯息息相通，于是敏捷成為報紙、電視、收集等媒體的存眷對象，如許固然給城管本身宣傳帶來必然的便當前提，但也使一些負面的行為疾速擴大。當前城管在公共關系建立面對的首要問題有：
（一）城管承當的社會人物敏感，職責定位恍惚。
中國的城市管理方才起步，大大都人一提“城管”都曉得是治理小商販的，關于城管的其他職責則知之不多。一方面，因為社會變革與經濟的調整，必定會損害分歧單元、分歧個別的好處，也就必定會呈現諸多矛盾。作為城市管理法律者，城管直接承當著平緩、處置各類社會矛盾的人物。因而，局部好處受損的大眾、單元往往把問題的鋒芒瞄準城管，把本人對社會的不滿向城管發泄，由此呈現敵對矛盾。另一方面，當時城管的職責定位比擬恍惚，尤其是在一些底層（例如縣、鄉鎮），在結合法律運動中，一些不該由城管承當的法律運動牽扯了城管很多的人力，這在無形之中添加了本身都要面臨的對象。公共關系的對象越多，意味著所要支付的起勁就越大。而真正的情況保證、情況整治和一些襲擊違背城市管理律例的首要本能機能卻無暇顧及，很多的違規案件沒有人力去處理、去標準。別的一個不成無視的狀況是，因為過于強調“文明、人道、形象”，且對本身要進行的“形象”宣傳無限擴展，并以公開承諾等各類方式大舉向外襯著，諸如“有堅苦找城管”等，那些為到達宣傳結果的運動而做出的過多、過高的承諾，因為無法兌現承諾，招致城管的威信降低。
（二）城督工作人員缺乏公共建立的理念。
起首是城管步隊的局部指導和隊員受傳統思想習氣的影響，傾向于樹立小我和組織的威望性，習氣于居高臨下，而對公共關系的主要性和需要性卻缺乏客觀的看法，或許對公共關系的看法比擬淺薄，沒有看法到公共關系建立直接關系到城管步隊的全體形象，關系到城管法律氣氛的創立，關系到城督工作的成敗。其次是因為少量隊員法律不公、法律不嚴、濫用權柄、法律犯罪、嚴峻損害了人民的好處，嚴峻損害了城管步隊的形象，然后嚴峻影響了城管公共關系建立。從當前的實踐狀況來看，城管本身步隊存在的問題是影響大眾評價城管步隊形象的一個最首要要素。
（三）城管與新聞媒體短少溝通，負面新聞影響較大。
不少城管機關外表上注重對外宣傳，甚至每年都有宣傳義務。但大多都是外表上的形象宣傳，短少司法、律例、法律順序的宣傳。而新聞媒體為了單方面的追求所謂的可讀性、驚動性和存眷性，往往無意嚴厲掌握標準，拋棄了準確指導言論的責任。這就形成對城管步隊流血流汗的各類幫貧扶困事跡難以見諸報端，而對一些負面的音訊，如情況臟亂差問題、法律不公問題、單個法律人員粗獷法律問題，卻常常被置于報紙的頭版、網站的首頁，這就招致新聞的負面效應被無限擴大，實際往往是城管步隊中的一員出了一點工作，全國的城管都邑遭到非難。這無疑給城管公共關系建立帶來了十分晦氣的影響。
（四）缺乏公共關系理論常識和技巧的培育。
現代公關運動要求我們的城管隊員要具有較強的交流溝通才能和人際交往才能。然則，因為我們長時間以來缺乏響應的公關才能培育，缺乏對城管公共關系特點、規則的應有研討，因而，在法律進程中與大眾的溝通上不克不及應付裕如，難以自我顯示。在處置人際關系上，情面化、心情化傾向分明，難以樹立優越的人際關系和優越的法律情況。
三、城管公共關系建立的伎倆
城管公共關系客體的普遍性、復雜性與多條理性給城管公共關系建立形成必然的難度。這一特征也意味著城管步隊在展開公共關系建立時，必需要思索宣傳型公共關系、外交型公共關系、效勞型公共關系、社會型公共關系及矯正型公共關系等分歧對象的特點和需求，接納分歧的任務方法、辦法。一是疏通群眾告發、等渠道，充沛發揚問題反映的窗口和橋梁效果，樹立和落實指導接訪準則。二是疏通監視渠道，發揚黨風廉政監視員的監視效果。三是執行登門走訪，尋求群眾定見和建議，與群眾樹立感情與任務聯絡。四是在一些嚴重決議計劃出臺之前，經過新聞媒體公開向群眾尋求定見。五是展開民意檢驗，把握大眾言論導向，調查公關任務情況。詳細來說，要充沛借助以下傳達力氣，促進城管公共關系建立。
（一）內部刊物。一份好的內刊，對凝集內部人員的戰役力、培育團隊精力、展示組織實力有非常主要的意義。一份高質量的內刊，必需環繞這幾點睜開：一，我們的任務目的是為了大大都庶民好處。二，我們的言行代表著一個集體甚至是一個部分的形象，必需維護好。三，我們是一個團隊，法律任務必需要有連合協作精力。
（二）內部網站。好的網站，可以指導內部人員實時存眷網上信息，并與大眾互動，為大眾供應一個走近城管、調查城管、及時把握城管信息的平臺。需求提一下的是，良多相似的內部網站方式化太重，內容不是會議信息就是官方說辭，毫無可讀性，不單外部大眾不會看，連內部人員都懶得看。
（三）外部傳媒。要到達足夠的傳達力氣，最主要的照樣要靠外部傳媒，即群眾序言。報紙、電視、播送、收集、雜志等一切序言都應該是城管公關建立中要思索的傳達方法。當時城管在社會言論的大情況下不上不下，很多來自社會的晦氣談吐及大眾的對立心情，讓城管法律寸步難行。這里面一個很主要的緣由就是，城管部分本身不注重群眾傳媒的應用，或是不擅長應用。可以這么說，絕大大都的大眾關于城管部分的惡感心情都是盲目標。是由于不調查，所以不睬解。
（四）人際傳達。城管公共關系中的人際傳達需求隊員將這種理念浸透到日常法律中，關于那些不懂得相關司法律例的相對人應該對其進行解說，即便對方不睬解，也可以做到平心靜氣。要從每一小我做起，具體進步本身本質，理論“人人都是城管法律形象”。一是淺笑。法律人員的淺笑，可以協助城管法律人員在威嚴中透著一種激烈的親和力。二是傾聽。傾聽是一種美德，是對別人的一種尊敬，不要急著和當事人人爭辯，先聽完當事人想要說的，要有耐性，要淡化矛盾，而不是激化矛盾。三是冷靜。城管人員要用本人的剛毅、冷靜傳染群眾，變被動為自動，變晦氣為有利。四是尊敬。人有貧富差別，但人格是對等的，不要把本人的觀念強加于人。有的城管法律人員在法律時，不是人人對等，而是因人而異，見到有錢、懷孕份的人就熱情無比，見到普通群眾，特殊是見到弱勢群體就立場粗獷。五是樸拙。為群眾做了一點事，不要老想著要他人感謝和稱譽。城管法律公共關系的拓展考究的是互動，不是一味的聽，而是相互溝通，要心里裝著群眾，真正對群眾有情緒，不要裝樣子，詐騙群眾的情緒。假如能做到以上幾點，就是最好的人際轉播。
四、城管公共關系系統建立
城管公共關系建立不成能一蹴即至，需求經過有用的規劃，培育認識，創新理念，整合伙源，拓展方式，拓寬渠道，樹立起一套標準、高效的城管公共關系系統。
（一）培育認識。只要把公共關系的各類理念、辦法、伎倆融于各項日常任務，才干扎實有用地推進城管公共關系建立。在當時狀況下，城管步隊的指導起首要具有公關認識，在進行各項決議計劃時，要剖析能否契合公關準則，能否有利于進步城管形象，能否有利于改善親民關系。還，要對峙全員公關的準則，每一名城管隊員都是一個自力的公關主體，其一言一行，一舉一動直接影響到城管步隊的全體形象，每一名城管隊員都要有形象認識、集體認識和大眾認識，把塑造形象浸透到日常的、繼續的任務中，要把建立城管公共關系與日常任務嚴密連系在一同。
（二）創新理念。一是要樹立效勞理念。全體城管隊員必然要結實樹立效勞認識，結實樹立“在效勞中施行治理，在治理中表現效勞”的認識。二是要樹立利民為本的理念。要盡能夠的接納奉勸、指導、教育的伎倆，起勁樹立調和法律、人道法律、文明法律，以及人權保證認識。三是要樹立籌劃理念。公共關系的進程是一種具體籌劃的進程，城管建立公共關系的也不破例。必需要把籌劃的理念貫串一直。尤其是在展開城管公共關系決議計劃時，從查詢研討開端，到公共關系方案的制訂，各項詳細運動的展開，致使對公關運動總體結果的評價，都需求具體籌劃。四是狠抓治理長效機制。在探究長效機制的進程中，要留意掌握四點：一為準，以治理與法律為重點的營業標準化建立中心就是城管職責標準化；二為明，標準城管職責的目標要明白，即使民、利民、為民；三為清，要明白責任主體，標準責任內容，強化責任監視、差錯追查；四為新，確定任務、內務、考評等各項標準要表現“科學、嚴厲、精密、長效”方針。
（三）整合伙源。一是要樹立城管公共關系協調機構。因為城管公共關系的主要性及其所具有的系統性、敏理性等特點，依據當時城管步隊的實踐，要將現有未構成組織方式的公關本能機能整合在營業科室，擔任協諧和公關。二是要具體培育城管公關人才。城管公關人才的缺乏已成為制約城管公共關系建立的一個主要要素之一。因而，務需要高度注重城管公共關系人才的培育，經過各類培育和理論磨煉，培育高本質的公關人才。
（四）拓展方式。一是要做好城管政務公開任務。要不時拓展政務公開的內容，把城管行政治理的做事順序、做事后果、做事人員等可以公開的內容悉數向社會公開。還，要依照便利群眾了解、有利群眾把握的信息準則，不時測驗公開的方式，如除在互聯網上設立網站外，還要執行法律進程就地公開，在新聞媒體上執行情況整治預告等。二是要實在發揚各類新聞媒體的效果。要充沛借助群眾媒體的“聲響”，實在擴展城管新聞宣傳的影響力和掩蓋面。還，要實時搜集各類新聞媒體對城管步隊和城市管理任務的分歧“聲響”，進行剖析研討，以便實時調整分歧的公共關系戰略。三要落實新聞談話人準則。城管新聞的“掉真”景象曾經給城管公共關系建立帶來了十分晦氣的結果。自動新聞可以包管各類音訊的精確性，削減、根絕信息傳遞進程中的“掉真”。還要樹立新聞按期等相關準則。四要強化聯絡準則和按期述職準則。城管隊員要按期向其監管對象、管轄群眾報告請示社區內的情況整治與監管狀況及小我的任務狀況，提出可行性定見和建議，尋求任務定見。
（五）拓寬渠道。增強與外部的溝通聯絡，爭奪各類組織、集團和社會大眾的支撐與協助。一是要與人大、政協以及人大代表、政協委員和延聘的社會監視員堅持親密聯絡，常常聽取他們對城督工作的定見，妥帖處置他們的查詢和囑做事項；二是要常常與紀委、監察、、檢、法、司等機關堅持聯絡，與底層黨委當局、企事業單元親密協作，按期派代表到有關單元傳遞狀況，咨詢定見；三是要增強與民間社團的聯絡，常常約請社團擔任人前來觀賞、座談，鼓舞城管人員參與公益社團的運動；四是要按期調查社會群眾對城督工作的定見和要求，發起和組織大眾參與到維護城市情況任務中來；五是要深化社區，向大眾城管的任務目的，獲得的成果和存在問題，向居民及企業提出危及城市容貌的要素，并提出改良的方法。
五、城管公共關系的危機應對
在城市管理任務中，不免會呈現一些抵觸，發作一些公共危機事情和對城督工作比擬負面的工作。危機公關就是從公共關系角度對危機的預防、節制和處置。城管公共關系的危機公關的措置機制有兩個重點：一是預警剖析，即防患于未然，防止發作晦氣于本身形象的事情。城管部分僅僅限于曉得在危機發作時做什么曾經不可了，主要的是要研討分歧的詳細狀況，找出哪些危機有能夠發作，制訂出具體的危機公關方案。二是有用措置，在呈現有損形象的事情后敏捷消弭影響，甚至反弊為利。
連系城管部分本身特點，危機應對有四個準則。
（一）承當責任準則。危機發作后，大眾會關懷兩方面的問題：一方面是好處的問題，好處是大眾存眷的核心。另一方面是情緒問題，大眾很在意城管部分能否在意群眾的感觸，因而我們應該站在受益者的立場上透露表現同情和撫慰，并經過新聞序言向大眾道歉，處理深條理的心思、感情關系問題，然后博得大眾的了解和信賴。
（二）黃金24小時準則。功德不出門，壞事行千里。晦氣信息一經傳達，超出24小時，簡直已宣告公關掉敗。若何在“黃金24小時內”疾速作出反映，將是外界評判的主要依據。由于此時，媒體、大眾都親密凝視城管部分宣布的第一份聲明，言論贊成與否往往都邑立即見于媒體。因而一旦危機呈現，必需抓住時機，疾速反響，與媒體和大眾進行溝通，然后敏捷節制事態。危機發作后，可否起首節制住事態，使其不擴展、不晉級、不延伸，是處置危機的要害。
一、迅速全面動員，確保精神宣傳貫徹到位。10月15日，市城管局組織全局機關和直屬分局的黨員干部約200多人，召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，認真傳達中央和省、市有關會議精神，部署學習實踐活動方案，提出學習實踐活動要求。局黨委書記接連凱同志在講話中指出，要結合城管局成立契機，創新執法理念，破解發展難題，完善隊伍體制，樹立城管新形象。要把深入學習實踐科學發展觀與“新城管、新形象”、“首善之區、和諧城管”活動緊密結合起來，緊緊圍繞著“黨員干部受教育、城市管理工作上水平、人民群眾滿意度提高”這個總要求，進一步解放思想、改革創新，進一步增強黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，努力使城管隊伍成為堅定不移貫徹落實科學發展觀的排頭兵，把黨員干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。同時根據活動部署安排，直屬四個分局也全部于10月24日前召開思想動員大會，結合市局的工作部署和本分局的實際情況對活動的開展進行精心部署。
二、加強統籌安排，確保組織指導檢查到位。市城管局對活動高度重視，迅速成立學習實踐領導小組，由接連凱書記、李廷貴局長擔任組長。下設學習實踐科學觀辦公室，全面負責學習實踐活動的組織協調、宣傳報道和綜合匯總等日常工作。同時根據局機構及領導小組成員實際情況，成立5個檢查指導小組，通過落實現場指導檢查、聯絡員制度及建立網絡QQ辦公群等措施，在全局的10個黨支部展開“一對一”的指導檢查工作，務必使學習實踐活動的每一項內容都落實到基層，落實到具體個人。
三、重視深入基層，確保學習調研貫徹落實。我局根據上級部署并結合第一階段“學習調研”活動的安排，在全市城管隊伍中開展為期30天的“踐行科學發展觀，解析城管難題”調研活動。圍繞目前正在開展的“踐行科學發展觀，解析城管難題”研討活動的內容，由5名局領導分別帶領機關干部組成5個小組在天河區城管分局等10個區分局中開展調研，重點了解基層單位在城管執法和隊伍建設中遭遇的問題。10月30日，李廷貴局長親自率隊，會同政治處、協調處的負責同志赴黃埔區分局進行調研，拉開了學習調研活動的序幕。同時，結合市建委舉辦的“開門問計”接訪咨詢活動，我局于11月7日上午派出執法處、城管協調處負責同志，親臨現場，接受咨詢，征求市民隊城市管理的意見和建議。
四、重視宣傳報道，確保營造濃厚活動氣氛。為在全局營造出濃厚的活動氣氛，我局非常重視宣傳報道，安排局學習實踐辦負責落實。活動剛開始，局學習實踐辦就著手制作科學發展觀宣傳畫報，確保活動人人皆知、人人參與。同時，要求機關各個處室、直屬各分局推薦確定聯絡人1名，專門負責收集報送本單位的活動素材。局學習實踐辦通過制作活動活動簡報、開辟“深入學習科學發展觀專欄”網絡專欄等形式及時報道全市城管隊伍的活動進展情況。至目前為止，已制作3期簡報，共向市委、建委學習實踐辦報送材料5篇次。
五、重視理論學習，確保科學發展觀深入民心。開展學習實踐科學發展觀活動的首要任務就是學習，只有深刻把握住了科學發展觀的精神內涵，才能用來實踐，用來指導實際工作。我局非常重視，考慮現階段城管執法工作異常繁忙的情況下，采取多管齊下的形式進行理論武裝，初步取得了一定效果：
（一）編發理論學習提綱。根據第一階段學習調研要求，為確保黨員干部準確掌握科學發展觀的理論精髓和根本要求，確保理論學習取得實效，局學習實踐辦在局領導的指導下，對有關科學發展觀的學習資料進行了整理，在眾多學習資料的基礎上，歸納出科學理論發展觀重要理論概述、省委關于開展學習實踐活動主要精神、市委關于開展學習實踐活動主要精神三個部分，匯編成《學習實踐科學發展觀理論學習提綱》，印發至機關黨總支、各直屬分局黨支部進行討論學習。
（二）召開理論學習專題輔導報告會。我局于11月6日下午召開深入學習實踐科學發展觀專題輔導報告會。會議由局黨委書記接連凱同志主持，分兩部分進行。首先，市委黨校陳治桃教授應邀為該局機關和直屬分局的全體隊員約290人做了“深入學習實踐科學的發展觀”的專題輔導報告。報告從科學發展觀的指導意義、精神內涵等多個角度進行分析闡述，讓隊員們能及時、準確地掌握科學發展觀的理論精髓和根本要求。接著，李廷貴局長結合深入學習實踐科學發展觀活動的安排對下一階段的城管工作進行了部署，強調全體隊員要堅持以群眾利益為出發點，克服困難，通過開展“新城管、新形象學習教育整頓”等一系列活動，共同把城管隊伍建設成“政府放心、群眾滿意、同行服氣”的文明執法隊伍。
（三）重視文件學習。對于市委、建委傳來的關于學習實踐科學發展觀的通知、簡報等文件材料，局學習實踐辦專門安排工作人員進行查收，并迅速遞交給局領導和全體工作人員進行傳閱學習、相互討論，及時把握中央、省委及市委對學習實踐科學發展觀活動的精神指示和部署。同時，根據省、市委的工作部署安排，我局由接連凱書記親自帶隊共有5人次參加了“組織收看收聽廣東省學習實踐科學發展觀活動系列專題講座系列活動”，會后將有關活動的指示精神融入到我局的科學活動中去。
隨著城市的經濟發展，城市管理在社會中的地位就越來越重要。按照區委要求，我局“百日調研”小組利用了近一個月時間走訪了新區的群眾、相關部門、相關街道，通過對走訪對象召開座談會、答市場問卷的方式，了解到當前我區城市管理方面面臨著難點問題主要有以下幾個方面。
一、難點和重點的問題
（一）流動攤販“亂堆亂占”難控制。主要表現為兩個方面：一是占道經營屢禁不止。在我區溫馨小區和九龍中學附近形成的早市場，在沒有治理規范前小商小販占道經營，造成道路交通堵塞、行人通行不便，嚴重影響市容環境。對一些流動攤點，由于城管執法部門力量有限，在保障正常工作時間內市容秩序外，很難對流動設攤現象實施強有力的管理，只能采取不定期集中整治的方式，但效果很難盡人意，反復、回潮現象十分明顯。二是老城區龍城路南煤賓館段到九龍中學段機動三輪車、摩托三輪車、手推車等工具經營占道情況較為嚴重，其特點是經營場所不固定，流動性強，嚴重妨礙交通。此外這一路段機動車輛也存在亂停亂放的情況，嚴重欺街占道、阻礙交通，造成車輛“亂停亂放”的現象。
（二）“亂貼亂掛”難治理。黃甲城區、打漁山新區城市街道、建筑物、公共設施表面亂涂寫、亂刻畫、亂張貼、亂懸掛的非法野廣告時有發生，這種城市的“牛皮癬”。由于數量多、分布廣、易反復，一直是城市管理的一大頑癥。它制造垃圾、破壞環境、影響市容、擾亂視聽、欺詐百姓、令我區居民深惡痛絕。
（三）違法建筑 “亂搭亂建”難拆除。違章搭建是影響城市面貌，城市環境的主要問題，也是城市管理很難解決的突出問題，從違法建筑的動因來看，居民住戶為增加居住或使用面積亂搭亂建，基本上存在兩個規律，一是仿效，認為人家搭了我為什么不能撘，有一種一個帶一片的現象。像溫馨小區違法建筑的形成就是這個原因，目前已城管為主，在其他部門的共同努力下，溫馨小區違建已經拆除完畢。二是拆除難度與居民投入程度成正比，即居民投入的人力、物力越多，拆除難度越大。各職能部門雖然投入大量人力、物力，但在較高的執法成本和較低的處罰形成反差，使執法人員工作很難開展。
（四）部門之間難協調。我區城市管理工作面廣、量大、情況復雜，需要各相關部門密切配合，才能形成合力。但現實中各部門常常各自為政，綜合管理成效相當低下。如針對商貿城亂停車問題，造成道路擁堵、市容混亂，交警、交管、城管等部門因管理職能交叉，不能長期通力協作，致使管理效果大打折扣。如：針對打流動攤點的整治，一些部門按照有關法律、法規都負有一定的管理責任，但面對這種“吃力不討好”的事，大家都能說出不管的理由，最終誰也不愿管，形成城管孤軍作戰，使城市管理的問題也就無法根本解決。又如無證攤販管理責任在于城管，但在其放棄無證設攤后如何維持生計問題，又不屬于城管部門職責范圍，街道也無合適場地安置，導致只堵不疏，造成“回潮”現象明顯，很難從根本上予以解決。
二、原因分析
以上城市管理中出現的幾個難點問題，究其原因我們認為主要有以下幾個方面：
（一）我區居民的整體素質有待提高。當前，隨著城市化進程的發展，尤其是南票打漁山新區的發展，一些居民還不能適應這種發展新形勢，他們法制意識淡薄，認為違規違章行為是小事，甚至指責執法人員小題大作。某些店面經營戶為招徠生意，只顧個人利益，而忽視自己在城市管理中應承擔的責任。部分市民缺乏公德和衛生意識，對不良行為聽之任之、視而不見，甚至在執法人員取締違章行為時同情、支持違章者，惡意中傷執法人員，這些均在不同程度上縱容了違章行為的多發，增加了城市管理的難度。
（二）處罰力度明顯不足。在執法過程中，對無證設攤、跨門占道經營等各類違章現象，我們城管隊員基本上采取教育為主、處罰為輔的辦法，即使對屢教不改的違章者進行處罰，處罰額度也相對較輕，很難對違章者心理造成震懾。這也是造成各類違章現象屢禁不止的重要原因之一。
（三）長效管理措施未到位。對于違章行為，我們往往注重于突擊整治，聲勢大，見效快，而日常管理環節相對薄弱，整治成果難以長期鞏固，使管理工作陷入“一整就好、一停就亂”的惡性循環之中。由于集中整治的臨時性和突擊性，加上沒有長效管理措施作保障，致使整治效果顯著但不能持久。
三、治理對策和措施
當前城市管理中存在的難點問題，其形成原因錯綜復雜，并不是幾次突擊整治、聯合執法就能徹底解決，需要建立一整套科學的長效管理機制，才能從根本上解決問題，才能加快發展，才能適應時代的需要。
（一）強化教育，建立完善內部管理機制。一是進一步完善內部學習制度，從思想上真正加深對城管工作重要性的認識。二是繼續深化作風、效能建設，狠抓內部紀律整頓，著力改進工作作風，提高服務水平。三是加大對城管隊員的基礎知識和法律知識的培訓考核，苦練內功，提高執法水平，規范執法行為。四是狠抓隊容風紀，要求步行上街、機動執法，全力打造新城管、新面貌、新形象。
（二）加強宣傳，建立群眾廣泛參與的管理機制。在城管執法工作中，最容易引起群眾關注的是對無證流動攤販的管理。由于流動攤販多屬社會弱勢群體，既有無業、下崗、人員，還有大量外來流動人員，我們在執法時，常常會受到圍觀市民，特別是老年市民的反對，阻礙執法過程的繼續，無證攤販也誤認為有群眾的“同情支持”而公然抗法，致使執法工作難以順利進行。因此，我們要積極依托各種宣傳平臺，大張旗鼓宣傳城管法律法規，切實提高市民的城管法制意識，贏得群眾對執法工作的理解和支持。
一、強化監督考評，不斷提升長效管理水平
（一）堅持一個目標。***中隊堅持以鞏固和發展城市長效綜合管理成果為目標，繼續全面落實長效管理措施，進一步創新工作方法，理順管理體制，提升服務效能，全力打造靚麗整潔、宜居宜商、和諧文明的城市環境。
（二）夯實兩項基礎。一是夯實市容市貌管理基礎。充分發揮市容環衛管理的基礎性作用，進一步加大監察和管理力度，按照“勤快”和“細致”的工作要求，強化責任落實，實行市容市貌的“精細化”管理。二是夯實城管隊伍管理基礎。緊緊圍繞構建“和諧城管”這一目標，進一步加強效能建設和作風建設，按照“以人為本”和“執法為民”的工作理念，在繼續推進隊伍規范化建設的基礎上，狠抓隊伍養成教育，努力培養全體人員艱苦奮斗、求真務實、無私奉獻的作風和精神，切實提升城管系統的整體形象和服務效能。
二、強化綜合治理，積極維護城區市容秩序。
（一）開展專項治理，促使“五亂”得到遏制。***城管中隊圍繞道路容貌、環境衛生、違章搭建三大重點有計劃地開展專項治理工作，嚴格查處“五亂”等違規違章現象，切實解決市容管理中的難點、重點問題，有效改善城市市容環境。
（二）疏堵結合，加大動態管理和長效管理力度。***城管中隊對樂購商圈實行24小時監管，確保周邊環境整潔，無流動攤販，保障市民的出行通暢；對***菜場周邊的問題，城管中隊特別制定了一系列措施，安排隊員定點定位值守，確保早晨6點半至晚上8點期間流動攤販無空子可鉆的機會。同時，中隊會不定時組織集中整治，嚴格管控店外出攤的違法行為；針對***問題，城管中隊準備設立疏導點，滿足周邊市民的實際需求，在不妨礙周邊公共交通秩序和不影響市容環境前提下增設攤位。并且加強路面管理，實行全方位、全天候、錯時無縫隙管理，以點帶面，整體推進，使占道經營等違規行為得到有效控制。
（三）落實長效管理，促使市容秩序整潔有序。堅持錯時管理，提高對城區主干道和重要區域的巡查管理頻率。積極探索推行城區疏導點管理新模式，有效落實長效管理措施，確保城區市容整潔、有序。對違反城市管理規定的行為，堅持做到一宣傳、二服務、三教育、四管理，對屢教不改的行為人，則嚴格按照案件事實清楚、定性準確、適用法律正確、程序合法、處罰得當的要求，依法實施處罰。
三、三措并舉，社區全面展開環境衛生整治
城中村是城市長效管理的重難點，也是較薄弱的環節。城管中隊配合社區三舉措制定整改方案。
（一）摸底排查。社區工作人員對轄區居民小區衛生情況進行了調查摸底，摸排內容包括衛生死角、積存垃圾，垃圾收集設施等設置和管理不到位問題。對需要集中清理的衛生死角進行了登記，并根據清理工作量及難易程度進行了分類。
（二）全面整治。根據摸底排查的登記情況，城管中隊與社區聯合從衛生死角開始，對所有社區積存的垃圾進行集中清運，對門面店后亂丟亂放的現象進行教育與整頓。社區人員與保潔人員積極配合，全面排摸，掌握情況，逐戶上門走訪相關商戶。同時，鼓勵居民提供信息線索，形成群防群治態勢。即使如此，還不足以真正做到全面改善，因此高新北區城管中隊切實加強巡查力度，及時查處違規行為，逐步建立長效管控機制，做到防控結合。