發布時間:2023-03-15 15:03:00
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的大氣污染防治樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
關鍵詞:大氣污染;環境保護;措施
大氣是指包圍地球的空氣層,是我們人類賴以為生的外部生存環境,主要成分是氮氣和氧氣,占空氣總質量的99.03%,其余為氬、氖、氦、氪、氙等稀有氣體,占空氣總質量的不到1%。干凈的空氣其組成成分相對穩定,但由于自然災害(如火山噴發、森林火災等)和人為因素(如工業廢氣、生活燃煤、汽車尾氣等)會向空氣中釋放新的物質,造成空氣成分的變化,我們稱之為大氣污染,其中人類活動是導致大氣污染的主要因素。
大氣污染對人類的生活影響極大,甚至危機人類的生命安全。如1952年英國倫敦發生的大氣污染(毒煙霧事件)在幾天內就造成了幾千人的死亡。另據2004年《中國綠色國民經濟核算研究報告》,我國城市由于空氣污染共造成近35.8萬人死亡,約64萬呼吸和循環系統病人住院,約25.6萬新發慢性支氣管炎病人,造成的經濟損失高達1527.4億元。大氣污染還會影響植物的光合作用,進而影響到整個生態系統的平衡,造成物種的消失。據統計,近百年來在人類干預下的物種滅絕比自然速度快了100—1000倍。全世界每天有75個物種滅絕,每1小時就有3個物種被貼上死亡標簽。很多物種還沒來得及被描述和命名就已經從地球上消失了。大氣污染還增加了人類患肺癌、皮膚癌以及其他各種疾病的機會。此外,由于大氣污染造成的全球溫室效應,已經使全球海平面在過去百年里上升了14.4cm,我國沿海的海平面也平均上升了11.5cm,嚴重威脅了低地勢島嶼和沿海地區人民的生產、生活和財產安全。可見,大氣污染對人類的生產生活影響極大,如果不注意對大氣環境的治理,勢必對我們人類的生存構成巨大威脅。大氣污染物一般有2種形態,即顆粒狀污染物和氣態狀污染物,顆粒狀污染物主要以煙塵為主,氣態狀污染物有二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳和含氫氣體等。近年來,我國大氣污染的主要來源是煤煙和城市尾氣。大氣污染的治理是個世界性課題,需要全世界人民共同攜手,做出統籌安排,同時還要充分考慮各國實際國情,區別對待。如2009年12月7日—18日在丹麥首都哥本哈根召開的《聯合國氣候變化框架公約》締約方第15次會議,來自全球192個國家的環境部長和其他官員參加了會議,并擬就發展中國家和發達國家在控制能源消耗方面各自承擔的責任達成一個新的協議,雖然由于西方某些國家的阻撓,最終沒有達成具有法律意義的協議,但包括我國在內的一些國家卻始終致力于國內節能減排目標的實現,為減緩溫室效應,治理大氣污染做出了自己應有的貢獻。針對我國來說,近些年來,防治大氣污染所采用的主要措施主要有以下幾個方面。
一 采取各種措施,減少污染物的產生
(1)全面規劃,綜合防治
我國是一個發展中國家,目前,對經濟的推動更多的還是要依靠大量能源的消耗,因此,如果大幅削減能源消耗的話,勢必導致我國經濟增長的趨緩,甚至發生停滯,但我們又不能繼續走一條靠犧牲環境實現經濟增長的老路。所以,我國的大氣污染防治,一定要全面規劃,統籌安排,從協調地區經濟發展和保護環境之間的關系出發,統計出各地區造成大氣污染的污染源以及排放物的種類、數量、空間分布等,以此為依據制定控制污染物的最佳方案。如:工業生產區應規劃在遠離城市的地方,且應選在城市主導風向的下風向;城市應多植樹種草,加大綠化面積,以減輕大氣污染的危害;嚴格杜絕高污染、高能耗企業的審批,加大對中小煉焦廠、冶金廠、采礦廠等大氣污染企業的取締力度;對于大型企業,應要求其出臺粉塵治理措施,政府環保部門應加大監管力度,及時監測污染物排放情況,發現問題,及時通知企業,責令整改,逾期整改不到位的,予以嚴懲;政府應主動建立PM2.5監測機制,對大氣污染物中的重金屬等有毒有害物質予以監督,并建立PM2.5機制,方便市民及時了解自身所處的環境狀況,增強其環境危機意識,提高其維護環境的意識。目前,我們已經看到,深圳市政府已經將PM2.5寫進了政府報告,上海也建立了PM2.5每日機制,相信在這些先行城市的推動下,PM2.5定會被早日列入我國環境空氣指標,減除由此帶來的對人民健康的影響。
(2)改善能源結構,開發新型能源
我國煤炭資源豐富,煤炭是我國最重要的能源,但煤炭在燃燒時,會向空中釋放出大量的二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳以及懸浮顆粒等污染物,嚴重污染了我國的空氣質量。為此,一方面要大力推廣洗煤新技術,減少煙塵和二氧化硫的排放量。另一方面,要積極開拓新型能源,使用天然氣和煤氣、液化氣等二次能源,同時要加大對太陽能、風能、地熱、潮汐能、生物能等無污染、可再生能源的開發利用,發展安全可靠的核能等清潔能源。
(3)植樹造林,綠化環境
森林和綠色植被對溫室效應具有極好地調節作用,同時還可以吸收各種有毒有害氣體,達到對空氣的凈化作用,是空氣的天然過濾器。樹林還具有防風固沙的作用,可以有效阻止空氣中的塵埃和沙粒隨風飄蕩,降低了沙塵暴等嚴重污染空氣的惡劣天氣的發生。
1、提高環境準入,強化源頭管理(責任單位:監督科)
(1)嚴格控制高耗能、高污染項目建設。我區嚴格禁止新建火電、鋼鐵、建材、焦化、有色、化工等廢氣高排放企業,不得增加主要污染物排放總量。禁止新建20蒸噸/小時以下燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用生物質鍋爐。
(2)提高揮發性有機物排放類項目建設要求。新建儲油庫、加油站和新配置的油罐車,必須同步配備油氣回收裝置,應在安裝油氣回收系統后才能投入使用;新、改、擴建項目排放揮發性有機物的車間有機廢氣應安裝廢氣回收/凈化裝置,收集率應大于90%。
2、加大落后產能淘汰力度(責任單位:污控科、監察大隊)
淘汰揮發性有機物排放類行業落后產能。取締汽車維修等修理行業的露天噴涂作業,淘汰無溶劑回收設施的干洗設備;禁止生產、銷售、使用有害物質含量、揮發性有機物含量超過200克/升的室內裝修裝飾用涂料和超過700克/升的溶劑型木器家具涂料;淘汰其它揮發性有機物污染嚴重、開展揮發性有機物削減。
3、加強城市能源清潔利用(責任單位:污控科、監察大隊)
加強“高污染燃料禁燃區”鞏固提高工作,確保高污染燃料禁燃區面積覆蓋率達100%。禁燃區內禁止燃燒原(散)煤、洗選煤、蜂窩煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料,禁止燃燒各種可燃廢物和直接燃用生物質燃料,以及污染物含量超過國家規定限值的柴油、煤油、人工煤氣等高污染燃料;已建成的使用高污染燃料的各類設施限期拆除或改造成使用管道天然氣、液化石油氣、管道煤氣、電或其他清潔能源。
4、加大顆粒物污染防治力度(責任單位:監察大隊)
加強揚塵控制,深化面源污染管理。嚴格控制建筑施工工地、拆遷工地、地鐵建設工地和市政道路施工工地的揚塵污染,加強施工揚塵環境監理和執法檢查。加強現場執法檢查,增加檢查頻次,加大處罰力度。推進堆場揚塵綜合治理,強化企業露天料堆場、工業廢物堆場等的無組織排放控制,減少顆粒物的無組織排放量。對長期堆放的廢棄物,應采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩定劑等措施。
5、嚴格控制揮發性有機物排放(責任單位:監察大隊)
(1)推進餐飲業油煙污染治理,嚴格新建飲食服務經營場所的環保審批;推廣使用管道煤氣、天然氣、電等清潔能源;飲食服務經營場所要全面安裝高效油煙凈化設施,定期清洗維護油煙凈化裝置,保證油煙凈化裝置正常運行,嚴禁擅自拆卸、停運設施,禁止向人行通道、河道、地下排水管網排放油煙。強化無油煙凈化設施露天燒烤的環境監管。
(2)控制儲油庫、加油站和油罐車油氣污染排放。開展油氣污染排放情況調查,摸清有關儲油庫、加油站和油罐車的數量、規模、位置、污染治理情況等基礎信息。配合市局督促相關單位加大加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理改造力度,2013年底前全面完成油氣回收治理工作,并確保達標運行。新建、改建、擴建的加油站、儲油庫必須同步配套油氣回收裝置,并通過環保驗收。已建成項目未配套油氣回收裝置的,必須完成配套設施建設。年銷售汽油量大于8000噸的加油站應安裝油氣排放在線監測系統和油氣排放處理裝置,年銷售汽油量大于5000噸的加油站應預留在線監測系統對接口。儲油庫進行高效密封浮頂罐改造,或安裝頂空聯通置換油氣回收裝置;油罐車安裝卸油、裝油油氣回收系統;加油站安裝卸油、加油油氣回收系統。
6、推進環境監管能力建設(責任單位:監測站、監察大隊)
(1)加大大氣污染應急能力建設。嚴格空氣監測質量管理,加強對監測設備的維護和巡檢,保障監測設備穩定運行。建立大氣污染區域聯防聯控運行機制,形成部門聯動、上下聯控的大氣污染防控體系。
(2)提升大氣環境監管能力。建設和更新區環境空氣自動監測系統,實現環境空氣質量監測自動化。實時向市局上報最新的環境質量狀況,按國家空氣質量新標準空氣質量監測結果,積極開展PM2.5成因分析和防控措施研究。提高環境執法水平,加大督查監管力度,加強對重點項目的督查和指導,提高企業環境管理水平。
一、工作目標
全面加強城區道路揚塵整治、餐飲油煙整治、VOCS污染整治,及各類工地建筑渣土運輸等大氣污染防治工作,堅決遏制大氣污染,為確保完成全縣空氣質量改善目標,提供有力支撐。
二、領導組織
此行動方案成立專項工作專班,組長由同志擔任,同志為常務副組長,同志為副組長,組員、、、,工作專班下設辦公室,辦公室主任由同志擔任。同時,為推進工作落實,強化督導檢查特成立專項督導組,由同志負責,成員、。
三、工作時限
時間:2020年4月20日-2020年5月31日。
四、管控區域。
示范區的整治范圍為主城區。
五、管控措施及責任分工
(一)道路揚塵整治。
(1)開展集中清洗行動。4月26日前集中現有的沖洗、洗掃車輛對示范區嚴管區主次干道的快、慢車道、便道和小街巷開展“無盲區、無死角、全覆蓋”的集中清洗行動。
(責任科室:環衛大隊責任人:)
(2)道路清洗作業常態化。集中清洗行動結束后,要堅持對揚塵嚴重、受污染路段開展常態化清洗作業。對所有施工工地路段進行管控,對運輸車輛較多的工地,要安排力量重點保障,搶掃、搶洗,確保路面干凈。雨天應及時開展“借雨洗城”作業。
(責任科室:環衛大隊執法大隊責任人:)
(3)保證道路清掃保潔質量。示范區嚴管區主次道路清掃保潔質量通過集中治理和常態化作業,應實現“雙五雙十”標準,即:主次干道每平米積土含量不超過5克,廢棄物滯留時間不超過5分鐘,支路、小街巷每平米積土含量不超過10克,廢棄物滯留時間不超過10分鐘,達到“道牙無塵,路無雜物,設施整潔,路見本色”。
(責任科室:環衛大隊責任人:)
(4)開展道路霧炮作業。優良天氣時,霧炮車應圍繞示范區嚴管區周邊道路不間斷進行霧炮噴霧作業,嚴控二次揚塵。當PM10>150微克/立方米或中度以上污染天氣,接受空保專家組應急調度進行作業,當環境空氣濕度<100%和>60%時,應停止霧炮作業。
(責任科室:環衛大隊責任人:)
(二)餐飲油煙整治。
(1)對示范區內依法清理取締餐飲門店占道經營,杜絕店外炒菜做飯或無凈化設施排放油煙等各類行為。(責任科隊:執法大隊責任人:)
(2)嚴格杜絕露天燒烤行為,一經發現立即取締。做到城區無違規露天燒烤冒煙行為。(責任科隊:執法大隊責任人:)
(三)VOCs污染整治。
(1)VOCs工序實行錯時作業。示范區內嚴禁在上午9時-下午19時之間進行室外噴涂、電氣焊作業;
(2)敏感點周邊VOCs單位退出搬遷。空氣站點周邊500米范圍內,表面噴涂、電焊等產生VOCs的門店全部退出、外遷。
(責任科隊:執法大隊責任人:)
(四)揚塵治理專項行動。
1.城市道路揚塵治理。城區道路網格化保潔嚴格落實“雙五雙十”和“六無六凈”標準。堅持常態化“機掃+人掃”規范作業情況,加大機掃車輛投入,按時按任務次數作業。每周對重點路段進行“深層次”沖洗,采取“雙車并排沖洗+人工刷洗+濕掃收尾”的人機結合方式。
(責任科室:環衛大隊責任人:、)
2.拆遷工程揚塵治理。拆除前要搭建圍擋,制定詳細施工和垃圾建筑垃圾清運計劃。加強運輸車輛管理,確保車輛沖洗干凈,不帶泥上路、確保車輛苫蓋完全,運輸過程中不產生揚塵、確保車輛規范清運,嚴禁私拉亂倒。
(責任科隊:執法大隊責任人:)
3.運輸車輛揚塵治理。渣土運輸車輛“四必查一停運”執行到位,各檢查站執法檢查到位。運輸車輛裝載物不得超過車廂擋板高度,并采取完全密閉措施,防止物料遺撒、滴漏或者揚散。車輛必須經過除泥、沖洗干凈后方可駛出作業場所,并保持車體整潔。渣土運輸車輛全部加裝GPS衛星定位系統和行駛記錄儀,并保持號牌清晰。對未取得渣土運輸證的而從事渣土運輸的“黑車”移交至相關責任部門進行嚴厲查處、頂格處罰。
(責任科隊:執法大隊責任人:)
4.市政施工揚塵治理。實施路面挖掘、切割、破碎等作業時采取灑水、噴霧等防塵措施,綠化施工過程產生的種植土、棄土、余土等,工程位于主要路段的是否立即清運,位于一般路段的當天清運。種植行道樹,所挖樹穴四十八小時內不能栽植的,對種植土和樹穴采取遮蓋、灑水等防塵措施。
(責任科隊:執法大隊責任人:)
六、實施步驟
(一)排查整治階段(4月20日-4月30日)。各相關科室按照本方案工作要求對問題進行排查,對排查出的問題,要建立問題清單、整治清單、責任清單、成效清單,明確整改措施、完成時限和網格監管人。4月底前,各責任科室要完成整改問題數90%以上,取得明顯效果,確保各類整治問題無反彈。
(二)攻堅整治階段(5月1日-5月20日)。各相關科室對剩余10%的不能立行立改的攻堅問題,必須在5月19前完成整改,局市容科、辦公室要明確專人盯辦,倒排工期、明確時間表,確保整改效果取得實實在在的效果。
(三)鞏固提升階段(5月21日-5月31日)。對排查整治成效進行全面“回頭看”,補短板、強弱項,鞏固深化排查整治成管能力,健全生態環境保護長效機制。同時,由局督導組組織開展專項集中檢查,對重視不夠、排查不全、整改不力、敷衍應付,攻堅效果不明顯的有關網格監管人員,由局督導組提出問責建議,開展追責問責。
七、保障措施
關鍵詞:城市環境;大氣污染;污染防治;措施
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A 文章編號:
1、城市大氣污染危害性和特點分析
1.1城市大氣污染危害性表現
城市大氣污染,具體指的是城市居民住宅區及周圍環境的空氣污染直接給城市居民帶來的危害。一方面,在城市居民住宅內使用液化氣、煤氣等進行燒菜做飯產生的氣體,室內的裝飾材料以及家具材料含有并散發出的甲醛、乙烯、酚等有害化學氣體,如果排氣不良,這些氣體就會對城市居民居住的小氣候環境產生污染,短期會使居民產生頭暈或者嘔吐等不良癥狀,長期甚至會致病。另一方面,城市居民居住區如果距離工業區、廢物處理場、交通干線較近,住宅區環境也會面臨著較為嚴重的大氣污染,直接影響著居民居住區的空氣質量,危害著居民的身心健康。
1.2我國城市大氣污染的現狀分析
我國的大氣污染情況比較嚴重,污染主要集中在大中城市,但也有向中小城鎮和農村轉移的趨勢。根據有關資料反映,目前中國二氧化硫和消耗臭氧層物質((ODS)排放量居世界第一位;二氧化碳排放量僅次于美國,居世界第二位;氮氧化物和其他粉塵顆粒也居世界前列。中國140多個城市的空氣質量超過國家三級標準,屬于嚴重污染性城市。中國是世界上燃煤大國,居于世界第一位,以二氧化硫和煙塵為代表的煤煙型大氣污染環境范圍最廣;其次城市及周邊化工廢氣、冶金廢氣、機動車尾氣等排放的有害物質加重城市大氣污染。大氣污染會造成局部地區空氣變濁,能見度降低,霧霾天氣嚴重,交通事故增多,太陽光直接照射到地面的數量大減而影響城區植被的光合作用;其次加劇了城市的“熱島效應”,在工業城市上空,因工廠的廢熱大量排入天空,使近地面氣溫比四周郊區高1%~5%,形成局部地區熱氣環流,如今年夏天全國43個城市出現40度以上罕見的高溫天氣;再者由于向空氣中排放大量煙粉塵和其他污染物,對水蒸氣有凝結作用,促使下風口降雨量增加,大氣污染物中的硫氧化物、氮氧化物、碳氫化合物等會發生光化學反應,還有可能出現酸雨。大氣污染會對人體呼吸系統等造成許多危害,導致人體各種病變甚至引起癌癥的發生。大氣污染也危害工農業發展,危害城市環境生態平衡,甚至會對社會的穩定造成一定的危害。
2、城市大氣環境污染的來源
大氣污染源是指向大氣環境排放有害物質或對大氣環境產生有害影響的場所,設備和裝置.按污染物質的來源可分為天然污染源和人為污染源。
2.1天然污染源
自然界中某些自然現象向環境排放有害物質或造成有害影響的場所,是大氣污染物的一個重要的來源,盡管與人為源相比,由自然現象所產生的大氣污染物種類少,濃度低,僅在局部地區某一時段可能形成嚴重影響。大氣污染物的天然源主要有:火山噴發、森林自燃火災、自然風沙揚塵等。
2.2人為污染源
人類的生產和生活活動是大氣污染的主要來源.通常所說的大氣污染源也是指由人類活動向大氣輸送污染物的發生源。可概括為四方面:
(1)燃料燃燒:燃料(煤、石油、天然氣等)的燃燒過程是向大氣輸送污染物的重要發生源。煤是主要的工業和民用燃料,它的主要成分是碳,并含有氫、氧、氮、硫及金屬化合物。煤燃燒時除產生大量煙塵外,在燃燒過程中還會形成一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、有機化合物及煙塵等有害物質。
(2)工業生產過程排放:工業生產過程中排放到大氣中的污染物種類多,數量大,是城市以及工業區大氣污染的主要來源。
(3)交通運輸過程中排放:現代化交通運輸工具如汽車、飛機、船舶等排放的尾氣是造成大氣污染的主要來源。內燃機燃燒排放的廢氣中含有一氧化碳、氮氧化物、碳氫化合物、含氧有機化合物、硫氧化物和鉛的化合物等多種有害物質。由于交通工具數量龐大,來往頻繁,污染物的排放量十分可觀。
(4)農業活動排放:農藥及化肥的使用,對提高農業產量起著重大的作用,但其揮發性有害物質也給環境帶來了不利影響,致使施用農藥和化肥的農業活動成為大氣的又一污染源。
3、城市大氣污染防治對策
3.1調整產業結構,合理布局
首先,對區域內各污染源所排放的污染物質的種類、數量以及時空分布等作全面的調查研究,在此基礎上制定控制污染的最佳方案。調整產業結構,對已有污染嚴重、資源浪費高、治理無望的企業要采取關、停、并、轉、遷等措施。推行清潔生產,從源頭控制污染。工業生產區應嚴格禁止布局在城市主導風向的上風向,在工廠區與城市生活區之間,要有一定間隔距離,不宜過分集中,防止對城區造成直接或間接性濃度疊加污染,同時應減少一個地區內污染物的排放總量。
3.2改進燃料結構,合理利用能源
我國當前的能源主要以煤炭為主,在燃煤過程中會放出大量的SO2, CO以及懸浮顆粒等大氣污染物。因此,要防治煤煙型大氣污染,首先要推廣工業型煤以及洗選煤的生產和使用,并逐步推廣使用天然氣、煤氣和石油液化氣等清潔能源,有效控制煙塵排放量。
3.3集中供熱,節能減排
目前,我國居民居住區仍有數量極多的生活爐灶分散使用,煙氣污染比較嚴重。所以,設立規模較大的熱電廠和供熱站,以熱電聯產、集中供熱代替分散供熱,是節約與合理利用能源,防治大氣污染的另一重要途徑。以中壓、中型鍋爐取代大量、分散的低熱效率的鍋爐,提高鍋爐效率,節約燃料。另外,采取高煙囪集中排放,有利于煙氣的擴散和稀釋,從而改善大氣環境質量。
3.4嚴格要求污染排放源采用高效除塵凈化設備
大氣中的污染物主要是由于燃煤及化工冶煉等產生的煙粉塵及SO2等有害氣體。要去除這些污染物,可用干法、濕法、過濾及靜電法。干法去除的常用設備有重力沉降室、慣性除塵器和旋風除塵器等;濕法去除的常用設備有泡沫除塵器、噴霧塔等;過濾法去除常用的設備有顆粒層過濾器和袋式過濾器;靜電法去除的常用設備有干式靜電除塵器和濕式靜電除塵器。一般情況下,較大顆粒宜于采用干法去除,而細小顆粒則宜采用過濾法和靜電法去除,SO2等有害氣體采用濕式及化學吸收處理去除。
3.5減少機動車尾氣排放
機動車燃料完全燃燒后排出的氣體含有二氧化碳、碳氫化合物、SO2等有害污染物。機動車排放的廢氣污染面廣,是城市大氣污染的又一重要問題。要減少這類大氣污染物的排放,主要是改變發動機的燃燒設計和提高油的燃燒質量,鼓勵發展清潔燃料車。同時,加強城市機動車污染排放的控制力度,對機動車實行監督檢測,完善道路交通管理系統,控制交通污染。
3.6植樹造林,凈化環境
綠化造林是大氣污染防治的一種經濟有效的措施。茂密的樹林能降低風速,使空氣攜帶的大粒灰塵下降;樹葉表面粗糙不平,能吸附大量飄塵;植物通過光合作用吸收空氣中的CO2,釋放O2,使空氣得到凈化。因此,大力加強綠化建設,提高城市綠化面積,能夠有效減輕污染危害,改善城市空氣環境質量。
3.7提高大氣污染防控的技術措施
這主要應做好以下兩方面的工作:(1)加強對大氣環境質量進行監測監管。大氣中的有害物質是多種多樣的,不同地區污染類型和排放污染物種類不盡相同,因此,應根據各地的實際情況確定需要檢測的大氣環境指標。主要的檢測有顆粒物質、含硫污染物、氮氧化物的測定等。(2)有效利用生物的凈化和監控作用。植物對大氣飄塵和空氣中放射性物質也有明顯的過濾、吸附和吸收作用,還有吸收有毒氣體的作用。從這些方面來說選擇某些敏感性植物又可起到毒氣的警報作用,故在城市敏感區可營造對污染物具有指示作用的植物。
4、結語
從工業革命開始,大氣污染問題就一直困擾著城市居民。在經濟取得發展的同時,大氣環境卻被破壞,特別對處于發展中國家的我國,由于工業的不斷發展,排放到大氣中的污染日趨增多,從而產生的空氣污染已嚴重地對人們的生活與健康構成威脅。因此,加強對城市大氣污染治理與防治問題的研究,切實減少大氣污染對人們造成的危害無疑具有重要的現實意義。
參考文獻
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【關鍵詞】大氣污染 區域聯防聯控 問題 建議
一、區域聯防聯控提出的背景
21世紀是我國經濟高速發展的新時期,GDP不斷上升,國民收入增加,人們的生活水平也有所提高。但是這種以犧牲環境利益來換取發展的經濟增長模式所帶來的嚴重后果。“霧霾”、“PM2.5”、“光學化煙霧”等大氣污染問題,給人們的出行和生活帶來很大的影響。并且隨著近年來工業結構的變化,促使污染問題也發生轉變,城市間污染物相互影響并逐漸污染加重,通過大氣運動等方式,有毒的污染物質傳播被到其他地方,在大區域內循環,導致嚴重的區域環境污染問題[1]。已成為我國許多城市空氣質量進一步改善的主要障礙,給大氣污染的防治和管理帶來嚴峻挑戰。
二、區域聯防聯控的概念和內涵
區域大氣污染聯防聯控是指以解決區域性、復合型大氣污染問題為目標,依靠區域內地方政府間對區域整體利益所達成的共識,運用組織和制度資源打破行政區域的界限,以大氣環境功能區域為單元,讓區內的省市之間從區域整體的需要出發,共同規劃和實施大氣污染控制方案,統籌安排,互相監督,互相協調,最終達到控制復合型大氣污染、改善區域空氣質量、共享治理成果與塑造區域整體優勢的目的。
區域大氣污染聯防聯控機制包括四個方面的內容:第一,主體機制,指關于區域聯防聯控主體范圍的確定以及主體進入、退出等涉及聯防聯控主體問題的原則和制度體系的總稱;第二,目標機制,指是建立某種合作關系必須有具體明確的目標,并保證目標的有效性;第三,運行機制,指為了保證合作既定目標的實現,所建立的包括區域大氣污染聯防聯控所需要的要素、合作規則以及具體運行組織、規則和程序的體系;第四,制度保障機制,即為了保障城市合作的穩定、順利進行,在其他一切具體運行機制的基礎上建立的一套明確的制度保障體系。
三、國外區域聯防聯控的實踐經驗
(一)美國聯防聯控的具體措施與經驗。
1970年美國國會成立了環保署不久,又在全美建立了10家區域辦公室,負責管理10個大的地理區域,些區域與普遍接受的地理和社會經濟區域一致,也按各州的州界劃分。美國的經驗主要體現在:1、政府設立專門的行政機構,進行區域聯防聯控措施實施過程的管理。2、各區域根據各自的實際情況,指定區域內防治措施,同時加強區域之間的交流和合作。3、加強技術的投入和注重在環境治理方面優秀人才的培養。
(二)歐盟聯防聯控的具體措施與經驗。
自1973年以來,歐盟共制定了六個行動規劃,內容包括了一系列在規劃期內的任務,其實質上是成員國對環境政策目標達成的共識,需要進一步制定實施規劃所需要的措施,即以制定指令為主要方式來確保規劃目標的實現。可以看出歐盟通過制定法令,以一種強制限制式管理方法,來達到區域聯防聯控環境改善的目的。
四、我國目前區域聯防聯控措施存在的問題
第一,對于聯防聯控的基礎研究不足,缺乏有力、高效的科學技術指導,治理工作對于高技術的需求很大。雖然我國環境問題已經有很多年的歷史,但是對于環境問題的重視時間還是很短。對于環境污染治理的研究,開始較晚,研究結果不突出。區域污染的檢測、傳輸和影響評估報告平臺尚未完全構建。使得我國區域環境聯防聯控的基礎不牢固,難以支撐高節奏的區域治理工作。
第二,區域聯防聯控大多被“形式化了”, 缺少相應的法律法規的支持,雖然有相關政策做支撐,但是對于該政策的響應能力和實踐能力較差。國家環保部出臺了《關于推進大氣污染聯防聯控工作改善區域空氣質量的指導意見》為我國環境空氣質量改善指明了方向,配以相應的技術指南。但是僅僅是從宏觀指導以及規劃的基礎上,還是停留在理論與思想方面。沒有具體的行動與實踐,過于形式化。
第三,相應的基礎設施不足,配套軟、硬件準備不足。區域空氣質量監測網絡和評價系統尚未啟動;區域污染排放底數不清,導致區域聯防聯控規劃編制時帶有濃重的 “各自為政”的特點,缺乏從區域角度整體的考量,無法實現科學化、目標化和定量化的區域聯防聯控管理目標。
五、完善中國聯防聯控體系的幾點建議
針對目前中國在實施聯防聯控中的缺點與不足,結合國外聯防聯控的成功案例,立足于中國的實際情況,就完善聯防聯控措施的幾點建議:
(一)建立自上而下的聯防聯控環境監管體制。
這種自上而下的監管體系,能夠有效的改善環保部門“孤軍奮戰”和“有心無力”的尷尬位置。由中央到地方、由上級到下級,這樣層層監督和制約,這樣就能夠建立一個完整的聯防聯控監督體系。
(二)完善我國相關的法律法規,確保環保部門的監督、執法權力。
就目前來說,環保部門的權限較小,難以針對眾多的環境問題給予恰當、有力的懲處,如果我國能夠在法律上完善環保部門的權限,保證其執法、監督的絕對性,這樣就能在對污染問題的懲罰上取得很好的成果。有利于區域內各環保部門執法的統一性,減少環保工作的漏洞。
(三)設置專門的行政機構,對聯防聯控的工作進行管理和協調。
歐美及我國奧運會等成功經驗表明,大氣污染聯防聯控已成為解決區域性大氣污染的根本途徑和有效措施。通過制度的變革和高科技的運用,是推進區域復合型大區污染防控和管理的必經之路。我國目前正處于改革的發展時期,積極抓住這一機遇,倡導區域之間的協作,不僅僅是解決環境問題,即使對于經濟發展,教育等其他社會問題有很大的借鑒意義。
參考文獻:
關鍵詞:大氣污染 防治技術 主要類型 探討
引言:
大氣污染指的是通過自然活動以及人為因素,致使一些物質融于大氣中,在達到一定的時間及濃度之后,會對環境產生嚴重的污染,對人體健康產生一定損害的現象。當人類的大氣污染物排放種類不斷增加時,地球的大氣成份也在同樣出現變化,已經無法單純依靠大氣層的自然凈化,大氣污染的防治已經勢在必行。隨著我國經濟的發展,對環保領域的研究也日趨重視,尤其是對于大氣污染的防治,研發了清潔生產技術和三廢治理措施等。
一、大氣污染的主要類型
1.按照化學性質劃分
1.1還原型的大氣污染
大部分出現在燃燒過程中,主要以煤炭和石油作為燃料的地域,通常又被稱作煤煙型污染。以二氧化硫、一氧化碳及顆粒物為主要污染物。當處于濕度較高、溫度較低的陰天時,這種類型的污染物通常在低空開始聚集在一起,致使污染事故的出現。
1.2氧化型的大氣污染
通常出現在主要燃料為石油的地域,汽車尾氣含量較多。一次污染物通常是碳氫化合物以及一氧化碳,當太陽短光波的催化下,經過光化學反應形成三氧化碳和醛類等污染物,它們很容易造成氧化,還對眼睛產生一定的刺激,例如洛杉磯煙霧等。
2.按照燃料性質劃分
2.1石油型大氣污染
通常來自于石油化工廠及汽車尾氣的排放,以二氧化氮、鏈狀烷等為污染物的構成部分,還包括它們在大氣中產生的自由基、臭氧以及各種中間產物等。
2.2煤炭型大氣污染
當工廠及企業生產過程中經常會排放一些煙氣等污染物,而家庭中的爐灶等常用設備也會出現一些煤炭煙氣。它的主要構成污染物是二氧化硫、煙氣粉塵,還有當這些一次污染物出現一系列化學反應時,形成的硫酸等污染物。
2.3混合型大氣污染
混合型的大氣污染是將石油和煤炭作為燃料,經過燃燒之后產生一定的污染物被排放出來,并且還有加工工廠及生產企業等在生產過程中。會排放出一些化學物質等污染物。在日本的川崎和橫濱等就出現過混合型的大氣污染。
2.4特殊型大氣污染
一些生產企業在生產過程中,往往會排放出特殊的污染氣體,例如生產鋁堿的工業區會存在氯氣污染,制造磷肥的工廠會存在氟污染等,此類污染通常是在局部范圍當中存在。
二、大氣污染的防治技術
1.脫硫技術
當前脫硫技術主要分為燃燒前的脫硫技術、燃燒中的脫硫技術以及燃燒后的脫硫技術。其中燃燒前的脫硫大致包括煤的液化、煤的氣化以及洗煤。洗煤通常是脫硫的配合措施,而煤的液化及煤的氣化是比較經濟的工藝,目前正在不斷研發中。在燃燒過程中,采用燃用型煤比較節約資源,而且非常環保,通常適用小鍋爐的燃燒。當前我國循環流化床較多應用在采暖及工業鍋爐燃燒中,其中最大的爐型為每小時75t。當前較大規模的商業化脫硫技術,只有燃燒后的煙氣脫硫,它能夠很大程度的控制酸雨污染以及二氧化硫污染。煙氣脫硫技術通常包括硫氮聯脫、干和半干法以及濕法等。德國、美國和英國等國家較多的運用煙氣脫硫技術,在煙氣脫硫工藝中,技術比較純熟而且使用范圍比較廣泛的有CDSI法、噴霧干燥法、石膏法及LIMB法等。當前我國并未有煙氣脫硫設備的生產和設計工藝技術,對于排放也沒有較高的要求,治理手段不完善也不盡合理,在電廠中很少裝置有脫硫設備,沒有對二氧化硫等污染氣體的排放進行有效控制。除硫設備基本都是從國外進口的,但在經濟上造成了一定的虧損。
2.除塵技術
大氣中的細微灰塵顆粒會降低大氣的能見度,并且影響了城市的景觀,最主要的是會給人體呼吸系統帶來很大的損害。盡管使用除塵器能夠使大氣中的灰塵顆粒得到一定的控制,但只能除去較大的顆粒分子,對于那些細微的灰塵顆粒仍然沒有作用。我國目前已經對細微灰塵顆粒分子,給大氣的污染和危害給予重視,對細微顆粒分子的分布情況以及污染的來源和特征,進行了深入研究,但就當前研究情況來講,對于細微顆粒分子的控制技術,以及作用機理等研究都有待提高。我國的總體除塵效率,平均值大概為95%,與國外相比還有很大的差距,當前國外的除煙技術相對先進和成熟,需要我們不斷的向國外先進工藝技術合作和學習,并且盡快的發展煙氣凈化產業,努力掌握煙氣凈化設備的設計和生產技術。
3.機動車大氣污染控制技術
機動車在行駛過程中會排放出一些列的污染物質,例如氮氧化物、VOCs、含鉛顆粒物和CO等。而VOCs會在一定作用下形成光化學污染,并且氮氧化物在受到光化學反應以后會形成硝酸鹽氣溶膠。目前國外經過深入的研發,形成了三元催化技術,這項技術目前已經成熟并開始推廣運用,現今已經在開發機動車尾氣污染凈化技術。隨著我國社會經濟的持續快速增長,機動車的數量也在日益增加,在一些發達城市中,已經出現比較嚴重的光化學污染和NOx污染。為了使機動車尾氣污染程度得到一定的緩解,我國已經研發出自動補氣的尾氣凈化設備,它能夠讓尾氣中的NOx以及碳氫化合物得到全部凈化。還可以使NOx得到一定的降低排放。
4.脫氮技術
當前形勢下,很多國家都已經對NOx的排放問題采取重視,并制定了相應的控制計劃。NOx的控制技術主要包括在大氣中將NOx的含量清除,以及將燃燒技術進行改進,減少其排放量兩種方式。在氮氧化物以及硫化物的聯合脫除手段中,通常有可再生技術、煙道及爐內噴吸著劑技術、用SCF取出氮氧化物技術等。目前發達國家的脫氮技術,通常是在大型燃煤鍋爐中裝置低氮燃燒器,可以將NOx的排放量減少大約40%。而德國等環保標準較為嚴格的國家,通常還在燃燒鍋爐上裝置煙氣脫氮設備。對于煙氣脫氮技術的研究,我國已經取得了新的進步和發展,并不斷突破,例如在2000年研發的整體分級低氮氧化物的燃燒技術,已經通過有關部門的檢測,并開始實施。在部分鍋爐中開始裝置低氮燃燒器等裝置,但一些300MW之下的鍋爐還不能安裝此裝置,NOx還是沒有得到控制,生成量在日趨增加。現如今,我國只存在氮氧化物的環境質量指標,并沒有NOx的燃燒排放標準,相關的一系列技術研究,也僅僅局限在部分氮氧化物較低級別的燃燒技術當中,以及固硫技術里面的氮氧化物附帶降低效果的技術分析。我國當前的產業結構開始向集約型結構轉變,并且不斷優化能源的消費結構,逐漸使氮氧化物的排放趨勢得到一定程度的緩解,并處于逐年降低的趨勢。
三、結論
綜上所述,盡管當前我國的大氣污染治理技術有很大的進步,但大氣污染形勢依然很嚴峻,大氣污染物的排放量還在持續增長。隨著經濟發展與環境保護的緊密聯系,要想促進經濟又好又快發展,必須加大控制大氣污染的投資力度,在防治大氣污染的過程中要按照實際情況研發適合的技術,并形成產業化。
參考文獻:
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關鍵詞 河北省大氣污染防治措施
一、概述
1987年,世界環境與發展委員會出版了《我們共同的未來》報告。該報告首次提出了“可持續發展”的概念,即“既能滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展”。河北省地處華北平原的北部,是全國主要能源供應基地之一,素有“燕趙煤倉”之稱。近年來,河北省生產總值連續五年保持平穩增長,財政收入增長超過一倍,與此同時,河北省的大氣污染狀況也在不斷加重,這種以損害環境為代價的經濟增長不符合可持續發展的要求。
二、河北省大氣污染現狀和原因分析
(1)河北省大氣污染現狀。2010年,河北省可吸入顆粒物已達到0.08mg/m3,并且已經成為首要污染物。它們本身體積很小,重量很輕,并且夾帶著細菌,極易被吸入人體內,引發疾病。同時,由于可吸入顆粒不易沉降,導致陽光不易穿透這些物質,空氣能見度極低。二氧化硫和酸雨的污染狀況雖然有很大改善,但其污染狀況仍然需要足夠的重視。
(2)河北省大氣污染原因分析。第一,城市建設是影響河北省大氣質量的主要原因。根據對河北省大氣污染物主要來源進行分析,其主要來源可以分為三個方面:工業建設、燃料燃燒和尾氣排放。由于河北省工業發展比較迅速,并且多為鋼鐵、石化企業,使得各類工業企業排放大量的工業污染物質。燃料燃燒和尾氣排放會排放大量的可吸入顆粒物和二氧化硫等有害物質,人體健康受到嚴重威脅,導致疾病的發生。第二,地形和氣候因素對河北省大氣質量的影響。河北省全省地勢由西北向東南傾斜,西北部為丘陵、山區和高原。河北省屬于溫帶大陸性氣候,四季分明,具有春季多風干燥,夏季炎熱多雨,秋季晴朗涼爽,冬季寒冷多雪等特征。在地形和風向的作用下,河北省的可吸入顆粒物和其它污染物并不能隨風擴散,而只能停留在原地。這些地理和氣候因素使得河北省的大氣環境面臨嚴峻的考驗。第三,負外部性的影響。負外部性是指某個經濟主體的經濟活動對旁觀者產生的不利影響,這種不利影響帶來的損失不是經濟主體所獲得或承擔的,是一種附帶影響。從可持續的角度來講,外部性是市場失靈的主要表現形式之一。第四,全民環保意識薄弱。當前,人們對環境污染的認識有許多不足。如對環境污染問題的重要性、艱難性和潛伏性存在許多誤區,對政府采取的各項環保措施不夠理解等等;各地政府機關片面追求經濟的發展,卻忽略了環境資源的保護。
三、防治措施
(1)發揮綠色植物的凈化作用。綠色植物具有防風固沙、加速降塵、調節氣候、增加降水、吸收有毒氣體等功能。在大氣污染影響范圍廣、持續時間長、濃度比較低的地區,可以采用綠色植物凈化的手段對大氣污染進行防治。因此,在河北省的主要工業城市和工礦區有選擇性、有計劃地擴大綠色植物的種植面積是防治大氣污染非常有效的措施。
(2)減少大氣污染物的排放。轉變經濟增長方式,采用先進的生產工藝流程,降低污染;改善能源利用結構,采用新能源和低污染能源(如風能、潮汐能、太陽能);改進燃燒技術和燃燒裝置,提高燃料利用率,盡量減少燃料燃燒時產生的附加污染物質;全面加強企業管理,嚴格登記各項有潛在污染風險的物質,預防環境污染事故的發生。
(3)政府加強宏觀調控。面對環境污染,政府機關應該采用經濟手段、行政手段和法律手段綜合治理環境污染。政府應該采用“排污權交易”制度,限制各排污企業的污染物排放量,全面掌握各企業對環境污染造成的影響;實行行政許可制度,針對污染企業的開辦申請等,政府機關通過行政許可限制污染物的排放;制定一些有利于環境保護的行政法規,以法規的形式確保環保措施得以真正落實。
(4)充分利用環境的自凈能力。環境的自凈能力是指自然環境可以通過大氣、水流的擴散、氧化以及微生物的分解作用,將污染物化為無害物的能力。環境的自凈能力是環境本身具有的一種特殊功能。受污染的環境,在經過一段自然的凈化以后,可以恢復到原來的狀態。在充分了解氣候變化規律以后,充分利用環境的自凈能力可以降低大氣污染物的濃度。對于通風條件好、風力大、對流強烈的地區和時段,大氣的擴散自凈能力強,可以規劃大氣污染嚴重的工業企業。相反,在較為封閉的地區和時段則不能接受較多的污染物,否則會造成嚴重的大氣污染。
總之,大氣污染是世界性的環境問題,必須引起高度重視,對于控制大氣污染的行為對策直接影響著人們生活的水平和質量。所以,政我們要加大監督力度,各單位積極配合,采取可行有效的防治措施。
參考文獻
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近年來,雖然我國大氣污染防治工作取得了很大的成效,但由于各種原因,我國大氣環境面臨的形勢仍然非常嚴峻。大氣污染物排放總量居高不下。現在,全國二氧化硫年排放量高達1857萬噸,煙塵1159萬噸,工業粉塵1175萬噸,大氣污染仍然十分嚴重。全國大多數城市的大氣環境質量超過國家規定的標準。全國47個重點城市中,約70%以上的城市大氣環境質量達不到國家規定的二級標準;參加環境統計的338個城市中,137個城市空氣環境質量超過國家三級標準,占統計城市的40%,屬于嚴重污染型城市。酸雨區污染日益突出。酸雨區由80年代的西南局部地區發展到現在的西南、華南、華中和華東4個大面積的酸雨區,酸雨覆蓋面積已占國土面積的30%以上,我國已成為繼歐洲、北美之后的世界第三大重酸雨區。常德市酸雨污染也非常嚴重,1996年酸雨頻率達100%,逢雨必酸。通過采取建立城市大氣環境保護圈。關閉城鎮磚瓦廠、拆除污染嚴重的小型鍋爐等措施,大氣中煙塵和二氧化硫的污染有所減輕,酸雨頻率有所下降,但目前仍高達41.6%。
1987年,世界環境與發展委員會了長篇報告《我們共同的未來》。該報告首次提出了“可持續發展”的定義,即“既滿足當代人的需要,又不對后代滿足其需要的能力夠成危害的發展”。這個定義鮮明的表達了兩個基本觀點: 人類要發展,尤其是貧困地區的發展; 發展要有限度,他不應危及后代人的發展。 中國經濟要發展,但是不應該以破壞環境為代價。要全面貫徹落實可持續發展戰略和科學發展觀重要思想,對我國大氣污染狀況有一個全局性認識,并采取積極措施對大氣污染進行綜合防治。
據預算,21世紀初上半葉,我國能源開發、利用和消費將會有一個較大幅度的增長,而我國能源資源的特點和經濟發展水平,決定了以煤為主的能源結構將長期存在。因此,控制煤煙型大氣污染將長期作為我國大氣污染控制領域的主要任務。
所謂大氣污染的綜合防治,就是從區域環境的整體出發,充分考慮該地區的環境特征,對所有能夠影響大氣質量的各項因素作全面、系統的分析,充分利用環境的自凈能力,綜合運用各種防治大氣污染的技術措施,并在這些措施的基礎上制定最佳的防治措施,以達到控制區域性大氣環境質量、消除或減輕大氣污染的目的。
大氣污染綜合防治涉及面比較廣,影響因素比較復雜,一般來說,可以從下列幾個方面加以考慮。
(1)全面規劃,合理布局
大氣污染綜合防治,必須從協調地區經濟發展和保護環境之間的關系出發,對該地區各污染源所排放的各類污染物質的種類、數量、時空分布作全面的調查研究,并在此基礎上,制定控制污染的最佳方案。
工業生產區應設在城市主導風向的下風向。在工廠區與城市生活區之間,要有一定間隔距離,并植樹造林、綠化、減輕污染危害。對已有污染重,資源浪費,治理無望的企業要實行關、停、并、轉、遷等措施。
(2)改善能源結構,提高能源有效利用率
我國當前的能源結構中以煤炭為主,煤炭占商品能源消費總量的73%,在煤炭燃燒過程中放出大量的二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、一氧化碳(CO)以及懸浮顆粒等污染物。因此,如從根本上解決大氣污染問題,首先必須從改善能源結構入手,例如使用天然氣及二次能源,如煤氣、液化石油氣、電等,還應重視太陽能、風能、地熱等所謂清潔能源的利用。我國以煤炭為主的能源結構在短時間內不會有根本性的改變。對此,當前應首先推廣型煤及洗選煤的生產和使用,以降低煙塵和二氧化硫的排放量。
我國能源的平均利用率僅30%,提高能源利用率的潛力很大。我國有20余萬臺鍋爐,年耗煤2億多噸,因此,合理選擇鍋爐,對低效鍋爐的改造、更新、提高鍋爐的熱效率,能夠有效地降低燃煤對大氣的污染。