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安全主題論文賞析八篇

發布時間:2023-03-21 17:08:06

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安全主題論文

第1篇

【關鍵詞】建筑施工;安全管理

一、目前建筑施工安全管理存在的問題

1.1安全監督不到位

我國建筑安全監督不到位主要存在一些監督執法人員的思想業務素養不高,不能正確依法福星職責,有時還玩忽職守。有些地方監督結構和建設行政主管部門不積極主動執法,不采取分片包于,責任到人”的方式落實監督責任,不強化責任監督人員對工程建設項目的日常巡查職責,致使規避監管行為得不到及時發現和制止,安全監督不能及時到位。已納人監管的項目,對事故隱患查處力度不夠,措施不堅決、整改不到位,致使建筑工地存在的各種安全事故隱患無法及時消除。有的項目監理人員是所謂的“聾子的耳朵”中看不中用,未能真正起到安全監理的職責。規范監理企業的市場運作,規范監理人員的資格考核、人員行為是目前建筑市場正待解決的問題。

1.2現場人員安全習慣養成的問題

安全意識轉變為安全習慣,安全習慣成就安全行為,是安全管理的最高境界。比如: 新交規出臺前,在縣級市開車系安全帶覺得不可思議或被人們所不理解,但隨著史上最嚴的新交規的出臺并實施,縣級市開車系安全帶逐步成為習慣(也許受經濟處罰的影響),因此,不得不為新交規叫好。作為建筑施工現場,如果利用前述監控系統運行平臺,對操作人員的行為實施監控,并對其違法違章行為進行經濟處罰,我想即使每次是很少量的處罰,久而久之也能使一線操作員工的行為得到很大改善,逐步養成安全習慣,從而實現安全生產。

1.3現場不按現行的標準規范執行的問題

施工現場所謂的“隱患”簡而言之就是不按現行的標準規范執行而存在的人的不安全行為、物的不安全狀態。從現場來看,比如: 現行的臨電規范執行 tn-s 系統,而有的電工則按原來的 tt系統理念操作或 tt,tn 系統混用,造成事故隱患; 腳手架搭設從基礎、立桿、剪刀撐、連墻件設置等標準規范均有要求,但架子工不按標準規范執行,造成事故隱患; 懸挑腳手架型鋼懸挑梁固定端做法已發生改變,應按新規范 jgj 130-2011 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范中“6·10·5”的條款要求操作,但有的企業( 項目部) 不知新規范的出臺,還按原規范執行,不能緊跟新的標準規范要求等等,類似情況在施工現場是常見的。因此,加強項目經理、安全員、技術員等管理人員學規范、用規范是必須的;強化特種作業人員掌握本崗位的新規程、新標準也是必須的。

二、建筑施工安全管理存在的問題相應措施

2.1加強企業施工人員安全教育培訓

建立健全建筑施工企業安全保證體系,進一步加強企業安全教育,提高施工人員安全意識。“安全第一,預防為主”是安全工作方針,為了執行好安全教育工作,應著重加強對一線施工人員的安全教育培訓,讓他們安全意識和安全操作技能得到增強。各級行政主管部門、安全監督機構做好監督建筑施工企業建立健全安全保證體系的工作,做到安全生產組織到位、安全教育到位、安全措施到位,建立安全生產的長效機制。另外其他管理專業人員需加強學習和掌握安全法規、勞動保護與消防、中小型機具、土方作業、現場臨時用電、高空作業、垂直運輸設備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現場急救等安全常識。

加強建筑施工人員的安全教育,提高其執行規范和操作規程的自覺性,是杜絕安全事故發生的根本根源。對于農民工文化素養偏低、安全意識薄、自我防護意識差等情況,施工企業應充分利用民工學校等教學資源,對建筑工人的建筑工程基礎知識、安全基本要求進行強制性培訓;鼓勵技術工人參加技術等級培訓,提高職業技能水平;通過勞務交易,規范勞務承發包行為,杜絕用無合同上崗的農民工現象出現。管理人員必須按規定每年參加安全教育培訓學習,時間必須達到相關規定要求。同時各建筑施工企業要切實抓好施工

場一線操作人員的基本安全知識的教育培訓。安全教育要注重實效,切忌流于形式走過場。

2.2完善建筑安全監督管理的法規和運行機制

我國建筑安全監督管理應有個健全的機構來運行機制,為了進一步完善,加強各監督機構的建設,建立一直高素養的安全監督管理執法人員。建筑企業每年都得有安全教育計劃的制定,一般安全管理人員、特殊工種設備人員必須按照上級有關部門的要求進行培訓,對新進的工人有企業安全部門進行崗前培訓,并對所有員工組織定期或不定期的繼續教育學習,學習內容包括《建設工程安全生產管理條例》、《建筑法》等安全方面的知識和標準。執法監察機構應依法依規進行管力,不要停留在以前施工安全生產管理只管施工單位的單一管理模式。要對施工單位施工情況進行監督,還要對建設單位、勘察設計、監理單位的監督力度加大,檢查發現問題立即進行處罰,只要這樣才可以做到依法規范建筑市場主體的行為,落實建筑生產安全責任,狠抓工地安全生產管理。

2.3狠抓施工現場安全活動

建筑企業施工現場應把安全生產與文明施工、企業良好的形象一起,做到安全生產,保證施工人員的人身安全。應對施工現場進行周密的布置,例:圍墻、辦公室、大門等應大方美觀,施工現場的材料應堆放整齊,員工行為舉止文明,材料設備標識清晰,安全施工標志要醒目,嚴格按照規定要求標準做好每項安全防護管里工作;施工現場必須嚴格執行安全交底制度,施工組人員在上崗前,應按照當天生產內容,工作環境、天氣情況或遇到的不安全因素等提出具體,針對性的安全要求,確保每個上崗工作的施工人員人身安全。

2.4建筑施工企業應堅持進行施工安全生產大檢查

建筑施工企業應堅持定期和不定期進行安全生產大檢查,落實安全生產責任制。應對本施工單位所負責的施工項目自檢查,存在容易發生事故安全監管薄弱的環節,應提出預防措施及落實。并重點檢查安全管理中存在的漏洞問題,全面徹底做好安全檢查工作,不走過場,發現違法違規行為或現場存在的安全隱患應及時進行整改,對不配合工作的單位,應馬上處置。對存在違反違規行為應跟蹤監督、直到落實。

三、結束語

安全生產關乎工人的人身安危,為施工企業立業之根本,也是創建“和諧社會”的具體實踐。盡管建筑工程施工過程中有種種原因及特點操作起來難度很大,但只要從思想上高度重視、從理論上求實創新、在實踐中狠抓落實,就一定能“防患于未然”,并進而使其轉化為一種新的勞動生產力,創造更大的經濟效益。施工中的安全管理體系只有在各個因素統一和諧的運作下,才能相互作用,共同推動整個體系的良好運轉。目前,工程施工項目實行法人負責制,這就決定項目工程的安全體系最關鍵的因素是項目經理。項目經理的安全意識和安全素質的高低直接決定著體系中的各因素的積極性和相互之間的協調協作能力,故而決定著項目工程的安全狀況。

參考文獻

[1]劉輝。試述房屋建筑施工安全與質量管理[j] 經營管理者,2013,(14)。

第2篇

關鍵詞:建筑施工;施工安全;風險管理;風險識別;風險控制

中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A文章編號:

一、引言

隨著我國經濟的發展和市場經濟制度的不斷完善,我國建筑的發展也逐漸壯大起來,但是建筑施工安全的事故屢屢發生,給國家的經濟、人民的健康、穩定生活造成了不可估量的損失,不得不引起人們的重視。建筑施工安全風險問題已經成為了施工單位經營過程中最為重要的風險,同時也是施工企業重點控制的風險。

二、目前我國建筑施工安全生產存在的主要問題

(一)主管部門的安全監管機制不健全

1.主管部門的安全監管機制不健全的問題,首先表現在建筑施工企業沒有將相關的安全指示精神和法律法規的標準進行落實。盡管上下級政府和建設行政主管部門對于安全生產工作給予了足夠的重視,并采取相應的實際行動。甚至還親自到施工現場,對施工企業進行全面的監督和檢查。但是建筑施工企業對于安全生產的意識不夠,尤其越往下級的部門,工作人員的安全意識就越發淡薄。

2.建筑工程安全的監管機構能力非常有限,尤其是對于縣級、村鎮的安全監管機構往往工作不力。

(二)主管部門的安全監管機制不健全

1.某些建筑施工單位沒有履行國家規定的法律法規,對員工的安全負責到底。

2.某些工程監理企業并沒有真正肩負起安全監理的責任。

3.某些施工單位的安全生產主體意識不夠強。安全生產的基礎不夠扎實,對于企業的技術創新、人力資源管理和施工安全管理等方面的工作,已經無法順應當前我國經濟發展的需求。同時,建筑施工單位還普遍存在著安全觀念淡薄,安全生產投入不足等問題,容易導致企業受到經濟利益的驅使,而忽略對安全問題的重視,安全生產制度、安全培訓流于形式,施工企業法人代表是企業安全生產第一責任人的觀念模糊,對于如何加強安全生產工作的法律意識和經濟意識,就會缺乏健全的監督手段,施工現場的安全問題比較突出。

4.一些勘察、設計單位對于工程前期的安全問題不夠重視,對于其危險因素沒能真正了解清楚,缺乏了對施工企業安全生產的正確指導。

(三)相關的從業人員缺乏足夠的安全觀念

1.在建筑施工單位內部,有些項目經理和現場管理人員缺乏對于施工安全的全面認識,還存在著比較嚴重的離崗現象。

2.我國建筑施工單位還普遍存在著對員工缺乏足夠的安全教育培訓,由于當前對于安全教育培訓工作缺乏了規范的法律法規制度的約束。另外,即使對其員工進行安全培訓教育,但是往往也是流于形式,層次不夠分明,沒有突出重點內容,針對性比較弱。尤其對于一部分建筑施工的一線作業人員,由于缺乏相應的安全知識培訓,所以整體的安全素質較低。

(四)當前建筑市場秩序不夠穩定

1. 普遍存在有掛靠、以包帶管、違法分包、非法轉包等現象。尤為表現在勞務層用工不夠規范,比方說私自招攬庫民工和臨時工,一線作業人員存在無證上崗的現象。

2.對于省外的施工企業的安全管理力度不夠。部分施工企業在安全生產上的意識較為單薄,沒有按照國家規定的法律法規來進行,而所聘用的施工人員相當一部分是非專業的人員,沒有持有特定的上崗證書,工地也存在著比較大的安全隱患。

3.當前還有一些項目業主的安全責任意識不夠,沒有按照法律規定的建設程序施工,整個流程不合規范,手續上也是漏洞百出,除此之外,一些業主還隨意違法把工程發包給資質條件不足的單位或者個人。

4.基本建設手續不夠完善或者存在先開工后補手續和審批程序不合理的現象。

三、關于當前建筑施工安全風險識別研究

筆者認為,對于風險的正確識別是建筑施工安全風險管理的首要條件,同時也是開展建筑施工安全風險管理工作的前提條件,能夠提高對建筑施工單位的風險防范意識。建筑施工安全風險是時刻伴隨著施工過程而存在的,但是往往是一種隱性的風險,不容易被人們發現,甚至難以預測和衡量。因為安全風險往往會被某些表象所蒙蔽。所以,要想從根本上識別建筑施工的安全風險,就應當采用合適的方式,結合不同施工單位的發展情況和競爭實力,而制定更具針對性的政策。

然而,與建筑施工安全風險相關的情況都是不確定的,比方說,人們難以掌握建筑施工安全風險事件的發生與否、發生的時間、時間所產生的影響等等。但是,通過對建筑施工進行有效的風險識別,就能夠在一定程度上降低風險發生的幾率以及由風險所帶來的損失。風險識別過程主要包括收集與施工有關的數據資料或信息、分析施工安全風險的不確定性、確定施工安全風險事件并將風險分類、編制風險識別報告等。

筆者查閱相關的文獻資料,結合前人的研究基礎上,可知當前比較常用的建筑施工安全風險識別方法有專家調查法、頭腦風暴法和統計學上的方法等。不同的方法各自具有其優缺點,沒有一種是完美的,任何一種識別方法都不能適用于全部的建筑施工安全風險管理上。所以,要做好建筑施工單位的安全風險管理工作,就要注意通過結合多學科的理論指導,同時還要注意將定量和定性分析的相結合。

四、關于當前建筑施工安全風險的控制

盡管建筑施工安全風險是難以捉摸,但是仍然是可以控制的。在實際工作中,我們不能忽視對當前建筑施工安全風險控制的重要性,加強安全風險控制的意識,有利于避免風險的發生或者是降低風險所帶來的損失,但是存在一個事實就是不能完全消除風險。建筑施工安全風險的處理方法與一般風險管理的處理方法相同,均包括風險回避、風險控制、風險自留以及風險轉移。針對建筑施工安全風險的角度來看,除了利用建筑工程相應的工程保險手段使風險得以轉移外,對于安全風險的控制也是相當重要的。

而在施工正式開展的過程中,建筑施工單位對于安全的管理必須要遵循著“安全第一、預防為主”的方針原則。對于項目經理的管理,應當對其實施安全生產責任制,并建立健全的安全管理體系。對于一線作業人員,必須要求其取得相應的上崗證和專業技術執照,確保工作人員的素質和工作質量,對于施工安全的風險管理工作也起到一定的改進作用。

參考文獻

[1]王思凌.談建筑施工安全風險管理[J].山西建筑,2013(17).

第3篇

關鍵詞:高層建筑; 施工工程; 安全管理問題

Abstract: with the improving of the technical level and the continuous improvement of construction equipment, now many building problems and bottlenecks have been breakthrough and solving, and has obtained good results. Especially in high-rise building, the construction technology has matured perfect, and building height is in continuously break. But for high-rise building is concerned, the construction safety management of the engineering problem is one of the most important links in the whole construction quality all have very important influence. Thus, this paper is mainly aimed at now high building construction safety management of related problems on detailed analysis, and to give the corresponding solutions.

Keywords: high building; Construction projects; Safety managemen

中圖分類號:TU97 文獻標識碼:A文章編號:

我國正在處于經濟快速發展的一個階段,但是同時也面臨著土地匱乏、人口密集等不可逃避的困境。而這一難題如果得不到很好的解決,勢必會影響到我國如今的發展勢頭。現在唯一的解決方案就是寄希望于高層建筑,以提升土地單位面積的使用率,從而滿足人們的生活需要以及經濟發展需要。但是現在的高層建筑在發展過程中還有許多技術問題需要不斷鉆研,在施工工程中還存在著許多的問題需要解決。而其中的施工工程安全管理問題是現在高層建筑中最為突出的問題之一,制約著高層建筑的健康發展。

1、高層建筑的特點與現狀

安全施工是高層建筑中的核心部分,而如何保證施工的安全性則是整個施工管理的管理目標。主要是保障施工工程的順利進行以及施工項目的成功達標,因而施工工程的安全管理是一個動態的管理。針對高層建筑施工項目來說,安全管理顯得更為重要了,這主要與高層建筑的特點有關。

1.1 高層建筑的特點

(1)高。高層建筑的首要特點就是高,因而建筑項目的層數也較多、工程量較大、高空作業的比重較多。在施工工程中,高層建筑就需要更多的垂直運輸以為施工提供原料,而高空作業的人身安全以及防范措施要求也較為嚴格。

(2)深。由于高層建筑的高度較高,因而需要較為堅固的地基作為基礎,保證整個高層建筑施工的穩固性。所以這里所說的“深”指的是建筑物基礎埋的深度,而埋得越深就需要充分考慮到地下管道線路的分布結構,以免因挖掘不當而引發事故發生。

(3)長。高層建筑的工程量大、施工技術要求嚴格,因而必然會使得整個施工周期較長。其實對于高層建筑而言不光是建筑的施工周期較長,其實它在設計階段與審核階段都需要進行大量的勘測與考察,因而所花費的時間也不少。

(4)密。之所以建筑高層建筑物就是因為土地資源的稀缺,以及周圍環境的復雜。高層建筑物一般建筑在市中心地區,因而在建筑之前需要對該地區的地下部分進行詳細的勘察,保證施工過程的順利進行。

1.2 高層建筑施工中的安全現狀

(1)高層建筑作業高度高,不利于防范措施的實施。由于大部分的高層建筑的施工都是在高空進行,而物料向高空運輸也不方便,所以如果高空作業時發生意外也不便于開展施救措施。例如,高空發現火災事故,此時自來水的運輸就沒有路面方便迅速,進而錯失了滅火的最佳時期。

(2)高層建筑施工工期長,防范意識降低。由于高層建筑的施工周期一般較長,因而在進行項目建設時很多施工人員容易精神麻痹,進而降低對安全管理意識的重視。例如在施工過程中施工設備需要進行專業檢查與維護,但是在高層建筑項目中設備一般用一到兩年時間,長期的使用致使相關人員對設備檢測這一環節的忽視,從而造成重大的施工事故的發生。

2、高層建筑施工安全對應措施

(1)全面增強施工人員的安全意識。由于高層建筑項目具有工程量大、施工周期長等特點,因而易造成施工人員在施工時容易產生感官上的疲勞感,進而引起施工人員對對有些問題不夠重視。此時應該在建筑施工過程中積極樹立“安全第一”的意識,定期開展安全防范常識以及相應的解決措施等教育課程以提升施工人員的安全意識。同時,針對不同的施工部門開展不同的內容的關于安全事故的課程,以增強施工人員對近期工作的認識,并在一定程度上提醒施工人員對行為規范反思、總結。

(2)明確建筑工程項目的安全生產責任人。通過對施工工程中的每一個環節、每一個工作內容的劃分,將整個工程施工責任落實到人,將工作成效與個人的責任相聯系起來。這樣做既使得安全管理工作能夠順利進行,也可以增強相關責任人的責任感,同時還可以提升施工人員的安全意識,從而提升整個工程的施工安全性。

(3)抓好施工前與施工中的安全管理。首先,在施工前應該做好安全準備工作,主要包括:一,對施工工地的實地勘察,已制定出相應的安全管理條例;二,根據施工項目的大小,準備充分的安全防護設施以滿足施工人員的需求。其次,要在施工工地大力開展安全生產的宣傳教育活動,并根據每一個施工部門工作性質的不同開展不同的技術培訓工作,以提升施工人員面對突發事故的應變能力。最后,根據安全管理條例制定出相應的平定準則,做好各項安全工作的評定工作以及審核工作,從而保證安全工作的落實與開展。

3、小結

隨著施工設備的不斷更新、施工技術的日臻完善,現在的高層建筑也在不斷尋求突破,并已經取得了不錯的高度。然而,安全管理工作仍然是高層建筑中不變的主題,是一切工作得以順利進行的基礎。在技術得到不斷改進的今天,相應的施工工程安全管理工作也需要不斷創新以適應如今高層建筑的發展。從實際經驗中尋找突破口、結合現代管理手段,在高層建筑施工過程中不斷摸索、不斷創新,以全新的動態管理理念將安全管理推向一個新的高度,從而更好地為高層建筑工程的發展服務。

參考文獻

[1] 楊躍,劉宗仁:高層建筑施工 [M].武漢:華中科技大學出版社,2004.

[2] 楊文柱:建筑安全工程 [M].北京:機械工業出版社,2004.

第4篇

Abstract: The construction industry is a new pillar industry in China, is also a high risk industry. Due to inadequate legal, low quality of people, insufficient attention of managers, poor technology and other factors, there inevitably are frequent security incidents which seriously affect the image of the economic benefits and image of enterprises, damage the personal rights of constructor, and hamper completion of construction tasks. Therefore, in the course of construction, to strengthen safety measures can effectively ensure the quality of construction in accordance with the schedule and complete the construction on time.

關鍵詞: 建筑工程施工;安全;事故類型;成因;控制措施

Key words: building construction;security;incident type;causes;control measures

中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)07-0102-03

1 建筑工程施工中的安全生產現狀

建筑業是一個國家的重要工業部門,然而世界各國的建筑業安全水平均低于該國工業部門的平均安全水平。美國2011年的建筑業勞動力僅為全國總勞動力的8%,但該年全國工業事故中,卻有18%的死亡事故和12%的傷殘事故源于建筑工程;日本2011年建筑業死傷事故占所有工業部門死傷事故總數的28.8%;同年,韓國每十萬人事故死亡人數為30人左右,香港的建筑工程安全事故發生率競是日本的20倍。

隨著我國建筑規模的增大,建筑業已成為我國的新興支柱產業。同以往相比,建筑施工科技含量更高,施工難度加大,工期安排更急迫,工程施工中的風險也隨之加大,難免會在施工過程中發生安全事故。近年來,隨著建設項目大量開發,安全事故頻繁發生,形勢更加嚴峻。我國2009年共發生建筑工程傷亡事故673起,死亡人數794人;2010年發生建筑工程傷亡事故756起,死亡人數1225人,建筑工程施工中的安全形勢不容樂觀,需要引起我們的高度重視。

2 建筑工程施工中的安全事故類型

建筑業是高風險行業,容易發生多種類型的安全事故。以2009年為例,該年我國建筑工程施工中的安全事故,主要包括以下五種類型:①高處墜落:發生356起,死亡382人,分別占事故總數和死亡人數的52.7%和48.1%;②坍塌:發生94起,死亡161人,分別占事故總數和死亡人數的14.2%和20.2%;③物體打擊:發生86起,死亡91人,分別占事故總數和死亡人數的12.7%和11.3%;④觸電:發生29起,死亡32人,分別占事故總數和死亡人數的4.1%和4.2%;⑤起重傷害:發生42起,死亡52人,分別占事故總數和死亡人數的6.5%和6.6%。各類事故發生次數及死亡人數如圖1所示。

3 建筑工程施工安全事故頻發的成因

建筑工程施工安全事故頻發,不僅使企業遭受巨大經濟損失,損害企業聲譽,還會給事故死傷者家庭帶來不幸,甚至會影響社會和諧穩定。我國建筑工程施工安全事故頻發的原因,主要包括以下幾個方面:

3.1 建筑工程法律、制度不夠完善 雖然我國已出臺了《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規,但在配套制度建設及各專門法之間的銜接方面,仍有很多不完善之處,亟須進一步建立健全。

3.2 建筑施工從業人員素質不高 據不完全統計,我國目前從事各種建筑工程施工的人數有3000多萬人,其中有2000多萬人是農民工。他們沒有接受過正規的專業教育和培訓,缺乏應有的安全知識,安全意識淡薄,很容易導致自己或他人發生安全事故。

3.3 材料設備及施工工藝落后,防護設施不全 一些施工企業安全生產基礎工作薄弱,材料設備及施工工藝落后,目標管理不到位。建筑工程施工過程中,安全設施、安全防護用品未能得到足夠重視。如人工挖孔樁工程極易造成坍塌、中毒事故;模板大支撐體系、竹木腳手架等受材質影響,安全可靠性低;井字架、龍門架等施工機械安全保險裝置落后,容易造成機械傷害和高處墜落事故,應嚴格限制使用或予以淘汰。

3.4 施工單位忽視安全管理及監督 施工企業有些領導對安全生產的法律、法規認識不清,未能擺正安全與生產、效益、進度之間的關系,當進度、生產、效益與安全發生矛盾時,往往是逼迫安全讓步,沒有把安全當作大事來抓。有些地方的建設工程安全生產監督機構,存在人員缺編、經費來源不足、缺乏處罰依據等問題,安監站的安全監督作用未得到充分發揮。目前,大多數工程施工企業安全管理理念落后,不能有效利用先進的管理技術和信息技術來提高安全管理水平。

3.5 建設單位盲目削減安全措施費用 由于建筑市場競爭十分激烈,建設單位往往拒付施工企業足夠的安全措施費用。各類開發區、工業園區、招商引資項目、個體投資項目及舊村改造工程,均存在較嚴重的違法違規現象,對安全生產的重視程度不高。某些建設單位甚至認為,安全生產工作,是缺乏效益的投入,只會增加單位成本,加重企業負擔。這種錯誤安全理念的泛濫,勢必導致施工現場安全生產資金投入嚴重不足,安全防護用具等安全設施、機械陳舊老化,安全防護不達標。

4 建筑工程施工安全問題的控制措施

4.1 用電管理措施 ①電源從建設單位配電室中引出,接入施工現場總配電箱中,在現場分設主干線、分路供電、分柜控制,在每個施工段里,均設有為小型施工機械供電的電源箱。施工現場總箱、開關箱、設備負荷線路末端處,設置兩級漏電保護器,使之具備分級保護功能,防止發生意外傷害事故。②現場電源電纜埋入地下50cm深,線路采用三相五線制,并進行保護接零,所有保護線末端均作重復接地。③施工現場實行分級配電,動力配電箱與照明配電箱分別設置。分配電箱與開關箱距離不超過30米,開關箱與所控設備之間的水平距離不超過3米。④開關箱內設一機一閘,每臺用電設備有自己的開關箱。⑤施工現場的配電箱安裝要端正、牢固,樓層的移動電箱要裝在固定的支架上,固定配電箱距地面1.8米,移動配電箱距地面1.6米。⑥配電箱內的各種電器,應按規定緊固在安裝板上,箱外架空線及箱內線均采用絕緣導線,綁扎成束,并固定在板上。

4.2 現場保衛治安安全措施 ①在施工現場成立治安保衛小組,由一人擔任組長。夜間輪流巡邏,重點是倉庫、工棚、現場機械設備、成品、半成品等。②門衛值班室,由三人輪流值班。白天對外來人員、進出車輛及所有進出物資進行登記,憑證件出入,夜間則安排專人值班護場。③加強對外來民工的管理,檢驗入住現場民工的身份證,并要求辦理暫住證。非本工程施工人員,不得住在施工現場;如遇特殊情況,需經保衛科負責人批準。施工現場建立門衛和巡邏護場制度,護廠人員須佩戴執勤標志。④辦公區、宿舍、食堂設專人管理。制定防范措施,加強防火、防爆、防毒、防盜,嚴禁賭博,嚴懲打架斗毆。

4.3 施工現場消防安全措施 ①建立防火責任制,在組織施工時,落實安全用火要求,實施防火措施,明確責任,落實到人。②在施工過程中,實施安全消防交底制度,形成書面文字。③在進行現場平面布置時,施工干道兼作消防通道,寬度不小于3.5m,道路兩旁不準堆放材料。④在本工程平面布置范圍內的臨時設施、倉庫、材料堆場,均要有足夠的滅火工具和設備。消防器材配有專人管理,做到定期檢查。庫房易燃易爆品,要設置庫房進行保管。⑤注意不同施工階段的防火要求,特別是后期裝修階段,要加強對材料、電氣焊的管理。

4.4 施工現場機械設備安全措施 ①現場機械設備的安全必須符合有關驗收標準。②現場機械設備的使用操作必須符合有關操作規程。③機械設備操作人員必須持上崗證。④經常對現場機械設備進行檢查、維修、養護,嚴禁機械帶病作業、超期限作業。⑤確保工程現場塔吊、施工井架的防雷、避雷裝置有效齊全。⑥工程施工前,應對現場各類機械操作人員進行培訓,做到書面安全技術交底。對使用各種機械及小型電動工具的人員,堅持先培訓、后操作,派專人赴現場指導,對違章操作者,要求立即停止并嚴肅批評。⑦每周由項目經理組織有關施工人員,對施工現場機械安全措施的落實情況進行檢查。

4.5 施工現場用電安全措施 ①機械所配的電纜線、線號不低于電機規定,臨時用電完畢后收線歸庫。②各工種交叉施工時,樓層必須是專用電箱,不許蜘蛛網式用電。③現場用電由專業電工負責架接;線路通過腳手架時,電線加絕緣套管,不許電線與任何金屬物體直接接觸,接好線路后方可使用。嚴格執行三相五線制架設線路,不得隨意亂接電線,閘刀裝箱加鎖;夜間作業照明線路,不使用時必須斷電,配電箱中設施漏電保護器。

4.6 建筑施工安全措施 ①現場各級管理人員認真貫徹“預防為主,安全第一”的方針,嚴格遵守各項安全技術措施,對現場施工人員進行安全教育,樹立安全第一的思想。②施工班組應做好安全教育檢查工作,安全文字交底,并實行安全值班制度,做好安全記錄,施工現場設專職安全員。③進入施工現場的施工人員必須使用“三寶”。不戴安全帽者,不準進入施工現場。④對本工程的“四口”要焊接鐵柵欄門,或者用鋼管架進行圍護,并懸掛警示牌。⑤樓梯踏步及休息平臺要設置防護欄桿,正面懸掛安全網。⑥本工程底層四周及建筑物出入口處搭設防護棚。⑦外鍘鋼管架要撰寫搭設方案,要求施工人員文字交底,并設專人維修管理。⑧高處作業時嚴禁拋投物料。⑨各分部、分項工程施工前,必須進行書面的安全技術交底,項目經理每周組織一次安全生產教育和安全生產檢查評比活動。檢查內容包括:1)施工現場的動力、照明線路和配件裝置;2)所有機械設備的安全防護設施齊全有效;3)井架運行系統、腳手架、通道的安全防護;4)庫房、辦公室、生活區、安全衛生、場容整潔。⑩高溫季節施工時,應注意施工人員的生活衛生、環境衛生,做到防治中暑、中毒,防治疾病。冬季施工時,不許隨便生火取暖。

4.7 架子工程安全措施 ①外架采用的鋼管、扣件等材料,必須符合有關標準要求;外架不容許超載作業;外架拆除前,必須進行書面安全技術交底。②外架底層和施工層,必須搭建鋪架板和安全網,外側掛設密目安全網進行封閉。③腳手架、井字架鋼管底必須按規定墊上木板,要確保夯實;三米距離應斜撐,以加強強度;嚴禁攀登腳手架,不準坐垂直吊籃上下;經常檢查腳手架,避免出現傾斜等情況。如發現上述情況,必須立即糾正。④所有高空作業人員,必須按規定佩帶安全裝置,嚴格按照安全交底作業;對違反安全作業的人員,及時提出批評糾正或經濟處罰。⑤安全管理人員要做到:眼勤、腿勤、嘴勤。要經常深入現場,善于發現隱患;對危險情況,要積極采取有效安全防護措施,確保施工人員安全。⑥遇五級以上大風和雨雪天氣時,應停止外架作業;不得在夜間進行架子搭建;架子工長及安全員,必須對架子搭設進行檢查驗收,并填寫驗收單。

參考文獻:

[1]羅凱.建筑工程安全技術交底手冊[M].中國市場出版社,2004.

[2]洪亮.建筑與市政建設施工安全知識[M].中國勞動社會保障出版社,2006.

[3]劉嘉福.建筑施工安全技術[M].中國建筑工業出版社,2004.

[4]潘全祥.建筑安裝工程安全生產文明施工資料手冊[M].中國建筑工業出版社,1995.

第5篇

【關鍵詞】礦山機電;安全管理;措施

引言

對于任何一個企業來說,安全管理工作是企業獲益的基礎,安全管理甚至決定著企業的成敗,煤礦生產也不例外,而且由于煤礦生產環境的特殊性,做好煤礦安全管理顯得更加重要,煤礦安全管理具有綜合性強、系統性強、復雜難以控制的特點,并且受到各種不確定性因素的影響。礦山環境的與眾不同決定了人們對機電設備的安全運行的嚴格要求和高度重視。實際情況表明,我國煤礦發生意外事故的主要緣故就是機電安全管理不到位。由此可知,及時發現礦山機電安全管理存在的問題,并立即想出解決措施是很有必要的,也是相當重要的,只有這樣,才能切實保障礦山工作人員的生命健康和財產安全,降低發生安全事故的可能性,促進礦山施工企業的長遠健康發展。

1、礦山機電安全管理存在的主要問題

1.1礦山機電設備更新慢 設備出現超能力生產和老化

眾所周知,我國在礦山開采中使用機電設備的時間并不是太長,其普及與推廣還有很長的道路要走,對于其對采礦工作發揮的促進和便利作用,人們并沒有充分的意識,采礦企業的相關管理人員和負責人員甚至也存在這種認識上的誤區,所以不會為企業制備新的機電設備,仍然使用陳舊的設備,有的設備已經到了使用年限,相關人員也不淘汰,仍然使用,這就使得機電設備的運營存在極大的安全隱患。

同時,由于缺乏先進、現代的機電設備測試式,使得技術測試工作被延遲,沒有做到時間上的迅速。比如,有些煤礦中老絞車的防爆高壓開關和未更換的舊阻燃帶等數量并不多,這樣設備中高壓開關的保護就不齊全,無法滿足礦井中風量負壓的要求,這些問題可以說是比比皆是,而且屢禁不止,殊不知,這些小的細節都是礦山發生安全事故的導火索。

1.2礦山機電設備的監督不夠重視

作為與機電設備的使用關系最為密切的管理人員對其安全性發揮著直接的影響,這主要體現在管理人員的綜合素質和認識水平兩方面,綜合素質既包括科學文化素質,也包括思想道德素質,使用機電設備的前提是具有充足的專業知識,而且相關人員必須是全面型人才,因為礦山機電設備的使用涉及到不同的領域,具有寬廣的范圍,因此,增強對礦山機電設備的監督、提高監督人員的自身水平勢在必行。然而實際不然,大部分人對機電設備的使用說明和操作程序并沒有成分的、正確的認識,最終使得監察不力。機電安全監察需要的是全面型人才,實踐能力和社會責任感都有著嚴格的要求,監管人員的懶惰不容忽視,部分監管人員并沒有切實、真正的檢測設備的性能和質量是否正常,導致安全隱患的存在。

1.3對礦山機電標準化的工作認識不足 整體素質比較低

認識是行動的基礎和先導,許多礦山機電安全管理人員對礦山機電標準化的工作缺乏充足的認識,缺乏專業知識和專業素質。有的管理人員責任心不強,不認真對待管理工作,使人們更加錯誤的認為機電管理不重要,使得招聘機電管理人員的難度更大。此外,礦山還有許多從農村來的民工,缺乏專業技能,專業水平不高,因缺乏正確的認識和專業的精神造成巨大的損失。用電管理監管不嚴,有電情況也進行作業和搬遷設備,約時停電的情況不在少數。

2、解決礦山機電安全管理的主要方案

2.1提高管理隊伍的整體素質

一支協作能力強、責任感強、專業素質高的管理隊伍對礦山機電安全管理起著直接的促進和推動作用。機電設備是靠人來操作的,人的水平高,才能把設備的實際作用發揮出來。所以機電管理人員的重要性不言而喻,他們應該不斷的親身實踐,摸索經驗,增強管理意識。機電設備管理人員為了提高管理水平,應該主動、自覺地接受定期的培訓和教育,高層領導要做到獎懲分明,讓人員之間既競爭又合作,以相互帶動,共同發展、共同進步。只有每一個成員的素質提高了,團隊的整體素質才能提高,因此每一位員工都要注意增強責任感,遵守艱苦奮斗、勤儉節約的原則,為塑造一支高水平的隊伍做出自己的貢獻。

2.2采用新技術減少事故的發展

科學技術不僅是第一生產力,還是降低安全事故發生可能性的重要手段,所以應該注重高科技、新方法的引進和應用。煤礦生產具有連續性、不間斷性,機電設備工作時間長,經常不分晝夜的工作,而且更新換代的周期長,隨著使用時間的增長,性能降低,更加容易引發安全事故。所以,應該不斷引進或采購技術水平高的機電設備,及時淘汰到了使用年限的設備,不能因為節約眼前的一點成本置施工人員的人身安全和企業的長遠利益于徹底的不顧。此外,加強安全管理,離不開技術人員,作為技術工作的主要構成部分,技術人員的積極性、創造力如果能夠得到激發,技術管理工作將會做得更加到位。總的來說,如果能夠提高對技術管理、技術人員的重視程度,采用新技術、新工藝進行生產,明確各方責任,就會從更大程度上保證煤礦生產的安全性,創造更多的利益。

2.3增強管理理念

要做好礦山機電的安全管理工作,增強管理理念相當重要,也具有十分重要的作用。傳統采礦工作是一項工作強度比較大、工作環境比較惡劣的項目,這也伴隨著很多不安全因素,在機電一體化技術引入以后就產生了很多先進設備,這些設備的使用使得采掘和運輸等過程變得十分輕松,在很大程度上也使安全系數得到了提高,這對于勞動安全保障的提升發揮了重要作用。管理人員只有意識到機電設備的價值,才能提升礦山工作的勞動效率,才能使機電一體化技術真正在礦山中發揮作用。很多智能程度高、自動化程度高的新型設備在機電一體化技術下得以產生,這些設備的使用也在很大程度上轉變了傳統煤礦產業的作用模式,這樣既能降低工人勞動強度,同時還能提升勞動生產效率。因為機電設備在安全生產過程中發揮著重要作用,所以機電設備管理對于安全生產才顯得比較重要。

2.4建立健全各種安全管理制度

完備的安全管理制度對做好礦山機電安全管理會產生意想不到的效果,礦山機電管理主要是指對機械設備的管理,對各種機械設備進行良好的管理和正確的使用是切實執行安全管理制度的最直接的體現。所以,如果想要把安全管理制度的功效發揮到最大,需要明確各個機構、個人之間的責任與職權,防止權力交叉和權力空位現象的發生,使得每一個人樹立安全意識,嚴格遵守安全管理制度,違者必究。

3、結語

綜上所述,煤礦企業的長遠健康發展離不開良好的礦山機電系統,礦山機電安全管理勢在必行。既然礦山機電設備安全管理中存在眾多問題,我們就要對癥下藥,及時想出解決措施,從提高管理隊伍的整體素質、利用新技術、增強管理理念、建立健全各種安全管理制度等方面著手,為民眾創造更多的社會效益,為企業創造更多的經濟效益,并最終促進我國煤炭開采業的發展,保證開采的安全性。

第6篇

1.農民群眾的責任,維護自己的安全,這是農機安全生產的基礎。

近幾年來,在國家支農惠農的政策的指引下,尤其是在購機補貼政策的拉動下,農民購機種糧的積極性高漲,各種農業機械快速發展,涌進農村千家萬戶。農業機械的普及使用,農機事故常有發生,怎樣來防止農機事故的發生,維護自己的安全呢?農民群眾的責任,就是要嚴格遵守《道路交通安全法》、《農業機械化促進法》、《聯合收割機及駕駛人安全監督管理辦法》、《農業機械管理條例》等安全法律法規,維護自己的安全,對自己的安全負責。因此廣大農民群眾應做好以下工作。一是學習有關的農機、交通安全法律法規和規章,提高農機安全意識和農機安全法制觀念。二是在道路上不得坐臥、停留、嬉鬧、追車、爬車、攔乘車輛等行為。乘坐客車時,不得將身體任何部分伸出車外,不得跳車。三是在鄉村道路上行走,應隨時觀察來往車輛的情況,確認安全后再行走。四是不搭乘拖拉機、農用運輸車去上街當圩。五是觀看農業機械田間作業時,應站在安全的位置,不準隨便搬弄農業機械。總之,農民群眾應明白,天大地大安全最大,金貴銀貴安全最貴;一生安全、一世富,一次事故一世窮的道理。做到隨時隨地都要保護自己的安全。

2.農機駕駛操作人員的責任,不傷害別人,不被別人傷害,確保大家的安全,這是農機安全生產的關鍵。

翻開農機交通事故的檔案,我們發現,大多數的事故都是駕駛操作人員造成的,因此,農機駕駛操作人員必須加強自己的責任心,做到珍惜生命,不傷害別人,不被別人傷害,確保大家的安全。農機駕駛操作人員加強責任心,就必須時刻把農機安全生產放在第一位,時刻把農民群眾的生命財產放在第一位。生產再忙,安全不能忘;生產再急,安全第一。農機駕駛操作人員加強責任心,要做到遵章守法,嚴格按操作規程辦事,這不僅是對自己的生命財產負責,而且是對他人的生命財產負責。農機駕駛操作人員加強責任心,就是要參加農機技術培訓班,學習《道路交通安全法》、《農業機械化促進法》、《聯合收割機及駕駛人安全監督管理辦法》、《農業機械管理條例》等安全法律法規,學習農機安全操作技術,做到三懂四會。懂農業機械構造和工作原理,懂農機操作規程,懂安全生產知識。會操作、會調整、會維護保養、會排除一般常見故障。在駕駛操作時克服麻痹大意,心存僥幸的思想。明白“安全是生命,安全是效益,安全是致富之本,事故是敗家之源”的道理,在思想上重視安全,在操作中注意安全。做到出門講安全,進門保平安。

3.農機安全監理人員的責任,加強安全監督管理,確保農民群眾和農機駕駛操作人員的生命財產安全,這是農機安全生產的保證。

加強農機安全生產的監督管理,是法律法規授予農機安全管理部門的職責。農機安全監督管理人員要對黨和人民高度的責任感,要有強烈的責任心,認真貫徹農機安全法律法規,把農機安全監督管理工作做到每個工作細節中去,落到實處。在工作中從嚴從細從實抓好各項農機安全生產措施的落實,就可以避免許多因管理疏漏造成的農機事故。只有時刻保持高度的責任感和強烈的責任心,才能從根本上消除不安全的行為,最大限度減少農機事故隱患,將事故消滅于萌芽之中。

強烈的責任心是一個人做好工作的前提。不具備這一條,即使再簡單的工作也做不好。忠于職守,勤勉盡責是一名農機安全監理人員起碼的職業道德。有了責任心方能敬業,自覺的把份內之事銘記在心。有了責任心方能盡職,一心撲在工作上。有了責任心方能勇于創新,與時俱進,奮力拼搏。有了責任心不會的可以學會,不懂的可以弄懂,不容易發現的錯誤能被發現,可能出現的事故可以制止,可以避免。

第7篇

【論文摘要】:建筑施工安全事關生命安全,做好這項工作是"三個代表"落到實處的體現。當前我國建筑施工管理體制是"國家監督、行業管理、企業負責、群眾監督"。要做好施工安全工作"行業管理"管什么、如何管,就成為擺在我們面前的一個難題。《建設工程安全生產管理條例》出臺前,各地對施工安全的監督以實物監督為主,《條例》出臺后,把過去對施工企業的安全管理為主,變成了對建設、監理、施工等各方責任主體的安全管理。汪光燾部長指出,要變"實物監督為行為監督"。如何實現"實物監督向行為監督"的轉變,行業管理管得好就是要讓企業真正負起責任。

當前,我國建筑業發展迅猛,建筑安全生產管理工作一直以來都是我們的工作重點,但是建筑施工安全事故仍居高不下,隨著我國建筑業法律、法規的不斷健全,建設各方行為主體安全生產的法律責任更加明確,也對行政主管部門的管理提出了更高的要求。作為管理部門,應緊緊圍繞建筑安全生產管理的核心(按照《建設工程安全生產管理條例》(以下簡稱條例)的要求,檢查各方責任主體執行《條例》的情況,通過“實物監督向行為監督”的轉變,把施工現場安全評價與日常管理水平掛鉤,把安全生產水平與市場信譽掛鉤,加大處理傷亡事故的成本,讓企業真正負起安全生產的責任來。),對建設各方責任主體履職情況進行檢查管理,維護好確保安全生產的條件和秩序。

一、突出重點、轉變管理方式

我們建筑施工為什么事故高發,一個重要原因是工人素質低,“無知者無畏”,不知道危險就最容易違章作業造成事故。在新工人的三級安全教育實施過程中,項目部應付公司、公司應付主管部門,工人的教育流于形式,這在很大程度上造成了事故高發。作為管理部門就應該對癥下藥狠抓工人的教育,讓教育落到實處。比如采取現場提問等形式對工人的教育情況進行檢查,而不是單看項目的安全教育資料。在對現場的檢查中,我們過去對照JGJ59—99標準進行檢查,對存在的問題僅和項目交換意見,提出整改要求,但企業往往整改不力,致使同樣的問題反復出現,管理部門成了“頭痛醫頭”,企業的施工安全工作始終處于被動狀態。安全生產成了行業管理部門的事,而不是“安全生產企業負責”制。安全工作要搞好,企業必須做到認識到位、機構人員到位、資金到位。作為安全監督管理機構,其現場安全檢查主要還是查機構、查人員、查資金、查工人的安全教育、大危險源的監控等。因此在每次現場檢查之前,項目經理都應該首先對現場的安全管理、防護設施、設備在自查的基礎上,接受監督機構的抽查,不能以監督機構的檢查代替項目的自查。監督機構應從現場的重大危險源的監控情況來反查各級責任制的落實情況,利用不良行為扣分、經濟處罰、業績評價等手段來促使企業對安全負責,達到實現安全的目的。

二、加強對建設單位的管理,強化建設單位在施工現場安全管理中的作用

建設單位由于在整個建設過程中的重要地位,對項目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設單位安全費用不到位,導致企業無安全經費;還有的建設單位壓縮合同工期,致使工人長期加班疲勞作業,引發了事故。另外,現在建設行政主管部門對建設單位的管理缺乏有效的監督手段.約束力不足,建設單位就利用其買方市場的優勢地位,把其應當履行的責任轉嫁到施工單位頭上,從而規避或減小了主管部門對建設單位的監督力度。作為安監機構要認真檢查建設單位這個責任主體在安全經費、合同工期、提供地下管線資料和產品的選用等方面是否符合《條例》的要求,讓建設單位真正懂得安全施工是我們必須承擔的社會責任。調動建設單位安全管理的積極性,同時。也應該盡快出臺相關的配套措施,加強對建設單位的監管,形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。

三、突出監理管理作用,構筑安全管理的第二道防線

按照《條例》要求,監理要對施工企業的施工方案進行審批.是接受建設單位的委托對施工現場進行旁站管理。對發現的安全隱患要責令施工企業進行整改,如施工企業未做整改的要向建設單位和建設行政主管部門報告。但在實際工作中有一部分監理單位只注重對施工質量、進度和投資的監控,對施工安全卻放任自流,自身不熟悉安全的標準規范,僅僅對方案進行了審批,審批后施工企業按方案施工與否檢查督促少,對下達的隱患整改通知,施工單位不行動也不向有關建設單位和建設行政主管部門報告,致使施工現場的安全隱患無人過問。作為安全監督機構在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監理是否履職到位,對沒有履職的監理應進行嚴肅處理,使監理做到懂安全又管安全,構筑起施工安全管理的第二道防線。

四、抓現場管理,切實體現“企業負責”的安全管理體制核心

當前我國安全生產管理體制的核心是企業負責,企業如何負責應該按照建筑施工安全檢查標準對照工地進行檢查。作為管理部門應該檢查6個方面的內容:①安全生產責任制是否建立、落實,安全文明施工方案是否制定、落實,重大事故應急預案是否制定、演練,施工組織設計中的安全技術措施是否制定、執行,危險性較大的工程專項施工方案是否制定執行,作業人員及新進場、轉崗人員進入施工現場安全教育培訓情況如何。②專職安全生產管理人員配備情況。③專職安全生產管理人員取得安全生產考核合格證書情況。④安全防護、文明施工措施費用使用情況。⑤施工項目安全監督手續辦理情況,是否存在無證施工、分包單位有無安全生產許可證,是否越級承包、非法轉包及違法分包等問題。⑥安全防護用具配備及使用情況。總結檢查情況,應用經濟、法律和行政的手段對安全生產違法違規進行嚴肅處理,發揮新聞監督的作用,建立健全企業和從業人員安全信用體系和失信懲戒機制,切實讓“企業負責”。 轉貼于

五、建立有效的職工培訓教育體制

由于建筑施工是一個勞動密集型產業,民工素質不高是一個不爭的事實,再加上建筑工人流動性強的特點,許多企業不愿投入培訓經費。安全管理制度不嚴格、措施不到位,安全教育培訓不落實、不深入。要從根本上改變安全生產的嚴峻形勢,扭轉施工事故多發的局面,最重要的措施之一就是要提高建筑施工從業人員的安全意識和自我防范能力,從源頭上抓好一線職工的安全培訓工作。目前,國家對建筑施工從業人員的安全培訓雖有一些統一的要求,部分施工企業也建立了民工學校,但安全教育培訓的效果還不明顯。要使職工安全教育培訓真正起到效果,第一充分發揮企業民工工學校的作用,按班組為單位對職工進行安全教育,而對教育培訓由行政主管部門統一管理,統一發放職工學習登記卡。現場檢查時我們就檢查職工教育登記卡并現場抽職工提問,對持有教育卡而對安全知識一無所知的,對該職工受教育企業進行嚴肅處理。

六、培育發展安全生產管理中介服務機構,安全生產需要有專門的機構和人員從事中介服務工作

應充分發揮行業協會作為,培育發展符合市場經濟要求和建筑行業實際的安全生產中介機構,使之更好地為施工企業提供安全生產咨詢、技術培訓、危險源評估等服務,推動施工企業安全生產水平的提高。同時,如何進行規范、引導,讓他們真正為企業提供好中介服務工作,這也是安監機構行業管理的一項重要內容。

第8篇

【關鍵詞】建筑施工;施工安全;建筑監理

1.從完善監理職能確保房屋建筑施工安全

目前部分監理單位對安全監理的目的、安全監理的程序和主要工作內容,認識還未到位。

有的監理單位缺乏必須的安全技術力量,部分監理工程師對建筑施工安全技術標準和規范不熟悉,甚至個別監理工程師片面認為建筑施工安全只是施工單位的事,與監理單位無關,對施工現場出現的安全產生隱患熟視無睹,不加以糾正和控制。工程建設安全監理的目的是對工程建設中對人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的防護及施工全過程進行安全評價、動態監控管理和督查,并采取法律、經濟、行政和技術的手段,保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策,制止建設行為中的冒險性、盲目性的隨意性,督促落實各級安全生產責任制和各項安全技術措施,有效地杜絕各類事故隱患,實現安全生產。

工程建設安全監理的主要工作內容是:貫徹執行“安全第一,預防為主”的方針和國家現行的安全生產的法律、法規以及建設行政主管部門的安全生產規章和標準;督促施工單位落實安全生產的組織保證體系,建立健全安全生產責任制;督促施工單位對職工尤其是農民工進行安全生產教育及分部分項工程的有針對性的安全技術交底;審查施工組織設計及其安全技術措施;檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規范要求,制定并落實分部分項工程或各工序及關鍵部位的有針對性的安全技術措施;監督檢查施工現場的消防工作、文明施工,衛生防疫、冬季防寒、夏季防暑等項工作;定期或不定期的組織安全綜合檢查,嚴格按《建筑施工安全檢查標準》(JCJ59-99)進行評價,提出處理意見并限期整改;發現違章冒險作業的要責令其停止作業,發現隱患的要下達“暫時停工指令”,責令其停工整改。

通常情況把工程建設安全監理劃分為招標階段、施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段四個階段,各階段有不同的工作重心。招標階段應審查施工單位的安全資質和協助擬定建設單位與施工單位之間及總承包單位與分包單位之間的安全生產協議;施工準備階段應制定安全監理程序,審查項目安全生產責任制及管理網絡和各項安全技術措施,督查已到達現場的工、料、機的安全狀態等;施工階段應明確工程項目安全監理的依據和有關安全生產的法令、法規、政策和規定,明確項目安全監理的職責,并嚴格按其職責開展監理工作。因此,從工程建設安全監理的目的和主要工作內容可以看出,安全監理同一般工程監理從監理程序、組織體系上既有著密切的聯系,又有所區別,需要互相協調配合,隨工程建設進度同步前進。

2.房屋建筑安全生產監理工作的難點

工程建設監理組織機構是除建設、施工單位之外的一個重要責任主體,在項目實施過程中,切實履行好安全監理職責,是確保項目投資、進度、質量目標實現的基礎性工作,也是避免發生重大安全事故的重要環節,如:幫助建設單位選擇安全生產條件較好的施工企業,進行資質資格把關;審批施工組織設計和專項技術方案;施工過程監督等。監理單位對建設工程安全生產實施有效的監督和嚴格把關,對于消除施工現場安全隱患,避免造成人員傷亡具有重要作用,但在實施安全監理一段時間后,發現安全監理存在著一定的難度。

2.1從概念上講,工程監理是指監理單位按業主的委托和授權,根據有關法規和監理合同以及其他相關工程建設合同,對工程的施工進行全面的監督和管理,監督管理者與生產組織者是不一樣的,按“誰組織生產,誰承擔安全責任”的基本原則,現有條件下,監理單位承擔施工安全責任的權力不足。

2.2從性質上講,監理人員利用自己的工程建設知識技能和經驗為業主提供的監督管理服務,它既不同于承建商的直接生產活動,也不同于業主的直接投資活動,它不向業主承包工程報價,不參與承包單位的利益分成,因此,監理單位承擔施工安全責任的理由不足。

2.3從目的來講,工程建設監理的目的是力求使工程項目能在計劃的投資、進度和質量目標內建成動用,監理工程師不直接進行生產活動,監理單位不是承包商承包的工程承包人或保證人,監理工程師只能力求項目目標的實現,而不能保證,在監理過程中,監理工程師只能承擔服務責任,因此監理單位承擔施工安全責任的能力不足。

3.如何做好房屋建筑安全生產監理工作

工程建設監理組織機構承擔安全監理責任必須解決如下問題:

3.1機械設備、防火防災、腳手架搭設等專業技術人才短缺,監理企業原有的質量監督人才難以勝任這些工作,急需培養和引進專業技術人才;

3.2安全監理收費問題。許多工程收不到安全監理的費用,無法保障安全監理工作的開展。

3.3安全監理制度尚不夠健全,責任不夠明確,如何科學地理解安全監理工作,統一執法,也是行業內目前需考慮的問題;

3.4部分施工單位不配合,如底層腳手架不按要求滿鋪、腳手架扣件等未按要求送檢等。

安全監理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術措施,有效的杜絕各類安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現安全生產。

4.施工現場安全監理

4.1施工現場安全監理的目標與方法

為達到確保所監理的工程項目在實施過程中不出現重大的傷亡事故,工程竣工后的產品符合設計要求并滿足結構、功能使用安全之目標,監理應從以下幾個方面進行安全控制:

(1)按《建設工程標準強制性條文》審閱工程設計圖紙、文件,檢查技術措施。以確保工程主體結構安全、功能使用安全、施工操作安全;

(2)審查《施工組織設計》中的安全管理制度和技術安全措施的完整性和可靠性;

(3)對施工過程中執行安全生產管理制度、技術措施、運作方法的落實情況作經常性的檢查,達到處處落實、件件可靠;

(4)結合《建筑施工安全檢查標準》對施工現場進行經常性的檢查。

4.2安全生產監理工作要點:

(1)對施工項目安全生產制度的監理;

(2)對施工企業、機構、資質的監理;

(3)從安全技術管理方面進行控制和監督;

(4)對施工設備與設施安全管理的監控;

(5)對施工現場實施“安全檢查”的要點;

(6)防火監理。

綜上所述,可以預見,隨著建筑業的飛速發展。監理單位在今后的建筑安全施工中將扮演越來越重要的作用。完善監理職能,徹底改變過去監理單位只注意質量控制、投資控制、進度控制,而忽視建筑安全控制的狀況。監理人員要提高自身素質,掌握現代管理方法。使安全系統可能發生的事故得到控制和消除,并事故系統安全性達到最好的狀態。

參考文獻:

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