發布時間:2023-03-22 17:38:24
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【關鍵詞】會計信息化檔案安全性維護性
會計檔案是重要的經濟檔案,隨著會計電算化技術的廣泛應用,會計檔案的產生與保管也隨之發生了根本性變化,原來手工記賬中的紙質憑證和檔案也被電子憑證和數字檔案所取代,由傳統意思上的檔案變為了信息化檔案。
1會計信息化檔案的特點
1.1會計信息化檔案的載體多樣性
傳統的會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和會計報表等會計核算紙質材料,它是記錄和反映經濟業務的重要資料和證據。實行會計電算化后形成的會計檔案,既保留了傳統意義上書面紙質的會計檔案,又包括存儲在計算機硬盤、光盤等存儲介質中的會計數據和相應電算化環境下的財務軟件系統等
1.2表現形式的特殊性
傳統的會計檔案直觀性強,主要以書面紙質形式保存,可以不借助任何技術手段而直接查看會計信息,但記錄信息量低,占用空間大,數據查找不便且不容易保管。信息化會計檔案,必須在特定的計算機硬件和軟件環境下才能使用,對計算機系統的依賴性很強,但記錄信息量大,占用空間小,數據查詢簡單方便且容易保管。
1.3信息處理的便易性
信息化會計檔案因其會計信息的數字化,大大提高了會計檔案的利用效率,便于會計檔案信息的資源共享,但同時也加大了會計檔案被篡改、破壞及泄密的風險。
1.4保管條件較高
信息化會計檔案存儲介質十分精密,電子數據容易因溫度、濕度和其他意外情況而丟失,對使用存放環境要求較高。
2會計信息化檔案管理中的問題及對策
2.1安全性
會計信息化條件下,會計檔案的調閱將不再完全依賴于手工的查賬,會計信息資料可以直接由軟件查詢,或通過拷貝光盤等存儲介質直接獲取相關資料,從而在會計信息檔案的管理中保證檔案的安全是首要問題。確保信息化檔案安全首先要完善管理制度,根據相關法律法規和信息化檔案的特點,制定和完善符合新環境下的會計檔案管理制度,特別是要建立權限分級制度,實行崗位專人專職制度,對不同崗位賦予不同權限,在會計電子檔案管理中負有不同職責,采取不相容職責相分離措施,嚴格崗位責任制,加強相互監督和約束。健全檔案歸檔、檔案查閱、檔案目錄登記和鑒定銷毀管理制度,嚴防會計電子檔案毀損、丟失和泄密。其次對信息化檔案采取必要的物理保護措施。根據其檔案載體的物理特性,在形成這些檔案時應采用“AB備份法”進行數據的備份,對于每一備份要注明形成檔案的時間與操作員姓名,最好做異地存放,存放地點還應遠離磁場,注意防塵防潮防靜電防高溫。對這些采用磁性介質保存的文檔,還要定期進行檢查,定期進行復制,以便在再利用或發生意外時能及時恢復數據,保證數據的完整性。第三對傳輸、存檔的會計信息化檔案要提供保密功能,最好使用相關的檔案管理軟件能對產生的會計數據提供相應的加密措施,即使數據丟失,沒有特定軟件解密仍不能讀取數據,保證其不會泄密。第四對保存有信息化檔案數據的計算機應采取物理上的隔絕,只接入財務系統內部局域網,與Internet互聯網物理斷開,同時還要嚴格禁止在相關的計算機上直接使用移動存儲介質,必須用最新殺毒軟件查殺完畢后才可使用,防止計算機病毒感染,造成數據被破壞。
2.2維護性
在會計信息化檔案管理中除了上述的安全性問題外,還有一個問題也是極其復雜和困難的,那就是會計信息化檔案的維護工作,它要求其操作人員不僅要熟悉計算機軟件的相關使用與維護知識,還應具備一定的財務管理方面的專業技能與計算機硬件知識。培養高素質的維護人員是作好會計信息化檔案維護難題的前提,一方面,要對在職的會計檔案管理人員進行繼續教育培訓,以分層次、分階段和根據業務需要進行培訓為原則,著重加強財務檔案管理人員的信息化技術培訓及應用新技術、新設備、新方法的培訓,提高他們掌握和運用信息技術和信息手段的意識和技能;另一方面,有意識地引進具備會計學、計算機、檔案學和管理學等多方面知識的電算化會計檔案管理符合型人才,逐步改變業務人員隊伍專業結構單一的現狀,滿足信息化檔案管理工作的需要。其次是信息化檔案存儲介質的選擇。會計信息化檔案主要是電子檔案,對電子檔案的保存需要使用一定的存儲介質。在保證存儲數據穩定安全的前提下,盡可能降低存儲成本,并選擇使用更加方便的介質。現在數據的存儲一般應以光盤存儲為主,因為光盤作為一種光存儲介質,其存儲容量大,DVD光盤甚至可達4GB到8GB,而且有造價低廉、存儲時間長、保存方便、對環境要求低等特點。第三是不同版本財務軟件的存儲。由于會計準則、會計制度的變化以及其它經濟法規的出臺,也會導致財務軟件版本的不斷變化,對于不同版本的財務軟件,在存儲其會計檔案時,一定要將其對應的財務軟件一并存儲,以防止因為在不同的財務軟件版本下會計數據結構的不同而帶來的會計檔案不能被借閱或者產生某些意料外的錯誤,影響會計信息系統檔案的再利用。第四是財務軟件的選擇。在財務軟件的選擇上,不僅要看軟件的功能,還要看軟件的開發公司是否具有開發財務軟件的資格和能力。此外,還應注意財務軟件的兼容性,在軟件更新換代后能不能兼容以前版本的財務數據,能否查詢瀏覽以前版本的會計信息化檔案。第五在利用現有軟件調用會計信息系統檔案時,要注意操作時間與會計期間的不同,即在查賬和用賬進行系統注冊時,需以系統時間進行注冊;當調用歷史檔案時,再修改會計期間的會計年份和會計月份,以查詢相應的歷史資料庫。只有這樣,才能保證操作日志中的跟蹤是有意義的。第六是信息化檔案管理中的硬件設備。隨著計算機軟件和硬件的不斷發展與升級,許多配置落后的計算機將無法運行新的軟件,面臨淘汰,但新的計算機又不能運行老的軟件,無法查詢過去的會計信息化檔案,給查詢工作造成麻煩。因此,應在計算機軟硬件更換的時候做好記錄,并將淘汰替換下的硬件和相關說明文檔一并存檔,以便在需要調閱前期檔案的時候更加方便。
參考文獻
(一)檔案管理方法更加先進
檔案內容的變革直接影響了檔案管理的方法,在傳統的檔案管理中,檔案管理工作人員只需要按照紙質檔案的歸檔和保存方式進行檔案管理即可,可以說管理方法是不變的,但是在檔案數字化管理的過程中,與檔案存儲、檔案安全維護相關的管理行為需要工作人員能夠熟練操作并解決與計算機使用相關的問題,而這些技術又是完全不同的,例如歸檔和調取在計算機上的路徑截然不同,音頻、視頻與文檔形式的檔案資料整合所需要用到的軟件工具也完全不同。數字化的檔案管理辦法完全是基于計算機和網絡使用的,這是檔案管理方法與現代社會主流文化接軌的象征。
(二)檔案管理目的更加多元化
數字化檔案管理的第三個特征就是檔案管理目的更加多元化。以往的檔案管理主要目的在于通過提供以往工作記錄,協助單位預測發展目標,為單位多種決策提供幫助和建議,但不能為普通職員提供相應的檔案服務,也不能通過檔案管理工作體現單位在同等社會組織中的地位,這主要是由于檔案資料共享和調取步驟繁瑣造成的檔案管理目的單一。而數字化檔案管理能夠實現檔案異地調取,從網絡平臺上實現檔案共享亦非難事,這使得“方便個人調用檔案”、“實現服務性檔案管理”也成為檔案管理的目的,國家相關部門亦可通過對各單位檔案的綜合分析得出社會發展的基本面貌。
二、檔案數字化管理中容易產生的問題
檔案數字化管理的多種工作特點使得檔案管理工作面臨著種種問題,致使數字化檔案管理的進程發展受到阻礙,數字化檔案管理的實際效用的發揮不佳。要使數字化檔案管理工作在組織中發揮作用,就必須從發現管理問題入手進行分析,筆者根據多年工作經驗,總結目前數字化檔案管理工作主要的問題包括以下三個方面。
(一)檔案工作人員的職業能力與數字化管理需求不匹配
現代檔案管理工作要求檔案管理人員擁有較高的信息技術知識,能夠妥善處理一些常見的信息文件問題,如及時處理電腦突然死機、硬盤突然崩潰的情況、對與公司機密相關的文件進行多重加密、定期、高效的對檔案文件進行檢查和整理等。而目前大多數單位的檔案管理工作人員都存在職業能力不足的問題,很多檔案管理工作人員年齡偏大,常年工作在傳統檔案管理的模式下,習慣于紙質檔案的管理規則和辦法,在傳統的檔案管理工作中能夠出色的完成工作,但對數字化檔案管理工作的職業能力水平相當低,這導致大多數檔案管理工作人員對數字化檔案管理的接受度較低,有些甚至不熟悉計算機操作,十分容易造成檔案的丟失;并且工作人員在管理思想方面還停留在傳統的檔案管理模式中,認為數字化檔案管理是“沒必要”的,這直接導阻礙了數字化檔案管理的發展。
(二)檔案資料的保管過程中的科技風險難以避免
在現代化管理手段下,使用信息技術是檔案管理工作中必須的一個環節,而檔案管理中的信息技術漏洞十分容易導致檔案安全問題。首先,在檔案管理現代化過程中選用的檔案管理軟件本身有可能是開發不完善的,畢竟應用于檔案管理的軟件是近幾年才開發出來的,軟件的穩定性、對病毒甄別的能力都還在研究當中,軟件自身的程序問題造成檔案丟失的狀況有可能發生;其次,員工在調用檔案的過程中,由于對檔案軟件操作的不熟悉以及對信息類檔案保密的忽視,經常有對檔案資料保管不利的情況,例如于對檔案的隨意存放很可能導致檔案信息泄露,在檔案網絡傳輸的過程中可能被盜取等;最后,由于互聯網網絡本身的漏洞和計算機編碼技術的高速發展,在不具備高級防護系統和專業的信息科技人才的情況下,檔案存儲和管理系統很容易被黑客入侵或者遭受網絡病毒的危害,惡意的網絡攻擊輕則導致檔案信息丟失,重則導致整個檔案管理系統的癱瘓,這對檔案保管來說是重大的威脅。
(三)檔案管理工作的復雜性容易導致程序問題
檔案管理工作包括收集資料、整理資料、歸檔和存儲多個步驟,而數字化檔案管理是基于電子信息科技的,收集資料、整理并且歸檔往往是在一個程序平臺上完成的,如果檔案資料的格式多樣,就必要進行二次加工,而再次錄入很容易引起人為的誤差,檔案的真實性也因此不能保障,這就要求檔案資料在文件格式和存儲形式上的統一;另外,由于檔案管理內容繁復,工作人員比較多,不同工作人員對檔案歸檔和整理的次序如果不能協調統一,則很容易造成同一個檔案被重復錄入的情況,而檔案文件格式問題和系統中檔案重復錄入的問題很容易導致作為檔案管理工作必要支撐的管理軟件的崩潰。
三、完善檔案數字化管理的方法
(一)提高檔案管理工作人員的職業能力
要提高檔案管理工作人員的職業能力,首先要改變檔案管理工作人員的管理理念,這就要求檔案管理工作人員對工作形成科學的、先進的工作意識,即認識到在信息科技的條件下檔案管理工作的創新之處,認識到檔案管理工作的服務性特點,認識到職業能力對檔案管理工作的促進作用。首先應針對年齡偏大的檔案管理工作人員進行計算機類的職業技能培訓,使他們能夠熟練使用計算機進行網上檔案管理和文件傳輸,以提高工作效率;其次,應重視優秀的人才的引進,以保證先進的檔案管理模式能夠有效推行;最后,應根據檔案管理使用的新技術、新軟件的特點,對在崗檔案管理人員的技術培訓,讓工作人員掌握基本的操作技能。檔案管理工作人員還必須提高保密意識,維護檔案的安全穩定。優化檔案管理工作人員的年齡結構和專業素質是提高檔案管理工作人員職業能力的必要措施,重視到對檔案管理工作人員的職業技能培訓和職業道德教育,如舉行“檔案服務大賽”等,使檔案管理工作人員對自己的工作充滿信心,從工作意識上形成正確的、積極的態度是提高他們職業能力的根本方法。
(二)完善檔案安全維護體系
應建立健全安全技術防范系統,積極應用各種先進的計算機加密、防入侵、防病毒等技術,照片修復技術,電子信息恢復技術,計算機處理錄音錄像技術等,為檔案安全提供技術支撐。另外,切實落實異地備份制度,對所有多套檔案或檔案復制件,一定要異地存放至少一套,以防重大災害對檔案造成毀滅性損失。對重要的電子檔案,不但要同質備份,而且要異質備份,及時轉換成縮微品或紙質檔案,以確保它們長久可讀。另外,檔案安全維護體系的建立還必須有財力和人力的支持,因此各單位需要在檔案安全維護上撥放一定的資金,用以專門更新檔案保密系統,或聘請計算機技術人員對單位檔案安全系統進行檢查和漏洞修補;有條件的單位可以自主培養或外聘計算機技術人才,專門負責數字化檔案管理中的檔案信息安全維護,以增強自身的檔案安全管理能力,除此之外,單位還應該重視對員工的檔案安全維護教育,使調用檔案的員工在享受檔案服務的同時為檔案安全負起責任,從檔案使用和保管的細節方面入手,盡量降低檔案安全管理的風險。
(三)制定標準化檔案管理工作規則
目前現行文件和檔案是各自分別運用計算機技術解決原由手工操作的各項文件管理工作,各單位檔案部門應用的文檔管理一體化系統軟件在其結構設計和功能上不盡相同,造成數字化檔案信息共享困難,通用性、開發性差,導致檔案資源利用率不高,制約了檔案數字化建設的發展。有的單位在投資使用一種檔案軟件不長時間,就發現一些問題,或重新編制,或干脆棄之不用,導致檔案建設資源的浪費,影響單位對檔案數字化建設的信心,也影響了檔案工作人員對數字化檔案管理工作的效率。為了保證數字檔案的兼容性和規范性,必須根據單位的實際情況,制訂統一的格式標準和檔案管理業務規范,使檔案數字化管理在實際應用過程中少走彎路,如制定檔案管理工作的標準化程序,要求檔案管理工作人員將每日的工作內容進行公示和集體檢查等,以保證檔案管理軟件的有效運行。結合行業、地域環境等實際制定并認真落實好《檔案管理標準》、《檔案館工作標準》和《檔案庫房管理制度》、《檔案保管保密制度》、《檔案查閱利用制度》、《檔案管理人員崗位職責》等各種檔案管理制度,也是保證檔案管理工作標準化的基本方法。
四、結語
(一)檔案管理意識嚴重缺乏很多醫院在發展醫療水平的過程中,忽視了檔案管理工作的同步創新。由于思想觀念上的局限,一些醫院的負責人沒有將檔案管理工作創新提上日程,不愿意投入人力、物力。當等到醫療水平達到一定的水平后,醫院領導層才開始關注到醫院檔案資料的重要性。然而由于管理機制與人才儲備的缺失,檔案信息已經得不到有效的利用。
(二)電子和紙質文件雙重保存狀態導致資源重疊目前很多醫院都實現了辦公自動化,網上傳遞辦理的文件辦完后又印發紙質文件歸檔保存。這就導致了內容相同的兩種文件同時和保存的局面,造成了相關資源的嚴重浪費。
(三)檔案管理系統和辦公自動化系統缺乏聯系目前大多數醫院都使用了辦公自動化系統,這些系統大多是專門為本醫院或者上級主管部門設計的系統軟件,而該系統絕大部分是針對該醫院或者醫療系統而制定的個性化軟件。而醫院的檔案管理系統則是由行政主管部門設計的通用的規范化、標準化的系統。兩套系統是由不同單位設計,運行環境也不同。這就導致兩個系統相互隔離,數據不能共享和轉化。
(四)數字化檔案資料利用效率低下很多醫院仍然使用著舊有的檔案管理模式,醫院各種檔案資料的檢索以及借閱都由人工操作來完成,計算機等數字化設備在整個過程中往往只是用于文字錄入、編輯以及打印。人們往往忽略了以數字化網絡形式傳遞的醫院數字檔案資料,極大地消耗了相關資源。
二、構建醫院檔案管理數字化體系的現實路徑
(一)建立健全醫院數字化信息檔案管理平臺醫院要實現檔案管理數字化,必須先開發出一套符合醫院自身特點的檔案管理軟件系統,并配備相應的硬件設施。檔案管理系統應該采用雙服務器、光盤等雙備份以及高速掃描儀集中掃描等功能,使檔案資料能夠及時、準確歸檔,確保檔案的安全管理。同時,還應構建檔案查詢系統,透過觸摸屏檢索查詢和網絡文檔傳輸實現檔案資源數字化管理。還要定期對檔案管理系統進行技術檢查,不斷更新和優化管理系統。
(二)加強檔案資料管理相關領域的信息交流1.在數字化檔案管理系統和辦公自動化系統之間建立橋梁。各級醫院應該在信息查詢接口程序中加入檔案資料查詢功能,使目前的辦公自動化系統、財務管理系統、教研管理系統、人事管理系統與檔案資料管理系統之間實現無縫集成。這樣更利于收集各部門電子文件,完善檔案資料庫數據信息,真正實現在數字化檔案管理系統與辦公自動化系統之間建立有效聯系2.在紙質文件和電子文件之間構建紐帶。對于紙質文件和電子文件雙重保存的問題,可以將紙質文件和電子文件以文本方式和影像方式共存,并依據數字化檔案的特點,制定系統的檔案管理規章制度。要確保檔案資料的安全性,紙質文檔與電子文檔之間的非重疊性和可共享性。
(三)構建高素質檔案管理專職隊伍要實現醫院檔案管理信息化,就必須要有一批精干的檔案管理人員。管理人員要具備較高技術水平和知識層次。醫院的檔案管理人員必須具備較強的分析能力,要能夠精準把握一些專業性較強的檔案資料,同時還要能夠根據要求提供大量檔案資料信息。醫院以及相關部門應大力引進高素質人才充實檔案管理隊伍,同時應加強對檔案管理人員的培訓力度,力爭提高數字化檔案管理人才儲備水平。
(四)增強醫院人員的檔案管理意識醫院要重視檔案管理的重要性,提高各級人員尤其是各級部門領導的檔案管理意識,使他們認識到檔案管理數字化建設的重要意義,為構建高效的醫院數字化檔案管理體系提供各種資源保障。同時要加大宣傳力度,提醒醫院人員自覺保護檔案資源。
三、結語
(一)建設目標
聲像檔案信息化建設是適應聲像檔案工作標準化、規范化、信息化管理的發展需要,是以專業管理軟件為核心,對聲像檔案信息資源進行集中有效管理,通過網絡方式相互連接和提供利用,實現聲像檔案信息的資源共享;檔案網絡化系統,它是一種互動的,提供分散于不同部門或地區的聲像檔案信息資源的有效利用管理平臺,實現聲像檔案資源數字化、數據傳遞網絡化、信息服務快捷化,最終實現聲像檔案的立體管理及各檔案部門數據及時收集歸檔為一體的管理模式,從而全面提升的聲像檔案為宣傳報道服務、更廣泛的交流信息、深入科學研究、提升聲像檔案藝術欣賞價值。聲像檔案的數字化管理工作最終應實現以下目標:
1、在全市建立統一的聲像檔案管理系統。
根據目前聲像檔案信息化發展趨勢結合本館自身特點站在統籌全市城建聲像檔案信息化發展工作的高度,開發出一個安全、靈活、高效的聲像檔案管理系統,用于本館及下級單位。
2、在本館上搭建起聲像檔案管理和服務平臺。
建立物理集中及客戶端工具分離的方式,面向各下屬立檔單位提供聲像檔案管理和利用服務,充分體現“智慧檔案”的管理理念;
3、將系統建設成與本市城建信息化建設總體戰略目標相協調的服務平臺。
系統建成后,應實現聲像檔案接收一體化、聲像檔案歸檔網絡化、聲像檔案管理自動化、聲像檔案借閱便捷化、聲像檔案資源社會化的目標,使聲像檔案信息資源更好地為本市的現代化建設發揮更大的作用,為全社會提供更加優質的服務。
(二)聲像檔案綜合管理平臺應滿足檔案數字化管理工作的核心要求
聲像檔案數字化管理系統,核心的業務過程可以包括三個環節:
1、聲像檔案入庫流程:
將聲像檔案采集導入到eRhea系統,檔案著錄編目審核、資料生命周期管理流程,包括采集導入、編目著錄、審核三個環節。
2、檔案存儲管理:
視音頻資源導入過程中同時生成兩路不同碼率素材,同資源可以在導入完成后由系統后臺調用Service進行瀏覽碼率的生成。資源后,可以手動或者按照遷移策略將資源遷移到數據流磁帶機/庫中進行歸檔/備份存儲,同時有資源源格式輸出需求時,歸檔系統自動從近線帶庫回遷資源到在線供輸出。
3、聲像檔案再利用流程:
用戶可通過資源管理頁面或者全文檢索定位到需要的聲像檔案資料,可以在線預覽相關檔案資源,從頁面發起資源下載或者導出請求,對于在線資源可以直接通過頁面下載,對于受限(需審批需準備)資源可以發起下載申請,發起下載導出請求,審批通過后或者資源準備完成后,通過頁面或者專業聲像處理工作站下載導出。
4、系統架構
系統功能主要從聲像檔案管理模式、來源導入、再利用、系統管理及第三方接口等方便說明系統功能。整體系統支持在單位局域網中進行部署,整個架構在千兆局域網中。前端工作站包括聲像處理工作站、非編工作站、著錄管理工作站和檢索查詢工作站,系統部署于現有辦公局域網后,整個辦公網辦公機器亦可以查詢檢索聲像檔案。系統后臺服務器包括應用服務器、數據庫服務器、轉碼服務器、在線存儲和數據流磁帶歸檔系統等。后臺服務器系統可以集中部署核心機房,并且可以根據規模和預算進行虛擬化部署。聲像檔案系統是一個專門為聲像檔案管理設計的一個應用平臺,在功能涵蓋聲像檔案管理的全過程:聲像檔案數字化(視音頻采集)、聲像文件智能處理、聲像檔案整理編目(立卷和歸檔)、聲像檔案利用(借閱與查詢、視頻再制作)、聲像檔案編研制作、聲像檔案交換、聲像視頻長期歸檔安全管理、聲像檔案統計等輔助管理(統計、接收、移交)、系統管理等。所有考慮應用環節較多,應用流程具有一定的特殊性,其體系架構必須以檔案應用為出發點,以實現聲像檔案管理過程中高效可靠的應用。
二、聲像檔案數字化管理工作價值分析
(一)有效改善檔案管理工作現狀
聲像檔案管理系統的建設將促使與之相關的計算機技術、通訊技術、網絡技術和多媒體技術等高新技術在檔案領域中的廣泛應用,從而將會促使檔案管理理論、聲像檔案管理技術和方法的變革,并且通過最大程度的實現聲像檔案信息資源的有效利用和共享,發揮聲像檔案信息的增值作用,徹底改變檔案封閉、半封閉的狀況,從而實現檔案事業的跨越式發展,進一步發揮和提升聲像檔案工作在本單位中的作用和地位。從聲像檔案管理角度看,聲像檔案管理系統建設可為聲像檔案管理人員提高工作效率。從聲像檔案利用角度看,聲像檔案管理系統可為檔案利用人員提高工作效率。以前,為了查一些聲像檔案需要與一些設備連接才可以查看,有了該系統,即使沒有讀取查看聲像檔案的設備,也可以直接進行網上查找和瀏覽。同時,聲像檔案管理系統可以實現資源共享,用戶只需一次交互操作就可以找到自己所需要的信息。另一個方面,聲像檔案相對于紙質載體檔案而言,有著自身的特性,例如:直觀的形象性。收集、保管的特殊性、是其他載體檔案的必要補充。
(二)降低了整個系統的運行維護成本,高質高效地開展信息服務
一、加強我國城市照明設施檔案管理的重要性
在現階段對于城市照明設施的管理仍停留在傳統的管理模式下,沒有突出的管理方式,在檔案管理方面還只是依靠傳統的筆記本記賬的模式進行管理,這就在很大程度上制約了城市照明設施檔案管理的發展態勢。由于工作人員對檔案管理意識缺乏,也就會導致對檔案材料的重要性認識不足。一旦發生照明設施的維修或是換新等檔案發生變動的時候,就沒有很好的依據進行最基本的底層技術支撐工作。對城市的照明設施建立檔案管理具有十分重要的特性,這不僅能夠滿足管理在城市建設過程中對于物資的儲備工作有一個基礎的數字觀念上的認識,知道哪些設施已經在現階段的城市化建設中起到了積極的作用。同時,由于照明設施種類很多,每一種設施都有自己獨特的用處,這就使得設施的檔案管理顯得尤為重要,通過建立一個數字化的管理策略,就能夠及時知道哪些設施需要檢修,哪些設施還要進一步加強購置等,這樣對于施工人員而言也是一種極大的便利。
二、數字化管理檔案的特點
目前,國家檔案管理部門推薦開展數字化方式進行檔案管理,其中城市照明設施檔案已經全面開展數字化管理,紙質等載體存儲的傳統方式已經逐漸被取代。下面將簡要分析數字化檔案管理的特點:
(一)數字化收集檔案
與傳統的紙質收集檔案不同,數字化收集是通過計算機系統與網絡二者結合完成收集工作。收集檔案的工作人員僅需要通過計算機系統將本部門的檔案匯集成電子文件,然后利用網絡將電子文件存儲于檔案室內。利用數字化方法收集檔案資料可以確保資料的正確性,同時更加的完整和真實。
(二)數字化保管檔案
利用計算機系統與網絡對檔案進行收集以后,檔案資料的保管方式也發生了改變,傳統的保管是將紙質的檔案資料存儲于柜子之中。數字化保管是利用光碟、磁盤以及數字存儲器等,由此可見保存資料的空間發生了巨大轉變。不但節約了翻閱時間,同時也控制了紙張浪費的情況。
(三)數字化檔案管理的利用
在使用數字化管理的檔案時,不會受到地域與時間的限制,查看檔案的人員在權限允許的范圍內可以快速地查閱到所需資料,節省了大量的時間。
三、我國城市照明設施檔案管理存在的問題
雖然我國現階段已經意識到對于城市照明設施需要建立相應的檔案管理,但是,在現階段的管理中依舊存在很多問題,這也是制約著我國城市照明事業發展的重要原因。因此,盡早發現照明設施檔案管理中存在的問題是當務之急。
(一)缺乏原始性
在城市照明設施檔案過程中缺乏原始性。檔案的收集管理者普遍認為只有在照明設施遇到了問題時才需要對其進行相應的記錄,并且在檔案收集的過程中,還沒有真切地將檔案管理工作認定為是促進城市照明事業發展的重要舉措。這就會導致在照明設施管理過程中缺乏統一的管理制度,沒有形成規范的管理體制。
(二)缺少專業的管理人員
對于城市照明設施由于其具有相當專業的專業性導致城市照明設施不能簡單地進行數字上的標記,而是要認真地對照明設施進行相應的分類。通過準確的分類才能更加精準地知道哪些設施需要定期維護,哪些設施由于使用年限的原因需要進行更新換代等,這些都是要有專業的管理人員進行精確的管理,而不是只依靠幾位專業程度不高的人員草草了事,就算進行管理了。
(三)管理形式太落后
對于城市照明設施的管理現在還沒有形成專業的管理體制,只是依靠人工進行管理,這在很大程度上制約了城市照明設施的未來發展。此外,由于管理形式太落后,沒有現代的管理手段介入,從而導致管理過程太趨于形式化而沒有真正了解建立管理體制的內涵。
四、增強城市照明設施檔案數字化管理的舉措
對于城市照明設施通過建立數字化管理體系,能夠精確地知道哪些路段的哪些照明設施需要進行更新,同時還能十分便捷地知道哪里的照明設施備受市民喜愛,受到良好的好評,可以給其他省市提供參考意見。因此,通過對我國城市照明設施進行數字化管理就能在很多方面解決以前在城市化照明設施檔案管理中的弊端。
(一)從源頭抓起
通過建立照明設施從生產場地出廠后就能夠及時跟蹤照明設施的去向,同時知道照明設施在哪些地區哪條街道進行使用。這樣就能從一個源頭知道照明設施的未來動向,就可以從一個完整的角度分析照明設施的整個生命周期的動態,這樣就能很好地確認照明設施是否已經被淘汰,是否需要加強管理,以促進其能更好地發揮應有的作用。
(二)專人專管
通過培訓專業人員對城市照明設施建立專業的檔案管理機制,就可以確保在整個管理周期內照明設施的去向是明確的。同時,由于有專業的人員對城市照明設施進行專業的管理,一旦遇到管理過程中出現的問題就可以保證檢修人員能夠及時到達故障發生的地點進行專業的施工檢修工作。這就能夠保證城市照明設施在最大限度上發揮已有的優勢。
(三)提高管理效率
通過建立數字化檔案管理可以使得整個管理過程更加高效可控,可以足不出戶就能實時掌握全程的照明設施的工作動態,不管是正在工作的還是已經停止工作需要檢修的都能夠在一個系統中及時發現,并且通過應急預案的發出,就可以知道在最近的檢修隊是哪支,通過及時調度就可以對需要檢修的設備進行檢修,這樣就能保證全程的照明設施都能在既定的工作范圍充分發揮工作能力,更好地為城市服務。城市照明設施的檔案管理儼然已經開始轉向數字化管理的大趨勢,不再僅僅依靠人力,由于人力管理十分耗費時間,同時對于設備的更換、維修等等方面對會有不同程度的影響。采用數字化管理后就能保證對城市照明設施的管理更加便捷,不會受到周圍外界因素的影響,在未來的發展上也能更加重視數字化管理,對于人們的生活也是極大的便利,應該受到國家和有關部門的極大重視,提高管理質量,促進城市照明管理向著更加和諧的方向發展。
作者:牟曉峰 單位: 山東省煙臺市市政養護管理處
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電力企業檔案對于企業的正常運轉有著十分重要的作用,受工作環境的限制,管理人員對檔案的管理受到限制,,無法實現快捷方便管理,不利于企業的正常運轉,在一定程度上對企業經濟的發展造成了阻礙。此外,傳統電力檔案管理自動化水平低、收集整理不規范,紙質形式在一定程度上限制了檔案管理的流動性。只有滿足企業管理人員對檔案方便、快捷、準確的需求,才能提高管理人員的工作效率,幫助企業更好更快地發展。在信息化現代,多媒體得到廣泛應用。這就要求電力部門打破傳統檔案管理模式,適時抓住機遇,加快建設和完善檔案管理工作,實現公文信息快速運轉的檔案數字化管理,適應現代社會市場的發展,保證電力企業經濟的快速發展。
2提高電力企業數字化管理的重要性意識
數字化檔案管理不僅可以加強電力企業對檔案的管理力度,發現檔案管理中存在問題,及時采取有效措施進行改進,還可以進一步提高電力企業檔案管理水平。檔案管理是一項繁雜且重要的工作,由于信息量龐大,管理人員在對檔案進行分類、存檔時容易混淆,且需要進行防潮、防火、防蟲工作,占用存儲空間大,不易于收集和管理。而檔案數字化管理符合現代先進管理模式,提高了管理人員的工作效率,保證了部門管理的穩定性與健全性。此外,數字化管理的替代可以延長紙質檔案的壽命,還可以實現資源共享,適應節約型社會的發展要求。一方面,跟進多媒體時代的步伐,滿足檔案管理人員的工作需求,另一方面,促進了電力企業在全球信息化時代的發展。
3建立健全電力企業數字化數據管理庫
數字化管理技術是采用數字化進行存儲的一種方法。數字化信息主要存儲在光盤、硬盤和軟盤上,這為因信息量大導致檔案庫房擁擠、保管困難的問題提供了很好的解決方法。檔案信息量的迅速增長與社會、經濟和科技的迅猛發展有關,為了更好地統籌管理,建立健全的電力企業數字化數據管理庫是最佳選擇。首先,可先從建立良好的電力企業檔案目錄數據庫開始,給電力企業檔案進行分門別類,標上“套”“冊”等分號,寫上相應的檔案名稱,這樣在查找檔案時,只要在電腦的檔案目錄上輸入名稱或是具體的套、冊數,就可以方便快捷地找到。此外,可以建立檔案時間數據庫,時間信息的錄入也可以幫助查找者快速搜索查閱。計算機網絡對錄入的時間及內容進行保存,系統自行將信息收集傳輸到檔案時間數據庫,進行統計整理,方便管理人員對信息進行管理的同時,也能夠區分新舊檔案,便于提取信息。
4做好對企業檔案管理人員的全面培訓工作
一、城建檔案信息電子化數字化的現狀
城建檔案館大多在上世紀80年代初建立,80年代末期由蕪湖城建檔案館率先試點開始了探索建立檔案計算機檢索系統。90年代中期部分特大城市城建檔案館開始建立自己的MIS系統,并開始了檔案原件電子化工作。所應用的操作系統由DOS轉向Wondows,數據庫也由最初單機版的dBascII轉向支持局域網操作的Foxpro,繼而向大型數據庫發展。現在部分城建檔案館建立了自己的網站,但內容僅限于館藏、內設機構的職責和辦事流程的介紹,我國城建檔案信息化應用總體上還處于初步發展階段。這一現狀與實現電子化數字化管理的要求不太適應,與迎接知識經濟時代的到來的要求也相距甚遠。這集中表現在:
1.城建檔案軟件沒有信息管理功能,缺乏通用性
各基層城建檔案館、室使用的計算機型號、系統軟件各異,開發的管理軟件不能互用,著錄標準不同,并且沒有一個既適用于文件檢索又可用于檔案信息管理的計算機管理軟件系統,由于不能互調,就不能利用電腦完成信息管理工作,不能快捷地提供利用和領導決策,也不便于編研,這制約了城建檔案信息電子化、數字化的進程。
2.建設部至今還沒有建立一個系統的用于數據交換的機讀目錄
各城市城建檔案信息系統和網絡建設形式、深度不同,規范性、開發性、服務性、共享性較差,建設部至今還沒有建立一個系統的用于數據交換的機讀目錄,不能適應城建檔案信息資源共享、管理軟件共享的要求。
3.城建檔案的標準化、規范化工作有待提高
檔案信息管理電子化的前提是基礎工作的規范化和標準化。但由于各地館、室的檔案業務水平發展的不均衡,案卷質量不高,特別是各類城建檔案的著錄細則相容性不強,系統軟件移植性差。此外城建檔案自動化工作尚無統一標準,僅著眼于某一個館或某個工作流程,無法全面實施、推廣統一標準,這也制約了城建檔案信息工作電子化的應用和推廣。
4.城建檔案信息網絡技術有待提高
城建檔案的技術標準、組織工作程序標準未從計算機信息處理技術特點和發展考慮,越來越多的歸檔城建工程文件資料和圖紙是磁盤、光盤,現行的檔案整理、分類方法、著錄標準及有關規定不能完全適應。城建檔案信息安全保障體系的建設還不夠完善,網絡技術有待提高。
5.城建檔案信息管理人員的素質有待提高
實現檔案信息電子化,首先要有具有現代化知識的人,管理人員要有較高的專業知識層次和先進技術水平,不能僅僅滿足于一般的計算機操作。從目前看,許多檔案部門缺乏現代高技術人才,其中城建檔案、信息處理復合型人才就更奇缺,大部分檔案人員現代技術水平偏低。盡管引進了現代化設備,仍不能充分發揮作用,就談不上檔案信息電子化了。
6.各地城建檔案部門應用軟件系統跟不上現實的需求
各地城建檔案部門各自為政地開發設計應用軟件系統,重復開發導致浪費了大量的人力和物力,并由于現代信息技術的飛速發展導致了技術落后,跟不上現實的需求。
7.城建檔案網絡建設資金缺乏
數字化、電子化所需相應計算機、存儲、輸入輸出等硬件設備的大量資金投入,超出通常城建檔案館室所能承擔的資金范圍,常需要上級政府部門撥款,因此導致建設遲緩。
二、城建檔案信息電子化的發展趨勢
現代辦公自動化、無紙化的發展趨勢,使檔案的生成方式發生了很大變化,諸如文件資料、照片和圖紙等運作過程在計算機和通訊線路中進行,這樣檔案的前身必須以機讀文件為主要形態,那么檔案也自然以機讀形式存在,這些檔案的利用方式與紙質載體檔案的利用方式有很大差異。這種變化預示著檔案工作者將面對更多的機讀形式以磁盤為載體的電子化數字化檔案。廣大信息檢索者關心的是信息的內容,這些信息可能來自不同的機讀形式的檔案中,把這些檔案信息綜合系統地提供出來是檔案工作者義不容辭的責任。由此看來,檔案信息電子化是檔案利用工作發展的必然趨勢。那么,城建檔案館的發展方向就應該是:超級秘書網
1.建立、健全城建檔案館藏檔案數字化。
2.健全和開展城建檔案電子化接收和管理。
3.建設有著各地方特色城建檔案的數據庫,能更好地提供專業信息和專業服務,并傳承承載著中國地方各自悠久歷史的建筑的文化。
4.建立真正的高效率的數字化城建檔案館,并做到多城市多館互通互用。
5.向專業特色的城建檔案館發展,向社會提供網上查詢利用。
三、城建檔案信息電子化數字化的作用
所謂檔案信息電子化,就是把館、室所藏檔案資料以紙質或機讀形式為主要物質對象,用微機對檔案文獻進行收集、篩選和不同層次的加工,使之轉化成為微機軟件形式的二次文獻信息供人們利用的過程。其作用有:
1.1數字化檔案管理技術的專業價值
數字化檔案管理技術是解決當前檔案信息積累無限性和檔案工作有限性的重要途徑,當前檔案資料的來源越來越多,大量的檔案資料占據著館室的空間,傳統的檔案管理技術已經不能適應當前的實際,因此,有必要開發出新型技術來適應當前的需要。數字化檔案管理技術可以通過改變存儲方式而實現空間、范圍的擴大,近些年云計算、網絡存儲等技術的出現為數字化檔案管理提供了新的平臺,通過對檔案管理數字技術的應用,可以迅速實現分類、加工、計算的功能。
1.2數字化檔案管理技術的服務價值
社會發展需要檔案作為基礎,經濟和建設速度越快,就越需要檔案工作提供更為準確、更為高效的信息,當前人們對于檔案的重視程度正在逐步提高,各類型的生產生活對于檔案需要越來越多。數字化檔案管理技術可以有效適應社會發展的需要,使數字化檔案工作向高效率、個性化的方向發展,有利于構建新型數字化檔案服務體系。
1.3數字化檔案管理技術的管理價值
數字化檔案管理工作千頭萬緒,數字化技術日新月異,如果片面追求檔案管理的規范性和數字化技術的先進性,無疑將會落入到片面發展的死循環,進而會被社會發展所淘汰。當前應該應用好數字化檔案管理技術,使檔案管理有一個穩定的核心,使檔案管理的重點得以突出,進而使各種數字化產品和信息技術更為準確地應用到檔案管理的實際之中,在提高檔案管理水平的同時,加速數字化檔案管理工作目標的實現。
2創新發展數字化檔案管理技術的策略
2.1做好檔案信息電子文檔的處理
第一,要規范電子檔案文檔歸檔的方法。歸檔電子檔案要嚴格遵循數字化檔案管理的程序,要在歸檔過程中做好安全防范,避免出現電子檔案的丟失,在歸檔的重點環節要突出防火墻和備份這兩個要素,達到對電子檔案和資料的安全保障。第二,擴展檔案信息電子文檔的處理方法。在互聯網技術和計算機技術的背景下,可以通過無線設備、移動設施的擴大,增加檔案信息處理方法,實現對數字化檔案管理技術的豐富,要積極利用新型的技術,在提高處理效率的同時,保障處理質量。第三,要做好數字化檔案的存儲工作。云計算、網絡硬盤擴大了數字化檔案的存儲空間,同時也轉變了傳統檔案存儲的模式,在數字化的時代背景下,應該從數據采集、信息備份、檔案資料恢復等方面入手,利用電子存儲空間來解決傳統存儲方式的實際矛盾。第四,要規范數字化檔案資料的應用。合理應用數字化檔案資料是社會的需要,檔案信息電子文檔處理的過程中要尊重這一實際,應該從數字化檔案資料入手,將重要的檔案形成通用的電子文檔,以便擴大電子檔案信息的影響和應用。同時,要對現有的電子檔案資料進行必要的加工,以便更好地滿足社會的需要,使其在應用中發揮出更多的價值。
2.2做好檔案資料數字化工作
檔案資料數字化工作可以借用物聯網中RFID技術(電子標簽技術)作為基礎,RFID技術具有無線通信識別能力,能夠對附著的物體信息予以處理,這種新型技術具有很多優點,如感知距離遠、不用實際接觸、容易操作、能夠感知、適應性強等。有了這項技術,就能夠對有價值的檔案資源添加RFID標簽,對有價值的檔案資料放置的位置、號碼、檔案名稱、歸檔日期進行記憶。利用這些有效信息,在進行檔案管理時,不用動手查找與整理檔案,可以運用網絡進行實物檔案管理,利用物聯網技術和記錄的檔案位置迅速找到所需檔案。
3結語