發(fā)布時(shí)間：2023-04-01 10:11:28
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟(jì)主權(quán)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
摘要：本文運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)方法，分析了中國(guó)證券市場(chǎng)各個(gè)利益主體的行為與市場(chǎng)秩序形成之間的相互影響，并對(duì)如何形成良好市場(chǎng)秩序提出了行為建議。
關(guān)鍵詞：利益主體；證券市場(chǎng)；秩序
一、證券市場(chǎng)秩序的內(nèi)涵
證券市場(chǎng)秩序意味著按照一定的規(guī)范和準(zhǔn)則，對(duì)證券市場(chǎng)系統(tǒng)進(jìn)行有效的控制，使市場(chǎng)按照特定的規(guī)則運(yùn)行。證券市場(chǎng)制度提供的正是這種內(nèi)生的規(guī)則體系。證券市場(chǎng)的秩序由市場(chǎng)內(nèi)的行為主體相互作用而形成，但政府作用比較特別，它可以出現(xiàn)在更高的秩序形成與控制層次上。在一般意義上，市場(chǎng)秩序指依據(jù)規(guī)則和準(zhǔn)則進(jìn)行控制下的市場(chǎng)運(yùn)行狀態(tài)。市場(chǎng)的公平與效率是市場(chǎng)運(yùn)行狀態(tài)的主要指標(biāo)，也是制度規(guī)則體系的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)內(nèi)對(duì)證券市場(chǎng)效率的實(shí)證研究分析，1993年以前的研究數(shù)據(jù)得出的結(jié)論是非市場(chǎng)有效，此后的研究大多支持弱式有效。市場(chǎng)秩序混亂，市場(chǎng)公平和市場(chǎng)效率都沒(méi)有得到很好的實(shí)現(xiàn)。市場(chǎng)的運(yùn)行是在制度的約束下進(jìn)行的，要形成良好的市場(chǎng)秩序，必須從形成秩序的市場(chǎng)主體的行為出發(fā)，建立相互制約、平衡的利益框架。
二、利益主體行為與市場(chǎng)秩序的相互影響
證券市場(chǎng)行為主體在相互的交易中會(huì)自發(fā)形成一種市場(chǎng)狀態(tài)，可以稱為自發(fā)秩序。每個(gè)行為主體都從自己的利益出發(fā)，將擁有的資源投向能獲取較高收益的股票，這有利于資源配置效率的提高。但自發(fā)秩序的優(yōu)勢(shì)必須在長(zhǎng)期和重復(fù)的交易關(guān)系中逐漸形成。如果交易者的行為預(yù)期不確定時(shí)，極容易產(chǎn)生機(jī)會(huì)主義行為，這就會(huì)增加市場(chǎng)的交易費(fèi)用。從長(zhǎng)期看，某個(gè)市場(chǎng)體系要生存下來(lái)，必然能逐漸調(diào)節(jié)糾正交易機(jī)制，取得交易費(fèi)用上的優(yōu)勢(shì)，但要達(dá)到良好的狀態(tài)可能要經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間，在調(diào)節(jié)過(guò)程中也會(huì)浪費(fèi)巨大的資源。下面從幾個(gè)主要利益主體行為對(duì)秩序的影響進(jìn)行分析。
1．政府。從證券市場(chǎng)制度變遷的路徑依賴初步形成看，政府是證券市場(chǎng)制度供給和運(yùn)行的核心，其他主體大多通過(guò)影響政府決策而獲利。強(qiáng)勢(shì)主體（上市公司和機(jī)構(gòu)投資者）能對(duì)政府的決策施加較大的影響，但并未能控制政府的行為。而政府過(guò)多涉及到證券交易中的具體利益，一是政府對(duì)證券市場(chǎng)目前的定位與期望過(guò)高，二是政府自身利益和其他市場(chǎng)主體過(guò)于密切地混雜在一起。在國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)中，國(guó)有性質(zhì)的主體占據(jù)了主要的地位。上市公司中國(guó)有企業(yè)占絕大部分，機(jī)構(gòu)投資者中，國(guó)有企業(yè)也占據(jù)了重要地位，而媒體更是政府或國(guó)有資本主辦的，它們的行為在相當(dāng)程度上正是通過(guò)政府整個(gè)權(quán)力機(jī)構(gòu)發(fā)揮了作用，對(duì)證券市場(chǎng)的秩序形成與變動(dòng)產(chǎn)生了極為重要的影響。
2．上市公司。由于占絕大部分比例的國(guó)有上市企業(yè)采取的都是增量發(fā)行，國(guó)有股仍占有控股地位，外部股東無(wú)論在控制權(quán)還是在信息上，都處于十分不利的狀態(tài)，公司經(jīng)理等“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象嚴(yán)重。為了獲取更多的融資，欺詐發(fā)行，虛假信息披露等情況時(shí)有發(fā)生。由于上市公司都屬于利益既得者，其利益主要在一級(jí)市場(chǎng)的發(fā)行中，而在證券交易市場(chǎng)上，上市公司間難以形成比較普遍的共同利益。而且由于國(guó)有上市公司仍然承擔(dān)了政策性負(fù)擔(dān)，國(guó)有企業(yè)固有的“預(yù)算軟約束”弊病也移植到上市公司身上。上市公司的利益一致性不夠，難以采取集體行動(dòng)。但上市公司與政府的利益密切相關(guān)，分別對(duì)各自的管理部門有較大的壓力。
3．機(jī)構(gòu)投資者。機(jī)構(gòu)投資者不僅實(shí)力雄厚，而且數(shù)量比較有限。機(jī)構(gòu)投資者的投資規(guī)模很大，因此它受外部環(huán)境變化的影響也很大，對(duì)環(huán)境的變動(dòng)比較敏感。在外部環(huán)境中政策和市場(chǎng)景氣是最重要的因素，這些因素具有集體物品（它的收益者只是一個(gè)局部的集體）的特點(diǎn)。機(jī)構(gòu)投資者通常能夠組織起來(lái)，爭(zhēng)取更有利的外部條件。
機(jī)構(gòu)投資者個(gè)體參加爭(zhēng)取集體物品（政府有利政策）行動(dòng)的條件是，它從這個(gè)集體物品中獲取的收益大于它付出的成本。每個(gè)參加者的成本包括行為成本和組織成本的一部分。但集體物品能夠?yàn)樗型顿Y者共同享用，而不僅僅是付出努力爭(zhēng)取的機(jī)構(gòu)。每個(gè)機(jī)構(gòu)投資者都希望別人去爭(zhēng)取而自己能夠“搭便車”。如果努力者分享的集體物品低于其付出的努力成本，它是不會(huì)去爭(zhēng)取這個(gè)集體物品的；如果即使與別的機(jī)構(gòu)投資者共同分享，它從集體物品中獲得的收益仍高于它為爭(zhēng)取這個(gè)集體物品付出的成本，那它有提供的激勵(lì)。機(jī)構(gòu)投資者的數(shù)量較少，在爭(zhēng)取能夠帶來(lái)足夠大收益的集體物品時(shí)，通常每個(gè)機(jī)構(gòu)投資者能夠分享的收益大于它為集體行動(dòng)付出的努力成本。另一方面，機(jī)構(gòu)投資者也會(huì)權(quán)衡不作為的機(jī)會(huì)成本，在不作為的損失大于作為的成本時(shí)，他具有參加集體行動(dòng)的壓力。因此機(jī)構(gòu)投資者經(jīng)常能夠組織起來(lái)爭(zhēng)取對(duì)他們這個(gè)群體有利的集體物品，如對(duì)政策改變的影響，對(duì)政府支持股市的需求，都比較明顯的表現(xiàn)出來(lái)。但集體物品量總是低于最優(yōu)水平，因?yàn)榇畋丬囌叩拇嬖冢沟门φ呖偸菬o(wú)法獲得它所爭(zhēng)取到的集體物品的全部收益。
4．一般投資者。在國(guó)內(nèi)不規(guī)范的證券市場(chǎng)上，受到損害最大的是一般投資者群體，一般投資者的個(gè)體力量弱小，更應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)采取集體行動(dòng)。但證券市場(chǎng)的實(shí)際情況是機(jī)構(gòu)投資者經(jīng)常聯(lián)合起來(lái)，集體要求某些對(duì)他們有利的政策，而一般投資者則是“沉默的大多數(shù)”，極少有集體行動(dòng)來(lái)申訴自身的要求。一般投資者參與爭(zhēng)取集體物品的條件和機(jī)構(gòu)投資者個(gè)體相同：他從集體物品中獲得的收益大于他參加這個(gè)集體行動(dòng)的成本。但一般投資者數(shù)量眾多，任何投資者能夠從可能的集體物品中獲利都極為有限。而對(duì)一般投資者進(jìn)行廣泛組織的成本都極為驚人，除非某個(gè)組織的成本已經(jīng)為它的其他職能承擔(dān)。一般投資者從集體物品中的獲利微小而成本高昂，搭便車的傾向同樣廣泛存在。他們預(yù)期的成本和收益極端不對(duì)稱，通常沒(méi)有參與集體行動(dòng)的激勵(lì)。一般投資者不能形成有效的壓力集團(tuán)，不利于市場(chǎng)均勢(shì)的取得，應(yīng)該在制度上有一個(gè)一般投資者保護(hù)協(xié)會(huì)之類的組織，它由某些具有政治、地位要求的個(gè)體來(lái)推動(dòng)，同時(shí)可提供其他非集體物品，這個(gè)組織的真正目的：組織一般投資者，維護(hù)自身利益服務(wù)。而先例也可以改變一般投資者對(duì)爭(zhēng)取自身合法利益行為的預(yù)期。如對(duì)上市公司管理層的失職和違法及中介機(jī)構(gòu)的虛假審計(jì)行為，投資者也許有通過(guò)訴訟等法律途徑來(lái)保護(hù)自己的意識(shí)，但個(gè)體能獲得的利益有限，而個(gè)體在對(duì)公司和中介機(jī)構(gòu)的訴訟中又明顯處于人財(cái)物的劣勢(shì)，在證券市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)中，個(gè)體訴訟行為也沒(méi)有取得明顯的成功。如果法律的變動(dòng)使投資者個(gè)體有合適的訴訟環(huán)境，出現(xiàn)了較為成功的訴訟案例，形成“選擇性激勵(lì)”的效果，其影響可以從個(gè)別到普遍，逐步改變投資者對(duì)訴訟的收益——成本預(yù)期，使更多投資者愿意通過(guò)法律途徑保護(hù)自己，也即成為制度變遷的路徑。
三、良好市場(chǎng)秩序的形成路徑
上市公司、機(jī)構(gòu)投資者等強(qiáng)勢(shì)主體群體與一般投資者弱勢(shì)主體群體的力量極度不平衡，欺詐行為、虛假信息泛濫，操縱市場(chǎng)行為流行，市場(chǎng)規(guī)則有向不利于市場(chǎng)長(zhǎng)期利益方向發(fā)展的趨勢(shì)，市場(chǎng)的秩序陷入混亂。在此階段一種比較有效的解決辦法是政府的強(qiáng)力介入。政府必須充分尊重并利用自發(fā)秩序，但這不意味著政府對(duì)制度體系形成與變動(dòng)的不參與，自發(fā)秩序需要通過(guò)政府的行為來(lái)調(diào)節(jié)。政府的制度創(chuàng)新應(yīng)該和市場(chǎng)主體的創(chuàng)新互為補(bǔ)充，要相信在良好規(guī)則下的市場(chǎng)制度能夠帶來(lái)社會(huì)福利的整體增進(jìn)。政府確定交易的基本框架和公平原則，在證券市場(chǎng)已經(jīng)建立起來(lái)的現(xiàn)在，應(yīng)該放寬其他由市場(chǎng)主體自發(fā)創(chuàng)新的空間，政府則致力于提升自發(fā)創(chuàng)新的層次，消除市場(chǎng)主體創(chuàng)新的外部性，最終形成互補(bǔ)性的制度創(chuàng)新框架。
證券市場(chǎng)的長(zhǎng)期利益一是公平；二是效率。自發(fā)秩序也許可以提高市場(chǎng)的效率，但自發(fā)秩序通常不能帶來(lái)公平。政府是證券市場(chǎng)中最重要的主體，他供給證券市場(chǎng)制度，調(diào)整并維持公平秩序的形成。但統(tǒng)治者也是經(jīng)濟(jì)人，他也面臨有限理性的制約，且從自身的利益出發(fā)，不能指望政府的制度供給和秩序調(diào)節(jié)就必然能帶來(lái)良好的證券市場(chǎng)秩序，增加社會(huì)的總體福利。當(dāng)政府的利益來(lái)源與證券市場(chǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展一致時(shí)，它的行為會(huì)促使社會(huì)的進(jìn)步；反之，它會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)的混亂，阻礙良好秩序的形成。這時(shí)就要調(diào)整政府的收入來(lái)源，使得從降低市場(chǎng)交易費(fèi)用中獲得的利益大于從尋租中獲得的利益，而且實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，可以削弱個(gè)別市場(chǎng)主體群體對(duì)政府決策的嚴(yán)重影響或控制，擺脫不利路徑依賴。
論文關(guān)鍵詞：國(guó)際經(jīng)濟(jì)法，基本原則，平等互利
一、引言
任何一個(gè)法律部門都應(yīng)有其基本原則，沒(méi)有基本原則的法律不可能作為法律存在。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門，理應(yīng)有其基本原則存在。但在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)界，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法具體包括哪些基本原則，則是眾說(shuō)紛紜。總的來(lái)說(shuō)有以下幾種主張：一、.國(guó)家對(duì)天然財(cái)富與資源的永久主權(quán)原則、經(jīng)濟(jì)合作以謀求發(fā)展原則及公平互利原則；二、經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則、公平互利原則、全球合作原則以及有約必守原則；三、國(guó)家主權(quán)和對(duì)其自然資源永久主權(quán)的原則、公平互利原則、國(guó)際合作原則及履行國(guó)際義務(wù)原則。
本文認(rèn)為上述學(xué)者均從一定的角度對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法基本原則進(jìn)行了較好的分析和說(shuō)明，但也存在一些缺陷或不足之處。有的把具體原則當(dāng)做基本原則，有的把國(guó)際公法領(lǐng)域的基本原則拿來(lái)當(dāng)做國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的基本原則，有的對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的基本原則概括不夠全面等等。
為了進(jìn)一步探討國(guó)際經(jīng)濟(jì)法基本原則以更好地指導(dǎo)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法向前發(fā)展。基于此，本文對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法基本原則提出點(diǎn)自己粗淺的看法，以求教于各學(xué)術(shù)前輩。
二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法基本原則的含義
“原則” 一詞來(lái)自拉丁語(yǔ)的 “principium”,有 “開(kāi)始、 起源、 基礎(chǔ)、 原則、 原理、 要素” 等含義。在英語(yǔ)中 , “原則”一詞的對(duì)應(yīng)詞是 “principle”,它具有如下含義: “(1)法律的諸多規(guī)則或?qū)W說(shuō)的根本真理或?qū)W說(shuō) ,是法律的其他規(guī)則或?qū)W說(shuō)的基礎(chǔ)和來(lái)源; (2)確定的行為規(guī)則、 程序或法律判決 ,明晰的原理或前提 ,除非有更明晰的前提 ,不能對(duì)之證明或反駁 ,它們構(gòu)成一個(gè)整體或整體的構(gòu)成部分的實(shí)質(zhì) ,從屬于一門科學(xué)的理論部分” 。在漢語(yǔ)中 , “原則” 中的 “原” 字是“源”的古字 ,有 “根本、 推求、 察究、 原來(lái)、 起初” 之意。 “則” 是規(guī)則之意。 “原則” 的現(xiàn)代意義是指觀察、處理問(wèn)題的準(zhǔn)繩。通過(guò)以上幾種語(yǔ)言的語(yǔ)義分析可以看出 , “原則” 有其他規(guī)則的來(lái)源、 依據(jù)或基礎(chǔ)之意。這樣 , “原則” 的核心語(yǔ)意應(yīng)是根本準(zhǔn)則。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的基本原則指國(guó)際社會(huì)普遍接受的調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最基本的指導(dǎo)性的法律原則。本文認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的基本原則包括三大原則：國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則、平等互利原則和全球經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展原則。
三、國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則
所謂國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則，指的是每個(gè)國(guó)家對(duì)本國(guó)的全部財(cái)富、自然資源以及全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都享有并且可以自由行使完整的、永久的主權(quán)，其中包括占有、使用和處置的權(quán)利。經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則是國(guó)家主權(quán)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的體現(xiàn)，構(gòu)成了國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的基礎(chǔ)，是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法基本原則中最重要的原則。其基本內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：
（一）各國(guó)對(duì)本國(guó)內(nèi)部以及本國(guó)涉外的一切經(jīng)濟(jì)事務(wù)，享有完全、充分的獨(dú)立自主權(quán)利，不受任何外來(lái)干涉。這是國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則的總體現(xiàn)。據(jù)此，各國(guó)有權(quán)獨(dú)立自主地選擇本國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度，并按確立和發(fā)展這種經(jīng)濟(jì)制度的需要，一方面獨(dú)立自主地制定各種內(nèi)國(guó)的和涉外的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)立法；另一方面，獨(dú)立自主地對(duì)外締結(jié)或參加各類國(guó)際經(jīng)濟(jì)條約，開(kāi)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái)，不受任何外來(lái)的干涉、壓制和威脅。
（二）各國(guó)對(duì)境內(nèi)一切自然資源享有永久主權(quán)
各國(guó)境內(nèi)的自然資源是該國(guó)人民生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。《永久主權(quán)宣言》明確規(guī)定：“承認(rèn)各國(guó)享有根據(jù)本國(guó)國(guó)家利益自由處置本國(guó)自然財(cái)富和自然資源的不可剝奪的權(quán)利，并且尊重各國(guó)的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。”“建立和加強(qiáng)各國(guó)對(duì)本國(guó)自然財(cái)富和自然資源的不可剝奪的主權(quán)，能夠增進(jìn)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。”基于這一原則，《永久主權(quán)宣言》特別強(qiáng)調(diào)：“為促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)而實(shí)行的國(guó)際合作，不論其方式是公私投資、交換貨物、交換勞務(wù)、技術(shù)援助，或是交換科學(xué)情報(bào)，都應(yīng)以促進(jìn)這些國(guó)家的獨(dú)立發(fā)展為目的，并且應(yīng)以尊重這些國(guó)家對(duì)本國(guó)自然財(cái)富和自然資源的主權(quán)為基礎(chǔ)。”
（三）各國(guó)對(duì)境內(nèi)的外國(guó)投資以及跨國(guó)公司的活動(dòng)享有管理監(jiān)督權(quán)
《宣言》和《》 一再?gòu)?qiáng)調(diào)：東道國(guó)對(duì)于本國(guó)境內(nèi)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)享有完整的永久主權(quán)，并且突出地強(qiáng)調(diào)對(duì)境內(nèi)外國(guó)資本和跨國(guó)公司的管理監(jiān)督權(quán)。基于此，外國(guó)企業(yè)或公司在東道國(guó)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須遵守東道國(guó)的法律和政策，一切有違該國(guó)法律和政策的活動(dòng)必須被禁止。這種規(guī)則的理論基礎(chǔ)或理論依據(jù)在于國(guó)家的屬地管轄權(quán)。
（四）各國(guó)有權(quán)對(duì)境內(nèi)的外國(guó)資產(chǎn)進(jìn)行征收或國(guó)有化
對(duì)于境內(nèi)的外國(guó)資產(chǎn)，各東道國(guó)只有在為了公共利益的需要時(shí)才能對(duì)其進(jìn)行征收或國(guó)有化。因?yàn)樗鼇?lái)自于私人財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。東道國(guó)不能在任何情況下都可以征收外國(guó)資產(chǎn)，否則對(duì)外國(guó)資產(chǎn)將產(chǎn)生極大的負(fù)面影響，不利于外國(guó)投資主體在東道國(guó)的投資，從而最終影響東道國(guó)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。但是東道國(guó)在本國(guó)公共利益需要的情況下，可以對(duì)外國(guó)資產(chǎn)進(jìn)行國(guó)有化或征收，只是在公平合理的前提下東道國(guó)必須給予充分及時(shí)的補(bǔ)償。
上述是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則內(nèi)容的闡述，從中可以看出經(jīng)濟(jì)主權(quán)在一個(gè)國(guó)家之中的地位和作用如何中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則是平等互利原則和全球經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展原則的基礎(chǔ)和核心。
四、平等互利原則
所謂平等互利原則法學(xué)論文，指的是國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、富貧，在國(guó)際人格上一律平等。任何國(guó)家在同其他國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化交往關(guān)系中不容許要求任何特權(quán)，不容許要求附帶任何政治條件，不能以損害對(duì)方的利益來(lái)滿足自己的要求，更不能以犧牲或榨取對(duì)方為目的，只能以互利為基礎(chǔ)。實(shí)踐表明，國(guó)家之間的關(guān)系只能建立在平等的基礎(chǔ)上才能做到互利，也只有真正實(shí)行互利才能貫徹平等原則。
在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，平等互利原則不能只從商業(yè)意義上理解，例如，在特定國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中雙方獲利，而應(yīng)視為與主權(quán)、獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)自決等密切相關(guān)。
這里之所以提到平等互利原則而不是公平互利原則，那是因?yàn)楸疚恼J(rèn)為平等之中就已經(jīng)包含了公平。沒(méi)有公平就談不上平等。公平互利是平等互利中的應(yīng)有之意，理應(yīng)包含其中。因此對(duì)于堅(jiān)持公平互利原則的觀點(diǎn)值得商榷，本文認(rèn)為堅(jiān)持平等互利原則的觀點(diǎn)更合適。
五、全球經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展原則
全球經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展原則，指的是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法主體在全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中應(yīng)展開(kāi)最廣泛的合作，以達(dá)到共同發(fā)展的目的。在當(dāng)今社會(huì)，隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滲透都全球的每一個(gè)角落。人類的經(jīng)濟(jì)生活、政治生活和社會(huì)生活的方方面面無(wú)一不與一體化經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起。社會(huì)的發(fā)展和人類的進(jìn)步需要社會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)合作才能實(shí)現(xiàn)這美好愿景。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑是哲學(xué)領(lǐng)域中的真理。社會(huì)的全面發(fā)展與進(jìn)步，其物質(zhì)基礎(chǔ)在于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展就不可能有社會(huì)的全面進(jìn)步。而在經(jīng)濟(jì)全球一體化的今天，經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用不可估量，因此開(kāi)展全球經(jīng)濟(jì)合作就顯得尤為重要。此舉直接影響全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。在全球范圍內(nèi)開(kāi)展廣泛的經(jīng)濟(jì)合作有利于世界經(jīng)濟(jì)的繁榮昌盛和人類社會(huì)的和平穩(wěn)定。
對(duì)于全球合作原則或國(guó)際合作原則的提法，本文認(rèn)為不妥。全球或國(guó)際合作的范圍比全球經(jīng)濟(jì)合作的范圍要廣得多，例如，全球合作包括政治、文化、軍事、經(jīng)濟(jì)等的合作。因此全球合作或國(guó)際合作原則范圍太廣不能適用于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域，本文認(rèn)為只有全球經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展原則更能適用于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法這一獨(dú)特的法律部門。
對(duì)于有約必守原則能否成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的基本原則，本文持否定態(tài)度。有約必守原則是國(guó)際公法領(lǐng)域中的一項(xiàng)古老的原則，如果把此原則拿來(lái)當(dāng)成國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的基本原則的話，就會(huì)出現(xiàn)矛盾。因?yàn)橹允腔驹瓌t，指的是在某學(xué)科領(lǐng)域中起指導(dǎo)性基礎(chǔ)性作用的原則，因此某一基本原則只會(huì)屬于某一學(xué)科，不會(huì)存在某一基本原則同時(shí)適用于兩門或更多學(xué)科中。基于此，本文認(rèn)為有約必守原則是國(guó)際公法中的基本原則，而不能成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域中的基本原則。
六、結(jié)語(yǔ)
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的上述基本原則既相互聯(lián)系，又相互區(qū)別。其中國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則是基礎(chǔ)，平等互利原則和全球經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展原則是國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則的內(nèi)在要求。平等互利原則強(qiáng)調(diào)作為單個(gè)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法主體間的平等，而全球經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展原則則著重于所有國(guó)際經(jīng)濟(jì)法主體在全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的合作。二者各有其側(cè)重。國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則、平等互利原則和全球經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展原則這三大原則共同構(gòu)成了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法基本原則體系。
參考文獻(xiàn)：
[1]王貴國(guó):《理一分殊——謅議國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》，載《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法論叢(第3卷)》，法律出版社1999年版，第96頁(yè)。
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[3]陳安：《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)新論》，高等教育出版社2007年版第60—151頁(yè)。
[4]張曉東：《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法原理》，武漢大學(xué)出版社2005年版第33—37頁(yè)。
參考資料選編》，北京大學(xué)出版社2006年版第1編。
[6]參見(jiàn)《關(guān)于自然資源永久主權(quán)的宣言》第一部分，第6條。
關(guān)鍵詞：國(guó)家，基本權(quán)利，義務(wù)
國(guó)家的基本權(quán)利和基本義務(wù)是統(tǒng)一不可分離的。國(guó)家享有基本權(quán)利，同時(shí)又必須承擔(dān)尊重他國(guó)基本權(quán)利的義務(wù)。在國(guó)際關(guān)系中，不容許有只享受權(quán)利而不承擔(dān)義務(wù)的特權(quán)國(guó)家，也不應(yīng)該有只承擔(dān)義務(wù)而不享受權(quán)利的無(wú)權(quán)國(guó)家。所以，講述國(guó)家的基本權(quán)利也就包含著國(guó)家的基本義務(wù)。
一、國(guó)際法的基本主體——國(guó)家
國(guó)際法主體是指具有獨(dú)立參加國(guó)際關(guān)系、直接承受國(guó)際法的權(quán)利和義務(wù)的能力的集合體。免費(fèi)論文。必須具備三個(gè)條件：有獨(dú)立參加國(guó)際關(guān)系的能力；有直接承受國(guó)際法權(quán)利義務(wù)的能力；是一個(gè)集合體。[1]國(guó)家是國(guó)際法的基本主體，是指國(guó)家在國(guó)際法律關(guān)系中處于一種最主要的、基本的地位。
二、 國(guó)家的基本權(quán)利和義務(wù)的發(fā)展史
在國(guó)際法學(xué)界，一般都承認(rèn)國(guó)家擁有基本權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)的基本義務(wù)。但是基本權(quán)利和義務(wù)有哪些，根據(jù)是什么，存在不同看法。自17世紀(jì)以來(lái)，當(dāng)主權(quán)國(guó)家的觀念興起以后，整個(gè)國(guó)際法學(xué)說(shuō)為自然權(quán)利理論所控制，每個(gè)國(guó)家除了為國(guó)際共同體的利益而讓渡部分權(quán)利外，還保持著其擁有天賦權(quán)利的自由。隨后學(xué)者們按照其意愿任意增減基本權(quán)利清單，他們認(rèn)為基本權(quán)利包括獨(dú)立權(quán)、主權(quán)、平等權(quán)等。至于可供考慮的義務(wù)范圍就更加受限了，因?yàn)閷W(xué)者們?cè)谡摿x務(wù)時(shí)通常都局限在與權(quán)力相關(guān)的方面，一國(guó)的權(quán)力對(duì)另一國(guó)的就是義務(wù)。
19世紀(jì)末，由于條約法的發(fā)展，觀察家都意識(shí)到基本權(quán)利理論的隨意性和有害性。一些學(xué)者試圖恢復(fù)基本權(quán)利理論，同時(shí)為其構(gòu)建新的基礎(chǔ)，而不僅僅只是把它們視為是先于社會(huì)存在的天賦權(quán)利，國(guó)家的權(quán)利因而不再是道義規(guī)則，而成為法律規(guī)則。免費(fèi)論文。學(xué)者們?cè)噲D將國(guó)家的權(quán)利和義務(wù)羅列到一份宣言中，欲使其成為國(guó)際社會(huì)的憲法性文件。這一運(yùn)動(dòng)由美國(guó)國(guó)際法律協(xié)會(huì)在1916年發(fā)起，并起草了一份宣言；1919年由國(guó)際法律協(xié)會(huì)發(fā)表的較完善的方案，這些努力意義深遠(yuǎn)。[3]
三、國(guó)家的基本權(quán)利
傳統(tǒng)國(guó)際法把國(guó)家的權(quán)利分為基本權(quán)利和派生權(quán)利兩大類。基本權(quán)利是國(guó)家所固有的權(quán)利是由國(guó)家主權(quán)直接引申出來(lái)的，派生權(quán)利是指從國(guó)家基本權(quán)利中引申出來(lái)的權(quán)利。他是運(yùn)用國(guó)家主權(quán)或行使國(guó)家基本權(quán)利的結(jié)果，因而各國(guó)享有的派生權(quán)利是不同的。作為國(guó)家的基本權(quán)利具體包括的內(nèi)容有主權(quán)、平等權(quán)、獨(dú)立權(quán)，除此之外還有自衛(wèi)權(quán)以及禁止使用武力、和平解決爭(zhēng)端、尊重人權(quán)和保護(hù)環(huán)境等義務(wù)。根據(jù)國(guó)際實(shí)踐，國(guó)家的基本權(quán)利包括獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)和管轄權(quán)。
1、獨(dú)立權(quán)
獨(dú)立權(quán)是國(guó)家主權(quán)在對(duì)外關(guān)系方面的體現(xiàn)，在一定意義上獨(dú)立權(quán)就是主權(quán)。它是國(guó)家按照自己的意志處理其對(duì)內(nèi)和對(duì)外事務(wù)而不受任何其他權(quán)利的命令或強(qiáng)制，不受外來(lái)干涉的權(quán)利。國(guó)家依據(jù)其獨(dú)立權(quán)，可以獨(dú)立自主的選擇它的社會(huì)制度、政治制度、經(jīng)濟(jì)制度；采取立法、司法和行政措施；決定它的對(duì)內(nèi)和對(duì)外方針政策；處理它的國(guó)際關(guān)系，如派遣和接受外交使節(jié)、參加國(guó)際組織、與外國(guó)締約或結(jié)盟等。
2、平等權(quán)
平等權(quán)是指以平等的身份參加對(duì)本國(guó)有約束力的國(guó)際法的制定的決策過(guò)程這一涉及法律制定資格和能力的平等。國(guó)家不受自己不同意的條約的約束，在國(guó)際會(huì)議中需做出決定時(shí)，不分國(guó)家大小強(qiáng)弱承認(rèn)其相同的投票價(jià)值。但是，如果是國(guó)家自愿同意的條約和決定，內(nèi)容即使是不平等，也不能視為違反了國(guó)家平等原則。
3、自衛(wèi)權(quán)
自衛(wèi)權(quán)是指當(dāng)國(guó)家遭到外來(lái)的武力攻擊時(shí)，實(shí)施單獨(dú)的或集體的武力抗拒攻擊者，以保衛(wèi)自身的生存、獨(dú)立和安全的權(quán)利。它包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是指國(guó)家有權(quán)使用自己的一切力量，進(jìn)行國(guó)防建設(shè)，防備可能來(lái)自外國(guó)的侵犯；二是指當(dāng)國(guó)家遭到外國(guó)的武力攻擊時(shí)，有權(quán)行使單獨(dú)或集體的自衛(wèi)。免費(fèi)論文。《聯(lián)合國(guó)》第51條的規(guī)定不僅確認(rèn)了國(guó)家自衛(wèi)權(quán)，同時(shí)也為國(guó)家行使自衛(wèi)權(quán)規(guī)定了條件限制，國(guó)家行使自衛(wèi)權(quán)既不得對(duì)他國(guó)造成侵略和威脅，又必須遵守國(guó)際法基本原則和與此有關(guān)的國(guó)際義務(wù)。
4、管轄權(quán)
管轄權(quán)是指國(guó)家對(duì)其鄰域內(nèi)的一切人、物和所發(fā)生的事件，以及對(duì)在其領(lǐng)域外的本國(guó)人行使管轄的權(quán)利。所有主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土范圍內(nèi)的所有人和事及在其范圍內(nèi)的所有案件，包括民事案件和刑事案件應(yīng)擁有管轄權(quán)，這是國(guó)家主權(quán)的基本屬性。管轄權(quán)包括以下四個(gè)方面：
（1）地域管轄，是指國(guó)家對(duì)其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物以及所發(fā)生的事有權(quán)行使管轄。領(lǐng)域包括一國(guó)的領(lǐng)陸、領(lǐng)海及其領(lǐng)空和底土，也包括大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。國(guó)際常設(shè)法院在1927年“荷花號(hào)案”的判決中稱：“一個(gè)國(guó)家……不得以任何方式在另一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)土上行使它的權(quán)力，管轄權(quán)不能由一個(gè)國(guó)家在他的領(lǐng)土外行使，除非依據(jù)來(lái)自國(guó)際習(xí)慣或一項(xiàng)公約的允許性規(guī)則。”
（2）國(guó)籍管轄，是指國(guó)家對(duì)一切在國(guó)內(nèi)和在國(guó)外的本國(guó)人，有權(quán)行使管轄。在“諾特波姆案”（1955）中，國(guó)際法院指出：國(guó)籍就是一種法律紐帶，這種紐帶的基礎(chǔ)是一種相互依存的社會(huì)事實(shí)，是相互權(quán)利和義務(wù)的真正聯(lián)系。事實(shí)上，賦予個(gè)人國(guó)籍的國(guó)家比其他國(guó)家與該個(gè)人有更實(shí)際的聯(lián)系。這構(gòu)成了對(duì)其行使管轄的司法表達(dá)。
（3）保護(hù)性管轄，是指國(guó)家對(duì)于外國(guó)人在該國(guó)領(lǐng)域外侵害該國(guó)的國(guó)家和公民的重大利益的犯罪行為有權(quán)行使管轄。這種管轄的適用范圍一般都是世界各國(guó)所公認(rèn)的犯罪行為。
（4）普遍管轄，是指根據(jù)國(guó)際法的規(guī)定，對(duì)于普遍的危害國(guó)際和平與安全以及全人類的利益的某些特定的國(guó)際犯罪行為，各國(guó)均有權(quán)實(shí)行管轄，而不問(wèn)這些犯罪行為發(fā)生的地點(diǎn)和罪犯的國(guó)籍。國(guó)家行使管轄權(quán)的根據(jù)是國(guó)際條約和國(guó)際習(xí)慣。
四、國(guó)家的基本義務(wù)
國(guó)家享有國(guó)際法確認(rèn)的基本權(quán)利，同時(shí)也必須要承擔(dān)一些基本的國(guó)際義務(wù)。傳統(tǒng)國(guó)際法提到國(guó)家的義務(wù)時(shí)，主要是尊重他國(guó)的權(quán)利、遵守條約上約定的義務(wù)，即意味著對(duì)他國(guó)和國(guó)際組織的相對(duì)義務(wù)，而對(duì)整個(gè)國(guó)際社會(huì)義務(wù)的意識(shí)非常淡薄。現(xiàn)在作為國(guó)際社會(huì)的成員當(dāng)然應(yīng)遵守的普遍義務(wù)，是對(duì)整個(gè)國(guó)際社會(huì)所負(fù)的義務(wù)。《條約法公約》第53條規(guī)定與一般國(guó)際法的強(qiáng)行規(guī)范抵觸的條約無(wú)效便是基于這方面的考慮。國(guó)際法院也在1970年巴塞羅那電力公司判決中認(rèn)為國(guó)際法上的義務(wù)有兩種，除對(duì)他國(guó)負(fù)有的相對(duì)義務(wù)外，還存在所有國(guó)家對(duì)有法律利害關(guān)系的整個(gè)國(guó)際社會(huì)所負(fù)的義務(wù)。普遍義務(wù)包括禁止侵略戰(zhàn)爭(zhēng)、禁止種族滅絕和種族隔離已經(jīng)不存在異議。這些義務(wù)涉及國(guó)際社會(huì)的和平與安全、民主與發(fā)展的根本利益，因此也是各國(guó)必須遵守的，不可推卸的根本性義務(wù)。國(guó)家基本義務(wù)的核心內(nèi)容是尊重別國(guó)主權(quán)和由主權(quán)引申出來(lái)的各項(xiàng)基本義務(wù)，主要包括以下內(nèi)容：（1）不得使用武力或武力威脅，或以與聯(lián)合國(guó)宗旨不符的任何其他方法侵犯別國(guó)的和政治獨(dú)立；（2）不得以任何理由和方法直接或間接的干涉別國(guó)的內(nèi)政；（3）用和平的方法解決與別國(guó)的爭(zhēng)端；（4）善意履行依公認(rèn)的國(guó)際法原則和規(guī)則以及有效的國(guó)際條約所負(fù)的義務(wù)。
五、 國(guó)家享有基本權(quán)利和承擔(dān)基本義務(wù)的原因
國(guó)家之所以享有獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)和管轄權(quán)，是由于各國(guó)擁有主權(quán)。主權(quán)是指國(guó)家可以不受任何他國(guó)的支配和命令，對(duì)其領(lǐng)土內(nèi)的所有的人、物、行為行使排他的管轄，并對(duì)其領(lǐng)土有處分的權(quán)利。它是獨(dú)立和最高的統(tǒng)治權(quán)稱為主權(quán)。基本權(quán)利就是由國(guó)家主權(quán)直接引申出來(lái)的，是國(guó)家所固有的權(quán)利，一切主權(quán)國(guó)家在享有國(guó)家的基本權(quán)利上沒(méi)有差別。因而擁有主權(quán)的各國(guó)是相互獨(dú)立的、地位是平等的，有權(quán)保護(hù)本國(guó)及其國(guó)民的安全、抵御外國(guó)及其國(guó)民的侵害。
國(guó)家之所以承擔(dān)相應(yīng)的基本義務(wù)，是在國(guó)際社會(huì)倡導(dǎo)和平共處的大背景下各國(guó)尊重他國(guó)主權(quán)的體現(xiàn)，他是由主權(quán)引申出來(lái)的各項(xiàng)基本義務(wù)，而尊重他國(guó)主權(quán)也就是對(duì)本國(guó)主權(quán)的尊重。一個(gè)主權(quán)者在任何方面都不服從于另一主權(quán)者，不受另一主權(quán)者的影響或受到另一主權(quán)者義務(wù)的約束而減損其本國(guó)的尊嚴(yán)。只有在獲得明示的許可時(shí)，一主權(quán)者才可進(jìn)入另一主權(quán)者的領(lǐng)土；或者雖然沒(méi)有明示的規(guī)定，但是確信另一主體者通過(guò)默示保留一獨(dú)立主權(quán)的豁免，那么該主權(quán)者會(huì)享有豁免。在他國(guó)領(lǐng)土內(nèi)行使管轄權(quán)，除非有對(duì)方國(guó)家的同意或條約上的根據(jù)，否則是被禁止的，因?yàn)樵跊](méi)有得到許可的情況下，在他國(guó)領(lǐng)土內(nèi)行使管轄權(quán)，將直接侵害對(duì)方國(guó)家的主權(quán)。
綜上所述，國(guó)家的基本權(quán)利和各項(xiàng)基本義務(wù)都是由國(guó)家主權(quán)直接引申出來(lái)的。國(guó)家的基本權(quán)利和基本義務(wù)是一個(gè)統(tǒng)一的、不可分割的整體。
參考文獻(xiàn)：
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［2］[日本]松井芳郎等著：《國(guó)際法》，辛崇陽(yáng)譯，中國(guó)政法大學(xué)出版社2004年第1版，第15-18頁(yè)。
［3］褚俊英主編：《國(guó)際法學(xué)》，云南大學(xué)出版社2004年第1版，第43頁(yè)。
【論文關(guān)鍵詞】歐債危機(jī)；危機(jī)原因；啟示
過(guò)去的2011年，是內(nèi)憂外患多種因素繁雜交織的一年。 歐洲債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，主權(quán)信用危機(jī)惡化，歐美各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履維艱，國(guó)際貿(mào)易增速回落，國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，全球經(jīng)濟(jì)再度衰退的憂慮充斥市場(chǎng)。整體來(lái)看，歐債危機(jī)是中國(guó)外部經(jīng)濟(jì)面臨的一場(chǎng)重要危機(jī)，怎么應(yīng)對(duì)是至關(guān)重要的問(wèn)題。在探究歐債危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響和啟示之前，我們先簡(jiǎn)單談一下歐債危機(jī)產(chǎn)生的原因。
一、歐債危機(jī)的原因分析
1、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的直接原因：高赤字
如果將債務(wù)杠桿比喻成潮水，那么水能載舟，亦能覆舟。金融危機(jī)爆發(fā)后，全球政府聯(lián)手利用公共財(cái)政的“再杠桿化”掩蓋了金融體系的“去杠桿化”。但是這種掩蓋是暫時(shí)性的，自從歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，人們最常想起的詞語(yǔ)就是“高赤字”。
2、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的根本原因：歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)政策結(jié)構(gòu)不平衡
歐元區(qū)現(xiàn)階段實(shí)行的是統(tǒng)一的貨幣政策和分散的財(cái)政政策。然而貨幣政策與財(cái)政政策常年的不對(duì)稱性使得各項(xiàng)矛盾和問(wèn)題得以積累。在08年全球次貸危機(jī)的沖擊之下，矛盾開(kāi)始暴露，直指主權(quán)債務(wù)危機(jī)。盡管貨幣一體化為歐元區(qū)成員國(guó)政府搭建了更大的融資平臺(tái)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是由于經(jīng)濟(jì)狀況的差異而形成的不對(duì)稱沖擊，也在一定程度上削弱了這些優(yōu)勢(shì)。另一方面，歐元區(qū)簽訂的《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》并沒(méi)有完全遵循最優(yōu)貨幣區(qū)的要求，各國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡相同，這樣更容易遭遇“不對(duì)稱沖擊”的影響。由于各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)周期不同步，歐元的誕生也未能顯著縮小這種差異。同時(shí)歐洲中央銀行在貨幣政策的選擇上，無(wú)法也不可能滿足成員國(guó)不同的貨幣政策偏好，從而增加了危機(jī)蔓延的可能性。
3、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的歷史原因：高福利政策
高福利意味著政府的高支出，必然伴隨的則是高稅收。高福利政策使得歐洲各國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上缺乏一種活力，并且在財(cái)政支出上遠(yuǎn)高于非高福利國(guó)家。不得不說(shuō)，高福利是高赤字的一個(gè)重要源頭。
二、歐債危機(jī)給中國(guó)的影響
歐債危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響不斷顯現(xiàn)出來(lái)。歐美經(jīng)濟(jì)的不景氣，直接影響到中國(guó)的出口。由于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)主要還是外向型經(jīng)濟(jì)，出口在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中所占的比例很高。出口的下降，必然會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面都有深遠(yuǎn)的影響。
（一）導(dǎo)致人民幣“升值”
最近在歐債危機(jī)的沖擊下，避險(xiǎn)資金紛紛轉(zhuǎn)向美元資產(chǎn)，隨著美元走強(qiáng)，人民幣也跟著升值。從1月4日到5月28日，人民幣對(duì)歐元匯率升值達(dá)到15.9%；同期人民幣對(duì)英鎊升值了10.7%。在不到半年時(shí)間內(nèi)，人民幣已經(jīng)因歐洲債務(wù)危機(jī)而對(duì)主要非美貨幣出現(xiàn)較大幅度的升值。人民幣“被升值”還將影響人民幣對(duì)美元匯率的調(diào)整。
（二）影響中國(guó)對(duì)歐洲國(guó)家出口
由于人民幣升值幅度較大，中國(guó)出口到歐洲的產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力下降。出口企業(yè)如果用歐元和英鎊收匯，則面臨較大的匯率風(fēng)險(xiǎn)。此外，由于歐系貨幣貶值，歐盟對(duì)中國(guó)動(dòng)出口將會(huì)增加，中國(guó)的貿(mào)易盈余還可能會(huì)繼續(xù)下滑。
（三）外匯儲(chǔ)備縮水
歐元和英鎊貶值，將使以美元計(jì)價(jià)的外匯儲(chǔ)備出現(xiàn)縮水。我國(guó)防范外匯資產(chǎn)的縮水問(wèn)題，必須采取動(dòng)態(tài)的資產(chǎn)管理模式，即不僅需要關(guān)注投資的收益，也要關(guān)注匯率變動(dòng)帶來(lái)的資產(chǎn)價(jià)值變化，以保證外匯資產(chǎn)的保值增值。
（四）投機(jī)資本流入可能增加
現(xiàn)在人民幣對(duì)歐元和英鎊升值，歐元和英鎊投機(jī)資本流入同樣可以獲得人民幣升值的好處。因此防范走弱貨幣如歐元和英鎊等資產(chǎn)的流入。
（五）歐債危機(jī)影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程，對(duì)中國(guó)的外需影響較大
歐債危機(jī)已經(jīng)影響了其他歐洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)步伐，同時(shí)還增加了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性，歐洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)將面臨更大的挑戰(zhàn)。歐盟是中國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴，中國(guó)的外需短期內(nèi)繼續(xù)承壓。
三、歐債危機(jī)對(duì)中國(guó)的啟示
（一）財(cái)政刺激計(jì)劃要在可控的范圍內(nèi)，把握好財(cái)政赤字的“度”
目前我國(guó)的國(guó)家債務(wù)和財(cái)政赤字遠(yuǎn)低于國(guó)際公認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)臨界點(diǎn)，但是不能太樂(lè)觀。因?yàn)槭紫龋覈?guó)地方政府仍然存在“gdp考核觀”，使得地方政府盲目舉債搞發(fā)展，財(cái)政入不敷出；其次，當(dāng)面臨經(jīng)濟(jì)下行是，政府刺激計(jì)劃會(huì)使財(cái)政負(fù)擔(dān)加大，可能造成通脹的壓力以及對(duì)私人部門的擠出效應(yīng)。所以中國(guó)必須高度警惕地方政府的債務(wù)結(jié)構(gòu)與債務(wù)負(fù)擔(dān)，做好債務(wù)測(cè)算和償債平衡工作。
（二）注重轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，由投資出口導(dǎo)向型向消費(fèi)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變
希臘的局面警示我們不能過(guò)分地依賴出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。出口是我國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的殺手锏，但是這種方式極易受到外部沖擊。從長(zhǎng)期來(lái)看，出口導(dǎo)向型模式是不可維持的，中國(guó)應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，從依靠外需轉(zhuǎn)到以內(nèi)需為主，擴(kuò)大內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的核心環(huán)節(jié)，消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好更長(zhǎng)效的動(dòng)力。此外，在出口戰(zhàn)略上，將主要向歐美國(guó)家出口轉(zhuǎn)向亞洲新興國(guó)家、東盟、非洲國(guó)家的出口，出口產(chǎn)品也應(yīng)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（三）與國(guó)際接軌，增加中國(guó)財(cái)政的透明度
目前中國(guó)財(cái)政透明度整體較低，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益融入全球化，中國(guó)應(yīng)與國(guó)際接軌，加強(qiáng)與國(guó)際機(jī)構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)，縮小與國(guó)際貨幣基金組織提出的《財(cái)政透明度良好行為準(zhǔn)則》的差距。
（四）正視地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防范于未然
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化，科學(xué)發(fā)展，發(fā)展規(guī)律
1.在區(qū)域差異大、不平衡發(fā)展中,要善于抓住商機(jī)
進(jìn)入中級(jí)階段以后,我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展最顯著的特點(diǎn)是速度加快,總量增大,結(jié)構(gòu)改善,效益提高。2009年中央財(cái)政投入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金達(dá)130億元,比上年增加90億元。農(nóng)機(jī)化發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)、充滿活力、空前活躍、闊步前進(jìn)的新局面。形勢(shì)喜人也愁人,在歡聲笑語(yǔ)中也聽(tīng)到了叫苦叫累發(fā)愁的聲音。對(duì)一個(gè)企業(yè)而言,不僅要關(guān)注全國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的大形勢(shì),更關(guān)注與自身發(fā)展密切相關(guān)的市場(chǎng)細(xì)分,關(guān)注自己在大市場(chǎng)中的商機(jī)、主攻方向、應(yīng)占位置和實(shí)際效益。
2.在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前,要把握好取勝之道
我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入快速成長(zhǎng)期,已經(jīng)擁有世界上最龐大的農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)大軍。目前農(nóng)機(jī)制造企業(yè)有8000多家,其中規(guī)模以上的企業(yè)有1850多家;農(nóng)機(jī)流通企業(yè)有8300多家,縣以下農(nóng)機(jī)經(jīng)銷點(diǎn)8萬(wàn)多個(gè);各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)戶3850萬(wàn)個(gè),農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)人員4800多萬(wàn)人。它們都在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中遵循優(yōu)勝劣汰的規(guī)律運(yùn)行,競(jìng)爭(zhēng)是很激烈的。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前,企業(yè)可以從生存和發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),選擇低成本戰(zhàn)略、產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略、企業(yè)重組或聯(lián)合戰(zhàn)略,在激烈競(jìng)爭(zhēng)中,正確選擇戰(zhàn)略和及時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)略更新是企業(yè)取勝之道。但最根本的,是要堅(jiān)持兩優(yōu):用優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),用優(yōu)質(zhì)服務(wù)溫暖用戶和農(nóng)民的心。創(chuàng)造產(chǎn)品和服務(wù)的名優(yōu)品牌,是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝之根本。論文參考網(wǎng)。任何時(shí)候都不能忘了這個(gè)根本。農(nóng)民、用戶是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)最好的檢驗(yàn)員、宣傳員和助銷員,農(nóng)民最直接、最樸實(shí)的反映,使人印象深刻,影響很大。先進(jìn)適用,質(zhì)量可靠,市場(chǎng)認(rèn)可,服務(wù)周到,用戶滿意,是最基本的取勝之道。千萬(wàn)不能機(jī)遇來(lái)了,訂單多了,市場(chǎng)火爆暈了頭,挑戰(zhàn)面前忘了道,絕不能見(jiàn)小利忘大義,以次充好,濫竽充數(shù),忽視服務(wù),自己砸自己的牌子,喪失了企業(yè)的信譽(yù)。人間正道是滄桑。在改革和創(chuàng)新中發(fā)展,要堅(jiān)守企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,講誠(chéng)信,有企業(yè)家的良心,用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。
3.在遵循規(guī)律與政策支持下科學(xué)發(fā)展,要堅(jiān)持兩個(gè)基本點(diǎn)
3.1自覺(jué)遵循規(guī)律
自覺(jué)遵循規(guī)律,是指農(nóng)業(yè)機(jī)械化要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和農(nóng)機(jī)化自身發(fā)展的客觀規(guī)律。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民已成為發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和投入的主體,享有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和投入的自主權(quán)和選擇權(quán)。農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化的投入是較理性的,一般遵循需要、可能、合算三原則,不需要不會(huì)投入,不可能(無(wú)能力)不會(huì)投入,不合算不會(huì)投入。在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策激勵(lì)、支持下,補(bǔ)貼預(yù)期和時(shí)機(jī)選擇對(duì)農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)的投入行為有較大影響,抓住了補(bǔ)貼時(shí)機(jī)就積極投入,錯(cuò)過(guò)了補(bǔ)貼時(shí)機(jī)就暫不投入或待機(jī)投入。這都是農(nóng)民有自主權(quán)、選擇權(quán),理性行為的一種表現(xiàn)。政府實(shí)施補(bǔ)貼政策,是為實(shí)施國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和公共服務(wù)職能的重要舉措,有利于引導(dǎo)社會(huì)資金流向,彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷,通過(guò)引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)全社會(huì)資源配置的最優(yōu)狀態(tài)。市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,政府職能對(duì)資源配置起引導(dǎo)、調(diào)節(jié)作用,補(bǔ)貼政策是為實(shí)施國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,滿足社會(huì)公共需要提供資金保障。論文參考網(wǎng)。二者各有其功能定位,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共促發(fā)展。在實(shí)際運(yùn)行中,政府補(bǔ)貼力度越大,對(duì)市場(chǎng)各方的行為影響越大,以至于近年來(lái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度連年大幅度增加后,出現(xiàn)了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)將變成農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼市場(chǎng)的擔(dān)憂和質(zhì)疑。實(shí)際上,我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的發(fā)展正沿著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向開(kāi)拓前進(jìn),已見(jiàn)成效。雖然農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)市場(chǎng)供需雙方行為的影響力在增大,但它只起引導(dǎo)、調(diào)節(jié)作用的職能沒(méi)有變,市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用沒(méi)有變,農(nóng)民是發(fā)展農(nóng)機(jī)化的主體地位沒(méi)有變,農(nóng)民在農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和購(gòu)置投入中享有的自主權(quán)和選擇權(quán)沒(méi)有變。這個(gè)判斷可用農(nóng)機(jī)購(gòu)置的實(shí)際情況來(lái)證明。
3.2強(qiáng)化政策扶持
強(qiáng)化政策扶持,是指要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),作為以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
強(qiáng)化政策扶持,要不斷加大政策支持力度,增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼種類,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大扶持范圍,將農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼覆蓋到所有農(nóng)業(yè)縣(場(chǎng))。堅(jiān)持和完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,逐步形成穩(wěn)定規(guī)范的制度。不斷強(qiáng)化和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的支持保護(hù)體系。最近國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,啟動(dòng)實(shí)施保護(hù)性耕作工程和基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),繼續(xù)加大對(duì)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的支持力度,對(duì)技術(shù)推廣、專業(yè)化服務(wù)等給予補(bǔ)助,實(shí)施土壤有機(jī)質(zhì)提升和深松作業(yè)補(bǔ)貼。論文參考網(wǎng)。是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支持保護(hù)體系建設(shè)的新進(jìn)展。我們要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,這些工作必須堅(jiān)持努力推進(jìn),絲毫不能動(dòng)搖,不能放松,不能減弱。當(dāng)前尤其要在加大投入的同時(shí),做好用好投入的各項(xiàng)工作,取得最好的投入效果。要把黨和政府的支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策真正落實(shí)到農(nóng)民和農(nóng)機(jī)人身上,使他們切實(shí)受益,衷心擁護(hù)。所以,強(qiáng)化政策扶持,是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持的又一個(gè)基本點(diǎn)。對(duì)在政策執(zhí)行中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題,要高度重視,認(rèn)真研究,有效解決。提出要堅(jiān)持和完善購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼制度是基于以下認(rèn)識(shí):一是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼制度是在加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新時(shí)期應(yīng)運(yùn)而生,是前所未有、舉世公認(rèn)、深受農(nóng)民擁護(hù)和歡迎的好制度,必須堅(jiān)持下去。二是新制度在實(shí)踐中必然有一個(gè)健全和完善的過(guò)程,不可能一蹴而就。具有活力的好制度,是能自我矯正,自我完善的制度,應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中與時(shí)俱進(jìn)地加以健全和完善。三是公共資源管理是長(zhǎng)期困擾人們的一個(gè)世界性難題,雖然很復(fù)雜很難辦,人們總能用智慧找到解決問(wèn)題的最佳途徑。我們要為此共同努力,期待取得新的進(jìn)展和令人滿意的成果。
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論文提要:金融全球化使得各國(guó)之間的金融聯(lián)系更為緊密，也使得現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系越來(lái)越無(wú)法滿足世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，隨著新興經(jīng)濟(jì)體的崛起，改革現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系的呼聲日益高漲，再次對(duì)國(guó)際貨幣體系進(jìn)行改革已勢(shì)在必行。
前言
金融全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的重要組成部分，是指世界各國(guó)或地區(qū)的金融活動(dòng)趨于全球一體化的趨勢(shì)。在金融全球化下，信息跨國(guó)界的傳播和現(xiàn)代化電子技術(shù)的應(yīng)用使得國(guó)際資本流動(dòng)加速，國(guó)際金融市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大，各國(guó)之間的聯(lián)系更為緊密。然而，金融全球化也在很大程度上改變了原有的金融市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行格局，并使得現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系越來(lái)越無(wú)法滿足世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。現(xiàn)行的國(guó)際貨幣體系是在“牙買加體系”的基礎(chǔ)上逐步演化而來(lái)的，也被稱為“無(wú)體系的體系”，它既沒(méi)有同一的匯率安排，也沒(méi)有明確的本位貨幣，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策行為也難以受到約束。當(dāng)爆發(fā)金融危機(jī)時(shí)，金融全球化使得各國(guó)共同遭受危機(jī)影響的程度加深，特別是發(fā)展中國(guó)家，在這一過(guò)程中處于更加弱勢(shì)的地位，極易受到攻擊。20世紀(jì)八十年代以來(lái)，世界各國(guó)爆發(fā)的多次金融危機(jī)，究其根源就是金融全球化與國(guó)際貨幣體系矛盾的凸現(xiàn)。
隨著2008年國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)，西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體紛紛進(jìn)入衰退期，世界經(jīng)濟(jì)重心逐步向發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移。由于這些發(fā)展中國(guó)家并未在現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系中獲得相應(yīng)的話語(yǔ)權(quán)，因此他們對(duì)國(guó)際貨幣體系改革的意愿極為強(qiáng)烈。隨著近年來(lái)其影響力的逐漸擴(kuò)大，改革的呼聲也更加高漲，發(fā)達(dá)國(guó)家已無(wú)法再忽視發(fā)展中國(guó)家的聲音，改革已勢(shì)在必行。
一、金融全球化下現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系引發(fā)的問(wèn)題
(一)導(dǎo)致短期國(guó)際資本流動(dòng)加劇。布雷頓森林體系崩潰以后，國(guó)際資本流動(dòng)的增長(zhǎng)速度已超過(guò)國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際生產(chǎn)的增長(zhǎng)速度。而且隨著金融全球化的發(fā)展，短期國(guó)際投機(jī)資本數(shù)額仍在不斷膨脹。跨國(guó)資本流動(dòng)，尤其是短期性國(guó)際資本規(guī)模的增長(zhǎng)主要得益于現(xiàn)有的國(guó)際貨幣體系，正是現(xiàn)有的國(guó)際貨幣體系為短期性國(guó)際資本的流動(dòng)提供了便利。反過(guò)來(lái)，跨國(guó)資本流動(dòng)尤其是短期性國(guó)際資本的快速流動(dòng)又強(qiáng)化了現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系的不穩(wěn)定性。這些基于套利性動(dòng)機(jī)的短期國(guó)際資本總是對(duì)一國(guó)金融體系的缺陷伺機(jī)攻擊，并導(dǎo)致貨幣危機(jī)的爆發(fā)。隨后，當(dāng)短期國(guó)際性資本大批逃離該國(guó)時(shí)，又會(huì)將貨幣危機(jī)放大成銀行危機(jī)、金融危機(jī)、甚至整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的衰退。
(二)導(dǎo)致國(guó)際儲(chǔ)備供求矛盾深化。國(guó)際貨幣體系決定國(guó)際儲(chǔ)備體系，在現(xiàn)行的多元貨幣體系下，一國(guó)的儲(chǔ)備資產(chǎn)中的特別提款權(quán)、儲(chǔ)備頭寸和黃金儲(chǔ)備是相對(duì)穩(wěn)定的，這時(shí)，外匯就成了一國(guó)增加國(guó)際儲(chǔ)備的主要手段。通常來(lái)看，外匯收入的增加來(lái)源于國(guó)際收支盈余，這樣在國(guó)際收支差額與外匯儲(chǔ)備的關(guān)系上，一些國(guó)際收支長(zhǎng)期盈余的國(guó)家外匯儲(chǔ)備需求較低，卻出現(xiàn)了外匯儲(chǔ)備的過(guò)剩，而赤字國(guó)雖有強(qiáng)烈的外匯儲(chǔ)備需求，卻出現(xiàn)了外匯儲(chǔ)備的短缺。于是，就出現(xiàn)了國(guó)際收支差額對(duì)外匯儲(chǔ)備供給和需求兩方面的矛盾。
此外，國(guó)際儲(chǔ)備的供求矛盾還體現(xiàn)在儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)與非儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)的不平等上。對(duì)于儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)來(lái)說(shuō)，他們可以輕松的通過(guò)貨幣發(fā)行和貨幣互換來(lái)取得外匯儲(chǔ)備，但是他們作為發(fā)達(dá)國(guó)家往往又都是國(guó)際收支順差國(guó)，有大量的外匯儲(chǔ)備積累。對(duì)于非儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)來(lái)說(shuō)，他們只能通過(guò)增加出口來(lái)取得外匯，但是這些國(guó)家往往是發(fā)展中國(guó)家，出口能力有限。這樣，在國(guó)際儲(chǔ)備的管理中，發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的處境形成強(qiáng)烈反差，迫切需要儲(chǔ)備的國(guó)家面臨儲(chǔ)備短缺，而不需要儲(chǔ)備的國(guó)家反而出現(xiàn)儲(chǔ)備過(guò)剩。
(三)導(dǎo)致國(guó)際收支調(diào)節(jié)混亂。多元化的國(guó)際收支調(diào)節(jié)機(jī)制允許各國(guó)在國(guó)際收支不平衡時(shí)可采用不同調(diào)節(jié)方式，但除了國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的調(diào)節(jié)外，其他幾種調(diào)節(jié)方式都由逆差國(guó)自行調(diào)節(jié)，并且國(guó)際上對(duì)這種自行調(diào)節(jié)沒(méi)有任何的制度約束或支持，也不存在政策協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。雖然國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的調(diào)節(jié)有一定的作用，但是在現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系下，國(guó)際貨幣基金組織的職能已經(jīng)發(fā)生了異化，他的主要義務(wù)由布雷頓森林體系下維護(hù)固定匯率、為嚴(yán)重逆差國(guó)提供資金援助及協(xié)助建立成員國(guó)之間經(jīng)常項(xiàng)目交易的多邊支付體系，轉(zhuǎn)移到了維持貨幣的自由匯兌，因?yàn)樗俣ㄗ杂筛?dòng)的匯率具有自動(dòng)調(diào)節(jié)國(guó)際收支的功能，無(wú)需過(guò)多干預(yù)。這樣，當(dāng)部分逆差國(guó)出現(xiàn)長(zhǎng)期逆差時(shí)，由于制度上無(wú)任何約束或設(shè)計(jì)來(lái)促使逆差國(guó)或幫助逆差國(guó)恢復(fù)國(guó)際收支平衡，逆差國(guó)只能依靠引進(jìn)短期資本來(lái)平衡逆差，而大量短期資本的流入為金融危機(jī)的爆發(fā)埋下了隱患。在國(guó)際收支調(diào)節(jié)問(wèn)題上的這種混亂狀態(tài)，成為了現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)矛盾的集中體現(xiàn)。
二、國(guó)際貨幣體系改革構(gòu)想
(一)提高特別提款權(quán)的地位和作用。早在1969年布雷頓森林體系的缺陷暴露之初，基金組織就創(chuàng)設(shè)了具有超主權(quán)貨幣性質(zhì)的特別提款權(quán)，以緩解主權(quán)貨幣作為儲(chǔ)備貨幣的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)。超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣不僅克服了主權(quán)信用貨幣的內(nèi)在缺陷，也為調(diào)節(jié)全球流動(dòng)性提供了可能。由于特別提款權(quán)具有超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣的特征和潛力，它的擴(kuò)大發(fā)行有利于國(guó)際貨幣基金組織克服在經(jīng)費(fèi)、話語(yǔ)權(quán)和代表權(quán)改革方面所面臨的困難。當(dāng)一國(guó)主權(quán)貨幣不再作為全球貿(mào)易的尺度和參照基準(zhǔn)時(shí)，該國(guó)匯率政策對(duì)失衡的調(diào)節(jié)效果會(huì)大大增強(qiáng)。這些能極大地降低未來(lái)危機(jī)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)危機(jī)處理的能力。因此，當(dāng)前改革國(guó)際貨幣體系的首要任務(wù)是著力推動(dòng)改革特別提款權(quán)的分配，考慮充分發(fā)揮特別提款權(quán)的作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備貨幣全球流動(dòng)性的調(diào)控，這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面改革不合理的份額制，應(yīng)綜合考慮一國(guó)國(guó)際收支狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模來(lái)調(diào)整份額，以此來(lái)降低某些經(jīng)濟(jì)大國(guó)對(duì)國(guó)際貨幣基金組織的絕對(duì)控制;另一方面繼續(xù)增加國(guó)際貨幣基金組織的基金份額，擴(kuò)大其資金實(shí)力，以便有足夠的可動(dòng)用資金來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)。
(二)改革國(guó)際貨幣基金組織的職能和作用。國(guó)際貨幣基金組織作為現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系重要的載體，理應(yīng)發(fā)揮更重要的作用，但現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系的演變，使國(guó)際貨幣基金組織的職能被弱化和異化，因此有必要對(duì)國(guó)際貨幣基金組織進(jìn)行廣泛的改革。(1)擴(kuò)大國(guó)際貨幣基金組織提供援助的范圍，強(qiáng)化其國(guó)際最終貸款人的職能。在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下缺乏一個(gè)國(guó)際的最終貸款人，顯然是難以應(yīng)付國(guó)際貨幣危機(jī)的;(2)國(guó)際貨幣基金組織在實(shí)行資金援助時(shí)，不僅要考慮恢復(fù)受援助國(guó)的對(duì)外清償能力，還要考慮促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這就要求國(guó)際貨幣基金組織，應(yīng)改變將短期內(nèi)恢復(fù)受援國(guó)償付能力作為唯一目標(biāo)的做法，并把重點(diǎn)放在危機(jī)防范而不是補(bǔ)救上;(3)增強(qiáng)國(guó)際貨幣基金組織的監(jiān)測(cè)和信息功能。當(dāng)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，國(guó)際貨幣基金組織有義務(wù)對(duì)成員國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策提供建議，并為投資者和市場(chǎng)主體提供準(zhǔn)確及時(shí)的信息;(4)促進(jìn)交流與合作。國(guó)際貨幣基金組織在加強(qiáng)與成員國(guó)交流的同時(shí)，還應(yīng)積極促進(jìn)成員國(guó)之間或成員國(guó)與其他組織之間的交流與合作。
(三)加強(qiáng)國(guó)際金融合作，改善各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)性。金融全球化為資本的無(wú)序流動(dòng)創(chuàng)造了條件，同時(shí)也在很大程度上削弱了各國(guó)貨幣政策的有效性。同時(shí)，世界上主要貨幣的匯率大幅度波動(dòng)，為發(fā)展中國(guó)家平衡國(guó)際收支和穩(wěn)定匯率帶來(lái)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)和成本，也使國(guó)際貨幣體系的穩(wěn)定變得更加困難。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任，最大限度地減少主要貨幣之間的匯率波動(dòng)。這就要求各國(guó)加強(qiáng)國(guó)際金融的合作與協(xié)調(diào)，這是確保國(guó)際貨幣體系穩(wěn)定的基礎(chǔ)。從國(guó)別上看，這種合作與協(xié)調(diào)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)合作。各發(fā)達(dá)國(guó)家之間應(yīng)經(jīng)常相互協(xié)調(diào)與溝通，共同承擔(dān)起應(yīng)有的國(guó)際責(zé)任，并以積極的態(tài)度，加強(qiáng)各國(guó)在貨幣和經(jīng)濟(jì)政策方面的合作，以保證國(guó)際貨幣體系穩(wěn)定;二是協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的發(fā)展關(guān)系。在支持發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，更多地考慮促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，注意保護(hù)發(fā)展中國(guó)家的根本利益;三是加強(qiáng)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)貨幣政策的合作。在總結(jié)歐盟與歐元經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)一國(guó)與周邊國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)合作，共同探討區(qū)域性貨幣合作的有效途徑，以抵御外部危機(jī)對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的沖擊。此外，從加強(qiáng)合作的領(lǐng)域看，還應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際金融經(jīng)營(yíng)環(huán)境、國(guó)際金融內(nèi)部控制、國(guó)際金融市場(chǎng)約束以及國(guó)際金融監(jiān)管等方面的合作與協(xié)調(diào)。
(四)建立和加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管。在金融全球化下，建立和完善國(guó)際金融監(jiān)督機(jī)制已成為國(guó)際貨幣體系改革的重要組成部分。這些制度包括:(1)提高信息透明度，公開(kāi)披露有關(guān)信息;(2)抑制國(guó)際范圍內(nèi)短期資本的無(wú)序流動(dòng)，特別是加強(qiáng)對(duì)“對(duì)沖基金”、離岸金融中心的監(jiān)管。對(duì)對(duì)沖基金以及其他種類繁多的金融衍生工具的監(jiān)管已成為國(guó)際貨幣新體系的一個(gè)重要內(nèi)容;(3)加強(qiáng)對(duì)銀行的跨境監(jiān)管。隨著金融自由化的發(fā)展，某些國(guó)際性銀行經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)移到管理不嚴(yán)的離岸避稅港，以便規(guī)避國(guó)內(nèi)的管理和監(jiān)督，這無(wú)疑中增加了資本無(wú)序流動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)銀行的跨境監(jiān)管是國(guó)際監(jiān)管體系的重要內(nèi)容。 轉(zhuǎn)貼于
主要參考文獻(xiàn)
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論文摘要：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本要素結(jié)構(gòu)模式用來(lái)描述資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入和費(fèi)用等"基本要素"之間的相互聯(lián)系。由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本要素既是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其資金運(yùn)動(dòng)的"基本構(gòu)件"，也是整個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素體系的"框架"，其目的在于通過(guò)它來(lái)描述、歸納企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及相關(guān)資金運(yùn)動(dòng)的基本規(guī)律，因此，揭示資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入和費(fèi)用之間關(guān)系的模式是最基本的要素結(jié)構(gòu)模式。
1 現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本要素結(jié)構(gòu)模式的分析
揭示資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入和費(fèi)用之間關(guān)系的模式是最基本的要素結(jié)構(gòu)模式。然而，國(guó)內(nèi)、外有關(guān)論著或教材，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本要素結(jié)構(gòu)模式的界定和理解尚存在不小差別，有的甚至是誤解。例如，美、英國(guó)等國(guó)的大學(xué)會(huì)計(jì)教材中，均以“資產(chǎn)＝權(quán)益”或“資產(chǎn)＝負(fù)債＋業(yè)主權(quán)益”作為“會(huì)計(jì)方程式（The Accounting Equation）”。而我國(guó)則將“資產(chǎn)＝負(fù)債＋所有者權(quán)益”和“收入-費(fèi)用＝利潤(rùn)”都作為“會(huì)計(jì)方程式”。有的學(xué)者進(jìn)一步認(rèn)為，“由于收入是取得利潤(rùn)的基礎(chǔ)，是利潤(rùn)的增加因素；費(fèi)用（成本）是利潤(rùn)的減少因素，利潤(rùn)又是企業(yè)資金來(lái)源增加的一種渠道。因此，資產(chǎn)＝負(fù)債＋權(quán)益會(huì)計(jì)方程式與收入-費(fèi)用＝利潤(rùn)會(huì)計(jì)方程式，可以綜合為下列會(huì)計(jì)方程式：資產(chǎn)＋費(fèi)用＝負(fù)債＋權(quán)益＋收入”。
美、英等國(guó)均以“資產(chǎn)＝負(fù)債＋業(yè)主權(quán)益”結(jié)構(gòu)模式為基礎(chǔ)，來(lái)闡述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)程序中各種方法的建立與運(yùn)用，但卻未將“全面收益＝（收入-費(fèi)用）＋利得-損失”等作為“會(huì)計(jì)方程式”。經(jīng)分析得出的主要原因可能是：①以“資產(chǎn)＝負(fù)債＋業(yè)主權(quán)益”為依據(jù)闡述復(fù)式記賬等方法的理論基礎(chǔ)，已經(jīng)可以得出合理而完整的解釋，加入其它“會(huì)計(jì)方程式”也許會(huì)“多此一舉”。②“全面收益＝（收入-費(fèi)用）＋利得-損失”結(jié)構(gòu)模式只能說(shuō)明收益（利潤(rùn)）與收入、費(fèi)用等的量化關(guān)系，而并不能揭示其在經(jīng)濟(jì)內(nèi)容上的內(nèi)在聯(lián)系。
在如何完整揭示財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)象所具有的內(nèi)在規(guī)律方面，我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)者的研究成就明顯地超過(guò)了西方學(xué)者。這不僅與我國(guó)學(xué)者的研究方法、研究角度有關(guān)，也與我國(guó)學(xué)者的價(jià)值觀念相關(guān)。但遺憾的是，我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)者卻未能全面揭示兩個(gè)“會(huì)計(jì)方程式”之間的固有關(guān)系，也無(wú)法提供“綜合會(huì)計(jì)方程式”成立的充分理由。不少學(xué)者將“資產(chǎn)＋費(fèi)用＝負(fù)債＋所有者權(quán)益＋收入”理解為“期末資產(chǎn)＋費(fèi)用＝負(fù)債＋期初所有者權(quán)益＋收入”，實(shí)際上是一種誤解。
2 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本要素結(jié)構(gòu)模式的確立
歸結(jié)起來(lái)，現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本要素結(jié)構(gòu)模式的確立存在的主要問(wèn)題有：①由于對(duì)“收益（利潤(rùn)）”要素的認(rèn)識(shí)不同，人們往往只注重“資產(chǎn)＝負(fù)債＋所有者權(quán)益（業(yè)主權(quán)益）”結(jié)構(gòu)模式的理解與運(yùn)用，而忽略了“收入”和“費(fèi)用”要素及其關(guān)系。比如，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不單獨(dú)認(rèn)可“利潤(rùn)”要素，但美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不僅單獨(dú)設(shè)立了“全面收益”要素，而且細(xì)分了“收入”和“利得”、“費(fèi)用”和“損失”等要素。②無(wú)法解釋資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)主權(quán)益等要素與收入和費(fèi)用要素之間的內(nèi)在聯(lián)系。對(duì)于資金運(yùn)動(dòng)靜態(tài)表現(xiàn)內(nèi)容要素之間的關(guān)系，人們的理解幾乎是一致的，但對(duì)于動(dòng)態(tài)與靜態(tài)內(nèi)容要素之間關(guān)系的看法卻相去甚遠(yuǎn)（因而多數(shù)著作干脆避而不談）。
上述問(wèn)題之所以存在，其根源在于：①財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素建立在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其資金運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)上，從這個(gè)基礎(chǔ)入手建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素體系才能邏輯性地得出關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素的若干正確觀點(diǎn)。而現(xiàn)行做法，卻是將會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中財(cái)務(wù)報(bào)表的具體內(nèi)容加以歸并而“確立”所需的“財(cái)務(wù)報(bào)表要素”。②財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素是按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的要求，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)象內(nèi)容進(jìn)行的合理劃分，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素及其變化規(guī)律體現(xiàn)著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)象內(nèi)在的規(guī)律性，體現(xiàn)著企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其資金運(yùn)動(dòng)的固有特征。認(rèn)識(shí)和把握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素，不能割裂企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其資金運(yùn)動(dòng)本身所具有的必然聯(lián)系。而現(xiàn)行的觀點(diǎn)，卻未能作到這點(diǎn)。③財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素體系所具有的“系統(tǒng)”、“環(huán)境”、“等級(jí)秩序”、“結(jié)構(gòu)”等特征，決定了不同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素之間相關(guān)關(guān)系的必然性及其“有序性”。而現(xiàn)行的觀點(diǎn)，卻忽略了這點(diǎn)。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本要素結(jié)構(gòu)模式的目的在于揭示企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其資金運(yùn)動(dòng)的基本規(guī)律，其直接作為賬戶、復(fù)式記賬等會(huì)計(jì)特有方法的理論基礎(chǔ)，因此，它是最基本、最重要的要素結(jié)構(gòu)模式。
確立基本要素結(jié)構(gòu)模式，應(yīng)該從企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)及其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)本身的固有規(guī)律入手。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，主要包括資（本）金的進(jìn)入（如吸收投資和借款等籌資）與退出（如分派和償債等）和內(nèi)部營(yíng)運(yùn)使用。資（本）金進(jìn)入與退出企業(yè)，導(dǎo)致企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益（業(yè)主權(quán)益）要素發(fā)生變化，資金在企業(yè)內(nèi)部的營(yíng)運(yùn)使用實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)不斷投入資金（發(fā)生費(fèi)用）和不斷收回新資金（取得收入）的過(guò)程，因而其在會(huì)計(jì)上表現(xiàn)為費(fèi)用和收入的變化。費(fèi)用發(fā)生與收入取得過(guò)程，同時(shí)也是消耗舊資產(chǎn)、產(chǎn)生新資產(chǎn)的過(guò)程，而且，費(fèi)用的發(fā)生與收入的形成，始于資產(chǎn)又歸于資產(chǎn)，因此，收入與費(fèi)用對(duì)比的結(jié)果（損益）僅僅表明資產(chǎn)的增減量。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本要素結(jié)構(gòu)模式對(duì)基本要素及其關(guān)系的揭示與表達(dá)，應(yīng)該包括以下方面：
a.企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)始于會(huì)計(jì)期初已有的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益。因此，會(huì)計(jì)期內(nèi)收入與費(fèi)用發(fā)生前（即會(huì)計(jì)期初）的基本要素及其關(guān)系為：
資產(chǎn)＝負(fù)債＋所有者權(quán)益…………靜態(tài)結(jié)構(gòu)模式
b. 期內(nèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生，就其對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本要素的影響看，包括兩類：涉及收入與費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和不涉及收入與費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。在內(nèi)容上，涉及收入與費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)主要是：消耗資產(chǎn)（或產(chǎn)生債務(wù)）而形成費(fèi)用，取得收入而增加資產(chǎn)（或償付債務(wù)）；而不涉及收入與費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)主要是：企業(yè)發(fā)生籌資、償債及分派事項(xiàng)。會(huì)計(jì)期內(nèi)基本要素的變化關(guān)系為：
資產(chǎn)＋費(fèi)用＝負(fù)債＋所有者權(quán)益＋收入…………動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)模式
動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)模式是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)“動(dòng)態(tài)過(guò)程”的完整描述。由于“運(yùn)動(dòng)是絕對(duì)的，而靜止是相對(duì)的”，因此，動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)模式是揭示財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本要素關(guān)系的典型模式。換言之，其重要性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于靜態(tài)結(jié)構(gòu)模式。在動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)模式中，“資產(chǎn)”、“負(fù)債”、“所有者權(quán)益”等要素，均以“變動(dòng)”的身份出現(xiàn)。如，資產(chǎn)要素是指“資產(chǎn)的變動(dòng)”，“負(fù)債要素”是指“負(fù)債的變動(dòng)”等，而不是所謂的“期初數(shù)”。收入、費(fèi)用要素本身屬動(dòng)態(tài)要素，意味著資金的“運(yùn)動(dòng)形式”。正因?yàn)楦鱾€(gè)要素以“動(dòng)態(tài)”出現(xiàn)，因此，資產(chǎn)與負(fù)債、資產(chǎn)與所有者權(quán)益、資產(chǎn)與費(fèi)用、資產(chǎn)與收入等要素之間在資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的相互依存關(guān)系，一目了然。
c.企業(yè)特定期間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)又止于會(huì)計(jì)期末已經(jīng)形成的新的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益。會(huì)計(jì)期末根據(jù)收入與費(fèi)用相配比原則確定利潤(rùn)。由于該利潤(rùn)實(shí)質(zhì)上是“報(bào)告期內(nèi)除業(yè)主投入和業(yè)主派得外的一切權(quán)益上的變化”，因此，收入與費(fèi)用配比后的“差額”表現(xiàn)為“所有者權(quán)益（業(yè)主權(quán)益）”的一部分。此部分?jǐn)?shù)額，正好等于期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因收入和費(fèi)用變動(dòng)而導(dǎo)致的資產(chǎn)凈增（減）額。期末確認(rèn)企業(yè)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而導(dǎo)致的“所有者權(quán)益”變動(dòng)之后，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本要素的關(guān)系復(fù)歸為以下形式（但數(shù)量已經(jīng)發(fā)生變化）：
資產(chǎn)＝負(fù)債＋所有者權(quán)益…………靜態(tài)結(jié)構(gòu)模式
內(nèi)容提要: 行政程序法是現(xiàn)代國(guó)家規(guī)范行政權(quán)力的基本法，它的制定對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系、國(guó)家與公民之間的關(guān)系有著深遠(yuǎn)影響。當(dāng)前，、議會(huì)制和合作體系而實(shí)現(xiàn)未被代表的群體的政治整合。共識(shí)民主可以培育責(zé)任、增強(qiáng)政府的合法性和促進(jìn)公共投資。在通過(guò)更加平衡和有效的特定方式來(lái)處理經(jīng)濟(jì)全球化給主權(quán)國(guó)家所帶來(lái)的壓力方面，共識(shí)民主被認(rèn)為比多數(shù)主義民主具有更強(qiáng)的能力。參見(jiàn)[美]馬庫(kù)斯.克里帕茨：《全球經(jīng)濟(jì)與地方政治：李普哈特的共識(shí)民主和包容政治》，付平編譯，載薛曉源、陳家剛主編：《全球化與新制度主義》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2004年版，第3-18頁(yè)。
[7] 參見(jiàn)張文顯：《法學(xué)基本范疇研究》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1993年版，第273頁(yè)。
[8] 轉(zhuǎn)引自前引4，第92頁(yè)。
[9] 前引7，第274頁(yè)。
[10] 參見(jiàn)翁岳生：《行政程序法發(fā)展之展望》，載《海峽兩岸首屆行政法學(xué)術(shù)研討會(huì)——行政程序法論文集》，1998年5月編，第9頁(yè)。
[11] [日]杉村章三郎：《行政法的法典化》，楊文忠譯，載《外國(guó)法學(xué)譯叢》1987年第4期，第79頁(yè)。
[12] 翁岳生：《論西德1963年行政程序法草案》，載翁岳生：《行政法與現(xiàn)代法治國(guó)家》，1990年版，第186頁(yè)。
[13] 前引12，第187頁(yè)。
[14] 前引12，第213-214頁(yè)。
[15] 參見(jiàn)江必新、周衛(wèi)平編著：《行政程序法概論》，北京師范大學(xué)出版社1991年版，第19-20頁(yè)。羅豪才主編：《行政法學(xué)》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1996年版，第292-293頁(yè)。
[16] 參見(jiàn)星：《論中國(guó)行政法制的程序化與行政程序的法制化》，載《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》1997年第1期。
[17] 參見(jiàn)姜明安：《我國(guó)行政程序立法模式選擇》，載《中國(guó)法學(xué)》1995年第6期。黃學(xué)賢：《行政程序法的目標(biāo)模式及我國(guó)的選擇》，載《蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲社版），1997年第2期。
[18] 參見(jiàn)應(yīng)松年主編：《比較行政程序法》，中國(guó)法制出版社1999年版，第44頁(yè)。
[19] 王名揚(yáng)：《英國(guó)行政法》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1987年版，第152頁(yè)。
[20] 前引19，第139頁(yè)。
[21] 參見(jiàn)張劍寒：《美國(guó)聯(lián)邦行政程序法述要》，載《各國(guó)行政程序法比較研究》，研發(fā)會(huì)編印，第68-71頁(yè)。
[22] 前引21，第41-62頁(yè)。
[23] 前引17姜明安文。應(yīng)松年主編：《行政法學(xué)新論》，中國(guó)方正出版社1998年版，第535頁(yè)。前引16星文。
[24] 前引19，第152頁(yè)。
[25] 林紀(jì)東：《行政程序法在現(xiàn)代民主國(guó)家的功能》，載《各國(guó)行政程序法比較研究》，研發(fā)會(huì)編印，第17-18頁(yè)。葉俊榮：《轉(zhuǎn)型社會(huì)的程序立法》，載《當(dāng)代公法理論》，臺(tái)灣月旦出版公司1993年版，第409頁(yè)。
[26] 轉(zhuǎn)引自前引17黃學(xué)賢文。
[27] 參見(jiàn)薛剛凌：《海峽兩岸行政程序法學(xué)術(shù)研討會(huì)綜述》，載《海峽兩岸首屆行政法學(xué)術(shù)研討會(huì)──行政程序法論文集》，第137頁(yè)。
[28] 參見(jiàn)王萬(wàn)華：《2002年行政法年會(huì)綜述》，載《行政法學(xué)研究》2002年第4期。
[29] 參見(jiàn)楊小軍：《關(guān)于制定行政程序法典的幾個(gè)基本問(wèn)題的思考》，中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)2002年年會(huì)論文。
[30] 參見(jiàn)楊寅：《制定行政程序法面臨的基本問(wèn)題——兼評(píng)〈框架修改稿〉》，中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)2002年年會(huì)論文。
[31] 參見(jiàn)姜明安：《制定行政程序法應(yīng)正確處理的幾對(duì)關(guān)系》，載《政法論壇》2004年第5期。
