發布時間:2023-04-28 09:02:39
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一、引言
眾所周知,會計學是一門實踐性、應用性較強的學科。為了使學生更好地掌握會計理論,并勝任將來的工作,高校都要求會計專業的學生在畢業之前必須進行畢業實習。如果把學校比喻成工廠,學生比喻成產品,沒有經過畢業實習這最后一道環節加工的學生終究只是半成品。
目前,高校會計專業畢業實習按實習地點分,主要有校內綜合模擬實習和校外實習兩個環節。
校內綜合模擬實習通常通過模擬實習企業一個月的主要經濟業務和會計核算流程,創建現場實景,設立不同的會計崗位,就業務和職業素質等方面對學生進行培訓,以便對所學的理論知識進行檢驗。從而使學生在校外實習時能熟練運用所學專業知識。盡快適應不同專業崗位的工作。
校外實習是一種直接讓學生到校外參加會計實務工作的實踐性教學形式。其目的主要是對學生綜合能力和素質的鍛煉和培養。通過校外實習,既加深了對專業知識的了解,又鍛煉了學生的語言表達能力、社會交往能力、團結協作能力等。在校外實習中通常可以選擇到企事業單位會計崗位實習或會計師事務所崗位實習。
高校會計專業畢業實習按業務類型分,應該包括會計業務實習、審計實習、財務管理實習等;而會計業務實習應當包括會計核算實習、會計監督、會計預測、會計控制等方面內容的實習;按照行業分應該有制造業會計實習、商品流通企業會計實習、交通運輸業會計實習、房地產企業會計實習、金融企業會計實習等企業會計實習以及行政事業單位等非盈利單位會計實習等等。以上所有的實習都應該包括傳統手工操作實習和電算化操作實習。
本文僅從教學管理的視角來闡述高校會計專業畢業實習存在的問題及相應改進的對策。
二、高校會計專業畢業實習存在的問題
(一)校內綜合模擬實習中存在的問題
1實驗項目單一,難以滿足學生全方位實訓的要求。部分高校會計實驗室建設存在的問題有:手工操作實習仍占主導地位,電算化操作實習僅占從屬地位;行業會計的實驗項目單一,大多數只是制造型工業企業會計的實驗項目,其他行業會計實驗項目有待開發。
2片面強調會計核算職能。忽略會計監督職能和會計拓展職能的實訓要求。高校所要培養的會計人才,不應僅僅是記賬、算賬、報賬的記賬員,而是通過會計理論及會計實踐的學習。能夠進行會計工作的組織和管理,參與企業經營管理和決策,成為知識與能力相結合的智能型和管理型的人才。而校內模擬實習片面強調會計核算,忽視會計監督、會計預測、會計控制等會計職能。
3指導導教師缺乏實戰經驗,致使所謂實習仍是紙上談兵。模擬實驗的指導教師通常由會計專業的教師擔任。因為他們當中的大部分人是從學校畢業后直接進入高校的,對企業具體的業務環境也未親身經歷,在模擬實驗過程中只能靠自己的理解和想象來解釋,有些指導與解釋與實際相去甚遠,致使所謂實習仍是紙上談兵。
4手工模擬實習的形式欠妥,要求不嚴。達不到實習目的。在校內模擬實習中,手工模擬實習仍然占主導地位,其主要的教學形式就是集中實習。集中實習時。通常要求每位學生按照實習資料的要求,獨立完成某一企業一定時期經濟業務的核算。由于對每位學生要求一致。答案相同,這樣導致一部分對自己要求不嚴,對實習認識不足的學生就會抄襲答案。應付了事,未能真正達到實驗目的。
5實習時間安排不當,實習效果大打折扣。由于高校的學制為三年或者四年,學習時間比較緊,校內實習的時間一般安排在最后一個學期,而最后一個學期又是學生找工作的關鍵時期,這樣導致很多學生為了找工作而不得不放棄校內實習,即使有部分同學堅持進行校內實習,也是身在曹營心在漢,使實習的效果大打折扣。
(二)校外實習中存在的問題
1校外實習實際成效差。校外實習主要通過學生自己持學校介紹信聯系實習單位,在接受實習單位有關人員的指導下,自己完成實習任務。由于會計崗位的特殊性,企業往往不愿意接受會計專業的學生進行畢業實習,所以經常有部分學生在規定的校外實習時間結束的時候仍沒有找到實習單位。還有部分學生雖然通過社會關系進入到了實習單位,但有的單位不認真配合,不給予必要的指導,致使實習學生最多只能自己翻翻已有的一些憑證、賬簿等資料等,使實習達不到預期目的;有的單位雖樂于指導,但由于具體負責指導實習的會計人員本身的業務素質有限,也不能有效地指導學生學習。
2校外實習與學生找工作沖突。由于校外實習的時間也是找工作的時間。很多學生都把心思放在了找工作上,對實習采取應付了事的做法。有的學生甚至弄虛作假,開虛假校外實習鑒定來應付學校的檢查。對于實習所要上交的校外實習報告,也相互抄襲,大同小異,有的更是學生直接從網絡上拷貝下來的。三、完善高校會計專業畢業實習的對策
(一)完善會計模擬實習教材
1所選的實習資料的題型應該既具有真實性和完整性,又要有代表性、合理性和典型性。實習所用業務資料不應該是從實習資料樣本企業簡單地“拿來”,而應該在實際資料的基礎上,經過有選擇地綜合加工整理,既要考慮到經濟業務的真實性、全面性、完整性,又要考慮到業務題型的代表性、邏輯性和典型性。可以對企業籌資、投資、供、產、銷各個階段所應該涉及的一些經濟業務進行有客觀依據的虛構,從而設計出一套題量適中。既全面完整又不重復繁雜的模擬實習資料。
2從橫向方面考慮,為克服行業會計實驗項目單一的問題。會計實驗室應該在制造型工業企業會計的實驗資料以外開發出其他行業會計的實驗資料,常用的至少應該包括商品流通業會計實驗資料、飲食服務業會計實驗資料、事業單位會計實驗資料、金融業會計實驗資料、基建單位會計實驗資料、施工企業會計實驗資料、房地產企業會計實驗資料、交通運輸企業會計實驗資料等等,以便提供足夠多的實驗品種,任由學生選擇,進行與其將來工作相應的行業會計的實驗、實習。
3從縱向方面考慮。可以增加一些臨時資料,以適應學生對知識的不同掌握程度。可以在模擬實習單位增加某一項業務。如接受審計,發現問題。并進行調賬;再如企業內部管理變革。改變了會計核算方式等,要讓企業的非常規業務在模擬實驗中有所體現;另外,還可以增加提供連續幾期的內外會計報表資料。讓學生進行會計預測、財務分析的實習。同一套會計實驗資料,學生在進行手工賬務處理的同時,要求學生在計算機上進行電算化處理;會計專業的學生通過實習做好的會計資料在補充提供了相關的資料后提供給審計專業的學生進行審計實習,等等。
(二)加強實踐教學指導教師的培養
對于專業指導教師的要求是既要有合理的知識結構,又要有較強的實際操作能力和豐富的實踐經驗。學校應鼓勵教師進行社會實踐,或者到企業擔任兼職會計,使教師及時了解會計實務的發展情況,在為社會提供專業服務的同時,更好地服務于教學。另外,如條件允許可以聘請有實際工作經驗的會計人員指導模擬實驗。如聘請退休的會計人員,或臨時邀請模擬實習資料樣本單位的在職會計人員指導實習,以增加會計模擬實習現場的真實感。
(三)改進手工模擬實習的方法
在進行手工模擬實習時,為了避免因為對每個同學要求一致而導致部分同學抄襲的現象發生,可以將參加實習的同學分為若干組,在每一個小組內進行職責分工,既避免了相互之間的抄襲。也加強了同學之間的溝通,增加了團隊協作精神,增加了實習的趣味性。以工業企業的模擬實習為例,可由每三名同學組成一個財務科。設財務科長崗位、綜合會計核算崗位、成本會計核算崗位、存貨核算崗位以及出納五個崗位。由一名同學承擔財務科長崗位和綜合會計核算崗位職責,一名同學承擔成本會計核算崗位和存貨核算崗位,另一名同學承擔出納職責。每做完一句經濟業務輪一次崗。通過模擬企業一個月的經濟業務,使每個同學對每個崗位都輪過一次。
(四)調整校內實習的時間,與找工作的高峰期錯開
高校應該調整會計專業畢業實習的時間,盡量與找工作的高峰期錯開,比如高職高專學生可以安排在第五學期,本科學生可以安排在第七學期,利用學生課余的時間或者周末的時間進行校內畢業模擬實習,使學生能夠完整地按照教學計劃的安排完成學習訓練,真正成為“產成品”后推向社會。
(一)客觀性原則
客觀性是對會計工作的基本要求。會計工作提供信息的目的是為了滿足會計信息使用者的決策需要,因此,就應做到內容真實、數字準確、資料可靠。在會計計量工作中,堅持客觀性的原則,就應當在進行計量的時候,客觀地反映企業的各種信息,保證會計信息的真實性,準確給出企業的實際情況,并且使計量結果能夠經受住實踐的考驗。
(二)可比性原則
企業的會計計量,應當按照國家統一的制度規定進行,以使所有企業的會計計量工作都能夠建立在相互可比的基礎上。只要是相同的經濟事務,就應當采用相同或者相近的會計計量模式。計量模式的統一是保證會計信息可比的基礎。不同的企業可能處于不同的行業、不同的地區,經濟業務發生的時間和空間還有社會經濟狀況都不盡相同,為了保證計量結果能夠滿足企業經營者決策和預測的需要,以便于比較不同企業的財務狀況、經營成果和現金流量,所以企業的會計計量應當遵循可比性原則的要求。
(三)一貫性原則
一貫性原則要求企業的會計計量模式前后各期應當保持一致,不得隨意地變更。如有必要變更,則應當將變更的內容和理由、變更的累積影響數,以及累積影響數不能合理確定的理由等,在會計報表的附注中予以說明。
二、三種特殊情況下的多元化會計計量模式選擇
(一)衍生金融工具
衍生金融工具即金融業的衍生金融產品。現行會計制度的計量屬性是歷史成本,入賬后一般不再變動。而衍生金融工具大多是一種尚未履行的或處于履行中的合約,若按傳統的確認標準,它們一般是不能在表內確認的。由于衍生金融工具的合約在簽訂之后至履行之前往往存在多種風險,因此,歷史成本計量模式就顯得無能為力了。這時,可采用現行市價/名義貨幣計量模式將衍生金融工具單獨立項反映,在交易完成前逐期歸結,交易結束后再一并結轉。
(二)人力資源計量
一般說來,會計工作中對人力資源的計量方式主要有兩種:一種是人力資源成本會計計量模式,它是應用傳統會計理論與方法,把會計主體針對人力資源的投資即人力資源成本,按照其具有提供未來服務或經濟效益潛力的性質,確認為資產,并進行計量和報告;另一種是人力資源價值會計計量模式,該模式是把人作為具有價值的組織資源并對其價值進行評估、計量和報告。因此,人力資源也應像其他經濟資源一樣,把商品化和市場化作為其計量的前提,即對人力資源的計量可以以勞動力市場為基礎,按勞動力現行市價進行計價,采用現行市價/名義貨幣計量模式。
(三)預計未來事務
對未來事項進行計量時應考慮以上因素的影響,合理的進行估計,并運用最合適的計量屬性。由于未來事項屬于尚未發生的事項,這就決定了它不可能在計量中采用單一的歷史成本計量模式,而往往采用現值和未來現金凈流量的貼現值作為其計量屬性,采用可實現凈值/名義貨幣單位計量模式,以求能比較準確的反映它對企業財務后果的計量。
三、開展會計計量工作的一般性原則
(一)權責發生制原則
權責發生制原則要求企業的會計計量應當以權責發生制為基礎。凡是當期已經實現的收入和已經發生或應當擔負的費用,不論款項是否收付,都應當作為當期的收入和費用;凡是不屬于當期的收入和費用,即使款項已在當期收付,也不應當作為當期的收入和費用。
(二)配比原則
配比原則要求企業在進行會計核算時,收入與其成本、費用應當相互配比,同一會計期間內的各項收入和其相關的成本、費用應當在該會計期間內確認。配比原則是根據收入與費用的內在聯系,要求將一定時期內的收入與為取得收入所發生的費用在同一期間進行確認和計量。
(三)歷史成本原則
歷史成本原則要求企業的各項財產在取得時應當按照實際成本計量。其后,各項財產如果發生減值,應當按照規定計提相應的減值準備。除法律、行政法規和國家統一的會計制度另有規定者外,企業一律不得自行調整其賬面價值。
(四)劃分收益性支出和資本性支出的原則
劃分收益性支出和資本性支出的原則要求企業的會計計量應當合理的劃分收益性支出和資本性支出的界限,凡支出的效益僅及于本會計期間(或一個營業周期)的,應當作為收益性支出;凡支出的效益及于幾個會計期間(或幾個營業周期)應當作為資本性支出。劃分這兩種支出要求企業在會計計量工作中確認支出時,要區分兩類不同性質的支出,將資本性支出計列與資產負債表中,作為資產反映,以真實的反映企業的財務狀況,將收益性支出計列于利潤表中,計入當期損益,以正確的計算企業當期的經營成果。
四、開展會計工作的修正性原則
(一)謹慎性原則
企業的經營活動充滿著風險和不確定性,在會計計量工作中,堅持謹慎性原則,要求企業在面臨不確定性因素的情況下做出職業判斷時,應當保持必要的謹慎,充分估計到各種風險和損失,幾步高估資產或收益,也不低估負債或費用。
需要注意的是謹慎性原則并不意味著企業可以設置各種秘密準備,否則就屬于濫用謹慎性原則,將被視為重大會計差錯,應按重大會計差錯更正的規定,進行相應的會計處理。
(二)重要性原則
重要性原則要求企業的會計計量過程中對交易或事項應當區別其重要程度,從而采取不同的計量方式。對資產、負債、損益等有重大影響,并進而影響財務會計報告使用者據以做出合理判斷的重要會計事項,必須按照規定的會計方法和程序進行處理,并在財務會計報告中予以充分準確的披露;對于次要的會計事項,再不影像信息的真實性和不至于誤導使用者做出正確判斷的前提下可以適當簡化。
(三)實質重于形式原則
實質重于形式原則,要求企業應當按照交易或事項的經濟實質進行會計計量,而不應當僅僅按照他們的法律形式作為會計計量的依據。在實際工作中,交易或事項的外在法律形式并不總能完全反映其實質內容。所以,會計信息要想反映其所擬反應的交易或事項,即必須根據交易或事項的經濟實質,而不能僅僅根據他們的法律形式進行計量和反映。
綜上,會計計量工作是整個會計程序中極其重要的組成部分,新會計準則中對于計量模式的要求充分反映了當前我國復雜的資本金融市場環境,會計計量工作任重而道遠,目前會計計量是多種計量屬性同時并存,這符合會計計量的未來實際。現階段和未來會計計量模式應該是以歷史成本為主、多種計量屬性并存的混合計量模式、目前人們對在歷史成本會計模式中逐漸引入重置成本、可變現凈值、現值、公允價值計量屬性的必要性都已不再持有異議。但對如何引入和引入多少的量化標準還存在爭議,今后我們還有更多更艱巨的研究任務,希望新會計準則的實行能為我國的會計行業的健康發展提供不竭動力。
一、信息披露
所謂信息披露,就是通過廣播、電視、網絡等傳播媒介,將公司的相關信息向信息使用者公開。站在證券市場的角度,一切對證券市場有影響的信息都是信息披露的內容,包括公司的經營信息、政策法規、傳媒的信息和證券機構的信息等。上市公司信息披露,指的是其通過定期報告、上市公告書、臨時報告等形式,將相關信息公之于眾,使得信息使用者更好地了解企業真實的財務狀況、經營成果、現金流量等情況。信息使用者依賴上市公司披露的信息進行投資決策,因而上市公司信息披露的真實性、全面性、及時性就顯得至關重要。曾任中國證監會主席的郭樹清在一次論壇中提出了上市公司信息披露的“五原則”:及時、準確、完整、真實、公平。
二、強制性信息披露的內容
上市公司的會計信息披露經歷了以下階段:自愿性披露財務信息、強制性披露財務信息、強制性結合自愿性披露。強制性信息披露具有標準化、程序化的特點,而自愿性信息披露在形式上更加靈活多樣,從而更好地適應投資者的需要。從上市公司角度出發,他們也希望通過自愿性信息披露凸顯競爭優勢,提高企業知名度。目前,許多國家的上市公司都努力以強制性信息披露與自愿性信息披露兩種方式進行信息披露。強制性信息披露是指上市公司依據會計準則、證券法、交易所上市規則等法律條款必須披露的信息。強制性信息披露的本質是國家的管制行為,國家以制度的形式干預會計信息及其披露,從而維持正常的市場秩序。強制性信息披露包括公告、置備、網上推介三種主要形式。公告指的是上市公司在中國證監會指定的報刊或者公報上進行信息披露并在指定網站公告;置備是指上市公司將重要的信息文件存放于指定的場所以備使用者查閱;網上推介適用于證券發行前借助互聯網宣傳證券發行的相關信息。上市公司會計信息披露包括首次信息披露和持續信息披露。首次信息披露內容包括《招股說明書》和《上市公告書》,持續信息披露指企業上市后披露的中短期報告和年終報告,以及對上市公司生產經營有重大影響的事項。我國證監會頒布執行的《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第2號<年度報告內容與格式>》中規定的信息披露內容包括:重要提示、目錄和釋義、公司簡介、會計數據和財務指標摘要、董事會報告、重要事項、股份變動及股東情況、董事、監事、高級管理人員和員工情況、公司治理、內部控制、財務報告、備查文件目錄等。
三、我國上市公司強制性信息披露現狀分析
為了規范上市公司強制性信息的披露,我國實施了包括基本法律、行政法規、部門規章制度以及自律規則為一體的法律法規,基本形成了以《中華人民共和國證券法》為主體,行政法規、部門規章和自律規則為輔助的上市公司信息披露體系框架。此框架體系規范了上市公司信息披露的基本原則、實際操作、內容形式等。在對上市公司信息披露的考核評價上,上海證券交易所和深圳證券交易所分別了《上市公司信息披露工作考核辦法》,以提高上市公司信息披露的質量。考核辦法通過對上市公司信息披露的準確性、及時性、合法性、完整性等四個方面對其進行考核,最終形成優秀、良好、及格、不及格四個等級,并將考核結果向社會公告。2013年以來,滬深兩市共93家上市公司被證券監管機構處罰,其中26家被相關部門罰款,主要原因是上市公司披露虛假信息、誤導投資者。不難看出,上述現狀有其產生的原因。首先,法律責任不完善。目前我國上市公司信息披露違規的處罰主要以行政責任處罰為主,附帶民事賠償責任和刑事法律責任,行政處罰主要以罰款和警告為主,而關于罰款的數額問題,公司法和證券法的規定又不盡相同,這無疑增加了對違規行為執法的難度,也使得受害者難以針對違法的信息披露進行正當的民事訴訟;其次,經濟利益的驅使。在市場經濟利益的誘惑下,上市公司的管理者為了經濟利益披露虛假的會計信息。比如,上市公司通過造假企業的經營業績,取得再次融資的資格;通過粉飾報表,吸引投資者的注意力,從而提高股價,使得上市公司受益;最后,公司治理結構不合理。上市公司股東會、董事會、監事會及各經理層間責權不清,相互推卸責任,嚴重影響公司正常的生產經營。董事會下設的專業委員會形同虛設,監管部門沒有很好地履行其監督和指導作用。大股東操控上市公司,獨立性受到嚴重威脅。
四、提高強制性信息披露質量的對策
(一)完善相關的法律法規。完善的法律法規是證券市場健康、有序發展的根本保證。證券監管部門應通過法律手段強化管理者在信息披露中的法律責任。第一,針對我國的法律法規與上市公司信息披露之間存在的偏差,應該盡可能統一不同的法律法規對于同一披露事項的處理規定,降低監管部門對上市公司信息披露行為的管理難度;第二,現有的部分監管指引內容不明確,對統一規定,不同的上市公司產生不同的理解,增加了其執行的難度,使得監管措施無法高效運行;第三,完善民事賠償機制。目前,我國法律責任的認定主要有行政責任、刑事責任和民事責任。在上市公司違規信息披露產生的民事責任處罰上,在很多方面還沒有界定相關的法律責任。因此,政府應盡快完善民事賠償機制以保護投資者的利益。(二)完善公司治理結構。優化股權結構,鼓勵股東積極參加股東大會,完善中小投資者投票機制,完善股東大會投票表決第三方見證制度,通過累積投票制選舉董事、監事;增加董事會中獨立董事的比重,提高其履職意識,而不僅僅是在上市公司徒有虛名;鑒于上市公司的監事會流于形式,必須強化監事會的監督職能,提高其獨立性;在市場監管方面,加強監管力度,給上市公司的會計信息披露施加壓力。此外,上市公司加強內部控制制度的建設和完善,保證會計機構人員間的相互獨立、制約和監督,提高從業人員的職業素質,對于提高會計信息披露的質量也是至關重要的。(三)加大監管和處罰力度。目前,證監會是我國監管上市公司信息披露的主要機構,但是上市公司的信息披露屢現問題,可見證監會沒有完全發揮應有的作用,對違規行為的處罰力度也欠缺。所以,證監會有必要加強自身建設,提高對會計信息違規披露的上司公司打擊力度和速度,改變以往的工作思路,提高工作的效率,樹立自身在市場監管中的權威地位。在處罰力度上,切實讓違規者為其違法行為付出慘痛代價,使得其違法代價遠超過其違法收益,徹底打破違法者的僥幸心理。(四)加強媒體及第三方的監督作用。今天,信息現代化高度發達,新聞媒體可以介入上市公司信息的報道,從專業的角度提供真實可靠的信息給投資者。站在媒體的角度,這就要求媒體人首先要具備較高的執業素質,客觀真實地反映上市公司的情況,不能把無關的不好的事情牽扯到上市公司,誤導投資者,損害上市公司的利益。此外,作為第三方監管的會計師事務所,對上市公司信息披露有著審查和監督的義務。因而,會計師事務所應該不斷提高執業素質與水平,懂誠信,規范執業,加強自身檢查和監督力度,加大追究力度。
五、結語
一、問題提出
從宏觀的角度看,企業(特別是股份公司)提供的會計信息是一種"社會公共產品"。會計信息與投資者的投資決策、債權人的信貸決策、對企業經濟價值與社會價值的評價、政府對微觀企業的控制、企業經營管理者的廉政建設等,都密切相關。因此,企業會計信息的質量,不僅影響到與企業有利益關系的投資者、債權人等群體的經濟利益,而且影響到整個國家的經濟秩序和社會秩序。我國著名會計學家楊時展教授提出的“天下欲亂計先亂,天下欲治計乃治”精辟見解,警示我們必須高度重視企業會計信息的質量問題。
會計信息必須真實地反映企業的財務狀況、經營成果和現金流量情況,是對會計的基本要求。然而,我國企業的會計信息失真現象卻大量存在,其對我國市場經濟建設與發展的制約效應,已經顯現。因而,有效解決會計信息失真問題,成為我國會計界、經濟界乃至我國政府面臨的重大課題。
從會計信息失真現象產生伊始,人們責備的目光就投向了屬于企業管理體系組成部分的會計工作,以及用來規范企業會計行為的會計準則與會計制度本身。然而,會計準則與會計制度制定者和企業會計工作者的艱苦努力,卻末能根本扭轉會計信息失真的局面。這使得我們不得不去反思造成企業會計信息失真這一頑癥的真正原因,以便“對癥下藥”。
筆者認為,站在理論研究的角度,科學界定會計信息“具真(具有真實性)”與“失真(失去真實性)”的判斷標準,是認識會計信息質量問題的前提條件;從不同經濟層面分析制約、左右會計信息質量的主要因素,才是解決會計信息失真的關鍵。
二、理論前提:會計信息“具真”與“失真”的判斷標準
1.主要會計準則對會計信息“真實性”含義的理解
在會計的發展過程中,即使在發達的市場經濟環境中,會計信息失真現象都不同程度地存在。因此,各國,特別是西方國家,都十分重視會計信息“真實性”問題的理論研究,并試圖界定“真實性”標準的含義。
為明確會計信息的質量標準,美國財務會計準則委員會(FASB)于1980年5月了第2號“財務會計概念公告”——《會計信息的質量特征》。在該公告中,FASB正式將“反映真實性(representationalfaithfulness)”作為會計信息的質量特征之一,并確立了關于會計信息“真實性”的以下觀點:①認為真實性“就是一項數值或說明符合它意在反映的現象”。②認為反映真實性與"可核性"、“立性”等共同構成會計信息的“可靠性”,而可靠性是會計信息的兩個主要質量特征之一。③反映真實性存在“反映真實性的程度”、“精確和不肯定性”“偏向的影響”、“完整性”等問題。該公告分別進行了闡述。
國際會計準則委員會(FASC)在1989年7月的《編報財務報表的框架》中,將“真實反映”作為“可靠性”質量特征的首要內容,并認為:①“信息要可靠,就必須真實反映其所擬反映或理當反映的交易或事項”。②由于“所應計量的交易或事項的鑒定,或是能夠確切傳達相應信息的計量和列報技術的設計與運用,存在內在困難”,所以“大多數財務信息都可能存在不足以真實反映所擬反映情況的風險”。國際會計準則沒有正面界定會計信息“真實性”之所指。
我國《企業會計制度(2001)》將“真實性”作為企業提供會計信息的首要原則,要求“會計核算應當以實際發生的交易或事項為依據,如實反映企業的財務狀況、經營成果和現金流量”。但其并未解釋會計核算所要求的“真實性”的實質性含義。
據此可以得出關于會計信息“真實性”標準的幾點初步結論:①盡管不同機構頒布的會計準則都明確要求會計信息具有“真實性”,但其各自對會計信息“真實性”含義的理解并不完全一致。會計信息的“真實性”含義值得進一步研究。②不同的會計準則制定者總是將對會計信息的"真實性"要求與會計信息的“可靠性”質量特征聯系起來進行理解,認為只有具有“真實性”的信息才是可靠的,可靠的信息首先必須是真實的。會計信息的“反映真實”特征存在“程度”問題與“風險”問題。也就是說,會計信息對企業經濟活動進行反映的真實程度在不同時間和不同空間具有差別,會計信息完全真實地“再現”企業經濟活動的要求具有“風險性”。
2.“絕對真實”與“相對真實”概念的存在
正是由于會計信息“反映真實”的“風險”問題,因而有必要區分會計信息“絕對真實”與“相對真實”的不同要求。
會計信息"絕對真實"是指會計信息對企業經濟活動本來面目的"再現"。這種"絕對真實"是會計信息對企業財務狀況、經營成果和現金流量情況,在“百分之百“程度上的原本表現。實際上,絕對真實只是一種理論上的“真實性“。而且,絕對真實的會計信息不一定就是能夠滿足信息使用者要求的會計信息。
“相對真實”是指會計信息對企業經濟活動基本特征的準確描述,其以“不歪曲”企業經濟活動情況為基本判別標準。相對真實是一種現實的“真實性“。在會計實務中,相對真實的判別標準是財務會計報告及其會計信息的“合法性“,即會計確認、計量、記錄與報告是否依據會計準則與會計制度等法規制度來進行,是否符合會計標準的要求。因而,相對真實也可稱為“合法性真實“。對于投資者等會計信息使用者而言,會計信息符合“合法性真實“要求,則達到了”可接受真實程度“。
區分“絕對真實“與”相對真實“標準的意義在于:
第一,對于會計學者、會計準則與會計制度制定者而言,“絕對真實”是其追求的一種“境界”,一種終極目標會計準則與會計制度制定的最高目標,就是制定出在確保實現會計目標前提下,能夠產生“絕對真實”信息的會計行為標準。追求“絕對真實”,正是不斷優化會計準則,不斷提高會計制度質量的動力。
第二,“相對真實”是會計準則與會計制度制定的最低要求,也是對會計實務處理的基本要求。就會計準則與會計制度制定者而言,其制定的會計準則與會計制度必須能夠導致“相對真實”的信息。否則,依據其會計準則與會計制度所提供的信息歪曲了“企業經濟活動基本特征”,其所制定的會計準則與會計制度本身就存在“質量”問題。
第三,對于會計實務工作者而言,會計信息“真實性”意味著其必須依據會計準則與會計制度要求,處理和提供會計信息,達到“合法性真實”的要求。實際上,會計人員只要嚴格而準確地按會計準則與會計制度規范處理會計業務,提供會計報告,其行為和結果都應當被認為是“合法”的,其會計信息也是“相對真實”的。以“絕對真實”信息質量標準來要求會計實務工作者,既不現實,也無必要。
3.對會計信息真實性的基本把握
用量化標準看待會計信息的真實性,它本身不可能是一個絕對數,而是一個合理的“區間值”。這個區間值的上限是"絕對真實程度",下限是"可接受真實程度"(即合法性真實)。當會計信息質量低于“可接受真實程度”(合法性真實)時,會計信息“失真”。對于會計準則與會計制度制定者,應當在“合法性真實”最低要求的基礎上,力求會計信息更高程度的“真實性”,這是由會計學者追求真理的科學研究精神、會計準則與會計制度制定者所肩負的歷史責任等所決定的;對于會計實務工作者,則必須便會計信息質量達到“可接受真實程度”,符合“合法性真實”要求,這是由相關法律法規的剛性約束、會計工作者的職業道德等所決定的。
三、原因分析:違法性會計信息失真的根源解剖
從邏輯上講,不真實的會計信息都是"失真"的信息。在會計實務中,不符合會計準則精神、不符合會計制度要求的會計信息,均屬于失真的會計信息。實際上,造成會計信息失真的原因多種多樣。從解決會計信息失真問題的目的出發,有必要確定會計信息失真的“重點”和“難點”。
筆者以為,區分“違法性會計信息失真”和“非違法性會計信息失真”十分必要。前者是指“蓄意造假”或“故意造成會計信息失真”的行為。這是我國當前企業會計信息失真問題的重點和難點,也是需要“追根溯源”的主要方面。后者則是指“非故意的過失”、“會計人員專業素養”等原因所導致的會計信息失真由于企業會計系統的存在和運行與企業、與整個市場經濟環境等具有千絲萬縷的聯系,因此,分析企業會計信息失真時,應將企業會計系統置于整個企業管理體系中,將企業置于整個市場經濟環境中進行考察。
從宏觀層面分析會計信息失真的原因,主要是判斷企業會計系統運行的制度基礎和環境狀況,這些因素對會計信息質量的影響往往是根本性的。具體可以從以下方面加以判斷:①市場經濟體制的建立與完善程度。包括現代企業制度的建立,產權關系制度的確立,通過市場優化資源配置的理念,等等。②市場秩序的規范化程度。包括市場機制、市場規則、市場監管制度體系及其執行的有效性,等等。③投資者行為理性化程度。包括投資者群體的理性投資理念,投資風險防范與約束機制,等等。④法律約束的有效性。包括對資本市場各個參與者行為的法律約束,對資本市場監管者的法律約束,對企業經營行為的法律約束,對企業會計行為的法律約束,等等。
從微觀層面分析會計信息失真的原因,主要是判斷影響企業會計系統運行的各個決定性因素是否以合理的方式存在,這些因素對會計信息質量的影響是最為直接的。從企業角度進行分析,分析的重點包括公司治理結構、企業組織管理機制、(現代大公司和集團公司的)內部產權規制、企業創新機制、企業內部控制體系、企業約束與激勵機制等;從企業會計角度進行分析,分析的重點包括企業會計政策選擇機制、會計核算規范體系、會計信息質量控制體系、會計信息質量保證體系等。
筆者認為,違法性會計信息失真的主要動因在于:
(1)市場經濟制度的不完善為會計信息失真提供了環境條件。主要包括:①市場運行過程中的人為因素大量存在;②市場管理者及監管者的非理;③市場參與者的非市場經濟意識。
(2)“人的有限理性”是會計信息失真的內在動因。主要包括:①經營者利益與產權所有者利益的矛盾;②經營者約束機制失靈;③經營者激勵機制不合理;④企業整個管理控制制度失效或虛設,特別是內部控制制度的缺陷。
(3)硬性法律法規制度的“軟約束”。主要包括:①執法不嚴;②執法不及時;③對資本市場各參與者的法律約束失衡和軟化。
四、基本結論,建議與思考
對于處于轉型期間的我國市場經濟的發展,會計信息失真的危害很可能是災難性的。因此,治理我國企業會計信息失真問題刻不容緩。筆者的分析研究結論表明,目前我國企業存在的會計信息失真現象,其主要根源尚不在會計系統與會計制度本身,而是左右企業會計行為的深層次原因。為此,遏制和消除違法性會計信息失真,應從以下幾方面著手:
1.加強市場環境和市場秩序的治理與整頓,以及建立科學、行之有效的市場經濟運行機制、管理制度和約束體系。
2.以企業作為獨立的市場主體為出發點,建立科學的公司治理結構和組織管理機制,強化企業內部管理與內部控制的科學化和有效性。
3.以企業經營者為核心,建立科學的激勵機制和約束機制,界定以經營者業績為基礎的經營者權利、責任和利益合理的“制度安排”體系。
4.在進一步完善法律法規制度體系(包括會計法規)的同時,強化剛性法律法規的“硬約束”。
基于正在逐步建立但尚需進一步完善的我國市場經濟體制和末能真正規范運作的市場化企業體系,我國的會計信息失真實際上也是一種意料之中的結果。筆者認為,我國的會計制度改革正處于一個關鍵而又敏感的特殊時期。對于會計信息失真現象的產生與我國會計制度改革的關系,必須予以正確認識。
1.會計信息失真與會計制度建設之間不存在必然的“因果”關系。世界各國會計發展的歷史經驗證明,低水準的會計準則與會計制度不可能產生高質量的會計信息,但在高質量的會計準則與會計制度環境中,同樣也會存在會計信息失真問題。正如用質量糟糕的菜刀肯定切不出樣式好看的菜來,用質量上乘的菜刀卻也未必會切出漂亮的菜樣。在美國等會計準則水平較高的國家或地區,它們也十分重視會計信息失真問題,并往往通過極為嚴厲的法律法規來懲處違法性會計信息失真行為。
2.評價會計準則與會計制度建設成功與否的標準,是看其能否適應并促進社會經濟的發展。我國的會計制度建設,幾經風雨,但無論是計劃經濟時期還是社會主義市場經濟時期,其對于我國經濟制度的發展與完善都起到了積極的促進作用。我國會計制度對于我國社會經濟發展的巨大歷史貢獻是有目共睹的。
會計信息是一種公共物品,具有外部性特征。為消除其存在的有利或不利影響,我們可以通過產權規則對外部性特征進行部分內部化。碩士論文本文在現有論點的基礎上對會計信息外部性及其內部化過程作以下探討。
一、會計信息外部性的產生原因
透過紛繁復雜的經濟現象不難發現,會計信息本質上是企業的一項經濟資源,能夠為特定實體提供未來的經濟利益,從而具有私人物品的屬性。既然如此,為什么又認為會計信息是一項公共物品,會帶來外部性呢?
根據經濟學原理,判定一種產品是否為公共物品,主要看其是否具有非競爭性和非排他性。企業向社會公開披露的會計信息具有這兩方面的特性,沒有向社會公開披露的會計信息則不具備這兩方面的特性。因為在企業向社會公開披露其會計信息的過程中,會計信息屬性發生了變化,即由“私人物品”轉化為“公共物品”,從而不可避免地產生了外部性。而我們現在所指的會計信息,都是由股份有限公司通過招股說明書、上市公告書、定期報告、臨時報告以及其他披露文件,向廣大投資者、債權人以及其他信息使用者披露的有關公司財務狀況、經營成果和現金流量等的信息。會計信息一旦被公司管理當局披露,成為一項公共物品后,任何個人對它的分享或消費,都不會導致信息披露成本的增長,是為非競爭性;要排除其他人對這一公共物品的消費或分享是不可能的,是為非排他性。
二、會計信息外部性的表現形式
會計信息的外部性可分為正外部性(積極的)和負外部性(消極的)兩類,其劃分取決于個人是否無償地享有了額外的收益,或者承受了不是他所導致的額外成本。會計信息的正外部性。會計信息的提供者是企業,成本為私人成本(企業付出),而效益卻是社會效益,其結果必然引起會計信息被外部使用者無償使用而導致產權的外溢,產生正外部性。對會計信息的需求方即信息使用者來說,會計信息的披露或供給是必要的。但是,會計信息的生成和披露需要成本,按照“誰受益,誰分擔”的配比原則,理論上這些成本應由全體受益者共同分擔;而實際上,會計信息一旦披露出來,根本不能阻止和排除那些沒有分擔成本的信息使用者對它進行消費。這就產生了公共物品的“搭便車”問題。
“搭便車”問題的存在使得會計信息供給不足。根據上述分析,會計信息的這種外部性屬于積極的、有利的外部性。雖然從全社會、短期的角度來看,這是有益的,但對于理性的企業來講,這無疑是有害的。對企業而言,會計信息生成和披露的成本效益之間是不對等的。企業不能從會計信息的提供中充分補償所消耗的信息生成成本,導致了會計信息的私人價值和社會價值的對立。這種會計信息提供過程中產生的外部性必然引發企業的理,即減少成本付出,降低會計信息質量,降低企業提供會計信息的熱情和為保證會計信息質量而付出的努力程度。
會計信息的負外部性。雖然正外部性確實存在,但是考慮到理性經濟人的自利特點,外部性更多的表現為負外部性。下面從管理當局、投資者、債權人三方面來探討會計信息負外部性的表現。
由于委托關系下必然衍生的委托方和方目標函數的不一致性,管理當局往往不是從委托方角度進行考慮,而是從私人角度來衡量會計信息的生成和提供,由此決定提供會計信息的質量。其主要表現形式有:一是故意的負外部性,即管理當局推波助瀾、盡情掩飾,從而以犧牲投資者的利益為代價追逐個人的短期效用;二是非故意的負外部性,即管理當局在提供信息的過程中不可避免地帶有主觀偏見和主觀判斷,從而生成或過濾掉一些與投資者需求不一致的信息,同樣也會影響投資者對信息的使用效果,帶來外部性。
同樣,由于投資者進行決策需要會計信息,主觀上也會對會計信息的質量提出要求,可能出現管理當局按照部分投資者的要求提供會計信息但卻導致企業整體和其他投資者受損的情況,或出現信息提供不足或提供過量的情況。
當企業向債權人借入資金后,兩者也形成一種委托關系,其目標函數也不一致。債權人作為理性經濟人,追求利益最大化和防止自己的利益被侵害,會采取諸多措施要求企業提供與還債能力有關的盡可能詳細的會計信息。因此,別的投資者和報表使用者不得不根據自己的需要對提供的會計信息重新進行分解、組合。這不僅承擔額外的成本,還要花費更多的交易費用。這些就是債務人強加在會計報表其他使用者身上的負外部性。
三、會計信息外部性的內部化過程
既然會計信息供求過程存在著外部性,那么外部性就應該被內部化。若能通過對會計信息產權進行界定或進行恰當安排,使會計信息外部性的影響在很大程度上由企業的利益相關者共同承擔,就可形成會計信息外部性的內部化。
但是,由于以下幾種因素的制約,會計信息外部性的內部化過程也不是那么容易,仍然存在著無法界定產權的公共領域,導致內部化的無效性。
在企業所有權界定的前提下,即使利益相關者形成了一個利益集團,但不同的利益相關者存在著個人理性的限制。他們在事前預期到高昂的交易費用后,往往不再希望進行會計信息的博弈和界定,而只希望“搭便車”。因此,理性超過了效率,利益集團根本無法形成,產權界定成了一句空話,會計信息的外部性無法得到降低和消除。
會計信息的產權劃分也可能存在不合理的因素。所謂會計信息外部性的內部化,就是報表的各方使用者通過博弈來對會計信息進行產權的界定,也就是分配。但是,由于信息的不對稱,或者方法、能力的差異,各方使用者可能得到的是與自己要求和愿望不相符的產權。會計信息的各項權利不能分配給最能有效運用它們的利益相關者,也不能促使利益相關者之間形成一種激勵,維持一種有利于經濟高效運轉的分配格局。這樣不僅無法消除外部性,還可能適得其反。
四、會計信息外部性內部化的補充和矯正
從以上分析可以看出,只有在交易費用為零或極低以及信息對稱這兩個假設成立的情況下,才可以形成真正的會計信息外部性內部化,而當這兩個假設不成立時,就必須尋求新的途徑和方法來克服這種產權界定帶來的無效狀態。
管制的產生就是為了矯正這一無效狀態,它是通過無法內部化的公共領域的邊界開始的,目的在于為會計信息產權的界定和博弈提供一個依據,使利益相關者對會計信息形成一種理性預期。本論文來源于( )由于管制是以國家強制力作為后盾的,具有強制性特征,也相當于把極高的交易費用轉嫁到國家的身上,因此,不會出現因個人理性和集體理性的沖突及利益集團的松散而導致會計信息外部性無法內部化的情況。但是,由于執行成本方面的原因,管制也留下了一部分與其聯系的公共領域。在該領域中,企業所有權分享對會計信息產權的界定起著補充作用。所以,管制和內部化兩者相互補充,相輔相成。
【摘要】隨著人們對循環經濟認識的加深,環境會計已引起政府和社會各界的高度重視。文章從循環經濟視角出發,對環境會計信息披露的內容和模式進行了研究,以期為循環經濟的理論研究提供新的視角,為環境會計信息的披露提供新的思路。
【關鍵詞】循環經濟;環境會計;信息披露;內容和模式
隨著可持續發展成為世界的潮流,發展循環經濟已成為全人類的共識,并已成為我國經濟社會發展的一項重大戰略。我國的環境污染問題日益突出,因此推行環境會計、進行其信息披露對于加強我國環境保護,促進循環經濟的發展具有十分重要的現實意義。
一、循環經濟是科學發展觀的必然要求
我國在2009年1月1日起施行的《中華人民共和國循環經濟促進法》中指出,循環經濟是在生產、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。作為一種新型的經濟形態,循環經濟改變了傳統經濟“資源—產品—廢物”的線性增長方式,取而代之的是“資源—產品—再生資源”的循環發展模式,通過提高資源利用效率,減少資源消耗,降低污染排放,實現生態系統和經濟、社會系統的良性循環,促進經濟建設與人口、資源、環境的協調、可持續發展。其重要意義在于:發展循環經濟是我國推進可持續發展戰略的重要途徑;循環經濟可以充分利用資源,提高經濟增長質量;循環經濟符合經濟全球化和打破國際貿易壁壘的要求;循環經濟是科學發展觀的本質要求,能夠有效保護環境和維持生態平衡,有利于提升社會發展水平。
二、環境會計對發展循環經濟的作用
(一)環境會計可以客觀評價國民經濟的發展水平
環境會計所提供的信息應該揭示企業對社會的環境責任與義務,評價企業的社會效益,以滿足社會各方信息使用者的要求。因為對企業的評價不僅應以企業自身經濟效益為準,還必須站在整個社會的角度考慮其社會效益。改革開放30年來,中國取得了舉世矚目的成就,但我國經濟增長的GDP中,至少有18%是依靠資源和生態環境的透支獲得的,拉動GDP增長的幾乎是高污染、高能耗的產業。由于傳統的會計核算未將環境資源的消耗和補償列入國民經濟的核算體系,不能充分反映企業與資源、環境之間的關系,從而導致了GDP的虛增,國民經濟的虛假繁榮。環境會計則恰好能彌補傳統會計在這方面的缺陷,將涉及資源和環境的經濟業務納入核算對象,將企業在資源循環利用中發生的相關活動及其對企業財務的影響進行充分的揭示,以客觀、公正、準確地評價國民經濟的發展水平。
(二)環境會計可以核算循環經濟給企業帶來的收益
循環經濟模式強調對資源的不斷循環利用,要求及時提供資源投入、產出、使用效率及環境變化的信息,而傳統會計未將環境要素納入其核算體系,提供的信息無法滿足循環經濟發展對環境資源信息的需求。而環境會計最終的目標是要提供并公示這些環境會計信息。循環經濟要求將生產出現的廢物盡量轉化為其他生產的原料,這必然就節約了資金的耗費,而傳統會計對此并未過多關注。環境會計則要求核算資源重復利用的成本,其中也就包括了循環經濟模式下將產品變為再生資源的支出。同時,由于合理地利用了產品和廢棄物,產生了一定的收益,如國家補貼、減少對稀有資源的購買等。
三、循環經濟模式下環境會計信息的披露內容
我國目前對環境會計信息披露的內容尚未有統一的規定和標準。會計界有的將環境會計信息按傳統會計的六要素,即環境資產、環境負債、環境資本、環境收入、環境費用、環境利潤來進行討論。但其確認、計量等許多問題尚未解決,在操作上有相當的難度,可行性較差。借鑒世界各國已有的研究成果,以及結合我國循環經濟發展的要求,我國環境會計信息披露的內容主要應包括能以貨幣單位計量的環境成本、環境收益以及不能以貨幣單位計量的環境績效兩個方面,這樣便于操作。
(一)貨幣化信息——環境成本和環境收益
1.環境成本
關于環境成本的定義,聯合國國際會計和報告標準政府間專家工作組第15次會議認為:環境成本是指本著對環境負責的原則,為管理企業活動對環境造成的影響采取或被要求采取措施的成本,以及因企業執行環境目標和要求所付出的其他成本。這一定義指出了環境成本的形成來自企業活動對環境造成的影響。據此,我國可以將環境成本分為以下六個方面。
(1)生產經營過程中發生的成本,是指為了直接降低企業生產經營過程中產生的不良環境影響而發生的成本。包括防止公害、保護環境、循環利用資源所發生的成本。(2)生產經營前后過程中發生的成本,是指為了抑制在生產經營之前及之后對環境造成的不良影響而付出的成本,以及為了抑制包裝物等的消耗和廢棄而付出的成本。主要包括:購買環保設備、環保材料等發生的綠色采購成本;為了降低包裝物等造成的不良影響而發生的成本;為了對產品、商品等的回收、循環利用、再商品化及適當處理所發生的成本。(3)環境管理活動中發生的成本,是指在保護環境的管理活動中發生的為了降低不良環境影響所付出的成本以及與社會交流所付出的成本。具體包括:環境管理體系的完善及運行成本;環境會計信息披露及環境宣傳成本;環境監測成本;環境教育經費;景觀維護等改善環境措施而發生的成本。(4)環境保護的研究開發成本,是指用于研究開發的成本中與環境保護有關的成本。主要包括:環保產品及增加原產品環保功能的研發成本;材料選擇、生產工藝流程設計、環保包裝設計的研發成本。(5)社會環保活動中發生的成本,是指在社會活動中發生的與環境保護有關的成本,這些成本支出雖與生產經營活動沒有直接關系,但有助于企業提高社會整體環境保護效益。主要包括:對從事環保工作的社會組織、團體、個人等給予的捐贈、贊助;向當地居民提供環境信息所發生的成本。(6)環境損害成本,是指因企業的生產經營活動已經給環境造成損害而發生的成本,即企業對環境損害作為補償和賠付而支出的成本。主要包括:排污費、專項治理費用;賠償金以及罰金。
2.環境收益
環境收益是指由于企業積極實施各種環保措施并參與環境治理給企業帶來的能以貨幣單位計量的直接或間接經濟效益。主要有兩種表現形式。
一是取得的實際收益。主要有:對回收的產品、商品進行處理后得到的有價物的銷售收入;利用三廢生產的產品收入;由于采取某種污染控制措施(如購置環保設備、環保技術研究等)而從政府取得的不需要償還的補助或補貼;國家頒發的對環保作出貢獻的獎金;國家撥給企業的用于治理環境的專項資金;接受環境保護方面的捐贈收入。二是費用的節減。主要有:利用三廢生產的產品將會享受到流轉稅、所得稅等稅種減免稅的優惠政策從而減少了稅費支出;資源投入費用的節省。如由于循環利用或有效利用資源引起的原材料費用的節省,由于水的循環利用引起的用水費用的節省等;企業治理環境污染所發生的支出可能會低于過去交納的排污費、罰款等支出;從金融機構取得低息或無息貸款,從而節約利息支出。
(二)非貨幣化信息——環境績效
環境績效是指企業所做的環境管理工作及其效果。例如,對國家環境法規執行得如何,對環境造成了多大的污染,對環境保護作出了哪些貢獻,環境質量有何改善等等,有些難以用貨幣單位計量而只能采用某種技術的或實物的計量手段去衡量。
1.環境質量情況
環境質量情況是披露企業環境績效的最重要的內容。環境質量主要包括以下項目:能源的耗用量;污染物排放量;使用過的產品、容器、包裝物等廢棄物回收、循環利用情況;主要環境質量指標的達標率;發生的污染事故情況及對環境的危害情況等。2.環境污染治理情況
由于企業的生產經營活動對環境造成污染時,自然就要進行污染治理,因此,披露環境污染治理情況也是反映企業環境績效的一個重要方面。主要項目有:污染治理情況,包括污染治理投資額、項目完成數、污染物處理能力、污染物治理設施運行狀況等;從事環境治理、檢測、研究的機構和人員情況;建立治理污染的管理制度和管理體系的情況;污染物回收利用情況等。
3.環境法規執行情況
我國按照協調發展、預防為主、環境責任和公眾參與這四項原則制定了一系列的環保法律、法規。那么企業的執行情況如何也應反映。主要包括:“三同時”制度的遵守情況;環境影響評價制度的執行情況;環境目標責任制的落實和執行情況;對納入城市環境綜合整治的事項、原因、分配的責任指標及其完成情況,以及在城市環境綜合整治定量考核工作中的成績和問題;排污申報登記、排污許可證的取得情況等。
4.其他
其他還有如企業執行的環境政策、企業的環境管理體系、環境審計情況等等。
四、循環經濟模式下環境會計信息的披露模式
根據上述分析,我國環境會計信息披露的內容主要可分為貨幣化信息和非貨幣化信息,其披露模式就可以從貨幣化信息披露模式和非貨幣化信息披露模式兩方面進行探討。
(一)貨幣化信息的披露模式來源于/
1.在現有財務報告框架內披露
(1)在現有財務報表內披露,但不單獨立項。這是將貨幣化環境會計信息融合到現有財務報表的有關項目之中予以披露,而不單獨立項的一種披露模式。我國現行會計制度和實務中采取的就是這種做法。例如,將企業交納的排污費視同一般費用計入管理費用;用于環境保護的設備列為一般的固定資產,不作特別披露。這種方式下無法體現企業環境管理的狀況和水平,而且會使那些注重環境管理的企業因環境支出導致費用增加、凈利潤減少,挫傷企業的環保積極性。顯然,這種做法不能適應環保新形勢的需要,因此并不可取。
(2)在現有財務報表內披露,并單獨立項。這是一種把貨幣化環境會計信息直接添加到現有的會計報表正式項目中予以披露的一種模式。即在現有的會計報表內增加項目,以某種合適的項目名稱對貨幣化環境會計信息進行單獨披露。例如,在利潤表中增設如排污費、環保研究開發費、政府發放的污染治理補助等專門項目,以反映發生的環境成本以及披露控制環境污染和保護生態環境所導致的收益。
(3)在附注中披露。貨幣化環境會計信息除了可以在財務報表內反映外,還可以在附注中披露,這些補充資料可以是文字的或是數字的,詳細的或是簡略的,相互連貫的或是獨立的。
2.編制單獨的環境成本報表和環境收益報表
前兩種披露模式都是將環境會計信息與傳統的會計信息合并披露,并沒有對原有會計報表的模式和結構進行太大的改動,便于操作,易于為會計人員所接受。但是,這種模式容易引起混亂,導致對會計信息的錯誤理解。因為傳統會計信息和環境會計信息所反映的內容在性質上是根本不同的。如果將二者合并在一起,使會計信息的使用者無法對企業的經濟責任和環境責任的履行情況作出客觀而準確的評價,并降低了環境會計信息的重要性。如在附注中加以說明,等于把環境會計信息置于傳統會計信息的附屬地位看待,這與目前循環經濟對環境信息的需求很不相稱。因此,為了強調突出環境會計信息的重要性,便于環境會計信息使用者一目了然地了解到與環境問題有關的貨幣化信息,企業可以編制單獨的環境成本和環境收益報表,單獨披露在環境方面的耗費和收益。
(二)非貨幣化信息的披露模式
由于環境績效信息主要以非貨幣性信息為主,而且環境科學方面的技術指標值非常專業,因此一般應以編制單獨的環境績效報告為宜,使環境績效的披露更加集中、全面和系統。在編制初期,為易于操作,不妨先以文字、圖形、表格和實物數量、技術指標等為主;經過一段時間的摸索之后,環境績效報告應以列示一系列環境技術和經濟技術指標為主,并逐步過渡成為一種通用、正規、嚴謹的信息報告工具,以便同時滿足多方面的信息需求,使企業對外披露的環境信息能夠發揮最大程度的效用。
基于以上分析,在環境會計實施初期,以及環境問題并不突出的行業,利用現有的披露形式(不單獨立項的做法除外)予以披露是可行的,但是隨著環境會計理論與實踐的逐步成熟,特別是在環境問題突出的行業里,最終還是應該編制獨立的、通用的環境會計報告書。
在借鑒國外環境會計理論的基礎上,我國一定能夠探索出一條適合我國的環境會計信息披露模式,使環境會計信息披露逐步規范化和制度化,為我國循環經濟的發展提供必要而有效的服務。
【參考文獻】
[1]馮之俊.循環經濟導論[M].北京:人民出版社,2004.4.
課程建設,總體構想是,課程建設廣博化、實務化、動態化;具體改革分三步,即注重課程開發,做好課程設計,優化課程結構。人類正由工業時代進入信息技術時代,傳統的適應工業經濟時代需要的會計教育模式正面臨著外部環境巨大變化所帶來的嚴峻挑戰。會計教育與過去相比,明顯滯后,無法適應市場不斷發展的需要,迫切要求強化實踐性教學環節。為此,我們在會計教育實踐性教學目標、思維方式、課程建設等方面作了一些探討,供同仁參考。
一、實踐性教學目標實踐性教學目標,從學的方面來看,突出了學生學習的主體性、個體性和互動性。學生盡管是受教育者,但不完全是被動接受教育的,具有主觀能動性,實踐性教學必須通過學生的主動性才能達到預期的效果。就主體性來講,實踐性教學是為強化理論教學內容而設置的,實踐性教學給學生提供了一個獨立思考和自己動手的環境,一個讓學生親手設計的場所,在這里,可以使學生對第一課堂所學的內容有更直接、更深刻的認識和掌握,可以加深對基本原理的理解與掌握,并在此基礎上,讓學生充分發揮想象力和創造力,拓展新思維,從而調動其學習的主動性。就個體性來講,實踐性教學使學生成了教學活動中的主體,培養了學生學習的主動意識和能力,能讓學生依據自己的興趣和特長在某一方面進行深入研究,早期參加教師的調研工作。就互動性來講,實踐性教學把教材與現實生活溝通起來,賦予教材以廣闊的現實背景,及時將社會信息和學生日常生活信息加工成教學內容,豐富、補充現有教材,特別是將現代科技信息和重大時事有機地融入知識系統之中,提高教材的“開放度”,溝通學科之間的橫向聯系,充分利用其它學科的教學成果,互相滲透與補充,促進學生形成完整的認知結構,創設師生之間多向互動為主的教學情境,克服了單向交換,使整個教學過程成為學生積極主動探索、愉快體驗、互相合作與創造的過程。
從教的方面來看,注重教師的主導作用,而不僅僅是向學生傳授技能知識。主導作用具體體現在導趣、導向、導疑、導法、導饋五個方面。導趣,即激發學生學習動機、引起興趣;導向,即揭示實驗目標、引導方向;導疑,即通過實驗激發疑問、引發思維;導法,即指導學習實驗操作方法、授以技能;導饋,即課間觀察檢查實驗結果、及時反饋、予以糾正。實踐性教學使學生的主體作用與教師的主導作用得以最優組合。由于實踐性教學環境隨時都在發生變化,對會計人才的需求和要求也在不斷地發生變化,要求會計教育工作者隨時跟蹤會計市場就業結構的變化,不斷完善實踐性教學,使會計教育在未來的競爭環境中順勢而為,占據主動。
二、實踐性教學思維方式據有關調查及本人的觀察與體驗,傳統的會計教育與其它教育一樣,忽略實踐性教學環節,整個教育過程沿用的是簡單的、直線的、單因素的機械思維方式。這種思維方式的缺陷主要表現在以下三個方面:第一,這種教學思維方式只限于教材內容,往往只注重講授技能的正面操作處理與直接結果,完全忽略了其負面效應與間接影響的講授;第二,這種教學思維方式只注重結果,忽略方法、技能的形成背景與過程;第三,這種教學思維方式,只教給學生如何進行技能操作的方法,忽略方法的原理與運用背景。這樣的教學,往往使學生的思維缺乏創造性,走上工作崗位后,只能解決老師在課堂上講過的問題,遇到新問題就不知所措。而作為會計教育,其內容、方法的時效性都很強,復雜性與變化性表現也相當突出,客觀上要求培養的學生創造性地解決問題,使學生不僅知道如何做,更重要的是掌握解決問題的思維方式,即實踐性思維方式。
1.實踐性教學思維方式是一種系統性的思維方式實踐性教學,始終貫徹系統論的基本思維,將與特定技能操作問題有關的方方面面層層展開,進行深入的挖掘,避免“就技能論技能”、“就問題論問題”的單因素思維局限。給學生提供本論文由整理提供一種同時從邏輯上、整體上、時間上綜合分析問題的思路,也就是展示某項技能、某個特定問題的關系圖,必要時,還應教會學生找出關系后面的關系。例如,會計實踐性教學中,對利潤事項的講授,從邏輯方面展開,它與收入、成本、稅金等計量因素有直接關聯;從整體角度觀察,宏觀與微觀的經濟政策、市場隨機因素與或有事項、計量的與非計量的事項、同行業的發展動態等因素對其有重大影響;從時間發展過程分析,任意時期的利潤與其前后期的利潤都有必然的聯系。這些關系是與利潤有關的最基本的關系,在基本關系的背后,還有許多出更深層次的關系,比如,影響利潤的收入因素與銷量、銷價等有關,而銷量又與產品質量、銷售策略等有關,等等。
2.實踐性教學思維方式是一種動態性的思維方式隨著社會生產不斷向前發展,對會計人員的素質、技能要求也在不斷提高,這就決定了在會計教育實踐性教學中,應始終貫徹不斷變革的動態思維,注重其社會生產背景的講授,緊跟市場環境的變化實施教學。要求學生不受現有職業技能的限制,學會不斷地提出問題和設想,并且嘗試著從這些問題和設想中引出理想的境界。例如,在會計實踐性教學中,關于權責發生制問題的講授,可以同時從問題正向變動、反向變動、關聯變動等若干角度運用動態思維。從正向變動角度考慮,盡管我國目前會計準則規定使用這種基礎,但是在不遠的將來,隨著市場機制的進一步完善,有可能改用收付實現制。從反向變動角度考慮,這種會計處理基礎與客觀實際有很多不適應的地方,比如,這種會計處理基礎的一個重要特點,是按實際成本計價,而在市場經濟條件下,市價變動相當頻繁,且與實際成本有很大差別,因此,采用這種基礎所提供的會計資料大多數是過時了的信息,滿足不了企業投資各方的需要。從關聯變動角度考慮,這種基礎與國家的經濟背景,如:經濟發展水平、經濟體制、經濟政策等密切相關。在計劃經濟時代,市場價格變動不大,按照這種基礎提供的會計資料能反映客觀實際,基本上能滿足企業相關各方的需要。而在市場經濟時代,這種處理基礎就顯得有些不適應。
3.實踐性思維方式是一種開放性的思維方式開放性思維是相對封閉性而言的,思考問題時,封閉性思維習慣于從已有的經驗和知識中尋求自以為是的方案,并且更樂于駕輕就熟,接受過去所謂成功的辦法。運用開放性思維思考問題,是把實踐對象作為一個開放的系統來考慮,注重研究系統與外部環境的關系,以便更好地認識實踐對象及其發展規律。職業技能與市場環境息息相關,在網絡時代,迫切需要運用開放性思維構建與網絡環境相適應的實踐性教學體系。在實踐性教學中,思維的開放,首先是指對客觀實際的開放,也就是思維要跟上客觀實際的發展和變化,當事物向前發展了,不固守原有的認識結論,而要進行新的認識,以市場對會計技能的需要為核心展開教學;其次,是指對各種理論、觀點的開放,了解各種不同的理論觀點,吸收、借鑒其合理的因素和成分。這樣,思維的發散性才能得到充分和有效的發揮,實踐性教學才能不斷適應社會發展的需要。
4.實踐性思維方式是一種液化性的思維方式液化性思維是指無固定形態,能以柔性來緊貼現實的硬性,隨形就勢,富于靈活變通的思維方式。傳統的思維方式主要表現為靈活度偏小的剛性思維,思維過分定型化和凝固化,液化思維倡導變通。由于網絡環境下,社會生產職業變動頻繁、不確定性強、科技含量比重大,為了及時捕捉這些信息,使實踐性教學更貼近實際,必須學會液化思維。
5.實踐性思維方式是一種前瞻性的思維方式知識創新周期的加快改變了人們的生產生活方式及就業結構,在以變應變的心態下,人們更多地從未來目標出發考慮當前的各種問題,面向未來已成為人們提出問題、解決問題的重要特點,這就是前瞻性思維,運用這種思維考慮問題,強調以人為中心的服務思想,圍繞人的需要設計職業,針對設計的職業展開實踐性教學,注重可能實現的未來,而不僅僅囿于現在已有的現實。從實踐性教學的發展趨勢來看,市場就業結構對于實踐性教學的影響越來越突出,為了充分發揮實踐性教學在社會生產中的作用,實踐性教學應從未來會計職業對學生的要求著眼,側重學生職業能力的培養,以適應未來會計職業崗位的需要。
三、實踐性教學課程建設多年來,我國的會計教育在人才培養方面,與市場的需求相差較遠,教育界與實務界嚴重脫離,實踐性教學在很大程度上是憑自己的感覺來進行課程建設,妨礙了實踐性教學質量的提高,培養的學生難以適應社會需要。為此,本人在實踐性教學課程建設方面做了一些探索。
(一)實踐性教學課程建設的現狀與問題目前,我國實踐性教學課程建設有這樣幾個特點:一是總體課程建設缺乏科學性。一方面課程之間存在重復現象,另一方面,市場急需的會計技能課程欠缺,基礎技能課程過于單薄,運用范圍窄小,不利于學生會計技能綜合運用能力的培養。二是課程建設內容缺乏靈活性。注重操作技能與步驟,忽略基本原理,大體處于技能+說明狀態。技能知識內容陳舊滯后,與市場實際需要脫節,與當代科技發展的前沿脫節。三是課程設置缺乏適應性。教學中選用課程的隨意性很大,往往是老師想教什么課就開設什么課,而不是根據市場需要的培養目標來設置課程,導致學生畢業后難以面對復雜多變的實際情況。
(二)實踐性教育課程建設改革的目標與構想實踐性教學課程建設改革的目標是努力實現從純技能操作課程向素質教育課程轉變。素質教育課程注重的是學員技能知識結構的合理性及其綜合運用性,而不僅僅是讓學生記住一些操作規程與要求。為了滿足未來社會的需要,體現實踐性教學重原理、重運用、重素質的要求,應注意理論與操作知識的兼容及各種相關技能間的合理交叉與滲透,加大基本原理與技能相關知識的課程量,以培養學生良好的理解、分析、適應能力和信息溝通、技能操作技巧,提高綜合素質。具體構想包括課程改革原則以及程序與內容兩個方面。
1.實踐性教學課程改革的原則總的來講,實踐性課程改革要求課程建設廣博化、實務化、動態化。廣博化要求課程建設涵蓋面寬,系統性強,課程設計時應注意相關技能課程之間的結合,避免重復、脫節;課程建設要將某項技能需要掌握的知識、方法、途徑、組織實施的方式,以及測試評價納入一個系統進行全面地思考。實務化要求課程建設直觀性好、操作性強,一方面,應大量增加會計技能有效利用的案例、實驗、報告、經驗等,將課程內容與當代社會實踐溝通起來,賦予課程以廣闊的市場現實背景,提高課程的開放度。另一方面,應打破以傳統學科為中心的設計思想,建立以會計崗位群的職責任務、技術技能分析運用、預測市場需求等為依據的課程設計思想,把會計界的現實需求與基本理論有機地結合起來。動態化要求課程建設靈活性好、及時性強,一方面應明確某個特定時期、某一門技能課程應達到的具體目標和考核標準,另一方面,應注意進行廣泛的市場調查,并根據市場對人才的需求狀況,不斷修改課程內容,調整課程結構,使課程建設基本符合社會發展的需要。
2.實踐性教學課程改革的程序與內容首先,應加強對社會需求的分析,課程建設、課程開發要從社會生產發展目標出發,廣泛展開對會計市場職業特征、職業崗位群具體工作任務、專項能力的分析,為搞好實踐性教學課程建設奠定基調。其次,做好課程分析設計工作,一方面,根據實踐性教學課程建設改革的總體目標,把已經具體化的社會需求的知識、技術、技能列出相應的模塊,劃分理論與實踐環節,確定邏輯順序。另一方面,根據模塊內容設計相應的實踐性教學方式方法,確定選編教材、有關參考資料、實驗所需的設施與設備、考核測試標準與方法等。第三,優化課程結構。在市場經濟條件下,實踐性教學課程建設中較優的課程結構應包括現代基礎知識課程、專業技能基礎知識課程、專業技能實務運用、專業技能研究開發課程四類課程群體。超級秘書網
《基礎會計》的內容是會計的基礎理論和方法的具體應用。第一部分為總論,主要介紹基礎會計的特點、對象、基本前提、一般原則,是全書的理論指導思想;第二部分為實務篇,重點介紹會計工作的主要步驟,也是會計循環的主要內容(從憑證到報表),是全書的重點內容;第三部分為總結篇,是對會計循環的歸納總結,并介紹了幾種主要的核算組織形式;第四部分為了解篇,介紹會計組織的有關問題。把握其基本框架,便可對所學內容有一個清晰的認識,從而理清學習思路,提高學習效率。
二、《基礎會計》學習過程中常見的困難
對于很多初學者來說,常常會感到此課教學內容技術性強、抽象、枯燥,不易聽懂學會,主要存在三方面學習困難。一是以教師講解為主的課堂教學,讓學生在學習過程中缺乏獨立思考,難以養成解決問題的能力。《基礎會計》教學仍采用教師講解為主,即使是實踐教學,仍是依據教師的邏輯、教師的講解而進行,學生更多的是模仿教師做實驗。二是教學時間過于緊湊,導致學生難以及時鞏固所學知識。大多數學校的《基礎會計》課時安排都是一個學期。學習時間過少,導致學生對所學知識或在實踐中出現的問題認識不深刻。三是理論教學全部完成后才進行實踐教學,導致學生學習的針對性弱。《基礎會計》教學安排,大都是理論教學全部完成后才進行實踐教學。這種方式不利于學生加深對知識的認識。
三、學好《基礎會計》的方法
(一)正確認識學習的重要性
要想學好一門課程,首先要正確認識這門課程的重要性,只有在思想上高度重視,才能付諸行動。其是會計專業的啟蒙課程,同時還是最重要的基礎課程,《基礎會計》知識掌握的好壞,直接關系到對其他專業課程的學習。為此,會計專業的學生要站在國家和自身發展的高度提升自己的學習興趣。
(二)形成明確的學習目標
一是形成明確的知識目標,會計專業的學生要明確會計對象、會計核算方法、會計基本職能;能夠按照會計要素對經濟業務進行分類;能夠正確而完整地填制各種憑證并合理進行賬簿登記;能夠掌握會計的核算程序;能夠編制完美的會計報表等,為以后的學習和工作做好知識儲備。二是形成明確的能力目標。會計專業的學生必須具有按照經過嚴格的審核并確認沒有問題的原始憑證完成填制記賬憑證的能力,能根據相關憑證進行賬簿登記,能根據賬簿內容編制會計報表。三是形成明確的職業目標。必須具有良好的會計職業道德和愛崗敬業的思想;必須做到誠實守信,不做假賬;必須做到團結協作,互相幫助;必須具有自學能力和獨立工作的能力。
(三)確立自己的學習主體地位
會計專業的學生必須充分地認識到自己是課堂的主體,是課堂的主人。在學習的過程中,爭取做到能夠獨立地發現問題、分析問題并最終解決問題;如果發現的問題比較復雜,自己無法獨立解決,可以通過和其他同學之間的探究與合作解決問題,如果問題仍然無法解決,可以求助教師,并在教師的指導下解決問題。在這個過程中,學生要始終確認自己的主置,不能事事依靠教師或者其他同學,只有這樣,才能不斷調動自己的潛能。
(四)尋找適合自己的學習方法