發(fā)布時間:2023-05-17 15:42:37
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的關于消防安全的建議樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
關鍵詞:消防企業(yè) 安全文化建設 創(chuàng)新 職工
一、企業(yè)要建立健全的消防安全培訓機構
職工的安全意識,安全素質和安全技能的提高光靠制度的管理和約束是遠遠不夠的,消防企業(yè)必須建立完善的教育培訓機制,采取靈活創(chuàng)新的教育形式和手段,才能達到預期的職工消防安全文化的提高。
并且,可以聘請消防安全的專業(yè)講師或者是有實踐經驗的專家給職工進行面對面的授課,在這方面消防企業(yè)可以采取書面表達和實際操作相結合的考核方式,只有合格者才能被錄取上崗工作,這樣也可以提高職工隊伍整體的學習積極性和消防安全的素質。
企業(yè)這樣認真的態(tài)度,也可以讓職工認識到自己也該認真的對待,重新思考在消防企業(yè),安全的意義和重要性。在這個健全的消防安全培訓機構,自己該怎樣求提高自身的安全素質。
二、教育內容的創(chuàng)新
教育的著重點于職工關注的熱點,難點和盲點的消防安全問題,力圖找到職工最易接受的方式進行各個擊破。按照凡事從小事做起,責任重于泰山的要求,舉辦“消防安全知識講座”,“消防安全大家事”的演講賽等能夠更有利于普及安全知識的活動,讓職工認識到消防企業(yè)中安全問題是件大事情。再者,不再同于過去的教育模式,只是著眼于書本上面的死知識,而是結合實際,讓職工了解到安全問題不僅是關系到其他人的的安全,更是自身的安全。讓職工意識到自己現(xiàn)在學習的態(tài)度是否認真可能關系到很多人的安全。
教育的內容不僅要包括如何預防火災的發(fā)生,而且還要包括當發(fā)生火災是該如何控制,如何解決遇到火災時容易遇到的問題。遇到了不幸,也要“亡羊補牢,為時不晚”。
三、是宣傳方式的創(chuàng)新
宣傳方式的創(chuàng)新,類似于上面所述,我們不再僅僅局限于給每個職工發(fā)放一本有關于消防安全方面的書籍,而是通過聘請專業(yè)的講師給職工授課,講解自己切身經歷體會的方式進行教育。
在選取教材方面,可以選擇一些真實的,貼近生活的案例進行匯總編制成教材,但是這個教材不僅僅只是在內容的形式上面做文章,更重要的是教材本身想要傳播的思想,和想要達到的預期目標。類似的市面上大多數的世界著名的大刊都是以“思想啟蒙”和“開發(fā)民智”為己任的。就我們本國而言,我國的第一期刊品牌《讀者》就被譽為“中國人的心靈讀本”,它能夠達到這樣的效果,讓眾多的中國人解說他們的思想,它成功的秘訣是什么呢?我個人總結有一下幾點,人性的光輝,人文的關懷,優(yōu)秀的文化,和道德的準則,最后也是最重要的是,真善美。就我們消防企業(yè)的匯編教材而言,想要取得建設思想的成功,也應該貫徹著幾方面,一切從職工出發(fā),從道德準則出發(fā),喚醒職工內心深處的真善美,形成消防企業(yè)獨特的企業(yè)文化精神,不僅僅讓職工了解到這是一件關系到自身生命的大事情,更加能夠讓職工加深對企業(yè)的感情,因為企業(yè)是個有人情味的地方,真心實意關心職工的安全,從職工的角度出去,讓職工自身了解到自己對待自己是多么的不認真,更有甚者,能夠增強企業(yè)的凝聚力,激勵職工的工作熱情,更有利于企業(yè)的良性發(fā)展。
四、改良企業(yè)的制度
僅僅只是培訓和考核是不夠的,由艾賓浩斯遺忘曲線我們可以知道,人的記憶是隨著時間逐漸衰退的,但是企業(yè)不可能每天花時間來復習消防安全培訓時的知識,所以企業(yè)就要想出很好的制度來解決這個事情。我的建議就是制定一個賞罰制度,對于一個月或者一個季度,在消防安全方面表現(xiàn)出色的職工予以一定金錢方面的獎勵,年終時還要對表現(xiàn)最出色的消防安全職工予以金錢和精神上的鼓勵,當然,對于在這方面表現(xiàn)的很不負責的職工也要進行懲罰。
五、活動區(qū)域的創(chuàng)新
企業(yè)也是社會中的一部分,職工更都是社會人,所以消防企業(yè)對職工安全的知識培訓也要貫徹這個思想,消防安全的工作不只是在企業(yè)內部,在職工之間,更加要深入到能觸及的社會圈的每個地區(qū),把“消防安全心中繞”作為自己的信條。更加要鼓勵職工積極參加社會活動的每個環(huán)節(jié),讓消防安全不在單調和乏味,變得更加娛樂性,知識性,教育性和服務性,讓職工在潛移默化中受到教育,更加深刻理解消防安全的重要性。
我國社會經濟的快速發(fā)展,和諧社會建設的深入,讓中國企業(yè)對于企業(yè)文化更加的重視,企業(yè)文化可以說是一個企業(yè)的軟實力,良好的企業(yè)文化,對于企業(yè)的發(fā)展前景有決定性的作用,好的企業(yè)文化可以做到“建立信仰,凝聚人心,牽引思想”。對于消防企業(yè)而言,安全文化是至關重要的事情,稍不注意,可能會有不可想象的家庭被破壞,妻離子散,造成社會人員的恐慌心理,所以說,消防企業(yè)在職工消防安全方面的培訓要加大力度,要真槍實彈,而不是耍花槍。讓職工心中都要有“我要安全”的思想,讓職工相信,只要安全在我們的心中,我們什么困難都不怕,我們一起建設起一座安全的橋梁。讓消防安全聯(lián)系著企業(yè)與職工,讓消防安全在每個職工的心中。
構建和諧社會人人有責,創(chuàng)新的消防企業(yè)安全文化思想的建設也將為社會和諧發(fā)揮重要的作用。
經省人民政府同意,現(xiàn)將各地貫徹落實《國務院關于進一步加強消防工作的意見》的有關情況通報如下:
一、認真貫徹落實《國務院關于進一步加強消防工作的意見》,全省消防工作取得新成效
自《國務院關于進一步加強消防工作的意見》下發(fā)以來,各地、各部門高度重視,采取有力措施切實抓好工作落實,全省城鄉(xiāng)消防工作不斷加強,火災防控能力和水平進一步提高,有效預防和減少了火災事故的發(fā)生。
(一)深入謀劃消防工作,進一步增強了公共消防安全的管理能力。根據《國務院關于進一步加強消防工作的意見》和《****省人民政府關于進一步加強消防工作的決定》,各地多次組織召開消防工作會議,分析研判消防安全形勢,協(xié)調解決工作中的重要問題,研究部署消防工作。按照《****省消防安全責任制實施暫行辦法》,各地明確了政府、職能部門、社會單位和各級領導干部的消防安全責任,并將責任書逐級簽訂到鄉(xiāng)村、重點行業(yè)系統(tǒng)和重點單位,建立完善了“橫向到邊,縱向到底”消防安全責任網絡。各級防火安全委員會充分發(fā)揮組織領導和綜合協(xié)調作用,不斷完善例會和檢查、問責等工作制度,切實抓好消防工作落實。根據《****省****時期消防工作發(fā)展規(guī)劃》,昆明市、昭通市、曲靖市、玉溪市、楚雄州、紅河州、文山州、普洱市、大理州、德宏州、怒江州、迪慶州、臨滄市等13個州(市)制定出臺了符合當地實際的消防工作發(fā)展規(guī)劃,明確了當前和今后一個時期消防工作發(fā)展的目標、任務和措施,為進一步做好消防工作奠定了堅實基礎。楚雄州還制定了消防安全管理規(guī)定,曲靖市建立了重特大安全事故責任追究處理機制,全面加強消防安全管理。通過努力,全省各地初步構建了“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局。
(二)深入開展消防安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,進一步鞏固了消防安全基礎。各地把消防安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動作為加強消防工作的重要措施,狠抓消防基層基礎建設,增強了城鄉(xiāng)防御火災的整體能力。一是社區(qū)和農村消防建設步伐不斷加快。全省868個社區(qū)全面完成了消防建設任務,同時,各地依托社區(qū)警務室、治安崗亭等設立消防執(zhí)勤點,建立了消防安全檢查巡查、宣傳教育制度;在農村,各地結合農村基礎設施建設,將農村消防工作納入農村發(fā)展規(guī)劃,目前,全省82%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成了消防建設任務。二是社會消防力量快速增長。全省共建立了縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府專職消防隊39支、企事業(yè)專職消防隊84支、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))志愿消防隊1999支、義務消防隊和消防聯(lián)防隊6萬余支,初步形成了覆蓋全省的消防組織體系。三是公共消防基礎建設持續(xù)發(fā)展。縣級以上城市、重點和中心小城鎮(zhèn)全面完成了消防規(guī)劃編制任務,完成率達到100%;新增市政消火栓1914個,欠賬率由2002年的72%下降到1.8%,16個州(市)中有15個州(市)實現(xiàn)了消火栓“零欠賬”。四是消防宣傳教育力度不斷加大。各地加強宣傳陣地建設,深化消防宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農村和進家庭的“五進”工作,積極開展中小學生消防安全教育示范活動和消防文藝下鄉(xiāng)活動,突出宣傳重點,提高了消防宣傳的科學性、針對性和有效性。
(三)積極整治火災隱患,進一步改善了社會消防安全條件。各地堅持以整治火災隱患、提高火災預防能力為重點,以遏制群死群傷火災和減少火災總量為目標,建立了火災隱患信息采集、重大火災隱患政府掛牌督辦制度。有關部門結合工作職責,定期組織開展消防安全專項檢查,及時排查和整改火災隱患;聯(lián)合組織開展人員密集場所、學校及周邊建筑、違法建筑、“多合一”建筑、“城中村”、消防產品等消防安全專項治理和火災隱患普查整治行動,始終保持對火災隱患整治的高壓態(tài)勢。據統(tǒng)計,僅去年,全省就組織檢查組5340個,檢查單位79700個(次),發(fā)現(xiàn)火災隱患48600余條,督促整改47480條,整改率達98%;第1批40家、第2批88家、第3批196家掛牌督辦的重大火災隱患單位全部整改完畢。今年4月是“集中掛牌整治重大火災隱患月”,各地按照省防火安全委員會的要求,深入組織開展火災隱患排查整治,對發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患進行掛牌督辦,確保了火災隱患整治工作的深入開展。
(四)加強公安消防部隊建設,進一步提高了滅火搶險救援能力。各地加大投入力度,重點解決公安消防部隊應急搶險救援裝備和隊站、設施建設等問題,積極改善消防官兵尤其是一線官兵的工作和生活條件,保障了消防工作的順利開展。各級公安消防部隊切實當好黨委、政府的參謀助手,全面履行消防工作職責,深入落實公安消防部隊基層基礎建設3年規(guī)劃和“警務信息化、勤務實戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化、保障標準化”的要求,堅持抓基層、打基礎、苦練基本功,嚴格隊伍管理和教育、訓練、執(zhí)勤,不斷完善滅火救援機制,強化實戰(zhàn)和夜間演練,抓好復雜條件下的救生、疏散、排煙、破拆以及現(xiàn)場救護等專業(yè)技能訓練和技戰(zhàn)術研究,全省公安消防部隊的消防監(jiān)督執(zhí)法水平和部隊戰(zhàn)斗力進一步提升。近年來,公安消防部隊先后成功處置了昆明“3·29”森林火災、323國道“9·11”隧道坍塌、曲靖陸良“10·01”井噴、大理蒼山“3·8”森林火災、紅河個舊“3·31”森林火災、昆明官渡“4·7”建筑物坍塌、“5·2”迪慶梅里雪山雪崩等重特大災害事故,圓滿完成了昆明國際旅游節(jié)、第七屆全國殘運會、昆明進出口商品交易會等各項重大活動的消防安全保衛(wèi)任務。
二、消防工作面臨的形勢
我省貫徹落實《國務院關于進一步加強消防工作的意見》雖然取得一定成績,但受各種因素影響,我省消防工作仍然存在著一些不容忽視的問題,消防工作面臨的形勢還十分嚴峻。
(一)經濟社會發(fā)展與消防安全保障能力滯后之間的矛盾未從根本上緩解。我省公共消防安全總體管理水平不高,消防工作社會化程度低;公共消防基礎設施欠賬多,城鄉(xiāng)消防保障能力不足;一些企業(yè)、單位消防安全責任和措施不落實,特別是少數個體私營企業(yè)片面追求經濟效益,忽視消防安全,自防自救能力差的問題十分突出;一些少數民族地區(qū)特殊用火習俗難以在短時間內糾正,廣大農村火災防控基礎較為薄弱,火災危險性大。
(二)各種致災因素增多,消防安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。當前,我省正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,又是各種困難、矛盾凸現(xiàn)期和安全事故易發(fā)期。隨著經濟社會的快速發(fā)展,各類經濟組織數量激增,人流、物流信息速度加快,火災發(fā)生的幾率不斷增大。除了傳統(tǒng)意義上的火災之外,恐怖活動、刑事犯罪、民間糾紛等都可能以爆炸、放火等極端形式出現(xiàn),進一步加大了消防安全的不確定性,預防火災的任務日益艱巨,消防工作面臨著巨大壓力。
(三)火災隱患增多,嚴重威脅著社會公共安全。盡管我省火災隱患排查整治工作成效明顯,但仍有大量危及公共安全的重大火災隱患尚未得到有效整治,“城中村”、“三合一”建筑仍然是火災隱患整治的重點和難點,火災隱患“整治、反彈、再整治、再反彈”的問題突出。同時,隨著用電、用油、用氣大量增加以及新材料、新工藝、新產品的廣泛運用,在推動經濟發(fā)展、方便群眾生活的同時,也產生了新的火災隱患,一旦放松監(jiān)管,極易釀成火災事故,對社會公共安全構成嚴重威脅。
三、下階段工作要求
為進一步貫徹落實《國務院關于進一步加強消防工作的意見》,全面抓好消防工作,省人民政府作了專門部署,要求各地、各部門切實抓好以下工作:
(一)提高認識,增強做好消防工作的責任感和緊迫感。消防工作是經濟社會發(fā)展的一條重要保障線,在保護國家財產和人民群眾生命安全,促進經濟社會發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。各地、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識做好消防工作的極端重要性,進一步增強做好消防工作的責任感和緊迫感,把消防安全納入公共安全的重要組成部分,納入政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)消防工作,落實各項防范措施,努力構建系統(tǒng)性強、功能完善的火災防控體系,著力提升消防工作社會化、法制化、科技化水平,全力預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,為全省經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的消防環(huán)境。
(二)強化責任主體意識,依法開展消防工作。各單位負責人對本單位的消防安全負責。要強化責任主體意識,全面落實消防安全保障的各項法律法規(guī),統(tǒng)籌安排消防工作與本單位的生產經營活動,保證必要的經費投入,不斷改善本單位的消防安全條件。要嚴格落實消防安全逐級負責制和崗位責任制,健全消防安全管理制度,配備專兼職消防安全管理人員,定期組織防火檢查和巡查,定期維護保養(yǎng)消防設施,建立健全消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制,確保本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全。
關鍵詞:安全隱患;大型商場;防火監(jiān)督檢查;裝飾材料
大型商場特色之一就是大,場地面積大、人流量大、物資密集。這就會在一定程度上影響和阻礙商場的消防安全管理。一些大型商場為了追求商場的美觀程度和節(jié)省建筑成本,在商場建設的布局和空間設計中使用了違反消防安全規(guī)定的裝飾材料,比如木板、纖維板、膠合板和紡織裝飾物等這些易燃材料。這些違規(guī)操作毫無疑問會增加火災的發(fā)生率。因此,大型商場中的裝飾材料安全檢查一直是消防部門開展消防安全監(jiān)督檢查工作的一項重要項目。
一、大型商場中裝飾材料中可能存在的消防安全隱患
大型商場作為一個人流十分密集的公共社交場所,其安全問題一直是消防管理工作的主要任務。近年來,隨著科學技術的不斷發(fā)展,物質生活水平的不斷提升,我國的消防技術水平也有十分顯著的改進,并且人們的安全意識也越來越強,關于公共場合的消防安全設計已然成為公共場所設計的焦點問題。
目前,在大型商場設計中的裝飾材料已經逐步符合消防安全法的規(guī)定,并且在一些大型商場中,還建立有專業(yè)的設備儀器房,例如計算機設備監(jiān)控室和高壓配電室、發(fā)電室等。然而,如今市場經濟飛速發(fā)展,一些大型商場被利益驅使,為了獲得更大的經濟利益,片面的只關注商場裝飾材料的整潔性和美觀性,而對于涉及到人們生命財產安全的隱性問題并未給予關注,因此這樣的商場勢必會嚴重危及到人民群眾的生命財產安全。而這種現(xiàn)象發(fā)生的最根本的原因是建筑者和施工單位對火災的危害程度沒有清晰的認識對消防安全意識的缺乏。
另外,如今很多大型商場的內部結構都存在著孔洞,這些孔洞貫穿于整個大型商場建設中,其主要作用是通風和運送垃圾等。一旦大型商場中發(fā)生消防火災,火災引發(fā)的煙霧和火勢勢必會經過這些孔洞迅速蔓延至整個商場,更嚴重的也可能會造成立體燃燒。并且,大型商場的建筑構造本省較為復雜,當消防火災發(fā)生時由于消防水槍的射程有限使得消防工作無法有效進行,造成巨大損失。所以,大型商場中的消防安全工作要想有效實施必須從源頭開始,加強裝飾材料的防火監(jiān)督檢查工作,做好預防工作將危險從根本上去除,以確保大型商場的消防安全。
二、商場中的消防安全水大型平的提高方法
1.配備適合的消防裝置
以下將對各個滅火裝置進行簡要闡述使讀者對其優(yōu)缺點有大致把握
(1)二氧化碳滅火器。二氧化碳滅火器是我們生活中比較常見的滅火裝置,co2是不可燃燒氣體,它的密度比空氣大,能夠附著在物體的表面上使得可燃物質與空氣隔絕避免其燃燒,從而達到滅火目的。簡單易操作因此在日常生活中得到廣泛使用。然而它的缺點也十分鮮明,co2容易引發(fā)爆炸,并且co2在空氣中擴散會對環(huán)境造成污染。
(2)干粉滅火器。干粉滅火器是目前消防作業(yè)中使用得最頻繁的一種滅火裝置,干粉是由粉末狀的無機鹽組成,無機鹽本身就有滅火的功能,并且能夠流動于空氣中,其滅火效果十分顯著。但是它的售價相對來說些許昂貴
(3)水噴霧滅火器。水噴霧顧名思義就是利用現(xiàn)代化技術使水霧化再噴灑于火災事故現(xiàn)場,通過水霧汽化,水霧是絕緣的可以在電器引發(fā)的火災事故中運用此法,并且水噴霧滅火器的成本相對低廉。
(4)鹵代烷滅火器。鹵代烷能夠阻斷燃燒的化學反應,但是鹵代烷是有毒氣體,它會對臭氧層造成破壞。
2.設計科學的符合商場建筑的防火排煙系統(tǒng)
大多數大型商場都建設與核心商業(yè)中心的高層,所以一旦火災發(fā)生,高空為火焰燃火提供空氣,火勢蔓延速度會十分迅速,為消防工作造成阻礙。并且,大型商場建筑是相對閉塞的,室內的結構也較為復雜,每個商鋪聯(lián)系緊密,這同樣使得消防工作難以順利進行。消防人員常常需要消耗較長時間才能到達現(xiàn)場,在消防人員到達現(xiàn)場之前的這段時間,商場必須依賴自身將火災的危害程度盡量控制在最小范圍內。火災產生的濃煙會模糊群眾視野,也有可能會使人窒息昏迷,并且在閉塞的環(huán)境中,物質的不充分燃燒還會導致爆炸的發(fā)生從而危機被困人群的生命,也更加了救援的難度。所以,對于這些情況大型商場在建設時就應該設計科學的合理的防火排煙系統(tǒng),確保空氣流通。在選擇裝飾材料時盡量選擇耐火性能高的絕緣材料。
三、大型商場中消防安全保障的提升的具體對策
(1)大力推行防火阻燃的裝飾材料的推廣使用和管理。首先消防部門加大防火規(guī)定的宣傳力度,并對商場選擇合適的裝飾材料提供指導。其次,消防部門加大對于市場上銷售的防火阻燃材料的管理監(jiān)督,制定科學合理的防火阻燃材料的管理規(guī)范,明確其標準;并對它們進行嚴格的檢驗和監(jiān)督,以確保市場上銷售的是安全的防火阻燃裝飾材料。此外,嚴懲銷售假冒偽劣的防火阻燃材料的商家維護裝飾材料市場的健康環(huán)境。
(2)在大型商場中建設專門的自救逃生工具。火災引發(fā)的濃煙會致使群眾窒息,所以針對這個情況大型商場需要為群眾設置專門的自救逃生工具處,例如毛巾,瓶裝水、照明電筒和救生繩等。盡量保障群眾的生命安全。
凡小部門應該盡職盡責,充分發(fā)揮其消防安全的監(jiān)督管理職能,認真執(zhí)行對大型商場裝飾材料的防火阻燃監(jiān)督檢查工作。與此同時,商場監(jiān)管者也應該對防火監(jiān)督檢查的重要性有一個深刻的認識,積極配合消防部門的工作,加強對于消防安全知識的培訓,提升商場人員的自救逃生技能。加強對裝飾材料采購和使用的監(jiān)督,確保使用的材料符消防規(guī)定,不斷改進商場的消防設備,以減少火災發(fā)生對人們造成的傷害。
參考文獻:
【關鍵詞】消防;社會化;現(xiàn)狀分析;培訓;教育
隨著我國經濟的飛速發(fā)展,并且不斷涌現(xiàn)出了一系列的新興行業(yè)。另外,據數據統(tǒng)計可得,我國每年由于火災而受到損害的人數在不斷地上升,而造成的財產損失更是不計其數。因此,消防工作在我們的生活中越來越受重視。本文就如何消除火災隱患,改善一些防火條件,落實一些有效的消防措施等一些消防問題展開討論。
1 消防工作社會化存在現(xiàn)狀分析。
1.1 消防機制尚未完善
消防部門的工作不只是它一個部門的獨角戲,而是涉及到了很多其他部門,比如:公安、建設、工商、質監(jiān)、安監(jiān)、教育、人力資源等部門。因此,該部門的工作不是單槍匹馬就能完成任務的,它需要多部門進行聯(lián)合去完成任務。然而,在實際工作中,往往是消防部門一個挑大梁,其他部門沒有積極配合。由此可知,我國的多部門聯(lián)合監(jiān)管機制尚未形成。
1.2 我國消防中介組織存在著不少缺陷
雖然在我國的消防工作社會化中,我國消防中介組織發(fā)揮了不小的作用,但是這個組織仍然不太完善,存在些不小的問題。
(1)法律規(guī)范有待完善。我國的《消防法》,只是對消防技術服務機構的法律責任進行了一個大概方向的規(guī)定,然而一些詳細的地方卻沒有規(guī)定和說明,比如成立條件、運行程序、監(jiān)管等等方面。
(2)消防中介組織服務范圍還是太小。目前,我國的消防中介組織服務范圍主要局限于建筑消防設施的檢測以及維護保養(yǎng)、消防產品生產的認證和產品的檢測等,然而關于其他的業(yè)務則是很少開展或者根本就沒有開展。例如,行業(yè)協(xié)會沒有重視和發(fā)揮行業(yè)管理以及自律的功能。
(3)缺乏相應的社會消防人才培訓機構。就目前現(xiàn)狀來看,我國獨立的社會消防培訓機構幾乎是沒有的,這就對我國的消防專業(yè)人才的成長有著極大的負面影響。
(4)難以保證一定的公正性。目前么我國的消防中介組織官辦色彩依然嚴重,不僅服務意識太淺薄,而且也不能保證一定的公正性。比如,一部分消防中介組織,與公安機關或消防機構有著極大關聯(lián)。而這些組織自以為身后有著靠山,所以他們的服務意識比較差,甚至會出現(xiàn)自定收費標準,強制指定服務項目等等不良現(xiàn)象。
1.3 沒有充分發(fā)揮社會各單位的責任主體作用
我國消防管理機制并不完善,政府及公安消防部門對其的管理方式主要是采用一些行政手段。而關于社會各單位的消防監(jiān)督工作,主要是通過兩個方式落實的,一是“紅頭文件”等行政命令手段,另一種則是對于那些消防安全重點單位進行防火檢查,發(fā)現(xiàn)問題后然后督促其負責人整改火災隱患。然而,我么卻忽視了作消防安全的責任主體是社會各單位,消防管理工作通常是習慣于按照公安消防部門的檢查和要求,這樣就導致了單位缺乏自主性,并且依賴性十分嚴重,造成了角色錯位現(xiàn)象。
1.4 群眾參與消防管理的機制有待進一步的完善
實現(xiàn)消防安全的基礎之一就是群眾們的參與,這點在《消防法》已經明確點出此為消防工作社會化的原則內容。然而,這一機制在我國卻并不完善,存在著諸多問題。第一,由于我國的公民社會不夠成熟,并且公民們那種參與公共事務的意識十分淡薄,所以群眾們的參與主動性比較差;第二,由于我國政府信息不是十分透明,導致了群眾無法參與,也就是參與渠道的不暢通;第三,政府應該對群眾參與消防活動采取一些必要的激勵政策,對參與滅火的補償制度以及志愿者的補助獎勵進行進一步的完善;第四,基層自組織能力差,沒有公民參與的平臺。
1.5 消防培訓基礎設施條件差以及缺乏相應的師資力量。
關于消防教育培訓工作的重要,我們都知道,然而任何工作的開展,基礎設施以及師資力量是十分重要的。只有好的設施條件,再加上雄厚的師資力量,才能保證消防教育培訓工作的順利進行。然而,真實現(xiàn)狀卻是我國的培訓基礎設施稀缺并且培訓師資力量嚴重不足。再加上消防培訓內容不精煉,培訓的時間也不切實際,這對我國的社會化消防教育培訓工作產生了很嚴重的負面影響。
2 關于加強社會化消防教育培訓工作的方法探究。
2.1 加強資金投入以及師資力量的建設
為了加強社會化消防教育培訓工作的開展,我們應該加大資金投入,建立出一些功能強大并且專門性的消防教育培訓基地,這樣就能保證了專業(yè)性的消防人才不斷流,是可持續(xù)發(fā)展的必要措施。在建設培訓基地的時候,一定要考慮其綜合性,可以適當地建立一些綜合模擬實驗室,并且要緊密結合一些有效的消防培訓活動。另外,由于消防教育培訓有一定的專業(yè)性,所以在培訓的過程中,需要一些經驗足的專業(yè)性人員對新人員進行培訓和指導。因此,師資力量不可忽視,我們需要一些高素質的消防教育培訓師資力量。
2.2 加強相關人員的素質,提高管理水平
我們?yōu)槭裁匆扇∠嚓P的消防教育培訓呢?就是為了進一步地提高各級各類人員的消防安全素質以及消防管理水平,只有這樣才能從根本上預減少火災事故的發(fā)生。因此,我們要完善我國的消防安全教育培訓工作制度,保證人們從意識上提高對消防安全的重視。
2.3 精選內容,多手段進行培訓
培訓內容的好壞,關系著培訓的效果如何。因此,我們首先要對培訓內容進行精選,然后采取多種手段和方法針對不同的培訓人員進行因材施教。在培訓前,首先對受訓人員的具體情況進行摸底,然后針對其需要講解所需知識,一定要把握培訓的重點,尤其是那些實際工作中經常遇到又十分容易忽視的問題,要再三給受訓人員進行強調。
2.4 檢驗培訓效果,想辦法調動受訓者的興趣
在任何時候,興趣永遠是第一任老師。因此,我們要想辦法充分調動受訓者的興趣,那么這就要看培訓施行者的手段如何了。授課老師,要提高授課技巧,學會舉例說明,針對受訓人員的具體情況采取有效的手段。要對培訓效果時時檢測,然后再 對培訓手段進行改革。
參考文獻:
[1]河南省人民政府關于貫徹落實國發(fā)[2011]46號文件精神加強和改進消防工作的實施意見[J].河南省人民政府公報,2012.
[2]焦作市人民政府關于貫徹落實豫政[2012]52號文件精神加強和改進消防工作的實施意見[J].焦作市人民政府公報,2012.
【關鍵詞】高層;居民建筑;消防安全管理;
引言:進入21世紀以來,我國社會經濟水平始終處于迅猛發(fā)展的階段,居民的生活水平在不斷提高,居住環(huán)境也在不斷優(yōu)化。根據相關資料收集顯示,在一般發(fā)展水平的城市當中,高層居住建筑已經達到約80%的比重。高層居住建筑人員密集、結構復雜、疏散困難、可燃物裝修多,一旦發(fā)生火災,極易造成人員傷亡。由此,高層居民建筑的消防安全管理工作顯得越發(fā)重要。目前,高層居住建筑的消防安全管理工作主要依賴縣區(qū)政府主導,公安、消防部門指導,居民社區(qū)和物業(yè)管理單位的管理模式,但目前仍然存在重視程度不夠,責任不落實,管理不到位,消防安全意識低等問題,導致高層居住建筑的消防安全管理相對滯后,已經成為消防工作中一項亟待解決的現(xiàn)實問題。
一.高層居住建筑消防監(jiān)督工作的必要性
高層居住建筑消防安全管理直接關系到居民的切身利益和生命財產安全,通過對建筑的消防設施、消防器材以及消防管理制度的完善與提高,對居民的安全意識和消防觀念也會產生潛移默化的影響。人的行為取決于自身的思想與觀念,加強居住建筑的消防安全管理既是適應新的城市社會管理體制的需要,更是加強社區(qū)安全建設的需要,能夠從根本上提高對火災隱患的防御效率,提升抗御火災事故的整體能力。因此,高層居住建筑消防安全管理具有能夠維護國家財產與保護居民生命安全的重大意義。從當前的實際情況來看,高層居住建筑的消防安全管理已經被納入了社會化消防工作的范疇,全面推進城市居民消防安全管理,切實規(guī)范并加強城市社區(qū)消防管理工作已然成為城市化進程中不可或缺的重要工作。但是目前我國的整體發(fā)展水平仍然處于不均衡的狀態(tài),消防安全管理水平參差不齊,實際效果不顯著,仍存在一系列的問題有待解決。
二.高層居住建筑消防安全管理存在的問題
2.1高層居住建筑消防安全管理問題
由于傳統(tǒng)的管理經驗的影響,目前我國大多數的居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位只是單純得注重治安防盜的管理,沒有在消防安全管理上予以足夠的重視,消防安全管理制度不健全,消防設施、器材缺失或維護保養(yǎng)不善,沒有專人負責日常管理維護,導致消防設施“帶病”運行或完全癱瘓。物業(yè)管理人員和安保人員本身缺乏必要的消防安全知識和消防技能,消防安全意識不強,責任不明確,消防設備不會操作,一旦發(fā)生火災事故,不能第一時間指導居民進行秩序疏散逃生,不能有效控制初期火災,后果可謂不堪設想。另外,作為以市場為主體的經營性物業(yè)管理單位,通常是以自身經濟利益作為最高經營目標,消防安全管理相關法規(guī)滯后于物業(yè)管理的發(fā)展,使得高層居住建筑的消防安全管理工作責任不明確,相關主體之間的法律責任模糊不清,導致的結果唯有居民的生命財產安全得不到切實保障。
2.2高層居住建筑消防安全監(jiān)督問題
2011年,國務院出臺《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)[2011]46號),明確各級政府、相關部門和社會團體的消防工作職責,落實在工作責任。但是目前,根據我國高層居住建筑消防安全管理的現(xiàn)狀來看,仍然存在諸多不合理的監(jiān)督管理制度。一些高層居住建筑本身在建造過程中沒有經過消防設計審核和驗收,從根本上留下諸多火災隱患。公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(第120號)明確規(guī)定由公安派出所負責對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)進行日常消防監(jiān)督檢查,督促其進行相關消防安全的知識普及與消防設施定期更新和檢查。然而,由于我國人口眾多,負責居民建筑消防監(jiān)督的公安派出所日常工作任務冗雜,同時,高層居住建筑消防設施比較復雜,派出所民警的業(yè)務能力偏低,導致監(jiān)督管理工作滯后。這一現(xiàn)象的根源在于目前法律規(guī)定和國家工程建設消防技術標準的強制性要求與社會發(fā)展的不適應。監(jiān)督單位大多數將工作重點放在居民區(qū)的治安管理亦或是公共高層建筑管理上,但在高層居住建筑消防監(jiān)督工作有待進一步提高。
二.完善高層居住建筑消防安全管理工作的對策
2.1通過政府強化管理工作
高層居住建筑消防安全管理的落實不單是對城市居民利益的維護,更是對國家財產的一項保護措施,通過國家政府下達的相關文件來加強各地方的消防監(jiān)督管理,是從根本上明確該項工作必要性與責任的主要途徑。以國家和相關機構頒布的新《消防法》、公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》以及《物業(yè)管理條例》等相關文件作為依據,將政府的高壓調控予以進一步加強,制定明確的職責劃分規(guī)定,督促各級政府、相關部門共同推進,不斷強化高層居住建筑的消防安全管理,形成以政府主導,部門分管,管理人員具體負責的綜合管理模式,將高層居住建筑消防監(jiān)督管理責任逐層分化,層層落實。
2.2建立科學合理的監(jiān)督機制
建立科學的監(jiān)督管理辦法,能夠有效匯聚居民群眾的力量,提高群眾的參與度,建立起消防監(jiān)督管理工作的嶄新局面。首先,要靈活運用街道、社區(qū)等基層管理力量,發(fā)揮各部門的協(xié)調作用,擴大消防安全監(jiān)管的執(zhí)行范圍,聯(lián)合教育、文化城建、安監(jiān)、公安等相關部門共同參與,構成綜合性的監(jiān)督管理網,不斷加強和完善消防安全“網格化”管理模式,加強對高層居住建筑的消防監(jiān)管。此外,進一步加強人員培訓,切實加強管理人員的消防安全觀念,樹立消防安全責任主體意識。一旦發(fā)生火災事故,管理人員能夠有效組織居民進行疏散逃生,組織街道、社區(qū)定期組織消防演練,制定明確的獎懲制度,鼓勵居民積極學習消防知識。
2.3加強居民區(qū)消防安全教育宣傳
在政府和各社會部門不斷加強消防監(jiān)督管理的同時,居民本身的安全意識提升也是至關重要的環(huán)節(jié)。人的思想是行為的基本驅動力量,唯有居民認識到消防安全的重要性和必要性,才能夠真正在關鍵時刻保護自身生命財產。街道、社區(qū)、居民委員會亦或是物業(yè)企業(yè)等能夠與居民生活構成直系關系的相關單位應當加強居民的消防安全宣傳教育,通過展出板報、組織消防演練、開辦消防知識講座、印發(fā)消防宣傳品、組織參觀消防科普教育館等途徑,提高居民的消防技能水平和安全意識,從而形成一種群眾消防文化,讓居民都能夠對自己的安全負責,掌握消防知識和自救技能。
結語:綜上所述,高層居住建筑的消防安全管理與監(jiān)督是消防安全工作的重要組成部分,是能夠維護居民生命財產安全和國家利益的重要工作,是國家城市化發(fā)展的必然趨勢。面對目前高層居住建筑消防安全管理工作中的諸多問題,唯有政府和社會各界共同怒路,逐級落實消防安全責任,強化消防安全管理措施,才能夠真正維護居民的切身利益。
參考文獻:
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[5]揣顯昌. 淺析當前公眾聚集場所消防監(jiān)督管理工作存在的問題及對策[J]. 山東工業(yè)技術,2015,11:208-209.
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,以消防法律法規(guī)為準則,認真貫徹國家《安全生產法》和《消防法》,通過不斷建立健全消防工作組織網絡,逐級落實消防工作責任制和逐步建議消防人員專(兼)職隊伍,著力構建消防工作的長效管理機制;深入開展“火災隱患大排查、大整改、保安全”等活動,實行標本兼治,全面排除和整治火災隱患,認真落實各項消防安全措施,防止和減少火災事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全,營造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織網絡
鄉(xiāng)成立消防工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在派出所內,聯(lián)系電話:872363560。各村、企事業(yè)、學校負責人為消防工作第一責任人,分管負責人或安全生產管理員為兼職消防安全管理員,是負責本村、企事業(yè)單位和學校消防安全工作的具體責任人。
三、工作重點
2014年是抓好消防工作的關鍵之年,從我鄉(xiāng)當前消防工作的實際看,基礎脆弱,意識不強,措施不力,責任不實是阻礙我鄉(xiāng)消防工作進展的主要問題,為此,2014年消防工作的重點是:
(一)大張旗鼓、多種形式宣傳貫徹《中華人民共和國消防法》、《江蘇省農村消防管理辦法》,著力營造消防安全良好的環(huán)境,進一步增強全鄉(xiāng)廣大干群的消防意識。
(二)建立健全消防安全組織網絡,層層落實消防安全管理責任制和責任追究制,做到橫向到邊,縱向到底,消防安全、人人有責。
(三)通過定期、不定期組織消防安全大檢查,認真排查消防安全隱患,督促整改。
(四)盡快建立《根思鄉(xiāng)集鎮(zhèn)消防規(guī)劃》,使之盡可能切合本鄉(xiāng)實際,具有可操作性。
(五)逐步建立以企業(yè)事業(yè)單位學校為主體的兼職消防人員隊伍,明確鄉(xiāng)列統(tǒng)企業(yè)、學校和消防重點單位必須落實一名兼職消防人員,接受鄉(xiāng)派出所的統(tǒng)一指揮和管理。鄉(xiāng)政府為消防人員配備必需的消防裝備。
(六)新、改、擴項目、新建立的工業(yè)聚集,消防安全必須按國家消防標準與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,確保消防設施一步到位。
(七)逐步完善鄉(xiāng)消防安全辦公室的軟、硬件建設,力求規(guī)范化。
(八)各村、企事業(yè)逐步建立義務消防隊。
四、責任落實
(一)鄉(xiāng)政府職責
1、要將消防工作納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,保障消防工作與經濟建設和發(fā)展相協(xié)調。要將消防工作列入政府工作重要議事日程,每季度召開一次消防工作聯(lián)席會議,定期研究部署、協(xié)調解決消防安全重大問題,督促檢查有關職能科室和單位履行消防工作職責。
2、認真制定完善根思集鎮(zhèn)消防規(guī)劃,今年上半年完成。新工業(yè)聚集區(qū)建設要同步制定和實施消防規(guī)劃。
3、加快集鎮(zhèn)公共消防設施建設,在消防供水、消防車通道、消防通信方面有“欠帳”的,要抓緊逐步解決。
4、協(xié)調組建根思鄉(xiāng)兼職消防人員隊伍建設,確保人員到位、經費到位、裝備到位。做到拉得出,打得響。
(二)鄉(xiāng)消防辦公室職責
1、根據政府關于消防工作的總體部署,協(xié)調組織開展消防安全的各項活動。
2、將消防工作納入全鄉(xiāng)安全生產總體工作同規(guī)劃、同部署、同實施,認真協(xié)調組織每季度一次,開展好消防安全大檢查,抓好經常性督查整改工作。
3、督促消防重點單位建立特大火災事故的應急救援機制并定期組織演練。
4、抓好全鄉(xiāng)消防工作的全年考核工作,完善好消防辦的各項軟、硬件建設。
(三)鄉(xiāng)派出所職責
1、對各村、企事業(yè)單位、學校和消防重點單位履行消防工作職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監(jiān)督檢查,督促整改火災隱患。
2、協(xié)助公安機關消防部門對轄區(qū)公共消防設施建設和管理情況實施監(jiān)督。
3、統(tǒng)一管理和指揮鄉(xiāng)兼職消防隊,組織、指揮兼職消防隊平時的集訓和發(fā)生火災時的滅火救援,指導各有關消防單位的消防演練。
4、在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一部署下,開展消防宣傳教育活動。
5、法律、法規(guī)和公安機關規(guī)定的其他消防工作職責。
(四)鄉(xiāng)兼職消防隊職責
1、熟悉責任區(qū)道路、水泥等情況;
2、承擔責任區(qū)火災撲救工作,參加責任區(qū)搶險救援工作;
3、開展消防宣傳教育和防火檢查活動;
4、法律、法規(guī)和政府規(guī)定的其他職責。
(五)村、企事業(yè)單位、學校職責
1、制定本村、企事業(yè)單位和學校的消防工作計劃,落實好各項消防安全措施,按規(guī)定配備好各類消防安全設施。
2、開展消防宣傳教育活動,提高職工群眾的安全消防意識。
3、組織消防安全檢查,督促整改火災隱患。
4、建立和管理義務消防隊,配備必要的滅火器材,組織撲救初起火災。
(六)教育、衛(wèi)生、文化、工商、安全、建設等職能部門要在各自職責范圍內,對本科室、本行業(yè)的消防工作實施監(jiān)督管理,加強防火、滅火、逃生自救等消防安全常識教育培訓,督促整改火災隱患,保障消防安全。
火災帶來的危害,人人都懂,但在日常工作中卻往往被忽視,被麻痹,僥幸心理代替,往往要等到確實發(fā)生了事故,造成了損失,才會回過頭來警醒。這里給大家分享一些關于消防學習心得,供大家參考。
消防學習心得1通過這次對消防法規(guī)和消防實用知識的學習,對消防工作有了一定的了解,也把握了一些消防安全工作的基本理論知識。對此,主要有以下幾點體會:
一、消防安全治理應做到“安全第一,預防為主”,把消防安全作為頭等大事來抓
火災帶來的危害,人人都懂,但在日常工作中卻往往被忽視,被麻痹,僥幸心理代替,往往要等到確實發(fā)生了事故,造成了損失,才會回過頭來警醒。這就是因為沒有把防范火災的工作放在第一位所導致的。“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”這十八個字是---二十多年前提出的,至今仍是消防安全治理的主旨所在。而做好預防工作的要害就在于提高對這項工作的重視程度,在校園中,應該以消除火災隱患、提高防火意識為目的,不作口頭文章,以實際行動和措施來切實做好消防安全工作。
二、加強消防安全知識培訓,提高防范意識
由于有些工作涉及到易燃易爆化學品等高危險物質,校園內部對火災隱患已經有了一定的防范意識,但通過這次培訓,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有防范意識程度還是不夠的。不論是一線工作人員還是治理人員,都應對崗位和部門可能涉及到的火災風險和消防通道等消防相關設施有充分的了解。不論是火災高危險崗位人員還是其他人員,都應該定期接受相關專家的消防安全教育培訓,內容包括:有關消防法規(guī)、消防安全制度、保障消防安全的操作規(guī)程;各部門各崗位的火災危險性和防火措施;各種消防設施的性能、滅火器材的使用方法;報火警、撲救初起火災和自救逃生的知識和技能等。
三、消防安全工作要做到“三個抓”,不為隱患留空隙
第一是要“抓重點”。涉及到易燃易爆設備和物品的部門除了定期的培訓之外,還要經常組織進行防火檢查,發(fā)現(xiàn)火災隱患,要記錄在案并及時研究整改。組織建立義務消防隊,不僅可以及時撲滅前期火災,更重要的是通過義務消防隊的組織,將消防意識和技能深入到重點部門的各方各面。
第二是要“抓薄弱”。相對消防安全隱患少的地區(qū)往往是最輕易被忽略的地區(qū),但相對安全隱患少并不代表沒有安全隱患。消防安全隱患和生產安全隱患不同,后者只會發(fā)生在特定的時間和地點,但前者卻可能出現(xiàn)在校園的每一個角落。
第三是要“抓細節(jié)”。千里之堤,毀于蟻穴。火災的防范要從大處著眼,但應該從小處做起。細節(jié)不輕易引人注重,如老化的絕緣材料、放錯了位置的廢紙簍等。但幾乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的,這些輕易被忽略的細節(jié)很輕易成為小事故的放大器,使得星星之火由此而燎原。
消防學習心得2最重要的是每個家庭或幼兒園一定要配置必備的消防工具!使每個老師和幼兒都會使用消防工具和學會自救!千萬別忘了消防電話119!下面是關于教師消防知識學習心得體會全文:
新修訂的《中華人民共和國消防法》(以下簡稱“消防法”)已于5月1日起頒布施行了。通過學習《消防法》,我深刻感觸到新法規(guī)在操作性和各個實施環(huán)節(jié)中的“責任”的落實上增強了很多。其中,新增加的“監(jiān)督檢查”章節(jié)著重強調了消防機關對企事業(yè)單位火災隱患的監(jiān)督檢查措施,體現(xiàn)了國家對火災預防工作重視程度的提高。同時,也增強了物業(yè)服務企業(yè)管理工作中的法律依據。我是天孚物業(yè)投服務管理服務中心的主任助理,我中心的最大管理項目就是天津開發(fā)區(qū)投資服務中心(政府辦公大廈),本人負責消防管理工作,下面我就結合新頒布的《消防法》和業(yè)內同仁做一個交流:
一、如何健全消防安全培訓,防火巡查和防火檢查制度。
《消防法》第十六條第五款和第十七條第三款分別提到相關單位應“組織防火檢查”,消防重點單位應實行“每日防火檢查,并建立巡查記錄”“對職工進行崗前消防安全培訓,定期組織消防安全培訓和消防演練”。以上內容從法律角度提出具體要求。但也是最基礎的,強調“建立”層面的要求,如何真正做到“健全”這些制度呢?
首先,單位的主要責任人作為本單位的消防安全責任人應從思想上高度重視消防制度建設。但是,實際情況會出現(xiàn)個別單位領導因忙于公務和其它決策性事務,而未給消防工作足夠的和應有的重視。造成消防制度建設工作停滯或不能深入開展完善。長期下去會與實際工作產生脫節(jié),降低操作性。意識決定行為,單位負責人的重視與支持將會為消防管理工作有效開展打下良好的基礎。
其次,消防安全培訓、防火巡查檢查等制度的建立應與實際項目類型、建筑火災特點及業(yè)主需求要緊密結合。以開發(fā)區(qū)投服中心大廈為例,該項目作為高層公建項目屬于開發(fā)區(qū)消防重點單位,建筑防火要求較高,于是在日常的消防管理工作中針對高層建筑隱患的特點嚴格執(zhí)行每日巡查及檢查制度,建立和健全消防檔案,員工在上崗前必須接受消防安全培訓,培訓內容應包含高層建筑火災的特點和種類,如何預防和逃生的方法等相關有針對性的內容。
第三,消防管理者在制度的實施過程中要認真檢驗與實際工作的匹配性和適用性,一般情況下,每半年應根據實際工作內容或業(yè)主需求的變化調整充實相關制度。并及時向員工公示,以便收集建議或意見,整理完善后經領導會議討論通過后頒布實施。
第四,制度在指導工作的同時又在經受實踐的檢驗,消防管理制度在制定或完善時一定要堅持“適用易用”的原則,避免進入“字多理深”的誤區(qū),否則會使員工在實際執(zhí)行中因為理解偏差造成誤導,最終影響具體工作的落實效果。因此建議大家向“產品說明書”學習,幾乎所有的消費者都能在看過說明書后正確使用產品,正是因為它的通俗性和普遍適用性使我們容易理解和操作。
二、如何加強安全疏散設施、消防設施、器材的維護管理。
《消防法》第十六條第三款規(guī)定“對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查。”;第七十三條第一款明確說明消防設施指“各類自動滅火系統(tǒng)和安全疏散設施”等。如何加強以上設施器材的維護管理呢?
首先,依照上文所述的法律條款,必須每年組織一次自動消防設備檢測,這是強制性的。并將檢測報告張貼于消防控制室內,以供消防機關檢查。建筑物配套的消防設施是否完好有效將直接影響火災發(fā)生時報警、撲救、疏散的有效性和及時性,對國家財產和人員生命安全起到重要的預防和保障作用。同時,在火災結束后,自動消防系統(tǒng)留存的各種信息對總結和分析判斷火災原因有重要的參考價值。為此,《消防法》第二十九條特別指出“負責公共消防設施維護管理單位,應當保持消防供水、消防通信、消防車道等公共消防設施的完好有效”,物業(yè)服務企業(yè)應當負責維護管理區(qū)域內的公共消防設施。
第二,公共消防設施日常維護和巡查工作可以分派給工程部和秩序維護部負責。工程部負責建立設備臺帳和制作設備標識,并區(qū)分好保修期內外設備的種類和數量,以便制定維修養(yǎng)護計劃。嚴格執(zhí)行設備巡查檢查制度,例如消防噴淋水泵必須定期運行檢查,防止部分零配件長期停用而銹蝕損壞。有柴油發(fā)單機的建筑還應定期啟動進行檢查,每次十五分鐘左右,每半月運行一次,非住宅項目建議選擇在夜間進行,否則產生的噪聲氣味會影響業(yè)主正常的生產生活。秩序部門負責建立滅火器材臺帳和制作相關設備標識。至少每季度巡檢一次滅火器材,嚴格按照公安部下發(fā)的《滅火器維修與報廢規(guī)程》GA95-2019文件要求認真檢查滅火器材的瓶體外觀有無銹蝕,有無撞擊凹痕,壓力是否合格等。不合格的應及時分揀匯總交由專業(yè)有資質的維修廠家維修。一般情況下常用干粉滅火器在使用滿2019年后應強制報廢更新。
第三,應每半年或一年通過疏散演習檢驗相關消防設施的有效性。如疏散廣播、卷簾門、切非電源、疏散警鈴、電梯迫降等常用設備。這些設備在實際使用中能為搶救國家財產和人員生命安全起到關鍵作用。如果存在故障應立即維修,確保隨時滿足使用需要。其中,廣播、警鈴、安全指示燈等疏散專用設備的維修應放在首要位置,因為火災發(fā)生時,一切救援力量都要把人員的生命安全擺在首位,而疏散設施是保障人員盡快撤離現(xiàn)場的主要設備。請大家不要忽略疏散的最后一道環(huán)節(jié):消防疏散門。緊鄰疏散樓梯或疏散通道的門即為消防疏散門,平時往往很少使用,一些單位會張貼標識告知過往行人“非緊急情況不予開啟”,卻容易忽略它的日常保養(yǎng),在火災發(fā)生時一旦無法開啟,后果不堪設想。因此,建議每季度由工程人員對門體、鎖具、荷葉等配件設施進行保養(yǎng)維修,使其保持優(yōu)良狀態(tài)。秩序部門應建立突況緊急開啟疏散門的測試考核,以便在火災或其他需要立即疏散的情況下能迅速開啟供人使用。
三、如何完善火災隱患整改、滅火應急疏散預案。
《消防法》第十六條要求有關單位“制定滅火應急疏散預案,及時消除火災隱患。”首先,物業(yè)管理企業(yè)應與業(yè)主簽訂《消防安全協(xié)議書》,明確雙方在消防安全方面的權利和義務。火災隱患的主要制造者是業(yè)主,比如亂堆亂放雜物,私改用電線路等,非住宅項目存在業(yè)主在公共區(qū)域吸煙,下班不關閉大功率電器等違規(guī)現(xiàn)象,面對這些問題,除了加強日常巡視巡查外,還應加強對業(yè)主的防火宣傳,業(yè)主自身的防火意識的提高將有效降低隱患的發(fā)生率,最終達到群防群策的目的。日常工作中影響公共消防設施使用的隱患常見的有:卷簾門下方堆放雜物、阻礙消防通道暢通等,這些現(xiàn)象一經發(fā)現(xiàn)應立即整改,個別難以整改的隱患,如裝修材料防火等級不合格、建筑防火間距過小等,應通過業(yè)委會或當事人所在單位督促整改。隱患級別較高而極易引發(fā)火災的可通過消防機關向隱患所在單位或個人下發(fā)《限期整改通知書》,限期未能整改的將會依法暫時查封。隱患在未整改前,應安排專人監(jiān)督整改,加強隱患區(qū)域巡視,附近配置滅火器材,以防火災發(fā)生。
第二、滅火應急預案是消防管理文件中的重要組成部分。其中必須包括報警、滅火和疏散三個主要環(huán)節(jié),同時應組織全體員工定期演練,使每名員工熟記發(fā)生火災時自己的崗位和職責。預案制定過程中必須明確統(tǒng)一指揮和優(yōu)先救人的原則,在演練時爭取安排業(yè)主一同參與,可以增加演練的實際意義。筆者認為,業(yè)主掌握必要的自救和逃生常識并會合理應用,是在發(fā)生火災時能否順利逃生的有力保證。汶川地震時,一所中學的數千師生在幾分鐘內無傷亡疏散成功的事實振奮人心,究其原因,學校每年組織全體師生在開學前參加疏散演習,甚至每個班都已熟悉自己的逃生路線。因此,通過實踐演練達到完善預案和普及知識的作用是顯而易見的。
綜上所述,消防管理工作強調責任到人,重在落實。火災的發(fā)生率畢竟有限,但后果和影響嚴重。我們在日常工作中應該“居安思危,思則有備,有備無患。”我國社會主義初級階段的消防方針是“預防為主,防消結合”,可見預防工作是防止火災事故發(fā)生的根本,只有把預防工作做實,才能確保一方平安。
消防學習心得3(一)是執(zhí)勤戰(zhàn)斗的法規(guī)
新《條令》第一條規(guī)定,為規(guī)范公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動,保障執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務的完成,依據《中華人民共和國消防法》及有關法律法規(guī),制定本《條令》。我們可以說《消防法》是規(guī)范全社會人消防行為的大“法”,《條令》就是規(guī)范公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗工作的小“法”,也就是說公安消防部隊依據《條令》完成執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務就是依法執(zhí)勤,文明執(zhí)勤。反之就屬于違法。通俗的講只要按《執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》做的,在執(zhí)勤戰(zhàn)斗工作就是合法的、文明的。
(二)優(yōu)勝劣汰、與時俱進
隨著《消防法》的頒布實施,執(zhí)勤戰(zhàn)斗工作也有了相應的變化,另外,隨著執(zhí)勤工作的一些新規(guī)定、新要求的執(zhí)行,應予以法律化確認。比如,“五個第一”,全勤指揮部應運而生等,都應隨之更改。不然,則屬于名不正、言不順。從某種角度說權大于法,從這個層面還可以理解為法大于人,法大于權。
(三)維護執(zhí)勤戰(zhàn)斗者的利益
對于完成火災撲救,應急救援以及重大活動現(xiàn)場消防勤務成功與否的評判,《條令》就是法中依據。如果我們在執(zhí)行火災撲救,應急救援以及重大活動現(xiàn)場消防勤務保衛(wèi)過程中,一切戰(zhàn)斗行動均符合《條令》中各項規(guī)定要求,那么我們就是依法執(zhí)行了戰(zhàn)斗行動,就是有依據的,就是成功的,合法的。即使對我們的滅火過程有異議,我們依法行使,他們也是沒理的,上訪告狀者也是勝不了的,現(xiàn)實中就是一旦發(fā)生人員傷亡或者損失較大的火災,告狀上訪者很多,這一方面說是全民法律意義的提高,知道維護自己的權益,另一方面對我們消防執(zhí)勤戰(zhàn)斗工作也包括防火都是考驗。(館陶火災)。另外,《條令》對不撤退威脅指戰(zhàn)員安全的時候,如當火場出現(xiàn)爆炸、轟燃、倒塌、沸溢、噴濺等險情征兆,而又無法及時控制或消除,直接威脅參戰(zhàn)人員的生命安全時,現(xiàn)場指揮員應當果斷迅速組織參戰(zhàn)人員撤離到安全地帶,并立即清點人數,伺機再組織實施滅火救援行動。這樣以來,對撤離予以法律確定,那么,我們在火災或應急救援現(xiàn)場遇到這種情況的話,就理所當然地果斷撤離了,而不需要考慮撤離算不算臨陣不前或臨陣退縮了。當然這里也是有個度的,需要有豐富經驗的指揮人員現(xiàn)場指揮,不然很難把握的。
(四)進一步規(guī)范部隊的執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動,不斷提高消防部隊的滅火和應急救援能力
我們大家可以想想,在滅火應急救援中的經歷?有何體會?一般的講,火場混亂是普遍存在的。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是前后方定位不準;二是消防水源占據和使用不合理;三是火場通訊不暢;四是火勢突變等造成火場的混亂。出現(xiàn)這種情況正常嗎?不正常,但也屬于消防部隊的通病了。難道說之前我們沒有《執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》嗎?回答是肯定的,有。只所以出現(xiàn)以上問題,是因為在落實《條令》上還有差距,為此,新《條令》的學習和貫徹執(zhí)行對我們全體消防官兵是一件大事,關系到消防部隊滅火和應急救援的能力問題。務必加以認真學習《執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》的每一個章節(jié),每一句話,真正理解含義,吃透精神;真正用在我們的實際行動中,為我們更好的參加滅火救援工作提供理論依據和保障。
二、新《條令》修改部分對比
(一)指導思想的確定
新《條令》第四條規(guī)定:公安消防部隊執(zhí)行滅火與應急救援任務,應當堅持“救人第一,科學施救”的指導思想。而老《條令》規(guī)定:公安消防部隊在作戰(zhàn)行動中,要貫徹“救人第一和準確、迅速、集中兵力大殲滅戰(zhàn)”的指導思想。從相比看,新舊《條令》都是堅持“救人第一”這一點是一致的;從涵蓋面上講:新《條令》指滅火與應急救援兩個方面,而《老條》令主要指滅火戰(zhàn)斗;從字面上看“科學施救”包含的面更寬,只要施救行動是科學的,那么施救行動一定也是成功的,而老《條令》中的準確、迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)又不太適合于應急救援這個以救人為主的戰(zhàn)斗行動。這個指導思想重在救人第一和科學行動,也符合以人為本,構建和諧社會和學習貫徹科學發(fā)展觀的政治要求。
消防學習心得4通過這次學習,讓我深刻的認識到了消防安全的重要性和必要性,也給自己啟迪了消防安全思維,增添不少的見識和實際性理論知識,讓我在提高消防安全認識的同時也抓住落實工作,增強了消防安全意識感和使命感,參加這次培訓讓我有幾點體會:
一、認清消防安全的重要性。火災的發(fā)生是現(xiàn)實生活中最常見的、最突出,而從麻痹和認識不到所引發(fā)的,疏忽而忽視所造成的,也是危害最大的一種災難,是直接關系到人民生命安全,財產安全大大問題,所以我們要時刻提醒,警惕安全消防隱患與存在的問題和漏洞,必須做到位,做到徹底,"安全就是效益"、"消防工作是其他工作的保障",牢固樹立"安全第一、預防為主"的思想,將安全生產工作放到尊重生存權,尊重人權的高度,本著對社會、對公眾負責的態(tài)度,明確責任,狠抓落實。在消防安全中要警長鳴,做到居安思維,防患于未然,防范于隱患,確實做到安全為天的理念。
二、加強消防常識的學習。災害無情,火更無情,當我們被困在火場內生命受到威脅時,在等待消防救助的時間里,如果我們能利用保護自己的方式來為自己采取一些自救措施,那是非常必然的,利用一些物體和地形采取有效的辦法,讓被動變?yōu)橹鲃樱o自己生存和逃脫一些生機,要采取果斷的、有效的、必然的、靈活多變的辦法去為生存找到出口。在平時里要多掌握一些消防基本常識、基本消防要點,作為一名消防工作人員,必須學會有關廣泛消防知識,吸收各個案例消防火災經驗,和一些自救,疏散人流,及時采取消防果斷措施,利用滅火器減少生命和財產損失。
三、保持良好的心態(tài)。"只有絕望的人,沒有絕望處境".當你面對、或者突然發(fā)生火災,要保持鎮(zhèn)靜,冷靜,認真客觀的對待面前所發(fā)生一切,首先,看外環(huán)境災情大小,怎樣采取有效辦法,及時是否打報警電話119,要準確匯報時間、地點、火情范圍,在現(xiàn)場中要維護秩序,了解火災范圍內人員和一些實際情況,自己在救援他人中,要首先,采取啥辦法,用被子或者其他絕緣空氣物體來為別人逃生,逃生的方向是否可行。在室內要采取趴在地上,用濕毛巾放到嘴鼻子之間用來呼吸,過濾那煙霧和干燥環(huán)境,等待救援,必要時,不間斷呼叫救援,千萬要保持冷靜態(tài)度,不能慌亂。
通過這次學習培訓,讓我認識也不少,掌握的也很多,受益匪淺,讓我進一步知識,也提高認識,增強了工作實踐操作經驗,在以后的工作中要掌握以下幾點;一、熟悉本崗位的基本消防通道,具體消防基點和基線。
1、你所職責工作范圍
,了解和掌握各個消防安全通道以及路線,或一些安全出口。
2、要掌握你所工作的范圍消防栓有幾個,具體在哪里。
3、要掌握消防栓的水、流程圖
,和監(jiān)控室的報警電路圖。
二、要經常性的,檢查各個水流線路是否完好,檢查消防栓設備是否完好,消防栓是否靈活,檢查閥門是否完好,消防軟管是否完好,一些消防器材備用是否完好。
三,要一定掌握使用滅火器的正確使用,檢查是否過期。
四, 必須掌握一些必要的消防安全知識,提高消防安全認識,增強消防安全工作力度,積累一些消防安全經驗。
五、遇到問題及時反饋上級領導,遇到火情及時采取邊報警,邊撲救,采取"先控制,后滅火,"在撲救可燃氣體、液體火災時,應首先切斷可燃物的來源,爭取在短時間內滅火成效。
六、在工作中要保持交接清楚,有責任、有義務確保安全完成各項指標和任務。
七、不斷參加業(yè)務培訓,提高消防安全基礎,參加消防滅火演練,廣泛宣傳消防安全知識,共同參與從點滴做起, 防范做去,自身做起。
八、不斷了解四種滅火方法:冷卻滅火法、隔離法、窒息法、抑制法,不斷用不同的方法,利用靈活多變的方法去消滅火災。
在以后的生活和工作中,不斷加強自我消防意識,提高消防安全成效,扎實工作,鞏固、完善自我要求,求上進,在工作求實效,為更好的推進而不斷奮進。
消防學習心得5通過這次對消防法規(guī)和消防實用知識,由安檢提提出的構建防火墻全面推進消防安全的四個能力的學習。
1、檢查消除火災隱患的能力:在這期間要經常性檢查并及時消除隱患2、撲救初級火災的能力:提倡撲救初級火災不提倡發(fā)展階段火災3、組織引導人員疏散的能力4、消防宣傳教育的能力,,對此,主要有以下幾點體會:
一、消防安全管理應做到“安全第一,預防為主”,
把消防安全作為頭等大事來抓火災帶來的危害,人人都懂,但在日常工作中卻往往被忽視,被麻痹,僥幸心理代替,往往要等到確實發(fā)生了事故,造成了損失,才會回過頭來警醒。這就是因為沒有把防范火災的工作放在第一位所導致的。“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”這十八個字是--同志提出的,至今仍是消防安全管理的主旨所在。而做好預防工作的關鍵就在于提高對這項工作的重視程度。
二、加強消防安全知識培訓,提高防范意識
但通過這次但通過這次培訓,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有防范意識程度還是不夠的。不論是一線工作人員還是管理人員,都應對崗位和部門可能涉及到的火災風險和消防通道等消防相關設施有充分的了解。不論是火災高危險崗位人員還是其他人員,都應該定期接受相關專家的消防安全教育培訓,內容包括:有關消防法規(guī)、消防安全制度、保障消防安全的操作規(guī)程;各部門各崗位的火災危險性和防火措施;各種消防設施的性能、滅火器材的使用方法;報火警、撲救初起火災和自救逃生的知識和技能等。
根據這次學習和部分案例的分析對消防工作有了一定的了解,也掌握了一些消防安全工作的基本理論知識,譬如:燃燒與滅火的常識,常見滅火器材的維護和管理,消防控制室及消防設施的使用和維護,安全疏散設施的設置,消防安到消防知識的重要性,全培訓的重要性等等。這些對我公司員工的一種認知,讓我們時刻記得安全。,在工作中,應該以消除火災隱患、提高防火意識為目的,不作口頭文章,以實際行動和措施來切實做好消防安全工作。
為了提高全員的消防安全意識,減少安全隱患,同時也提高抗御火災的能力。公司安保部門結合人資組織為公司全體成員進行為期兩天的培訓。
20--年4月23日9點,安保部經理首先為制造班組長和職能人員進行消防知識的培訓。火災的危險性和防火措施。各種消防設施的性能,滅火器材的使用方法:報火警,撲救初級火災和自救逃生的知識和技能等。并有序的組織引導員工疏散的能力
通過幾個小時的培訓也掌握了消防安全工作的基本理論知識,譬如:燃燒與滅火器的常識,常見滅火器材的維護和管理。消防設施的使用和維護,安全疏散設施的設置,懂得了消防安全知識的重要性。在工作中應該以消除火災隱患。提高防火意識為目的。使我更加明確了今后消防安全工作的方向和重點,為今后更好的在班組里開展消防安全工作奠定了理論和實踐的基礎 。
24日 上午, 一段段生動的火災現(xiàn)場,開始了本次的培訓。其中有一案例火災,發(fā)生于20--年3月29日凌晨,焦作市,天堂音像俱樂部,燒死74人,這個事件引起了大家深刻的思考,每次火災為什么會造成如此大的人員傷亡,面對火災我們如何正確逃生等。
火災的危害,在日常工作中往往被人們忽視。總是存在僥幸心理,發(fā)生了事故,造成了損失,才會回過頭來警醒。 預防 工作是最重要的“,預防為主,消防結合”才是消防工作的主要方針。針對這一案例鄭總組織部門經理,班組長帶領員工分組進行討論工作環(huán)境中存在的消防安全隱患:如有故障的設備,老化的電線路 ,電暖氣,小太陽等。并采取有效的整改措施 ,落實到責任部門,并落實到責任人。
通過這兩天的培訓學習消防安全知識,公司所有人員對自己崗位可能涉及到的消防器材和疏散通道有了充分的了解。
作為班長 在以后的工作和學習中,我們要把學到的消防知識運用到生活和工作中去 ,使班組每一位成員提高消防知識水平 !
為了踐行公司的安全理念,由韋總號召,安保科牽頭組織了一次為期十天的消防安全強化培訓,將各車間班長和車間骨干員工組織在一起,來學習消防安全知識和實戰(zhàn)演練。在培訓期間既有個人的體能訓練,也有消防水帶的40米對接訓練,穿戴空氣呼吸器50米往返跑,還有以部門為單位的3人5盤水帶的組合連接的集體訓練。在本次訓練中我收獲了很多。
我們此次訓練是軍事化培訓模式,上午訓練前有3000米的跑步訓練,主要鍛煉的是我們的耐力和意志,在前3天的訓練中有不少的人都掉了隊,但隨著訓練的不斷深入,掉隊的人是越來越少,并且跑完這3000米以后,都感到很輕松。從體力上說都有不同程度的提高和加強。接下來就是消防水帶的對口連接練習,每人兩盤水帶和一個水槍,接兩個口和一個水槍,兩人一組進行練習,一開始因為動作不熟練,我們的用時都在15-20秒之間,隨著訓練的不斷加強和深入,我們的訓練成績不斷的向前提,訓練中我的最好成績到了9.96秒,于維志跑到了8秒左右。在這里要說明一下,在此次訓練中于維志同志因為原來他是消防兵,他把自己所學到的消防知識毫無保留的與大家分享,動作要領,水帶的不同拿法,前進中的注意事項,接口的動作要領,等等。
在體能的訓練方面我也學到了很多東西,也接觸到了很多新鮮的訓練方法,有100米接力跑,100米沖刺跑,高抬腿跑,俯臥屈伸腿加s型跑等等。在訓練過程中各個隊員爭先恐后,個個都像猛虎下山一樣,沒有一個是掉隊的。在訓練中的集體項目是最熱鬧的,為了集體能拿到一個好的名次,每個小組都是非常團結一致,相互協(xié)作,沒有一個給小集體落后腿。我想這也是此次活動的目的之一。
火災發(fā)生時,逃生是至關重要的,但是個人防護器材也一定要會用,如果有防護器材不會用,那只能是一種擺設。在此次訓練中個人的防護器材的使用和理論知識,也是這次活動的主要內容之一,空氣呼吸器是在有毒環(huán)境的情況下使用的一種個人裝備,會使用它這是我們精細化工生產特點所決定的。因為在生產過程中如果發(fā)生火災會產生大量的有毒有害的氣體,簡單的過濾式防毒面具就會失去作用,只能用空氣呼吸器。我們先從理論知識學起,學習使用方法,佩戴時注意事項,使用前的檢查,使用后的清理消毒,如何佩戴空氣呼吸器是就合適的等等。并且在考試考核中也有這項內容。檢查、佩戴、往返50米跑。用時最短的只用29秒,我的成績是35秒,在學員中間是中等水平。
處理初期火災時,隊員的相互配合和速度決定著損失程度的大小,發(fā)現(xiàn)險情時用最短的時間,最好的配合會大大減小損失。因此在這次訓練過程中我們也有這樣的集體配合項目。那就是3人5盤水帶的對接,距離是100米。在此次訓練中2#位的成功與否,是決定此項目成敗的關鍵所在,我們巴豆醛車間有我和張忠厚、曹佰峰為一小組,我跑1#位,曹佰峰跑2#位,張忠厚跑3#位。在訓練時我們就發(fā)現(xiàn)2#位就很關鍵。因此我們安排曹佰峰跑2#位。1#、2#位每人都有兩盤水帶,需要在跑動中接口,這里面有很強的技巧,訓練時我們的成績就跑到了22秒,與化產車間這樣的強隊相差不多,在考試考核中我們三人暗下決心,要與化產車間爭一下高低。考試中我們相互配合,積極跑位在行進中都是一次性接好口,并且沒有脫口現(xiàn)象,最后我們的成績是20秒,比化產車間快了一秒中,在這個集體項目中我們巴豆醛車間得到了第一名。成績的取得固然與每個人的努力是分不開的,但是我自己覺得是三人的配合是至關重要的,只有一個默契的配合,才是這次培訓的目的之一。
以上的培訓只是一個基礎工作,在這次培訓中實戰(zhàn)演練才是此次活動的重頭戲。我們模擬了粗苯大庫泄漏后,在搶修的過程中不慎產生了火花,引起了火災。然后展開了公司級預案。接到報警后,首先是警戒隊趕到了現(xiàn)場,負責事故現(xiàn)場的警戒工作。緊急疏散人群,禁止一切過往車輛。應急小分隊到達后,穿戴好個人防護用品,耐酸堿膠靴和手套,戴上空氣呼吸器,4人一組,進入現(xiàn)場查找泄漏源頭,發(fā)現(xiàn)不能處置,需要搶修搶險小分隊支援,在搶修的過程中不慎有人產生了火花,發(fā)生了火災,圍堰外的消防分隊立即開啟水槍和泡沫槍,然后將火撲滅。由于泄漏的物料比較多,在回收時有人中毒,有應急隊員和搶修隊員,將傷員抬至上風處,然后有醫(yī)療分隊給予簡單的救治,等待專業(yè)的醫(yī)護人員的到來。在整個事故的預案演練過程中每個小分隊之間的配合至關重要。配合越默契,事故的損失就會降到最低,在演練的過程中婁科不斷的糾正,總結在演練中的錯誤,經過我們不斷反復的演練最后基本達到了我們所期待的結果。一次一次的演練每次都在逼近現(xiàn)實。讓我們的演練和預案非常使用有效。
一、主要任務與工作目標
以《中華人民共和國消防法》為依據,在各級政府統(tǒng)一領導下,按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的工作格局和“標本兼治、重在治本”的指導思想,堅持全面普查與分類整治相結合,組織集中排查與建立長效機制相結合,認真組織各地、各部門、各單位和廣大群眾進行一次火災隱患全面普查,摸清隱患存量,分類建立檔案,切實找準制約隱患整改的突出問題,采取有針對性的措施。切實落實整治火災隱患工作責任制,落實隱患整改措施,打擊違反消防法律法規(guī)的行為,查處假冒偽劣消防產品,結合抓好安全生產專項整治秋季行動,以“三合一”為重點,徹底清查和整治“三合一”場所,努力做到火災隱患“不增新量、減少存量”,切實改善消防安全環(huán)境,堅決遏制重特大火災特別是群死群傷火災的發(fā)生。
二、普查整治的重點
此次火災隱患普查整治的范圍是,在我市城鄉(xiāng)從事第二產業(yè)和第三產業(yè)的全部法人單位、生產活動單位和個體工商戶。按照公安部消防局《關于印發(fā)〈重大火災隱患判定、督辦及立銷案辦法(試行)〉的通知》(公消〔*〕194號)、公共安全行業(yè)標準《消防產品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》(GA588-2005)和省公安廳等五部門《關于開展全省“多合一”建筑消防安全專項整治工作的通知》(浙公通字〔*〕75號),重點普查整治以下四類火災隱患:
(一)“三合一”違法現(xiàn)象。“城中村”、成片毗連市場群、標準廠房和集生產、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群,存在的耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。
(二)設施方面。火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產品等問題。
(三)建筑方面。安全出口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國家工程建筑消防技術標準等問題。
(四)規(guī)劃方面。消防安全布局不合理,公共消防設施不足或不適應實際需要等問題。
三、工作步驟
整治工作按照政府統(tǒng)一領導、部門各負其責的要求,由各縣(市、區(qū))政府和市級有關部門組織實施,制定工作方案,組織公安、安監(jiān)、建設、工商、質檢、教育、民政、鐵路、交通、農業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣電、體育、旅游、文物、人防等部門按照各自職責,用近六個月時間,分三個階段進行:
(一)動員部署階段(11月初至11月下旬)。
市安委辦負責全市火災隱患普查整治工作的組織和協(xié)調,市公安局具體負責對各地各部門普查整治工作進行督導。市安委會各成員單位按照統(tǒng)一部署,各司其職、各負其責、通力協(xié)作、密切配合。各縣(市、區(qū))政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及其直屬單位要認真落實火災隱患暨“三合一”場所普查整治工作責任制,層層落實責任,實行責任倒查追究機制,切實抓好本地和本行業(yè)、本系統(tǒng)火災隱患普查整治工作。
各地和市級各有關部門要按照本方案制訂具體實施方案,召開專門會議,對火災隱患普查整治工作進行全面部署。市級各部門負責具體組織實施本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災隱患暨“三合一”場所普查整治工作;無主管部門單位和涉及城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的火災隱患暨“三合一”場所普查整治工作由當地政府負責;公安消防部門重點加強對各行業(yè)消防安全重點單位火災隱患普查暨“三合一”場所普查整治工作的督導、核查和假冒偽劣消防產品流通和使用情況的普查整治工作。實施方案要在*年11月10日前報市安委會辦公室(市安監(jiān)局)。各地各有關部門要制定專門的宣傳報道方案,宣傳普查整治的意義、重點和存在問題。要通過公布投訴電話和電子信箱、跟蹤曝光典型案例、鼓勵有獎舉報等方式,充分發(fā)揮社會、媒體和群眾對火災隱患的監(jiān)督作用。
(二)組織實施階段(11月下旬至*年3月中旬)。
各縣(市、區(qū))政府和市政府有關部門要按照普查整治的具體實施方案積極開展工作。市公安局牽頭會同有關部門對各地開展普查整治的情況進行重點檢查,各縣(市、區(qū))公安機關和消防部門對本地的情況進行檢查。
縣級政府負責組織直屬部門按照各自職責,對行業(yè)、系統(tǒng)單位進行檢查,對能當場整改的火災隱患,督促當場整改;對不能當場整改的火災隱患,要督促單位落實整改責任,確保消防安全,并報告當地政府,由公安機關分級發(fā)出限期整改法律文書;對不具備法律法規(guī)、技術規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的,工商部門要依法注銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經營活動的無照經營行為,依法予以取締。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)火災隱患的普查整治工作。
凡是在設有車間、倉庫的建筑物內設置員工集體宿舍和設置家庭住所的,全部按規(guī)定列入整治范圍進行整治。整治后的企業(yè)員工宿舍與車間倉庫完全分離。對確實不具備消防安全的“三合一”企業(yè),在“關、停、改、防、搬”的基礎上,采取“拆、封”等措施,落實聯(lián)合執(zhí)法程序。切實做到“三個必須”:即必須將人員住宿與生產、倉庫分離,確保外來務工人員居住在安全場所;必須在勞動密集型企業(yè)安裝點式煙霧報警器和簡易噴淋裝置,并保質保量安裝到位;必須保證所有勞動密集型企業(yè)和員工集體宿舍疏散通道、安全出口暢通無阻,保證在事故狀態(tài)下,人員能夠安全、快速撤離到安全區(qū)域。對于存在“三合一”現(xiàn)象的場所要一律實行停產停業(yè)整頓,對不符合消防條件、存在火災隱患的企業(yè),要做到整改一家,復工一家,決不允許帶著安全隱患復工,凡是發(fā)現(xiàn)的問題必須及時整改到位,對整改落實不到位的,要及時上報上級政府,依法依規(guī)嚴肅處理,確保責任到位、工作到位、措施到位。各地和市級有關部門開展普查整治的進展情況于每月10日前上報市安委會辦公室。
各縣(市、區(qū))安委會要積極會同公安部門,切實加強火災隱患普查暨“三合一”普查整治工作的督導稽查,對能夠立即整改的火災隱患要責令立即整改;對不能立即整改的火災隱患,要依法責令單位限期整改;對確定的重大火災隱患,依法責令限期整改,并立案建檔,報請政府掛牌督辦。對安裝、使用假冒偽劣消防產品的要依法處罰并責令限期更換為合格產品;對消防安全布局不合理、公共消防設施不足等規(guī)劃性、區(qū)域性問題,要報告當地政府研究確定整改計劃和方案;對一時難以整改的重大火災隱患,要報請當地政府明確相關行業(yè)、系統(tǒng)主管部門和單位保障消防安全的責任,依法督促相關部門和單位落實保障安全的防范措施,特別是對久拖不改的“三合一”場所,必須及時向當地政府報告,并由當地政府協(xié)調解決。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患逐一登記錄入,建立火災隱患數據庫,進行綜合分析和動態(tài)追蹤并及時上報,實現(xiàn)火災隱患普查整治基礎工作信息化,實現(xiàn)信息互通、資源共享。
(三)總結階段(*年4月上旬)。
*年3月下旬,各縣(市、區(qū))政府和市級有關部門要向市政府上報總體工作情況。市安委會在對各地未整改的重大火災隱患綜合分析后,提出下一階段整治火災隱患的對策建議,指導各地各部門制定重大火災隱患整改計劃和方案,落實整改目標和責任,并由各級政府負責督促落實。*年4月上旬,由市安委會牽頭組成督查組,對各地各部門火災隱患普查暨“三合一”場所大排查、大整治工作進行監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)和查處普查整治措施不落實的情況。