發布時間：2023-05-24 16:34:00
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的道路污染防治措施樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞：交通噪聲污染、防治措施、配套政策、公眾參與、管理、聲源、規劃。
（一） 法規政策補充完善
除國家頒布的《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，《某城市環境噪聲管理條例（修訂草案）》目前也已公布，對《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》內容進行了細致的補充和完善。遵循“統籌規劃、預防為主、綜合治理”的環境噪聲污染管理原則，就以下方面對《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》進行補充。
1、規劃預防
作為城市生活不可避免的環境問題，交通噪聲的紓緩管理也應遵循規劃先行的原則，統籌進行道路聲源、緩沖空間、敏感受體的布局規劃，從根本上預防交通噪聲對居民生活的影響。
①科學推進城市和交通規劃
市、區人民政府及有關部門組織編制城市建設、交通等專項規劃時，應當考慮環境噪聲污染防治法律法規的要求，科學規劃城市交通干線線位和噪聲敏感功能區域，并及早出善的、穩健的交通系統規劃，依法進行規劃環境影響評價，從規劃階段減少道路聲源和敏感區域之間的矛盾。
②城市聲環境功能區劃分
市環境保護主管部門應當根據城市總體規劃和國家聲環境質量標準，劃分聲環境功能區，報市政府批準后頒布施行；區域功能發生變化的，應當及時調整聲環境功能區。
③制訂環境噪聲污染防治規劃
環境保護主管部門會同有關部門根據人居環境建設要求和區域經濟社會發展狀況，制訂環境噪聲污染防治規劃，持續削減交通噪聲對城市聲環境的貢獻。區域聲環境質量達不到規定要求的，環境保護主管部門應當提出環境噪聲控制和削減計劃并組織實施。市、區人民政府及有關部門應當合理規劃城市社會服務功能，新建、改建、擴建城市公共設施應當符合環境噪聲污染防治規劃的要求，與噪聲敏感建筑物保持一定的噪聲防護距離，避免環境噪聲干擾周圍居民。
④敏感建筑的保護
新建噪聲敏感建筑物應當符合國家規定的建筑隔聲設計規范，噪聲敏感建筑物對外部環境噪聲的隔聲質量應當符合國家規定的標準。建設主管部門應當加強對民用建筑隔聲設計質量和施工質量強制性標準的執行情況的監督管理。新建居民住宅可能受到交通等噪聲污染的房地產開發經營者應當在其銷售場所公示所銷售住宅的建筑隔聲情況、可能受到的噪聲污染情況以及采取的防治措施。
2、噪聲治理
各級政府機關應依照環境噪聲污染防治規劃，對交通噪聲進行舒緩治理，持續削減交通噪聲對城市聲環境的貢獻。
①新建道路交通噪聲防治
建設城市道路、高架橋等城市交通干線項目應當避免經過噪聲敏感建筑物集中區域。對確需經過已有的噪聲敏感建筑物集中區域，可能造成環境噪聲污染的城市交通干線項目，建設單位應當采取設置隔聲屏障、鋪設低噪聲路面，建設生態隔離帶或者為兩側受污染建筑物安裝隔聲門窗等噪聲污染防治措施，避免或減輕交通噪聲污染。采取噪聲污染防治措施所需費用應當列入工程造價。
②新建噪聲敏感建筑防護
在已有的城市交通干線兩側新規劃建設噪聲敏感建筑物的，應當按照后建服從先建的原則，在噪聲敏感建筑物與城市交通干線之間保留一定的退讓距離，臨路一側建筑用地紅線退讓距離不得少于15m。退讓距離以內區域應當進行綠化或者作為非噪聲敏感性應用。建設單位應當采取設置隔聲屏障、安裝隔聲門窗等必要的噪聲污染防治措施，使噪聲敏感建筑物室內聲環境質量符合國家規定的標準。
③已有交通噪聲治理
已建的城市交通干線與兩側噪聲敏感建筑物之間的距離過小，造成嚴重環境噪聲污染的，市政府應當組織有關部門和單位，采取設置隔聲屏障、重鋪低噪聲路面或者建設生態隔離帶等措施進行治理，緩解交通噪聲污染。交通運輸管理部門應當會同規劃、環境保護、城市管理等有關部門制訂年度交通噪聲污染治理方案，經市政府批準后實施。
④交通聲源降噪
建設機動車停車場、公交車候車站、客貨運輸場（站）的，應當合理選擇位置，與噪聲敏感建筑物間隔一定距離，并采取有效措施，減輕交通噪聲對周圍環境的影響。敏感建筑附近的路段，應保持路面的平整，減少路橋接縫、減速帶引起的車輛振動噪聲。
在用機動車輛噪聲排放，應當符合國家規定的在用機動車輛噪聲排放標準。由公安機關交通管理部門負責，把機動車輛的噪聲檢測列入機動車輛初檢、年檢內容。對不符合機動車輛噪聲排放標準的，不予發放檢驗合格標志。相關的檢測由專業的第三方檢測機構完成。在用機動車輛應裝備消聲器及其他防治噪聲污染的設備，并保持正常使用，禁止改裝、拆除或者閑置。
大型貨車以及運輸建筑廢棄物、建筑材料等的機動車輛，應當按照公安機關交通管理部門規定的通行時間、路線通行。公安機關交通管理部門對前款規定的通行路線應當盡量避開噪聲敏感建筑物集中區域，并向社會公告。
（二）公共財政投入
作為公共環境污染問題，城市道路交通噪聲的舒緩治理需要持續的公共投入，從各層面入手不斷地降低交通噪聲的影響程度。各級政府應在每年的財政預算中保證一定額度的資金用于交通噪聲的舒緩治理，公共投入主要用于以下幾方面。
1、 聲源降噪投入
道路交通聲源降噪投入主要用于低噪聲路面的鋪設和改造、低噪聲路面的日常養護和維護、車輛降噪補貼三個方面，其中前兩項由各級交通運輸部門負責，后一項由公安交通管理部門負責。
交通運輸部門須制定低噪聲路面改造計劃，逐步對降噪效果差的路面進行重新鋪設，對敏感建筑附近的減速帶進行改進，替換為視覺減速標識或者電子測速警示裝置，改進橋梁接縫，減少車輛經過時顛簸引起的噪聲增大。加強路面巡查，及時修補破損路面，并加大對已鋪設低噪聲路面的養護。
嚴格執行機動車輛噪聲排放標準，把機動車輛的噪聲檢測列入機動車輛初檢、年檢內容。增加機動車降噪補貼資金，鼓勵車主單位和個人對車輛進行降噪維修，包括全市柴油發動機車輛陳舊消聲器的改進維修，公交車輛、貨運車輛上震動發聲部件進行緊固維修等。
2、 公共技術支持
①繪制噪聲地圖
由市交通運輸管理部門負責，繪制全市精確的噪聲地圖，并將噪聲地圖向全市公布，用于指導城市各類功能區的規劃和建設、為整體交通噪聲污染治理和敏感建筑噪聲防護提供基礎支持、為全市交通噪聲治理工作提供考察依據，并為居民選擇適宜的居住環境提供參考。
②公眾技術服務
以政府購買服務的方式，為公眾提供交通噪聲咨詢技術服務，包括環境檢測服務、技術咨詢服務、評估服務等，使公眾更好的理解并支持政府的交通噪聲舒緩管理。
3、工程治理投入
除了聲源降噪措施以外，依照環境保護主管部門會同其他有關部門制訂的環境噪聲污染防治規劃，對個別交通噪聲影響突出的特殊處理路段實行噪聲隔離和防護處理，包括加建聲屏障、敏感建筑噪聲防護，以及其他有助于減少噪聲影響的工程措施。
（三） 面向緩和交通噪聲矛盾的輔助管理手段
城市交通噪聲的舒緩管理，除了切實以降低噪聲影響程度和范圍為目的的措施以外，通過適當的輔助管理措施加深公眾對生活環境的理解，有助于緩和公眾與交通噪聲之間的矛盾，減輕交通噪聲治理的負擔。
①敏感建筑噪聲防護審查與驗收
城市主干道兩側一定范圍內的敏感建筑，應進行交通噪聲防護設計。規劃部門在建設項目選址意見書中，應提出道路交通噪聲防護的要求，建設用地規劃許可證審批，應對建筑噪聲防護設計進行審查。
城市主干道兩側一定范圍內的敏感建筑，建筑竣工驗收應對防噪設施和室內噪聲進行專項驗收，并出具驗收報告，噪聲防護驗收合格方可予以竣工驗收備案。噪聲防護驗收不合格的敏感建筑物，應責成責任單位整改并重新組織驗收。
②房產交易環節的管理
現售房地產項目，應提供由有資質的檢測單位出具的噪聲檢測報告，并在交易合同中注明所售房產可能出現的最不利時段的環境噪聲質量，保障購房者能夠正確選擇適宜的生活環境。
預售房地產項目，應委托有環境噪聲預測分析能力的機構出具噪聲預測分析報告，并在交易合同中注明所售房產可能出現的最不利時段的環境噪聲等級，保障購房者能夠正確選擇適宜的生活環境。
房地產出租合同和房產交易合同中，宜注明房產最不利時段的環境噪聲等級，保障承租方和買方能夠正確選擇適宜的生活環境。
（四）公眾參與
作為有公共污染性質的環境問題，交通噪聲舒緩管理需要公眾的參與和支持。
①建立良好的溝通途徑
建立良好的溝通途徑，認真對待并盡力解決市民反映的道路交通噪聲污染問題。要實行噪聲投訴案件限時辦結制度，確保責任部門在規定的期限內將處理情況及時答復投訴人。
②加強公眾的責任意識
建立噪聲污染防治宣傳教育機制：完善道路附屬隔離設施建設，保障通常、安全的機動車行駛路況，并加強對機動車駕駛員的噪聲污染防治宣傳和教育，增強駕駛員的社會責任感；通過宣傳使公眾理解道路交通噪聲作為城市公共環境污染的特殊性，理解政府解決噪聲污染的難度和所做的工作，爭得市民的理解和支持；增強公眾的主人意識，引導公眾從我做起，從生活細節上減少交通噪聲的產生，增強個人和家庭的防護意識，積極參與城市交通噪聲的舒緩治理，并能夠監督舉報擴大交通噪聲影響的違法行為。
參考文獻
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（中鐵第四勘察設計院集團有限公司 湖北 武漢 430063）
摘 要：在目前的技術經濟水平下，對受交通噪聲影響而導致聲環境超標的零散分布的敏感目標，多采用隔聲窗進行受聲點防護，但安裝隔聲窗施工繁瑣且周期較長。因此實踐和探討了一種新方式，即通過足量貨幣化補償的辦法，將隔聲窗安裝交由受影響對象自行實施。實施結果表明，該方式易于被受影響對象接受，有助于節約工期和減少環境投訴，但也存在被補償對象不按照協議實施噪聲防治措施，建設單位無法免除主體責任的隱患。建議確需采用該種方式時，應在補償協議中規定被補償對象的污染防治責任并監督其及時落實防治措施。
關鍵詞 ：噪聲；污染防治；貨幣化補償
中圖分類號：TB535 文獻標識碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．11．018
收稿日期：2015－04－17
1 概況
交通噪聲主要指的是機動車輛、飛機、火車和輪船等交通工具在運行時發出的噪聲，具有流動性大、干擾范圍大等特點。控制交通噪聲，首先應控制噪聲源；其次是阻斷噪聲傳播途徑，最后是受聲點防護，各種手段的最終目的均是為了保護受聲者。對于規模較小、零散分布的敏感目標，采用聲源控制或聲屏障等聲傳播阻隔措施，投資過高，在目前的技術經濟水平下，可行性較差。而隔聲窗一般可以降噪20dB以上，效果較好，且費用適中，適用性強。因此，零散分布的敏感目標受交通噪聲影響而導致聲環境超標時，通常采用隔聲窗進行受聲點防護。隔聲窗實施過程中，需要逐個測量窗戶，并替換成相應形式和尺寸的隔聲窗，由于受聲點的窗戶形式和尺寸不一（尤其是農村地區），隔聲窗的制作和安裝無法實現標準化，過程比較繁瑣，實施過程中，需要逐戶約定安裝時間，這些都延長了施工周期。而如果能將隔聲窗的實施，通過足量貨幣化補償的方式，交由受影響對象自行實施，將大大減少建設單位的工作量，節約工作時間，同時，被補償對象也可根據自身需要靈活安排，不致與自己的生產生活計劃產生沖突。在這種思路的指導下，筆者所在團隊，在某鐵路項目竣工環境保護驗收中進行了實踐探索。
2 目的、原則與實施方法
2．1 目的、原則
貨幣化補償的目的，是為了履行建設單位的噪聲防治責任，節約工期，同時兼顧受影響對象的個性化需求。實施原則為，受影響對象自愿選擇隔聲窗實物安裝還是貨幣化經濟補償，貨幣化補償按照隔聲窗的市場綜合單價和受影響對象的窗戶面積確定，最終由被補償對象自行實施噪聲防護措施。
2．2 實施方法
貨幣化補償實施過程主要有以下幾個步驟：①根據環保驗收整改意見和圖紙，進行現場核對，確認需實施隔聲窗的范圍；②聯系實施范圍內的單位、村委會和居民，宣講補償原則；③實地逐戶測量，和受影響居民及單位確定窗戶面積；④由居民和單位自愿選擇實物安裝或貨幣化補償，簽署補償協議；⑤轉賬付款，完成補償，對選擇實物安裝的，另行組織施工隊伍進場施工。
不論是隔聲窗實物安裝還是貨幣化補償，現場調查、實施范圍確認、原則的解釋與宣講、窗戶面積的測定均是必不可少的。最終的差別就在于，采用貨幣化補償方式后，隔聲窗實物安裝的任務由建設者轉移至了補償接受者。
3 實施結果
通過1個實施小組2周的現場工作，完成11個村鎮187戶和2所小學的貨幣化補償，補償面積約2 700m2。實施過程中發現：
3．1 受影響居民和單位普遍選擇貨幣化補償方式
由于補償單價是按市場價格確定，一方面包含了施工隊伍的利潤和相關稅費，單價相對較高，受影響對象選擇自行實施措施的貨幣化補償，有一定利潤空間；另一方面，其可以根據自身房屋的修繕和重建計劃，一并實施噪聲防護措施，避免浪費。此外，在實施的具體時間上，可以根據自身的作息時間，靈活地安排實施時段。部分舉家外出就業的居民，難于中斷工作來配合實施隔聲窗，故其樂于接受這種方式。
3．2 補償原則的宣傳和解釋工作量較大
對于噪聲防治措施的貨幣化補償，尚沒有對應的相關政策。這種補償，實質上還是一個談判和簽署契約的過程。補償范圍是由環保驗收監測結果確定的（只有驗收監測超標的受聲點，才進行補償），補償單價是考察市場價格后確定的，這些技術上和經濟上的指標，都需要向補償對象一一解釋清楚，力求公平合理。當然，直接進行實物安裝，這些宣傳工作量也是同樣的巨大。
3．3 接受補償的對象很少真正落實噪聲防護措施
以本次補償實踐為例，接受補償后，2所小學很快組織了隔聲窗采購和施工，并利用假期實施完畢，但普通居民，除了極少數因為房屋修繕和重建的原因，一并落實了隔聲窗，其余居民均未實施噪聲防護措施。究其原因，是因為噪聲污染是一種能量損耗型污染，人體對噪聲有一定的適應性，在人體感覺可以承受的范圍內，居民很少有動力去主動采取噪聲防治措施。
4 噪聲補償的探討
按照《環境保護法》和《侵權責任法》規定的“污染者擔責”的原則，交通噪聲防護的主體責任在建設單位，而不在第三方。因此，若接受貨幣化補償的受影響對象未按照協議采取防治措施時，環境保護執法部門首先追究的仍是建設單位的責任，建設單位雖然可以根據補償時簽署的協議，按照《合同法》的有關條款追索被補償對象的責任，但卻不能免除其自身的污染防治責任。但從目前的法律體系上講，交通噪聲污染補償實施后，要真正履行污染防治責任，最終還是要看防治措施落實與否。
因此，項目建設單位應盡量自行主導污染防治設施的實施，確實因客觀條件所限采用貨幣化補償方式時，應規定被補償對象的措施落實責任，包括具體的措施形式和實施時間，并監督其及時落實到位。
5 總結和建議
本次交通噪聲污染防治措施貨幣化補償僅耗時2周，節約了建設單位的施工環節和時間，2012年實施完畢后，3年來未發現相關的噪聲污染投訴現象，可見，這種措施在工程實踐和處理噪聲投訴問題上具有積極意義，但該方式也存在隱患，確需采用貨幣化補償方式時，應規定被補償對象的措施責任，并監督其落實到位。
參考文獻
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2 解成巖．城市道路交通噪聲污染控制對策［J］．黑龍江環境通報，2013（2）
第二條本辦法適用于本市市區范圍內塵污染的防治管理活動。
第三條本辦法所稱塵污染，是指在建設工程（包括房屋建筑工程，市政基礎設施工程，公路、航道、建設工程等）施工、房屋拆遷、物料運輸與堆放、道路保潔、養護綠化等活動中以及因泥地產生粉塵顆粒物對周邊環境和大氣造成的污染。
第四條市區范圍內的塵污染防治工作按照“條線管理”和“屬地管理”相結合的原則，落實相關責任。
市環境保護行政主管部門對塵污染防治實施統一監督管理，并負責本辦法的組織實施。
市城鄉建設行政主管部門負責房屋建筑工程、市政基礎設施工程和拆除工程施工現場塵污染防治的管理工作。
市城市管理行政主管部門負責建筑垃圾、工程渣土等易產生塵污染的物料運輸、公共場所保潔塵污染防治的管理工作。
市園林管理行政主管部門負責植物栽種和養護、裸土的綠化和鋪裝施工塵污染防治的管理工作。
市交通運輸行政主管部門負責公路、工程施工塵污染防治的監督管理工作。
市水利行政主管部門負責本級水利工程施工塵污染防治的管理工作。
各區人民政府(管委會)按照管理權限負責所屬行政區域內各類塵污染防治的管理工作。
其他有關部門根據各自職責負責塵污染防治的管理工作。
第五條建設單位依法向環境保護行政主管部門提交的環境影響評價文件中，應當包括對可能產生塵污染建設項目的防治方案。
第六條建設單位應當將防治塵污染的費用作為建設工程現場安全文明施工措施費列入工程概（預）算。該費用為不可競爭費用，在工程預算、投標報價或標底中應足額計取。
建設單位在與施工單位簽定的施工承發包合同中，應當明確施工單位對可能產生塵污染建設項目的防治責任，并監督施工單位按照環評要求組織實施塵污染防治方案，在工程開工前，建設單位應當提供符合開工條件的場地，并保證相關防塵污染資金落實到位。
施工單位應當制定施工塵污染防治實施方案，并在工程開工3個工作日前將塵污染防治方案連同其他有關現場安全文明施工方案報城鄉建設主管部門備案。施工工地現場應建立相應的責任制度、作業記錄臺帳、費用列支計劃和使用清單，并指定專人具體負責施工現場塵污染防治的管理工作。
第七條房屋建筑工程施工應當按照下列要求實施：
（一）工程施工應當采用連續、密閉的圍檔施工，在城市主次干道、景觀區域、繁華地區，其邊界應設置高度2.5米以上的圍檔，其余地區設置不低于1.8米的硬質圍檔，圍檔的材質、色調應當統一并保持整潔，且不得擅自占道；
（二）工程建設項目應當使用預拌混凝土、預拌砂漿，禁止使用袋裝水泥、現場攪拌混凝土和砂漿，施工現場不得使用拌和機，但依法向市散裝水泥管理機構備案的特殊情形除外；
（三）施工工地道路必須進行硬化處理；
（四）施工工地內設置洗輪槽，完善排水設施，并配備車輛清洗設備，車輛駛離工地前，應在洗輪槽清洗，不得帶泥上路；
（五）施工中使用水泥、石灰等易產生塵的建筑材料時，應采取密閉存儲、設置圍檔或圍墻、采用防塵布蓋等防塵措施；
（六）進出工地的物料運輸車輛應采用密閉車斗，并確保物料不遺撒外漏；
（七）督促施工人員按作業規程裝載物料；
（八）限制使用無組織排放塵埃的中小型粉碎、切割等機械設備；
（九）遇有塵的土方工程作業時應采取灑水壓塵，盡量縮短起塵操作時間，氣象預報風速達到6級以上時，未采取防塵措施的，不得組織施工；
（十）施工時應在工地建筑結構腳手架外側設置密目防塵網（不得低于2000目/100厘米2）或防塵布；
（十一）在建筑物、構筑物上運送散裝物料和清理建筑垃圾，應采用密閉方式，禁止高空拋灑；
（十二）閑置6個月以上的施工工地，應當對其泥地進行臨時綠化或者覆蓋；
（十三）建筑垃圾、工程渣土在48小時內不能完成清運的，應當在施工工地內設置臨時堆放場，臨時堆放場應當采取圍擋、覆蓋等防塵措施。
第八條市政基礎設施工程施工應當按照下列要求實施：
（一）施工機械在挖土、裝土、堆土、路面切割、破碎等作業時，應當采取灑水、噴霧等措施；
（二）對已回填后的溝槽，應當采取灑水、覆蓋等措施；
（三）使用風鉆挖掘地面或者清掃施工現場時，應當向地面灑水。
第九條拆除城市主次干道、景觀區域、繁華地區建筑物、構筑物的施工區域，應采用硬質封閉圍欄，高度不低于2.0米，除不具備條件進行灑水噴淋或采取灑水噴淋措施可能導致危及施工安全的外，施工單位應對拆除部位進行灑水噴淋降塵。拆除施工中，禁止從高處拋灑建筑垃圾。
氣象預報風速達到6級以上時，應停止房屋爆破拆除施工或房屋主體拆除施工。
鼓勵施工單位采取機械化拆除方式，縮短作業時間。
第十條堆放易產生塵污染物料的碼頭、堆場和露天倉庫，應當按照下列要求實施：
（一）碼頭、堆場和露天倉庫的地面應硬化處理；
（二）采用圍墻、圍檔或天棚儲庫，庫內配備噴淋或其他防塵設施；
（三）采用密閉輸送設備作業的，應當在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設施，并保持防塵設施的正常使用，堆場露天裝卸作業時，應當采取灑水等防塵措施；
（四）臨時性的廢棄物堆，應當設置高于廢棄物堆的圍擋、防塵網等，長期存在的廢棄物堆，應當構筑圍墻或在廢棄物堆表面種植植物；
（五）劃分料區和道路界限，及時清除散落的物料，保持道路整潔，并及時清洗；
（六）出口處設車輛清洗專用場地，運輸車輛應當在除泥、沖洗干凈后，方可駛出作業場所。
現有堆放易產生塵污染物料的碼頭、堆場、露天倉庫不符合前款規定要求的，應當在本辦法實施后6個月內，按照前款的規定進行整改。
第十一條道路保潔作業，應當按照下列要求實施：
（一）除雨天或者最低氣溫在攝氏4度以下的天氣外，城市保潔等級為一級的道路至少每2日沖洗1次。鼓勵利用污水處理廠尾水作為沖洗水源，污水處理廠周邊五公里范圍內道路沖洗應當采用污水處理廠尾水作為沖洗水源，污水處理廠要做好尾水供水工作；
（二）城市快速通道、高架道路實行機械化清掃灑水作業，其他道路鼓勵采用機械化清掃灑水作業；
（三）采用人工方式清掃的，應當符合本市市容環境衛生作業服務規范。
第十二條城市道路路面破損時，應采取措施及時進行修復。城市道路（包括人行道）的修復，盡量使用預拌混凝土和預拌砂漿。
第十三條城市綠化和養護作業應當按照下列要求實施：
（一）城市道路兩側和中間分隔帶應當進行綠化，避免泥地；
（二）氣象部門建筑施工塵污染天氣預警期間，應當停止平整土地、換土、原土過篩等作業；
（三）栽植行道樹，所挖樹穴在48小時內不能栽植的，對樹穴和種植土應當采取覆蓋、灑水等塵污染防治措施，行道樹栽植后，應當當天完成余土及其他物料清運，不能完成清運的，應當進行遮蓋；
（四）3000平方米以上的成片綠化建設作業，具備條件的，在綠化用地周圍應當設置不低于1.8米的硬質密閉圍擋，在施工工地內設置車輛清洗設備以及配套的排水、泥漿沉淀設施，運輸車輛應當在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地。
第十四條對綜合性的塵污染防治工作，市環境保護行政主管部門可以組織相關部門或者機構實施聯合檢查，被檢查者應當如實反映情況。
第十五條任何單位和個人對違反本辦法造成塵污染的行為都有權進行舉報。市環境保護、城鄉建設、城市管理等行政主管部門和各區人民政府應設立舉報電話，接受舉報和投訴。
第十六條建立塵污染控制定期通報制度。各區人民政府和市各相關部門要及時將塵污染投訴和檢查發現的塵污染問題通報相關主管部門，相關主管部門要及時查處，并將查處情況反饋。
第十七條市城市管理行政主管部門應當將塵污染防治納入本市數字化城市長效綜合管理考核和保潔作業技術規范定期考核范圍。
市城鄉建設行政主管部門應當將建筑工地塵污染防治納入施工單位安全文明施工考核。
第十八條違反本辦法規定，施工單位未按要求采取塵污染防治措施，致使大氣環境受到污染的，由市城鄉建設行政主管部門按《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十八條規定進行處罰。
第十九條對違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十六條規定，未按要求采取塵污染防治措施的碼頭、堆場、露天倉庫等單位，由市環境保護行政主管部門責令限期改正，并處5萬元以下罰款。
第二十條違反本辦法規定，建設單位或施工單位將建筑垃圾交給未經核準從事建筑垃圾運輸的單位或個人處置，或處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由市城市管理行政主管部門依法查處；超載、超速、遮擋車牌的，由市公安、交通運輸行政主管部門依法查處。
【關鍵詞】 城市建設 施工 污染 防治
前言
近年來，隨著城市化發展進程的不斷推進，以城市基礎設施為骨架的工程建設項目不斷開發，在提高人們生活質量的同時，也推動著城市經濟的快速發展。然而，在城市建設事業呈欣欣向榮發展態勢的同時，因建筑施工引發的環境污染問題，如噪聲污染、氣味污染、灰塵污染、光污染、水污染等等亦日趨嚴重，成為當今環保型、集約型社會發展背景下威脅人民生命健康和制約社會經濟發展的關鍵因素。因此，在城市建設施工項目中，如何合理協調建筑建設的實用性和經濟環保性，在滿足建筑功能需求的同時，最大限度的控制施工引發的環境污染成為建筑施工領域探討的重要課題。
基于此背景，本文筆者結合工作實踐，在分析城市建設施工中所存在的環境污染問題的基礎上，探討了相關防治措施。
一、城市建設施工中存在的環境污染問題
1、揚塵污染
城市建設施工中的揚塵主要來自于：①舊建筑物的拆遷。在新建工程中，需將舊的建筑物拆除，許多施工單位在該過程中未采取揚塵環保措施，大量建筑垃圾任意堆放，造成塵土飛揚。②施工場地的布置、土方開挖。施工項目中在布置施工場地時，都會不同程度的破壞場地的地表和植被，造成土壤，遇風時便會將灰塵刮起，導致揚塵污染。③物料運輸。在施工過程中，運送建筑材料、廢棄土料及施工垃圾的運輸車輛如不采取有效的遮蓋措施，容易沿路遺灑，造成揚塵污染。
2、噪聲污染
相關調查報道指出，在所受理的城市建設施工污染環境問題投訴中，噪聲污染投訴居首，且投訴逐年增加。因此，噪聲污染一直是施工環境污染問題中的熱點和難點。施工過程中，所產生的噪聲源是多方面的，主要包括：混凝土攪拌、澆注所產生的噪聲；工地挖掘、堆砌所產生的噪聲；升降機、切割機、電鋸等機械設備運作產生的噪聲以及物料裝卸和運輸所產生的噪聲。
3、廢水污染
建筑施工需水量較多，同時排水量也較多。在施工過程中，若不采取有效的廢水環保處理措施，極易造成廢水污染。如：出窯的干磚潤水后未被磚吸收的廢水隨地流淌造成的污染；消石灰粉加水淋洗造成的污染；施工所使用的泥漿、物料和混凝土清洗造成的污染等等。
4、廢棄物污染
有關研究報道指出，在城市垃圾的整體數量中，城市建設施工垃圾所占的比率高達30% -40%。而這些垃圾則主要指建筑施工所產生的廢棄物。如：碎石、玻璃、碎碴、塑料、磚塊、木頭、鐵器、鋼筋、廢棄包裝材料等等廢舊丟棄的材料、泥漿殘渣。這些因建筑施工引發的廢棄物污染成為城市污染問題的主要因素，不僅對人們的身心健康造成嚴重影響，同時也制約著城市精神文明建設發展的步伐。
二、城市建設施工環境污染問題的防治措施
1、揚塵污染防治
首先，在舊建筑物拆除施工中，嚴格避免野蠻施工，應根據城市施工工地管理規定，堅持自上而下、逐層逐件的拆除原則，盡可能的控制塵土的產生。在拆除高層建筑物過程中，所拆物件需通過專用通道或其他運輸工具吊運，嚴禁凌空拋撒。同時，針對拆除過程中容易產生大量塵土的建筑物，需先進行灑水或噴淋處理，再行拆除施工，避免塵土飛揚。另外，氣象預報風速達到5級以上時，應停止拆除或爆破施工，控制揚塵污染。
其次，在場地布置、土方開挖施工中，工地內應設置臨時物料堆放場，并在堆放場周圍設置硬質密閉圍擋、覆蓋等防塵措施。施工現場，規劃專門空曠地帶，用做儲料場和灰土拌合站，密閉存放水泥、以及易飛揚的細顆粒建筑材料。并嚴格保證攪拌機機棚的封閉狀態，必要時配備有效的降塵防塵裝置，盡可能的避免揚塵污染。
最后，在物料運輸過程中，應對施工工地進出道路和物料運輸道路進行灑水、清掃、硬化處理。同時對于運輸土方、渣土和施工垃圾的車輛應選用密閉式的裝置車輛，嚴格控制物流運輸過程中因遺灑、刮風引起的揚塵污染。
2、噪聲污染防治
針對城市建設施工中存在的噪聲污染問題，施工單位一是應采取有效的隔音措施，如在施工工地周圍加設一隔音罩或隔音網裝置，控制噪聲傳播源；二是在施工設備上，施工單位應盡量選擇有消聲裝置的設備或能夠有效降低噪音的機器進行作，如？采用環保型振動機具，泵車采用電動液壓型。并加強機具保養、，無銹蝕機件運轉，保證“十字”作業運轉。控制機械的使用時間，對噪聲高的設備要分流使用。三是控制打混凝土等強噪音的工作時間，對于混凝土連續澆筑，必須做好周圍居民工作，并向環保局提出書面報告。每月進行三次噪聲監測，監測方法執行《建筑施工場界噪聲測量方法》。另外，對人為活動噪音應有管理制度，施工人員進入現場不得大聲喧嘩、吵鬧，特別要杜絕人為敲打、叫嚷、野蠻裝卸噪聲等現象，加強教育，使人為噪音減少到最低點。
3、廢水污染防治
首先，在泥漿的污染問題上，應采取相應的人工處理措施，將泥漿及時固結，嚴格控制泥漿流入場外，造成污染。
其次，在砂石料加工系統廢水的處理上，應根據廢水量、排放量、排放方式、排放水域功能要求和地形等條件確定。采用自然沉淀法進行處理時，應根據地形條件布置沉淀池，并保證有足夠沉淀時間，及時清理沉淀池；采用絮凝沉淀法處理時，應符合下列技術要求：廢水經沉淀，加入絮凝劑，上清液收集回用，泥漿自然干化，濾池應及時清理。
最后，在干磚潤水作業中造成的廢水污染問題防治上，應合理把握潤水量，嚴格避免肆意潤水造成的廢水隨地流淌污染問題。同時，采取有效的引流措施，將任意流淌的廢水引流至施工場地污水排水口中，避免廢水污染。露天作業中的廢水含有害物質時，應設置集水溝（管）予以收集，導入廢水調節池（庫），并采取相應的廢水處理措施。
4、廢棄物污染防治
在廢棄物污染的防治上，一是要做好廢棄物的回收利用處理，將碎石、玻璃、碎碴、塑料、磚塊、木頭、鐵器、鋼筋、廢棄包裝材料等等廢舊丟棄的材料、泥漿殘渣進行合理分類，根據各廢棄物的性質進行回收利用，控制廢棄物污染。二是針對施工產生的垃圾和生活垃圾應集中到垃圾堆放點，并做好定時清運工作。三是生活垃圾、廢渣必須統一收集后外運或運送到掩埋場掩埋處理，禁止將生活垃圾較長時間堆放在施工區附近，從而在整體作業中加強建筑施工進程中廢棄物污染的防治，降低環境污染。
三、總結
揚塵污染、噪聲污染、廢水污染、廢棄物污染是城市建設施工中存在的主要環境污染問題。施工單位在開展各項施工作業時，應在滿足建筑功能需求的同時，采取有效的污染防治措施，最大限度的控制建筑施工引發的環境污染，提高建筑建設的經濟環保效益。
參考文獻
關鍵詞:房地產；開發項目；噪聲；防治
中圖分類號：F293.33 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著人們生活水平的不斷改善，人們對居住環境的質量要求也逐步提高。房地產開發作為我國城市發展的重要產業，如何提高房地產開發項目的居住質量，也越來越引起人們的重視。目前，房地產開發項目受到噪聲污染呈現嚴重的趨勢。物理上噪聲是聲源做無規則振動時發出的聲音.在環保的角度上，凡是影響人們正常的學習、生活、休息等的一切聲音，都稱之為噪聲。因此，重視房地產開發項目的環境管理，做好環境影響評價工作，防治好噪聲污染問題，對促進房地產業健康發展，具有積極的現實意義。
1房地產建設項目對聲環境的要求
房地產開發本身作為環境敏感點，對噪聲尤為敏感，近年來噪聲投訴比例日益上升，對于建設在城市干道、快速路等兩側的房地產項目，噪聲已成為在項目環評過程中最為關注的一方面。根據《聲環境質量標準》（GB3096－2008），2類聲環境功能區指居住、商業、工業混雜，需要維護住宅安靜的區域。城市中的普通房地產建設項目應執行2類標準，即晝間60dB（A），夜間50dB（A）。考慮到項目為居民住宅、對噪聲影響較敏感，項目室內聲環境應滿足《民用建筑隔聲設計規范》（GB50118－2010）中關于住宅建筑室內允許噪聲級的要求（具體見表1）。
表1臥室、起居室（廳）內允許噪聲級
2某項目區位簡介
為了解道路交通噪聲對房地產項目的影響，本文中以某房地產開發商靠近某公路北側邊界的某房地產建設項目為例分析房地產項目采取噪聲防治措施的可行性，本項目場界最南側住宅樓距離公路北側邊界的最近距離為55m。交通流量統計見表2。
3 項目環境噪聲要求
由于本項目臨近城市快速路公路，因此受交通影響十分明顯，但由于本項目距離公路北側邊界有55m的距離，根據《城市區域環境噪聲適用區劃分技術規范》（GB／T15190－94）中8.3規定若臨街建筑以低于三層樓房建筑（含開闊地）為主，若相鄰區域為2類標準適用區，則規定道路紅線外30±5范圍內為4類區。因此，本項目聲環境功能區應按2類標準。
4 聲環境預測結果
4.1 預測軟件簡介
本文中采用CadnA／A系統進行預測，CadnA／A系統是一套基于ISO9613標準方法、利用windows作為操作平臺的噪聲模擬和控制軟件，該軟件適用于工業設施、公路、鐵路和區域等多種聲源的影響預測、評價、工程設計與控制對策研究。除道路屬性和周邊建筑物屬性外，其他預測參數的選擇主要參考HJ2.4－2009《環境影響評價技術導則聲環境》，CadnA／A軟件考慮了建筑物的噪聲反射作用，噪聲反射損失為2dB。
4.2 預測結果及評價
項目最南側住宅樓噪聲預測值為晝間68.6～72.1dB、夜間62.3～65.8dB，全部樓層晝夜間均存在超標現象。因此項目南側住宅樓室外聲環境不能滿足《聲環境質量標準》（GB3096－2008）“2類區”標準要求且聲環境超標嚴重，需采取必要的噪聲防治措施對交通噪聲加以控制。
5 噪聲防治方案與方案比選推薦
5.1主動防護措施備選方案簡介
現結合本項目及公路南側段的特點，分析宜采取的噪聲防治措施。該公路為已建線路，兩側設有30～50m寬綠化帶。項目南側段公路目前尚未設隔聲屏障。綜合場地現狀情況，本項目可進一步采取的主動噪聲防治防護措施包括間隔必要距離（編號a）、設置綠化帶（編號b）、景觀墻（編號C）和聲屏障（編號d），見表2。
表2噪聲防治防護措施
由于單純的綠化噪聲防治效果不太理想，傳統的通過高低疏密的植物粗糙葉面的摩擦來減少聲波能量，其在10～20m綠化帶前后的實測噪聲防治量也僅有約1～3dB（A）。BowkerGE等研究結果表明，單純的聲屏障存在會增大背后一定范圍內的大氣污染物濃度；所以本文中對上述可采取的主動防噪措施進行組合，采取任一措施與綠化帶相結合的方式，降低空氣污染，并對組合方案的隔聲量、造價和可行性進行比對，以期得出環保有效、經濟合理、技術可行的噪聲主動防治方案。
5.1.1 方案一（b＋d）
采取種植綠化帶結合建設聲屏障的措施。即①項目地塊南側建筑邊線外設綠化帶，密植喬灌結合防噪林；②沿公路北側，在綠化帶上設置隔聲屏障。
受住宅樓與公路水平距離的客觀限制，隔聲屏障對項目南側住宅樓室外聲環境的改善有限，不能使其全部滿足GB3096－2008《聲環境質量標準》2類標準要求。同時，從技術角度考慮，聲屏障需作荷載分析。公路路面寬50m，不具備設置全封閉型聲屏障的條件；直立型聲屏障的高度也受風荷載、自身重力荷載等因素限制，不宜設置太高。根據《地面交通噪聲污染防治技術政策》，考慮到行車安全和視野要求，聲屏障中心線距離道路交通或者軌道交通路面邊緣不應小于2m，結合不同設計參數下的達標樓層情況，本評價建議在距離公路北側道路邊線2m處選取設計參數為立面高4m，折板水平長2m、垂直高1m的聲屏障。
故方案一采取種植綠化帶結合建設聲屏障的措施。即①項目地塊南側建筑邊線外設綠化帶，密植喬灌結合防噪林；②沿公路北側，在綠化帶上設置距離公路北側道路邊線2m處選取設計參數為立面高4m，折板水平長2m、垂直高1m的聲屏障。
5.1.2方案二（b＋C）
采取種植綠化帶結合建設景觀墻的措施。即①項目地塊南側建筑邊線外設綠化帶，密植喬灌結合防噪林；②項目地塊南側建設用地紅線處設4m高的景觀墻。
5.1.3方案三（a＋b）
間隔必要距離結合建設綠化帶。即①項目地塊南側建筑邊線外設綠化帶，密植喬灌結合防噪林；②項目地塊南側建設用地紅線處設6m高的商鋪，使其項目南側原第一排住宅樓成為第二排住宅。
5.2 噪聲防治效果預測與分析
對不同防噪方案下參照住宅樓各樓層受公路交通噪聲影響情況進行預測，各樓層受影響的預測結果統計見表3。
表3不同防噪方案下住宅樓臨道路側交通噪聲預測結果 dB
3個噪聲防治方案對住宅樓各樓層的噪聲防治效果比較如表4所示。
表4不同防噪方案下各樓層的噪聲防治效果dB
由表4可見，方案一對住宅樓噪聲防治效果較好，住宅樓各樓層均有不同程度的噪聲防治效果，最大噪聲防治量為9dB；方案二最大噪聲防治效果為13dB，但對于2F以上樓層基本無噪聲防治效果；方案三最大噪聲防治效果為19.1dB，但對于2F以上樓層噪聲防治效果不明顯。
因此，從環保有效性來看，方案一的噪聲防治效果優于方案二、方案三。
5.3 噪聲防治方案比選以及推薦方案
5.3.1 噪聲防治方案比選
根據以上的3個方案，從防噪效果、技術可行性、經濟可行性3個方面來進行對比分析，具體分析結果見表5。
表5噪聲防治方案比選表
5.3.2推薦方案闡述
方案一在防噪效果上較好，但與管理部門以及日后維護等方面協調難度較大，且費用很高，但從噪聲防治效果上來看最佳，因此在項目建設后期應優先考慮建設聲屏障，與管理部門做好溝通協調工作；方案二與方案三在技術上首先應能滿足日照條件的要求，另外方案三對于規劃設計條件中用地性質以及建設面積有所改變的，還應報規劃局認可，與規劃局溝通需要花費一定的精力。
經過綜合比較，推薦方案一。
6 結語
對于建在交通干線旁的房地產項目，交通噪聲對項目的影響較大，因此必須采取噪聲防治措施對噪聲加以控制，相比而言，聲屏障的隔聲效果較好，對各樓層均有一定的噪聲防治效果，但是耗費巨大，且需要與各管理部分進行溝通協調；而采取景觀墻、綠化與加建商鋪的方法也需要滿足日照、消防等方面的要求。對于實際中的具體項目，情況千差萬別，因此最終采取什么噪聲防治措施應進行充分的實地踏勘，在滿足各標準規范的同時，與管理部門進行溝通，最終形成合理的噪聲防治方案。
參考文獻
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目 錄
1.工程概況.............................................................. 1
2.編制依據.............................................................. 1
3.揚塵污染治理要求............................................... 1
4.揚塵治理檢查制度............................................... 2
5.揚塵污染防治措施............................................... 2
5.1施工圍擋控制措施........................................ 2
5.2灑水覆蓋等降塵措施.................................... 2
5.3施工材料存放、垃圾處理措施..................... 3
6.項目管理體系...................................................... 3
6.1組織機構圖................................................... 4
1.工程概況
浐河灞橋區段右岸景觀綠化提升工程主要分為臨河護坡和市政景觀帶兩大部分組成。三標段總長約為850m，總面積約為46750㎡。臨河護坡區域為“草坪+花海+木棧道、觀景臺”，背河市政景觀帶為“草坪+草花+喬木+人行道”，主力打造成為休閑漫步景觀帶。
2.編制依據
（1）《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014
（2）《建筑工程綠色施工規范》GB/T50905-2014
3.揚塵污染治理要求
（1）工程施工現場必須設置環境保護牌，表明揚塵污染防治措施、責任人及環保監督電話等。
（2）施工現場必須設置穩固、整齊、美觀的圍擋，主干道圍擋不低于2.5m，次干道圍擋不低于2.0m，圍擋間無縫隙，底部設置防溢座。
（3）現場地面應平整堅實，不得產生泥土和揚塵。黃土裸露地面應覆蓋綠色密目網。
（4）出入口應設置車輛沖洗設施，并配備高壓水槍，明確專人負責沖洗車輛，確保出廠車輛清理干凈，不得將泥土帶出場。
（5）四級以上大風天氣或市政府空氣質量預警時，嚴禁進行土方開挖、回填等可能產生揚塵的施工，同時覆網防塵。
（6）水泥、石灰粉等建筑材料應嚴密遮蓋，砂石、土方等散體材料應集中堆放且覆蓋。場內裝卸、搬運物料應遮蓋或灑水，不得凌空拋擲、拋撒。
（7）渣土及垃圾運輸車必須采用密閉運輸，車身應保持整潔，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飛揚、灑落、流溢，嚴禁拋扔或隨意傾倒，保證運輸途中不污染城市道路和環境。
（8）施工現場應保持環境衛生整潔，并設專人負責，清掃前應灑水，避免揚塵污染。每天灑水一至二次，揚塵嚴重時應增加灑水次數。
（9）施工單位應根據工程規模，設置相應人數的專職保潔人員，負責工地內外環境衛生。
4.揚塵治理檢查制度
（1）揚塵治理小組每月對施工現場進行檢查、考核。
（2）在揚塵治理小組檢查后，由副組長對檢查中所發現的問題，開出“隱患問題通知單”，各班組在收到“隱患問題通知單”后，應根據具體情況，定時、定人、定措施予以解決，檢查小組監督落實問題的解決情況。
（3）揚塵治理組員不定期對施工現場進行抽查，并做好記錄。每一個月為一個考核周期，每月底進行考核。
5.揚塵污染防治措施
在施工過程中，嚴格采取相應保潔措施，以便做好施工期間的環境保護，確保不出現揚塵飛沙現象，保護周邊環境。
5.1施工圍擋控制措施
在施工紅線范圍內，靠道路側設置連續、穩固、整齊、美觀的圍擋，主干道圍擋不低于2.5m，次干道圍擋不低于2.0m，圍擋間無縫隙，底部設置防溢座。
5.2灑水覆蓋等降塵措施
（1）在土方開挖、回填、運輸、卸載、基礎處理等施工過程中，采取噴、灑水等措施，保持土方表面有一定濕度，防止揚塵。土方開挖過程中，周圍裸露黃土設置密目網進行覆蓋，防止塵土飛揚。
（2）對出入現場的車輛進行限速（行駛速度不得超過20公里/小時），防止車速過快產生揚塵。
（3）專人負責關注天氣預報，四級以上大風天氣不得進行土方運輸、開挖、回填、卸載等作業。
（4）車輛出入口設置車輛清洗專用設備，駛入和使出工地的運輸車輛必須車身整潔，不得污染道路。運輸車輛經沖洗干凈后使出施工工地，防止車輛將泥沙帶出場外。
（5）非施工作業面的裸露黃土、臨時堆放的黃土應采用防塵網進行覆蓋。
（6）砂石和其他易飛揚、細顆粒散體材料、現場土方及垃圾，采用表面固化或覆蓋防塵網等揚塵措施。防止施工現場的沙塵及輕質材料被風吹至空中污染環境。
（7）為防止施工揚塵，施工現場應每天根據施工現場情況及時進行清掃灑水，在土方施工，干燥天氣，風力四級以上的天氣情況下，應適當增加灑水次數。
（8）現場配備灑水車一輛，每天對道路進行灑水、沖洗。
5.3施工材料存放、垃圾處理措施
（1）全面規劃、合理布局、統籌安排建設用地，按照“安全、環保、合理、適用”的原則規劃施工場地。
（2）水泥、粉煤灰、灰土、砂石等易產生揚塵的細顆粒建筑材料應密閉存放或進行覆蓋，使用過程中應采取有效措施防止揚塵。
（3）施工垃圾清運時提前適量灑水，并按規定及時清運。
6.項目管理體系
工程建設中，在保證質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度的節約資源與減少對環境負面影響的施工活動，實現四節一環保（節能、節水、節電、節材和環境保護）。
為加強對防塵的組織協調，保證完成各項指標，在現場成立治污減霾領導小組。
6.1組織機構圖
組長：項目經理
副組長：技術負責人
【關鍵詞】公路；項目；建筑、環境保護；綠色施工；可持續發展
所謂的公路？聯接城、市、鄉村和工礦基地之間，主要供汽車行駛并具備一定技術標準和設施的道路稱公路。
所謂的項目？項目是一件事情、一項獨一無二的任務，也可以理解為是在一定的時間和一定的預算內所要達到的預期目的。項目側重于過程，它是一個動態的概念，例如我們可以把一條高速公路的建設過程視為項目，但不可以把高速公路本身稱為項目。
所謂的建筑？建筑是人們用土、石、木、鋼、玻璃、蘆葦、塑料、冰塊等一切可以利用的材料，建造的構筑物。建筑的本身不是目的，建筑的目的是獲得建筑所形成的“空間”。廣義上來講，園林也是建筑的一部分。在建筑學和土木工程的范疇里，建筑是指興建建筑物或發展基建的過程。要成功地完成每個建筑項目，有效的計劃是必需的，無論設計以致完成整個建筑項目都需要充分考慮到整個建筑項目可能會帶來的環境沖擊、建立建筑日程安排表、財政上的安排、建筑安全、建筑材料的運輸和運用、工程上的延誤、準備投標文件等等。
所謂的環境保護？環境保護是指人類為解決現實的或潛在的環境問題，協調人類與環境的關系，保障經濟社會的持續發展而采取的各種行動的總稱。其方法和手段有工程技術的、行政管理的，也有法律的、經濟的、宣傳教育的等。
根據上述概念，我們就知道公路項目的建筑業中推行可持續發展戰略，施工階段是重要階段。公路項目的建筑施工具有線長、點多、周期長、資源能源消耗大、廢棄物產生多等特點。公路項目的建筑施工過程中產生的粉塵、微粒和空氣污染物等會造成健康問題。在公路項目的建筑施工中，人們往往對施工現場的環保管理重視不夠，因此要嚴格執行2005年3月1日中華人民共和國建設部批準《建筑施工現場環境與衛生標準》中的強制性條文，推行以減少污染物的產生量和排放量、節約能源、降低消耗為基本宗旨的“綠色施工”，把環保施工列為現代化建設的重要內容之一。
1. 所謂的綠色施工
具有可持續發展思想的施工方法或技術，可以稱為綠色施工技術或可持續施工技術。它不是獨立于傳統施工技術的全新技術，而是用“可持續”的眼光對傳統施工技術的重新審視，是符合可持續發展戰略的施工技術。可持續發展思想在工程施工中應用的重點在于將“綠色方式”作為一個整體運用到工程施工中去，實施綠色施工。綠色施工并不僅僅是指在工程施工中實施封閉施工，沒有塵土飛揚，沒有噪聲擾民，在工地四周栽花、種草，實施定時灑水等這些內容，還包括了其它大量的內容，它同綠色設計一樣，涉及到可持續發展的各個方面如生態與環境保護、資源與能源的利用、社會經濟的發展等。
2. 公路項目的建筑過程中的環境污染因素
公路項目的建筑施工期間，各項施工活動、建筑原材料裝卸、運輸、存放等不可避免地對周圍環境造成影響。影響因素主要為廢氣、粉塵、噪聲、固體廢物和污水等，其中以粉塵和施工噪聲的影響較為突出。
2.1 公路項目的建筑施工中大氣污染因素。
公路項目的建筑施工過程中對大氣環境影響的主要為建筑粉塵對周圍環境的影響。建筑施工過程中粉塵污染主要來源于：
（1）土、石方的挖掘、堆放、清運、回填和場地平整等過程產生的粉塵；
（2）建筑材料如水泥、白灰、砂子、瀝青以及土、石方等在其裝卸、運輸、堆放等過程中，因風力作用而產生的揚塵污染；
（3）攪拌車輛及運輸車輛往來造成地面揚塵；
（4）施工垃圾堆放及清運過程中產生揚塵。
另外，公路項目的施工過程中其他廢氣來源于施工機械驅動設備（如柴油機等）、瀝青燃燒產生的廢氣，以及運輸及施工車輛在施工場地工作所排放的廢氣。此外，還有施工隊伍因生活需要使用燃料，產生的少量大氣污染物。
2.2 公路項目的建筑施工過程中水污染因素。
公路項目的建筑施工過程中的廢水主要有施工廢水和生活廢水兩部分。各種施工機械設備運轉的冷卻水及洗滌用水和施工現場清洗、建材清洗、混凝土養護、設備水壓試驗等產生的廢水，這部分廢水含有一定量的油污和泥沙。生活廢水包括食堂用水、洗滌廢水和沖廁水。生活污水含有大量細菌和病原體。
2.3 公路項目的建筑施工過程中主要噪聲來源。
噪聲是施工期的主要污染因子，公路項目的施工過程中使用的運輸車輛和各種施工機械如打樁機、挖掘機、裝載機、混凝土攪拌機、運輸車輛、水穩拌合站、瀝青拌合站等都是主要的噪聲源。根據有關資料，現場施工機械設備的噪聲很高，而且實際施工過程中，往往是多種和多臺設備同時作業，各種聲源輻射后相互疊加，噪聲級將會更高，輻射范圍亦會更大。此外，公路項目的施工過程中各種車輛的運行，將會引起公路沿線噪聲級的增加。
2.4 公路項目的建筑施工過程中固體廢棄物污染。
公路項目的建筑施工垃圾主要來源于施工過程中產生的建筑垃圾和施工人員的生活垃圾。施工期間可能涉及到河溝填埋、土地開挖、道路修筑、管道鋪設、材料運輸、房屋建筑等工程，在此期間將有一定數量的公路項目的建筑材料如砂石、石灰、混凝土、廢磚、土石方、瀝青等。另外，公路項目的建筑施工周期較長，施工人員工作和生活產生固體垃圾數量不少。
2.5 公路項目的建筑施工過程中有毒有害化學品污染。
公路項目的建筑施工過程中一些化學產品的使用如汽油、柴油、卷材、油漆、涂料、瀝青等，增加了施工中的化學傷害和對現場土壤和水體的污染。
3. 公路項目的建筑施工中的污染防治——綠色施工技術
公路項目的綠色施工是一個全方位的概念，而本文則重點總結公路項目的建筑施工過程中的環境污染防治，以減少建筑施工對周圍環境的影響，從而實現“綠色施工”。針對上文提出的污染因素，提出公路項目的建筑施工中的污染防治措施，實現綠色施工。
3.1 公路項目的建筑施工大氣環境污染防治措施
（1）對施工現場實行合理化管理，使砂石料統一堆放，水泥、卷材、油漆、涂料、瀝青應在專門庫房堆放，并盡量減少搬運環節，搬運時做到輕舉輕放，防止包裝袋破裂；
（2）開挖時，對作業面和土堆適當噴水，使其保持一定濕度，以減少揚塵量，而且開挖的泥土和建筑垃圾要及時運走，以防長期堆放表面干燥而起塵或被雨水沖刷；
（3）運輸車輛應完好，不應裝載過滿，并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，并及時清掃散落在路面上的泥土和建筑材料，沖洗輪胎，定時灑水壓塵，以減少運輸過程中的揚塵；
（4）應首選使用商品混凝土，因需要必須進行現場攪拌砂漿、混凝土時，應盡量做到不灑、不漏、不剩、不倒；混凝土攪拌應設置在棚內，攪拌時要有噴霧降塵措施；
（5）施工現場要設圍欄或部分圍欄，縮小施工揚塵擴散范圍；
（6）當風速過大時，應停止施工作業，并對堆存的砂、石、水泥、卷材、瀝青等建筑材料采取遮蓋措施。
3.2 公路項目的建筑施工中水污染防治措施。
公路項目的建筑施工過程中產生的生產廢水和生活污水如不妥善處理，直接進入水體，將會造成一定的水體污染。公路項目的建筑施工單位可以從以下方面入手做好水污染防治：
（1）施工單位應加強對生活污水的管理，尤其是廁所污水必須排入化糞池，嚴禁直接排入環境；
（2）施工場地產生砂、石清洗水、混凝土養護水、設備水壓試驗水及設備車輛洗滌水等不得隨意排入水體，應導入事先設置的簡單沉淀池進行沉淀后方可排放；
（3）對各類車輛、設備使用的燃油、機油、油等應加強管理，所有廢棄脂類均要集中處理，不得隨意傾倒，更不得任意棄入水體內。
3.3 公路項目的建筑施工中噪聲污染防治措施。
根據國家相關規定，建筑施工執行《建筑施工場界噪聲限值》（gb 12523-90）的標準。對于建筑施工過程中，噪聲擾民是主要的污染，要達到綠色施工的標準，必須嚴格控制噪聲對周圍居民影響，總結以往經驗，建議采用以下控制措施：
（1）加強施工管理，合理安排作業時間，嚴格按照施工噪聲管理的有關規定，夜間不得進行打樁作業；
（2）盡量采用低噪聲施工設備和噪聲低的施工方法；
（3）作業時在高噪聲設備周圍設置屏蔽；
（4）加強運輸車輛的管理，建材等運輸盡量在白天進行，并控制車輛鳴笛。
3.4 公路項目的建筑施工中固廢影響分析及防治措施。
對施工現場要及時清理，建筑垃圾要及時清運，并加以利用，防止因長期堆存而產生揚塵。建筑施工期間對生活垃圾應進行專門收集，并定期將之送往附近的垃圾場進行衛生填埋處置，嚴禁亂堆亂扔，以免破壞景觀，污染環境。
3.5 公路項目的建筑施工中防止有毒有害化學品污染措施。
（1）施工現場要設置專用的瀝青、油漆、油料和危險化學品庫，倉庫地面和墻面要做防滲漏的特殊處理，使用和保管要專人負責，防止油料的跑、冒、滴、漏，污染水體和土壤；
（2）禁止將有毒有害廢棄物作土方回填，應交給具備資質能力的處置單位進行處理；
（3）易燃易爆品應單獨設立專用庫房。
4. 結語
公路項目的建筑環境污染已經嚴重危害著人民群眾的生活質量 ，需要引起足夠的重視。只有在環保法律法規不斷健全 ，行政管理措施不斷完善，科學技術不斷進步，公眾環保意識不斷加強的基礎上，才有可能對危害人民群眾生活質量的頑癥建筑業的環境污染進行根治。
“可持續發展和環境保護”是21世紀的主題，公路項目的建筑施工中施工人員必須明確這一點，從施工產生的污染源頭開始，減少和消除施工污染，實現綠色施工。堅持以人為本就必須保護好環境，任何以破壞環境為代價的發展都是不可取的。
參考文獻
［1］ 張健. 建筑施工環境因素分析及污染防治.
［2］ 張旭東. 城市建筑施工中的環境問題及其控制對策.
［3］ 劉巖. 建筑行業環境保護與綠色施工.
關鍵詞: 土壤污染；土壤污染物；防治措施
土壤污染屬環境污染的范疇。環境污染指的是人類活動所引起的環境質量下降而有害于人類或生物正常生存和發展的現象。環境污染的產生是一個從量變到質變的發展過程，當某種能造成污染的物質的濃度或總量超過環境自凈能力，便可能產生危害。環境污染根據環境要素可分為大氣污染、水體污染和土壤污染等。
土壤污染是指人類活動產生的污染物進人土壤并積累到一定程度，引起土壤中某些或某種有害物質含量過高，致使健全的土壤功能受到損害，理化性質改變，微生物的生命活動受到破壞，肥力下降，導致農作物生長發育不良，造成減產；對生物、水體、空氣或人體健康產生危害的現象 。本文從以下三個方面加以淺析：
第一：工業點源污染物主要有廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪音等。工業污染源的防治措施：
（1）推行清潔生產，走可持續發展道路。嚴格執行國家工業三廢排放標準，堅持走新型工業化道路，形成有利于節約資源、保護環境的生產方式，推進經濟結構調整，加快技術進步，加強監督管理，提高資源利用率，減少廢物的產生和排放，大力發展循環經濟，將過去的“資源－產品－廢物”的生產過程轉變為“資源－產品－再資源”的生產過程。包括征收污染稅和排污費等懲罰性政策，以及政府對環保型產業的財政補貼和信貸支持等鼓勵性政策。最后從側重污染的末端治理逐步轉變為工業生產全過程控制；由重濃度控制轉變為濃度與總量控制相結合；由重分散的點源治理轉變為集中控制與分散治理相結合。
（2）調整產業結構、產品結構，推進技術改造，推行清潔生產。在化工、冶金、輕工、機械、電力、建材等行業積極推行清潔生產，加速技術改造，加快生產設施和工藝流程的更新及改造，減少和控制“三廢”的排放量，強制淘汰污染重、能耗物耗高的設備和產品。
（3）編制城市總體規劃，調整城市功能布局。在編制城市總體規劃時，把保護和改善城市生態環境、防治污染和其他公害等環境保護內容納入城市總體規劃。按照城市功能分區，調整工業布局，加大工業污染防治力度，改變工廠和居民混雜狀況，從生產和生活兩個方面控制城市環境污染。
（4）加強基礎設施建設，提高污染防治能力。增強工業和生活污水集中處理能力，提高城市垃圾糞便無害化處理水平。
（5）構建森林過濾器作用帶和森林緩沖帶。
在工業污染集中的區域，通過構建森林過濾器作用帶減緩污染物進入土壤的速度，營建森林緩沖帶減小污染物在風力和水力等自然力的作用下對其他地區的影響。具體地：
①在粉塵沉降嚴重的地段，種植闊葉的泡桐、女貞、夾竹桃、毛白楊、大葉楊等滯塵樹種；
②在工礦企業周圍選擇種植抗二氧化硫的樹種臭椿、香椿、苦楝、垂柳、桑樹、側柏、杜英、夾竹桃、法國冬青; 抗氯、氯化氫的樹種合歡、榆樹、木槿、構樹、紫荊、槐樹、紫藤、梧桐、刺槐、紫穗槐、胡枝子；防火樹種廣玉蘭、法國冬青、女貞、木荷、油茶、白櫟；
③在鉛汞污染地區栽植有吸鉛塵本領的青楊、桑樹；有吸汞能力的桂花、棕櫚、臘梅。
第二： 土壤農業面源污染的防治
農業面源污染主要是由化肥、農藥的大量施用，畜禽廢棄物的隨意排放，廢棄的農用地膜造成的。農業面源污染區，土壤污染的防治措施：
（1）標準化施用化肥、無公害農藥，推廣使用可降解塑料薄膜，從源頭上防治農業面源污染。加強對農藥、化肥、塑料薄膜的使用管理，提倡使用生物農藥，嚴格執行農藥安全施用有關規定，控制氮素化肥施用量，增加有機肥施用量。
（2）對病蟲害進行綜合防治，推廣生物防治技術，減少化學農藥施用次數和施用量，同時推廣無公害生產技術。
（3）選擇種植抗性較強的品種，如種植轉基因水稻可以減少農藥的用量[15]。
（4）嚴格控制畜禽養殖污染，大力推廣生態養殖。在畜禽養殖區用畜禽廢棄物充當沼氣底料生產清潔能源，發酵后的剩余物又是高效的有機肥料，既解決了畜禽廢棄物的污染難題，還可以減少化學肥料的施用，大力開展畜禽糞便的綜合利用，不斷提高畜禽糞便的綜合利用率。
（5）對于已經污染的地區，通過增施有機肥料、使用微生物降解菌劑、調控土壤pH和Eh等生態、生物修復措施，加速污染物的降解，從而消除污染。此外在面源污染區構建水土保持林，防治水土流失，防止污染物進入水體，進而遷移到其他地區造成危害。
第三:工農業復合污染的防治
在工農業復合污染區，要采取分類治理的措施，對于已經污染嚴重的地區要進行產業結構的調整，采用農業生態修復措施，因地制宜地改變一些耕作管理制度來減輕危害。主要包括兩個方面:
(1) 改變耕作制度，選種抗污染作物品種，或篩選出在食用部位累積污染物少的品種；種植不進入食物鏈的植物，如種植樹木、花草等觀賞或經濟作物；
