發布時間：2023-05-28 09:40:15
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的美麗鄉村產業規劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
__縣__鎮，因轄區__村300畝秧田生產的大米晚熟、色亮、味香，被譽為“__之鄉”，2012年被列為全國“美麗鄉村”試點鎮和2015年市級“美麗鄉村”建設示范鎮，鎮政府所在地__社區為市級“美麗鄉村”示范社區。自“美麗鄉村”建設活動開展以來，鎮黨委政府邀請西安園林設計專家先后4次到__社區調研、走訪、修改審定“美麗鄉村”設計規劃方案，縣委書記__親自深入__調研協調“美麗鄉村”建設突出問題，縣政府副縣長李萍曾帶領20余個縣職能部門領導到__召開“美麗鄉村”建設工作推進會，統籌協調共推__“美麗鄉村”建設。如今到過__的人都一致稱贊“__變美了，__發展太快了，__將成為全縣休閑養生的福地”。現以__為例，就__“美麗鄉村”建設提出幾點粗淺的建議：
“美麗鄉村”規劃要超前。“美麗鄉村”建設涉及鎮村建設、城市給排污管道鋪設、傳統古文化遺產保護、農村增收等方面的問題，這就要求當地的黨委政府要有長遠發展的眼光，要在“美麗鄉村”規劃設計中廣泛調研，傾聽不同的聲音，充分尊重群眾的意愿。要邀請專家親臨現場調研、反復論證修訂。就__“美麗鄉村”規劃設計而言，西安設計學院園林設計專家4次修改審定才定稿。只有這樣，才能保證規劃的建設性、合理性、前瞻性。
“美麗鄉村”建設要學會巧借力。“美麗鄉村”建設是個系統工程，不是靠一個鎮一個部門的能力就能搞好的。就__來說，鎮黨委政府善于與聯鎮部門溝通、匯報，爭取項目支持；善于運用項目資金，集中力量搞建設；善于鼓勵引導鄉賢返鄉投資，反哺建設家鄉，對此我建議：一是當地黨委政府要善于做“美麗鄉村”建設協調工作，要能放下臉面，低下身子，善于溝通，勤于匯報，主動向聯鎮及職能部門講清楚貧困的現狀，項目實施的可行性，讓人家覺得項目落戶于你鎮你村（社區）是合理的。要樹立唯拉到投資、要到項目是“美麗鄉村”建設成績的理念。能積極協調處理建設企業與當地群眾的利益紛爭，讓投資企業看到當地政府的支持“美麗鄉村”建設的誠意。二是集中捆綁扶貧、__避災移民搬遷、村鎮建設等項目資金，盡可能的讓建設項目落戶于“美麗鄉村”建設的村（社區），做好建設資金的監管工作，握指成拳集中資金投入到“美麗鄉村”建設上。三是充分發揮聯鎮聯村部門、村（社區）三委班子、貧困村第一書記及當地鄉賢對“美麗鄉村”的促進作用，通過他們的人脈資源，同情貧困伸援手，感恩社會反哺家鄉建設等途徑，爭取項目支持，引進建設資金，切實解決好“美麗鄉村”建設融資難問題。四是加強宣傳，讓群眾充分參與到“美麗鄉村”建設上來。通過召開村組會議，“微信分享”、“__”手機客戶端、培育和踐行社會主義核心價值系列活動等方式讓群眾知曉“美麗鄉村”建設，評選“__好人”、“十星級文明戶”、“善行義舉榜”、“農民藝術節”等活動讓群眾共享精神文化生活成果，積極參與到“美麗鄉村”建設上來，發揮好人民群眾在“美麗鄉村”建設中的主體作用。
“美麗鄉村”建設要因地制宜，突出區域特色。就__“美麗鄉村”在設計上突出__特色，注重“__之鄉”、“__”、“夫妻樹”等人文傳說的挖掘與__古廟宇建筑、__老屋民居保護性開發，能突顯__特色。在產業發展上充分尊重群眾的意愿，項目可行性論證充分，有長青緣現代農業項目支撐，降低農民承擔市場風險的可能。__的文化旅游項目豐富，人文傳說精彩，地方物產品種多，產業支撐相對合理，在“美麗鄉村” 建設因地制宜方面我建議：一是保護與開發并重。突出挖掘太極文化，歷史傳說等文化地理的文化底蘊，傳統古村落、旅游景區景點采取保護性開發，盡可能地重視還原回復，恢復未來本來面目。二是集中開發__、__、__平定千畝荷塘，__小區，__農業園區，____基地等現代農業產業園區，突出“一村一品”，打造獨具__特色的稻米、油菜、荷花、獅頭柑、拐棗、櫻桃等現代農業旅游觀光示范園區。三是開發太極城夜景、__古鎮、小河名鎮等特色鎮建設，讓__“美麗鄉村”建設“明珠生輝”、“光彩四射”。四是在后續產業培育上，要注重地域特色，充分調研，廣泛論證，進行市場風險預測評估，宜種則種，要充分考慮群眾的意愿，注重扶持農產品加工企業，做大農產品的產業鏈，確保農民持續增收。
美麗鄉村建設的基礎就是生態文明建設，在建設美麗鄉村中應融入生態文明觀念，突出地方特色，弘揚地域歷史文化。美麗鄉村建設應使農民主體地位真正體現出來，對農民的個人選擇給予尊重。政府相關部門應在支持、引導上下功夫，這是建設美麗鄉村的必要條件，也是進一步推進改革的動力所在。
關鍵詞：
生態農業；美麗鄉村；問題；措施
建設美麗中國是黨的十提出的重要觀點，是中國發展的重要目標。黨的十報告指出：“必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”。很早就對此決策發表過論述，只有把生態文明理念融入美麗鄉村建設，才能取得良好的效果，而生態農業建設就是其中一項重要的內容，也是推進美麗鄉村建設的切入點和關鍵所在。
1美麗鄉村建設中存在的困難
1.1生態文明意識有限。
從國家環保部調查研究全國生態文明意識報告中，關于生態文明，國內老百姓掌握的相關生態文明知識極為有限，在日常生活中對生態文明行為并不關注。政府行為是公眾很大程度形成生態文明觀念的實際決定因素，公眾生態文明意識的形成，較強的依賴政府行為。在大多數的地方，這種現象極為普遍，實際上，很多干部和群眾還沒有正確的清醒認識到生態文明建設的意義，沒有辦法真正讓他們在生活中做到對自然規律的尊重，不能用實際行動對環境進行保護。
1.2規劃水平不足。
科學規劃是建設美麗鄉村活動的最重要工作，很多地方政府出臺的小組規劃與科學規律并不能吻合，規劃內容還處于極為膚淺狀態，對實際的發展需要不能達到滿足，設計內容深度不足，此外整合不到位的狀況在一些農村項目中也存在，對實際條件情況過分追求，把量力而為作為工作的唯一著重點，自己的主觀能動性沒有得到充分的調動，在思考和改進農村發展建設上辦法不多，在建設內容上不科學性極為嚴重，從而對建設美麗鄉村水平造成極大的影響。
1.3資金整合力度有限。
目前，美麗鄉村建設資金短缺，資金整合力度不夠，僅靠上級資金支持遠遠不能滿足需求。農村基礎設施建設需要投入的資金較大，但是有些地方投入單純依靠有限的地方財政，這導致項目資金整合難度增加，工作推進不力。同時，大多村集體沒有經濟收入來源，加上農民本身并不具備很高的收入水平，自有資金有限，這也是農村建設項目資金難度增加的因素，從而限制了一些示范點建設水平的提升，距離建設美麗鄉村目標很遠，與具體的建設標準形成很大的差距。
2對策
2.1以生態文明引領美麗鄉村建設。
首先，地方政府應尊重自然規律，順應自然環境發展，在實際工作中真正落實生態文明建設觀念，貫穿于整個美麗鄉村建設中。村容整潔是鄉村生態文明的一個重要指標，是社會主義新農村建設的重要內容，也是美麗鄉村的主要標志。實現村容整潔，需要加大農村環境治理力度，這是改善民生的重要方面，要努力構建良好的村民居住環境，解決農村道路、污水治理、人畜飲水、信息、衛生等民生問題，真正的造福于村民。同時，發展生態農業經濟應成為地方政府工作的重心，調整農業產業結構，努力轉變農業增長方式，尋找新的農業經濟增長點，促進農民增收。地方政府應重視構建農村生態文化氛圍，提升農民文化素養，豐富農民業余文化生活。
2.2政府部門要充分發揮統籌規劃的導向性作用。
首先，美麗鄉村建設全局應成為政府相關部門的著眼點，把城鄉一體化的實際需要作為主要考慮的因素，把綠色環保作為建設新型社會的重點內容，促進農村生活水平的不斷提高。其次，地方政府應堅持因地制宜的原則，以農村的具體情況為出發點，做到統籌規劃，要注意規劃的引領和指導作用，發揮地方優勢，要突出地域特色、文化符號和民俗氣息，規劃要因地制宜，要充分聽取農民群眾的意愿和要求，要把中長期的規劃和近期的工作目標科學、有機結合，量力而行，不能顧此失彼，貪大求快，講求實際成效。
2.3堅持以產業培育為支撐。
美麗鄉村需要有美麗產業，建設美麗鄉村，產業是根基，富民是核心，否則村莊建得再美也會缺乏生機，甚至會成為新一輪“空心村”。發展優勢特色產業是美麗鄉村建設的重要內容，只有通過產業的培育和發展，才能促進美麗鄉村建設的持久動力，引領美麗鄉村發展。美麗鄉村的建設不僅僅是刷刷墻，換一下屋頂，更重要的是要挖掘鄉村生態休閑、旅游觀光、文化教育價值，提升鄉村魅力，可以讓更多村民在家門口就業。地方政府部門應根據當地農業生產實際和特點，引導農民大力開發特色農業產業，抓好地域農業品牌建設，為農業生產品牌建設做好產前、產中、產后服務，鼓勵農民投身創業，增強農民群眾良好的品牌意識，積極融入生態文明發展，彰顯農業綠色環保理念。建設美麗鄉村，要走綠色發展道路，發展綠色經濟，不能以破壞生態為代價實現經濟增長。各地實踐證明，發展生態游、農家樂是發展綠色經濟、建設美麗鄉村的一個有效抓手。在建設美麗中國進程中，重視美麗鄉村建設至關重要。興文明本質上就是興生態，而生態的衰亡實質就是文明走向衰亡。積極融入生態文明觀念，這是建設美麗鄉村充滿良好性與積極向上性的前提條件，并有利于促進農民生活水平的提高，也是推動中國農村建設的重要舉措。
作者：張紅群 單位：村鎮建設管理所
總體看來，建設美麗鄉村，要從以下幾個方面著力：首先要以農業產業為支撐。注重發揮農業產業的基礎性作用，結合“一村一品”、“一縣一業”培育主導產業，依托農業發展休閑、教育、健康、醫療、養老產業，充分釋放農業自身活力，為農村公共事業發展、美麗鄉村建設提供持久支撐，形成可持續機制。涉縣當前發展的農村觀光旅游業的路子是對的，但是還遠遠不夠，需要進一步加快培育新型農業經營主體，發揮規模經營、產業融合在現代農業和美麗鄉村中的引領作用。
要以農村文化為根基。田園風光、鄉土文化是鄉情鄉愁的重要寄托，是美麗鄉村的靈魂，對于城鎮居民具有強烈的吸引力。要注重在美麗鄉村建設過程中體現農村風貌、彰顯農村特色，使農村更“像農村”，讓城里人來了之后有得看、有得吃、有得玩、有得帶、有得住、有得體驗，與城鎮文明良性互補、協調發展。涉縣作為女媧故里和129師司令部舊址所在地，具有豐富的歷史和紅色文化資源。如何將我們的文化資源更好地融入到美麗鄉村建設當中，就具有了決定性的意義。
要以農民群眾為主體。更注重自下而上、發揮農民群眾主體作用，真正體現以人民為中心，由農民群眾立足當地資源條件，與有關部門、外部專家共同制定建設規劃和實施方案，實現一村一專門規劃。通過制定實施體現農民意愿的規劃，挖掘地獨特優勢和價值，實現農民認同、農民參與，讓農民真正受益、需求得到滿足、發自內心愛護建設成果，不能單純由外部力量包辦代替。
要以基礎設施建設為關鍵。樹立大基礎設施觀念，不僅要加強傳統的水電路氣房建設，也要注重改造廁所、升級生產生活廢棄物收集處理設施，還要推進農機停放點、停車場、寬帶、無線網絡、移動網絡、導航信息、金融醫療文化服務網點建設。通過改善基礎設施，讓本地農民群眾生產生活更便捷更舒適，讓外來游客找得到、來得了、留得下，不僅自己體驗，還能與家人朋友隨時分享互動。
關鍵詞：美麗鄉村；旅游規劃；鄉村旅游
Abstract: this paper expounds the importance of the development of rural tourism, analyses the problems existing in rural tourism development in Zhuhai, and puts forward reasonable Suggestions according to the research situation.
Key words: beautiful country; Tourism planning; Rural tourism.
中圖分類號：TU982文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
黨的十提出，要把生態文明建設放在突出地位，努力建設美麗中國。美麗中國的核心和關鍵所在是鄉村，美麗鄉村的突破口是鄉村旅游。隨著生活水平的提高，人們對精神文明和文化生活的追求也日趨豐富，尤其在城鎮化的演進過程中，不斷有城市居民希望逃離至少是暫時逃離城市鋼筋水泥的環境。不斷有城市居民踏上一次又一次的旅程，去縱情山水，以尋找記憶中的田園牧歌；去休閑娛樂以洗去工作的疲累；去探幽訪古，以開啟一段段鮮活的歷史。在越來越熱的旅游大軍中，鄉村旅游活動異軍突起，成為我國旅游業不可小視的新的增長點。
一、蓬萊市鄉村旅游發展中存在的主要問題
發展鄉村旅游是貫徹落實黨和國家戰略決策的重要任務;發展鄉村旅游是參與社會主義新農村建設的積極實踐;發展鄉村旅游是促進城鄉一體化發展的重要途徑;發展鄉村旅游是推動旅游業成為國民經濟重要產業的主要力量。蓬萊是我國著名的濱海旅游城市，是馳名中外的“人間仙境、休閑天堂、美酒之鄉”。為了推進社會主義新農村建設，更好地美化農村環境，蓬萊市2012年初提出了美麗鄉村的創建活動，涌現出了大辛店鎮木蘭溝村、劉家溝鎮馬家溝村、小門家鎮岳家圈村、北溝鎮劉家村、村里集鎮南官山村等10個村“蓬萊美麗鄉村”。在此基礎上，蓬萊市委、市政府邀請國家旅游局、中國科學院、國際休閑產業協會、中國旅游報等單位專家，審議通過了由北京中科景元城鄉規劃設計研究院編制的《蓬萊市鄉村旅游發展重點片區規劃》。規劃提出，以建設"蓬萊美麗鄉村"為目標，依托“外土內洋”的民居文化、時尚浪漫的葡萄酒文化、獨具特色的鄉土飲食文化和低碳宜人的生活環境，打造中西合璧、最具洋味兒的美麗鄉村；以山海為形、以文化為魂、以葡萄酒莊園和村莊為載體，培育“濱海度假+葡萄酒體驗+鄉村田園”的復合型鄉村旅游新業態，以“休閑無憂、快樂幸福、綠色健康、浪漫飄逸、心靈回歸”為內涵，構建中西融合、山海共享、城鄉和美、快活慢享、動靜結合的蓬萊生活方式，建設我國新一代鄉村旅游發展和美麗鄉村的新樣板。美麗鄉村建設為蓬萊市鄉村旅游業注入了生機，使鄉村旅游成為一大亮點，但是，據調研情況看，蓬萊市鄉村旅游還存在如下問題：
（一）缺乏正確觀念和認識。
在發展鄉村旅游的過程中，社會各界對鄉村旅游的內涵、特點、性質等知識了解不夠全面；一些地方政府對鄉村旅游的資源優勢把握不準，對鄉村旅游重視程序不夠，主導意識不強，未能形成系統的鄉村旅游發展觀。其表現為農產經營理念陳舊落后，一些地方政府角色不到位，未能完全站在新農村建設的高度，將鄉村旅游作為有效解決“三農”問題，實現城鄉協調發展的戰略措施來抓，對鄉村旅游的經營農戶缺乏有力支持。
（二）缺乏科學規劃。
有些地方政府急于發展經濟，缺乏科學的整體規劃，一哄而上，盲目開發，造成旅游布局不合理，功能雷同，無法實現區域內旅游資源的有效整合，使得鄉村旅游的巨大潛力不能有效發展；一些農民急于致富，既不做市場調查和投資分析，也不做產品規劃設計，只是簡單地利用現有的農田、果園、牧場、養殖場發展旅游，市場定位不明確，只利用了資源的原始價值，不能創造資源的再生價值，開發層次低，產品品味不高，因而逐漸衰落停業。
（三）缺乏特色產品及品牌。
我市現階段鄉村旅游活動主要停留在觀光、采摘、垂釣等常規項目上，產品單一雷同，各地的鄉村旅游產品和服務同質化趨勢較嚴重，缺乏精品和亮點，致使游客重游率低。一些“農家樂”、“民俗游”、“村寨游”等活動內容趨同，缺乏體驗、休閑項目，缺乏文化內涵，地域性、個性化特色不突出，難以滿足游客的深層次需求，造成游客逗留時間短，消費支出受抑制。
（四）專業人才匱乏，經營管理不規范。
鄉村旅游的經營主體是鄉村居民，他們在長期的生產活動中形成了自由、散漫的習慣，又因多未受專業培訓，旅游服務意識較差，服務質量較低，經營過程簡單粗放，而作為主管部門的旅游管理部門也普遍缺乏專家型的管理人才，現有管理者對鄉村旅游理論掌握不夠，實踐研究不足，往往憑經驗辦事，缺乏對鄉村旅游經營特點和規律的深層認識，影響了鄉村旅游的健康發展。
（五）缺乏產業鏈，綜合經濟效益低。
現有的鄉村旅游產品類型集中在吃、住、游等幾個主要環節，而行、購、娛等環節的產品尚為空白或嚴重缺乏，沒有形成完整的旅游產業鏈，鄉村旅游上下游相關產業缺乏融通，無法進一步產生更多的延伸產品和服務，影響了鄉村旅游綜合經濟效益的提高。
二、對大力發展蓬萊鄉村旅游業的建議
旅游具有“興一業，旺百業”的作用，發展鄉村旅游是推進美麗鄉村建設的有效途徑。
（一）制定扶持政策，建立鼓勵機制。
政府應發揮主導作用，制定各項優惠政策促進扶持鄉村旅游。如每年安排一定數量的財政資金投入，作為鄉村旅游開發的專項資金，主要用于景區配套基礎設施；同時廣開渠道多方籌資，形成以社會投資為主體的多元化投資格局，按照“誰投資誰受益”的原則，充分調動和鼓勵社會力量投資開發，鼓勵準許當地居民以土地、房屋、資金或勞務等方式進行開發，全面推動鄉村旅游的發展。
（二）加大資金投入，完善基礎設施建設。
鄉村旅游首先必須解決可進入性問題。各級政府、旅游主管部門要加強農村旅游發展的支持，加大資金投入，利用各種社會資金，搞好交通、郵電、通信、衛生等基礎設施的建設。村容村貌既是鄉村文明的載體，也是鄉村旅游的重要依存，村級集體、鄉村旅游經營者和村民要摒棄將鄉村環境的“臟”、“土”等同于“返璞歸真“的思想，搞好村莊環境整治，美化村莊環境，切實實現以鄉村促進新農村建設的目標。
（三）加強從業人員培訓，提高從業人員整體素質。
鄉村旅游的投資經營主體是農民，要使鄉村旅游健康發展，避免出現一些景區常見的村民為爭客源而強行拉客、兜售等破壞景區秩序和旅游環境的現象，就必須加強對鄉村旅游經營者、從業人員及村民的教育和培訓。首先可以采取多種形式，對農民進行農業科技、職業道德、民俗文化、旅游接待經營管理等方面的培訓，提高農民在鄉村旅游中的技能和水平；其次還可通過舉辦專題講座、外出考察學習等多種途徑進行培訓，提高從業人員的綜合素質，為鄉村旅游發展提供人才資源保障，促進鄉村旅游的科學化經營、規范化服務方面發展。 （四）打造旅游品牌，創新營銷策略和發展模式。
21世紀是體驗經濟的時代，品牌則是體驗的基礎和靈魂。鄉村旅游實施品牌戰略，可增強旅游者對鄉村旅游產品和服務的認可度及感受強度。富有個性和內涵的鄉村旅游品牌，能充分調動游客的感官，有效強化體驗心理。打造鄉村旅游品牌，也是解決鄉村旅游產品和服務同質化趨向的較好方式。
（五）努力拉長產業鏈，提升綜合效益。
針對目前鄉村旅游市場開發不足的狀況，應著力拉長產業鏈，提升鄉村旅游經濟綜合效益：重點加強分類指導，引導雷同的“農家樂”向“一村一品”和“一家一藝”的方向發展，注重突出農村生活特點，強化鄉土氛圍；依托鄉村特點，開發具有傳統特色的手工藝品和特色農產品；拓展和深化觀光型鄉村旅游，強化參與性；提升鄉村旅游的休閑功能，增加游客的重游率；返延伸旅游線路，實現城鄉旅游線路互通，實現工業旅游產品與農業旅游產品的對接。 參考文獻
關鍵詞：美麗鄉村；非物質文化遺產
一、牡丹江非物質文化遺產保護及美麗鄉村建設現狀
非物質文化遺產是各民族世代相承的、與生活密切相關的各種傳統文化表現形式，是具有民族歷史積淀和廣泛突出代表性的民間文化遺產，具有重要價值的文化信息資源，更是中華民族的根與魂.。
一個城市的非物質文化遺產保護工作，對其民族文化的傳承尤為重要。牡丹江市生態環境優良，歷史源遠流長，是極具文化底蘊的城市。其中，牡丹江民俗文化資源豐富，非物質文化遺產列入省級目錄數量居全省各地市之首。目前，全市非物質文化遺產總數已達到167項，其中省級64項，國家級2項。成立了非遺保護中心，普查、梳理非遺項目300余個， 2013年承辦了首屆黑龍江省非物質文化遺產博覽會。牡丹江民俗文化資源的保護、傳承和開發取得了長足進步。
牡丹江市美麗鄉村堅持集約化、集群化、特色化發展，形成了牡丹江市獨具特色美麗鄉村發展模式。
1、基礎扎實、發展勢頭強勁。水、電、路、能建設基礎好，農民富裕程度高，品牌特色鮮明，初步形成了十大品牌，比如，湖光山色，山里人家等，高于全省平均水平。
2、點面并進、融合互動。全市建成五星級村12個，四星級村81個，三星級村380個，三星級以上村占全市行政村的53.9%。，環境整治實現了由重點村向全域化推進轉變。
3、創新模式促發展。在美麗鄉村建設過程，各個鄉村創新模式，比如，穆棱市東村是整體搬遷模式；東安區紅林村鎮中鎮郊村改造模式；寧安P嶺村是老村改造升級模式；寧安于家村是村企聯建共建模式；寧安石巖村是中心村集聚模式。
二、牡丹江非物質文化遺產保護及美麗鄉村建設存在的問題
1、認識不到位。一些地區和部門對美麗鄉村建設存在口頭上重視，講話時重要，干起來不要的現象。缺少科學的規劃，甚至存在弄虛作假，虛報浮夸的現象應付差事的現象嚴重，督促檢查也不到位。
2. 重規劃設計、輕貫徹落實。一些地區部門規劃制定高檔次，脫離地方實際，缺乏可操作性。 在挖掘村莊自然、歷史人文和產業元素特別是非物質文化遺產方面不到位；還有的村多次規劃，邊建邊規劃，邊規劃邊改進，造成不必要的重復和浪費。有的村規劃超前，不切合實際。
3、基礎設施脆弱，資金投入不足。總體看，資金投入數量依然偏少；從渠道看，政府投入比重大，市場運作、農民和村集體投入比重偏低。
4、產業支撐不強、經營方式比較粗放。據統計，全市無經營收益的村391個，占村總數的44.6%，5萬元以下的村223個，占25.5，村均債務達到81.6萬元，多數村莊只能保運轉，無力投入美麗鄉村建設， “窮廟叫不動富和尚”現象明顯。
5、機制不夠完善，專業人員缺失。傳承人未受到應有的社會承認，專業管理人員缺少，政府在財力支持方面不足。
三、加強美麗鄉村建設，推動非物質文化遺產保護。
建設美麗鄉村要堅持外在風貌與內在文化、保護傳承與改善人居有機統一。
1、完善機制，提高責任落實強度。全市有近200個村與森工農墾比鄰交叉。因此，建議市委市政府加強與森工、農墾系統的對接，加快細化原有合作共建框架協議，圍繞美麗鄉村建設，確立各方資金投入整合、環境整治共管、基礎設施銜接等具體操作辦法，率先打造出一批全省領先的共建型美麗鄉村。
2、建立傳習基地，創新發展。保護非物質文化遺產，必須立足于現實，結合實際加以創新。美麗鄉村建設的“美麗” 在于鄉村個性，要構建一村一品、多村一品發展格局，尋找地域文化特色，傳承地域文化精華，發掘反映村莊個性的耕讀文化、民俗風情，提煉體現地域特色的產業文化、民間技藝，建設農耕文化展覽館、特色技藝體驗館、風味食品品味館等場所，壯大鄉村旅游，挖掘農民增收潛力。
3、提高資金投入的動力。加快推動美麗鄉村建設投入由政府資金“唱獨角戲”向“每人一道菜、共辦一桌席”方式轉變。
4、改善公共服務設施，構建宜居宜業的人居環境。要推進設施建設配套化，公共服務均等化，實現公共服務效率效益最大化，帶動更多的政策項目、政策資金投向美麗鄉村，加快構建宜居宜業的人居環境。
（一）昆明市官渡區季官社區的基本情況
昆明官渡社區的季官社區就著落于滇池北部，距離昆明市只有10公里，是官渡街道辦事處，管轄著3個村民小組。現在有農戶733戶，農村人口為2033人，勞動力1240人，但是人多田少，平均下來一個人只有4分地，據統計，2008年當地總收入為9710萬元，2009年總收入為10486萬元，平均下來，人均不足2000元，由于自然條件的原因，村中建筑沒有整體規劃，布局凌亂，交通條件差，衛生條件也差，村里的各項設施明顯落后，沒有活動場所也沒有文化和醫療設施，一部分的人員經濟跟不上，陷入困頓，整個村子矛盾日益突出，從而可以看出，發展集體經濟也就是改變社區人民生活的關鍵。
（二）季官社區發展集體經濟的具體做法
1.保留集體資產助力集體經濟發展。居委會領導經過再三考慮，并沒有及時的把村里的土地征用款分發給廣大村民，而是集中起來作為集體資產保留下來，從而增加集體和個人的收入，居委會領導率先在轄區推行股份量化、風險共擔、利益共享的資本運作模式，建立了合作社，通過配股和購股的方式兌給廣大村民，在社區中建立了7萬多平的商業寫字樓，購物廣場，餐飲，休閑等多功能的商業社區—官南城，這樣下來，每年為集體利益增加了3000余萬的收入，平均下來，每個村民也能分的3萬以上的紅利。加快季官社區集體經濟快速發展。2.注冊成立公司發展壯大集體經濟。在社區領導的帶領下，先后成立了“云南官南城房地產開發有限公司”、“云南官南城企業管理有限公司”、“昆明市季官投資有限公司”，公司抓住了發展古鎮旅游的商機，積極的去招商引資，很多有實力的大商家紛紛來到這里發展，各個公司加強自己的業務。既相對又獨立，又共同服務于季官社區的集體經濟發展。3.創新社區管理方式促進集體經濟發展。目前，季官社區的村民慢慢富起來了，生活有了很大的改善。為防止由富返貧現象的發生，社區領導班子及時的開會討論，必須要了解民生，勤訪民意，定期做暗訪，深入群眾，經過反復的開會討論，最終決定要以完善管理制度入手，社區提出了“尊重勞動，勞動光榮”的理念，為此，社區舉辦了各種就業培訓班，鼓勵村民就業，每人都能獲得3次就業培訓、推薦工作的機會。對于有勞力但不就業的村民，社區也制定了管理辦法，每年將會受到扣除年終分紅總額10%的處罰。經過這些措施，使得季官社區少有游手好閑的居民，人們生活都是蒸蒸日上，積極向上的精神面貌，這樣的面貌又時刻的影響到下一代人。
二、發展集體經濟建設美麗鄉村的思考
關鍵詞：美麗中國；美麗鄉村；規劃
中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A
引言
建設美麗中國，重點難點在鄉村。“美麗鄉村”創建是升級版的新農村建設，它既秉承和發展新農村建設“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的宗旨思路，又豐富和充實其內涵實質。“美麗鄉村”之美既體現在自然層面，也體現在社會層面。作為落實生態文明建設的重要舉措和在農村地區建設美麗中國的具體行動，沒有“美麗鄉村”就沒有“美麗中國”。
一、美麗鄉村規劃
（一）美麗鄉村的規劃現狀
據國家統計局統計，中國農村人口占全國總人口數56%。也就是超過半數的人口還是在農村里，要實現城鄉統籌一體化，首先一定要解決好農村突出的問題。目前，在一些經濟較落后的省份，城鄉二元分化現象嚴重，農村環境大多數是臟、亂、差，相應的配套設施嚴重缺乏，生活還處于較低水平。由于缺乏好的政策引導、資金支持和合理的規劃，造成土地資源浪費嚴重，農村社會問題層出不窮。鑒于此，全國上下已經在緊鑼密鼓的開展美麗鄉村規劃建設的示范工作。
（二）明確規劃重點
根據國家、省、市級建設美麗鄉村規劃相關文件精神，應充分調研了解村莊的實際情況，規劃重點要在做好美麗鄉村建設規劃的基礎上，突出規劃的可操作性和時效性，并通過制定具體的行動計劃和項目庫，力求在較短的時間內能有效指導解決創建美麗鄉村中存在的主要問題。要把村莊打造成為產業更特色、保障更有力、環境更宜居、文化更繁榮、社會更和諧的美麗鄉村。
（三）做好類型選定
美麗鄉村規劃必須把握住村莊的實際情況，結合相關扶持政策，深度挖掘村莊的潛力，進行SWOT分析，尊重村莊歷史特色和村民意愿。以落實具體行動為前提，在努力做到“一村一品”的同時，還要做好美麗鄉村類型的選定。鄉村類型有多種形式，如人文歷史型、殷實宜居型、自然生態型、民居風貌型、休閑旅游型、工農結合型、農田水利型等。每個村莊可根據自身的特色選定合適的鄉村類型。
二、楓石村發展條件
（一）江山美麗鄉村建設背景
江山自然景觀獨特，文化底蘊深厚，是中國優秀旅游城市、浙江省旅游經濟強市，并擁有江浙滬唯一世界自然遺產江郎山。從2009年開始，江山抓點連線、以點帶面，在農村大力推進產業增收提升、環境整治提升、公共服務提升、農民素質提升和基層基礎提升等五大提升工程，全面開展“農業產業提升創富裕鄉村、農村環境提升創美麗鄉村、公共服務提升創滿意鄉村、精神文明提升創文明鄉村、基層基礎提升創和諧鄉村”等“五村聯創”活動，力爭到2020年，把大多數行政村建設成“富裕、滿意、文明、美麗、和諧”的“中國幸福鄉村”，成為全國美麗鄉村建設的樣板，打造新的國家級區域品牌。
（二）楓石村概要
江山市楓石村位于峽口鎮東南面，離江山市區35公里，北距峽口政府2.5公里，東與大巒口村相連，南與三卿口村相連，交通十分便利。楓石村山水環抱，自然環境優美。全村有14個自然，594戶，1882人。2007年以來先后被授予浙江省全面建設小康示范村、衢州市村級財務管理石畈村、衢州市四星級民主法治示范村、衢州市五星爭先先進村等榮譽稱號。楓石村擁有全國聞名的制瓷文化以及省級現代農業示范園，優良的自然、人文資源為楓石奠定了較好的發展基礎。
（三）“瓷”文化價值顯著
楓石村位于古時仙霞古道――“海上絲綢之路”一條重要的陸上運輸線上，自身文化優勢顯著。著名的三卿口制瓷作坊就位于楓石下轄碗廠自然村內，其于1979年引起文物考古界的注意，并于2006年被列為第六批全國重點文物保護單位，是中國最完整的宋瓷作坊，也是現存最古老的窯址，也是中國早期青花瓷的發祥地之一。其工藝流程與宋應星《天工開物》所記方法吻合度極高，其保留有完整的生產設施、工場布局、技術工藝及生產組織方式，是中國傳統家庭式手工作坊的“活化石”，對研究中國陶瓷史有重要價值。
（四）現代農業示范園
楓石村流轉土地800多畝，建立了江山市首個現代農業示范園，被列為省級現代農業示范園區，同時也是江山市唯一一個臺灣農民創業園。園區內共有5個公司、合作社――江山雙得利果蔬專業合作社、江山綠能農業科技有限公司、江山珍源食用菌專業合作社、江山賀康果蔬專業合作社、江山綠園花木有限公司。園區內有葡萄、草莓、桃等果樹園區200多畝、花卉苗木園區400多畝、蔬菜園區200多畝。一個環境優美、經濟發展、鄉風文明、服務配套的農村新社區已初步建成。在臺灣創業園優勢發展的大背景下，搭建了一個引進臺灣先進農業技術、管理方式、資金和人才的平臺。有利于加強臺海關系、促進兩岸人群商業互動，對于江山、浙江、乃至全國都起到一定示范作用。
三、生態型美麗鄉村規劃特征
生態型美麗鄉村是一個綜合、全面的現代化建設模式，不僅要突顯出鄉村的“美麗”，還要本著生態循環、可持續發展理念創建新型農村，以有效提高農村居民生活質量、優化生存環境。
（一）尊重自然
山、水、田、宅一體化是生態型美麗鄉村應具備的主要特征，農村生態環境所體現出來的秀麗風光不僅要通過規劃設計來呈現，還應在尊重自然發展規律的基礎上，將建設結構融合在鄉村地理環境中，在鄉水風格的影響下，突出自然的主導作用。
（二）環境優美
美麗鄉村除強化自然生態的重要性之外，還需注重鄉村衛生管理和監督，在公共場所、街道周圍都應設置警示性標語，讓居民能夠時刻保護鄉村環境，有利于長效保潔機制的建立。與城市相同，美麗鄉村對生活垃圾的處理也逐漸變得科學化，分類收集、分類處理的垃圾處理方式為美麗鄉村提供了良好的建設管理空間。
（三）合理規劃
農村建筑的質量、結構布局可以影響整個美麗鄉村的空間造型和生態結構，所以在農村特定地理風貌環境的影響下，鄉村外貌形象必須與景觀相適應，在契合現實發展目標的基礎上，增加土地的流轉、土地整合項目的合理性和科學性。同時，鄉村文化也一樣，傳統建筑、傳統文化、先進思想都需要在美麗村莊鄉村建設上有所體現。綜上分析可知，合理規劃是生態美麗鄉村建設中的重點發展項目，是集約化鄉村經濟發展的必要前提。
四、美麗鄉村規劃建設探討
（一）鼓勵、引導富余資金流向鄉村
其具體措施是允許具有富余資金的城市居民和企業到農村去租用土地，主要是租用非基本農田和非林地的荒山和廢棄土地，并允許在其租借的土地上修建具有能滿足其居住和經營需要的建構筑物，其租用的期限根據其要求最長可達70年，租用的土地上修建的建構筑物在合理范圍內歸其所有。這樣就會打消這部分群體向農村投資的顧慮，他們就會用心建設自己在租用地范圍內的家園。這樣不但帶來了建設美麗鄉村的大量資金， 而且也帶來了良好的生活方式和生活習慣，從而帶動農村地區居民思維方式的改變。他們來農村地區投資的目的就是為了追求良好的生活環境和生活品質，他們必定要統一規劃設計、保護發掘歷史、建設漂亮的建筑、栽種果園，綠化荒山、完善道路、水電、通訊、環衛等公共基礎設施。這些設施必定在區域范圍內使廣大農村地區的居民得到共享，這樣不但完善了農村地區的公共基礎配套，美化了鄉村，而且為農村地區帶來了大量的就業機會。這樣的改變不但使農村地區良性發展，保護傳統，還可以給農村地區居民以示范帶頭作用，讓他們都能學到新的技能知識和新的思維方式。投資主體會把在城市里積累的人脈和知識、思想觀念和思維方式 投放到農村地區，潛移默化地感化農村地區居民。
（二）進一步完善農村污染防治規劃
建立健全統籌城鄉環境保護的政策體系，研究制定生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度，為加強農村環境監管提供制度保障，逐步實現城鄉均等化環境管理。強化責任落實和考核機制，把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，建立體現農村環境保護要求的評估標準、目標體系、考核辦法、獎懲機制。積極爭取各項涉農資金支持，有效整合全市各項涉農資金，同時充分發揮市場機制作用，廣泛吸納社會資本、民間資本、外商投資用于楓石村環境保護工作。將楓石村環境基礎設施建設和運行管理以及基層環保能力建設資金納入財政預算。
結束語
總而言之，鄉村的美化過程不僅體現在現代化建設上，也不僅表現在經濟增長上。鄉村是目前我國生態環境非常好的地區，在地域經濟上雖然存在薄弱環節，但是其發展的意義和公益能力卻非常重大。因此，要創建生態型美麗鄉村不僅要注重考慮提升農村居民的生活水平，還需在整頓農村經濟建設空間結構、環境上多下功夫。政府必須正確把握角色，在鄉村建設中與農村居民做好溝通，讓農村居民可以加入到建設“美麗中國”的隊伍中來。
參考文獻
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[2]王衛星.美麗鄉村建設：現狀與對策[J].華中師范大學學報（人文社會科學版），2014，01：1-6.
一、********年工作總體情況
********年，我市美麗鄉村建設主要任務是：全面完成********年度****個鄉鎮政府駐地建成區整治、****個省級、****個市級中心村建設，全面啟動********年度****個省級、****個市級中心村建設任務。一是********年度美麗鄉村建設任務全面完成。今年以來，****個鄉鎮政府駐地建成區重點開展了公廁改造、污水處理、道路建設、綠化提升、停車場建設、亮化、交通信號燈設置、農貿市場整治等治臟治亂和基礎設施建設工作，******個省、市中心村圍繞房前屋后環境整治、衛生改廁、污水處理、溝塘河渠清淤、公共服務設施建設、綠化、亮化等方面開展建設提升工作。**月下旬，市美麗鄉村辦組成兩個驗收組，對各縣（市、區）********年度美麗鄉村建設進行了考核驗收，驗收全部合格。二是********年度美麗鄉村建設進展順利。根據年度工作任務，我市加強工作謀劃，突出工作重點，統籌推進，持續發力，******個省、市中心村建設穩步推進。先后完成了中心村建設規劃編制、群眾動員和環境整治“三清四拆”工作，加快基礎設施和公共服務配套等工程建設進度，目前工作進度已超過總體建設任務的****%以上。三是環境整治和村莊建設成效顯著。通過整治和建設，鄉鎮政府駐地建成區和中心村臟亂差狀況根本改觀，環境面貌換然一新，基礎設施和公共服務配套明顯加強。今年以來，全市美麗鄉村建設共計清理垃圾****余萬噸，改廁**.**萬戶，新建公廁******座，新建集中污水處理設施******個，修建道路******公里，河塘溝渠清淤******口，增加綠化****萬平方米，安裝路燈**萬余盞，新建文化廣場******個。
回顧一年來的工作，我們主要抓了以下幾個方面：
一是堅持高位推動。市委市政府高度重視美麗鄉村建設，**月**日，市委、市政府召開市委農村工作暨脫貧攻堅大會，將美麗鄉村建設提升行動列為實施鄉村振興戰略“十大專項行動”之一，市美麗鄉村辦結合**實際，制定了美麗鄉村建設提升行動方案。**月**日，市美麗鄉村建設工作領導小組召開會議，全面部署安排年度重點工作，審議了********年度市級中心村建設名單和********年度市本級財政美麗鄉村建設專項資金安排意見。**月****日市領導小組召開美麗鄉村建設專題調度會，通報分析各地美麗鄉村建設暨農村環境“三大革命”工作存在的突出問題，提出整改措施和整改意見。會后市美麗鄉村建設工作領導小組以函告形式，將市級督查發現的美麗鄉村建設問題清單發各縣（市、區）書記和縣長。由市領導帶隊赴重點縣區進行調研和現場督查，督促指導各地進一步抓好問題整改落實。**月****日，市領導小組在**召開了全市美麗鄉村建設暨農村環境“三大革命”現場推進會，進一步調度部署，壓實工作責任。為加大對美麗鄉村建設支持力度，今年我市繼續組織開展了市級領導聯系、市直有關單位和重點企業結對幫扶美麗鄉村建設活動。從****個省級中心村中，選擇****個地處偏遠、交通不便、基礎條件相對薄弱的中心村（其中貧困村****個），按**名市級領導聯系，**個市直、駐宜單位或重點企業進行結對幫扶。
二是抓好規劃和項目管理。通過招投標，委托規劃編制單位編制了《**市美麗鄉村中心村布點規劃》，全市共布點中心村********個，到********年規劃實施中心村********個。各縣（市、區）聘請有資質的規劃編制單位，完成了********年度各省級中心村建設規劃編制，并通過專家評審。在編制中心村建設規劃的同時，各縣（市、區）對美麗鄉村建設工程實行全程項目化管理，嚴格按規劃落實項目，實行“先批后建”和“財政專項資金隨著項目走”原則申報和核定中心村建設項目，各中心村嚴格按批準的項目進行施工。
三是強化工作督查。認真落實月督查、季調度工作機制，市美麗鄉村辦會同有關成員單位對縣（市、區）美麗鄉村建設和農村環境“三大革命”工作情況開展現場工作督查。督查以暗訪為主，不打招呼、不定路線，直接深入集鎮村組、田間地頭，以“解剖麻雀”方式，現場梳理發現存在問題，盯緊問題，提出整改建議，交辦責任單位，“點對點”地發出督查通報和整改建議，要求限時整改并及時反饋整改結果。對年度申報建設的中心村逐一現場審核、實地把關，落實縣級擇優初評、市級審核把關責任，確保中心村建設既符合布點規劃要求，又符合群眾意愿、貼近基層實際。
四是加大資金投入。按照逐年增長原則，市財政********年度預算安排美麗鄉村建設專項資金********萬元，比********年增加********萬元，增幅達到****%。市級專項資金堅持以市級中心村建設為重點、以定額獎補為標準、以考核驗收結果為導向，采取因素法分配，一次及時撥付到位。資金安排注重與脫貧攻堅相結合，補助額度適當向貧困村傾斜。突出資金使用重點，重點開展環境整治、垃圾處理、改水改廁等必要的基礎設施建設和公共服務配套。制定出臺資金監管的具體辦法，加強對專項資金的日常督查監管。各縣（市、區）也加大了美麗鄉村建設資金投放力度，據統計今年各縣（市、區）縣級財政資金投入總計**.**億元，整合涉農資金**.**億元，社會投入**.**億元，農民自籌**億元，全市美麗鄉村建設累計投入資金****億元。
