發布時間：2023-06-02 15:11:41
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【關鍵詞】“云存儲”，“云檔案”，人事檔案，運用
迅速發展的“云計算”時代給傳統的檔案存儲帶來了新的挑戰。“云計算”是當今計算機網絡技術發展之必然趨勢，“云存儲”在人事檔案管理中具有廣闊的應用前景。《云存儲市場分析報告》中指出中國“云存儲”的市場規模（用戶數）到2012年達到1.85億，2013年到達2.23億，到2014年將達8.76億。全球用戶總量2012約為3.75億，到2013年將增加到6.25億，2013年我國的“云存儲”用戶占據全球用戶的三分之一。“云存儲”的未來發展方向將從便攜性、安全性及數據訪問友好性等方面進行突破。近年來，隨著不斷深入的人事制度改革，人力資源部門的工作任務越來越繁重，特別是人事檔案存儲工作，由于其數據的集中性，突出地面臨著檔案信息量不斷更新、內容不斷增大、檔案調用頻繁等復雜情況，傳統檔案存儲的弊端也就進一步凸顯。所謂“云存儲”是從“云計算”中延展而來的新概念，指的是通過集群應用、分布式文件系統或者網絡技術等功能，通過應用軟件把網絡中大量不同類型的存儲設備集合起來協同工作，共同對外提供業務訪問功能和數據存儲的一個系統。“云存儲”的基本原理就是利用“云計算”技術，在網絡的大規模服務器集群中，用戶并不需要在用戶的電腦、手機等終端設備上運行所需的應用程序，而是在網絡大規模服務集群上運行。用戶不在本地存儲所處理的數據，而是在互聯網的數據中心里面保存。
一、“云存儲”與傳統的人事檔案存儲系統的比較
傳統的人事檔案存儲方法比較落后，工作比較繁瑣，以紙質版的文件歸類整理的操作方式，存儲在檔案室里。隨著檔案數字化的發展，電子人事檔案的存儲逐漸完善，具體的方法有五種：紙質檔案的掃描；數碼相機的拍攝（包括非紙質檔案）；縮微拷貝片的掃描、微機、縮微照相；音頻、視頻檔案的數字化采集；激光三維立體掃描，而“云存儲”作為最新的存儲服務，與傳統的人事檔案存儲方式相比，具有以下無可替代優勢：
1、云存儲的架構優勢與應用優勢
云存儲的架構主要分四層：訪問層、應用接口層、基礎管理層和存儲層。如圖1所示：
（1）云存儲服務的應用降低了紙質檔案的維護費用。傳統的存儲模式已經不再適應當代數據暴增的現實問題，云存儲服務可以快捷便利地在原來的基礎上擴展存儲服務空間，滿足現有的存儲需求，持海量數據管理，就不須要考慮增加存儲服務器來滿足存儲需求。
（2）云存儲服務的應用提高了計算機服務器的可靠性。云存儲服務的應用能降低計算機的出錯概率，保證人事檔案信息正常運行和利用。即使計算機出現故障，無法正常工作，存儲在服務器的大部分數據信息也不會造成非常嚴重的損失，因為人事檔案數據早已存儲在云端，可以完整快速地恢復在新的服務器上，從而不會影響人事檔案信息的使用。
（3）云存儲服務提高了檔案存儲的工作效率。傳統的存儲系統不能滿足高性能計算、也不能滿足多種類型的檔案存儲，只能進行簡單的事務處理的應用，而云存儲服務面向高性能計算、可以面向多種類型的人事檔案存儲，包括電子文件、文字、視頻錄像、錄音、圖片等類型檔案；還可以提供互聯網在線存儲服務，云存儲就是提供資源共享和服務的，能夠把“死的檔案”變成“活的檔案”，使得人事檔案靈活的運轉、開發、利用，做到真正的“檔隨人走”，以提高檔案管理的工作效率，延長人事檔案壽命。
（4）云存儲服務具有量身定制的特殊性。針對于人事檔案的特殊性，云存儲服務提供者可以專門為人事檔案管理組織提供一個量身定制的“云存儲”服務方案，或者可以是人事檔案管理組織部門自己的IT 機構來設置部署一套私有云服務檔案存儲架構，私有云不僅僅能為人事檔案提供最優質的存儲服務，還能在一定程度上降低安全風險，提高人事檔案管理工作的效益和質量，變被動為主動，為本單位以及社會提供優質高效的人才檔案信息服務。
2、云存儲的海量存儲性和資源共享性
云計算具有由千千萬萬臺甚至更多的計算機組成的龐大的云端后臺，擁有超大容量的存儲空間和高速的計算能力的云存儲服務，通過壓縮各類型數據、刪除冗余數據、備份、分類歸檔和優化存儲數據等手段，允許異地備份或歸檔數據，減少了實地存儲的壓力，節約檔案的存儲空間，同時又避免重復工作，滿足人事檔案信息海量存儲的需要，有利于人事檔案存儲管理工作水平的提高。與云計算相比較，云存儲優勢體現在結構模型上，云存儲相比云計算多一個存儲層，配置超大容量存儲空間的云計算系統，且不被地理位置所限制，具有無限的擴展性和海量存儲幼師。
云存儲的資源共享優勢是指，通過云存儲可以消除“信息孤島”現象，為人力資源管理者提供無縫連接的“一站式”跨庫利用和檢索，實現人才信息的智能共享。在人事檔案建設中，利用云計算的共享性，將分布在不同區域、不同類型的分管不同部的人才檔案信息資源匯集起來，實現人事檔案信息資源的共享，提供統一的訪問接口，滿足請求人事檔案查詢、檢索與利用的請求。
二、 云存儲在人事檔案管理應用中的現存問題及原因剖析
（一）云存儲的加密存儲和安全性問題。人事檔案是組織人事等有關部門，按照黨的干部政策，在培養、選拔和任用干部等工作中，形成的記載人事經歷、政治思想、品德作風、業務能力、工作表現、工作實績等內容的文件材料，是歷史地、全面地考察了解和正確選拔使用干部的重要依據，是國家檔案的重要組成部分。和其他類型的檔案一樣，人事檔案之中也存在一些機密的敏感檔案，需要加密存儲，這就涉及到檔案數據安全保密問題。還有在人事檔案利用和開發過程中，怎樣才能執行黨和國家有關檔案、保密的法規和制度，嚴密保管，確保干部檔案的完整與安全是應用云存儲服務必須考慮的問題。
1.云存儲在人事檔案存儲管理應用中的安全保管。人事檔案的特殊性決定云存儲所要提供的安全性水平要比傳統的人事檔案存儲方式還要高的多。云存儲在人事檔案存儲管理應用過程中必須解決檔案信息出現一些如被利用者誤刪或篡改原始內容、被木馬病毒攻擊導致檔案數據毀壞、被黑客入侵致使數據泄露等問題。云存儲如何改進提高技術服務，更好的滿足人事檔案管理的高要求高標準，來處理好這些威脅檔案信息的真實準確性的現象。
2.云存儲在人事檔案存儲管理應用中的訪問限制。隨著人們對人事檔案的重視，人事檔案的不斷開發和利用的增加，無可避免的事實是會有越來越多的個人檔案信息或許會被泄露出去，公之于眾，侵犯一些人的隱私或者權益。云存儲服務一方面帶來了可以促進檔案資源共享的便利，另一方面也帶來信息安全問題。共享資源就要考慮檔案信息的安全問題，限制訪問、加密訪問真的能徹底解決人事檔案不泄密，保證人事檔案的真實準確的問題嗎？限制訪問的技術是否有效控制訪問者查看檔案，降低安全風險？對人事檔案進行嚴格的限制訪問，是否會影響人事檔案的開發利用？因此，在解決安檔案信息存儲的安全保管、檔案信息的訪問的限制等問題上，需要努力的不斷探索，使得云存儲服務來應對人事檔案管理更大的技術挑戰。
（二）云存儲的同步更新和數據備份問題。基于網絡的人事檔案信息同步更新面臨著各種實際挑戰，人事檔案信息同步更新系統中的因為網絡寬帶受限制的問題而不能連續可靠正常地運行，同步更新的服務效率受影響，連帶也會阻礙一些敏感人事檔案信息保密、完整。還有因為人事檔案的同步更新涉及到多個機構和部門，所以，僅僅通過單一手段保障人事檔案正常同步更新，云存儲在人事檔案管理應用中需要從檔案信息共享系統體系結構的方向加以研究。
云存儲對人事檔案的災難備份技術還存在欠缺，主要原因歸結為三個方面：由于物力、財力資源供應以及技術水平的限制，云存儲對于人事檔案的災難備份應用還是處于初級階段，大量的基礎性應用技術還有待研究發展；人事檔案的數據備份、集中存儲需要更強的計算能力和更加無限大的存儲空間，現階段的云存儲還不能解決人事檔案海量備份檔案的處理和分析問題；缺乏宏觀系統的云存儲對于人事檔案災難備份的標準和規范，來保證檔案備份的實時監測和管理。
（三）云存儲的技術問題和使用問題。云存儲在人事檔案管理應用中還存在著其他技術上和使用上的問題。如檢索問題。如何建立安全索引，加密搜索來提高人事檔案的數據安全，同時又提高檔案的檢索性能。技術上還缺乏云存儲的人事檔案管理應用的一些相應的技術標準和規范問題，沒有統一的體系。使用上的問題有如近幾年來，隨著人事制度改革的不斷深入，人動和更新頻繁，人事檔案管理工作也面臨著檔案內容更新變快、信息量不斷增大、檔案調用更加頻繁等新問題，云存儲的應用現狀跟不上發展的快節奏。
三、“云檔案”—人事檔案管理“云存儲”的新模式構想
針對云存儲在人事檔案管理應用中存在的諸多問題，筆者嘗試著提出關于人事檔案管理的存儲構想——“云檔案”。“云檔案”的構想就是以檔案學的文件生命周期理論為指導，構建一個統一的系統性的云存儲服務平臺，利用擁有超強計算能力和數據處理分析能力的云計算后臺，高效高質地對人事檔案進行收集、鑒定、分類、編目、保存和利用，把所有人事檔案存儲在云端的檔案管理新模式。
（一）建立健全人事檔案“云存儲”的管理體系。建立以組織部門為主導，人事部門為主體，檔案部門為業務指導的領導體制。對于大型、重要的人事檔案管理部門，可以建立自己的“云檔案”管理體系。小型的人事檔案管理部門可以依靠大型的人事檔案管理部門，由大型機構指導和幫助小型機構建立“云檔案”體系，共享彼此資源，在“云存儲”服務平臺上降低成本。“云檔案”是通過云存儲服務，將一個個孤立的人事檔案管理單位聯系起來，連成共享的狀態，把所有的人事檔案資源變成“云檔案”，對敏感機密的人事檔案加密，加大人事資源的交流和共享，簡化數據獲取途徑，使之管理科學化、存儲海量化、共享同步化、利用智能化。
（二）建立統一的“云存儲”平臺。建立統一的云存儲平臺，可以依托全國人事檔案管理內網、外網和互聯網，國家或各省市人事檔案部門整合人事檔案存儲系統現有的設施設備，利用云計算技術、采用“云存儲”理念來協同構建全國性、區域性“云存儲”平臺、還有各部門單位和地市以下人事檔案管理部門，依靠上級“云存儲”服務平臺，建立從部分到完整的遠程存儲服務系統。將分布在不同區域、不同類型的分管不同部的人才檔案信息資源匯集起來，實現人事檔案信息資源的共享，提供統一的訪問接口，滿足請求人事檔案查詢、檢索與利用的請求。
（三）加大投入研究“云存儲”應用技術。加大投入研究“云存儲”在人事檔案存儲管理的技術，加強其理論研究，根據人事檔案存儲管理的特殊性，區別于其他檔案為人事檔案的“云存儲”量身定制適合的技術和“云存儲”服務方案。建立完善“云存儲”的加密技術和完整規范的管理體系，進一步深入研究，有效防止非法訪問、越權訪問，智能記錄用戶的檢索活動，以更好的實現人事檔案的存儲管理。加大投入探索讓新興的“云存儲”服務在人事檔案存儲管理應用中發揮它的能力，來解決安全數據存儲的安全保管、檔案數據的訪問的限制等問題。“云存儲”的未來發展方向，重點還是要從便攜性、安全性及數據訪問等方面進行發展和改進。
（四）提高人事檔案管理工作人員綜合素質。“云存儲”服務在人事檔案管理的應用是一種技術實踐，更是一種全新的管理理念。故而需要人事檔案管理人員掌握云存儲的相關知識和技能，需要轉變觀念，樹立“云存儲管理”的服務意識。目前人事檔案存儲系統的建立存在信息化人才短缺、人員素質不高、沒有專業技術技能的問題。雖然“云存儲”在“云端”有專業的的管理人員維護云存儲服務的系統軟硬件，“云存儲”對用戶端的設備要求并不需要很高，對人事檔案管理人員的計算機水平也要求不是很高，但是這些工作人員也得要掌握云存儲的相關知識和技術，更新檔案存儲的現代化新觀念。可以通過開展各種“云存儲”業務技能培訓班、積極應用“云存儲”技術，樹立服務意識，來改善提高人事檔案存儲管理工作人員的綜合素質。
參考文獻：
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關鍵詞:建筑工程; 檔案管理; 處理措施
Abstract: the construction of the file is truly reflect the panorama of enterprise engineering, construction project file management, enterprise's foundation is one of the important contents of management. To ensure the project file complete, accurate, not only for the enterprise is the basic construction of cultural inheritance fortune, but also for enterprise future construction of the follow-up service and the file using also provides an important basis. So, strengthen the management of the project file, is both the need of file management itself, but also the need of basic construction enterprise management. This paper construction project file management problems and treatment measures are analyzed.
Keywords: building engineering; File management; Processing measures
中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：
引言:
現代企業的發展需要企業檔案工作提供全面的服務,企業工程檔案真實記錄了企業發展過程中的每一個環節和步驟,反映了企業基本建設和發展的軌跡和過程。隨著建筑工程規劃、設計、施工等過程的進行，建設工程檔案就要實時記錄，在建設工程檔案的整理過程中涉及到了眾多部門和人員，對日后工程維修、改建、擴建起著十分重要的作用，所以說做好建筑工程竣工檔案管理工作是十分重要的。
1.建筑工程檔案資料的內容
1.1土建工程及水、電、設備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報告；圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料代用單等文件材料；項目的施工組織設計；監理規劃、監理細則、監理月報及工程例會紀要等；原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；沉降拉移、變形等觀測記錄；工程質量檢驗及評定文件材料；工程質量事故記錄及處理的文件材料；施工技術總結等。
1.2.竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結構工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強電弱電工程竣工圖；通風、空調工程竣工圖以及其他特殊專業工程竣工圖。
1.3.綜合性文件資料。主要包括上級批準文件；計劃任務書；工程地質、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項目的方案及初步設計文件資料；規劃、消防、環保、衛生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監理中標文件及有關合同、協議書；工程竣工驗收及質量鑒定文件資料；工程竣工結算及其審計報告等文件資料；工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。
2.當前建設工程檔案管理中存在的問題
2.1近年來，隨著建筑市場的不斷規范化，國務院、建設部分別頒發《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，旨在增強建設單位和施工單位對工程竣工檔案管理的重要性，但是由于我圍建筑企業的水平參差不齊，部分單位的管理人員檔案管理意識比較淡薄，致使工程竣工時不能整理出完整的竣工檔案，造成了工程竣工檔案不能及時的向城建檔案館報送，如一些建設單位注重工程進度、重資金管理，忽視編制工程竣工檔案管理體系，在工程驗收完成時，工程竣工檔案都無法正常完成，造成建設工程檔案移交滯后。
2.2檔案材料填寫不真實
建設工程檔案由于其本身的復雜性、特殊性與多樣性，決定了在收集整理的過程中難度打，容易出現失誤等問題，加上有些建設單位未建立工程竣工檔案管理體系，很容易造成管理不嚴，或對工程施工現場不了解，根據建設單位提供不完整的資料編寫竣工檔案，這樣的檔案只是為了應付交檔而做的，不能做到與工程同步進行，所以往往采用虛假數據，導致建筑工程竣工檔案與事實不符，竣工圖產生誤差，由于不能與工程進度同步，造成了各種建材的質保書和合格證不全，不能全面的反映工程的建設和質量。
2.3竣工檔案移交不及時
由于施工到了后期，大多的技術人員都撤離到了別的地方，加上很多施工單位沒有按照竣工檔案管理的要求在施工中整理必要的資料，造成工程竣工后不能按時完成工程竣工檔案，造成工程竣工檔案移交不及時；有些建設單位、施工單位及建材供應單位之間存在工程款拖欠的情況，致使工期延長，造成檔案歸檔停滯，材料殘缺不全，嚴重影響了工程竣工檔案的編制；有些施工單位在施工期間進行部門重組，檔案管理人員更換，致使材料分散、缺失，在工程驗收后無法收齊，這些原因都會造成了施工檔案移交不及時。
3.建筑工程檔案有效管理的措施
3.1建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎。
為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規范，建設單位在項目建設初期（從工程立項開始）就應按照國家檔案管理的有關規定，結合建筑實際情況，制定相應的檔案管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責，規范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護建設單位的合法權益方面有重要的依據、憑證作用。
3.2嚴格把好竣工驗收檔案資料質量關,使工程竣工驗收檔案充分發揮其憑證作用。
工程竣工驗收時,建設單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核,發現問題,及時解決,補缺補漏,務必使得竣工材料做到真實、完備、及時,歸檔范圍符合要求,認真貫徹執行《建設工程質量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關條文,把好竣工驗收關,把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環節和內容,做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。移交合格工程檔案的,由建設單位發給《建設工程檔案合格證》,不按規定移交檔案或移交的檔案不符合要求的,不發給《建設工程檔案合格證》,建設單位不結清尾款,以確保工程建設檔案的完整、準確、系統。
3.3加強建筑工程檔案管理工作,建立完善的檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。
3.4加強施工管理，強化檔案材料編制工作。按照標準編制工程檔案材料，是施工單位最基本的業務條件。一個施工隊不會編制工程內業材料，就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質量，關鍵在于編制形成過程。施工單位應明確自己的責任，加強對施工技術人員編制檔案材料的訓練，不斷提高編制工程檔案材料的業務水平。開發公司要加強對施工的監督和管理，檢查工程檔案材料編制情況，按照標準形成檔案材料，給后人留下寶貴的財富。
3.5及時做好傳遞和變更記錄。在管理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時，有效檔案資料或信息。
3.6充分利用現代化手段,多角度、多層次開發建筑工程檔案信息資源,做好檔案信息統計工作。
4.結束語:
要做好工程竣工檔案資料的管理工作，不僅需要加強對工程檔案人員的培養，更需要施工單位和檔案管理人員共同努力來建立健全的工程竣工管理體系，我們應以積極學習和借鑒國外先進建筑工程檔案管理經驗的態度，充分發揚我們已有的優勢，重視加強建筑工程檔案人才的培養和激勵機制的完善，不斷總結建筑工程檔案管理的經驗，使建筑工程檔案更好地為我們的經濟建設和構建和諧社會服務。
參考文獻:
[1]徐英浩.淺談施工檔案在工程管理中的作用[J].工海煤氣,2004(5):87-88.
關鍵詞：水利工程；施工安全；安全管理；安全監控；
Abstract: The relationship between water conservancyconstruction safety management is a significant departurefrom the current problems in hydraulic engineering construction safety management analyzed and discussedspecific measures to do this work, proposed to strengthen prevention efforts to do the monitoring work andconstructionspecific measures of the safety managementsystem designed to play a guiding role in the managementof water conservancy construction safety.Keywords: hydraulic; construction safety; safety management; safety monitoring;
中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：
1、引言
百年大計，安全第一。在水利工程施工中，如果安全管理問題做不好的話，其后果非常嚴重。但是，由于水利工程的施工過程中比普通工程要求更高且安全管理中存在的問題較多，所以，在我們的施工安全管理過程中存在著很多挑戰。因此，對于當前水利工程施工安全管理存在問題及對策的探討具有學術以及實踐雙重意義。
2、當前水利工程施工安全管理存在的問題
結合筆者自身的經驗來看，當前在水利施工安全管理中存在的問題可以大致分為以下幾個方面：
(1)由于水利工程一般較大，單獨一個施工單位很難完成，所以就容易產生由于施工單位較多而導致的施工場地分散的問題，進而使得施工安全管理的難度加大。
(2)由于水利施工的對象較多，這就使得我們很難通過單一的手段對其進行安全管理。加之水利施工受環境影響非常大，每個季節的施工安全管理重點都會有所不同，比如洪水期間，我們就應確保施工不受洪水的影響。這一特點也會使得水利施工安全管理的難度有所增加。
(3)水利施工本身難度就比較大，加之施工中技術比較復雜，這就導致在施工過程中可能出現的安全隱患會比較多，使得我們的安全管理帶來一定的挑戰。具體工作中，尤其是在封堵段的混凝土襯砌；高空、懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑等施工過程中表現更加明顯。
(4)由于在水利施工過程中，其現場處于 “敞開式”的狀態，這就使得我們很難對施工對象、材料等進行有效地施工安全管理。
(5)由于水利施工中施工人員的素質較低，這就使得這些員工很難滿足水利施工的高要求，對于安全的適應能力會稍微差一些。舉例來說，我們在工作中對于民工從腳手架上墜落、鋼筋穿過胸腔等事件都有過一定的聽聞或者接觸，此現象也會加重安全管理的問題。
3、做好安全管理中的預防工作
做好安全管理的預防工作對于改善水利施工安全管理中的問題能夠起到防患于未然的作用。對于這一方面的措施，我們主要從以下幾個方面開展。
（1）加強思想教育，突出安全施工的重要性
安全意識不強是水利施工中安全管理問題的根源，如果不能時刻保持強烈的安全意識，那么我們很難從根本上解決這一問題。在實踐中我們發現，做好以下幾點效果非常明顯。
首先，要加強領導層的安全意識。在施工開展以前，應對施工單位提出明確的安全要求，并將其作為考核標準之一。施工中如果一旦出現安全問題，要嚴格追究相關責任。
其次，加強廣大施工人員的安全意識，在施工隊伍中，由于民工數量較多，這就在一定程度上導致了施工隊伍的整體素質偏低，而廣大施工人員的安全意識更是淡薄。對于這一工作，我們可以采用三級安全教育、一票否決制度、對于事故案例的通報以及大會動員、小會布置討論等多種形式來加強施工人員的安全意識。
（2）制定并完善安全制度
在確保思想教育的基礎上，我們還應該做好制度的建設，這樣才能夠確保在水利工程施工中“有法可依”，這一制度的建設與完善應是全方位的，換言之也就是從業主到施工單位項目部、基層班組，都要結合自身情況制訂安全制度。
（3）建設系統安全管理
水利工程中，涉及的過程比較多，這就使得管理難度加大，針對這一點我們應該做好系統的安全管理。
首先，要學習先進的管理理念，建立安全管理的大局觀，具體工作中還應加強安全管理子系統的優化。
其次，做好水利施工安全管理的驗控，以前的水利施工中，很多項目都是由施工單位各自為政，這就使得安全管理處于分散的狀態。針對這一點，實行全管理聯控聯動的管理模式對其能夠很明顯的改善。此外，這一措施還可以增加安全管理的靈活性。
（4）做好技術交底工作
技術交底對于提升水利工程的安全管理有著重要的作用，我們應利用施工組織設計或項目施工技術交底，開展安全教育，并根據具體工程的特點，制定對應的安全防護措施。此措施能夠幫助施工人員對于施工的安全做到心中有數。
（5）將安全管理的意識融入到施工隊伍的組建過程
施工隊伍是安全管理的一大關鍵，因此我們在組建施工隊伍的過程中，首先要確保施工對于技術過硬，其中對于安全意識以及綜合素質的要求要更為嚴格，對犯有安全事故責任的人員進行項目輪空制。其次，對于較為特殊的崗位，要加強培訓，并對新工人實行三級安全教育。
4、加強水利施工中的安全管理
水利施工過程的安全管理具有時間長、跨度大的特點。因此，我們應確保施工過程的安全管理是全方位的，不能留有任何死角，具體工作可以通過以下幾點進行開展。
4.1對于施工安全管理的關鍵要做好控制工作
水利施工安全管理的關鍵可以分為：關鍵施工對象以及關鍵施工工序。前者多指較為危險的施工過程，高空懸挑部位施工、導流洞引水洞襯砌封堵施工等。而后者大多數指的是如大體積砼澆筑、鋼筋焊接加等。在這兩個關鍵點的安全管理上務必要確保對于安全制度的落實。
4.2施工現場的安全管理
這是水利施工安全管理的著力點，所以我們務必要做好水利工程施工現場的安全管理。
(1)健全各種現場管理制度，具體的包括責任制、抽查制等。對于不按照制度要求的施工應進行及時的處理，出現問題應實行相應的懲處。
(2)加強對施工人員技術的檢查，杜絕出現無證上崗的現象，特別要針對危險施工現場。例如對于非電氣專業人員安裝電氣設備等現象要嚴厲禁止。這一措施可以有效地避免很多意外的傷害。
(3)做好工序交替、工種更換、作業面交付等工作，對于情況不明的安全隱患要格外注意。
(4)在加班、趕工的過程中時安全事故的高發期，主要是由于這個時候施工人員的身體比較勞累，因此對于這一特殊情況，我們更應做好安全的管理工作，一般情況下要避免加班、趕工，如果確實有需要，我們要特別加強監督管理，對于安全隱患要嚴格控制，避免發生事故。
(5)水利施工現場由于其工程特點經常會堆放很多易燃易爆的物品，此情況極其容易產生火災等問題，因此，必須要做好對于這方面的防范工作。具體工作中，我們要建設好消防隊伍，并加強平時的培訓。對于食堂、倉庫等易發火災場所要進行滅火設備的配置。
(6)在每天的水利工程施工后，應加強現場清理，確保不留下安全隱患。
(7)對于常用的醫療急救設備要有所準備，以備急用。
5、結語
做好水利工程施工安全管理具有重要的意義，但是，在水利施工安全管理的開展中，由于其管理時間長、涉及范圍廣、技術要求高，這就給我們的工作帶來很大的挑戰。因此，在實際工作中我們應加強安全意識，努力學習，對于出現的問題要善于總結、善于思考。只有這樣才能切實提升我們自身的水平，真正為水利工程的施工安全起到保障作用。
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關鍵詞：石油鉆井工具 儲存 管理
一、前言
近年來，隨著安全生產重要意識在采油過程中的不斷延伸，石油鉆井工具的儲存與管理工作也得到了人們的廣泛關注。科學、良好、全面地做好這項工作，對于保障油田正常生產有著十分重要的意義。然而，伴隨著鉆井事業的不斷發展，人們對于原有的儲存與管理工作也提出了更高的要求。基于上述因素，本次研究結合自己的實際工作經驗，對當前石油鉆井工具儲存與管理流程中存在的問題進行了系統分析，并就相關問題的解決方法提出了有效措施和建議。研究認為：伴隨著現代方式方法在石油鉆井工具儲存與管理工作中的不斷應用，未來的采油工作將進一步實現向科學性、先進性、安全性的不斷邁進。
二、石油鉆井工具儲存管理的常見問題
1.忽視了相關設備的檢修保養環節
現階段，相關工作主要集中于鉆井工具的儲存、管理，沒有很好地發揮其他功能。伴隨著石油生產各項要求的不斷提升，未來的鉆井工具儲存管理工作不應單單局限于各項設備的保存、出借，還應向維修、保養等環節不斷滲透。企業應通過單位自培、引進專業技術人才等辦法增強自身水平，從而提升當前工作的科學性與技術性。
2.沒有建立鉆井工具安全管理條例
設備的安全管理，是石油鉆采企業日常工作中的一項重點內容。科學的工具儲存、管理環節，可以有效減少石油鉆井設備的安全隱患。因此，企業應當結合各項石油鉆井工具的特點編制一套嚴謹的出借制度和程序，對各項工具借出收回的時間、負責人、事由等信息進行詳細記錄，從而規范管理流程。此外，企業還應對員工定期進行安全教育，增強相關負責人的責任感和安全意識。
3.缺乏對于技術人員的專業培訓工作
現階段，部分企業尚未重視儲存管理工作人員的專業培訓工作。伴隨著現代石油工業對儲存管理崗位要求的不斷提升，廣大從業者也應加強自身的管理水平和業務素質。企業應結合本單位實際積極組織政治理論學習和專業技術培訓，并建立嚴格的設備管理流程，將崗位責任制切實貫徹到日常的管理當中，從而有效地保障各項工作的開展。
三、完善石油鉆井工具儲存管理的重要措施
1.完善檢修、維護、保養環節
為了更好地發揮保障石油生產的作用，企業應在現有工作中進一步落實鉆井工具的檢修、維護、保養等工作。相關人員應進一步規范石油鉆井工具的使用制度和程序，并編制鉆井工具質量養護與維修制度。企業應定期組織人員開展技術學習與經驗交流活動，在加強技術投入的同時不斷提升人員專業素質，做到檢修與維護保養工作日常化、科學化。
2.加強石油鉆井工具安全管理
第一，制定鉆井工具儲存、管理安全責任制，明確管理人員崗位職責。第二，編制工具檢修、維護、保養知識手冊，強化管理員工的日常防護意識，加大安全生產的保障因素。第三，定期組織員工對各類石油鉆井工具設備的技術性能、結構原理、危險因素等進行學習，從而更好地完善儲存管理工作。此外，還應加強員工之間的信息交流與反饋，建立完善的石油鉆井工具儲存、管理、保養體系。
3.重視專業技術人員教育培訓
優秀的人力資源是現代企業持續發展的重要保障，企業應不斷組織實施設備管理和技術培訓工作，并結合不同崗位、職務調整培訓內容，提升培訓工作的針對性、適用性和有效性。建立不同崗位人員的教育培訓檔案，并納入年底的績效考核工作。通過上述措施，真正把機械設備管好、用好、維護好，從而確保生產的安全、優質、高效、低耗。
四、石油鉆井工具儲存管理工作的注重要點
1.建立與不同工具相匹配的管理條例
隨著石油鉆井工具的不斷發展，企業也應持續開發出針對不同設備特點的養護方法及管理條例。實際工作中，企業可結合不同工具設備的型號、特點及養護要點建立與其匹配的管理條例。
2.將工具設備的檢修納入日常工作當中
為了更好地發揮管理作用，企業應將工具設備的檢修納入到當前的工作當中。通過定期檢查工具設備狀態，能夠及時發現故障隱患并盡早排除。企業應抓好員工的技術培訓，積極開展評先創優、崗位練兵和技術比武活動。
3.做好各項工具設備的故障維修記錄
維護是為了保持延長或改善提高鉆井機械性能而實施的技術活動；修理則是為了恢復或改善提高鉆井機械性能而實施的技術活動。為了更好地了解每件石油鉆井工具的性能、狀態、故障情況，企業還應做好各項工具的故障維修記錄。通過建立科學的維修制度，能夠盡早發現故障原因，使設備快速恢復使用功能，從而為其長期處于高效、完好的運行狀態提供必要的保障和支持。
五、結束語
伴隨著現代石油事業的不斷發展，人們對于當前的鉆井工具儲存管理工作也提出了更高的要求。本次研究結合自身工作經驗，總結出現階段石油鉆井工具儲存管理工作中的常見問題，并提出了完善相關工作的有效措施和注重要點。研究認為：相關企業應重視石油鉆井工具的檢修、維護、保養工作，建立起科學完善的鉆井工具安全管理條例，并加強技術人員的專業培訓工作。未來，石油鉆井工具儲存管理工作應將設備保養維護納入日常體系，并建立完善的石油鉆井工具管理條例與故障維修記錄，從而保障石油作業的正常運行和良好開展。本次研究為進一步完善當前的石油鉆井工具儲存管理工作提供了明確的指導方向，具有重要的參考價值和借鑒作用。
參考文獻：
[1]李武，彭景.淺談石油鉆井機械設備保養維護[J]，企業技術開發，2011（18）：171.
1.1 準確界定血站業務檔案的歸檔原則。血站在實施業務檔案歸檔時，必須遵循“歸口管理、安全保密、公共服務”的原則。①歸口管理，指合理確定血站和各科室業務檔案的歸檔范圍，實行檔案的集中統一管理，并對業務檔案提出統一的質量監控、收集整理和立卷歸檔要求，以確保業務檔案的立卷規范，維護檔案立卷的完整性、準確性、系統性和統一性；②安全保密，指在業務檔案管理過程中，要建立嚴格的查閱和獻（受）血者的隱私保密制度，調閱業務檔案資料必須嚴格實行聯簽等審批手續，防止未經授權接觸和對外泄露，保護獻（受）血者個人信息的隱私權；③公共服務，指擴大業務檔案利用效益，充分發揮電子業務檔案的管理使用效益，實現檔案信息有效利用和資源共享，使檔案信息成為血站開展業務工作和領導決策的平臺，尤其是血源緊缺或突發緊急事件時，血站業務檔案能發揮其充分的作用。
1.2 科學規范血站業務歸檔流程。目前,血站的業務檔案具有形成快、數量多的特點。就獻血者個體而言，其所獻的每一份血液都有一份完整的檔案，包括血液采集、檢驗、成分分離、儲存、發放、運輸等多環節。每個環節所形成的原始記錄及按規定進行的相關檢測記錄，都要真實、準確、完整地納入檔案管理。因此，準確把握血液中心（中心血站）業務檔案歸檔流程，對于開展輸血醫學研究和處理因獻血、輸血引起的醫療糾紛具有十分重要的法律憑證力。
2 實行雙套機制，是確保血站業務檔案管理質量的重要保證
采供血機構業務檔案記錄量大，種類繁多，臨床用血量大及成分血種類多，工作流程長，流動速度快，交接環節多，實行業務檔案紙質與電腦雙套管理機制，可提高血站的業務檔案管理質量。
2.1 實行雙套機制可以提高業務檔案使用率。為防止傳統檔案管理工作中普遍存在的重保輕用、利用不足等現象，可實行紙質與電子檔案并存管理來處理好管理與使用之間的矛盾。紙質檔案應確立以件歸檔、以“天”或“科室”立卷的方式，突出并深化歸檔立卷工作，以確保案卷的保密工作，并方便使用者查閱、復制；電子業務檔案應深化案卷檢索和統計上報工作，將大批密級檔案建立電子檔案檢索系統、區分密級等級和訪問權限。
2.2 實行雙套機制，保護采供血各方利益。檔案室空間有限與紙質檔案量不斷增加的矛盾十分突出。根據《訴訟法》“醫療糾紛和法律訴訟舉證倒置和訴訟官司十年有效”等規定，目前，通常在10年后，通過鑒定銷毀部分過期或無價值的無償獻血檔案來提高檔案管理效率。除少數紙質檔案如親子鑒定、遺傳信息檢測、采供血統計報表（年）等必須永久存檔外，其他檔案均可通過電子版來延長使用年限。
3 血站業務檔案管理需要完善的內容
3.1 應擴大業務檔案的保存范圍。雖然，《血站管理辦法》要求保存10年以上的業務檔案只有獻血、檢測和供血的原始記錄，但從提供證據的角度來說，僅保存這三類記錄是不夠的。凡是能夠證明血站工作合法性、規范性、合理性的業務檔案都應長期保存。如采血過程、分離過程、包裝過程、儲存過程、發送過程及使用設備及耗材等各環節符合要求的記錄，血液質量監控和工作人員相關資格的記錄等均應歸檔長期保存。
[關鍵詞]檔案管理；聲像檔案；措施
中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）29-0335-01
1.聲像檔案管理工作的重要性
聲像檔案是單位檔案的重要組成部分，可以音畫同步將檔案內容呈現在閱讀者面前，直觀性生動而強烈；將紙質檔案需用若干文字表述的內容以極短的音像表現，生動而真實；可以隨時復制和轉換，并且攜帶方便，利于儲存和傳播，提高工作效率；因為聲像檔案是由感光材料和磁性材料為檔案載體，所以，聲像檔案受制于溫濕度、灰塵等環境影響，保管的要求比紙質檔案要高，需要特別注意。
2.聲像檔案管理工作中存在的主要問題
2.1 管理制度不健全
很多單位聲像檔案沒有集中統一管理，缺乏必要的管理制度，或有的單位雖有管理制度，但落實不夠，缺乏有效的保障措施，嚴重影響了聲像檔案的長久保護和開發利用。特別是隨著人員變動和機構調整，造成聲像檔案的失控或流失，致使單位檔案不齊全完整。
2.2 存管條件不符，內容不全
與紙質檔案不同，聲像檔案需要具備相應的裝具和環境條件，如果還將其按照紙質檔案一樣對待，這種換藥不換瓶的做法就會影響聲像檔案的保管質量。由于檔案管理人員缺乏專業知識，收集檔案時疏忽大意，往往會出現有音無像、有像無音、缺少必要的文字說明或文字說明不完整等現象。
2.3 重視不夠
認為檔案管理工作不能給單位創造經濟效益，只要“守好攤”，不丟失，不泄密，能應付外調、查檔就行了。輕視檔案工作的思想都表明了一些人對檔案工作缺乏了解，忽視檔案工作，無法適應現在的管理需求。
2.4 管理人員不專業
由于聲像檔案屬于科技產品的一員，要求管理者具備一定的專業知識，為檔案管理創造適宜存管的內部和外部環境。但是，有些單位由于輕視，將紙質檔案和聲像檔案的管理混為一談，或者管理人員對檔案的重要性、管檔的要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業務不太了解，檔案收集意識淡薄。結果造成聲像檔案受損與缺失。
3.加強聲像檔案管理措施
3.1 健全檔案管理制度
建立檔案工作制度必須遵循以下要求：第一，規章制度要體現合理性、科學性。建立起來的規章制度必須符合單位特點和檔案管理實際，以適應單位檔案管理的需要。第二，簡明實用。制度必須具有可操作性，其建立應以方便實用、簡便易行、可操作性強為目標，以便更好地發揮制度的指導和規范作用。
3.2 業務培訓
加強攝錄與檔案管理人員知識和技能培訓，為錄制、保管奠定良好基礎。具體方法可采用檔案講座、集中培訓、分發資料，或通過網站聲像檔案的收集范圍、要求等，實現資源共享，使有關人員隨時查閱聲像資料的有關規定。對問題多基礎薄弱單位限期建檔，加強指導監督力度，不留死角。針對工程聲像檔案專業性質不同，采取分類指導，增加培訓效果，縮短培訓時間，使聲像資料收集工作分工細化。保證工程聲像檔案收集質量及數量。
3.3 全面跟蹤服務，疏通收集渠道
檔案收集是保存檔案資源的重要途徑，是實現檔案集中統一管理的基本手段，是檔案管理其他業務環節的基礎，是決定檔案存在和發展的前提條件。要保證聲像檔案完整收集，采取必要手段和物資保障，建立疏通收集渠道，運用多種形式收集。一要通過正常移交工作接收。二要重點人物（收錄人員）直接征集。攝錄人員手中的屬于歸檔范圍的聲像檔案，要多方努力收集。三要廣泛開展社會征集，對散存在民間的比如反映單位歷史概況的聲像檔案等，運用有償征集、個人代存等方式廣泛征集。四要重點單位重點收集。對重點單位、立檔單位聲像檔案比較集中的，要有重點地強化收集。
3.4 確定歸檔要求，明確收集范圍
檔案管理部門需配備專用檔案庫（柜、架），根據檔案管理制度統一管理本單位聲像檔案，確保聲像檔案的安全與完整。檔案的聲像資料應是原版原件（特殊情況下可接收復制品）。檔案部門應隨時收集零散的具體保存價值的聲像資料。此外，所有歸檔的聲像資料需由形成部門編寫文字說明（包括時間、事由、地點、人物、背景、攝影者等），編寫文字說明需要做到：準確揭示檔案材料的內容，概括其反映的全部信息，標注項目正確齊全；照片的自然張、錄音（像）帶按案卷編寫文字說明，一組聲像資料聯系密切的應加文字說明；文字簡潔、語言通順；時間用阿拉伯數字表示。聲像檔案的收集范圍主要包括：反映本單位職能活動工作成果與問題的資料；各級領導和著名人物與本單位有關的大型活動聲像資料；本單位人員組織或重要會議，會見及外事聲像資料；涉及本單位和本系統權益資料；其它單位形成的與本公司有關的重要聲像資料；其它具有保存價值的聲像資料等。
3.5 做好聲像檔案整理
聲像檔案的整理，應遵循有利于保持聲像檔案的有機聯系、有利于保管、有利于提供利用的原則。可按載體類別、年度、問題分類，保持分類方案的穩定。照片檔案以冊為保管單位，錄音、錄像、光盤等以盤（盒）為單位保管。聲像檔案按照全宗、保管期限、年度、問題相結合方式分類、排列、編制檔號。按保管期限，聲像檔案分為永久、長期、短期，保管期限的劃定參照紙質檔案的保管期限確定。應編制檔案目錄，照片以冊為單位編制目錄，每一冊內應有卷內目錄；錄音、錄像、光盤等聲像檔案，以盤（盒）為單位編制目錄。檔案入庫前要對聲像檔案進行檢查、驗收。對受到污染的照片要進行必要的技術處理。
3.6 改善保管條件
從長久保護和利用考慮，聲像檔案要求恒濕、恒溫、防震、防光、防火等。而目前聲像檔案保存條件普遍不符合上述要求，短時間內都配齊專柜或設專室又不現實。建立一個硬件達標的聲像檔案管理室對聲像檔案的存管質量具有十分重要作用，是管理好聲像檔案的基礎和必須。首先，聲像檔案獨立成卷，以聲像柜、封閉鐵柜存放；其次要嚴格監控所在房間濕度與溫度，并注意遮擋、避免光線與磁場作用；錄音、錄像帶定期倒帶檢查，盡量使聲像檔案壽命延長。
3.7 聲像檔案數字化管理
在聲像檔案的管理中，主要是對照片、視頻、音頻的檔案對象進行管理，為了便于檔案的保存和再利用，各檔案管理部門開始利用現在強大的多媒體技術和計算機技術，將聲像檔案數字化，但不同的數字化標準和文件存儲格式，數字化的檔案品質差別非常大，可以針對檔案不同的使用目的，采用不同的數字化方案。聲像檔案數字化是為了保存與再利用，轉化質量越高還原度越高，但是體積越大。不便于檔案檢索，因此，我們在聲像檔案數字化時，每種檔案都生成高質與低質兩種，高質保存，保證還原度，低質檢索，保證響應速度。用戶檢索到聲像檔案，可以直接網上觀看視頻、聲音，需要原始檔案數據文件時，通過授權，可以下載到本機使用。
4 結束語
聲像檔案比其他檔案具有更高的還原度，可以充分展示檔案人的形象，也為我們直觀記錄重要時刻，發揮了檔案部門作為過去重大事件“見證人”的作用，其管理工作必須保持足夠重視。
參考文獻
[1] 仲亞紅.數字時代聲像檔案管理策略[J].管理觀察，2016（1）：69-70.
關鍵詞：供應室；一次性無菌物品；管理
【中圖分類號】R613 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-8602（2015）04-0688-01
一次性無菌物品具有使用方便，保存時間長，減少醫院感染等優點，被廣泛應用，為臨床醫療護理工作提供了方便，節省人力?物力，提高了工作效率?但如果管理不善，將危害患者健康，造成醫療事故和糾紛?因此，保障無菌物品的質量是供應室工作的核心，更是降低醫院感染發生和保證醫療質量的重要環節[1]，近幾年來，供應室在工作中不斷總結經驗，從環節質量管理入手，嚴把質量關，有力保證了所供物品的安全性?
1. 入庫環節管理
1.1 一次性無菌物品必須通過醫院采購中心購貨?進貨，必須具有檢測報告，三證齊全，醫療器械營業執照?醫療器械經營許可證?產品注冊證?健全無菌物品檔案資料?
1.2 驗收管理?由專人負責查驗一次性無菌物品外包裝箱?注冊證號?檢測報告?消毒無菌標志，符合規范，資料齊全方可入庫?
1.3 專庫儲存，建立登記帳冊，記錄入庫時間?生產廠家?產品名稱?品牌?數量?規格?單價?產品批號?滅菌日期?失效期?
2. 儲存環節管理
2.1 儲存室環境要求：有較高的潔凈度，相對的獨立區域，嚴格控制人員流量，進出更衣?換鞋?
2.2 室內溫濕兩用空調機調節，保持室溫18-22℃，濕度50-60%?[2]
2.3 物品存放于不銹鋼物品架上，距離地面≥20cm，距墻壁≥5cm，距天花板≥50 cm?[3]
2.4 室內用空氣消毒機消毒，每日定時消毒二次，每次1小時，每日用含氯500mg/ L消毒液擦拭傳遞窗?貯物架二次?
2.5 科室感染小組每月做空氣?物表培養，以保證一次性無菌物品儲存環境安全?
2.6 科室質控小組成員每周對無菌物品全面檢查，確保無菌物品的質量?
2.7 每周六專人清點庫存物品的數量，按有效期近遠順序排列，采用‘‘先進先出’’原則，確保有效期，保證醫療安全，減少浪費?
3. 發貨環節管理
3.1 各病區輸入電腦申領物品?
3.2 供應室打印申請單并核對，簽名發放?
3.3 發放時核對物品名稱?數量?有效期，檢查內外包裝的密封性?
3.4 杜絕外包裝有破損?潮濕及有效期半年以內的無菌物品發放臨床科室?
3.5 專人專車配送，密閉運輸，確保物品不被污染?
4. 質量追溯管理
4.1 建立質量登記本，發放人員經常與臨床科室溝通，對一次性無菌物品的使用情況以及質量問題記錄并反饋給廠家?
4.2 在使用過程中發生不不良事件立即停止使用，封存?登記，匯報相關部門，不得擅自處理?
5. 體會
通過嚴格的入庫管理和專人驗收管理環節，保證了一次性無菌物品的質量；每周六的清點檢查為下一周物品的入庫計劃做依據，提高了物品入庫的準確性，杜絕浪費和遺漏；專人負責監控，確保了一次性無菌物品的管理水平；規范的儲存管理和密閉配送，保持了無菌物品的無菌狀態，保證了臨床科室的應用，提高了工作效率，為院內感染的控制發揮了積極的作用?
參考文獻
[1] 陳蓮，加強消毒供應室管理控制醫院感染[J]，山西醫藥雜志，2014，40（6）：18?
關鍵詞：醫療器械 采購 管理
中圖分類號：F405 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2011）08-271-03
醫療器械是醫院醫療、科研、教學的重要物質基礎, 是醫院資產的重要組成部分，醫療器械的采購與管理已成為現代醫院經營管理中的重要內容，也是一門科學。經過多年的摸索，筆者所供職醫院（以下簡稱我院）的醫療器械的采購與管理模式已取得了很大的進步，但真正按照經營管理模式的要求仍存在一定的差距。因此，要做好醫療器械的采購與管理工作必須抓住各個環節，從源頭著手。
一、建立規范的醫療器械采購管理制度
1.明確醫療器械采購與管理制度的范圍和職責：醫療器械包括醫療儀器、醫療設備、醫療器具、醫用耗材、體外試劑及檢驗材料。醫療器械的投入是醫院發展的基本要素之一，要有科學的規劃與管理。我院在編制全院新一年度設備計劃前，設備主管部門需綜合全院各科室根據其業務的性質和醫療、教學、科研的需要進行申報的情況，結合醫院發展和社會需要，按批準項目內容進行采購。首先是確保重點學科投入，對科技含量高，能推動科研工作發展的醫療設備應優先購置。其次是在滿足各科室開展正常業務的前提下，有計劃地購置和更新所需的設備，以提高設備使用效率。我院近五年來業務發展很快，住院病人數量急劇增多，在大型醫療設備上及時增添了如64排螺旋CT、大C臂DSA、核磁共振儀、數字化胃腸造影儀等高、新、尖設備，為滿足社會需要和醫院診治水平的提高起到了巨大的作用。
2.醫療器械的采購方式與權限:我院醫用耗材以前的采購模式主要是：臨床使用科室申請――設備科議價――正式采購。這種模式缺少了同類產品的比較和競爭，造成醫院醫療成本偏高，患者醫療費用增加。為了解決上述問題，市衛生局從2004年開始對常規醫用耗材組織醫療機構進行統一招標，參加招標并中標的產品納入采購目錄。我院所需采購的醫用耗材均需在中標品種中選用并和中標供應商簽訂采購合同，決不允許采購非中標產品。對于中標產品的價格原則上規定一個招標期內不允許上調，使我院醫療成本降低，讓患者從中受益。對于新材料的采購，醫院采購中心編制了《一次性使用衛生材料申請表》，由臨床使用科室對所請購的新材料提出使用理由，并對其先進性、是否為醫保產品及價格等進行如實填報，由醫務科或護理部審核簽字，再由采購中心負責人以及院領導的簽字同意后，方可進行采購使用。這樣既滿足了臨床的需要，又嚴格規范了新材料使用的合理性和安全性。
3.采購流程的管理:醫院制定強化采購申請單和科室定期申報的制度，對常規醫用耗材的購買都必須由臨床科室主任或護士長詳細填寫《常規物資使用計劃表》，并且規定在每周一集中申報使用計劃，采購部門每周匯總采購，在滿足臨床科室需要的同時，盡量減少庫存，增加資金周轉。杜絕了醫師直接與廠家銷售代表聯系，邊購進邊使用的錯誤做法，因這樣存在著購進驗收不嚴格，容易導致事故的發生。
二、規范采購、驗收行為，要有完整的記錄
1.醫療器械的購置必須從大局出發，密切結合臨床學科和醫院的實際，確實有利于臨床學科的發展和醫院的發展，并能取得良好的社會效益和經濟效益。根據《醫療器械監督管理條例》和《一次性使用無菌醫療器械監督管理辦法》，醫療機構應當從取得醫療器械生產、經營許可證的企業購進醫療器械，采購醫療器械必須索取供貨商的生產或經營許可證、醫療器械產品注冊證等。我院購進醫療器械前對供貨企業進行審核，審核供貨企業的合法證件、是否有此類醫療器械的生產、經營范圍；是否有加蓋企業印章的醫療器械產品注冊證的復印件；購進的產品是否有產品合格證；購進醫療器械的說明書、標簽和包裝標識是否符合規定要求。其次，購進醫療器械應有合法票據，并建立真實完整的購進記錄。購進記錄的內容應包括：產品名稱、規格、生產批號、有效期、生產企業、供貨單位、購進人員、購進數量和購貨日期。
2.醫療器械入庫驗收管理:首先，醫療器械驗收工作應在與其儲存條件相符的待驗區或合適的區域進行，驗收人員應根據原始憑證，對購進的每一個醫療器械品種進行逐批、逐次的驗收。進行驗收時應核對醫療器械的生產廠商、供貨單位、品名、劑型、規格、包裝規格、數量、批準文號、生產日期、生產批號、有效期等是否與單據相符；醫療器械包裝標識、標簽、說明書是否符合要求；驗收工作中發現質量有疑問或資料不全、手續不清的醫療器械，應予以拒收，并按規定進行處理。對包裝進行驗收：確認大小包裝完好、無破損，是否有封裝不嚴等情況。對標識進行驗收：和國內生產企業的供應商檔案核對，確認內外包裝文字標識，與檔案內容載明的醫療器械產品名稱、注冊證號、生產標準、生產廠、地址、聯系電話等相符合。進口醫療器械應貼有中文標識，除了應標明名稱、規格、注冊證號、生產廠外，還應標明商名稱、聯系方式等。用于消毒滅菌的醫療器械還應標明衛生部消毒滅菌許可批件。驗收合格可入庫的醫療器械由保管員根據驗收結論將醫療器械放置于相應的庫區，并做好記錄。儲存醫療器械的外觀質量和包裝質量應完好無缺，數量準確、賬物相符。采購和倉庫保管人員要加強對醫療器械法規知識和專業知識的學習，提高自身的法律意識和專業知識水平，增強執行醫療器械管理法規的自覺性，絕不使執行法規流于形式。
三、倉儲的管理
1.倉庫的分區分類管理：醫療器械應按其溫度、濕度要求儲存于相應區域中，保管員每天定時兩次做好醫療器械儲存區溫濕度監測記錄，發現溫濕度超出規定范圍，應立即采取調控措施，并予以記錄，溫濕度記錄做到妥善保存。儲存的醫療器械應按用途分類存放，并根據醫療器械的批號及生產日期依次排列。如倉庫對醫療器械不分區也不分類存放，就會存在混批使用現象，甚至造成了部分醫療器械過期失效。
2.醫療器械養護管理：保管人員應每季度對儲存醫療器械的包裝質量和外觀質量進行全面檢查，發現問題應及時進行處理。但對下列情況應酌情增加檢查次數：①儲存時間長的醫療器械；②距離失效期半年（近效期）的醫療器械；③已發現質量問題的醫療器械。一般每月檢查一次。因所有醫療器械的流動均有完整和詳細的記錄，管理嚴格，具備可追溯性，避免不合格品流入醫院，避免因醫療器械的質量問題導致醫療事故。
四、醫用耗材的管理
1.醫用耗材的庫存管理：對醫用耗材進行集中采購和科學管理必須與庫存管理結合起來，庫存管理的目的是保持庫存量和采購次數的均衡，提高運行效率，維持適量的庫存，降低成本。實施“零庫存”管理或“二級庫房”管理。“零庫存”是利用相關的生產、經營單位作為存儲單元，以最大程度減少物資存儲，建立快速供貨網絡，提高效率，降低成本。許多高值類耗材只能根據患者術中的實際情況才能確定型號及規格，具有反向物流的特點，而現代通訊與物流配送為醫院高值耗材實行“零庫存”管理奠定了基礎。對于需要在手術過程中確定品種規格的高值及植入性耗材，可在相關使用科室提出申請后，采購中心通知供應商將產品直接送到手術室，由手術室器械護士和手術醫師共同驗收，這樣可以大大提高庫房對醫用耗材庫存管理的能力。對一次性衛生耗材根據臨床科室使用情況，科學合理的制定采購計劃，對常規耗材設置了高儲與低儲臨界值，進行動態管理。（1）可以使庫存量大幅度下降，月平均庫存占壓資金與全年消耗比也大幅度下降；（2）使得倉儲面積減少；（3）降低了庫存風險，一次性材料周轉周期小于1個月，保證了臨床使用的一次性醫療器械的日期距出廠日期在一年以內；（4）管理質量和效率大幅度提高，工作流程的嚴謹合理和制度化，出入庫批次減少，退庫次數減少，無積壓浪費，物流工作量降低。
2.醫用耗材在管理上的嘗試：一次性醫用耗材已成為醫療成本的重要組成部分，隨著醫院的發展，耗材的采購量逐年以20%的速度遞增，特別是心血管類患者所用的材料占的比重最大，所以對這類材料的管理有待于依托完善的信息系統，將高值耗材的采購、存儲、使用納入醫院的信息系統，提升信息的準確性與實時性。再者，一次性醫用耗材品種繁多，分類標準不統一，現常規按用途分為：手術室常用耗材、麻醉類、外周介入、心臟起博器、醫用高分子、衛生材料及敷料等十幾個大類，這種方法雖然貼近臨床醫務人員的實際使用，但缺點在于過于雜亂繁多，如能參照國家食品藥品監督管理局《醫療器械分類目錄》統一制定一次性醫用耗材的分類，給每個材料定下統一的編碼，將繁多的材料逐一編碼登記，輸入計算機生成結構完整的數據庫，將會使產品在名稱上統一，采購價格統一，收費項目統一等等方面有更加完善的管理。
五、供應商的管理
在采購管理過程中，評價供應商的目的在于獲得預期的優質產品和優質服務，力爭以最低的成本獲得最優的產品和服務。我院評價工作由采購中心組織，采購部門中處于物流鏈環節中的工作人員、使用科室代表，以適當的比例組成評價小組。制定評價指標后，對供應商的產品質量保證度、數量保證度、時間保證度、信譽保證度、服務保證度、協議執行度等進行評價。維護和發展良好的供應商，淘汰不合格供應商，開發有潛質的供應商，不斷推陳出新。對大型精密醫療設備來說，維修保障特別重要。設備的可修性、易修性如何、備件消耗有無保證、使用維修資料和工具是否齊全，供應商的售后服務包括售后服務負責單位、服務承諾、保修期、響應時間、備件供應情況、本地維修力量、技術支持等，都是篩選供應商和選購設備時必須予以認真考慮的重要內容。
總之，隨著現代醫學的發展和先進醫療器械的不斷開發和應用，采購管理不再是一種簡單的采購行為。管理人員應該具有工程學和醫學方面的專業知識；管理者應熟悉醫療器械安全使用的方法；管理人員應具備物流管理的知識和技能；管理者應具備豐富的經濟管理學知識，不斷開拓創新。從事醫療器械采購管理的人員要不斷地學習各個方面的專業知識,提高業務技能,提高科研能力，為提高醫院經濟效益和廣大患者的就醫安全及減輕患者經濟負擔起到關鍵環節的控制作用。
