發布時間:2023-06-11 09:22:07
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的電力安全風險點樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
Abstract: With the continuing reform of the electricity market,there has been increasing emphasis on risk prevention awareness of electrical safety. At present stage,the risk of electrical safety has been paid much attention by the state and society;appropriate measures should be taken to continuously improve the electrical safety risk factor. The paper focuses on the current network security risk operation,security risk management system and several aspects related.
Key words: power;security risk;focus
中圖分類號:TM08 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)27-0148-01
1電網安全風險調度
1.1 電網安全風險調度體系為了有效地開展電網安全風險管理,調度機構作為電網安全生產的最重要環節,必須建立起一套切實有效、嚴密閉環的風險應對體系,并以電網安全風險管理信息系統為平臺,實現從電網安全管理三大體系,風險識別-風險評估與管理-提升風險防范能力-風險實時調空-風險管理能力持續改進的全過程閉環管理,不斷提升調度系統對電網安全風險的調控能力,以最大限度地規避風險、最快速度地平息事故、最大可能地減少損失。
1.2 電網安全管理體系一個嚴密、完善的電網安全管理體系是確保電網安全常態化管理、高效執行的前提和有力保障。具體而言,應抓好三方面的建設:構建電網安全管理的組織體系、執行體系和監督體系;建立明確的安全生產責任制、強化電網安全生產的全員、全面、全過程管理;規范電網安全管理的工作流程。
1.3 電網安全的風險識別風險識別是電網安全風險管理的起點和重要環節。通常可以多視角地對電網安全風險進行識別。
第一,外部與內部。從電力體制改革、自然災害、外力破壞、人為事故等因素識別電網外部安全風險;也可以通過對輸電網安全性評價及調度系統安全性評價來識別電網內部自身固有隱藏的風險。第二,電力與電網。可通過對電力供需預測及電力市場運行的分析來識別電力供需平衡方面的矛盾;或通過對電網網架及運行方式的分析來識別電網方面存在的矛盾。第三,目標和過渡。通過對電力規劃與電力建設最終目標的分析,識別電網目標網架存在的安全風險;也可通過對電力規劃與電力建設過渡過程的分析,識別電網過渡期潛在的安全風險。
1.4 電網安全的風險評估及調度策略第一,風險評估。在這一階段的過程中,重點通過定性的統計分析和定量的仿真計算,確定電網安全風險發生的可能性、嚴重性,評估對電網風險的可預見性、可控性以及承受能力,并在此基礎上對上述風險進行多維度的排序,繪制相應的風險管理圖,以確定各階段電網安全風險管理的重點與輕重緩急。第二,調度策略。首先,滾動修訂電網事故處理預案,從年度層面,應針對電網結構的發展變化,及時滾動調整年度電網事故處理預案和年度電網迎峰度夏預案,并滾動修訂電網黑啟動方案;從短期層面看,應制定日前電網方式事故處理預案及調度臺實時運行反事故預想,或根據需要制定特殊時期或特殊方式下電網保電預案。其次,制定并實行電網整改反措計劃。最后,反省電網規劃和系統三道防線建設。
1.5 要進行實施的預警通過調度員事故預想、EMS系統越限提示和在線穩定監測系統等實時預警,可以使調度運行值班人員及時了解電網運行薄弱環節,提前采取針對性的、有效的措施及時將事故隱患消滅在萌芽中或將系統恢復到一定的安全裕度內,從而有效避免電網事故的發生。
2電力安全風險管理體系探討
2.1 電力安全風險的掛牌管理風險掛牌管理是在班組、所(隊)、局三個層面,分別對生產工作過程中所涉及到的人的行為、電網、設備、環境、其他六個維度方面進行危害辨識和風險評估,依據風險等級高低和各級力所能及的控制條件,對高風險、中風險、低風險分別采用紅、黃、綠三種色標,并以公開公示的方式,按照班組、所(隊)、局三個層面進行分級掛牌管理。
2.2 電力安全風險實施的掛牌策略在學習掌握困際上成熟的職業健康安全管理、危害辨識、風險評估控制等技術和方法,結合現有的生產技術管理手段和傳統的安全控制方法,在現有的電網運行分析、缺陷管理、巡視巡查、技術監督分析、安全性評價、工作人員的技能和業績分析等管理手段和安全控制方法的基礎上,對作業活動及非作業活動涉及到的人的行為、電網、設備、環境、管理以及其他等因素中存在的各種危害進行全方位的辨識和風險評估。也就是要將原來相對單一、獨立、專項性的分析和管理,變為相互關聯、相互促進、相互制約的一個整體進行全面的危害辨識與風險評估,依據風險等級進行分級掛牌,并將掛牌內容列入安全工作計劃。
實施發現掛牌管理以來,班組行為轉型、風險的“可控、能控、在控、預控”,各級管理者和全體員工的風險意識和防控風險的能力在逐步提高,特備是班組個人在關注職業健康的危害方面有了進步,也為主動、全方位辨識危害有了一定成效。
3電力風險管理以人員評價為核心
3.1 評價個人誠信度分局、部門兩級進行統計和分析。由安全監察部負責局層面的統計和分析,每月通過記分情況,發現安全管理上的普遍性和突出性問題,提出整改措施加以完善,并動態修訂記分條款,促進針對性問題的有效改進,并注重管理“短板”和“缺陷”的解決和消除。
3.2 評析人員安全技能人員安全技能評估分為崗位適應性評估和崗位發展性評估。崗位適應性評估按照班站長、工作負責人、一般工作人員分級建立技能評估標準,通過理論和實際兩方面測評,定量評價員工技能素質水平。崗位發展性評估是員工崗位升遷變動所必須經過的評估。通過人員安全技能評估,逐步建立安全培訓長效機制,進行針對性技能消缺。同時,試點進行作業準入,實行關鍵重點作業門檻禁入制度。
3.3 電力安全管理進行風險評估由安全監察部負責建立安全管理評估標準,按每年春、秋安全檢查為周期,開展局、生產部門、班站安全管理評估工作。及時發現、掌握在安全管理過程中反映的突出問題和傾向性問題。定期統計、分析、評估安全管理工作狀況,采取有針對性的預防事故措施,監督各項安全制度得以落實。
參考文獻:
[1]黃強,徐田.電網安全風險的調度應對體系研究[J].華東電力,2006(8).
關鍵詞:安全風險;電力技術措施;管理
前言
保證電網安全運行與發展是電力企業的職責,但是隨著電能需求量的不斷增加,安全問題已經成為困擾電力企業的主要問題。安全風險管理是一門新興的學科,安全風險管理理論與指導思想是電力企業安全生產管理的一項重大創新。面對當前形勢,電力企業應該運用安全風險管理理念,根據電網企業的實際狀況,制定科學、有效的電力技術措施與管理措施,盡可能的消除電力生產與運行過程中存在的安全風險與隱患故障,實現電力安全風險的“可控、在控以及能控”的安全目標,以此保證電網運行的安全性與穩定性。因此,文章針對基于安全風險的電力技術措施與管理的研究具有非常重要的現實意義。
1電力安全風險管理的概念
對于電力企業來說,在實際生產與運行的過程中,客觀的存在許多環境不安全因素、物的不安全因素以及人的不安全因素等安全風險,一旦這些安全風險因素失控,將會導致嚴重的安全事故,對電力設備以及人身安全造成嚴重的影響。電力安全風險管理指的是識別電力生產與運行過程中存在的安全風險,采用定性、定量的方法確定安全風險的嚴重程度,并確定安全風險控制的優先順序,采取有效的控制措施將安全風險消除,盡可能地降低安全事故發生的概率,以此保證電力系統能夠安全、穩定、可靠的進行。因此,電力企業應該采取有效的技術措施與管理措施,對電力生產與運行過程中存在的隱形以及可能出現的安全風險進行識別、診斷、度量,并以此為基礎,制定相應的安全風險應對措施,盡可能地消除存在的安全風險與危險隱患。
2基于安全風險的電力技術措施與管理分析
2.1電力安全風險的診斷技術
電力安全風險的診斷技術主要包括以下幾種:
(1)故障樹分析法,其原理表現為:以系統最不希望發生的事件(頂事件)為分析目標,采用邏輯演繹的方式對導致頂事件的直接原因、間接原因進行分析,利用邏輯演繹聯系各個原因,創建一個倒立的樹狀圖形,同時標明各個系統以及單元故障之間的邏輯關系,采用概率統計法進行故障樹的定性分析,這樣能夠獲得基本事件(底事件)的發生概率以及頂事件的最小割集,以此判斷電力系統是否存在安全風險;
(2)危險點分析法,該種安全管理方法屬于逆向思維,即在作業之前,分析可能導致安全風險發生的所有因素,并制定防護、警示以及隔離等措施,以此防止安全風險的發生,降低對人身以及設備造成的損害,危險點分析法對于提高電力企業的事故預防水平與安全風險管理水平具有非常重要的作用,致使其被廣泛的推廣和應用在眾多電力企業中;
(3)安全性評價法,該種安全風險診斷方法是利用安全系統工程的方法度量以及預測電力系統是否存在安全風險,并且通過對電力系統的安全風險進行定性、定量分析,為電力系統的安全風險劃分等級,并提出針對性的措施進行處理,其目的在于追求最優的安全投資效益、最小的事故損失以及最低的事故率,安全性評價法需要借助風險識別、風險分析、風險評價以及風險控制等措施,通過多方面的共同協作,能夠有效的提高電力企業的安全管理水平,盡可能的降低安全風險造成的影響。
2.2制定科學的安全風險控制方案
電力安全風險控制方案主要包括兩個方面:一方面,電力現場作業風險控制,現場作業風險控制方案主要包括以下幾個方面:降低暴露率的措施,包括統籌安排作業計劃、實施狀態檢修、延長檢修周期、加強設備保養與維修;降低概率值的措施,主要包括強化安全管理、防止出現交叉作業、完善現場安全設施、創建完善的安全獎懲機制、加強安全教育培訓;按照消除、降低以及個體防護的順序,進行安全風險控制方法的選擇;另一方面,設備安全風險控制,設備安全風險控制方案主要包括以下幾個方面:通常采用風險預防、風險轉移、風險規避等方式控制設備安全風險;為了降低安全事故的發生概率,應該采用電氣預防性試驗、增加設備巡檢頻率、提高設備維護管理水平、采用具有自動檢測功能的設備、實施在線檢測等。
2.3實施“三措”、“兩票”
“三措”指的是技術措施、安全措施以及組織措施,三措在保證電力安全方面具有可操作性、針對性以及現場性等優勢。對于針對性,指的是制定“三措”時,應該準確的找出保證工作安全質量的關鍵點、安全風險因素以及相應的控制措施,根據本次工作的關鍵點以及風險因素,制定科學、有效的應對措施,從技術、安全、組織三個方面進行多重保證;對于現場性,指的是應該根據本次工作任務、現場環境等制定相對應的“三措”,不同工作的“三措”存在差異;對于可操作性,針對性以及現場性決定了“三措”的可操作性,同時也是實施“三措”的根本與價值所在。“兩票”指的是工作票與操作票:對于工作票,明確本項工作由誰負責,控制哪些人員;采取怎樣的安全保障措施;由誰對電網運行方式進行調度;工作結束后由誰驗收;安全措施由誰拆除;送電工作由誰負責等,即通過工作票,能夠實現對工作任務的布置、組織、協調、措施以及驗收等整個過程的控制;對于操作票,通過操作票可以控制一次設備的運行順序、備用或者停用狀態,安全措施的布置以及拆除,并且通過命令人、監護人、操作人的相互監督,能夠實現對整個控制過程的控制,以此保證設備操作的正確性,防止安全事故的發生,以此保證電力工作的安全性。
2.4培育具有安全風險意識的企業文化,加強企業安全風險意識
通過創建具有安全風險意識的企業文化,能夠將從整個企業的角度對電力企業存在的安全風險進行多方面的管理,有效的改變傳統的安全風險事后管理的現狀,通過加強企業安全風險意識,能夠將安全風險管理提高到戰略管理的高度,創建科學的安全風險管理體系,針對企業生產與運行過程中存在的潛在風險、安全隱患等進行預測、判斷以及分析,并采取針對性的措施進行處理,將安全風險與隱患等消滅在萌芽階段,盡可能的降低安全風險對企業造成的影響,這種未雨綢繆、事前控制的安全風險管理方式,能夠防患于未然,由此可見培育具有安全風險意識企業文化的重要性。
3結束語
近年來,隨著電力市場的不斷改革與發展,電力安全風險工作已經引起了國家與社會的廣泛關注,為了保證電力安全,電力企業應該采取有效的措施不斷地提高電力安全風險系數。基于安全風險的電力技術措施與管理措施,能夠實現對電力生產與運行過程中存在的風險進行實時、動態的管理,使電力企業的安全風險管理更加系統化、科學化與規范化,以此保證電力系統能夠安全、穩定的運行。
參考文獻
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[2]李廣生.淺談電力安全風險工作的重點[J].價值工程,2010(27):148-149.
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[4]張穎浩.加強電力妥全生產技術措施[J].黑龍江科學,2014,5(4):125-126.
【關鍵詞】電力企業安全風險對策
電力企業的生產安全,管理關系著國家、社會經濟持續發展和人民生活等各個方面,所以電力工作從業者,應結合國務院下發的《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》,從影響供電企業安全生產的因素及加強電力企業的安全管理方面入手,切實做好電力安全生產工作。
一、安全風險管理
安全風險管理是指以國家法律規定和技術標準為依據,為實現安全生產目標而在生產經營過程中進行的有關決策、計劃、組織和控制等方面的活動,運用現代安全管理和風險管理的原理、方法和手段,對企業整體或某項工作任務存在的安全隱患和可能構成的風險進行定性和定量分析,確認企業發生風險的嚴重程度和可能性,從技術上、組織上和管理上采取有力的措施,控制和解決這些隱患和風險,防止事故的發生。
國外有關安全管理的理論相對國內出現得更早、體系更系統全面。目前,國際上電力企業廣泛采用的風險管理的方法主要有南非NOSA“安全五星”管理系統,職業健康安全管理體系(OHSMS),安全、環境、健康管理體系(HSE),美國萬全管理體系等,這些管理體系均是為有效降低或控制風險的形成、發展及發生事故的可能性而采取的各種風險管理,已被多個國家的電力公司所采用。
二、電力企業安全風險管理中常見的問題
2.1電力企業內部的一些影響因素
①安全思想意識模糊,安全職責落實不到位,對實際工作中的安全措施宣講不全面不具體。②在安全生產工作中,習慣性違章。③管理工作不到位,設備的檢修記錄,設備檔案等記錄,不及時,保管不認真。
2.2高速發展的電力需求對安全生產構成巨大壓力
①電力供需形勢轉換迅速,把握工作重點的難度增加。由于電源不足所掩蓋的電網供應能力與結構缺陷逐漸浮出水面。而另一方面,社會對供電可靠性的期望又要進一步提高,使得確保電網安全的責任更大、任務更艱巨。②電網的建設與改造規模空前,對安全管理提出了新的挑戰。從基建質量監控、現場安全管理、施工器械維護到設備試驗投運驗收、系統方式調整、啟動投運等方面都長時間處于高強度運轉,稍有不慎,就會留下事故隱患。
2.3電力體制改革的不確定性給安全生產管理帶來新的問題
①不能根據市場變化趨勢及時調整企業內部管理機制和市場運作機制,不穩定因素增多。②基建市場逐步開放,但與之相適應的管理規范未能及時修正,安全管理控制的難度加大。③電力企業體制和機構改革給安全生產管理帶來新問題,在短期內也可能產生一些管控盲點,企業的安全風險增大。
三、電力企業安全風險管理對策研究
為進一步加強安全生產工作,全面提高企業安全生產水平,電力企業應深入貫徹落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神,扎實有效地做好安全生產工作。
3.1加強現代化安全風險管理理論的教育和培訓
企業的發展,人才是關鍵。培養和造就一支結構合理、素質優良的員工隊伍,是實現公司發展目標的重要保障。在安全生產活動中,人的因素是第一位的,人既是安全生產管理的主體,又是安全生產管理的客體,所有的安全生產都需要人去掌管、運作、推動和實施,因此,加強員工安全教育培訓,提升員工安全生產素質和安全技能是實現安全生產目標的重要基礎,是安全生產管理人本原理、預防原理的重要實踐。
①分層分專業培訓,全面開展安全風險管理教育培訓。每年集中組織對基層單位領導干部和生產管理人員進行安全培訓和考核,重點學習安全生產法律、法規以及先進安全管理理念和現代安全管理知識,提高員工安全風險意識和風險防范控制和安全生產管理能力和水平;定期對安監人員進行培訓,對各級安全監督人員要重點學習安全生產法律法規和規程規定等。②建立員工教育培訓效果的考核與評估制度。推進培訓、使用、待遇一體化的機制實施,完善對教育培訓中心的績效考核管理,發揮教育培訓中心的作用。加強對基層教育培訓工作的督促指導,加強對主要專業(工種)的調考,通過以賽促培、以考代培。定期對基層單位教育培訓工作進行監督和檢查,督促基層單位有針對性的開展以安全生產為主要內容的現場技術問答、事故預想、標準化作業等培訓。③認真扎實開展風險評估工作。要在日常工作中引入風險管理理念,落實風險識別和風險控制工作實施以控制風險為核心的管理;有效開展風險評估和處理,降低企業風險度。
3.2優化安全管理組織機構,明確各部門職責
安質部、運維部、基建部、調控中心,是電力企業電網運行風險的管理部門,負責本專業領域風險分析及控制工作,在電網運行風險分析管理層面既有分工又有協作,應采用由調度牽頭組織、協調電網運行風險分析和辨識工作,電網運行層面的風險分析結果,相關部門共同做好運行風險控制和成效評估工作。
3.3建立安全風險事故預警與應急處理機制
電力安全風險預警管理,是指通過辨識與分析可能導致電網事故潛在的風險,并采取科學有效的措施加以控制或化解,實現電網安全穩定運行的科學管理辦法。
①設置應急管理體系或組織機構。建立自上而下的應急領導體系,全面領導電力企業應急管理工作。按照“誰主管,誰負責”原則,在有關規定中明確各專業根據分工,各自負責管理范圍內的應急工作。要堅持法治原則和對人民負責的原則,深入研究新形勢下突發事件的新特點、新規律,制定風險事件管理與應對的政策規劃和應急預案。②開展應急預案培訓與演練,準備應急物資。應急預案培訓與演練是消除事故隱患、減少事故發生、提高突發事件處置能力的重要措施。制訂相應的調度應急預案,加強應急預案的宣傳和教育,提高各級人員對應急管理工作重要性的認識。加強應急預案的培訓和演練,使各級人員尤其是崗位運行人員熟悉和掌握應急處置方案、應急啟動條件、應急執行程序,提高應急處置能力。③完善技術管理,提高設備的維護保養能力。如當有異常故障時,可使設備停運轉變為有計劃的檢修,從而降低人身事故發生的概率。電力企業要及時排查治理安全隱患,針對電力設施易受外力破壞的特點,電力企業應加強對輸電線路、變電站等電力設施安全防護,防止發生外力破壞事件。
四、結束語
隨著電力體制的不斷改革,電網會向特高壓智能化發展,電網安全管理必然會出現一些新的問題。這些新的潛在的問題又可能給國家、人民、企業造成巨大的損失,如何有效解決、避免這些問題是電力公司安全工作的首要內容。在新的發展形勢下,電力企業必須制定和選擇適合自身情況的安全風險管理長效機制,尋找合理有效的風險管理方法,防范和降低安全風險。
參考文獻
[1]田振雨.安全風險管理在電力企業中的應用[D].首都經濟貿易大學,2009.
關鍵詞:電力安全;生產管理;風險控制
中圖分類號:F407 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)33-0130-02
1 概述
電力行業與我國的國計民生有很大的關聯,同時它也會影響到國家的長治久安,老百姓日常的生活以及各種類型行業的發展都離不開電力行業。所以電力能否安全的生產和社會與人民的生活存在千絲萬縷的關系。而且它還會影響到該電力企業本身能否獲得利益。所以任何一個電力企業必須在生產管理的過程中正確處理風險以及對其進行控制,使得電廠能夠安全的生產。
2 電力安全生產重要性
電力安全生產的重要性受到多方面因素的影響,它一般會影響到以下的兩個方面:
2.1 電力安全生產影響各行各業以及社會的穩定
電力行業是我國國民的經濟基礎,它本身就有一種獨特的性質,這種性質就是社會公用事業性質。因為電和人們的生活中大大小小的事宜都有著緊密的關系,所以它不僅關系到國家的財產安全以及公民的切身利益,它往往還會影響到良好的中國國民經濟的發展,人心以及社會是否穩定都會受到電力能否安全的影響。
2.2 電力安全生產影響電力企業本身的效益
電力的生產過程是建立在安全的基礎上進行的,假若某個變電站發生的事故較為頻繁,這就會很難做到文明的生產,假若系統是頻繁地發生事故,這就很大可能是因為系統中的發電廠以及變電站雙雙工作失常,導致電力的生產以及輸送的配電發生一種混亂的現象,所以電力的企業自身就要處于一種安全的生產狀態下進行。
3 電力安全生產管理風險控制存在的問題
電力生產有一定的科學嚴謹工作流程,電能首先經過升壓型的變電站,再通過輸電線路送往降壓型的變電站,經過內部的轉化之后最終由配電線路輸送到廣大的用戶,這就構成了生產和供給以及銷售有機統一的一個較為龐大體系。因為電能本身的性質,它是沒有大規模性地進行儲存,所以生產到輸送以及供給需要在同一時間進行,所以它們是無時無刻都處在一個平衡的狀態。電力生產這個性質就客觀要求了電能的發和供以及利用需要有一定的連續安全性,因為每一個環節只要發生不必要的事故,這些都會導致連鎖反應的發生,必然會造成人員以及設備的損壞,進而導致大面積的停電現象,更嚴重還會導致全網發生崩潰這一災難性的現象。
上述電能生產的流程中,我們知道管理存在的風險多是發生在電力的生產過程中,過程中可能會出現問題的不外乎關于人和設備以及生產環境三者存在潛在的問題,比如說工作人員的素質不高,沒能做到合理的操作以及正確的安全防范;或者是設備的陳舊老化,不能及時更新設備;電力生產也有自身的勞動環境,這個環境有著一些較為明顯的特點,類似電氣和高壓這些類型的設備比較多;一些易爆和毒性較大的物品也比較多,而且大多數的設備都是出于一種連續運行的狀態等等特定的原因。這些都會成為電力生產過程中潛在的危險源。
4 電力安全生產過程中風險的控制
對電力的安全生產進行管理,可以將其在生產的過程中分別對人和設備以及環境三者進行一個風險的評估、消除和控制這些管理。安全管理的管理力度是非常全面的,它幾乎動員了全體人員在整個電力生產的全過程采取一種全方位模式的管理,過程中對巡回進行檢查的力度不斷加大,一旦發現一些不利的問題,就要盡早將其消除在萌芽的階段,這就是所謂的“預防為主”。所以電力的生產部門企業就需要先對工作的安全性進行評價,再通過對風險的評估之后再采取有效的方法進行一定程度的控制,這就大大地增強了電力企業的安全管理。因為電力的安全生產環境中本身存在各自的特點,所以在進行風險的評估之后,對風險的消除以及控制才是至關重要,一般在實踐的過程中通常有以下的方法:
4.1 消除法
此方法能夠從問題的根本上將危險源進行消除,而且作用非常的顯著。確實在電力的生產現場存在的類似于孔和洞以及地溝蓋板等等的危險源比較多,針對這些危險源我們可以通過對其進行一些參數上的監測,比如對溫度或壓力或流量等等參數采取實時的監測,一旦發現被測的參數發生異常,此時就可以從潛在問題的前期就將危險進行消除。然而任何東西都有自己的局限性,電力在生產過程中,必然會存在一些危險源過于頑固,所以該方法就有一定的局限性。
4.2 代替法
此方法需要一定的客觀條件,一般多是風險以故障率比較低的裝備把一些高風險類型的裝備采取一種替代的形式。每一個電力企業都需要時刻地將安全作為出發點,這樣才能談及到企業的效益問題,過程中就需要對運行中現有的設備合理地進行改造或者更新換代,這個方法已經成為了大部分的電力企業對生產過程中的安全管理所采取得較多的方式。就比如現今轄區內一些少油式的開關大多都已經采取無油化的改造,很多設備已經做到了半自動化了,甚至已經完成了全自動的形式,這些企業在措施上就增加了其設備的可靠性,還能夠大大地將操作人員的雙手解脫出來,使其勞動的程度大大地降低。
4.3 隔離法
該方法主要是將危險源采取隔離的方式,同時在電力的生產使用的頻率也比較高。一些危險源是客觀存在的,所以應用有效的方式手段將危險源合理地處理以及控制,保證危險源處在可控的范圍之內是非常必要的。在對電力設備采取檢修的時候,必須要根據制定好的規章制度嚴格將需要隔離的設備弄出來,在日常的維護中經常采用此方法。就類似在拉開刀閘的時候,這就很好地利用斷開點隔離要檢修的設備與正處于運行狀態的設備。
4.4 其他方法
還有一些方法類用于電力的安全生產管理中,這些方法包括工程方法與個人防護以及行政方法等等,根據我所在公司的情況,本人認為利用上述所說的三種方法還是不全面的,要想真正地將電力生產安全落實到位,還就需要把管理的重放在個人的防護以及行政方法來對其進行管理。個人防護多是指利用安全帽和安全帶或者安全網等等保護器械,來對工作人員的人身以及健康加以合適的防護。因為工作的特定環境的因素,根據實際的工作環境選擇適宜的個人防護裝備能夠大大地降低因外界客觀的原因導致人員人身的不必要的傷害。行政方法主要是利用行政監督和對人力的調配等等作為行政的手段,來對電力安全生產的管理進行強化從而能夠降低或者避讓風險。此類型的方法需要深入到電力企業的內部,因為行政管理多是對工作人員進行一定的管理,這個方法需要企業制定好一定的規章制度,制度就要包括獎懲的措施以及合理的管理體制,從現場管控堵住第一個安全風險點,注重安全生產的全過程閉環管控,通過安全稽查、現場分析風險點、制定雙重安全保障措施等辦法,消除安全生產隱患和死角。總之,目的是要充分地調動從業人員的積極性并且提高他們的綜合素質。
5 結語
在電力行業的安全管理中,對風險的控制可以說是要確保其安全生產的一種有效方式,它的主要目的是將潛在的危險源在潛伏期就給以消除與控制,因為電力生產過程中發生事故的隱患時刻都存在著,假若在其爆發前不能夠加以控制,必然會導致嚴重的事故,給企業乃至社會造成不可估量的損失,所以這就需要相關的工作人員對電力行業的生產過程中加強安全管理,并且能夠對過程中存在的風險進行合理有效的控制,確保企業真正能夠安全的
生產。
參考文獻
[1] 黃揚杰.風險管理在電力安全生產管理中的應用[J].電力安全技術,2011,25(5):63-65.
Abstract: The electric power enterprise is the foundation industry, its safety concerns not only itself, but also social stability and other industry; so it's very important to introduce risk management into power enterprises safety production. Through analysing safety situation of electric power production and experts investigation, to identify risks of safety production; safety risk factors can be divided into five categories including technology, management, environment, economy and other risk. Using AHP method to rank the importance of risk factors, get the key risk factors with human factors, emergency plans, function design, working environment and put forward corresponding measures on risk control, expect to provide reference for the establishment of guarantee system on China's electric power industry safety production.
關鍵詞:電力企業;安全生產;風險識別;層次分析法
Key words: electric power enterprises;safety production;risk identification;Analytic Hierarchy Process (AHP)
中圖分類號:F426 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)18-0026-04
0 引言
據國家安全生產監督管理總局統計數據,2016年全國發生各類安全生產事故6萬起,死亡4.1萬人,其中電力行業較大安全生產事故45起[1],近幾年電力安全生產事故情況如圖1[2]所示,縱觀整個電力生產行業,安全事故仍然不斷發生。
這些事故在造成重大損失的同時,也反映出電力企業在安全生產風險管理水平上有待進一步提升。如何降低和消除安全生產風險,建立完善的安全生產風險管理體系,是電力企業完成安全生產目標,維護電力系統安全穩定運轉所急需解決的現實問題[3]。
1 電力企業安全生產的風險識別
1.1 安全生產的范圍界定
電力安全生產主要包括電力生產安全、力基本建設安全、電力多種經營安全三大部分[4],本文研究的電力企業安全生產主要指電力生產安全。
1.2 風險識別
本文采用專家調查法進行電力企業安全生產領域的風險識別,調研的多位具有電力行業專業背景的專家,其中包括45%的工程師、55%的高級工程師,工齡少則6年多則17年,分別來自電力行業的不同領域,包括技術支持、運行生產、財務及行政管理等;專家單位或者主營電力生產,或者承包電力工程,或者電力多種經營,充分保證了調研對象的廣域性、全面性、權威性。
結合文獻研究和專家訪談的方式,了解到電力企業安全生產存在的風險問題主要有人身傷亡事故風險、設備事故風險、電網事故風險等。通過對訪談結果和文獻研究的整理,歸納出主要影響電力企業生產的安全風險因素有作業人員的不安全行為、勞動管理失誤、違章指揮、交叉作業管理混亂等二十多個,并在此基礎上形成調查問卷,進行細化調研。
根據調研結果,結合電力企業的安全生產特性(系統整體性、過程連續性、勞動環境復雜性、高度密集性等),進行歸納整理,可將電力企業安全生產的風險分為技術風險、管理風險、經濟風險、環境風險、其他風險等五大類。
2 電力企業安全生產的風險分析
2.1 技術風險
安全生產過程中因設備、工藝技術等引起的風險統稱為技術風險。主要包括四個方面:工藝流程,生產工藝自身未有充分的安全保障,人機界面設計是否符合人因工程原理,工藝規程有缺陷以及再設計及變更可能導致人身、電網、設備等的事故;功能設計,主要包括抗震設計、強電設計、暖通設計等;設備系統,指生產設備尤其是關鍵設備,如變壓器設備、開關設備、調度自動化設備等,因具有一定的壽命周期,可能存在一定的缺陷隱患等危險;應急預案,指對潛在的或可能發生的突發事件的類別和影響程度而事先設計出的應急處置方案,必須保證它的科學性、針對性、時效性。
2.2 管理風險
安全生產過程中因管理不善、人的不安全行為可能導致管理風險。主要包括四個方面:人力因素(生理及心理),例如作業人員的身體素質、作業能力、行為方式、隨機應變能力等會直接左右作業人員的工作狀態,影響工作效率,嚴重時引發安全事故;管理組織,管理者需具備溝通、協調、決策等的能力,應注意防止出現管理決策失誤、違章指揮等問題;規章制度,不健全的安全管理制度、工作責任制度和操作程序會直接影響企業的安全生產;安全文化,包括安全管理思想、安全管理模式等,任何人都不可能什么都懂,都記的清楚,也不可能永遠保持警醒狀態,安全意識差,憑老經驗辦事、僥幸心理的存在以及員工教育與培訓的落后,員工風險防范意識的薄弱,以上因素均有可能引發安全事故。
2.3 環境風險
安全生產是一個連續動態的過程,期間必然受來自環境的影響,主要包括四個方面:自然環境,指不可抗因素,如地震、洪水、臺風等惡劣氣候條件;作業環境,包括空氣狀況(有害氣體、固體粉塵、放射性物質等)、噪聲狀況和微氣候等因素,而作業現場涉及的高壓和低壓電氣設備多,高速旋轉機械多(如發電機、風機等),特種作業多(如高處作業、焊接作業等),因工作場地光線不足或光線太強,容易使視線受阻而引發操作失誤等風險;市場環境,主要指行業競爭和市場消費需求變動引起的風險。政治環境,國家的政治環境直接影響著企業的生產穩定性,一旦涉及到企業,就會使企業發生十分迅速和明顯的變動,而這一變動是企業掌控不了的。
2.4 經濟風險
安全生產事故的發生及其嚴重程度與經濟發展的變化密切相關,主要包括三個方面:利率,法規,匯率。外匯匯率引起的人民幣貶值和通貨膨脹等會直接或間接促使電力企業調整生產進度而可能引起生產風險。目前國家相關的安全生產法規并不健全,其中甚至出現一些有法不依,執法不嚴等現象,導致我國電網事故頻頻發生。
2.5 其他風險
主要包括三個方面:資金風險,能源風險,合同風險。相當一部分電力事故發生是因為企業資金鏈的短路、合同管理的不規范,雇傭缺乏專業知識的臨時工,采購劣質個體防護用具等;電力生產的能源類型有火電、風電、核電、水電等,客觀存在著一定的安全隱患。
3 電力企業安全生產的風險評估
基于上面風險識別、分析的結果,本文采用AHP法[5,6]進行風險因素的重要度排序,建立電力企業安全生產風險評估指標體系,并提出相應的風險管控措施。
3.1 建立風險評估層次結構
結合以上風險分析結果得出一級指標有5個,分別為環境性風險、技術性風險、管理性風險、經濟性風險、其他風險;二級指標為18個,建立電力企業安全生產風險評估層次結構圖,如圖2所示。
3.2 判斷矩陣和相對權重的確定
抽樣選取調研專家中的部分專家(50%),采用九分位比率標度法[7]進行指標間兩兩重要性的比較、打分獲得判斷矩陣中的系數,根據比較判斷得分表可直接得到比較判斷矩陣結果,如表1-表6所示。
采用方根法求得判斷矩陣的特征向量W=(w1,w2,…,wn)和最大特征根λmax。經過對數據的歸一化處理、判斷矩陣的一致性檢驗、總排序計算結果的一致性檢驗,計算過程略,詳細計算可參考文獻[8、9],結果如下:
W=(w1,w2,w3,w4,w5)
=(0.3403,0.3248,0.2037,0.0789,0.0523)
w1=(0.3452,0.3701,0.0997,0.1850)
w2=(0.1320,0.5541,0.1715,0.1423)
w3=(0.1504,0.0901,0.6017,0.1578)
w4=(0.5499,0.2402,0.2098)
w5=(0.2000,0.2000,0.6000)
根以上計算結果,建立電力企業安全生產風險評估指標權重表,如表7所示。
3.3 重要度排序
依據W中各因素的相對權重大小,按相對權重從大到小順序給出下列風險因素重要度排序結果:
因素層:技術、管理、環境(權重>0.1);其他、經濟(權重
指標層:技術風險:應急預案、功能設計、設備系統、工藝流程;
管理風險:人力因素、規章制度、安全文化、管理組織;
環境風險:作業環境、政治環境、自然環境、市場環境;
其他風險:能源、合同、資金;
經濟風險:匯率、利率、法規。
根據上面結果可知,技術性風險中“應急預案”指標和“功能設計”指標分別約占37%、35%,管理性風險中的“人力因素”指標約占55%,環境性風險中的“作業環境”指標約占60%,應將其作為關鍵風險因素重點研究,如圖3所示。
4 安全生產的風險管控
控制風險是建立安全生產保障體系的重要環節,是落實“ 預防為主”方針的具體措施。綜合以上研究結果,電力企業應著力做好以下幾個方面來加強電力企業安全生產的風險管控。
4.1 以人為本,加強管理,建立完善相關制度,落實安全教育與培訓
管理風險在系統中占32%,其中人力因素指標占該類風險55%,針對這類風險可以從以下幾個方面進行風險管控:
①必須提高員工的能力、素質。首先,強化員工的安全意識和個體防護意識,牢固樹立“安全第一”的思維模式;其次,定期舉辦電力生產風險控制方面的講座和座談會,進行經驗交流;最后,電力企業應當加大對員工培訓方面的資金投入,注重培養高素質的專業技能人才。
②建立健全規章制度和標準操作程序。嚴格執行標準程序、實施安全檢查,建立健全規章制度,并將規章制度落實到實踐中去,保證員工有章可循,防止人因差錯的發生。
③定期進行安全文化宣傳、安全技能競賽和安全培訓,樹立員工安全意識;進行安全教育培訓,增強員工的個體防護意識,有效防止人的不安全行為而導致操作失誤。只有進行適時、內容合理、方式多樣的安全教育培訓,并形成制度,才能將電力企業的安全生產工作做到位。
④監督管理是搞好電力企業安全生產的內因,加強現場管理和監督對安全生產起決定作用。只有加大安全監督的管理力度,從已發生的事故中,總結經驗,吸取教訓,采取切實有效地防范措施,才能更好地保證電力企業的安全生產與發展。
4.2 不斷優化技術設計,做到科學、合理、及時、有效
技術風險在重要度排序中以34%排在第一,而其中的應急預案和功能設計兩項指標又是該類風險中的重中之重,分別占37%、35%,針對這類風險可以從以下四個方面著手:
①加強應急預案的管理,尤其是火災應急預案、防地震應急預案、危險化學品應急預案等的管理。定期進行應急培訓和事故演練,以提高生產安全事故應急的處理能力,并在演練結束后撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修改意見。同時,電力企業應針對情況的不同,遵循綜合協調、分級管理、分級負責的原則,編制本單位的綜合應急預案,包括預案體系及相應程序、事故預防及應急保障、應急培訓和預案演練等主要內容。
②定期M行設備系統的維護檢查和更新。通過對設備系統進行定期維護和檢查,對過時老化的設備進行更新,不斷降低故障設備誘發的風險事故。在土建安裝階段,嚴格做好檢查和監督;在設備系統的運行階段,定期檢查和維護設備,員工熟練掌握設備的詳細性能,依據指南操控設備,從而降低設備破損,延長設備使用周期;在設備的檢修階段,應嚴格執行檢修制度對設備進行拆解檢查,保障設備系統的安全性、整體性。
③不斷優化功能設計,如抗震設計、給排水設計、強電設計、弱電設計、暖通設計等,以降低后期因技術變更帶來的安全生產損失和風險。
④及時調整工藝流程,設計合理的人機界面,充分考慮人的特性,滿足能見性、清晰性、易操作性要求,避免不合理的工藝流程設計、人機設計影響企業的安全生產。
4.3 提高作業環境和外部環境的安全性
環境風險在整個系統中占20%,其中作業環境指標占該類風險60%,針對這類風險可以從以下兩個方面進行風險管控:
①對于定義極高風險的作業,提前做好防范,及時關注空氣濃度,做好疏散工作;如遇極高危險作業,或者放棄改選其他方案,或者使用機器人代替,避免人身事故等發生;針對危險區域,加強保護措施,如適當地屏蔽電源、熱源等;通過實施現場6S管理,改善作業環境等。
②針對性地選擇個體防護裝備工具,不僅是預防和減少風險發生、防止人員受到傷亡的必要手段,更是保護人身安全的最后屏障。例如進入生產現場配備安全帽、防砸鞋,焊接作業配備護目鏡,粉塵超標的場所配戴口罩,帶電作業配備屏蔽服,進入高輻射區域配戴防輻射服等。
5 結語
缺乏系統的風險管理是我國電力企業安全生產管理存在的主要問題,將風險管理理論與我國電力行業實際情況相結合,任重而道遠。我們需不斷深入研究電力領域風險管理的特點,切實做好電力企業安全生產的風險管控,力求為我國電力行業安全生產保障體系的建立提供更多的理論依據和技術支持。
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1電力安全風險管理的概念
對于電力企業來說,在實際生產與運行的過程中,客觀的存在許多環境不安全因素、物的不安全因素以及人的不安全因素等安全風險,一旦這些安全風險因素失控,將會導致嚴重的安全事故,對電力設備以及人身安全造成嚴重的影響。電力安全風險管理指的是識別電力生產與運行過程中存在的安全風險,采用定性、定量的方法確定安全風險的嚴重程度,并確定安全風險控制的優先順序,采取有效的控制措施將安全風險消除,盡可能地降低安全事故發生的概率,以此保證電力系統能夠安全、穩定、可靠的進行。因此,電力企業應該采取有效的技術措施與管理措施,對電力生產與運行過程中存在的隱形以及可能出現的安全風險進行識別、診斷、度量,并以此為基礎,制定相應的安全風險應對措施,盡可能地消除存在的安全風險與危險隱患。
2基于安全風險的電力技術措施與管理分析
2.1電力安全風險的診斷技術電力安全風險的診斷技術主要包括以下幾種:(1)故障樹分析法,其原理表現為:以系統最不希望發生的事件(頂事件)為分析目標,采用邏輯演繹的方式對導致頂事件的直接原因、間接原因進行分析,利用邏輯演繹聯系各個原因,創建一個倒立的樹狀圖形,同時標明各個系統以及單元故障之間的邏輯關系,采用概率統計法進行故障樹的定性分析,這樣能夠獲得基本事件(底事件)的發生概率以及頂事件的最小割集,以此判斷電力系統是否存在安全風險;(2)危險點分析法,該種安全管理方法屬于逆向思維,即在作業之前,分析可能導致安全風險發生的所有因素,并制定防護、警示以及隔離等措施,以此防止安全風險的發生,降低對人身以及設備造成的損害,危險點分析法對于提高電力企業的事故預防水平與安全風險管理水平具有非常重要的作用,致使其被廣泛的推廣和應用在眾多電力企業中;(3)安全性評價法,該種安全風險診斷方法是利用安全系統工程的方法度量以及預測電力系統是否存在安全風險,并且通過對電力系統的安全風險進行定性、定量分析,為電力系統的安全風險劃分等級,并提出針對性的措施進行處理,其目的在于追求最優的安全投資效益、最小的事故損失以及最低的事故率,安全性評價法需要借助風險識別、風險分析、風險評價以及風險控制等措施,通過多方面的共同協作,能夠有效的提高電力企業的安全管理水平,盡可能的降低安全風險造成的影響。
2.2制定科學的安全風險控制方案電力安全風險控制方案主要包括兩個方面:一方面,電力現場作業風險控制,現場作業風險控制方案主要包括以下幾個方面:降低暴露率的措施,包括統籌安排作業計劃、實施狀態檢修、延長檢修周期、加強設備保養與維修;降低概率值的措施,主要包括強化安全管理、防止出現交叉作業、完善現場安全設施、創建完善的安全獎懲機制、加強安全教育培訓;按照消除、降低以及個體防護的順序,進行安全風險控制方法的選擇;另一方面,設備安全風險控制,設備安全風險控制方案主要包括以下幾個方面:通常采用風險預防、風險轉移、風險規避等方式控制設備安全風險;為了降低安全事故的發生概率,應該采用電氣預防性試驗、增加設備巡檢頻率、提高設備維護管理水平、采用具有自動檢測功能的設備、實施在線檢測等。
2.3實施“三措”“、兩票”“三措”指的是技術措施、安全措施以及組織措施,三措在保證電力安全方面具有可操作性、針對性以及現場性等優勢。對于針對性,指的是制定“三措”時,應該準確的找出保證工作安全質量的關鍵點、安全風險因素以及相應的控制措施,根據本次工作的關鍵點以及風險因素,制定科學、有效的應對措施,從技術、安全、組織三個方面進行多重保證;對于現場性,指的是應該根據本次工作任務、現場環境等制定相對應的“三措”,不同工作的“三措”存在差異;對于可操作性,針對性以及現場性決定了“三措”的可操作性,同時也是實施“三措”的根本與價值所在。“兩票”指的是工作票與操作票:對于工作票,明確本項工作由誰負責,控制哪些人員;采取怎樣的安全保障措施;由誰對電網運行方式進行調度;工作結束后由誰驗收;安全措施由誰拆除;送電工作由誰負責等,即通過工作票,能夠實現對工作任務的布置、組織、協調、措施以及驗收等整個過程的控制;對于操作票,通過操作票可以控制一次設備的運行順序、備用或者停用狀態,安全措施的布置以及拆除,并且通過命令人、監護人、操作人的相互監督,能夠實現對整個控制過程的控制,以此保證設備操作的正確性,防止安全事故的發生,以此保證電力工作的安全性。
2.4培育具有安全風險意識的企業文化,加強企業安全風險意識通過創建具有安全風險意識的企業文化,能夠將從整個企業的角度對電力企業存在的安全風險進行多方面的管理,有效的改變傳統的安全風險事后管理的現狀,通過加強企業安全風險意識,能夠將安全風險管理提高到戰略管理的高度,創建科學的安全風險管理體系,針對企業生產與運行過程中存在的潛在風險、安全隱患等進行預測、判斷以及分析,并采取針對性的措施進行處理,將安全風險與隱患等消滅在萌芽階段,盡可能的降低安全風險對企業造成的影響,這種未雨綢繆、事前控制的安全風險管理方式,能夠防患于未然,由此可見培育具有安全風險意識企業文化的重要性。
3結束語
【關鍵詞】電力調度;安全;風險控制
中圖分類號:F470.6 文獻標識碼:A
引 言
近年來,電網規模也在不斷的擴大,電網特征、運行特征都將發生重大變化,系統特性日益復雜,電網運行控制難度加大。 由于電力調度運行中存在一定的風險,如果沒有控制好這些安全風險,就容易發生電網運行故障,甚至會威脅電力系統的安全性。 從近年來的多起電力調度事故可以看出,如果電力調度出現問題,造成電力系統運行不穩,進而就會造成大面積停電的現象,給社會經濟和穩定造成嚴重的危害。 因此,作為保障電網安全運行的最后一道關口, 有必要對電力調度的風險進行分析,對其風險做出科學評估和有效的防范措施。 做好電力調度工作,尤其是安全風險的辨識.風險的評估方法以及科學有效的防范措施,成為保證電力系統安全調度的關鍵所在。
1 電力調度控制的現狀
我國電力調度系統共分為五個層次, 包括國家電力調度數據一級網、區域二級網、省級三級網、地市四級網和縣級五級網,并且將各級發電廠和變電站納入其中。 這種電力運行方式是統一和分層相結合,相輔相成構成的。
國內電力調度實行的是如圖 1 所示的四級調度管理系統, 電網調控運行人員的總體素質直接關系著保障大電網安全的各項措施能否真正落實到位。
從近年來全國的電力調度安全狀況看來, 電力調度安全情況并不樂觀,電力調度的安全生產中,總是客觀存在著人的不安全行為、設備的不安全狀態和環境的不安全因素等。 由于各種疏忽、 經驗缺乏或者電網調度控制運行安全風險控制制度的缺失,系統的安全穩定運行得不到保障,各種電網事故屢次發生。 從歷年來的情況分析可以得出,目前,國內全部電力系統事故中誤調度、誤操作等事故占到了的 40%左右,必須采取有效措施,防止此類事故的發生。
2 安全風險控制概述
安全風險控制的核心是風險管理理論, 該理論起源于上世紀 30 年代的事故學理論,風險控制理論是以高危險和隱患行業為研究對象的,對于風險和隱患進行確認研究,對其因果關系進行分析,從而起到控制風險,減少事故,保障安全的效果。 安全風險控制主要有危險辨識和風險評估兩方面內容。
(1)危險辨識。 電力調度過程中,人為因素對于安全風險控制是非常重要的,我國的 GB/T13816-1992《生產過程危險有害因素分類與代碼》,其中規定的生產過程中第 5 類危險因素與電力調度中的危險因素相關,都屬于行為性因素,主要包括:指揮錯誤、操作失誤、防護失誤、其他錯誤、其他行為性危險和有害因素。
(2)風險評估。 電力調度作為一個運行系統,對該系統應用安全系統工程的方法進行定量分析, 確認系統內部危險發生的可能性與嚴重程度。 對于電力調度系統常用作業條件風險評價法進行分析重大危險。 作業條件風險評價法的分析因素主要包括四個指標,分別是事故發生的可能性、人體暴露與危險環境中的頻繁度、事故發生的后果和風險性分值。 其中事故發生的可能性值在 0.1~10,并且在這之間定出若干中間值,如表 1 所示; 人體暴露于危險環境中的頻繁程度值在 0.5~10之間,在這之間定出若干中間值,如表 2 所示;發生事故的后果值在 1~100 之間,在這之間定出若干中間值;風險值分為五個等級。
風險管理實施在安全生產的不同環節, 分為以下三種情形: ①損失發生前的風險管理———避免或減少風險事故發生的機會。 ②損失發生中的應急管理———控制風險事故的擴大和蔓延,盡可能減少損失。 ③損失發生后的事故管理———努力使損失恢復到損失前的狀態。
3 電力調度控制中存在的安全問題
電力調度控制過程中,要受到許多因素的影響,包括系統內部的因素、人為因素等,電力調度中存在的安全問題主要可以從兩方面進行分析:①系統運行中的不安全問題;②管理上的不安全問題。
3.1 系統內部的安全問題
隨著堅強智能電網的建設發展,電網規模的不斷擴大,電力調度逐漸實現自動化,并且自動化的要求越來越高,從而提高了工作效率和安全性能。 但是系統內部的安全問題也不斷顯現, 電力調度系統的安全問題主要分為自身和環境兩方面缺陷。 其中系統的安全問題主要是由于系統建設時埋下安全隱患,并且系統對于安全問題的警告信息過多過雜,導致許多真實的安全問題被掩蓋來。 并且系統設備存在老化的狀況,大大降低了系統的運行效率,間接導致安全性能降低,電力調度安全風險加大。 現在所使用的系統運行模式容易導致系統通道故障,并且維修耗時較長,在維修期間,電力調度無法正常運行,調度員的工作難以開展。 其他系統內部的問題,如設備發生故障,監控設備發生故障,信息傳輸故障以及其他后臺系統發生紊亂的情況。
3.2 環境因素引起的安全問題
另外,環境因素也對系統的安全運行有著重大影響,譬如人跡混雜、運行環境不良等情況,設備要想安全運行,就必須對電源進行相關的維護管理,而這一方面也嚴重欠缺。 隨著信息化的發展,調度監控網絡還有受到病毒和黑客攻擊的危險。其他自然因素包括狂風暴雨、 水災等情況也會影響到電力調度的安全。
3.3 管理上的安全問題
電力調度中存在的安全問題主要是指管理上的安全問題。 電力調度工作的安全問題屬于行為性危險,具有一定的主觀性。 主要包括操作失誤、指揮失誤、監護失誤等問題。
(1)管理方式不完善,所謂管理上的安全問題 ,隨著新的科技發展所帶來的新設備和新模式, 因此管理模式也應該跟著進行更新。 但是管理上的變化不及時就容易導致安全問題的發生。 由于存在著管理不到位、出現漏洞等情況,對安全基礎工作不重視, 并且一味的強調先進的設備而沒有對安全隱患進行防范,因此對于許多問題沒有及時發現,并且技術管理不到位,運行規程編寫的不完善,內容過于簡單,使得先進設備的使用出現不科學、不合理的情況。
(2)操作失誤 ,電力調度的安全問題屬于行為性危險 ,主
要存在如下幾方面的問題: ①調度員對于安全運行的重視程度不高,不按章辦事,對于系統的運行方式并不完全清楚,容易誤下命令;當工作量大,操作任務比較繁重時,擬寫調度指令票容易出現錯誤;在與現場進行核對的過程中,由于現場匯報不清或交接班時沒有交接清楚就匆忙進行操作等也容易造成錯誤。 ②調度員的責任心不強,調度術語不規范,存在過于依靠經驗的現象。 班組基礎管理存在漏洞,安全活動會開展不正常或流于形式,調度員安全意識淡薄,規程制度執行不力;班組對于一二次設備臺賬資料管理不到位, 使調度員對電力設備運行情況不熟悉。
4 電力調度控制安全風險控制措施
4.1 加強安全網建設
因為電力調度控制安全風險屬于人為性風險, 因此要從根本上解決風險問題就要加強對人的管理: ①要從觀念上進行改變,建設高素質的員工隊伍。 在新的電力形式下,要從管理方面入手,加強對安全控制的重視,落實制度政策。 制定符合上級規定和本電網實際的中心、專業、崗位各級安全生產責任制,完善安全網各成員的安全職責,提高安全工作能力。 ②要加強員工的技能和意識培訓,定期開展安全網絡活動,加強安全網各成員的安全培訓,提高職工群體的素質水平,重點培養對于系統運行故障的判斷識別能力。
4.2 加大技術投入
由于自動化設備的不斷深入, 因此對于二次設備的日常管理尤為重要。 要加強技術投入,以改進設備自身不能克服的缺陷,并且在電力調度過程中使新技術不斷的成熟起來。 首先要在采購環節把好關,對于無質量證書的產品一律不得采購。在設備運行期間,做好維護工作,并且盡量改善設備環境,堅持設備巡檢制度。 定期對電網安全隱患進行排查,并且對系統要進行實時監控,對存在的安全隱患一經發現,就要采取相應的措施將之泯滅于萌芽階段。
4.3 增強風險規避制度建設
(1)要 加 大 對 安 全工 作的重視 程度 ,不僅要在設備 、員工素質和責任性上下功夫,更要建設一套體系完備、運行有序的監督和管理機制,通過規章制度的規范,明確各方的責任,將責任落實到實處。做到有章可依,違章必究,在制度下做到安全有保障。
(2)加強電力調度現場的堅持和監督,對于存在的安全隱患及時進行排查,對于形式主義要嚴格杜絕,對于管理上的漏洞要及時改進,逐步轉化管理模式,輕人治而重規章制度,并且不能一味的依靠設備的監控,還要加強現場管理。
(3)建立并完善一系列安全管理體系,如安全責任體系及安全目標、安全保障體系和安全監督體系等,消除一切不安全因素。從風險管控方面著手,切合實際,認真開展電網調度安全分析、電網調度控制運行分析、電網二次設備分析、電網安全風險評估和危險點分析等工作,并且采取相應的防范措施。
5 結 語
電力系統的安全運行對于經濟社會發展和人們生命財產有著重要的意義,因此應不斷加強電網安全管理,全面推進安全風險管理體系建設工作, 深入開展安全生產保障能力評估和電網調度安全風險辨識工作, 積極推進電網調度安全風險管理工作。 本文對電力調度中存在的風險進行分析,并且簡要的提出相應控制措施。
參考文獻
電力調度工作人員對電力業務不熟悉的話會導致電力在輸送過程中出現問題,例如:送電延遲、調度時命令下達錯誤等。出現這種問題都會給電力調度帶來安全風險,嚴重了還會導致電力事故的發生。從中可以看出電力調度人員嚴重缺乏安全意識。有一些電力工作人員在交接工作方面缺乏安全意識,還有一些電力調度工作人員缺少學習新知識的意識,現在是高科技社會,無論是從事什么行業都要提高自身的能力與時俱進,電力調度工作者更是要與時俱進,要不斷的提高自身的專業技能才能保證我國電網系統不斷發展和正常運行。
2電力調度運行中的安全風險
2.1調度運行時的安全風險
由于電力系統本身就存在缺陷,例如:電力工程施工不當或是電力系統中垃圾信息遮擋了真實信息都會給電力帶來安全風險。老舊的電力設備影響了電力的運行速度給電力調度造成安全隱患。由于現在電網系統的運行模式仍然是雙通道模式和單通道模式,這種電力運行模式根本滿足不了人們對用電的需求,因此說這種模式對電網系統通道的影響是非常大的,甚至有的時候遇到了通道修復的難題,直接影響到電網的正常運行。其次就是現在使用的備用電源都是UPS提供的,但是現在又沒有對備用電源的維護措施,因此電力設備的運行環境是沒有任何保障的,這種情況對電力設備有著非常嚴重的安全風險。
2.2電力調度在管理上的安全風險
由于電力設備和新的管理模式的運用,電力調度在管理模式上也發生了變化。設備模式的變動都會對電網系統的安全造成一定的風險。對于沒人看管的變電站都是運檢人員用遠程進行運行維護的,但是運維人員忽略了現場管理,沒有及時的進行數據備份更沒有對突發事件進行演練,只是用技術設備代替了變電站的管理模式,這樣就會遮掩了電網系統出現的問題。再加上電網系統的技術水平低,編寫出來的電力運行內容很簡略。這種情況都會給電力調度工作帶來安全風險。
3電力調度運行安全風險的控制措施
3.1大力開展電力調度人員的培訓工作
無論是哪種企業的管理都是對人力方面的管理,因此說電力調度安全風險管理也是人力方面的管理。這就要求電力調度部門的領導一定要改變觀念。需要建立一支觀念先進的電力調度隊伍,千萬不要在電力調度安全控制工作上出現觀念上的松懈、行為上的松懈、管理不當、電力調度規章制度無法落實等問題的再次發生。最后對電力調度人員要重點培訓,必須要加大培訓力度,可以通過邀請專業的人士來進行對其培訓、開展專題講座和知識競爭等形式對電力調度人員進行培訓。要求電力調度人員一定要掌握新的知識和更高的專業技能,能快速的適應自動化電力調度的新環境,并且能夠進行熟練的操作。對于突發的事情要學生隨機應變,能夠快速的解決故障。因此為了使我國電力系統的正常運行,必須建立一支有著高素質和專業技能過硬的電力調度人才,并且提高電力調度工作人員的安全風險意識。
3.2加大電力調度系統技術改造
電力調度在自動化運行的過程中如果出現問題,必須要及時的找到問題的原因,并找到相應的處理措施,及時的消除安全風險。在此基礎上還可以改善電力調度自動化系統的缺點,可以根據以往的經驗不斷的進行改造,使新技術越來越成熟。對于采購這方面也要引起高度的注意,負責采購的人員一定選擇技術到位質量過關的產品,對于質量不過關的產品一律不用。其次還要對電力設備進行巡檢,在巡檢過程中如果發現了問題一定要及時的上報并實施處理對策。對于服務器這種重要的裝置,電力調度人員一定要進行數據的備份,避免數據丟失以后給工作帶來不必要的麻煩。同時還有更新威脅性大的設備能夠有效的防止電力設備出現問題。電力調度過程中出現問題一定要及時的采取相應的對策,從而有利于保證電網系統的正常運行。
3.3利用合理的規章制度控制風險
電力調度人員除了掌握先進技術和熟練地操作技能還有建立規章制度。對每一個部門都要有嚴格的制度,讓電力調度人員各司其職,從而有利于更好的約束自己。然后在現場施工過程中一定要加強監督,一旦發現了安全隱患要及時的解決。用規章制度對電力調度人員進行有效的控制,同時還能完善關于電力調度運行值班的規章制度,利用規章制度必須要去除調度人員習慣性違規等現象。要求電力調度工作者對每一項調度工作的操作都要進行仔細的分析,從而能夠做好預防措施。對于危險點要制定出相應的控制對策,認真做好電力調度的安全防范工作。從而有效的提高電網系統的安全系數。
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