發布時間:2023-06-16 16:25:28
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關鍵詞:數字化、檔案管理、網絡化
中圖分類號:G270.7文獻標識碼:A文章編號:1006-026X(2013)12-0000-01
前言
21世紀是一個信息技術發展日新月異的時代,信息技術在各個行業各個方面的運用已經越來越普遍,并逐漸成為各個行業競爭的有力技術手段已經各方面進步和發展的不竭動力。而對于信息量巨大,工作量頗高,提供大量信息資源的檔案管理工作來說,計算機技術、網絡技術等數字化技術的變革的沖擊,為其帶來了巨大的機遇以及挑戰,正確的認識檔案管理的數字化發展,并使其向數字化的方向發展,使得檔案管理更加的系統、及時、準確和高速,從而實現對資源更加地有效利用和分享。這樣能夠促進檔案管理行業的發展,減小管理工作過程中的工作量及難度。
一、我國檔案管理的現狀
我國檔案管理是以服務社會主義現代化建設檔案資源為目的,其主體是依據《檔案法》建立的檔案館,檔案館也是集中管理、保存檔案的基地,它能實現諸多檔案管理功能比如:收藏功能、存儲功能、宣傳功能以及傳播功能。同時在我國這樣一個歷史悠久,古文化燦爛的國度,檔案管理不僅具有重要的意義,并一直得到重視,并取得了巨大的發展。發展到現階段,隨著網絡技術、通訊技術等信息技術的進步和發展,對檔案管理也產生了極大的影響。近年來,檔案管理過程中信息化、數字化技術得到了成功地應用,使得檔案管理方面產生了巨大的變革,電子式的文件大批量的產出,以及計算機技術下紙質檔案數字化的進步,促進了檔案包含信息內容的加速,并逐漸出現檔案管理對象檔案實體與檔案信息管理工發生分離的情況。正如我們所知,檔案它是能夠被我們傳輸、表達、感受的,以圖像、文件等為載體的一種信息。現階段,網絡信息技術的發展,必然會導致不同區域的使用人員共享檔案信息的情況,憑借各種數字化技術,檔案管理的工作也將突破地域,形成“移動中的檔案館”,建立起全國乃至全世界范圍內的檔案管理中心,檔案信息將更加容易獲取和傳播。
二、數字化檔案管理的內容及特點
信息化建設的關鍵是實現信息資源的共享以及高效的利用,無論從哪個方面來說檔案都是信息資源的中心,因而對檔案規范化以及標準化的管理已受到社會各行各業的廣泛關注。正是在這樣的背景下,為適應各行業發展的客觀需求,數字化檔案管理運用計算機網絡技術并結合數據庫系統對文字檔案、圖像檔案等檔案形勢進行數字化的管理,全面的管理,并進一步實現檔案系統與辦公系統的無縫銜接。數字化檔案管理是由若干年前西方“數字化圖書館工程”的概念演變而來,是一種利用多種計算機多媒體技術的新型檔案管理形式,基于高速網絡實現跨庫檢索并對海量檔案信息庫群進行管理。
數字化檔案管理包括諸多方面的內容,主要可完成以下工作:首先是以計算機網絡技術,多媒體技術以及現代通信技術為基礎,建立起能過在外部進行信息調整的公共網絡系統。其次是將不同時期、不同類別的檔案信息庫以及多種其他信息庫作為基礎信息,形成能夠將傳統檔案信息轉化,自動生成電子檔案的數據庫形式。再則是實現智能處理,實現數據庫到知識庫的轉變,并運用自然語言進行全網絡的檔案搜索,實現檔案信息的全網絡共享。最后是建立成立體化,全方位一體化的使用體系,及時地處理和提供各類檔案信息,并保證信息資源使用過程中的安全性,提供可靠地安全保密措施。
數字化檔案管理作為一種基于互聯網的分布是檔案管理系統,能夠根據不同的需求提供各類檔案信息服務,數字化檔案管理主要有以下幾種特點及優勢:
1、實現經濟效益的提高。
如今,社會經濟得到的飛速的發展,造成現實的辦公效率難以應付海量的信息,由此形成了尖銳的矛盾,在傳統辦公方式之下,一直是一種粗狂型的模式。也就是一種單純的以增加人員和辦公用具來解決這些問題的手段,這種方法造成企業管理成本大幅度的增加,相反數字化檔案管理一改傳統紙質載體的檔案信息,將其轉化為機讀的檔案信息,不僅在很大程度上減少了管理費用,節約了大量實體空間,還能有效地方便查詢,進而避免了印制紙質資料而造成的浪費和成本的增加。
2、實現辦公效率的提升
數字化檔案管理能夠做到資料的及時歸納和盡早利用。譬如,在企業人事管理的過程中,需要管理對象眾多,并且有極大的流動性和負責性,員工調動,退休等都會伴隨著檔案的移動,要想一絲不茍地準確記錄和了解這些動態的信息,按照以往的管理模式必將消耗大量的人力、物力,而且還可能造成延后。但是利用數字化的檔案管理方式,通過計算機網絡就能輕松準確的統計這些信息,同時回過頭來要想查詢這些信息也是什么的簡單和方便,可以使得相關的工作人員做到對所有信息進行實時的控制和處理。并且,由于計算機技術以及信息都不受物理空間的限制,因而數字化的檔案管理更是能實現檔案的無界性,由此檔案庫也由實體的檔案館變為可供隨時隨地利用的信息處理中心。
3、實現檔案的高效利用
傳統的檔案管理都是在檔案室或者檔案館內進行的,而且是以紙質材料為載體的,這樣給使用者帶來了諸多不便,然而數字化檔案管理則能夠使人們更加方便和精確的獲取所需的檔案信息,網絡化的檔案管理更是能使使用者不受時間以及空間地域的限制,從而大大提高檔案信息的利用效率。
三、數字化檔案管理建設應注意的問題
數字化檔案管理能給我們帶來諸多方面的便利,但與此同時也存在著多個方面的問題和有待克服的困難,為了實現全面檔案管理的數字化建設在,實踐過程中應注意一下幾個方面的問題:
1、系統工程的構建
我們必須認識到檔案管理數字化建設是一項系統的工程,它包括設計、開發、整理等多個方面的工作,而且日常的記錄、保管等工作也具有相當大的工作量,所需要的設備也是多種多樣。為了提高管理系統的效率還應管理查詢系統的設置以達到資源查詢及共享的目的,并進一步開發操作系統、加密系統等已全面提高檔案管理的水平。
2、保證檔案的安全性及可靠性
運用計算機技術的數字化檔案管理最重要的一點就是安全性的保證,全網絡資源共享對其安全也提出了更高的要求。現在網絡技術發展迅速,應注意及時更新保護系統以保證管理系統的安全運行,防止其被惡意破壞或侵入。
3、注意與辦公系統的高效銜接
與辦公系統的銜接將有助于企業對自身進行數字化檔案管理,實現企業財務管理、人事管理等的有效結合,提高檔案管理的效率。實行科學完善的管理規章制度,實現文檔一體化,電子檔案及紙質檔案同步保存,并在兩者之間建立有效的銜接通道,做到數字檔案管理的有跡可循,提高數字檔案的可靠性。
1 房產檔案管理基本介紹
房產檔案管理包括房屋面積、產權屬人、交易紀錄、司法部查封、權屬登記、離婚產權分析、拆遷補償、房屋結構、租賃抵押擔保、產權處理以及房屋繼承等。所謂產權檔案數字化,指的是通過多媒體技術、網絡技術、信息數據庫技術、掃描技術以及存儲技術有機結合,利用數字化形式將檔案信息有效存儲,在建立數據庫的過程中,實現資源共享。以便更好的實現原件管理和數據管理[1]。
1.1 主要特征
首先,管理內容數字化和網絡化。在網絡信息化時代中,實施檔案數字化和網絡化管理,能夠將打破傳統紙質管理方式的局限性,借助先進計算機技術和高端設備將檔案信息載體分離式存儲,這不僅能夠節省信息存儲時間,而且還能提高信息利用價值以及工作效率。其次,管理服務全面化和社會化。計算機設備既能實現文本存儲,還能實現圖像存儲,借助網絡平臺能夠實現信息全面、準確搜集,有利于構建全方面的檔案服務模式,此外,在檔案信息資源共享的影響下,用戶能夠有針對性的進行信息搜集、應用,以便提升工作質量和速度,從中能夠體現服務社會化特點。
1.2 主要方式
房產檔案主要有三種管理方式,第一種是原件管理,即利用信息技術保管好檔案原件;第二種是掃描件管理,即借助掃描儀等先進設備實施具體的掃描工作,以便資料查詢和實際應用,雖然該設備工作速度較慢,但是掃描效果良好,然而相機設備兼具快速和優質兩種效果;第三種是數據分析,即對房產檔案數據詳細、合理分析,借此方式實現信息保存。
1.3 基本原則
首先,真實性原則。房產檔案從原始信息過渡到數字化信息,務必要保證信息的一致性和真實性,對于存在出入的信息要及時糾正,提高信息的可靠性和真實性。然后,安全性原則。確保房產檔案信息安全,即保證權利人合法權益的基本表現,一旦信息安全性降低,那么信息資源完整性極易遭到破壞。最后,便捷性原則。應用數字化技術于房產檔案管理,能夠實現檔案信息及時查閱、便捷查閱,能夠打破以往檔案信息所受地域限制及時間限制。
2 房產檔案管理數字化中出現的問題和解決措施
2.1 問題
首先,房產檔案資料缺乏完整性,影響相關政策、法規的健全性,具體表現為實際房屋和資料記載存在結構、面積等方面的不同。其次,服?漳諶蕕ヒ唬?用戶接收的服務僅限于檔案證明以及檔案信息咨詢等潛在層面,對于深層次的利用分析和網上服務研究,還存在一定的工作難度。最后,計算機設備被片面應用于房產檔案人工管理,然而房產檔案尚未實現信息數字化處理,這在一定程度上影響信息查詢全面性[2]。
2.2 措施
2.2.1健全房產檔案數字化體系
只有健全房產檔案的數字化體系,才能確保房產檔案實現信息規范化,在此基礎上發揮信息價值,提高房產檔案的利用率。如果房產檔案未能標準化實施數字信息管理,那么房產檔案需要經歷較長時間實現管理工作質量優化,促進管理工作有序發展。
2.2.2完善房產檔案數字化系統
雖然網絡數字化時代提高了信息技術的應用率,但是目前大多數房產檔案仍利用紙質化形式,僅在特定條件下才會通過人工應用計算機設備,檔案只是實現了輸入形式的數字化,未能實現全面數字化,這不僅會降低工作效率,還會降低信息的真實性和實用性。完善房產檔案數字化系統,即原文件借助掃描儀的形式實現信息數字化,以此減少信息檢索時間、提高信息準確率。
2.2.3大力培養檔案專業化人才
提升房產檔案人員的綜合素質和專業能力,有利于促進房產檔案管理工作穩健進行。為此,聘請專家對工作人員進行系統性培訓,在培訓的過程中,傳播豐富的專業知識、提高工作人員對數字化技術的掌握能力和運用能力,促使工作人員在創新型思想的引導下,規范房產檔案的工作行為,積極配合房產檔案管理。
2.2.4構建檔案信息輸送平臺
構建檔案信息輸送平臺,有利于檔案信息數據庫提高利用價值,有利于促進檔案信息及時、高效、準確傳遞,同時,還能實現檔案信息的便捷化傳輸,加快信息的傳播速度和傳播范圍,充分發揮數據庫的價值和利用率。此外,還能增加客戶對房產檔案管理工作的認可度和滿意度[3]。
一、數字化檔案管理工作的重要作用
數字化檔案管理工作的重要作用主要體現在以下幾個方面:
(一)有助于檔案原件的保護。首先,當紙質檔案實現了數字化后,就可以實現數字化副本的保存與使用,避免了頻繁使用紙質檔案,這能夠有效保護檔案原件。其次,紙質檔案伴隨年代的推移可能因字跡模糊或紙質污損而出現不易辨認的情況,而數字化檔案則能夠使得檔案信息有效保持完整。最后,數字化檔案還能夠對紙質圖片檔案運用現代技術進行修復,避免紙質圖片檔案因為自然老化的原因而失真。
(二)有助于節省檔案存儲空間。傳統檔案作為紙質文件,其管理與儲存都需要大量的空間,當數字化檔案管理運用先進的數字化存儲技術來儲存檔案資源后,將大大降低檔案所占有的空間,而且數字化檔案后,存儲量將變得更大,具有更強的安全性和通用性。還能夠有效避免紙質檔案在存儲過程中可能出現的各種損壞、損毀危險。
(三)有助于減少檔案管理成本。在傳統檔案管理工作中,由于是紙質檔案文件,因此檔案的錄入、歸類、存檔、借閱等各項日常管理工作都需要手工管理,不僅工作效率低,而且管理也存在著諸多困難。而伴隨數字化檔案管理進程的日漸加深,檔案的管理與利用也變得更加智能化,檔案管理者和利用者可以輕松憑借智能化的檢索方式快速找到所需要的檔案資料。
(四)有助于檔案資源的共享。傳統檔案由于其儲存載體以及存儲方式的原因,使得各地檔案資料都存在“信息孤島”的情況,而數字化檔案后,則可以憑借互聯網突破時空限制,實現檔案信息的異地共享,增強檔案的使用價值和傳播范圍。
二、做好數字化檔案管理工作的對策與途徑
(一)構建完善數字化檔案管理制度。為了進一步提高數字化檔案管理工作效率和工作質量,構建健全完善的數字化檔案管理制度是一個有效途徑之一。各個檔案管理部門應當切實結合自身數字化檔案管理工作實情,從實際出發對現有的數字化檔案管理制度予以健全完善,以構建出一套更加科學合理的管理制度,并在制度的運行過程中不斷考證、不斷實踐,針對出現的問題以及不足不斷加以完善。健全完善的數字化檔案管理制度應當包括數字化檔案收集制度、數字化檔案歸檔制度、數字化檔案保管制度,以及制定數字化檔案歸檔范圍、數字化檔案保管期限等規定,還需要將這些制度與規定納入檔案管理人員的崗位考核中去,進一步強化檔案管理人員的崗位責任意識以及對制度和規定的執行力度,確保數字化檔案能夠按照規定的流程得到規范化的管理。
(二)規范數字化檔案的利用方式。對于數字化檔案的利用應當額外制定相關查、借閱利用制度,不能無原則,當利用者需要查閱利用數字化檔案的時候,必須滿足借閱、利用制度的相關規定。比如根據數字化檔案內容的密級層次對借閱、利用人員進行相關規定,不符合查、借閱規定的人員不能借閱、利用數字化檔案。還有就是針對檔案內容不是開放的電子檔案,不能提供拷貝借閱、利用方式,而且查、借閱人員需要處于有效的監控下進行。為了確保數字化檔案在共享過程中的網絡安全性,檔案管理部門還應當對含有密級信息的電子檔案予以加密處理并定期或不定期更改“密鑰”,有效保障數字化檔案的安全,同時也避免借閱、利用人員誤操作對電子檔案造成損壞或者更改檔案內容。此外,伴隨數字化檔案管理工作的加深,相信數字化檔案的數據容量也會不斷增加,從而給儲存設備帶來儲存壓力,而且伴隨時間的推移,檔案的檢索利用效率將逐漸降低,此時可以根據檔案數據的訪問頻率來管理檔案數據,對各種數字化檔案進行分級存儲,在滿足檔案利用者需求的同時,也能夠最大程度降低數字化檔案的存儲成本。
(三)實施紙質檔案數字化外包。為了節約檔案數字化工作成本、提升工作效率,檔案管理部門可以考慮將紙質檔案數字化工作外包給專業的檔案數字化服務公司。首先,檔案管理部門應當根據自己的實際需求,嚴格評估和審核外包商的業務能力和技術能力,選擇信譽好、業務能力強的服務商。其次,檔案原件在移交數字化加工單位前,由檔案部門工作人員預先清點、檢查、登記,確定需要數字化加工的檔案案卷。檔案原件必須嚴格按照檔案管理要求,履行出入庫手續和交接手續。在檔案數字化生產加工過程中,必須有檔案部門工作人員在場進行全程監督,及時解決生產加工中出現的問題,排除泄密隱患,與承擔檔案數字化生產加工單位簽訂保密協議,明確數字化加工單位的保密義務和責任,并要求數字化加工單位必須與從事檔案數字化加工的人員簽訂保密協議,檔案數字化工作人員必須提供無犯罪證明,明確工作人員的保密義務和責任。再次,檔案部門工作人員應根據工作進度,不定期對已完成數字化加工的檔案原件進行抽樣檢查,確保檔案原件準確、完好。最后,檔案數字化加工完成后,數字化加工單位應當將生產加工的檔案原件、檔案數字化信息及其存儲介質全部移交給檔案部門,不得擅自復制或留存,并辦理移交手續。例如:2014年開遠市檔案館開始按照“分批實施、逐步完善”的原則,采用招投標形式將檔案數字化項目外包給云南蘭臺商貿有限公司,??館藏檔案進行全文數字化掃描和數據掛接,建立全文數據庫。開遠市檔案館按照社會利用面廣、利用率高和更具有利用價值的原則優先對這些檔案進行全文數字化錄入。開遠市檔案館第一批錄入條目38543條、掃描604597頁;第二批錄入條目139050條、掃描648514頁,今年繼續做第三批。通過檔案數字化有效改變了檔案利用的現狀,更好地為社會提供高效便捷的服務,也標志著檔案管理工作向規范化、數字化、信息化建設邁出了一大步。
(四)宏觀層面設計數字化檔案管理與保存方案。在全國各級檔案管理部門如火如荼開展數字化檔案管理工作的形勢背景下,各自為政的數字化檔案管理模式也潛藏著諸多風險。而在各種計算機信息技術以及存儲設備層出不窮、日新月異的當下,是否可以考慮利用新的技術對檔案數字化產生的巨量數據進行管理與保存,以及各地各自為政的數字化檔案管理模式存在的種種弊端,這是需要檔案行政主管部門牽頭研究的項目。比如云計算這種先進的數據管理與存儲方式目前已經在許多行業獲得了廣泛的應用,因此是否能夠考慮在一定的行政區域中利用云計算建立一個檔案數據管理中心,將各地分散投入、分散的數字化檔案整合在一起,再借助更先進的管理方式,更強大的技術力量,更優越的設備條件,使得數字化檔案管理工作邁上一個新的臺階。
【關鍵詞】檔案管理;數字化;落實;方法
檔案管理數字化是一種必然趨勢,是時代的進步和創新,計算機網絡數據庫技術對于檔案管理來講是十分重要的,也具有劃時代的現實意義,給檔案管理創造了許多的方便,檔案管理的數字化同時給人們的生活帶來許多的方便,方便人們查閱信息,檔案管理數字化能夠使檔案管理有序化,能夠使檔案管理工作更加有意義。
一、檔案管理數字化的概念及優點
(1)檔案管理數字化的概念。檔案管理數字化是建立在現代科學技術及數字信息技術發展普及的基礎上,運用現代科技及數字信息技術,將檔案信息資源進行高度且有序的綜合整理,并且以現代的網絡系統為技術設施的分布式、超大規模的數字信息的系統管理。(2)檔案管理數字化的優點。第一,檔案管理數字化能夠大大縮短信息的加工時間,從而進一步提高檔案信息時效性。手工的檔案管理的步驟較為復雜,同時從信息的收集到最后生成信息報告需要很復雜的過程,如果信息過時還會嚴重影響檔案信息的利用價值。第二,檔案管理數字化能夠節省檔案信息的儲存空間,從而使檔案的儲存變得更加完整。利用現代科學技術,能夠將那些紙質的檔案以數字化的形式儲存在計算機的內部,避免了大量紙質的檔案資料的堆積,減少浪費,而且紙質檔案的材料容易殘缺或破損,特別是在長時間的存放和翻閱后,這種情況就不會在檔案管理數字化之后出現。第三,檔案管理數字化大大的提高了檔案信息的利用率,它能使檔案信息完美地與最新的科學技術接軌,充分地利用了網絡和計算機的功能,同時也將它們的功能發揮的淋漓盡致,將檔案信息的成果通過現代網絡系統發送給各級部門,拓寬了服務的范圍,從而大大提高了檔案信息的利用率。第四,檔案管理數字化大大地縮短了檔案信息的檢索時間,手工檔案信息的檢索,需先檢索目錄,然后進行查找,需要浪費很多的時間和人力,而且如果在信息不明確時,則需要更多的查找時間。但是在數字化的管理中,你只需輸入關鍵詞就可以查找到你需要的檔案信息資料,從而大大的縮短了查找時間。
二、管理檔案數字化的方法
(1)要想確保檔案的原件安全以及提高檔案信息的利用
率,檔案管理數字化是必須要做的基礎性的工作。在進行檔案數字化的管理時一定要把握好下面的幾個原則:第一,方便利用的原則。數字化管理的主要目的就是保護原件和方便利用。第二,克隆復制的原則。在檔案數字化的管理當中,一定要有效的保證檔案信息資料的完整性,還要對縮微、數字化、鑒定整理和仿真復制等的工作進行合理的安排和統籌規劃,盡可能的不要拆卷掃描,不能多次拆裝或重復的掃描。在這個過程中,不能因為信息的重要程度和敏感程度等因素而對檔案信息進行刪減,以免造成檔案的不完整,而給檔案的提供利用和管理帶來麻煩。還應該注意要維護檔案的原貌,減少對檔案原件可能會造成的損害。第三,排序的原則。在檔案數字化的管理中,要優先建立起文件的目錄數據庫,這是開展數字化工作的基礎,一定要注重目錄數據庫的建設,重質量。要對檔案信息資料進行準確的不能存在任何失誤的整理、分類、著錄、編頁,建立一個高質量的文件目錄和案卷目錄,打下堅實的基礎,在源頭上杜絕數字化管理的差錯。因為檔案數據的對錯、詳略決定著檔案數字化管理的成敗。(2)檔案管理的數字化是一項系統的細致的工程,它需要多方籌措并且需要長期的開展。第一,建立重要的檔案數據庫,保證重要數據安全。檔案數字化的管理核心就是建立企業的檔案的數據庫系統。首先要建立一個收藏檔案信息的目錄數據庫,它是根據企業的基本情況,通過著錄標引,將企業內收藏的各類的檔案的基本情況都錄入計算機,建立一個基本的數據庫,從而就能通過檢索來提高檔案原件的利用率;然后建立一個基層的報表數據庫,在企業的檔案數字化管理中,建立一個基層報表以及狀態數據庫,然后將各部門反饋的信息和需要報送的數據,通過計算機網絡直接填入到建立的數據庫中,再根據企業的具體要求進行一些調整,還要根據上級的使用情況和要求,及時、迅速、準確的填好基層報表。第二,提高檔案意識,統一思想,要想加快檔案數字化的建設,必須要強化檔案意識。檔案管理部門一定要定期的組織召開會議,宣傳、貫徹檔案管理意識的重要性,提高企業內部員工的檔案意識,還要努力建立一個檔案信息收集、報送和管理的高效機制,同時各部門應該密切的配合,一起搞好檔案的管理工作,有效的發揮出檔案的作用。第三,在當下這個時代必須要將檔案工作實現技術化,也就是數字化。檔案資源的數字化,一是要對現存的檔案資料進行數字化的開發,利用數字備份來加強對檔案資料原件的保存,因為檔案原件的某些物理特性,比如珍品、文物、大型物品等,使人們很難直接的查閱到這些資料,但是當將這些檔案資料進行數字化的處理之后,人們就能很簡單的查閱了。二是要在檔案資料進行檔案數字化轉換時,還要注重當前形成了的電子文檔的收集。第四,提高檔案管理工作人員的業務素質,檔案管理人員可以通過學習和時間來掌握系統的文化素質、專業理論知識以及業務能力、技能素質和應用現代化的新技術等。隨著數字信息技術的日新月益,要求檔案管理者不僅僅要有檔案業務的的專業知識、多媒體知識和相關的學科知識,還要掌握熟練地網絡信息技術和計算機操作技術。不僅要提高他們的素質,還要加強檔案管理者的隊伍建設,并且將其納入考核激勵的機制,逐漸的建立完善有效地激勵機制,從而促進檔案管理工作的發展。第五,在我們實現檔案管理數字化的過程中,一定要掌握好全面化、同步化、書面化、和專業化等環節,因為數字化的檔案管理,給我們的工作帶來便利的時候,同樣存在著一些困難和問題,稍微處理不好,檔案信息就可能遭受損失。檔案的管理工作是從文件的形成、文件的收集、文件的整理、文件審核再到回歸檔案,移交,整個的環節都需要各個部門的密切合作;檔案數字化管理是多方面的,不能只注重傳統資料本身,還要延伸到與其相關的部分,對其進行數字化的處理;還可以設立專職檔案管理員,這種專業化的分工,對檔案管理員進一步的掌握專業知識非常有利,從而使檔案資料的組卷更加合理;還可以實行“雙保險”,即保存紙質檔案資料,也保存數字檔案資料。第六,保證重點檔案的數字化工作,醫院可能由于剛開始致力于檔案管理數字化的工作中,檔案全面的數字化管理不能在短時間內實現,所以可以先保證重點檔案的數字化工作。要保證重點,突出特色,所以我們要對那些使用的頻率比較高、重要的檔案進行完整且優先的數字化管理,尤其是那些對企業長遠發展有著重要指導意義和作用的檔案,更要特別關注它的數字化的方式,來進一步提高這些檔案的利用率。
檔案管理工作對于社會和人們來講都是非常重要的,人們生活中的某些信息都能夠進入檔案管理工作的范圍,如果檔案管理工作做的好,能夠給人們的生活帶來很大的便利,檔案管理數字化是一種社會發展的必然趨勢,能夠使檔案管理的工作更加便捷,檔案管理工作人員也應該全面投入到檔案管理的創新和改革中來,檔案管理數字化水平也是衡量檔案管理工作重要性的標志,計算機網絡數字化成為檔案管理工作的重中之重。
參 考 文 獻
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【關鍵詞】 意義;檔案管理;數字化
檔案是人們在社會活動中形成的一種歷史記錄,它客觀地記錄了人們在政治、經濟、科學、技術、文化等各個方面的歷史發展過程。為了完整地、系統地保存檔案這一歷史記錄,人們需要盡可能拓展檔案所涉及的領域的廣度和深度,使其能完整地記錄和反映歷史。同時,為了實現檔案的資政決策功能,特別是在各項重大經濟建設決策中的參考、借鑒作用,只有充分地占有信息,才能系統地對大量的信息進行分析、比較、篩選、甄別,以避免認識上的局限性,進而制定正確的政策,為科學的決策提供堅實的理論支撐。檔案信息化建設,是指在國家檔案建設管理部門的統一規劃和組織下,在檔案管理的活動中全面應用現代信息技術,對檔案信息資源進行數字化管理和提供利用。它使檔案管理模式發生轉變,從以檔案實體保管和利用為重點,轉向檔案信息的數字化存儲和提供服務為重心,從而作進一步走向規范化、數字化、網絡化、社會化。檔案管理數字化對優化管理者知識結構、隊伍結構、提高管理者素質、促進現代管理技術應用、保護原紙質檔案和改善其利用方式等方面有著特殊意義。
一、優化了管理者知識結構和隊伍結構
人類進入信息社會,信息技術向各個領域拓展與滲透,涉及的領域也越來越寬,檔案管理行業也不例外。傳統紙質材料在管理和使用過程中存在諸多不利因素,借助信息數字化在社會各領域的拓展,檔案歸檔的材料由原始的純紙材料向多樣化發展,如磁盤、光盤、錄像帶、彩色照片等,而磁盤、光盤、彩照、錄像帶等歸檔材料易受潮、受損、管理工作更是不容忽視。數字化檔案管理要求檔案管理人員必須加強學習,更新專業知識,使專業知識和管理知識相互滲透,互為補充。如何使現有的管理人員適應檔案數字化管理這一新事物的要求,使從事檔案管理人員既有檔案管理方面的知識,又懂得并掌握計算機信息管理等方面的技術技能。目前各檔案部門一是要有針對性的吸納專業型的人才充實到檔案隊伍中來,如掌握計算機軟、硬件技術或數字通訊技術,接受過大學教育的檔案管理人才。二是加大教育投入,培養一批既能熟練計算機技術和信息、網絡技術,又熱愛檔案事業的專門人才,以滿足電子檔案管理的需求。三是抽調一部分檔案管理人員,進行電子檔案基礎知識、計算機管理技術、數字通信技術的強化培訓,使他們迅速掌握電子檔案管理的技能,解決人才缺乏的現狀, 優化管理者知識結構, 改善管理者隊伍結構,提高管理者綜合素質。
二、促進現代管理技術應用,提高了工作效率
檔案一種豐富的信息資源,它記載著社會發展各歷史時期進展的全過程,也信息,匯集著豐富的、大量的各方面的知識,使檔案的整理工作繁瑣,重復勞動多,勞動強度大。數字化管理如利用計算機等現代化手段整理檔案,則可以收到事半功倍的效果。一是人工立卷時,立卷人根據自己的理解對文件進行分類,盡管都仿照統一的標準,但因每個人的理解能力不同,對同一份文件有不同的分類,因此不可避免地產生分類不準的現象,影響案卷質量,給利用工作帶來不便。而利用計算機模擬人工立卷,然后按類別將屬于條目的內容打印出來,作為以前的那種以“卷”為單位時案卷目錄這一檢索工具的替代物,也可按文件形成的先后順序排列打印,既降低了人為因素在文件歸檔工作中的影響,又發揮計算機的管理優勢,減少了手工操作,提高了工作效率。二是用傳統的文書立卷方法立卷,當發現立卷的文件有遺漏和收集不完成時,就要拆卷,有要對卷內文件從新排序,卷內文件目錄也要重新填寫,重新編號,重新裝訂。而利用計算機立卷發現文件遺漏時,插入非常方便,只需修改一下文件的目錄就行了。三是人工立卷歸檔時,經常需要對文件進行接邊的切邊,稍不留神,就會破壞文件全貌甚至切掉重要的批示和領導的簽字。使用計算機立卷歸檔、降低了檔案工作人員的工作量,提高了工作效率。既能完整地保存文件的全貌,又能按時完成歸檔工作,不至于出現文件積壓現象。從而使檔案管理人員從繁重的立卷中解脫出來。集中時間和精力致力于檔案與信息資源的開發和利用工作。
三、有效保護了原紙質檔案,改善了利用方式
漫長的社會發展歷史和悠久的檔案存儲歷史,使我國現存的檔案和書刊,種類眾多,其價值不可估量,如貝葉經、敦煌寫經等這樣古老的文化遺產和元朝、明朝、清朝及民國時期的珍貴檔案、歷史地圖和其它大量的珍貴歷史文獻。這些古老的珍貴文獻和檔案記載著中華民族燦爛文化與悠久的歷史,必須加以妥善保管,要想方設法延長其保存期限。過去的材質和現行的紙質材料,都難以達到這一目的,但數字化管理,如利用計算機掃描技術對這些文獻作數字化處理,制作數字化副本,提供利用和交流,把原件妥善地保存起來,便可以有效地延長原件的保存時間,以防因長期翻閱造成字跡模糊或破損,甚至是在出現天災人禍的情況下遭致毀滅性的破壞,達到了保護作用。
另外,紙質檔案數字化還能夠改善檔案在信息社會中的利用方式。檔案的數字化管理,可以使紙質檔案原件的數字化副本不再受“孤本”的限制,一份文件可以同時提供給所有需要它的人共享。電子影像文件可以通過計算機局域網或者廣域網進行異地傳輸,使異地調閱利用成為可能。單純從技術上講,此時,利用者可以不用到檔案館來,通過任何一臺上網的計算機就能利用到檔案館內已經開放的檔案。這不僅免去了利用者的奔波之苦,更大的好處在于擴大了檔案的利用空間。另外,利用者還可以不受時間限制,在檔案電子化以后,即使在閉館之日,也能隨時上網利用檔案電子資源。
綜上,隨著計算機網絡的進一步發展,檔案管理數字化越來越明顯的表現出優越性,我們要充分認識到檔案管理數字化的意義,更多的考慮如何加強數字化建設。誠然,在檔案數字化的進程中,我們會遇到各種各樣的困難和挑戰,面對諸多問題,我們一定要不斷探索和研究新方法,分析新形勢,解決新問題,加快檔案數字化的進程。
參考文獻
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1.檔案數字化建設的必要性
1.1檔案數字化建設是信息時代的發展要求
隨著科技的進步以及信息時代的飛速發展。人們的生活、學習、以及工作都在這信息化浪潮中發生著巨大改變。辦公自動化水平的提升使無紙化辦公成為了必然,為適應時代的發展需求,檔案管理從傳統的管理模式走向了信息化管理的發展道路。數字化建設比傳統的管理模式更加迅速和準確。
1.2檔案數字化建設是社會發展的需要
檔案所包含的原始憑證是最真實可靠的記載,是國家信息資源的重要組成部分,具有很大的經濟價值。當今的人們已經越來越開始關注獲取檔案信息的便捷性和時效性了。與傳統檔案載體相比較,數字化檔案的獲取更加方便快捷,而且不會損壞到原文件。所以順應社會發展的實際需要,應該盡快改變傳統的管理模式,加快檔案數字化建設的步伐,準確及時的為各個領域提供便利,實現檔案信息資源的共享。
1.3檔案數字化建設是檔案管理發展的必然趨勢
檔案數字化建設之所以會成為檔案管理的必然,是由于傳統的管理和數字化管理存在著幾點顯著的差別。傳統的紙質檔案載體成本高、容量有限,而且一旦遭到破話,將難以得到恢復。而數字化檔案載體成本低、容量大,數字檔案可以通過備份避免檔案受到損害。再加上紙質檔案工作繁瑣、浪費時間和精力,而數字檔案只需通過計算機就可以很方便的在很短的時間檢索到所需的內容。最重要的差別是數字化檔案可以滿足人們在建筑設計和科研等方面的多維需求,這是傳統模式不能相比的。
1.4檔案數字化建設是開發和利用檔案信息資源的基礎
如果能將檔案的數字化工作做的出色,就能實現檔案信息資源的合理開發。開發檔案信息資源的目的是為國家更好的服務,達到社會資源共享的效果。檔案數字化建設之所以說是開發和利用信息資源的基礎,是因為數字化建設可以克服地域的限制,實現大規模檔案信息資源的服務和使用,確保檔案信息資源的準確、時效性。因此,應該加快檔案的數字化建設,使檔案信息資源得到最大限度的開發和利用,為社會主義現代化的建設事業服務。
2.提高檔案數字化管理的對策
2.1建設系統工程,實現信息共亨
檔案電子化建設是一項系統工程,包括總體設計、設備選型、軟件開發、檔案管理、掃描錄入、系統管理、光盤備份、查詢管理、安全措施等一套硬件加軟件的系統。由于各大型機關、企業日常工作中,每天都要產生大量的文字檔案,需要進行錄入、保管,因此該系統應采取雙服務器、磁盤陳列存儲、高速掃描儀集中掃描、光盤和磁帶雙備份的解決方案。同時,為了提高利用率,還應設置適當的檔案查詢系統,通過觸摸屏查詢及文檔網絡上傳,達到資源共享的目的。
2.2提供科學技術保障措施
在技術上進行不斷改進和創新,技術創新要多樣化,譬如信息加密技術,數字簽名技術,防火墻技術,操作系統安全內核技術,入侵檢測技術和長期可存取技術等。只有技術的不斷進步與不斷更新才能促進檔案數字化建設的安全性,提供科學有效的技術保障,促進檔案數字化管理的順利進行。
2.3實現數字檔案統一管理
針對檔案數字化建設中的問題,要保障電子檔案的真實性與完整性,需要從管理的角度出發。主要包括對管理體系的加強、提升體系標準化、增強研究體系的支撐體系等。在管理制度上,也要從不同方面來完善。譬如,要改善人員安全管理制度,加強文檔管理,健全系統運行環境安全管理制度等。在建立檔案數字化建設標準體系時,必須依據國家確定的國家信息化相關規定來制定,同時還要與行業和地方的相關政策、辦法相結合,使之形成嚴密的體系,從而使整個數字化建設標準統一,步調一致,有利于部門之間、單位之間、系統之間,乃至整個城市、國家和國際之間的互通互聯。
2.4完善紙質檔案規范處理
由于之前的檔案館存儲的文件等信息主要是紙質文件、圖紙、照片和錄像帶等。所以,現在大部分檔案工作者首要的任務就是將這些檔案資源從各種不同的載體全部都轉化為數字檔案資源,從而實現網上數字信息的傳遞。首先,對提供利用率高的檔案信息,優先進行數字化,將檔案信息的案卷級目錄、文件級目錄、摘要、提綱、重要數據等數字化。然后,利用相應的設備,分階段依據不同的載體,采取不同的方式,著手實施必要的數字化處理。只有通過數字化的轉換,才可使大量的館藏的固定化的信息被激活,使信息管理技術得到發展,從而適應新世紀中高速高效的網絡環境。
2.5加強數據系統設施建設
數據庫建設已成為信息資源開發的重要手段之一,其建設在數字化信息資源管理中有著舉足輕重的地位。基礎設施的優化,需要配備適應數字檔案信息發展所需的軟硬件。檔案部門應根據實際情況、配備適應檔案數字化工作需要的辦公設備,保證能夠滿足檔案資料從輸入、存儲、管理到利用的數字化管理全過程的需要,努力實現網絡、應用、技術和產業的良性互動,促進網絡融合,實現資源優化配置和信息資源共享,充分利用數據庫技術對檔案信息資源進行合理的組織與加工。同時,還要配置先進、適用和可靠的數據庫管理系統軟件,從而提高檔案信息的有序性、完整性、可讀性以及安全性,此外,數據庫技術與網絡技術的完美融合極大地方便了檔案信息資源的開發利用,提高了開發效率。
2.6建立檔案安全保障體系
隨著科技的發展,社會上網絡犯罪的手段也愈加高端,如今網絡違法犯罪等問題日漸突出,譬如,計算機病毒、網絡攻擊、垃圾郵件、系統漏洞、網絡竊密和虛假有害信息等問題層出不窮。要利用殺毒工具、訪問級別控制、防火墻、加密技術和病毒防護技術等全面堵截,防止網絡文件被非法破壞。在加強軟硬件以及網絡安全維護的同時,也不能忽略自然因素對管理工作造成的影響。要采取有效措施,積極預防應對地震、火災、冰雪和洪澇等突發自然災害對重要檔案造成的破壞,避免造成難以估量的損失。數字檔案的存放如果能存放在不同的地方,這樣會大大降低損失率。數字檔案在保管條件上要求高,在選擇存放地點時要多角度、全方位地考察,將檔案的安全風險系數降到最低,確保數字檔案的安全管理。
高校檔案管理創新數字化網絡化
一、檔案管理數字化的意義
檔案本質上也是一種信息資源,信息是為了方便人們使用,但是檔案信息長期以來重存檔輕利用,查看檔案資料需要各種審批,這違背了檔案信息保存的目的。隨著信息技術的不斷發展,檔案管理數字化成為了必然選擇。首先,數字化的檔案信息更有利于使用者,使用者只需要在網絡上填報自己的信息,經過管理系統確認以后就能夠查詢自己權限內的資料,不會受到時間和空間的限制,在任何時候、任何地點。只要有一臺計算機并且能夠聯網即可。我們已經進入了信息時代,隨著信息技術的發展,人們獲取信息的途徑已經異常豐富,對人們而言,缺少的不是信息,而是獲取準確信息的注意力。高校檔案管理數字化和網絡化就是為了解決人們缺少的注意力,通過檔案管理系統的檢索功能,幫助使用者準確獲取信息。除此以外,檔案管理數字化以信息系統為基礎,而管理信息系統的引入正在改變檔案管理工作的環境。以往的檔案管理工作的重點就是檔案資料的匯總和歸檔,以及對文獻資料進行匯編等等,而引入信息管理系統以后,這些工作都可以交給系統完成,工作人員的注意力將集中在檔案數據管理和系統維護,以及檔案開發利用上。其次,檔案管理數字化在減輕工作人員的工作量的同時也在提高工作效率,對于傳統和比較規范的工作都可以由系統完成。尤其是對于檔案資料的歸檔,這是以往最繁重的工作,現在只需要將電子版文件保存,并按一定的格式要求錄入即可,而且方便了各部門相互之間查閱。
高校檔案管理數字化有著其現實意義,而且目前高校的很多網絡設備正在逐漸成熟。首先,高校檔案部門都已經開始利用計算機辦公,正在努力向辦公自動化方向發展。更重要的是不僅僅是檔案管理部門,高校各部門各單位基本上都在向辦公自動化發展,這樣在日常工作中就會形成很多的電子信息,而紙質版文件正在逐步退出舞臺,電子資料也不僅僅是文檔和表格,而是包括了語音、視頻、圖片等等,傳遞的介質包括光盤、磁盤等等。另外,目前高校都已經建成了各種網絡,包括校園網、中國互聯網、中國教育科研網、中國科技網等等,而且這些網絡都可以與外網互聯,先進的網絡技術和嶄新的網絡環境為學校的各項管理工作以及教師和學生的工作生活提供了極大幫助。而且網絡的利用方便了教師和學生查看資料、學術交流,甚至是科研合作。計算機這一輔助工具已經成為各項工作的必備條件。其次,檔案管理數字化設備也逐漸被應用。現代化的設備和智能化的硬件基礎是高校實現檔案管理數字化的基礎。經過十幾年的建設,伴隨著學校辦公自動化的逐步實現,檔案管理設備也逐漸實現了自動化,而且正在努力實現智能化,已經使用的現代化的設備為實現信息系統數字化管理提供了硬件保證。因此,實現高校檔案管理數字化已經不再是可望不可即。
二、高校檔案管理數字化存在的問題
(一)檔案管理的理念和方法問題
從目前的形勢看,高校檔案管理數字化已經成為必然,而且各項硬件設備也正在逐步到位,信息管理系統的開發也初步完成,一些學校已經正在使用。但是,檔案管理的理念和管理方法還比較落后,系統的工作模式還主要依據傳統的手工工作流程,對計算機這一輔助工具的開發還不夠,工作方法沒有創新,檔案管理工作依然沒有擺脫重管理輕利用的局面,現有的工作模式僅僅是改變了工作的形式和資料的形式,知識信息載體發生了變化,并沒有對傳統的檔案管理進行革新。現代意義上的檔案管理數字化主要是依靠計算機實現檔案信息和數據的管理,而目前檔案信息的管理還主要依靠人工,只是工作環境是在計算機上,這樣不僅不能提高工作效率,減輕工作負擔,反正增加了工作人員的勞動強度。在工作理念上沒有創新導致了工作模式的生硬轉變,而國外檔案管理已經是一個專門的專業,有著極強的理論和實際操作性,針對不同的檔案資料都有不同的分類管理的措施和方法,但在國內這些都還沒有實現。總體來說,目前高校檔案管理數字化的硬件設備已經基本完成,但是管理的軟件部分,包括系統功能開發和管理理念以及工作模式都存在較大問題。
(二)檔案管理數字化缺乏統一化和標準化
高校檔案管理數字化的非標標準和非統一化主要體現在這樣幾個方面:一是學校內部管理體制問題,由于學校各部門的工作各自為政,各部門對于資料和文檔都有自己的要求,都有自己的形式,這是各部門的工作性質所決定的,加上學校在統一化和標準化方面要求不高,導致學校內部檔案資料不能實現標準化和統一化;二是目前各高校隸屬于不同的主管單位,一些高校隸屬于國家教育廳,而更多的院校則隸屬于省教育廳或者市級教育單位,這就造成各高校檔案管理有著明顯的“地域色彩”,這個問題主要是國家對于高校檔案管理沒有統一要求和統一標準;三是高校檔案管理系統組成不同。包括系統的硬件設備和軟件部分,硬件設備高校都是各自采購,相互之間存在差異,硬件的差異一定會造成系統功能的差異,導致系統的軟件部分也存在差異,各檔案館之間的聯系就難以保證。這些問題與學校得到的經費和學校的前期組織計劃有很大聯系,一些系統的建設勞民傷財,最終還是沒有實際的效果,造成重大損失。總之,高校檔案管理數字化面臨的一大制約因素就是標準化和統一化,離開了標準化和統一化,檔案管理數字化就只是一種工作形式,改變不了當前檔案管理面臨的困境。
(三)系統安全和經費問題
目前高校的檔案管理系統都是外包設計的,系統一般都會接入校園網和其他網絡,而現在眾多的網絡病毒對系統的安全造成很大的威脅,加上一些工作人員沒有信息安全意識,在日常工作中很可能引入病毒。系統安全的另一個方面就是系統的數據庫建設,目前高校檔案管理的數據庫都是各自為政,缺乏整體性設計,數據庫規模小,不便于維護,對病毒抵御能力差,沒有標準化的設計,經常造成重復建設。檔案信息關系到學校的正常工作,以及學校的機密信息,一旦泄露將造成不可挽回的損失。另外,學校檔案管理系統的建設經常遇到經費問題,除了一些名校之外,多數高校還是存在經費問題,加上一些領導不是很重視。而且,檔案管理部門除了建設以外,還需要對員工進行培訓,需要系統的維護,或者聘請專業技術人員等等,這些都需要經費支持。除了上邊提到的問題,還有一些比較傳統的問題,這里避免老生常談沒有提到,包括檔案管理人員的業務素質問題,檔案資料的開發利用問題等等。
三、高校檔案管理數字化實現的措施
一、數字化檔案管理概述
當前,計算機的廣泛使用,形成了大量的數字檔案信息。檔案信息數字化隨著計算機網絡技術、數據庫技術以及多媒體技術的發展,產生的一種新型的檔案信息形態。采用數字化檔案管理,把分散于不同載體、不同地理位置的信息資源以數字化的形式存儲,以網絡化的方式互相連接,從而可以及時利用,實現資源共享。國土資源管理系統通過引入數字化管理后,相關管理內容能通過軟件進行歸類管理,將大量的紙質文件變換成數據和數字形式的計算機管理,不僅有利于文件的長期保存,還有利于科學管理的實施。當前國家的經濟正在不斷的發展,國土資源的利用不斷的發生變化,國土資源檔案的調用使用的比較頻繁,通過數字化檔案管理,相關人員通過計算機的資源共享,能夠迅速的查閱了相關的軟件,減少了以往紙質文件的調用時間,在檔案的更新和歸檔中也能夠通過計算機的錄入及時的實現,為國家的國土資源管理和國家的革新經濟建設提供了方便,高效利用時間的同時也間接的促進了國家經濟效益的提升。
二、數字化檔案管理在國土資源管理中的適應性分析
1、數字化檔案管理符合國土資源多樣化管理要求。
國土資源檔案種類極多,包括了綜合類檔案、地籍管理檔案、建設用地檔案以及礦產資源檔案,還有國土資源監察檔案、測繪管理檔案、會計、聲像、科研、基建設備、實物和電子檔案等等。而且僅就地籍檔案來說,又分成集體土地地籍檔案和國有土地地籍檔案兩類。這充分體現了國土資源檔案的多樣化特征。根據數字化檔案管理特征來看,可以針對不同的檔案資料進行數字化轉換,從而將這些資源統一納入到數據庫中,并利用智能化分析技術,實現對檔案的高效管理,從國土資源檔案多樣化特點上來看充分顯示了數字化檔案管理的高度適用性。
2、數字化管理能夠解決國土資源檔案復雜性特點
國土資源檔案管理的相關內容比較復雜,其主要是對國土使用歷史的記錄,長期積累了較多的文件,在長時間的國家城市建設和規劃中,同一地點經歷了不同的建設規劃,其用房的性質,產權所有人等都發生了變動。因此,在同一地點,國土資源的使用情況不同,其檔案也就有多個文件記錄,檔案之間也存在著相互的聯系。面對我國眾多的地區和建設工程,可知國土資源檔案的復雜性。而數字化管理能夠通過智能軟件對復雜的工作內容簡化記錄和保存,當然并不是對內容簡化,而是將其管理模式進行簡化,通過數字化模型的建立,將龐大的檔案文件相互間的關系進行智能的整理,相關人員在錄入和查找中只要輸入相關信息就可以實現檔案的綜合利用,實現了管理流程的數字化和科學化。
3、數字化管理能夠適用國土資源易變更性特點。國土資源種類繁多,其中地籍方面檔案資源就非常容易出現信息變化。特別是當前我國經濟快速發展,城鎮化建設速度不斷加快,地籍信息經常會出現改變。在數字化管理模式下,利用智能化的信息系統,將相關的信息統一搜索出來,并統一進行修改,從而極大地提升管理效率。因此,數字化管理能夠輕松應對國土資源信息容易變更的問題。
4、數字化管理能夠適用國土資源完整性特點。國土資源檔案是一個系統性的資源集合,很多資源并不是獨立信息個體,而是將多種信息資源綜合在一起形成一個完整性資源,因此如果某一個資源信息出現缺失就容易造成國土資源信息的不完整,從而影響資源的檢查和監督作用。在數字化管理模式下,這種相關性的建立已經通過數據庫完成,因此很容易輕松調用并進行修改,極大地提升了國土資源檔案管理的效率。
三、推進國土資源檔案數字化管理的應用
數字化檔案管理的具體含義,即通過多媒體等信息技術手段,將傳統的紙質資料或是相應的錄音或視頻資料通過數據的轉換,使其成為統一整體的多媒體信息內容,并將其依據相應一致的數據格式儲存于數據庫當中。進而利用強大的數據庫資源對國土資源信息進行統一的處理和管理,從而高效的提高對國土資源信息的利用及處理能力。
1、改變觀念充分認識數字化管理的重要作用
在推進國土資源檔案管理的數字化過程中,必須要有相關的領導進行推動才能夠實施,因為國土資源本身的復雜性會涉及到諸多部門的通力合作,如果這些部門的信息沒有納入到數據庫系統中,就難以轉化成知識庫,從而實現高效的系統化管理。所以只有所有領導摒棄門戶之見,轉變觀念,將國土資源檔案信息統一收集被納入到數據庫系統中,并在日常的工作中使用數字化管理系統,才能夠有效提升國土資源管理效率。
2、制定實施計劃分步實施
首先要明白國土資源檔案數字化管理的難度,這是一個系統性的綜合工程,涉及到諸多部門的支持,同時還需要相關人才的支持。所以不可能一步完成,所以在實施過程中要通過制定完善的實施計劃著手。然后再進一步落實資金、實施單位和基礎設施構建、人才培訓和意識培養等一系列工作。接著當數字化管理系統搭建完成之后,就需要組織相關的人員對傳統的國土信息資源,如紙質檔案、錄像帶資料等進行手工錄入和數字化前期的標準化、規范化工作推進,并且在錄入數據庫系統時,需要對數據內容進行嚴格審核,確保在數字化轉換過程中,信息資源沒有失真,只有如此才能夠有效提升國土資源檔案的使用效果。
3、搞好安全性建設
在其數字化管理的建設過程當中,最大的隱患問題即為數據的安全性。當前信息技術的快速發展,相應的病毒入侵形式和程度也在不斷的加重,因而在對其進行數字化管理的實施過程中,相應的管理者應當提高安全防范意識,加強防范措施,對數據庫系統定期進行病毒查殺。加強對檔案管理人員的安全培訓,在資料錄入時必須要采取相應的密碼設置,制定并完善相應的安全防范制度,提升國土資源檔案管理的安全性。對數據的操作要通過技術手段實現安全認證、可溯源。