發(fā)布時間：2022-10-18 22:20:30
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的食品質量安全問題樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：食品質量安全監(jiān)督管理模式檢測技術
俗話說“病從口入”， 食品質量是否安全直接影響著人們的健康。面對近年來接連不斷出現(xiàn)的食品事件，食品質量安全問題已經(jīng)從一個簡單的社會事件上升到公共衛(wèi)生領域，逐漸涉及到政治、經(jīng)濟、貿易和社會安全穩(wěn)定范疇。可見，食品質量安全問題的后果極具破壞性。有必要詳細分析我國食品質量安全與管理模式中存在的問題，提出卓有成效的改進措施，進一步完善食品質量安全監(jiān)督管理模式，保證人們能夠吃到安全食品。
一、我國食品質量安全監(jiān)督管理模式的問題
隨著食品安全事件的頻頻發(fā)生，我國大力推行食品安全保障體系建設，加大食品安全監(jiān)管力度。雖然取得了一定成績，但是我國食品行業(yè)依然面臨著非常嚴峻的安全態(tài)勢。在國內，消費者在種種惡性食品事件的影響下，已經(jīng)對政府及食品行業(yè)產生了嚴重的信任危機。在國際，很多進口我國食品的國家也相對減少了進口量。可見，食品質量安全問題已經(jīng)引發(fā)了嚴重后果。除了人為因素外，不健全的食品質量安全監(jiān)督管理模式是主要影響因素。
（一）在食品產業(yè)鏈上存在質量安全管理薄弱環(huán)節(jié)
在我國食品行業(yè)中存在2億以上松散組織形式的種養(yǎng)農戶，50萬左右食品生產加工者，300多萬食品經(jīng)營者，食品質量安全管理必然存在薄弱環(huán)節(jié)。在種養(yǎng)環(huán)節(jié)，生產農戶如若使用劣質用藥，極可能在食品內殘留有毒物質；在生產加工環(huán)節(jié)，餐飲或其他食品領域的一些小企業(yè)和小作坊等，存在食品加工生產條件惡劣、食品制作不規(guī)范、管理混亂等問題；在流通和經(jīng)營領域也存在經(jīng)營秩序不規(guī)范，不注意保管食品等問題。這些問題都是食物鏈上比較嚴重的薄弱環(huán)節(jié)，很難從根本上改善這些環(huán)節(jié)上存在的問題。只能加大食品質量安全監(jiān)管力度，加強法制建設，提高相關從業(yè)者的思想道德素質。
（二）監(jiān)管能力不夠
目前，我國食品質量安全監(jiān)督管理主要采取分段多頭管理模式。盡管該種模式較為明確地規(guī)定了各個部門的權利和職責，可是并沒有詳細區(qū)分那個部門該做什么不該什么。以致于產生職能交叉、權利重復、監(jiān)管空白、指法缺位等問題，主要與工作分工不明確、權利職責相互重復、部門間合作不密切等有關。時常出現(xiàn)食品監(jiān)管信息不及時、對食品經(jīng)營者處罰力度不夠等現(xiàn)象。一般都是已經(jīng)出現(xiàn)食品質量惡性事件之后，國家相關部分才著手調查和相關信息。
（三）尚無全過程食品質量安全監(jiān)督管理體系
當前，我國食品安全法律法規(guī)因分段立法使得條款相對分散，尚未形成一體化的食品質量安全監(jiān)督管理體系。導致食品立法建設與執(zhí)行上存在一個的“隔閡” ，產生食品質量安全標準不統(tǒng)一，執(zhí)法監(jiān)管部門執(zhí)行混亂等現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為配套性差、結構不合理、行業(yè)指標交叉重復等現(xiàn)象。在食品流通領域，更是沒有一個從“農戶種養(yǎng)――生產加工――經(jīng)營”的全程質量安全監(jiān)督管理體系。
（四）食品質量安全檢測薄弱
由于我國投入到食品安全監(jiān)管領域的資金相對較少，缺少足夠資金建設與發(fā)展高規(guī)格的質量檢測機構和高水平的質量檢測技術，使得檢測機構不規(guī)范，檢測技術與發(fā)達國家相比表落后；由于缺乏系統(tǒng)性食品安全認證標準，導致檢測環(huán)節(jié)重復，檢測標準不明確。而且，很多食品在種養(yǎng)、生產加工等環(huán)節(jié)缺少不要的檢測，完全發(fā)揮不了質量安全檢測的實際作用。
二、改善食品質量安全監(jiān)督管理模式的有效建議
（一）加快食品產業(yè)鏈整合的腳步，提高集約化經(jīng)營水平
積極推進整個過程中各個環(huán)節(jié)和大小食品企業(yè)的的整合，建立食品產業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。有利于促進食品產業(yè)企業(yè)的集團化與品牌化建設，提高集約化經(jīng)營水平，更有利于規(guī)范食品產業(yè)，為政府減少監(jiān)管寬度和減輕執(zhí)法難度。
（二）打造全程質量安全監(jiān)督管理體系
站在食品產業(yè)鏈“農戶種養(yǎng)――生產加工――經(jīng)營”全程角度考慮，為了形成動態(tài)的質量監(jiān)管機制，有必要打造食品產業(yè)鏈全程質量安全監(jiān)督管理體系。盡快區(qū)分各個監(jiān)管部門的權利和職能，保證不出現(xiàn)權責重復、盡管空白等問題。對質檢、衛(wèi)生、工商、食藥、商業(yè)等相關食品監(jiān)管部門進行整合，在可能的情況下建立一個聯(lián)合部門。有利于各個部門的協(xié)調合作，構建系統(tǒng)化食品質量安全認證體系，進而加強食品在加工、制造、流通過程中的監(jiān)管力度。加大財政資金投入力度，重視高等級的質檢機構和高水平檢測技術的建設，全面提高食品質量安全監(jiān)管能力。
（三）食品安全規(guī)范標準化
圍繞食品安全分段立法和多頭監(jiān)管的問題，有必要重新修訂制品質量安全法律法規(guī)，使食品安全規(guī)范標準化。以食品質量安全風險評估為中心，結合發(fā)達國家食品安全標準，建立符合中國國情的食品安全標準制度。
（四）重視法制管制
政府應該盡快出臺食品產業(yè)導向政策，強制關閉一些不合規(guī)范的小型食品企業(yè)，減少劣質食品流入食品市場；強化工商、衛(wèi)生等部門對生產偽劣食品經(jīng)營組織的打擊；嚴格貫徹衛(wèi)生許可制度，及時召回不合規(guī)范的食品；加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產農戶、小作坊食品生產加工企業(yè)和小型食品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督與管理；加大對違規(guī)違法的食品從業(yè)單位及人員的懲罰力度。
三、總結
本文在研究主題和目的引導下，對我國食品質量安全與管理模式現(xiàn)狀進行了簡單的論述。盡管食品質量安全監(jiān)管模式已經(jīng)取得良好的成績，但是我們不可否其中存在的問題及其帶來的嚴重后果。因此，相關部門在借鑒國外食品安全質量監(jiān)管模式基礎上，積極構建符合我國實際情況的監(jiān)管模式。
參考文獻：
[1] 王儉. 加強安全監(jiān)督管理的思考[J]. 交通企業(yè)管理 ，2004，(04) .
關鍵詞：農產品；安全現(xiàn)狀；措施
中圖分類號 F322 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）07-0146-02
民以食為天、食以安為先。農產品質量安全問題一直廣受社會輿論關注。優(yōu)質農產品盡管價格略高于一般農產品，但備受消費者歡迎和喜愛。所以，向市場供應安全、優(yōu)質、營養(yǎng)的養(yǎng)殖和種植農產品，是種植養(yǎng)殖基地（公司）業(yè)主和農業(yè)技術人員的終極目標。
1 農產品質量安全現(xiàn)狀
2016年全國農產品質量安全保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢，主要農產品例行監(jiān)測總體合格率達到97.5%，同比上升0.4個百分點，全年未發(fā)生重大農產品質量安全事件，但農產品質量安全隱患問題依然存在，形勢仍不容樂觀。養(yǎng)殖業(yè)中過度依賴抗生素、飼料添加劑超標超量、畜禽疫病高發(fā)、B殖環(huán)境臟差亂、未遵守畜產品休藥期限上市和種植業(yè)中農藥過度使用、高毒禁售藥品依然存在、缺乏監(jiān)管手段、產品檢測不足、未落實市場準入制度等現(xiàn)象依然存在，嚴重威脅農產品質量安全和消費者健康。消除這些隱患環(huán)節(jié)，需要政府、業(yè)務部門和生產主體履職盡責，嚴把生產環(huán)節(jié)關，加強生產管理和質量控制，為農產品安全上市提供制度和技術保障。
2 農產品質量安全問題
2.1 政府部門監(jiān)管工作不到位 各級政府作為本地農產品質量安全的第一責任人，監(jiān)管工作往往因為缺乏有效的措施，使得監(jiān)管效率較低，監(jiān)管水平跟不上經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。盡管市級以上農業(yè)部門基本建立了專門的檢測機構，但縣（區(qū)）級人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對農產品質量檢測往往是形式大于實際。基層政府的農業(yè)部門作為農產品質量安全的直接責任人，即使建立了檢測機構，也因匱乏專業(yè)人才、機構設置不合理、缺乏工作機制和運轉經(jīng)費而達不到實際的監(jiān)管效果。
2.2 農產品監(jiān)管制度落實不力 《中華人民共和國農產品質量安全法》中規(guī)定了7個制度，基本包括了農產品質量安全監(jiān)管工作的方方面面，但在實際工作中政府部門因缺乏工作機構和人、財、物等工作要素支撐，未能完全按照法律條文內容要求開展相應的質量監(jiān)管工作。制度上墻成為了一紙文書和應付上級檢查的必備措施，真正的農產品質量監(jiān)管工作落實遠未達到應有的水平。
2.3 生產主體履責意識不強 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)或果蔬種植基地負責人作為農產品質量安全主體責任人，農產品質量安全意識不強，企業(yè)（基地）內缺乏必要的質量管理、生產記錄、產品檢測、質量準入等制度和運行機構。家族式管理模式，運行管理方式單一，對于政府部門開展的檢查檢測工作存在一定的不配合現(xiàn)象；生產管理過程缺乏對農業(yè)投入品進購、使用劑量、使用方式、時間以及產品上市等方面的管理記錄，甚至不能按照畜禽休藥期限、果蔬安全間隔期限的要求上市農產品，易發(fā)生農產品安全問題。
2.4 農資投入品使用不規(guī)范 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和果蔬種植基地為追求經(jīng)濟效益最大化，未能按照畜禽養(yǎng)殖或果蔬種植標準化要求，開展生態(tài)綠色循環(huán)模式發(fā)展養(yǎng)殖、種植行業(yè)，導致環(huán)境惡化，帶來畜禽疫病高發(fā)和果蔬蟲害病害嚴重。對于養(yǎng)殖企業(yè)來說，畜禽疫病高發(fā)，需要大量抗生素抗拒疫病，加大抗生素用藥劑量、延長用藥時間及增加投藥次數(shù)等措施，必然導致畜禽機體內抗生素殘留超標。對于仔豬生長過程中超量增加微量元素銅等行為還會導致糞便排出物中重金屬含量超標，進一步污染環(huán)境。對于種植基地來說，病害蟲害增加，必然要增施大量除草劑和殺蟲殺菌藥劑，而農藥的實際有效利用率一般不高于30%。另外，70%的農藥會滯留在土壤和地表水中造成環(huán)境污染。
2.5 病害防治措施單一 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)或果蔬種植基地缺乏對養(yǎng)殖、種植生態(tài)環(huán)境控制的認識。病害防治過重依賴于化學藥品，對推廣良種良法和物理、生物等防治措施因管理、技術、市場對農產品質量要求不高和藥物防治成本低效果好的現(xiàn)實狀況等諸多因素影響下，僅憑大量投入藥品進行單一防控，也是導致農產品質量安全問題之一。
3 保障農產品質量安全措施
3.1 提升政府監(jiān)管水平，加強資金投入 農產品質量安全事關人民群眾的身體健康和生命安全，是社會公共安全的重要組成部分。各級政府作為農產品質量安全工作的第一責任人，應提升農產品質量安全工作使命意識和責任擔當。加大財力、人力和物力的投入力度，建立和規(guī)范監(jiān)管站工作機構及流程設置。通過多種渠道引進和配備專業(yè)技術人員，提升監(jiān)管業(yè)務水平。明確工作職責和年度監(jiān)管任務，責任到崗到人，細化月度目標任務，并納入政府年度目標考核管理范圍，切實承擔起屬地農業(yè)投入品、農產品質量監(jiān)測、農產品質量安全生產和質量安全追溯監(jiān)管責任，達到有效監(jiān)管的目的。
3.2 創(chuàng)新農產品監(jiān)測機制，強化監(jiān)管措施 農業(yè)部門應積極探索建立農產品產地安全普查監(jiān)測機制，按照農業(yè)供給側改革和農業(yè)提質增效的要求，有步驟地調整種植養(yǎng)殖結構。依法落實生產管理檔案記錄制度，督促生產經(jīng)營主體執(zhí)行安全間隔期和休藥期制度。將控制獸藥、農藥、肥料和添加劑等技術作為農產品質量安全管控重大措施予以普及推廣，鼓勵各地加大高效低毒藥物補貼、農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治力度，推進病蟲害綠色防控；逐步規(guī)范養(yǎng)殖環(huán)境，控制污染源頭，落實標準化養(yǎng)殖技術，杜絕超量超期使用抗生素和添加劑。同時，探索建立農產品產地安全證明制度和落實畜產品產地檢疫制度，推進產地準出和市場準入有效銜接。制定農產品質量追溯管理規(guī)范，搭建農產品質量安全追溯信息平臺，鼓勵地方推動農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社開展追溯試點，率先將生豬和無公害、綠色、有機、地理標志農產品納入追溯范圍，督促農產品生產主體對包裝銷售的產品進行明確標注，推廣先進標識技術，提高產品標識率。
3.3 加強農資市場執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊違法行為 農業(yè)部門應積極聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等單位開展執(zhí)法工作，深入推進農產品質量安全專項整治，保持高壓嚴打態(tài)勢，集中解決農獸藥殘留超標、非法添加有毒有害物質、假劣農資等突出問題和隱患。完善農產品質量安全監(jiān)測網(wǎng)絡和風險評估體系，擴大例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查、風險評估的品種和范圍。加強檢打聯(lián)動和區(qū)域防控，對監(jiān)督抽檢不合格農產品，及時組織查處，嚴厲打擊違法行為。全面推行經(jīng)營主體誠信檔案及購銷臺賬管理，實施高毒農藥定點經(jīng)營、實名購買，嚴格獸藥經(jīng)營規(guī)范。在關鍵農時和投入品銷售高峰期，對農業(yè)投入品經(jīng)營門店及生產企業(yè)開展督導巡查和質量抽檢。督促農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作組織加強對養(yǎng)殖和種植農戶的教育和監(jiān)督，杜絕使用不合格農業(yè)投入品。
3.4 加大重大動物疫病防控力度，杜絕不合格產品上市 動物衛(wèi)生監(jiān)督部門要采取綜合防控措施，開展疫情普查和監(jiān)測，確保免疫工作做到“村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”。同時，強化巡查和抽檢，堅決杜絕屠宰病死畜禽，建立完善病死畜禽o害化處理機制。督促屠宰企業(yè)履行主體責任，嚴格執(zhí)行進廠（場）登記、肉品檢驗、“瘦肉精”自檢等制度。杜絕未經(jīng)檢驗檢疫或檢疫不合格產品上市銷售，并嚴厲打擊生鮮乳非法添加違法違規(guī)行為，保障上市產品安全。
3.5 推廣標準化，推進按標生產 農業(yè)部門應接軌國際農產品質量安全標準體系，加快農獸藥殘留標準制修訂進程。各地拿出長效政策資金，推廣蔬菜水果茶葉標準園、畜禽規(guī)模化標準養(yǎng)殖場、水產標準化養(yǎng)殖場建設，推行全程標準化管理和生產。大力發(fā)展“三品一標”認證，支持新型農業(yè)經(jīng)營主體開展適度規(guī)模化標準化生產示范，培育優(yōu)質安全農產品品牌，維護品牌公信力，帶動千家萬戶走上綠色安全生產軌道。
4 結語
安全優(yōu)質的農產品首先是“產”出來的，其次是“管”出來的和“檢”出來的。只有大力推廣標準化養(yǎng)殖和種植技術，規(guī)范生產行為，加強農資打假力度和生產過程全程監(jiān)管及抽檢頻率，落實管理制度和部門職責，才能切實保障農產品質量安全。
參考文獻
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[3]李真.安徽省淮北市烈山區(qū)實施畜牧業(yè)標準化建設的問題與探討[J].畜牧與飼料科學，2014（7-8）：84-85.
關鍵詞 農產品；質量安全；問題；對策；黑龍江肇東
中圖分類號 TS207.7 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）16-0312-01
1 肇東市農產品質量安全存在的問題
1.1 宣傳發(fā)動面不寬
目前對農產品質量安全知識的宣傳，沒有形成連貫性、持續(xù)性，農產品生產者質量安全意識不強、認識不深。
1.2 建設資金投入缺乏
目前還未形成良好的投入機制，政府投入無異于杯水車薪。資金短缺是制約農產品質量安全的“瓶頸”。
1.3 安全監(jiān)管不嚴
肇東市農產品質量安全監(jiān)管工作剛剛起步，由于技術人員、資金等多方面原因的制約而不能完全落實到位，造成監(jiān)管留有“死角”。
2 提高農產品質量安全水平的對策
2.1 健全四大體系，夯實農產品質量安全基礎
2.1.1 健全農產品質量監(jiān)測體系。推進全市農業(yè)投入品、生產環(huán)境和農產品質量檢驗檢測工作，建立自律性農產品質量安全檢測點，比如督促和引導農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農產品批發(fā)市場、重點農產品生產基地、農貿市場、大型超市等。開展對農產品生產者質量安全標準的宣傳貫徹、技術培訓和咨詢服務等工作。積極爭取市財政的經(jīng)費保障，以保證年檢測樣品3 000個、1.5萬個項次，監(jiān)測3萬t農產品質量安全。
2.1.2 健全農業(yè)執(zhí)法監(jiān)管體系。成立農產品質量安全領導小組，建立多部門參加的聯(lián)席會議制度，設立農產品質量安全監(jiān)督管理辦公室，負責組織開展農產品質量安全專項整治活動，從抓源頭、抓重點、抓要案入手，加強重點地區(qū)、重點市場的執(zhí)法檢查，加大違法行為的查處力度，形成保障農產品質量安全強大的震懾力。
2.1.3 健全農產品生產標準體系。全面貫徹落實《黑龍江省無公害食品生產管理條例》《黑龍江省綠色食品生產管理條例》，按照完整、配套、簡便的原則，重點圍繞產、供、銷等環(huán)節(jié)，組織專家制定《農業(yè)標準化生產操作規(guī)程匯編》《農產品生產技術操作規(guī)程實用手冊》，推廣病蟲害農業(yè)、物理和生物防控技術，建立產品質量安全和分等分級及生產技術規(guī)程標準體系，徹底解決“三無”問題（無標生產、無標流通、無標銷售）[1-2]。
2.1.4 健全農產品信息網(wǎng)絡體系。建立農產品質量安全市場信息網(wǎng)絡體系，及時向社會及相關部門、有關事業(yè)單位農業(yè)質量標準動態(tài)信息，將農業(yè)標準、農產品質量安全檢測結果及時準確地傳遞給生產者、經(jīng)營者和消費者。
2.2 建立六項制度，強化農產品質量安全保障
2.2.1 建立投入品使用制度。全面整頓農資市場，加強對農業(yè)投入品市場的例行檢查、監(jiān)督抽查，特別加強對城鄉(xiāng)結合部等零散農資經(jīng)營場所的監(jiān)管，依法嚴厲打擊違法生產、經(jīng)營、使用違禁物品。農產品基地投入品實行制度化管理，把現(xiàn)有化肥、農藥編成目錄，明確使用種類和范圍，凡是投入到基地的物品，從購入、經(jīng)銷到投入各環(huán)節(jié)都必須進行登記備案[3]。
2.2.2 建立基地準出制度。大力推行“五統(tǒng)一”管理模式（統(tǒng)一技術培訓、物資供應、配備檢測儀器、制度規(guī)范、注冊商標），建立指導機構，確定專人負責，“三品”認證基地農殘抽檢合格率達100％[4-5]。
2.2.3 建立市場準入和農產品檢測制度。農產品市場開辦者、商業(yè)零售單位對進入本市場經(jīng)營的農產品質量安全狀況負有監(jiān)督管理的責任，配備專職農產品質量安全管理人員，建立農產品流通檔案，質量未達標者禁止出售。實行自檢和抽檢相結合，對重點區(qū)域、重點產品，開展相關質量監(jiān)控工作，如例行監(jiān)測、監(jiān)督抽檢和質量監(jiān)控等。按照先常規(guī)后特殊，先從與人民群眾生活密切相關的蔬菜、谷子和水稻的質量安全監(jiān)管開始，逐步向肉、禽、蛋、魚、奶等農產品延伸。
2.2.4 建立農產品質量安全追溯制度。對全市蔬菜瓜果、谷子和水稻生產基地及生產者實行身份編碼識別管理制度。建立農產品生產、加工、包裝、運輸、儲藏（保鮮）到市場銷售的各個環(huán)節(jié)的記錄制度[6-7]。減少中轉環(huán)節(jié)。實現(xiàn)農產品生產可記錄、信息可查詢、責任可追溯。
2.2.5 建立農產品質量安全事故報告制度。發(fā)生農產品質量安全事故時，應及時、有程序地上報有關單位。完善農產品質量安全應急處理機制，有效應對農產品質量安全突發(fā)事，控制事態(tài)擴大和蔓延[8]。
3 參考文獻
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論文關鍵詞：農產品質量安全，監(jiān)管體系，對策
1.寶雞市農產品質量安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀
1.1市級農產品質量安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀
寶雞市農產品質量安全監(jiān)督檢測中心于2008年7月正式成立，主要職責是承擔全市農產品質量安全檢驗監(jiān)測及監(jiān)測管理，負責全市檢驗監(jiān)測體系建設、農產品市場準入制度的落實、農產品“三品一標”認證申報等項工作。現(xiàn)有專業(yè)技術人員14名，配備一輛檢測車和3臺速測儀器，可以承擔農產品農藥殘留速測和業(yè)務培訓工作。截止今年上半年，全市共抽查蔬菜 11526個，蔬果3328 個農業(yè)論文，食用菌60個，其中送農業(yè)部農產品質量測試中心（楊凌）檢測樣品 105個，總體合格率 99.8 %；配合部、省安排的例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查 8次，抽檢樣品 139個，合格率97.8 %。近年來，我市未出現(xiàn)因食用初級農產品而引發(fā)的中毒事件，維護了公眾健康，切實保障了農產品消費安全論文格式模板。
同年8月份，《寶雞市農產品質量安全市場準入實施意見》正式啟動實施，先后在市恒豐園蔬菜批發(fā)市場、寶商家美佳超市、華潤萬家超市等建立了10個蔬菜檢測室，專人負責，配備了檢測人員，制訂完善了各項制度，開展日常檢測工作。每天抽取各自經(jīng)營的水果和蔬菜樣品進行農殘檢測，并向農業(yè)部門通報檢測信息農業(yè)論文，有效防止不合格農產品在市場流通，有力保障城鄉(xiāng)居民的消費安全。其次在市區(qū)批發(fā)市場使用政府公益崗位聘用檢測人員，分別安排在金臺、渭濱和陳倉區(qū)的農產品批零市場和生產基地，既解決了人員工資待遇問題，又保障入市檢測順利實施。
1.2縣級農產品質量安全監(jiān)管體系的現(xiàn)狀
市屬九縣三區(qū)中，我市已有陳倉區(qū)、鳳翔、太白、岐山和扶風等縣先后建立農產品質檢站，其余各縣均在農口部門設立了農產品檢測站。其中，陳倉區(qū)和鳳翔縣已完成項目建設，等待驗收，眉縣、隴縣、鳳縣、金臺區(qū)和渭濱區(qū)也在努力爭取建設項目。目前有農藥殘留速測儀器的縣區(qū)，也只能進行蔬菜、水果農藥殘留速測。
2．存在問題
2.1監(jiān)管體系不健全
大多數(shù)縣區(qū)農業(yè)局沒有單設農產品質量安全監(jiān)管科，有些縣區(qū)農產品質量安全檢測站的牌子掛在農技中心，執(zhí)法大隊，無固定編制，無專職檢測人員農業(yè)論文，檢測設備不齊全，監(jiān)管工作不能獨立進行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責任還沒有落實，難以完成依法監(jiān)管職責，監(jiān)管體系不健全，缺位問題非常突出。
2.2使用農業(yè)投入品
個別農戶在生產過程中，為了盲目追求產量和收入，忽視農產品質量，大量使用超標化肥、殺蟲劑、除草劑、生長劑等其他農業(yè)投入品，導致蔬菜、水果的農藥殘留量嚴重超標，農產品的質量安全存在隱患論文格式模板。
2.3檢測能力差
市監(jiān)測中心目前也只有一些簡單的農藥殘留速測儀器，只能進行部分速測檢驗工作。大部分縣區(qū)還沒有爭取到監(jiān)測項目建設，有些縣區(qū)檢測儀器只能閑置，沒有專業(yè)人員進行操作。市、縣經(jīng)費不足問題更為突出，根本無法開展日常監(jiān)測工作，難以有效監(jiān)管。
3．對策及建議
3.1政府要加大資金投入
各級政府要加大農產品質量安全管理資金投入力度農業(yè)論文，財政部門要把農產品質量安全監(jiān)管工作經(jīng)費列入本級財政預算，把加大檢驗體系建設，開展例行檢測和監(jiān)督檢測等工作經(jīng)費足額列入本級財政預算，確保農產品質量安全管理和市場準入制度等各項工作的順利進行。
3.2加快監(jiān)管體系建設
逐步建立以市級監(jiān)測中心為龍頭，以縣（區(qū)）監(jiān)測站為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測所為基礎，以農產品產銷企業(yè)（批發(fā)市場、大型超市、農產品產地、專業(yè)協(xié)會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點農產品集散地）內設檢測室為補充的“三級四層”農產品質量安全監(jiān)測體系，形成“政府負總責，三級有機構，監(jiān)管到村組，檢測全覆蓋”的監(jiān)管模式。從上到下形成一個監(jiān)管網(wǎng)絡，職責明確、關系協(xié)調、運轉高效的農產品質量安全管理體系。
3.3 實行市場準入制度
推行農產品市場準入，是加強農產品質量安全監(jiān)管的重要抓手和突破口。要建立農產品質量安全例行監(jiān)測制度。市農產品檢測中心和市執(zhí)法大隊加大對各大超市、農貿市場的監(jiān)督檢查力度，要求其建立農產品檢測室，每天進行抽樣檢測農業(yè)論文，建立檔案管理論文格式模板。不合格的農產品堅決不能入市銷售，對檢測發(fā)現(xiàn)重大質量問題的農產品要及時上報政府和農業(yè)主管部門處理。
3.4推進農業(yè)標準化生產
農業(yè)標準化是現(xiàn)代農業(yè)的基礎，是保障農產品質量安全的關鍵措施。加快農業(yè)標準化，圍繞“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調、選優(yōu)”原則，擴大示范規(guī)模，提高管理水平和產業(yè)效益，實現(xiàn)農產品從土地到餐桌的全過程質量安全控制運用。通過建立無公害蔬菜生產示范區(qū)，進一步促進無公害農產品的認證工作。
3.5加大宣傳力度
加大宣傳力度，提高消費者的安全意識。通過新聞媒體、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場檢測、舉辦培訓班、優(yōu)質農產品生產示范等形式，加大對農產品質量安全相關信息和法律法規(guī)經(jīng)常性的宣傳，提高群眾對農產品質量安全工作重要性的認識，引導農產品生產者、經(jīng)營者加強質量安全管理，指導消費者安全消費。
參考文獻：
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【關鍵詞】食品質量安全；法律制度
食品質量安全問題是關系國計民生的大問題，如今食品質量安全問題事件頻頻爆出，讓如何對我國食品質量安全相關制度進行完善這一論題變得更為重要。食品質量安全問題不僅是生活問題，也不僅僅是相關食品單位及企業(yè)的管理問題，其從根源上看還是法律規(guī)制的不完善造成的。因此，進一步探索對我國食品質量安全管理制度的法律完善勢在必行。本文中筆者將從食品質量安全問題存在的原因，食品質量安全相關法律制度運行現(xiàn)狀及其完善三個方面來展開論述。
一、食品質量安全問題存在的原因
（1）相關政策法規(guī)不健全，政府監(jiān)管缺乏力度。我國對食品質量安全的監(jiān)管長期以來都實行分段監(jiān)管的模式，監(jiān)管依據(jù)以《食品安全法》為龍頭，同時依據(jù)相關行政法規(guī)，規(guī)章。但是《食品安全法》的規(guī)定過于原則化，而行政法規(guī)、規(guī)章又存在出處多，難統(tǒng)一的問題。與此同時，橫向監(jiān)管部門監(jiān)管往往難以協(xié)調，基層執(zhí)法混亂現(xiàn)象屢見不鮮。（2）標準不健全，行業(yè)準入門檻低。目前我國的食品安全標準體系還很不健全，食品領域的經(jīng)營市場準入機制存在較大的漏洞。沒有統(tǒng)一嚴格的市場準入標準，一些不法商販或缺乏經(jīng)營食品領域行業(yè)能力的小商販，往往會魚目混珠，如此市場上食品質量安全問題頻出也是不足為奇的。（3）誠信體系建設不完善。食品質量安全問題頻出與我國誠信體系建設的缺失關系密切，由于我國目前針對食品質量安全問題的懲治力度還較小，不法商販的違法成本較低，這就滋長了起知法犯法，鋌而走險的心理。
二、食品質量安全相關法律制度運行現(xiàn)狀分析
（1）我國食品安全法相關政策法規(guī)現(xiàn)狀分析。我國國家食品藥品監(jiān)管總局于2013年3月22日正式掛牌成立，這標明著我國針對食品質量安全的監(jiān)管機構更加精簡，責任更加明確。國家食品藥品監(jiān)管總局的成立有利于統(tǒng)合食品安全辦、藥監(jiān)、質檢、工商部門相應職責，對食品和藥品的生產、流通、消費進行無縫監(jiān)管。目前國家已經(jīng)啟動《食品安全法》的修訂，食品安全標準的清理和制定也已經(jīng)完成大半，其修訂的方向是完善監(jiān)管體系，賦予公民更多的權利，同時加大對食品質量安全違規(guī)違法的懲治力度。（2）我國食品質量監(jiān)管前景分析。我國未來食品安全監(jiān)管主體將實現(xiàn)五位一體的局面，由國家食品藥品監(jiān)管總局牽頭負責，農業(yè)部門負責農場品行業(yè)，衛(wèi)生部門負責食品評估標準制定等技術性事宜，公安部門配合監(jiān)管執(zhí)行，面對重大疑難事件，食品安全委員會進行中間協(xié)調。這種監(jiān)管模式的前景加之正在修訂完善的《食品安全法》是值得期待的。
三、食品質量安全法律制度的完善措施
（1）美國食品質量安全監(jiān)管借鑒。美國的食品質量安全監(jiān)管在世界上來講是相對完善的。首先其配套法律很完善，既有《食品質量保護法》、《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》等綜合性法律：也有《色素添加劑修正案》、《嬰兒食品配方法》等具體法律。其次，覆蓋面全，涉及聯(lián)邦、州、各地區(qū)，執(zhí)行力度強。再次，由FDA（美國食品與藥品監(jiān)督管理局）成立透明工作組專門監(jiān)督保障其監(jiān)管透明。最后，也是筆者認為我國最應該借鑒的一點：美國強大的電子篩選系統(tǒng)：FDA的數(shù)據(jù)庫（幾百個）足以應對進口中各類貨物的檢測，及時高效。美國還有完善的進口預申報制度：進口貨物需向FDA提前申報，由FDA組織相關人員提前審查，這樣就可以調動數(shù)據(jù)庫資料提前查明貨物的相關信息，及時排查，對于沒有的貨物資料可以通過調查及時補充。（2）我國食品質量安全法律制度的完善措施。一是多管齊下——健全與立法相適應的配套措施。如上文所述，《食品安全法》的修訂值得期待，同時我國還應做好相關配套法律制度的建設，以期配合好《食品安全法》的執(zhí)行，筆者認為應該進一步完善法律責任體系、食品安全信息應更加透明化。同時應加強宣傳，構建全社會的食品安全法制文化。二是嚴格執(zhí)法——加大違法成本。民以食為天，對待食品安全違法行為的打擊力度再大也不為過。筆者認為應該嚴格執(zhí)法，加大打擊力度，加大不法分子的違法成本，使其不敢輕易鋌而走險。三是重拾信心——積極進行社會輿論引導。應發(fā)揮廣大群眾的能動性，積極鼓勵群眾舉報線索，依法及時查處了食品安全違法案件，從而有效控制和消除食品安全隱患。各大媒體也要積極配合，傳遞食品安全領域的社會正能量，讓人們對我國的食品質量監(jiān)管更有信心，從而更好的參與其中。四是加大投入——構建完善的信息平臺。我國應學習美國建立起完善的信息平臺，而信息平臺的建設需要大量的資金投入，而且前期的資料搜集工作也需要下大力度。政府在信息平臺建設方面應多投入，可以考慮先花錢購買其他國家相近的信息平臺技術或相關食品質量安全監(jiān)管資料，相信投入終會獲得相應的回報。
參 考 文 獻
[1]李援.食品安全法熱點問題解答[J].求是.2009（11）
關鍵詞：食品；質量與安全；食品監(jiān)管；食品監(jiān)理
1 食品質量與安全監(jiān)管監(jiān)理的必要性
1.1 食品質量與安全監(jiān)管力度不夠
近年來，隨著現(xiàn)代化社會的發(fā)展和進步，我國現(xiàn)有的食品質量安全監(jiān)管力度已經(jīng)無法滿足人們越來越高的要求，食品質量與安全監(jiān)管監(jiān)理的力度不大，特別是對于初級食品生產、食品添加劑生產、食品中間驗收環(huán)節(jié)，以及食品運輸銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管力度不夠。另外，食品安全監(jiān)管人員短缺，且監(jiān)管經(jīng)驗不足，監(jiān)管人員自身的綜合監(jiān)管素質比較低下。為了追求較高的經(jīng)濟利潤，甚至會存在弄虛作假的現(xiàn)象，損害顧客的生命健康安全。因此，相關食品安全監(jiān)管人員必須要加強監(jiān)管力度，意識到食品質量與安全監(jiān)管的重要性。
1.2 食品安全問題處理不當
雖然我國制定了相關的食品安全法律法規(guī)，但是近年來，食品安全問題仍然時有發(fā)生，嚴重威脅著消費者的生命健康安全，究其根源，主要是對食品安全問題處理不當造成的。在發(fā)生食品安全問題時，相關食品監(jiān)管部門沒有嚴格根據(jù)相關法律規(guī)范對其進行嚴查，往往表現(xiàn)處罰滯后，或者是以經(jīng)濟形式進行罰款，處理問題方式不嚴謹，沒有意識到食品安全對消費者的生命健康安全的嚴重危害性。食品安全問題的發(fā)生可能是由多種原因造成的，但是當問題出現(xiàn)時，僅僅只是處罰主要人員，而不是對發(fā)生食品安全問題的原因進行排查，沒有找出真正的原因，對生產操作人員不做處罰或者從輕處罰。這樣就形成懲罰不嚴，力度不夠，相關食品安全法規(guī)沒有得到很好的實施效果，最終導致食品安全問題依然存在，沒有從根源上徹底消除食品安全隱患。
1.3 食品監(jiān)管人員專業(yè)化程度不高
食品監(jiān)管人員是實施食品安全監(jiān)管的重要組成，占有關鍵性地位，對食品監(jiān)管水平有著不可忽視的影響。然而，現(xiàn)階段我國的食品監(jiān)管人員的專業(yè)化程度不高，沒有堅實的監(jiān)管理論知識基礎，沒有充足的監(jiān)管經(jīng)驗，食品監(jiān)管行業(yè)的技能型人才相對比較缺乏，監(jiān)管人員隊伍的整體素質比較低，人才嚴重缺失，在一定程度上制約著食品行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。另外，隨著科技信息的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，傳統(tǒng)的監(jiān)管觀念、工作方式，以及監(jiān)管技能等已經(jīng)不適應現(xiàn)代化社會的發(fā)展，監(jiān)管人員沒有創(chuàng)新工作方式，延續(xù)使用傳統(tǒng)的工作模式，導致監(jiān)管工作效率低下，甚至是浪費大量的人力、物力、財力。
2 建立食品質量與安全監(jiān)管監(jiān)理體系
2.1 食品質量與安全應實施全過程監(jiān)理
食品行業(yè)要想有效實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，首要任務就是要建立食品質量與安全管理監(jiān)理體系，并要求監(jiān)管人員在工作期間嚴格遵守相關食品安全監(jiān)理制度。首先，食品質量與安全應實施全過程監(jiān)理，且在實施之前，根據(jù)食品加工的實際情況，制定多種切實可行的食品生產方案，利用優(yōu)中選優(yōu)的原則，最終確定科學合理且具有經(jīng)濟效益的生產方案，為食品行業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟利潤的最大化。在食品加工期間，對食品加工生產的全過程進行安全監(jiān)管，嚴格控制食品的加工質量，以食品加工工藝質量為核心，并輔以嚴格的檢查、監(jiān)督、檢驗等手段，為食品加工全過程質量提供保障。
2.2 食品質量與安全應實施全方位監(jiān)理
對食品質量與安全實行全方位監(jiān)理，監(jiān)理內容比較復雜，不僅要對食品生產的相關事宜進行監(jiān)理，還要對與食品生產過程有關的人員進行監(jiān)理。對于食品生產人員而言，必須要進行健康檢查，只有檢查結果合格，且具有崗位培訓合格證書，才能上崗進行生產操作。而食品監(jiān)管人員要具有充足的工作經(jīng)驗，具有監(jiān)管職業(yè)資格證書。此外，食品加工過程中所需的各種原材料，在加工生產之前，要進入實驗室進行檢驗，只有檢驗結果適合食品加工生產的要求，才能正式投入食品生產。同時，對基礎設施進行監(jiān)理，具體操作手段為定期對食品加工的各種硬件設施進行維修和養(yǎng)護、更新，使其始終處于良好的運行狀態(tài)，延長基礎設施的使用年限，加快食品生產速度，為食品行業(yè)贏得更大的效益奠定設施基礎。為了保障食品質量，在加工過程中要制定食品質量控制計劃，明確規(guī)定質量控制點以及關鍵程序，根據(jù)食品加工的具體流程編制相應的保障措施，確保食品生產質量以及衛(wèi)生安全，為消費者提供健康保障。
2.3 食品質量與安全應實施多手段監(jiān)理
2.3.1 食品質量與安全監(jiān)理檢驗與驗收
我國食品方面的相關法律法規(guī)明確規(guī)定，食品生產加工完成后，監(jiān)管部門必須要對食品質量與安全監(jiān)理進行檢驗和驗收，確定食品質量與衛(wèi)生安全是否符合相關法律法規(guī)，其中包括食品原材料質量的檢驗，以及食品運輸銷售質量的抽檢等等。是對食品進行生產的過程中，對食品生產過程中的某一環(huán)節(jié)的產品或者成品進行質量檢驗，只有自行檢驗合格，才能進行下一步的檢驗，即在監(jiān)理人員的監(jiān)督下對產品進行專業(yè)檢驗，也稱一般抽檢。對于食品加工過程中所用的原材料，在正式進行加工之前，要進行初檢，檢驗其生產及加工的質量是否符合相關要求，在符合的前提下，還要經(jīng)過監(jiān)理人員的抽檢。食品在出廠運輸銷售之前，要進行多次的驗收和檢驗，且各種檢驗必須均在監(jiān)理人員的監(jiān)督下進行，按照國家的食品質量與安全規(guī)范進行各個環(huán)節(jié)的抽檢，在每個環(huán)節(jié)的驗收結果都滿足需求的情況下，正式進行食品銷售環(huán)節(jié)，在極大程度上滿足消費者日益提高的需求。
2.3.2 食品質量與安全監(jiān)理交底與控制
食品質量與安全監(jiān)理交底與控制也是食品質量與安全實施多手段監(jiān)理的方式之一。食品質量與安全監(jiān)理交底與控制主要就是指在食品生產過程中實行全過程的透明化，生產一線逐層交底，明確生產工藝和流程，嚴格按照相關生產規(guī)定對原材料進行控制，注意控制生產過程中的關鍵點，在食品生產之前制定加工計劃，確定控制措施的可實行性，確保監(jiān)理要求的科學合理性。另外，交底與控制環(huán)節(jié)還有利于明確食品質量與安全的職責范圍，明確崗位責任，避免在發(fā)生食品安全問題時，出現(xiàn)互相推諉責任的現(xiàn)象，在一定程度上提升了食品質量以及安全監(jiān)理工作的水平，并使得食品質量安全監(jiān)理工作更加科學化、標準化、規(guī)范化，為保護消費者權益奠定堅實的前提條件。
3 結束語
通過文章的論述可知，雖然我國的經(jīng)濟水平以及科技水平有了明顯的提高，但是在食品行業(yè)中，食品安全問題依然存在，相關監(jiān)理人員要不斷分析食品監(jiān)管體制中存在的問題，積極提出切實可行的監(jiān)管方案，制定出科學規(guī)范的食品質量與安全監(jiān)管監(jiān)理制，有效解決層出不窮的食品安全問題，為食品生產提供安全機制，確保消費者的權益不受侵害。
參考文獻
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關鍵詞：食品質量；檢驗；問題；對策
食品質量檢驗是為保障食品質量而采用相關的技術手段進行檢驗的過程，在食品質量檢驗時由于受到多種因素的影響，導致食品質量檢驗存在諸多的問題，使不安全的食品流入市場，嚴重威脅到人們的身體健康甚至是生命安全。文章通過分析目前食品質量檢驗存在的問題，提出了幾點改進對策，希望能夠為食品質量檢驗工作水平的提高提供一些思路。
一、食品質量檢驗存在的問題分析
（一）食品質量檢驗技術存在滯后性
隨著人們物質生活水平的提高，以及互聯(lián)網(wǎng)的普及，人們對食品口感的追求、賣相的多樣化等各方面不同的需求日益凸顯。食品企業(yè)在激烈的競爭中，出于對產品的保鮮，新產品的研發(fā)，以及降低成本等方面的考慮等，不斷更新升級生產技術，并在更新過程中使用了一些原本不在目錄中的物質，而食品企業(yè)由于知識面狹窄，在發(fā)生事故前難以預料這些物質是否有問題。同時，檢驗技術手段的抗干擾性較差，對檢驗環(huán)境穩(wěn)定的要求比較高，導致食品中存在的有害物質不能及時、有效的檢測出來，使不達標的甚至是劣質食品流入市場，危害人們的身體健康甚至是生命安全。
（二）檢驗方式和流程不夠完善
當下，我國的食品質量檢驗方式采取的是突擊檢查，并將食品監(jiān)管的重點放在了食品的出廠環(huán)節(jié)，而忽視了食品生產這一重要環(huán)節(jié)，缺乏全程檢驗和監(jiān)管，此檢驗方式治標不治本，難以從源頭杜絕劣質食品。例如，食品企業(yè)采用的原料農產品重金屬超標了，那么即使整個工藝都沒添加其他有害物質，做出來的產品重金屬還是超標的。另外，小作坊、小攤販分布廣、流動性大，缺乏有效的監(jiān)管，基層檢驗組織機構及相應的質量檢驗體系不完善，食品質量檢驗脫節(jié)，導致生產不合格食品的小作坊屢禁不止，增加了食品安全問題，嚴重制約了食品行業(yè)的良性發(fā)展。此外，我國地域遼闊，地理環(huán)境的差異導致飲食呈現(xiàn)多樣性和豐富性的特點，食品市場包括主食市場、副食市場、生鮮市場、食品原料市場，食品供應鏈復雜，極大地增加了食品質量監(jiān)管和檢驗的難度。
（三）食品安全問題嚴重
近年來我國的食品安全問題日益嚴重，嚴重危害了人民的飲食安全，并且呈現(xiàn)出以下特點：一是涉及到的范圍越來越廣，呈現(xiàn)出立體式發(fā)展的趨勢，涵蓋了水果、酒類、干貨和奶蛋等眾多方面；二是危害程度日益加深，食品內部的安全危害逐漸增多，甚至出現(xiàn)農藥、化肥以及化學品殘留等；三是制作手段多樣化，造假制毒手法五花八門；四是以前一些不為人知的慢性有毒物質逐步被科學研究發(fā)現(xiàn)；五是除了食品本身之外，食品包裝有毒有害物質滲入食品問題逐漸增多。這些問題在增加食品質量檢驗難度的同時，制約了食品市場的良性發(fā)展。
二、提高食品質量檢驗工作水平的有效對策
（一）強化食品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度
食品加工與生產環(huán)節(jié)是食品質量問題的源頭，因此，食品檢驗部門要強化食品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，完善質量檢驗標準，從源頭控制好食品的質量。同時，實行全過程質量監(jiān)管，將食品加工生產、運輸、銷售等整個過程都納入質量檢驗監(jiān)管體系中，保障食品的安全。另外，嚴格審核食品生產加工企業(yè)的生產許可證，保障食品生產加工的環(huán)境和必備的條件符合規(guī)范標準和相關要求，杜絕有質量問題的食品進入市場。食品質量檢驗部門在開展工作時要不斷完善檢驗隊伍的建設，規(guī)范化、標準化監(jiān)管食品質量，同時增加檢驗的次數(shù)和頻率，有效避免食品生產出現(xiàn)質量問題。
（二）科學選用檢驗設備和試劑
食品質量檢驗的重要基礎就是檢驗設備和試劑的選擇，也是影響食品質量檢驗的重要因素。因此，在當下技術條件下，必須根據(jù)不同類型的食品以及食品生產商提供的生產技術參數(shù)科學選擇檢驗試劑。食品質量檢驗首先要初步了解該類食品的生產技術和相關成分，在此基礎上制定檢驗的項目和標準，并選用適合的檢驗設備和試劑，保障食品檢驗的質量。此外，還要定期維護保養(yǎng)檢驗設備，保障其性能符合檢驗要求，例如，檢測設備的氣密性、物理和化學耐受程度等來保證檢驗過程的安全性。
（三）利用先進的檢驗方法
科技的進步推進了食品生產技術的不斷革新，食品中的化學添加成分逐漸增多，根據(jù)人們對食品的不同要求，改變了食品的口味及貯存時間，使食品在貯存過程中的理化性質變化變得更加復雜，相應的對檢驗方法和技術提出了更高的要求。因此，檢驗部門應適時引入科學的檢驗方法，準確掌握食品的構成成分和理化性質，按照規(guī)范方法、流程開展檢驗工作。尤其應該注重食品中慢性有毒物質的檢驗，例如：飲料、果醬、蛋白粉、鈣片的鄰苯二甲酸酯， 焙烤食品、油炸食品、糕點、餅干中的反式脂肪酸，黑糖食品、油炸食品中的丙烯酰胺，油條、饅頭中的鋁，假牛肉中的牛肉膏等。此外，食品包裝的檢驗也不可忽視，例如：熒光增白劑、多環(huán)芳烴、鄰苯二甲酸酯、重金屬、二惡英、多氯聯(lián)苯、甲醛、二苯甲酮等。
三、結束語
綜上所述，我國食品企業(yè)為了迎合人民對食品的多元化的追求，盲目添加安全未知的物質，而食品質量檢驗體系存在一系列的問題，導致了食品安全問題頻發(fā)，直接危害到了人們的身體健康，為了強化食品質量檢驗，食品檢驗部門應積極改進、完善檢驗體系，切實提高食品檢驗的時效性、準確性，保障人們飲食的安全。
[關鍵詞]食品質量與安全 專業(yè)建設 科技創(chuàng)新 創(chuàng)新人才
[中圖分類號] G642 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2014）04-0094-03
一、食品質量與安全專業(yè)的現(xiàn)狀
食品質量與安全問題是關系國計民生的重大公共衛(wèi)生問題，直接關系人民群眾的身體健康和社會穩(wěn)定。隨著食品國際貿易日益增加，食品質量與安全問題嚴重關系到我國農產品、食品在國際市場上的競爭力和國際形象。但是，近年來由于種種原因，瘦肉精、假綠色豬肉、劣質奶粉、毒豆芽、回鍋油、染色饅頭等食品質量問題層出不窮。“民以食為天”，食品質量與安全已成為社會普遍關注的焦點。要加強食品安全管理，保證食品質量與安全，離不開具有食品質量與安全知識的專業(yè)人才。
正是在這樣的背景下，我國政府以高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光，在教育部的批準下，首先在西北農林科技大學增設了食品質量與安全本科專業(yè)。隨后，許多農業(yè)院校及原來具有食品相關專業(yè)的理工科院校紛紛增設了食品質量與安全專業(yè)。經(jīng)過近十年的建設和發(fā)展，全國已有幾十所院校設置了該專業(yè)，培養(yǎng)了大量的食品質量與安全專業(yè)人才。各院校對該專業(yè)的培養(yǎng)目標因其各自學科背景的不同而存在差異，在專業(yè)課程體系設置方面，由于各高校所依托的學科背景不同，對當前食品質量與安全人才的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)方案也存在一定的差異。分析各校在該專業(yè)中的課程設置情況，其基本思想均是把食品產品的檢驗分析和質量控制作為學習的重點，而忽略了食品生產中的安全控制和預防管理。
廣東省有眾多高校開設了食品質量與安全專業(yè)，僅廣州市就有華南農業(yè)大學、暨南大學、華南理工大學、仲愷農業(yè)工程學院、廣東藥學院等六所院校設置該專業(yè)。因此，畢業(yè)生面臨的就業(yè)壓力嚴峻，為此，我校食品質量與安全專業(yè)迫切需要積極探索和實踐，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，形成自己的特色和優(yōu)勢。
二、科技創(chuàng)新與創(chuàng)造性思維
創(chuàng)新是科學的本質，也是科學的靈魂。科技的進步和社會的發(fā)展，都要求人們不斷探索，不斷開拓，有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進。正處在攀登科技高峰征途的教育者，更應該發(fā)揚創(chuàng)新精神去建設食品質量與安全專業(yè)。
創(chuàng)造性思維是智慧的源泉，主要包括以下四個階段：
第一，準備階段，即發(fā)現(xiàn)、提出問題，并根據(jù)已有知識對問題進行初步理解與加工，然后廣泛地收集各種相關信息或資料。
第二，醞釀階段，即應用現(xiàn)有的理論與技術去理解新問題，這是創(chuàng)造性思維非常重要的階段。
第三，豁朗階段，這是創(chuàng)造性思維的關鍵階段。即突破傳統(tǒng)觀念和思維定勢的束縛，提出新觀點、新方法、新意象，并形成新理論、新技術、新產品。
第四，檢驗階段，即將所產生的新理論、新技術、新產品經(jīng)過檢驗、鑒定，確定它的價值。
三、食品質量與安全專業(yè)建設的創(chuàng)新
（一）建設具有創(chuàng)新性的高素質教師團隊
同志在慶祝清華大學建校100周年大會上的重要講話強調指出，要把加強教師隊伍建設作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎工作來抓，造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。食品質量與安全專業(yè)建設離不開具有創(chuàng)新性的高素質教師團隊。要定期派一些精英老師到相關國內外知名院校進行研究訪問，或者邀請其他高校的優(yōu)秀人才來校交流。還可以聘請大中型企業(yè)的管理者與青年教師進行交流，了解企業(yè)在實際生產中遇到的棘手問題，提高追蹤學術前沿的能力。此外，充分發(fā)揮學術團隊在專業(yè)教育中科研、建設和在改革中的作用，組建學術團隊、進行內部交流。利用目前我省實施的“省部科技特派員”計劃，積極聯(lián)系青年教師與企業(yè)實施對接，派出科技特派員，實現(xiàn)高校與企業(yè)的人才對接，推動建立產學研結合長效機制等多種形式來提高科研能力。
（二）實踐性教學要創(chuàng)新發(fā)展
實踐是創(chuàng)新的基礎，實踐性教學是專業(yè)課程體系的重要組成部分，它可以培養(yǎng)學生的實踐和動手能力，還是讓學生開拓創(chuàng)新、理論聯(lián)系實際的能力得到提升的重要方法和途徑。
實驗教學中也要進行改革，將本專業(yè)的實驗課程分解成食品分析技術、食品安全控制技術、化學與工藝學綜合實驗、質量檢驗技術等四門實驗課程，鍛煉學生的動手能力。在平時實驗中，采用技能訓練型模式，即在教師講解完實驗原理之后，提出實驗任務，要求學生自己設定實驗方法，并設計相應的實驗操作步驟，完成任務。實驗結束后，老師和學生同時對實驗的實驗方法和最終的實驗結果進行點評。這種模式的教學，不但可以大大激發(fā)學生的學習興趣，鍛煉學生提出問題、思考問題和解決問題的能力，同時可以提高學生面對挫折的心理素質。而且經(jīng)過這樣一番動手和思考之后，學生對知識的理解更加深刻。對于高年級的學生可開設綜合實驗，而實驗內容可以結合當前的食品質量與安全問題，這樣不僅讓學生有深入的參與感，激發(fā)了他們的內在動力，還給學生提供了大量的思考與探究的機會，能讓學生將平時所學的理論知識真正用于實踐。這樣，不僅能促進高校的實踐教學改革，還有利于培養(yǎng)綜合應用型高素質人才。
生產實習基地建設出現(xiàn)的問題：首先，積極開拓食品生產企業(yè)和食品質量監(jiān)督檢驗機構，要涉及綠色無公害、有機食品的監(jiān)察、檢測和認證機構還有食品生產企業(yè)ISO、GMP和HACCP體系認證機構等實習基地，多多組織學生到實地進行生產實習和參觀，使學生能接觸生產實際情況，熟悉并了解從食品原料到成品的整個生產、加工、流通和消費的過程，從而能更好地從實際出發(fā)來面對食品質量與安全問題。
