發布時間：2023-09-11 17:26:36
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的工程建設管理經驗樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞：飲水安全 工程建設管理建議
中圖分類號：DF417文獻標識碼： A
The Construction and Management Experiences ofRural Drinking Water Security Projects of Yinan County
(Bureau of Water Resources of Yinan1-3, Zhangzhuang township water management station of Yinan4)
Abstract: Implementation of rural drinking water safety project in Yinan county has caused the comprehensive improvement of the level of the rural drinking water security. Realization of rural water supply urbanization and the integration of urban and rural water supply. The living standards of the rural population had been improved. Stimulating the rapid development of the rural society and economic.
Key words: drinking water safety; management of project construction; suggestion
沂南縣共有15個鄉鎮（街道辦）、1個縣級經濟開發區，572個行政村，90.6萬人，其中農村人口83.78萬人。自實施農村飲水安全工程項目以來，我縣認真組織項目實施，強力推進農村飲水安全工作，實現了又快又好的發展，把我縣的農村飲水安全工作推向了新的發展階段。
一、 農村飲水安全項目工程建設情況
沂南縣農村飲水安全項目工程以“政府牽頭、水利主抓、部門參與、全程監督、嚴把質量、創建精品”為總體思路，通過精心組織，全力攻堅，科學實施，狠抓落實，工程建設扎實推進，圓滿完成建設任務。累計完成投資6012萬元，共建成農村飲水安全集中供水工程574處，解決了規劃內15個鄉鎮176個村14.97萬人飲水不安全問題，農村自來水普及率達到46%。目前，所建設的農村飲水安全工程項目運行良好，供水正常，已實現全部通水到戶。
1、組織實施和責任落實情況
我縣各級政府高度重視，將其作為解決“三農”問題的一個良好契機，縣發改、水利、財政、衛生等有關職能部門分工協作，各負其責，切實抓好落實。對于農村飲水安全工程由政府投資建設的供水工程，其所有權歸國家所有；有集體籌資籌勞為主、政府依法予以補助建設的供水工程，其所有權歸集體所有；有個人（企業）投資為主、政府依法予以補助，或者以股份制形式投資建設的供水工程，其所有權歸投資者所有。對運營工程進行管理的單位，運行管理和生產經營，實行獨立經營，自負盈虧，接受水行政主管部門的監督和管理。建立健全崗位責任制，制定切實可行的管理運行方案，明確不同崗位的職責范圍，認真落實水利部《關于加強村鎮供水工程管理的意見》（水農[2003]503號文）。依據《村鎮供水站定崗標準》、《村鎮供水單位資質標準》對本工程水管單位定崗定員。
我們在搞好新建農村飲水安全工程的基礎上，重點對農村飲水安全工程的行政首長負責情況進行了落實，對全縣的每一處農村飲水安全工程進行登記造冊，明確責任人，細化指標，一是對沂南縣5－10萬人（含5萬人）或跨鄉鎮農村飲水工程責任進行落實；二是對沂南縣1－5萬人（含1萬人）或跨村農村飲水工程責任進行落實；三是對沂南縣1萬人以下單村飲水工程責任進行落實。并于2011年6月30日以沂水發【2011】13號文件下發了《關于進一步加強全縣農村供水工程運行管理的通知》，進一步規范農村集中供水工程的運行管理，提高管理質量和水平。
2、籌措資金和資金使用情況
為了保證項目的順利實施，我縣通過各種渠道積極籌措建設資金，采取多層次、多渠道的投資機制，在保證國家投資足額到位的情況下，想方設法配足配齊地方配套資金，同時，積極要求受益村進行投工投勞、籌集戶內配套費，保證工程建設順利完工。
項目資金使用實行設立專戶，專款專用，采取報賬制，確保資金使用安全有效，強化資金的使用與管理，并嚴格按有關制度進行審計。目前，各專項工程資金均已全部足額到位，并全部完成投資。
3、工程質量情況
在工程建設過程中，始終把質量監督貫穿于工程建設的全過程，確保我縣農村飲水安全工程建設質量，監理單位嚴格按照工程建設程序把關質量，建設單位派專業技術人員到施工現場實地監督工程質量，凡出現質量問題的，一律返工，絕不留情，真正做到層層把關，確保工程建設質量。工程的竣工驗收嚴格按照《農村人畜飲水項目建設管理辦法》的規定執行。縣水利主管部門要對項目實施的全過程進行監督、檢查，項目完成后，縣有關部門在自驗合格的基礎上，向省、市水利和計劃部門提出驗收申請，由省市水利和計劃部門組織正式驗收，驗收按有關規定主要針對組織領導、任務完成情況、工程質量、資金投入和工程管理五個方面評分、驗收定級。
截止目前，我縣未存在有工程質量問題，也未存在重大飲用水安全事故的現象，總體運行平穩。
4、水質檢測和水源保護情況
我們明確規定：一是農村集中供水管理單位要建立水質檢驗制度，日供水1000立方米或者供水人口10000人以上的集中供水工程，供水管理單位應設立水質檢驗室，配備必要的水質檢驗儀器、設備和專業檢驗人員，對水質進行日常檢驗。因供水規模較小，未設水質檢驗室的供水管理單位應委托具有相應資質的檢測機構定期檢測供水水質。按照國家和省、市有關要求，對水源水、出廠水和管網末梢水進行水質檢驗，應做到每一年不得少于兩次水質檢驗，并向縣水利、衛生部門報告檢驗結果；二是各鄉鎮農業綜合服務站、農村集中供水管理單位不斷加強生活飲用水水源的統一管理，按照國家和省、市的有關規定，對工程供水水源保護區和工程管護范圍采取相應的保護措施，并經常巡查，及時處理影響水源安全的問題。在飲用水水源保護區禁止可能污染水源的任何活動，并設置明顯的范圍標志和禁止事項的告示牌。因突發性事故造成或存在飲用水水源污染或隱患時，責任人應立即采取措施消除污染或隱患，并報告縣水利、環保和衛生防疫等部門，并采取相應措施，保障飲用水水源安全；三是全縣15個鄉鎮全部建立了應急供水機制，并制定了農村公共供水應急預案，確保農村飲水安全工程的正常運轉。
二、農村飲水安全項目工程運行管理情況
單村供水工程基本由村委會委派或承包給專人進行管理，管護費用從水費收入中支付，不足部分由村集體承擔。跨村集中供水工程基本由供水協會或水源地所在村的村委會負責管理，聘用管理人員進行專業維修和管理，管護費用從水費收入中列支。農村飲水安全工程的日常管理主要是以各鄉鎮的農業綜合服務站進行監督。
（1）設置縣級專管機構
根據省水利廳和市水利局《關于進一步貫徹落實〈山東省農村公共供水管理辦法〉的通知》的文件精神，我縣嚴格按照相關要求，對辦法進行了認真研究，深刻領會，結合實際，著力從水質監測、水源地保護、供水管理機構、政策扶持機制和應急機制等五個關鍵環節強化供水安全保障，組織技術人員制定了詳細、操作性強的《沂南縣農村公共供水管理辦法》，于2010年9月，經縣政府研究批準印發。該辦法的出臺，是指導我縣農村公共供水工程建設的法規性文件，標志著我縣農村公共供水工程的建設與管理工作走上了規范化、法制化的軌道。為加強農村公共供水工程的管理力度，于2011年1月成立了沂南縣農村飲水安全管理辦公室，主要職能是：對全縣農村公共供水進行規劃和建設、供水管理、用水管理、安全管理、水質和水源保護監督執法。
（2）運行管理模式
一是工程管理由所在地的村委會成立管理機構或落實管理責任人，負責供水、工程維修養護和征收水費；二是個人承包，承包人與村委會簽訂承包合同，承包人負責正常供水、工程維護和水費收取；三是大的集中連片供水工程由水利部門單獨管理。例如寨子水庫水廠是萬噸水廠，設計供水人口為11.2萬人，組建了“沂南縣香山湖供水協會”，隸屬水利局，具體負責項目的規劃設計、工程建設和管理、維修運行，在工程運行過程中取得了良好效果。
（3）維護管理費情況
工程運行管理費用基本從收取的水費中提取，不足部分大多由村集體負擔和墊支。基本能保證農村飲水安全工程的正常運轉運行和供水，每個工程都落實了專門管理機構和人員，建立健全安全生產制度、設備操作規程、定期維修保養制度等各項管理制度，保障供水工程設施安全運行。
（4）供水水價核定和水費計收情況及補償機制
目前供水水價由村集體和各供水協會參照供水成本自行制定。水費計收方式很多，有的按方收費，有的按戶收費，有的按人收費，每方水價在0.4元至2.5元之間，國家和村集體沒有補貼。
（5）農村供水工程建設用地、運行用電、稅費征收等情況
農村供水工程建設用地牽扯國土、建設、規劃、環保等職能部門，辦理手續復雜繁瑣，僅憑水利部門或供水管理單位難以協調，造成供水建設用地審批困難，難以落實。用電電價較高，優惠缺乏政策依據。
（6）受益群眾對供水服務、水價和水質等方面的評價
受益群眾對供水服務基本滿意，對水價總體滿意，對水質評價較高，普遍認為農村飲水安全工程是惠民工程、德政工程民心工程，希望國家繼續加大投入，搞好工程建設管理。
三、主要經驗
1、縣政府對農村飲水安全工程可持續發展的扶持、優惠政策情況
縣政府每年都出臺文件，支持和鼓勵農村飲水安全工程的可持續發展，在資金上、政策上予以傾斜和扶持，并給予優惠的政策和寬松的環境，為加快我縣農村飲水安全工程的發展提供了良好的條件。
2、突出規劃引領，抓好水源保護
工程建設規劃先行，規劃工作理念先行。從檢查的情況來看，不少地方都反映自然村太多，管網過長，建設成本過大的問題。因此規劃一定再論證、再優化，要有在城市化進程中統籌城鄉的指導思想和近、中、長期安排，要和區域城鄉布局的總體規劃相銜接。建設水廠和管網要高起點、上規模和相對集中，要充分考慮水源應急互通互備，要有應急深度處理設施。舊的水廠也要盡可能通過維修、維護、改造、擴建，延長壽命，發揮作用。要避免分散財力和造成新的浪費，使新一輪改水經得起時間的考驗。
3、保障配套資金，強化政策扶持。在農村飲水安全工程建設管理上，要加大政策的扶持力度：一是在工程建設上建議減免稅收或先征收后返還；二是指導與規范各地、各水廠的農戶用水水價；三是水廠用電按農用電價格收取；四是免收衛生檢測費；五是優先優惠安排建設用地。
4、嚴格建設程序，確保工程質量。
對該項目工程實行了項目“四制”管理，嚴把程序關，確保不出問題。
一是實行了項目法人制，由項目法人對項目策劃、建設、實施全過程負責，并承擔投資風險。二是實行了招投標制，對主要材料設備和施工企業，分標段向社會公開招標。三是實行了合同管理制，嚴格按照合同控制工程建設的投資、工期和質量。四是實行了工程監理制。通過招標選擇監理企業對項目施工進行監理，全面落實工程質量終身負責制。
近年來小型基建項目腐敗問題呈現階段性多發、高發態勢。據統計，2007年至2012年，共查辦工程建設領域商業賄賂犯罪案件2萬余件，占商業賄賂犯罪案件的43.9%，成為比例最高的領域。而檢修基地項目作為國網公司重點小型基建項目，受到社會各界廣泛關注。加強小型基建管理、建設廉潔高效檢修基地既是貫徹落實中央決策部署，公司依法治企、實行“四化”管理的需求,更是國網公司黨組提出建設“三化三有”（企業化、責任化、業務化，預防有方、監督有效、懲治有力）懲治和預防腐敗體系的工作要求。
二、以建設廉潔高效檢修基地為目標的工程管理內涵及主要做法
堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，以建設廉潔高效檢修基地為目標，以“四點四措”為主線，以“三全管控”為基礎，以“兩個堅持”為中心，細實抓管理，聚精會神搞建設。嚴格執行里程碑計劃，堅持穩中求進，好中求快，做到按時優質投運。強化制度管控，做到凡事有章可循，凡事有據可查。全面實施效能監察，做到專人事事跟蹤審計，各業務流程合規合法。強化教育為本，堅持關口前移，保持警鐘常鳴。建立甲乙雙方廉潔共保機制，增強自律意識和他律約束，做到既干事、又干凈，杜絕“暗箱”操作、收受“回扣”、現場簽證謀利等行為，確保了項目管理和工程建設過程經濟安全、人員安全。
（一）以“四點四措”為主線，構筑特色管理體系
按照“多件事中抓要事、單件事中抓要點”原則，創新實施“四點四措”管理，以點帶線，以線促面，“點線面”結合，構筑科學管理體系。
（1）進度時間點（T點）之補救措施以施工進度計劃為主線，梳理需同步開展的工作，鏈接到施工主線，形成自上而下、前后呼應的項目實施進度控制網絡圖。
（2）安全風險點（R點）之整改措施充分發揮參建各方作用，嚴格查處作業性違章和裝置性違章，形成業主、監理、施工各方齊抓共管、共保安全的格局。
（3）質量要害點（V點）之糾偏措施堅持“百年大計，質量第一”原則，選擇實力雄厚、高度負責、能打硬仗的參建隊伍參與工程建設，選擇有品牌實力、質量優良、技術過硬的設備用于工程項目。
（4）成本關鍵點（K點）之預控措施加強項目前期、規劃設計、招標采購等成本要點控制，重點布控影響工程造價的關鍵點，制定預控措施，有效降低成本。
（二）以“三全監控”為基礎，構筑專項廉潔機制
一項基建工程的完成，涉及到工程設計、招投標、施工、材料采購、交竣工驗收等多個環節，任何一個環節產生腐敗問題，都可能直接影響工程質量。
（1）全面實施效能監察成立三級效能監察工作網絡，對工程前期、工程招標、工程建設、安全質量、工程資金、廉潔建設等六大領域24項工作內容全面監督。
（2）全過程跟蹤審計監督專人負責現場全過程跟蹤檢查，強化市場和行政監督。
（3）全部關鍵風險點實時監控開展風險隱患排查活動，實時監控工程建設關鍵環節存在的風險點，研究編制《依法治企，基地建設十項要求》。
（三）以“兩個堅持”為中心，構筑清廉思想堡壘
根治基建腐敗，關鍵要關口前移，立足于教育，把教育滲透到基建項目的各個環節，堅持正面教育，引導其揚善，并經常性予以提醒。
（1）堅持軟性教育的常規性，思想政治教育和法紀教育相結合定期開展廉潔教育，實行思想教育提前介入制度，把遏制腐敗意識的產生與蔓延作為消除領導干部犯罪的首要防線。
（2）堅持自我約束和外部監督相結合，建立廉潔共保機制一是組織簽訂《個人廉潔承諾書》。二是派駐廉政監督員。三是組織參建各方簽訂《廉政協議書》。四是派發《黨風廉政監督卡》。
三、以建設廉潔高效檢修基地為目標的工程管理效果
（一）施工進度明顯提升深化“四點四措”管理，強化系統化管理和網絡圖控制，科學計劃、剛性管理，促成各節點目標的及時實現。
（二）工程造價更加合理完善審計監督流程，實施全過程財務、審計跟蹤，發揮社會造價咨詢機構的作用，對基地建設項目作出綜合性評價，確保工程造價更加合理。
（三）企業氛圍風清氣正開展廉政教育，提高員工廉潔從業意識，規范員工行為。對違規現象追究責任，凈化企業風氣，加強內部管理，確保員工平安、工程安全。
四、結論
關鍵詞：建設工程；項目管理經驗
筆者是一名建設單位的項目管理工作人員，曾經管理約5.1萬平方米的兩棟單體住宅樓和一棟地下車庫，住宅樓為17層剪力墻結構，地下車庫為地下1層框架結構。項目于2011年11月開工，于2013年7月通過驗收。工程歷時625個日歷天。在項目管理（施工階段）中有一些粗淺的經驗，寫出來供同行分享。文中將曾經管理的工程項目簡稱為A區項目。
一、土建工程方面
1.現場代表要充分發揮作用，對圖紙要理解清楚，現場指令必須嚴格依據圖紙和相關規范執行，不能擅自改變圖紙設計。A區項目住宅樓的地下室頂板在施工過程中，鋼筋按照圖紙設計應該通長布筋，但是在施工中，施工單位為了施工方便把鋼筋裁短，然后分塊布筋，這和原設計圖紙不符！如果施工，工程質量存在隱患。發現問題后，緊急停止現場施工。經查證圖紙和相關規范，并且請設計人員到現場確認后，仍然按照原設計圖紙施工，由于施工方式改變造成的所有損失均由施工方承擔，工程質量得到了保證。2.現場代表對于現場出現的問題，要及時處理，不能及時處理的問題，要抓緊時間會同設計單位、建設單位的主管領導上報，及時解決，避免窩工，影響工程進度。3.對涉及到工程成本方面的變更和簽證，要慎重。現場變更，有時是施工單位提出來的，有時是建設單位提出來的。大多數情況是施工單位提出來的，當施工單位提出變更時，要考慮變更的原因是因為施工技術達不到，還是市場材料設備缺乏等諸多因素，因為變更必然涉及到成本變化，作為建設單位的項目管理工作者，我們必須為工程成本負責。一般來說，建設單位都有項目成本管理部門，也有一定的工作程序，遇到變更和簽證，一定要按照相關的程序和管理辦法及時通知成本控制組進行現場核查，簽證認可。4.對現場急需的認質認價材料，要提前進行信息采集，提前核算材料量，然后供認質認價小組考察、認定，盡快確認。認質認價的材料種類繁多，認價工作的程序和環節多，要早安排，早著手。5.對工程圖紙要提前消化，在圖紙中出現的問題提早發現。比如在A區項目的主樓地下室，由于地下室拐角洞口的梁當時設計有誤，梁端無處支撐，當時是周六，設計院不上班。后來在次周一才得到解決，耽誤了一天木工支模的時間。6.非標層在支模過程中，就應開始檢查各個部位，盡量減少施工不當造成的錯誤。當標準層開始的時候，應著重抓第一個標準層的檢查，避免類同錯誤大批量發生。A區項目在施工到第5層的時候，經過我們檢查，發現某單元某住戶的陽臺空調板發生錯誤，施工時按照第三層位置施工，到第4層為標準層，當時施工沒有發現，直至這種失誤到第5層發現為止。因此，這類錯誤應該汲取教訓。7.對于建筑外立面造型和外墻面的顏色確定，應該提早進行。一般來說，應當在項目開工之時已經確定，但是，有時建設單位會有變化，若有變化，必須及早進行，避免耽誤工期。8.對于總體工程，要提早安排設計，提早預留管道、電氣管線等接口，主樓和室外銜接到位，避免返工。室外工程原設計是管道直埋，后來變更為綜合管溝，變更后，管溝和原主樓內的管溝重疊，主樓內的管溝要拆除才能和綜合管溝連接，因此，這方面還是要提早考慮為好。9.在總體工程中的單項工程時間安排方面，要盡早安排，盡早施工，避免耽誤工期。比如A項目地下車庫的鋼結構玻璃金字塔頂棚，由于當時對工期預計不周，沒有考慮到施工過程中鋼化玻璃的加工時間，沒有預計到玻璃測量中出現的報廢玻璃耽誤的時間風險，因此，此單項工程施工過程時間長，在總體工程驗收時耽誤了工期。
二、電氣工程方面
［關鍵詞］ 高職； 精品課建設； 工程造價管理
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 14. 070
［中圖分類號］ G64 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）14- 0115- 02
2009年我院的工程造價管理被評為自治區級精品課程，以下是筆者在精品課建設過程中的一些思考，與同行們一起學習和探討。
1 課程性質與作用
工程造價管理課程是工程造價專業的主要專業課之一，它著重研究建筑工程在決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段和竣工驗收階段等各階段的造價管理問題，是一門工程技術與經濟方法融為一體的綜合性學科。
工程造價管理是工程管理過程中的重要內容，它對于控制工程造價、降低工程投資都有十分重要的意義。通過該課程的學習使學生了解工程造價的基礎知識，掌握工程造價的基本原理和方法，掌握工程造價管理的基本步驟和方法。通過該課程的學習，學生能夠基本具備工程概預算、投資決策及投標報價、工程結算和竣工決算的能力，為將來從事工程造價管理工作打下堅實的基礎。
2 課程設計的理念與思路
2．1 課程設計的理念
工程造價管理是工程造價專業一門理論性和實踐性較強的崗位能力課。入世以來，工程造價管理必須實現與國際社會的全面接軌，國際建筑工程造價管理領域采用工程量清單計價模式，對我國工程造價管理是一個新領域，這就要求工程造價管理人員必須從全新的角度來管理和控制工程造價，按照全面造價管理的思想，工程造價管理涉及工程項目建設的全過程，涉及工程建設有關的各個要素，涉及業主、承包商、監理單位、設計單位、咨詢單位之間的利益關系。另外，工程造價管理是一項不確定性很強的工作，在項目實施的過程中會出現許多不可預見的事項，而對這些事項，或者說風險的防范僅靠投資（成本）的控制很難做好，需要對工程造價管理的全過程、全要素進行系統的計劃與控制。以此為本課程設計的基本面，形成的課程設計理念，是從工程造價管理實際工作出發，找準其能力點，對教學內容進行深入研究，以使教學活動對學生職業能力培養達到教育功能最大化。
工程造價管理是一門建筑工程實際必需的、學生就業崗位必備的專業知識，本著“畢業即頂崗、畢業即就業”的指導思想，以培養學生具備崗位職業能力為核心，以企業需求為出發點，以工作過程為導向進行課程設計，從工程實際角度確立了工程造價在建筑工程中及工程造價專業中的重要地位。
2．2 課程設計的思路
以專業工作過程為導向，按照職業崗位（群）所需的知識、能力、素質結構的要求設計課程內容，教學過程按實際工作實施流程進行。
課程開發申請—課程設計時的考慮要素—課程內容結構分析—課程實施計劃—授課前的預備及核實—授課過程—提供給客戶的產品（畢業學生）。
3 教學內容
3．1 教學內容的針對性與適用性
本課程標準能夠適應高職人才培養要求，以能力為核心，以素質為本位，通過學習達到如下教學效果：
（1） 了解基本建設程序，清楚并能正確運用相關建筑術語，掌握工程造價的構成及計算方法，熟悉工程造價的種類，掌握定額的分類、構成及基本使用方法。
（2） 熟練識讀施工圖紙，包含建筑圖和結構圖，能正確理解設計意圖進行相關工作 （找出計量所需數據）。
（3） 依據圖紙及工程量計算規則，正確列出工程量計算項目，準確快速計算工程量 。
（4） 能利用工具及圖紙進行各階段工程造價的編審，熟練應用費用標準進行工程費用的計取 。
（5） 掌握造價軟件（廣聯達、神機妙算）的使用方法，熟練應用并能進行工程計量、計價 。
（6） 個人素質的發展：職業操守、獨立處理和解決問題的能力、自信心、溝通技巧、團隊精神。
3．2 教學內容的組織與安排
本課程分為理論教學與實踐教學兩大部分。理論教學與實踐教學總學時數為108，其中理論54學時，實踐54學時。課程講授過程中，通過一個工程規模比較小，技術不復雜的簡化了的工程，貫穿于理論與實踐教學中，課程結束后形成一個完整的課程大作業。教學過程中組織學生觀看教學課件、實際工程錄像，也可利用課外時間到現場進行實地模擬和考察，以增強學生的感性認識，提高學生的學習興趣。課程設計利用標準圖集及真實的施工圖紙，學生以團隊形式來進行施工圖預算的編制，以學生為主，教師輔導為輔。
4 教學方法與手段
4．1 教學模式的設計與創新
本課程在教學方法、教學手段方面，講方法、求效果，將傳統的教學方法與現代教學手段相結合。 教學過程中，加強理論與實踐相結合，重視注重學生崗位能力培養。由于工程造價管理課程內容具有較強的理論性和實踐性，對施工圖紙和建筑構造的識讀能力要求很高。因此在教學過程中必須注重理論與工程實踐相結合，強化學生實踐能力培養，提高分析問題與解決問題的能力。
注重教學內容的融合與知識更新，不斷將新知識、新技術、新規范、新標準等及時充實到課堂教學中，注重理論聯系工程實際，體現課程內容的針對性和實用性的特色。如模擬教學法、項目教學法、實訓教學法、任務驅動等“行為導向”的教學方法，這些教學方法的共同特點有3個：
（1） 以學生為中心、自主性學習為主；
（2） 學生參加教學全過程：制訂計劃、實施計劃、反饋控制、評估成果；
關鍵詞：南京長江二橋 工程建設管理 關鍵技術 研究
一、工程概況
南京長江第二大橋是國家"九五"重點建設項目之一，位于現南京長江大橋下游11km處。國家批準建設的南京長江二橋由"二橋一路"組成，全長12.517km。其中：南汊大橋為五跨連續的鋼箱梁斜拉橋，主跨為628m．橋全長2938m，在同類橋型中國前居國內第一，世界第三；北汊大橋為五跨連續的預應力連續梁橋，主跨為3*l65m連續梁橋，橋長2172m，在同類橋型中居亞洲第一；一路即八卦洲引線，全長5.698km。江蘇省批準為二橋配套的南、北引線共8.83km。全部引線設有互通立交4座，分離式立交4座，特大橋4座，大橋8座，中小橋17座，涵洞通道62道，路基土石方總量為380萬m3。整個工程靜態投資概算33.5億元，交通部核批工期4年。工程于1997年10月6日正式開工建設，計劃于2001年7月1日建成通車。
南京二橋建設標準為路基寬335m，橋面寬32m（不含斜拉索錨固區），是六車道高速公路，設計車在100km／h，設計荷載：汽一超20級，掛一120，設計風速為橋位區20m高度百年一遇10分鐘平均最大風速
32.6m／s，橋墩按船舶撞擊荷載順水流向為27000kN，橫水流向為13500kN進行驗算，抗震按7度設防，通航凈空24m，設計洪水頻率：橋梁為300年一遇，路基為100年一遇。
南京二橋的建設，不僅使途徑南京的四條國道104，205，328，312增加了新的過江通道，也將寧連、寧通一級公路、南京繞城公路、新機場高速公路和滬寧高速公路連成一體，使南京公路交通基本形成"城外成環"，從而改善交通擁擠，有效緩解南京地區"過江難"問題。
南京二橋經過30多月的施工，南汊大橋已在2000年7月9日實現合龍，北汊大橋也在8月中旬實現合龍，全部引線已完成瀝青中面層的攤鋪，沿線三大系統、交通工程、綠化均在加緊施工，二橋公園等配套附屬也已全面展開，按照目前的進度，南京二橋全線可在2D00年年底實現全線貫通并完成主體工程。
二、南京二橋建設的組織管理簡介
1.南京二橋建設的組織管理體系：南京長江第二大橋建設指揮部和南京長江第二大橋建設有限責任公司，按照"兩塊牌子、一套班子"的方式進行運作，建設指揮部作為二橋建設項目的業主，是南京市人民政府的派出機構，具體組織實施負責二橋建設管理，這體現了市委、市政府對二橋建設的重視，也便于在建設過程中體現重大基礎項目中的政府行為，使項目享受政府所能給予的優惠政策；同時為了適應社會主義市場經濟的需要，指揮部又作為建設有限責任公司，是南京二橋的投資法人主體，具體負責建設資金籌措和融資。
南京二橋建設指揮部下設總工程師、辦公室、計劃處、工程監理處、財務處、物資處、開發處（征地拆遷）等職能部門。南京二橋建設指揮部內部的工程監理處、計劃處、物資處、辦公室、財務處既為指揮部（業主）的職能辦事機構，又作為總監辦公室的辦事機構，執行南京長江第二大橋總監辦公室的部分職能。總監辦公室具體負責對各標段監理組（監理工程師代表辦公室）進行管理和協調，承包商由各標段監理組（監理工程師代表辦公室）負責具體管理和協調。
2.二橋指揮部資金籌集及概算控制：南京二橋經國家和省核批靜態投資總額為33.5億元，交通部和省交通廳補助85億，市里籌措5億，其余主要還是利用銀行貸款和社會融資，目前正在以二橋建設指揮部（二橋建設有限責任公司）購主要發起人，與其他回家投資公司醞釀組建二橋股份有限公司，負責二橋工程項目剩余資金的籌措，并作為投資主體，參與今后南京重大基礎項目的投資和管理。
我們通過嚴格監理、嚴格招標、嚴格控制超標準的變更和各方面精打細算來控制造價，至目前為止，我們
所有單項工程項目均沒有突破國家批準的概算。
3.二橋指揮部建設材料采購與供應；南京長江二橋靜態總投資33.5億元，其材料費用占60％以上。建筑材料質量的優劣直接關系到南京二橋的工程質量。為了保證南京二橋材料的組織和供應，尤其確保主要材料的質量，專門設置了物資處（物資公司）負責二橋大量建筑材料的供應。
物資處作為甲供材料的唯一采供機構，主要供應鋼材、鋼絞線、水泥、木材、支座等主要結構材。另外，對于大量的建筑用地材，我們依靠情況熟、資質好，積極協助配合各施工單位進行調查采購，發揮組織協調功能。
對于甲供材，我們采取如下措施來確保供應，確保材料的質量：（1）實行嚴格的資格預審制；（2）實行二橋物資采供協作網；（3）實行招標，擇優選擇供應廠商；（4）加強甲供材料供應的計劃性、及時性；（5)加大甲供材料質量的抽測頻率和覆蓋面。
在地材方面，由于施工隊伍大多來自外省、市，對南京及周邊地區地材品質及位置不甚了解。在這種情況下，物資部門向他們積極提供有關信息，幫助確定貨源。從宏觀控制人手，采取必要的管理措施，并協助廠家做好施工單位的服務工作。價格由雙方自行商定，但所選用的地材必須經過檢測和化驗，通過現場施工監理檢查，符合國家標準及二橋工程建設要求。
三、南京二橋建設的相導思想、質量方針和目標
1.指導思想：精心組織、精心設計、精心施工、嚴格監理、科學管理。動員二橋全體建設者，發揚"嚴謹、高效、團結、苦干"的優良作風，把南京長江第二大橋建設成標志性工程，建設成跨世紀的國優精品工程。
2.質量方面："百年大計、質量為本"。無論在任何情況下和任何條件下，南京長江第二大橋建設指揮部都將始終如一堅持質量第一，質量優先的原則。
3.質量目標:通過全體建設者的努力，分項、分部工程檢查一次合格率100％，優良品率為90％以上，交工驗收單位工程優良品率達100％。通過國家組織的竣工驗收，工程按交通部（JTJ021－94）公路工程質量評定標準為優良級工程，評分值在90分以上，并使南京長江第二大橋工程設計、施工管理都達到國內一流先進水平
四、南京二橋對分項工程、單位工程及總體建設工期安排
南京長江第二大橋的建設，國家批準工期為4年。南汊橋、南岸引線在1997年年內開工建設，北汊橋及引橋、南汊橋引橋，八卦洲引線、北引線在1998年陸續開工建設，南京二橋將于2001年7月建成通車，建設總工期為45個月。南京長江第二大橋南、北主橋按照5個標段來建設，分別如下：南汊橋索塔及基礎工程建設為A標（南、北主墩、過渡墩及輔助墩分別為A1，A2標），建設工期計劃為24個月，南汊橋上部結構為B標，計劃工期為15個月，南
汊橋南引橋為C標，計劃工期為28個月，南汊橋北引橋為D標，計劃工期為30個月，北汊橋及其引橋為E標（根據工程量情況，在主跨連續梁中心分界，分為E1，E2標），計劃工期為30個月。詳細情況見工期安排表。
五、南京二橋工程的重點、難點
南京二橋工程質量管理的重點分別是鋼箱梁斜拉橋--南汊大橋、預應力混凝土連續梁橋--北汊大橋以及引線改性瀝青路面及南汊橋鋼橋面的鋪裝。
南京二橋建設的難點可分為如下幾類：
1.長江主航道上深水基礎施工：大直徑（φ36m）雙壁鋼圍堰拋錨定位、吸泥著巖；8m厚（近6500m3）水下混凝土封底施工；超長、大直徑（長103m，φ3.0m）鉆孔灌注樁施工；承臺大體積混凝土水化熱的控制。
2倒Y型索塔超高空（絕對高度達195.41m）混凝土澆注、大曲率小半徑環向預應力施工、空間斜拉索套筒定位等。
3.扁平流線型鋼箱梁制作、懸吊以及鋼橋面環氧瀝青鋪裝。
4.628m跨徑的斜拉橋施工控制、165m跨徑的預應力混凝土連續梁的施工控制。
5.長江副航道上軟弱地基的水下基礎施工；北汊大橋鉆孔灌注樁施工。
6.軟土路基的技術對策、質量控制和瀝青路面的耐久性研究。
六、南京二橋工程建設管理的實踐與體會
南京二橋工程規模宏偉、工期安排較緊，牽涉專業廣、技術難度高，施工風險大，建設任務艱巨。南京二橋建設指揮部在二橋建設過程中就二橋質量管理與控制采取了如下措施:
（一）嚴格項目法人制，充分發揮項目法人制在工程項目管理中的組織協調作用，采取各項措施，牢牢掌握工程建設的主動權。在南京二橋建設初期，結合南京二橋工程的具體情況，認真編制南京二橋總體實施方案，合理安排工期和各道工序銜接，明確各階段質量、進度和投資的控制目標，始終把握工程建設主動權。在工程建設過程中，無論對施工的組織安排、協調，還是對施工中出現的難題及社會矛盾等，指揮部作為業主的派出機構，不推委、不扯皮，充分發揮項目法人的主導作用，既運用政府的行政手段約束保證項目有良好的外部環境，使工程順利實施，也依靠二級監理機構對工程的質量、進度及投資均嚴格控制。在這方面采取了如下措施：
1.打破常規，提前招標制作雙壁鋼圍堰。在南京二橋南汊主橋的水下基礎施工中，用于基礎施工圍水設施的鋼圍堰直徑為36m，高65m，是目前國內最大的施工圍水設施。國內已建及在建的幾座長江大橋都是由施工單位進場后完成鋼圍堰制作。但指揮部根據二橋實際情況果斷決定，指揮部打破常規在1997年5月份單獨將鋼圍堰的制作作為獨立標段進行招標，這樣既保證省市政府要求在1997年10月份實質性開工的目標得以實現．更重要的是為南汊橋并不寬裕的工期爭取到寶貴的5個月左右時間，又在1997年至1998年的枯水季節實現鋼圍堰下沉著巖、封底等工序施工，為第二年南汊大橋深水基礎安全渡過1998年特大洪水創造了有利辛件。如鋼圍堰不提前加工制作，在1998年特大洪水面前，鋼圍堰能否安全被汛，結果不堪設想。
2．堅持重大施工方案和工藝報審制。作為項目法人，指揮部為強化對項目的組織控制力度，對重大施工方案和工藝，均嚴格要求施工單位提前申報施工方案，對重大施工方案和工藝還由指揮部組織有關專家進行評審，以便施工單位提前做好工序轉換的準備工作。如在鋼圍堰封底施工中我們邀請舟橋部隊參與方案的討論，為方案的可行性提供了保障；在索塔施工前即對索塔施工方案舉行專家研討會審定，在鋼箱梁制作過程中，我們提前做好斜拉索下錨箱的疲勞試驗，確定施工工藝和方案，以便施工單位根據確定的方案提前做好各項準備工作，縮短了工序轉換時間，提高了工程的組織力度，大大減小了施工風險。
3.結合二橋工程實際，合理安排各道工序，以期取得保證工期并節約投資的雙重效果。如為克服八封洲引線軟土路基后期沉陷和保證路基穩定，提前進行八封洲路基施工，根據施工圖設計文件，工程可以安排在1999年開工建設，但指揮部考慮到通過先進路基施工，結合采取技術措施，使軟土路基沉降盡可能在施工期完成，以減少較上路基的工后沉降，特別是八封洲軟土地基有20多米深，路基后期沉降量大，如改變路基填筑材料并提前路基施工，用時間堆載預壓是解決路基后期沉降和穩定的最有效也是最經濟的措施，指揮部即決定在1998年初開始路基填筑，利用一年多時間堆載預壓來解決路基沉降問題，取得了良好效果。
4.依靠科技，勇于技術革新，確保施工進度和質量。在工程建設過程中指揮部注重優化工程施工工序并采取切實可行的技術措施，掌握工程主動權。如將鋼圍堰嵌巖改為著巖，一舉贏得兩個月時間；深水基礎鉆孔灌注樁施工通過試驗縮短了樁長并將泥漿護壁鉆孔改為清水鉆，既加快了施工進度又確保工程質量；再如索塔中塔柱施工中采用5道主動橫撐，在保證工程質量、改善結構受力的基礎上加快了施工進度。
（二）認真編制招投標管理文件，嚴格貫徹工程招投標制，擇優選擇一流單位參與二橋建設。在工程開始實施前，我們就把擇優選擇好的隊伍作為我們的一項重要工作。因工程質量的主體是設計、施工單位，特別是施工單位，總體的質量意識如何，管理水平的高低，都將直接影響到工程質量、進度。為使南京二橋整個招投標過程做到規范化、程序化，指揮部首先依據交通部、江蘇省交通廳有關招標投標規定、公路建設幣場管理辦法及南京市人民政府令等法規性文件，結合南京二橋工程標段劃分的原則，制訂了《南京長江第二大橋建設工程施工招標管理辦法》、《南京長江第二大橋建設工程項目標底編制及管理辦法》。其次我部委托專業設計咨詢單位，依據國家有關法令法規，結合二橋工程的實際情況，考慮與國際慣例接軌等因素．認真編制了一整套招投標文件，并經交通部審查通過。明確主體不許分包、轉包，不準聯合體投標，增加了反行賄條款，反對低價搶標。對重要標段的項目經理在招標文件中明確提出嚴格的要求，要求項目經理離開工地必須向指揮部和總監請假，更換項目經理
必須取得指揮部同意。招標過程中，堅持按規定程序辦，堅持擇優選擇隊伍，不主張、不贊成低價中標，抵住人情關、說情關，不實行地方保護主義。實行全過程的紀檢、公證參與，確保"公開、公平、公正"。在指揮部清標的基礎上，邀請專家評標，最后由招標委員會討論，采取無記名形式投票定標。通過嚴格的招標，我們分別選擇了南、北汊橋的設計單位、施工單位、監理單位。將近三年的實踐證明，我們的設計、施工和監理單位沒有選錯，為工程質量和進度提供了保證。
（三）貫徹工程監理制，根據國際FIDIC條款、國情及南京二橋的實際情況，建立兩級監理體系，聘請有豐富施工經驗的施工監理。根據多年的工程管理實踐，在工程監理組織體系上，指揮部進行了大膽創新，建立并完善了"兩級監理'體制，一級監理由項目法人擔任，主要負責工程的總體組織管理和計劃安排，負責階段目標和年度目標的考核，資金的籌措，檢查并督促二級監理的工作；二級監理由社會監理擔任，主要負責施工現場的三大目標控制。兩級監理管理的最大特點就是兩級監理都能根據自身條件發揮各自優勢，使工程的各階段始終處于受控狀態。一級監理充分運用項目法人作為政府派出機構的優勢，在工程的總體協調和創造良好的外部環境中發揮積極作用，使二級監理能夠做到全過程、全方位、全天候實施對工程質量進行管理。二級監理也通過事前指導、事中控制、工后驗收三道環節，通過堅持旁站和巡視，從而消滅質量管理上的盲點死角。如在南京二橋南汊橋南塔中橫梁預應力施工中，施工單位在不報驗的情況下，擅自更改施工工藝，盡管事后經檢查施工質量達到要求，我部仍堅持對違反監理程序的責任單位進行了嚴肅認真的全線通報和經濟處罰處理，確保此類事情不再發生。在實踐中我們感到事前指導、監理尤為重要。這不僅是進度和質量的問題，而是一些工程本著技術規范的基本要求，如圍堰著巖、封底，42根鉆孔樁的施工等不允許在施工過程中發現問題再去改正，必須保證一次成功，否則，任何補救措施都是無濟于事的。實踐證明我們的這套監理體系是行之有效的，也是確保工程質量的關鍵。如在索塔中塔柱施工過程中關于橫撐道數問題，通過"一橋四方"的研究和監理的事前指導，將橫撐道數由7道改為5道，既減少了工序．又確保工程質量，加快了施工進度和降低了投入，為索塔按期封頂創造了條件。
針對目前國內社會監理難以承擔合同管理的全部內容，指揮部運用了兩級監理的體制，周工程建設的管理，特別是對工程的進度、投資及設計變更，由總監辦提出主導意見，最后報業主審批。經過將近三年的實踐，這種管理模式有利于充分發揮兩級監理體制和指揮部總體協調、組織的作用，最終實現對工程三大目標的有效控制和強化對合同管理的力度。
（四）依靠科技作為抓好工程質量的保證。一是在交通部的支持下，成立了由全國交通系統14位專家組成的南京長江第二大橋技術專家顧問組，加強技術指導。從初步設計到目前的施工，我們先后召開了10多次專家審查會、咨詢會，對設計方案、施工方案以及施工中遇到的技術難點進行審查、論證。二是委托美國工程院院士、著名橋梁專家鄧文中先生作為指揮部技術咨詢顧問，對設計、施工進行咨詢。同時，通過設計單位委托日本長大公司對橋梁關鍵結構進行同步設計和咨詢。目前，美國、日專家已先后現場咨詢6次，幫助進一步把好設計、施工的質量關、技術關、施工關。
同時利用在寧高校和科研機構的優勢，聘請東南大學交通學院參與試驗監理．作為指揮部中心試驗室，聘請河海大學作為測量中心，在化工大學進行混凝土骨料堿活性試驗。與同濟大學、東南大學、浙江大學、西南交大等高校和設計、施工單位聯合組織干酮試驗、風洞試驗、索塔節段足民模型工藝試驗，鋼箱梁施工控制、鋼橋面鋪裝試驗、連續箱梁施工控制及溫控試驗、大噸位支座等專題研究，這些科研課題的研究工作增加工程科技含量，保證工程質量共節約工程投資。
（五）強化管理，加大投入。二橋主體工程施工中，指揮部鼓勵施工單位加大現代化設備投入并在資金上予以支持。現代化的橋梁建設需要有現代化設備，今天的橋梁施工打的就是設備仗，只要施工單位購置現代化的大型施工機具，指揮部在資金上就予以支持，加大功率德國鉆機，電腦控制全液壓塔吊，混凝土輸送泵、引進MSS移動架橋機、VSL全液壓吊機，美國160噸震拔錘等都是在指揮部的組織支持下購進的。指揮部還針對南汊橋索塔環向預應力半徑小、鋼筋密集施工難度大而受力又特別重要的特點，組織引進VSL公司真空輔助壓漿的新工藝、設備及材料，盡量減少預應力損失和保證永久預應力，為索塔質量提供了保障措施。
（六）根據"優質優價'的原則，制定多項質量獎懲辦法。根據省交通廳有關質量創優文件精神．設立質量專項獎勵基金，對重視質量的單位給予精神及物質上的獎勵，對輕視質量控制，工程管理混亂的單位給予批準與經濟處罰，在"一橋四方"中形成重視質量，追求完美、精益求精的良好風氣。如在南汊橋鉆孔樁施工動員大會上提出專項質量獎、索塔施工動員會提出的《南汊橋A標段索塔施工質量和工期控制獎考核辦法》，指揮部承諾各施工單位為保證工程質量而增加的投入，將根據"優質優價"的原則給予獎勵和一定的補償。南京長江第二大橋建設指揮部還要求二橋建設質量的主體--施工單位建立質量工資體制，進一步加大工人工資中質量工資比例，形成重視質量、抓好質量的良好氛圍和機制。
此外在二橋建設過程中，指揮部承諾任何單位和個人提出有利于提高、保證質量的建議都將給予支持和鼓勵，對提高施工質量提出合理化建議并得到專家委員會確認的，指揮部將視實際情況給予適當獎勵。同樣，對工程質量、工程進度達不到指揮部計劃要求的施工單位也決不放過，真正做到在質量問題上鐵面無私。如南京二橋北汊大橋一家施工單位因在二橋施工不能達到指揮部的要求，盡管是交通部本系統內的施工單位，指揮部還是將其清退出場，通過招投標選擇了一家非交通系統的施工單位繼續承擔施工任務。
（七）工程質量管理是一個系統工程，業主的素質，一橋四方的團結協作，良好的外部環境，也是保證工程質量的重要環節。指揮部為參與二橋建設的各單位的創造良好的施工環境，在多次會議上指揮部明確向各單位表示：合同上規定甲方的義務，我們堅決做到；合同上沒有規定的，只要指揮部能做到的，我們也努力做到，處處發揮項目法人的主導作用。我們充分利用建設指揮部作為政府派出的二橋建設專門機構，主動協調好方方面面的關系，讓施工單位集中力量搞施工。如在鋼圍堰封底施工中，成功的關鍵是水下混凝土的供應和組織，指揮部出面協調，請舟橋旅部隊架設舟橋，采取兩棲供應水下混凝土的辦法，請公安、交警、港監、航道、供電、氣象等部門做好配合和服務工作，使封底混凝土澆注強度達到200m3／h，確保了封底混凝土質量。
二橋建設指揮部在考慮交通不便等因素的基礎上，為保證北塔封底施工和八卦洲引線的施工質量，特地在八卦洲上建立陸上混凝土拌和站，從而保證了封底混凝土的澆注量和八卦洲引線所有結構物的混凝土質量。在南塔封底施工期間，為搶修施工便道，指揮部還指定專人組織外單位的施工機械、施工材料對湖南路橋的支援，為南塔封底施工贏得了時間。這些都是指揮部上上下下一心一意創造良好施工環境和提供優質工程服務的實際行動。
七．南京二橋工程質量管理的初步成果
南京二橋開工建設將近三年，無論是施工進度、質量和投資，都控制得比較理想。從工程的形象進度上講，各標段都達到了工程總體實施方案中工程進度計劃要求；從工程質量方面講，從目前已完工的分項分部工程的檢測來看，工程質量也全部達到優良級。根據省廳質監站和指揮部、施工、監理單位對已完成的工程所做的質量檢測，各項分部工程的質量指標都已達到和超過國家施工規范和二橋技術規范的要求。
南京二橋工程共1634根鉆鉆孔灌注樁已全部完成，經過超聲波無損檢測及按照5％的抽檢頻率進行鉆孔取芯，所有鉆孔樁均為完整枝，無一缺陷，混凝土試件強度評定均超過設計規范要求。
南汊橋南、北主域鋼圍堰封底混凝土經鉆孔取樣后檢測，各項指標完全符合規范要求，鋼護筒的平面偏差、著巖平面編位和斜度偏差均低于技術規范的允許誤差值．南北主墩42根3m直徑超深鉆孔灌注樁，經建設、監理單位無破損聲測檢查，樁基質量優良，均為完整樁，混凝土強度達到設計要求，隨機抽檢取芯兩根，樁基水下混凝土均勻、連續，芯柱表面無空隙氣泡，樁基試樣強度超設計要求，表明水下混凝土澆注質量良好。
已通過交工驗收的南岸引線瀝青中面層的平整度就達到0.76mm，已接近滬寧高速公路上面層的平整度．大大超過國家規定的瀝青上面層平整區1.8mm指標。當然，不僅是瀝青路面的平整度一項指標達到要求，其他壓實質、橫坡度、寬度、厚度都達到了技術規范的要求，達到部頒優良級標準，為國內一流水平。南岸引線經過通車一年多每晝夜達20000輛的實際運行考驗，路基穩定、路面雙橋頭的質量均非常穩定，無明顯變形和沉降。
1999年9月份，南京二橋指揮部在靖江施工現場召開了鋼箱梁預拼的專家評審會，根據國內著名焊接、結構專家對鋼箱梁制作的評審，認為南京二橋鋼箱梁制造成功采用了極件無余量切割下料技術、板單元件無馬組裝技術、板單元件反變形組焊技術等新工藝、新技術，鋼箱梁制造的總體質量優良，達到國內制造的新水平。
1999年12月份通過交工驗收的南汊橋索塔混凝土無論內在質量還是外觀質量均得到了領導和專家的高度好評，認為是目前國內在建大跨度橋梁主體混凝土最好的索塔。加索塔垂直度設計要求是1/3000，而實際上我們達到了1/90000和1／13500；混凝土試件強度均超過設計規范要求，交工驗收委員會最后給出97.60高分。
將近三年來我們所取得的成績表明，指揮部就質量管理與控制的措施、做法是切實可行的，也是行之有效的。
八、南京二橋關鍵技術研究
南京二橋建設指揮部結合工程實際情況，針對工程建設過程的重點和難點，為達到我們在建設初期提出的質量目標，我部加大科研投入，提高工程的科技含量，現將在二橋建設過程中實施的重要的科研項目匯總如下：
l..根據南汊大橋索塔斜拉索錨固區。環向預應力索的半徑小（僅1.55m）及準備引進VSL真空輔助壓漿工藝的設計要求，指揮部分別在浙江大學及施工現場做了索塔節段足尺模型結構和工藝試驗，確定預應力的設計參數及施工工藝，為設計和施工單位提供實際經驗。
2.針對設計單位提出的在南汊大橋采用輔助索來解決斜拉索風振、雨振問題，指揮部委托同濟大學專門對斜拉索風振、雨振問題進行研究，最終采用液壓阻尼器取代輔助索，既簡化了施工又增加了橋梁的美感。
3.針對目前國內所建成大橋的結構監控還基本處于空白的實際情況，指揮部下決心在南、北汊兩座橋施工過程中實施全方位的監控系統，即完成結構安全監控及運營期橋梁結構安全監控系統，目前此項工作正在實施，相信該項研究有利于提高對二橋的結構安全和運行監測并為其他特大型橋梁的監控提供寶貴經驗。
4.鋼橋面鋪裝是世界級的工程難題，指揮部針對此種情況，與東南大學及美國林同炎國際咨詢公司一道對橋面鋪裝的強度、變形特性、溫度穩定性及疲勞耐久性等方面進行了一系列的專題研究和試驗，根據目前我們的試驗結果，提出了符合二橋實際情況的鋪裝設計和實施方案，計劃在8月進行試驗段試鋪，10月在南汊主橋上正式鋪裝。
5.南汊大橋主梁為扁平流線型鋼箱梁，指揮部針對鋼箱梁制造的關鍵技術，聯合施工單位，監理單位及高校進行聯合攻關，根據我們的研究成果進行制造的鋼箱梁得到了國內外橋梁專家的高度評價，取得了可觀的經濟效益和社會效益。
6.針對施工中的技術難點進行攻關。如北汊大橋鉆孔樁施工鉆進到巖層后，發現孔內持續漏漿．需不斷補漿才能保持孔內水頭，而覆蓋層沒有出現塌孔現象，經過仔細分析．判斷認為是巖層裂隙，經過指揮部召集專家進行專題討論研究，對封閉巖層裂隙提出了兩種措施：（1）對于泥漿流失速度較慢，巖層裂隙不大的情況，通過調整泥漿性能；提高泥漿比重、增加泥漿粘度，并在孔內投粘土或粘土制的磚塊和碎石（粒徑大小根據現場情況定）。然后提高孔內水頭，用刮刀鉆正循環慢速反復鉆進，經過反復護壁達到封閉巖層裂隙的目的;（2）對于泥漿流失速度較快，巖層裂隙較大的情況，采用正循環鉆孔，通過鉆桿壓早強水泥漿（早強時間據現場情況經試驗確定）。水泥漿的量根據泥漿流失速度確定（其數量能滿足水泥漿凝固前的流失量）。壓完水泥漿后提鉆井提高水頭，達到水泥漿封閉著層裂隙的目的。并在壓完水泥漿后恢復鉆孔。經過實踐，這些應用型的技術措施處理得當，對鉆孔灌注樁的質量和進度提供了有力保障。
二橋指揮部根據施工中的不同情況，有針對性地加大科研投入，上面所舉的例子僅是一部分，諸如GPS全球定位系統在高精度測量中應用、高強混凝土配合比試驗、VSL全液壓吊機試驗、65000kN大噸位支座研究、大體積混凝土溫控試驗等等。總之，在二橋建設中，我們始終堅持精品工程不僅體現在工程的質量上，而且體現在工程的科技含量上，希望這一項工程的建設，能夠使國內的建設、設計、施工水平再上新臺階。
九、工程建設管理中我們面臨的新課題
在二橋建設的實踐中，我們總結了經驗，同時感到在建設管理上還面臨著新的課題，在下一步實踐中，我們還將在以下幾方面進一步強化和探索:
1.提高施工的科技含量、加大設備投入，采用新工藝。新材料、新技術是保證和提高工程質量的有效措施。工程質量優劣不僅要體現在工程的內、外質量上，也同時要反映在工程的科技含量上。在二橋建設過程中，我們已深深體驗到科技是第一生產力。我們通過引進成熟的先進施工工藝、施工設備不僅降低了施工中的難度，而且對保證施工質量、提高施工質量、加快施工進度有利；而針對施工中的薄弱環節開展專項科研不僅能有效解決施工的難題，而且對提高工程的科技含量、提高我國建大跨度橋綜合水平有利。在二橋后期建設中我們將要進一步加大科技投入，確保工程的施工質量和科技含量，真正體現出現代化橋梁建設的科技水平。
2.施工單位作為工程建設的質量主題，其素質的優劣直接關系到建設工程的質量，而作為施工直接操作者的施工技術人員和施工工人的素質是評判一個單位主體素質的直接指標。目前我國工程施工界的現況是:施工單位社會地位低，合格的技術工人較少，高級技工更少，土建施工單位一線操作工人的主體是"農民工"；加上標競爭激烈，標價普遍偏低，一般施工企業的一線施工工人總體素質普遍較低，這種現狀極不利于施工單位抓好工程質量，由于大量的一線施工人員均是邊干邊學的農民工，而且人員隨著工程建設項目的不斷變化而不斷變化，因此施工工人的操作技能、操作水平較低。二橋在建設過程中注意對一線施工技術人員和施工工人進行宣傳教育與技術培訓，如在南汊橋預應力施工中指揮部專門邀請技術人員對操作工人作崗前培訓并采取發放上崗證措施，來提高工人的操作水平和技能，但對面廣量大的一線操作隊伍而言，僅靠指揮部辦這種短訓班是不能從根本上解決問題的。
3.設計是工程的靈魂，設計的優劣直接關系到工程質量及施工的難易程度；監理單位是工程質量的保證，它體現在對工程施工方案的審查、施工過程的監督及施工后的驗收。在現代大型工程的建設中，對設計、監理單位提出了很高要求，但如何保證設計的合理周期，提高設計水平和質量，提高監理人員的綜合素質，還有待于各方做出努力，要求他們不斷總結經驗，勇于開拓，不能老是在過去的水平上停滯不前。
4．正確而全面地理解質量與工期、質量與投資、內在質量與外現質量的辯證統一關系。我們需要的是有質量的進度，必須在保證質量的前提下加快工程建設。當質量與進度發生矛盾時，堅決服從質量，當質量與投資發生矛盾時，寧可加大投入，也要滿足質量標準。工程的內在質量和外觀質量一樣重要．在實際施工中，我們不僅要確保工程的內在質量達到設計和規范要求，也要保證工程的外觀質量，使大家從大型基礎設施建設項目的外觀質量的優美線條中感受?quot;精品工程"的獨特魅力。
5.工程質量管理與控制方面還缺乏一些規范性的約束條件。目前施工質量管理上人為因素和痕跡較多，只有在施工隊伍素質高、監理要求嚴、指揮部管理到位的情況下，工程質量才能得到保證，否則，工程的質量很難得到保證。在工作實踐中，我們認識到對工程質量管理長抓不懈的重要前提是有章可循、有法可依．工程質量的強化管理不能停留在人治階段，質量管理與控制也不能因人而異，因此我們體會到在狠抓工程質量的過程中，要根據國家的法律、法規及行業規范，結合工程的實際情況制定一套完整的有關質量管理的綱領性、規范
【關鍵詞】建筑工程；項目管理；工程質量；精益思想；可視化控制；制度建設
0 引言
縱觀質量管理科學的發展，我們正處在全面質量管理階段。與傳統質量管理相比，現代質量管理理論更關注從使用者的角度來思考產品質量的生成過程，把質量管理的重點從事后檢查推前至事前預防與事中控制上，并提倡全員參與、全社會參與，把產品質量的提高看成是一個無休止的漸進完善過程；同時現代質量管理科學廣泛運用先進的數學、統計學方法，用更真實準確的數據、計算模型來描述和評價產品質量。總的來說，現代質量管理是建立在一系列全新管理思維上的企業活動。研究質量管理，也應以嶄新的管理思維為基點。
1 建筑工程中的精益思想
精益建設是精益生產方式在建筑業的延伸。關于精益建設的定義，國內外學者一直沒有統一的表述。1999 年，GregoryA. Howell 對精益建設的概念作了如下闡述，他認為精益建設是一種新的項目交付形式，其中心內容是通過轉移附加的沒有價值的任務來增加項目的價值，這種價值浪費是在從立項、設計、建造到交付的整個過程中造成的。它運用精益思想的基本原理，在整個建設過程中追求 7 個“零”的極限目標，即零轉換浪費、零庫存、零浪費、零不良、零故障、零停滯、零傷害。它以顧客的要求為中心，以最大限度地滿足市場的需要為宗旨，能夠在最短的時間內提高建筑物的質量。
國內學者邱光宇在研究中給出了精益建設廣義和狹義兩重定義，廣義的精益建設是考慮將精益思想運用到規劃、設計、施工以及運營的建設項目全壽命周期內所有階段，使建筑產品從一開始就按精益生產方式建造生產，從而保證生產出滿足目標客戶需求的高品質、低成本建筑產品。廣義的精益建設所涉及的生產管理部門眾多，它要求建設單位、設計單位、施工單位、運營單位乃至政府相關管理部門都要按精益思想的基本原理去實行管理。狹義的精益建設僅指施工總承包單位在施工階段運用精益思想來完成客戶滿意的高品質、低成本建筑產品。
筆者對精益建設的定義是：精益建設就是從精益思想的五項基本原則出發，不斷尋求更優方法，以準確確定客戶需求的價值，明確每一項生產過程的價值流向，使建筑產品在從規劃設計到施工交付的整個過程中順利增值，讓客戶成為建筑產品生產建造的拉動者，在建筑生產管理中精益求精，盡善盡美。
2 基于精益思想的工程項目質量管理特點
2.1 以客戶為中心的質量經營觀
精益思想明確地指出產品價值由客戶來定義，工程建設應該緊緊圍繞客戶確定的價值來開展。精益思想強調從產品質量的策劃、功能設計、生產制造到交付整個過程都站在客戶的角度去思考產品的價值。只有產品質量為客戶所認可和接受的，針對質量生成過程所采取的各項質量管理活動才是有用功。因此，精益建筑企業必然是以客戶為中心，這種質量經營觀不單單體現在企業管理層的領導策略上，它還是一種企業文化，一種全體員工的共識。以客戶為中心的質量經營觀是建筑企業實施精益質量管理的土壤。
2.2 從價值流的角度重構質量管理流程
消除浪費、創造價值，是精益思想的宗旨，其起點是識別價值流。精益思想將價值流上的活動分為三類：第一類為增值活動，是真正增加價值的活動；第二類為必要的非增值活動，也稱第一類浪費，這些活動本身不增加產品的價值，但是不進行這類活動，可能會嚴重影響增值活動的進行，例如種類繁多的工作會議；第三類為不必要的非增值活動，也稱第二類浪費，這類活動既占用資源又不增加價值，是壓榨企業收益的罪魁禍首。精益思想進而提出價值流重構的基本方針：一方面，保持和提高增益活動的效率，另一方面，努力消除不增值活動。基于以上觀點重構質量管理流程，有助于提高質量管理的效用。首先，質量管理工作的目標是保證和維系產品在整個生產過程處于客戶滿意的質量水平，各項質量管理活動都必須為達到上述目的而存在，而偏離這一目標的質量管理活動都需要對其作第一和第二類浪費的定性，這是重構質量管理流程的原則。接著，將增值的質量管理活動串聯在一起，構成關于質量管理的價值流，并按照上一段提出的重構方針進行不斷改善。
2.3 通過標準作業保障價值流的有效性
精益思想強調價值流的穩定性，要確保全體員工都按照既定的價值流組織生產管理，杜絕使用落后的工作方法，只有一種途徑――實行標準作業。即從精益改革領導者到各級管理人員再到基層員工，其一切工作都有各自的工作標準，這些工作標準以實現產品價值為目的逐級分解到各個工作崗位上。實施標準作業制度可以迫使全體員工都使用較先進的工作方法、生產工藝和管理手段，并把一些已知的低效、浪費的生產方式取締掉，其結果就是保證已有價值流的穩定性，防止倒退。不難發現，精益的價值流策劃對生產活動的一切情況都已經作了詳細的描述與安排，生產管理的基本任務就是維持生產系統嚴格按計劃執行。因此，精益生產管理必然是關注過程重于關注結果，這就要求管理者必須更加接近生產現場，快速響應質量問題。
2.4 質量的可視化控制
精益企業一般在生產活動中使用大量的可視化工具，以關注生產流程和實際績效。這些可視化工具可能只是簡單的質量跟蹤表、檢查記錄表等，但通過管理者制定相關規范來維持使用后，它們將比尖端 IT 技術更有優勢。首先，可視化工具反映的生產信息是所有人都能獲得的，直觀的信息呈現形式讓項目操作者和管理者都清楚明白項目的運作情況，質量信息對稱傳遞能有效減少質量問題發生后的待處理時間。其次，大量使用可視化工具能夠提高全體員工對質量管理的參與度，簡單的信號或文字標識比那些只有專業管理人員才能看懂的檢查報告更能調動底層作業者維持和提升生產質量的積極性。最后，簡單的可視化工具永遠字需要人工維持，管理者只需要培養工具使用者形成工作習慣即可，不需要過多的資金和技術投入。精益建筑企業使用的可視化工具是因項目而變化的，種類可謂層出不窮，唯一不變的是使用目的：直觀、簡捷地關注建設流程。
2.5 持續改進制度化
在早期成功的精益企業的組織文化中，持續改進思想（Kaizen）一直處于核心的地位。現在，在國外領先的精益建筑公司中，它同樣扮演著重要的角色。這種思維過程給我們提出了這樣的要求：標準只是當前工作的最優方式，明天還會有更好的方式取而代之。因此，精益的建筑企業一定有一套與持續改進思想相適應的制度，這種制度不但能促進整個企業葆有精益求精的精神，還能夠長期指導全體員工自覺、習慣性地持續改進工作方式。
3 結束語
總之，鑒于采用精益建設工程項目管理模式能夠大大提高工程質量的事實，本文以精益思想為理論基礎對工程質量管理進行研究，為解決目前國內諸多工程質量管理問題提供可行路線，使高品質能為我國建筑企業的核心競爭力。
【參考文獻】
關鍵字：市場運行規律項目管理公司優勢
Abstract: according to the market operation rule, engineering project management is the inevitable trend, according to China's development of project management and the environment, analysis of project management the demand of the market, and concludes that the project management company in the engineering project management advantages.
Key word: market operation rule project management company to advantage
中圖分類號：F276.6文獻標識碼：A 文章編號：
工程建設項目具有周期長、專業性強、手續繁雜、聯系部門多等特點，從事項目管理不僅需要專業的管理人員，豐富的項目管理經驗，還需要廣泛的社會關系。隨著市場經濟的發展，越來越多的項目管理公司代表業主從事項目管理工作，減輕業主的管理負擔。項目管理公司可以利用自身在專業、人才、經驗和熟悉行業等方面的優勢，在建設質量、投資控制、時間進度上取得更好的管理效果。
一、項目管理公司的職責
工程項目管理是指從事工程項目管理的企業，針對工程項目建設的要求，接受業主的委托，按照雙方合約的規定，代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。項目管理公司的職責就是以業主委托為依據，代替業主從事復雜而繁瑣的項目管理工作，具體任務包括：利用自身優勢，通過優化設計、合理組織施工、招投標，提高工程建設質量，節約投資，控制工期。
二、市場呼喚“專業化、職業化”項目管理公司
隨著國內外市場的不斷融合，工程建設市場正發生深刻變化。傳統的由業主臨時組建、培訓一個建設班子進行管理的模式不但已經難以適應高水平項目管理需要，而且其諸多弊端也日益明顯：
1、缺乏專業化。由業主臨時組建的基建班子，一般對建設程序和相關法律法規熟悉不夠，缺乏相應技術和專業知識以及工程項目管理經驗，管理的科學化、系統化和專業化難以體現，整體效益受到影響；
2、缺乏職業化。臨時班子人員缺乏職業化支撐，短期行為普遍，行政權力容易直接介入，極易造成決策失誤和監督失靈，使項目投資效益低下，滋生腐敗，工程質量得不到保證；
3、成本效益受到影響。在專業化與職業化同時缺失的情況下，投資成本低、工程效益高、建設工期短、技術和質量水平高、理想目標是很難實現的。（據調查，一般由建設單位自行承擔項目管理，其用于項目班子的總費用約占工程總投資的8％至 10％）。
因此，迫切需要改革目前的工程建設管理制度，采用項目管理，即選擇專業化、職業化獨立的第三者――項目管理公司顯然是降低和轉移風險的最佳方案之一。尤其是項目投資額越高、項目越復雜且難度大、投資業主提供的資產擔保能力越低，項目管理更能體現它的優勢。
三、項目管理公司管理項目的優勢
我國工程建設管理中，長期存在著專業分散、職能分割、組織形式多樣化的境況。工程建設全過程的管理和咨詢服務被分割在不同的職能機構，可行性研究由政府指定的專業工程咨詢單位提供，勘察設計由工程設計院進行，招標由專門的招標公司組織，越來越多的建設項目正通過一批掌握管理模式、管理程序、管理方法、管理技術的公司去實現。這些公司有資質、有經驗，能夠為業主提供最優秀的項目管理服務，是專營工程承包業務的EPC全功能的工程公司和項目管理公司。項目管理公司管理項目的優勢：
1） 工程建設全過程的管理和咨詢服務可以全局統籌和整合，可行性研究、勘察設計、招標、工程監理、工程建造。各職能的部分或整體整合使前后信息鏈連貫，節約人力資源，建立完整一貫的信息支持，使決策的正確性、設計的合理性、監理的有效性、施工的科學性、業主管理的特性都得以保障。
2）能合理安排項目的進度，有效使用項目資源，確保項目能夠按期完成，并降低項目成本。通過項目管理中的工作分解結構WBS、網絡圖和關鍵路徑CPM、資源平衡、資源優化等建設一系列項目管理方法和技術的使用，可以盡早地制定出項目的任務組成，并合理安排各項任務的先后順序，有效安排資源的使用，特別是項目中的關鍵資源和重點資源，從而保證項目的順利實施，并有效降低項目成本。
3）按照合同條款約定，分清雙方義務和責任，可以使業主企業將精力用于生產主業。項目管理公司，專業配套齊全，技術實力強，可以使建設單位實施工程項目具有技術保證，用不著再走從生產第一線臨時抽調技術骨干組成建設班子的老路，從而避免了影響建設單位正常生產和出現工程結束時抽調的技術骨干人員不好安置的問題，這一點對于技術力量相對薄弱的建設單位尤顯突出。
4）可以有效控制項目范圍，增強項目的可控性。在項目實施過程中，需求的變更是經常發生的。如果沒有一種好的方法來進行控制，勢必會對項目產生很多不良的影響，而項目管理中強調進行范圍控制，能有效降低項目范圍變更對項目的影響，保證項目順利實施。
5）可降低項目的風險，投資必然伴隨著風險，投資風險是業主最關注，也是最難控制的風險，項目管理服務則可以幫助業主正確地識別風險并提出合理回避風險、減少損失。在項目運作的過程中，通過對建設前期階段、工程設計、施工、竣工、工程款支付階段的全程造價管理，達到降低投資風險的目的。
6）項目管理公司擁有信息庫優勢，項目管理公司有眾多大型項目的建設管理經驗，掌握和收集先進技術如新材料、新工藝、先進的施工組織設計方案、先進的施工方法。收集各種新式、老式的設備的性能、質量、價格的數據，建立設備材料數據庫系統；收集已完成的單項工程的經濟和技術指標，建立工程單位造價，可為工程的報價提供計算或預測的依據，也為工程結算、設備材料的采購等提供了信息資源。
7）項目管理公司采用項目管理信息化有效解決了“分散經營、集中管理”的問題。目前項目管理公司由于項目分布在不同地區、施工環境復雜多變等的原因。公司總部對各項目管理比較困難，而且，每個項目的盈虧都會對企業發展帶來決定性影響，所以，項目管理公司需要對項目進行管控以避免或降低風險。
四、 結語
項目管理公司管理項目的優勢顯而易見，項目管理公司專門承接項目管理業務提供全過程的專業化咨詢和管理服務，這是世界工程建設管理的潮流。也是我國工程項目管理從傳統的自營式管理走向社會化、專業化的市場運作管理模式，實現同國際慣例接軌的大趨勢。我們應該學習借鑒國外先進經驗．提高建設項目管理水平。大力推廣、發展和實施項目管理公司在建設工程中全過程項目管理。
參考文獻：
［1］ 翟立. 加快推進工程項目管理企業創建［J］.中國建設報，2008，（04）.
關鍵詞：化工項目 新建 人力資源 規劃
一、新建化工項目管理模式與人力資源規劃
中國化工工程建設取得長足發展，建立在工程建設領域改革體制機制、吸收國外先進項目管理理論、結合中國化工工程建設環境實際并積極摸索創新重大建設項目管理模式等之上。現代煤化工工程建設項目具有資金和技術高度密集、工藝復雜、一體化程度高、涉及專業多、動用資源廣泛及建造周期長等特點。工程建設項目管理水平的高低，將直接決定投資效益，影響企業的持續有效發展。而工程項目管理模式是工程建設項目管理的核心問題，也是項目人力資源工作開展的基礎。
西方發達國家大型化工工程建設大多采用（PMC+EPC）管理模式。在發達市場經濟條件下，專業化分工更細致，擁有足夠技術實力、人力資源積累和管理經驗的專業化工程公司能夠勝任此類項目的管理工作。依托專業化公司建設項目，項目建設方人力資源組織規劃較為簡單，能夠很好的控制工程建設管理部門的人員規模、大幅降低人工成本及其他人力資源費用，同時，避免項目實施完成后大批人員安置的壓力。
在中國市場機制不斷完善、法制體系逐步完備、合同履約信用機制未成形、風險控制意識尚待加強的社會環境下，國內化工工程建設一般采用傳統的業主自營管理模式，相對于國外的PMC+EPC管理模式，業主管理可以節約建設費用，但在人力資源規劃實施方面，需要投入大量時間精力。
業主管理模式下，在人力資源組織機構建設、人員配備方面，項目一般需成立指揮部、項目部，從相關行業的工程公司、基建單位及生產企業引進一批專業技術骨干人員，直接從事工程建設管理工作。因業主深入項目建設全方位管理中，需協調設計方、采購方、施工方、項目實施地方政府、建設主管單位等多方面關系，業主需要龐大的管理機構、提前按照生產企業的管理模式配備齊全各專業管理人員。
二、人員規劃與薪酬設計
新建化工項目在中國傳統的業主自營管理模式下，按照項目實施階段不同，組織機構建設和人員規劃到位工作可以分為兩個步驟實施。在項目提交建議書、開展可行性研究、規劃設計、實施初期，人員規劃的第一步為成立項目建設指揮部或在基建管理部門組織下，建立職能式或項目式組織架構；項目實施中后期，開展生產準備工作中的人員準備工作視為第二步。項目部、生產準備人員，此兩類人員在項目實施中承擔不同的任務。項目部人員承擔著項目實施、管理及組織開展生產準備工作的重擔，生產準備人員主要進行生產工藝的學習、崗位操作的培訓及項目開車后的操作。
1.項目部人員
依據國家、省市相關工程建設文件及各化工項目規模、技術復雜程度等因素，建設單位項目管理部門一般包括工程管理、技術管理、安全質量、設備物資供應、生產準備組、財務等各專業。各部門人員遴選配置上一般遵循從業經驗豐富、通用專業人才內部調劑、專業人才外部招聘、類似項目建設經驗優先的原則。各專業人才應在項目開展前期工作同時盡快到位。為實現工程建設管理科學化、規范化、程序化、專業化的管理目標應確立責任目標及崗位職責，制定各管理部門工作制度、管理辦法，構建有外部競爭力的、以崗位為導向的工資結構體系，在采用績效激勵機制時，績效評價主要采用短期考核的方式，評價指標也以業績為主。新建化工項目的前期項目管理人員多數在項目轉入生產之后，成為內部職能部門。項目管理人員工作能力及業績影響項目建設質量的優劣、開車經濟性及項目效益，人員配置上應著重關鍵崗位人才的遴選；在薪酬設計時，應考慮到行業內部的競爭力。
2.生產準備人員
新建化工建設項目生產準備工作中的人員準備，作為人力資源管理中員工招聘、培訓、定崗實踐操作等工作效果的體現，對于確保投料試車一次成功，使建設項目投料試車后實現“安、穩、長、滿、優”運行，發揮投資效益起到了關鍵作用。按照現代化工項目生產建設一體化管理思路，生產準備工作貫穿于工程建設項目始終。在可行性研究報告批復后，編制《生產準備工作綱要》，將生產準備與投料試車工作納入工程建設項目總體統籌控制計劃中。項目建設單位依據初步設計批復確定的項目定員，編制各專業定員方案；依據項目總體網絡進度計劃，擬定人員配置總體實施計劃、分年度招聘計劃及培訓計劃。生產準備人員配備一般以新畢業大中專生為主，招聘時注意年齡結構、學歷和技能等級的構成。考慮項目安全開車的需要，有同類型崗位工作經驗的人員應占據項目定員的1/3以上。項目一般應成立生產準備人員培訓組，組長由具有豐富生產管理實踐經驗的人擔任。應當盡量延長生產準備人員的培訓時間，盡早到位；在對生產準備人員進行系統理論培訓的同時，要創造崗位實操的機會；同時，具備條件時，應當組織培訓人員提前介入設備的安裝、調試工作，為其全面掌握生產技術及工藝流程創造條件。
三、新建項目人才配備關注重點
在化工建設項目人才配備上，還需要注意以下幾個問題：
1.化工項目建設單位在選拔項目負責人、組建項目高層團隊時，應兼顧管理與工藝、設備、安全等專業人才的搭配，同時，注重項目建設經驗的積累。與化工項目工程造價控制直接相關的招標管理、施工管理和結算管理人員的要精干、敬業。
2.建設過程中，工藝、設備、電氣、儀表等專業生產人員參與項目管理，形成專業項目建設管理人員與生產人員共同組建的管理團隊。項目部專業工程師的配備側重于有同類型項目生產管理經驗的技術人員，專業工程師水平的高低關系項目達標達產的經濟性，在選聘時應以專業技術水平作為重要的標準。
