發布時間:2023-09-17 15:03:21
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的關于網絡暴力的法律法規樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
關鍵詞:職業學校;校園暴力;成因;防治對策
前不久,“中國留美學生綁架凌虐同學案” 震驚中外,該案的判決結果更令不少國人訝異,凌虐和綁架同學的三名中國留學生3名嫌犯翟蕓瑤、章鑫磊和楊玉菡的律師和檢方達成認罪減刑協議,3人將分別被判刑13年、6年和10年,刑滿后將被被驅逐出美國。這一案例也再次引發關于國內校園暴力處罰方式的熱議。
近年來,國內“校園內聚眾打架斗毆”等校園暴力事件不斷被曝出,日益引起社會關注。教育的發展離不開學生的積極配合和努力,在社會發展的今天,校園暴力事件的不斷發生影響著教育事業的蓬勃發展。然而校園暴力發生在學生的各個階段,對個人、對家庭、對學校都造成嚴重的傷害。職業學校校園暴力的形成主要是因為學生心智的不成熟、家長的疏忽、學校安全管理制度的不完善等造成的。加強對學生的安全思想教育和個人修養的培養,提高學生的個人素質和安全意識,減少校園暴力的形成。本文就職業學校校園暴力的成因及防治對策進行研究探討。
一、職業學校校園暴力的成因
(一)學生個人因素
職業學校學生因為成績較差而自身存在一種自卑感,他們不愿意與普通中學的學生交往,長期的自卑感會使學生產生內向的性格,造成敏感多疑的心理。學生的自控能力較差,情緒波動較大。學生在學習期間喪失了學習的動力,缺乏學習的主動性和理想信念。學生的法律意識不夠。
(二)學校因素
職業學校的學生沒有升學的壓力,卻存在就業的壓力。職業學校管理制度往往不夠完善,學校只是注重學生的就業率,提前安排學生進入實習崗位,缺少對學生人格方面的教育和培養,對于學生的思想教育、行為習慣疏于引導。學校教師對成績的過分關注,打擊了成績較弱學生的學習積極性和自尊,造成學生嚴重的厭學情緒,甚至是教師對學生的變相體罰造成學生心理的陰影。學生校園生活的單調,造成學生沉迷于網絡游戲、結交社會不良青年。
(三)家庭因素
家庭環境對學生的成長有著至關重要的作用。家庭暴力、冷戰都對學生心理造成不可磨滅的影響。家長對學生過度的溺愛也是校園暴力形成的主要因素。學生的自我意識太強,不能很好的處理老師同學之間的關系。家長對學生學校生活的不關心,缺乏正常的家庭互動交流。單親或離異家庭對學生的傷害最大,最容易形成學生的不良習慣的養成。
(四)社會因素
職業學校的學生受社會不正之風的影響很大。隨著社會風氣的日漸浮躁,價值觀的差異,人們對金錢權利的重視以及道德觀念的意識淺薄,造成學生的不良習慣和做事風格的養成。社會經濟的不斷發展和科技的進步,網絡對學生來說已經是生活中必不可少的一部分,然而學生缺少正確的指導和學習方式,沉迷于網絡不能自拔的現象比比皆是,造成學生情緒的極端化和暴力化。目前,我國對校園暴力的法律法規的不健全性也是校園暴力的形成因素之一。
二、職業學校校園暴力的防治對策
(一)學生方面
首先提高學生的交際能力和自信心。培養學生正確的交際方式,促進學生主動與同學教師的溝通意識,逐漸增強學生的自信心,使學生正確處理老師學生之間的關系。其次加強學生的法律意識。面對不合法的事情,要學會用法律的武器來保護自己,堅持學習相關的法律知識,增強自身的法律意識,做一個知法、懂法、守法的好公民。最后加強學生對暴力行為的應對措施。教師加強對學生的安全教育,讓學生知道安全的重要性,并在日常生活中具備自我保護的能力。學校加強對學生應對暴力事件的方法,根據暴力事件的嚴重程度,學生可采取不予理睬、報告老師、報警等辦法,不能進行相應的反抗或消極對待助長暴力行為。
(二)學校方面
首先加強學生安全思想教育。學校要重視學生的道德教育和安全教育,端正學生的人生觀、價值觀和世界觀。教師不能只關注學生的成績,還要注重學生的情感培養和健全的人格培養。其次加強校園制度的管理。校園安全關系著學生的生命安全,積極對校園制度進行改革和完善,開展校園制度的學習活動,加強學生的校園安全意識。最后建設文明校園。“近朱者赤,近墨者黑”是古往今來的人生哲學,強調了環境對人的影響之大。學習應該給學生創建一個良好的生活、學習環境,培養學生良好的生活、學習習慣,建立文明和諧的校園環境。
(三)家庭方面
和諧美滿的家庭是每個人的希望。父母對學生的影響是潛移默化的,因此,父母要做好學生的榜樣,使學生養成良好的生活習慣和自身修養。家長不管出于何種原因,都要以平和的心態去解決問題,避免造成孩子心理上的創傷。對于孩子的教育,家長應耐心的進行指導和教育,不應“一棒打死”,也不能“溺愛有加”。家長應著重培養孩子健全的人格,加強孩子的情商的培養意識,鍛煉孩子的抗壓能力和情緒的自控能力,提高孩子的人格素養。
(四)社會方面
國家對法律法規的完善,加強法律對校園暴力的威懾性,有效制止校園暴力的發生。加強對校園暴力的重視程度,提高社會對校園暴力的認識程度,特別是家長對校園暴力的認識。法律對校園暴力有一定的約束性和威懾性,可減少校園暴力的發生。對于我國公民法律意識的缺乏,是造成校園暴力的主要原因,加強對校園暴力的法律學習和相關法律制度的完善,制止學校暴力事件的形成。
職業學校校園暴力關系著學生的生命安全,所以必須引起家長、學校以及社會的高度關注。本文主要分析了職業學校校園暴力的成因,針對職業學校校園暴力問題提出了相應的解決對策,全面提高學生的自身素質,加強學校方面的管理制度,提高家長對孩子的關注度,完善相關法律法規。職業學校需要培養具有高素質的社會型人才,促進社會和諧發展。
參考文獻:
[關鍵詞]家庭暴力 特征 成因 對策
近年來,家庭暴力問題越來越成為社會公眾普遍關注的焦點話題。家庭暴力作為一個全球性的社會公害,不論是在發達國家還是在發展中國家,這種現象都不同程度的存在。
一、家庭暴力的概念和危害
在我國,一般認為家庭暴力是指在以婚姻,血緣和法律關系為基礎而構成的家庭中,家庭成員以暴力、脅迫、摧殘、折磨或其它手段侵害家庭成員身體、精神和性等人身權利的行為。[1]《婚姻法》修正案第三條規定“禁止家庭暴力”。《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(一)》第一條對家庭暴力的范疇作了明確表述:“家庭暴力是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段,給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為”。
家庭暴力的后果嚴重。施暴容易侵犯和踐踏對方的人格尊嚴、身體健康等人身自由權利,損害和摧殘其心身健康,導致婚姻破裂、家庭解體。當暴力超過一定限度時,受害人就會奮起反抗,以暴制暴,從家庭暴力的受害者變成加害者,影響家庭和睦和社會穩定。此外,家庭暴力嚴重影響下一代人的心身健康。[2]
二、家庭暴力的產生原因
(一)家庭暴力產生的歷史文化根源
傳統男權文化和男尊女卑的夫權思想是產生家庭暴力的歷史文化根源。我國長期以來的文化基礎是男性中心本位文化,直至今天,根深蒂固的男權主義和夫權思想雖然已經有很大的改變,但崇尚男性對女性暴力、父母對子女懲戒的歷史傳統影響依然存在。特別是一些先富起來的人,在家里以功臣自居,把妻子視為奴婢,稍不如意就拳打腳踢。據新華網報道,全國婦聯歷時三年的專項調查顯示:我國有近一半的人仍認為丈夫打老婆“有理”;有近四成的夫妻贊成用武力解決家庭爭端。[3]
(二)家庭暴力滋生的法律原因
立法不完善和法律的可操作性不強是家庭暴力滋生的法律原因。盡管我國〈〈刑法〉〉、〈〈婚姻法〉〉、〈〈治安管理處罰法〉〉和〈〈婦女權益保障法〉〉等都禁止暴力虐待,卻只是一些原則性的規定,可操作性差。對占家庭暴力絕大多數的輕微暴力行為,現行法律、法規沒有明確的處罰規定。有些家庭暴力與虐待事實之間難以認定和區分,裁決起來缺少法律依據。[4]
(三)家庭暴力產生的社會原因
社會的寬容態度和司法漠視態度是家庭暴力產生的社會原因。家庭暴力歷來被視為家庭私事,鄰居不勸,村(居)委會不問。有的受害婦女既希望有關部門來干預和教育,又不愿看到自己的丈夫被拘留或罰款。司法機關認為“清官難斷家務事”,即使被打的鼻青臉腫,若不構成傷害罪,對施暴者也無法處罰,民事案件“不告不理”,這些實際上都是對暴力的默許,是對施暴者的寬容。毋庸置疑,如此執法肯定對施暴者起不到懲戒和威懾作用。另一方面,受“清官難斷家務事”傳統觀念的影響,人們往往對家庭暴力的危害性認識不足,簡單地把它歸為家庭糾紛,客觀上助長了家庭暴力的肆虐。
(四)家庭暴力產生的心理原因
道德建設滯后和人們生活壓力過大是家庭暴力產生的心理原因。市場化對傳統道德觀念的沖擊是導致家庭暴力增多和婚姻家庭破裂的一個主要原因。人民追求利益最大化,一方面使家庭人員的行為傾向于金錢和物質利益,而忽視了對感情、親情的培養和鞏固。另一方面開放的社會促進了人的個性張揚和人格獨立,交往空間的相對擴大使人對家庭的依戀感和責任感相對減弱,一些家庭由此變成了一個松散的聯合體。[5]
三、解決家庭暴力的對策
第一、預防家庭暴力,首先應從教育入手。在現實生活中,家庭暴力的對象往往是缺乏自衛能力或獨立生活能力的家庭成員,實際主要是指婦女、兒童和老人。我們要大力宣傳男女平等基本國策及有關的法律、法規,解決家庭成員及社會對家庭暴力在認識上的誤區,克服封建夫權思想、大男子主義思想、重男輕女思想等,真正在全社會樹立男女平等的思想。要克服把家庭暴力現象歸屬于家庭內政,奉行不干涉或少干涉原則的態度,樹立人人關心家庭暴力問題,人人反對家庭暴力的社會風氣。
第二、第二、充分利用現有的法律框架來制止和處罰家庭暴力行為。我國現有關于維護婦女、老人、兒童權益的法律法規散見于《憲法》、《民法通則》、《刑法》、《治安管理處罰條例》、《婦女權益保障法》、《老年人權益保障法》、《未成年人保護法》、《婚姻法》等法律法規中,要消除家庭暴力就是要逐步完善這些相關的法律、法規體系,為受害者提供充分有效的法律救濟手段。例如:在民法上,賦予受害方民事賠償請求權,受害方有權要求停止侵害,賠禮道歉,賠償損失(包括精神賠償)。
第三、建立維權網絡,充分發揮社會各界力量,對家庭暴力實行綜合治理。反對家庭暴力需要建立起既符合自己部門的職責規定,又能與別的部門很好銜接配合,既有政府部門的權利行使,又有眾團體、社區一級的婦女權益保障社會化工作網絡。這個社會化工作網絡能否有序進行,關鍵在于各部門協調。從而強化基層組織職能,及時調處家庭矛盾和糾紛,防止矛盾激化導致嚴重的家庭暴力。在反家暴工作中,政府應發揮主渠道作用,把反家暴工作納入相關職能部門的目標責任,納入社區精神文明建設和安全文明社區、文明家庭創建活動考核體系,納入綜合治理工作的具體目標,制定配套的行政措施,從政策和經濟上對反家暴工作給予支持。同時,要對立法和司法人員、醫務人員、社會工作者進行反家暴意識的教育和培訓,提高決策層和執法者的性別意識和反家暴意識。
第四、司法部門、公安部門應切實履行職能,打擊、制裁家庭暴力的施暴者,保護受害人的合法權益。司法保護是剛性最強、力度最大的保護,也是維權工作的最后屏障。反對家庭暴力、離不開司法部門。對于觸犯《刑法》的嚴重家庭暴力行為,應當追究施暴者的刑事責任,對于輕微的家庭暴力,如違反《治安管理處罰條例》,可以對施暴者進行治安處罰。受害人遭受家庭暴力提出離婚的,經查證屬實,應準予離婚,并根據受害人的請示,判令施暴者進行損害賠償。公安機關應將家庭暴力干預納入110指揮中心和社區警察的工作范疇,在派出所建立“反家暴示范點”,使公安機關成為反家暴的首要環節。還要進一步提高警察反家暴的意識和技巧,加大干預力度,提高工作水平。
第五、加強受害人的自我保護意識和法律意識,是有效制止家庭暴力的另一有力措施。在面對家庭暴力時,受害人應堅強起來,運用法律武器爭取自己的合法權益。對于針對本人或其他家庭成員的,正在進行的不法侵害(暴力行為),可采取正當防衛、制止不法侵害,對于自己遭受的家庭暴力,可以通過訴訟的方式,包括民事訴訟和刑事訴訟,尋求法律保護。要克服膽怯、懦弱的心理,避免對家庭暴力采取“忍、拖、躲”的辦法。
參考文獻:
[1] 參見郝艷梅著:《重新審視家庭暴力》,《前沿》雜志,2001年9月,第62-63頁。
[2] 參見馬原:《堅決制止和消除對婦女的暴力》,人民法院出版社,北京,1997.93-94
[3] [轉引自]李薇薇著:《“記者調查”》二篇,新華網/新聞中心/國內最新播報,2003年12月10日16:46:32/16:51:48。
[4] 參見劉夢著:《為什么要關注對婦女的暴力問題》,人民網/強國社區/嘉賓訪談,2003年12月18日。
關鍵詞:新媒體環境;新聞自由;媒體職責;法律法規;媒介素養
中圖分類號:G210 文獻標識碼:A 文章編號:1672-8122(2016)02-0038-02
隨著新技術在網絡傳媒領域的廣泛運用,我們擁有了更加自由的言論表達的空間。但是新媒體的互動性、開放性、匿名性等特征,加大了傳播內容的不可預知性和消息轉發的不可控制性,因此,在利用新媒體資源優勢,充分發揮新聞自由的同時,我們必須看到過度的自由給媒介生態環境所帶來的不利因素。
一、新媒體及新媒體環境
1.新媒體的來源與界定
在探究新媒體環境之前,有必要對“新媒體”一詞作簡要說明[1]。“新媒體”最早是由美國哥倫比亞廣播電視網(CBS)技術研究所所長P.高爾德馬克(P.Goldmark)提出。1967年,他發表了一份關于開發電子錄像(EVR)商品的計劃書,并在他的計劃書中將“電子錄像”稱作“New Media”(新媒體),“新媒體”的概念由此而誕生。大多數的學者對于新媒體這個概念均是從時間和技術兩個方面來作出的界定。時間上,主要是從新舊而言,是相較于傳統媒體,報紙、廣播、電視等而出現的以網絡媒體為主的新媒體。技術上,則是指依托于新興科技,如移動通訊技術、網絡技術、互聯網技術等提供給受眾信息服務的多種多樣的新手段、新工具。
2.新媒體環境的特征
(1)現實環境的信息化。現實環境的信息化即虛擬化、擬態化。在新媒體環境下,人們所處的現實環境越來越傾向于虛擬化,雖然大眾媒介所創造的擬態環境不同于現實環境,然而,在大眾傳播媒介的建構下,我們逐漸走向一個虛擬的符號文化消費圈,正如現在的Iphone、Adidas、Gucci、LV等符號,在大眾心中已經象征著一種身份和地位,從而影響著人們的消費觀念,使得擬態環境中所建立起的某種不符合社會前進發展規律的價值觀作用于現實環境。因此,擬態環境越來越真實化,現實環境越來越擬態化。
(2)信息環境的環境化。在新媒體環境下,“擬態環境”越來越真實,正如日本學者藤竹曉在《現代大眾傳播理論》一書中提出“信息環境的環境化”,他認為雖然大眾傳播形成的擬態環境與現實環境是有差距的,但是由于人們依賴于信息環境及其賦予的定義而生存,因此,大眾傳播媒介所提供的信息會制約人們的認知、態度和行為,而這些行為再作用于現實環境,使得現實環境在無形中涂抹上了信息化的色彩。
二、新聞自由的提出及其歷史發展
1.新聞自由的基本含義
新聞自由,或稱新聞自由權,是公民的一種民利,是公民政治權利的一個重要組成部分。通常指政府通過憲法或相關法律條文保障本國公民言論、結社以及新聞出版界采訪、報道、出版、發行等的自由權利。這一概念也可以延伸至保障新聞界采集和信息,并提供給公眾的充分自由。新聞自由是在新聞傳播領域內實施的言論自由與出版自由。其內容包括新聞采訪自由、傳遞自由、報道自由和收受的自由、報紙的出版自由、廣播和電視的播送自由、發表新聞評論及開展評論的自由。
2.新聞自由的歷史發展
新聞自由思想的出現可以追溯到十六到十七世紀,此時的歐洲處于一個社會轉型期,新聞自由思想初見端倪。資產階級為了爭取出版自由的權利,反對皇權特許出版制和羅馬教皇審查制,從而展開了為新聞自由而斗爭的歷史。這段斗爭史大致可分為爭取出版自由權利、爭取言論自由權利、爭取新聞自由三個階段,經歷了從古典到現代的演變,最終形成了當代的新聞自由觀[2]。然而,由于社會責任理論具有固有的缺陷,它只是一種理想的狀態,相當大程度上依賴于媒體的自律意識。因此,從事實上來說其可實施性不強,至今尚未形成足以同自由論的傳播體制比肩抗衡的一套新的傳播體制,仍處于紙上談兵的階段。
三、新媒體環境對新聞自由的影響
1.新聞自由的空間拓展
新媒介技術的廣泛運用促使真正的觀點自由市場的形成,受眾在這樣的環境中被賦予了前所未有的媒介使用權和公共話語權。人們可以利用新媒體的開放性和低門檻等特性獲得對信息的權利。正如加拿大學者麥克盧漢提出的“媒介即人的延伸”這一理論,新媒介的出現可以說是人的大腦的延伸,延伸了人們的言論表達能力、參與社會公共事務管理能力、傳播和溝通能力。以微博為代表的新型社交媒體具備了哈貝馬斯筆下“公共領域”的特質,能夠向公眾提供信息開放平臺,讓用戶進行意見交互和辯論,形成意見自由的市場。同時,借助于SNS的技術優勢,信息呈現出“滾動化、裂變式”的傳播。
2.新聞自由的過度泛濫
(1)新聞自由與道德倫理的沖突。新聞道德倫理是新聞從業者以及新媒體用戶在采集、、使用信息時必須遵守的行為規范和道德準則。在新媒體環境下,新聞的過度自由導致新聞從業者的職業意識弱化愈演愈烈。媒體在社會轉型期,原來所持有的價值觀念被淡化和遺棄,固有的行為模式被懷疑和否定,因此,媒體逐漸失去了監督力和約束力,而新的價值觀念和行為模式又尚未形成,從而使得媒體缺乏某種明確的規范約束而形成的一種媒體亂象的狀態,即“媒體失范”,其表現有虛假新聞、有償新聞、新聞欺詐、低俗炒作、媒介尋租、新聞逼視等,而究其根源,乃是市場競爭體制下,新聞媒體片面注重經濟利益所致。
(2)新聞自由與公民權利的沖突。新聞自由過度,必然導致“新聞侵權”現象出現,新聞媒體記者通過報紙雜志、廣播電視、新聞網站、社交媒體等平臺,向社會公眾傳播不真實的情況,或情況雖然真實但屬于法律禁止傳播的事項,從而侵害了他人的合法權利。新聞侵權的表現有對隱私權、著作權、名譽權、知情權、肖像權等權利的侵害,其中以侵犯隱私權最為顯著。在網絡環境下,新聞從業人員對公眾人物的隱私過度放大曝光現象尤為嚴重。此外,在新媒體環境下,社交平臺的開放性、言論的過度自由導致“媒介暴力”的現象也層出不窮。
(3)新聞自由與司法獨立的沖突。新聞自由與司法獨立的沖突源于新聞界的越位和司法的缺位,新聞媒體通常以新聞自由為由干預司法獨立,主要表現在“媒介審判”現象上。新聞媒介超越司法程序,搶先對涉案人員做出定性、定罪、定刑以及勝訴或敗訴等結論,以道德評判取代了司法審判,最終形成的輿論氛圍嚴重影響司法公正地進行審判。中國的新聞媒體大多具有官方或半官方的性質,新聞媒體作為第四種權力對社會公權力進行監督的同時,也為其進行“媒介審判”創造了可能性[3]。在司法案件的報道中,記者超越法律界限凌駕于司法之上、法治之外,采取“裁決權”、“處理權”,出現“法官未判,記者先判”的現象。
四、新媒體環境下新聞自由的規制
1.提高新聞工作者道德水平和從業素質
新聞工作者作為社會的“觀察者”和“t望者”,樹立正確的新聞自由觀和堅持新聞工作者的職業道德準則尤為重要[4]。新聞記者要秉持客觀、公正、中立的原則,遵循法制規范的同時,也要堅持倫理和道德底線,自覺捍衛公眾的隱私權不受侵犯,在新聞采訪中注重新聞來源的合法性和道德規范。從新聞專業主義的角度來講,在“全民皆記者”的時代背景下,加強新聞記者的專業知識和技能就更顯重要。新聞從業人員只有加強自身修養素質和知識技能才能在新媒體環境下站穩腳跟。
2.建立健全新聞工作的監督管理機制
任何新聞傳播活動并非是獨立自發的,都必然處在一種控制的網絡中受到制約[5]。建立健全新聞工作的監督管理機制,首先應該依托政府支持,加大技術監控治理力度,對信息進行有效的監管,使互聯網環境得以凈化的同時有利于新聞事業健康有序的發展;其次,應當建立健全一套行之有效的獎懲制度,在約束新聞工作者新聞自由權利行使的同時,激勵其工作積極性,有利于新聞事業的良好運作;再次,建立群眾輿論監督機制,借助廣大受眾的社會監督控制,健全信息審核平臺。
3.加強受眾媒介素養教育
在新媒體環境下,話語權不再被精英人士所操控,大眾話語權的地位得到提升。而網民能否真正成為記者,其核心在于網民是否擁有足夠的知識素養和專業能力。因此,對網民進行專業或準專業的新聞專業主義教育,使其建立起對新聞價值觀念、新聞是否標準、新聞報道尺度、新聞法制規范、權利與責任的關系等方面的充分認知是必不可少的。其次,還應通過大眾媒體和社會教育機構對受眾進行媒介素養教育,使受眾能夠正確理解媒介信息,做出理性的分析,加強對信息的批判能力。
4.完善新聞傳播相關法律法規
在我國,關于網絡規范方面的立法資料還相對較少,在網絡大面積普及的情況下還存在許多有待完善的法律規范。新媒體環境下,僅以道德意義上的軟指標來對新聞從業人員進行約束,其力度是遠遠不夠的,加強新聞法律法規的約束力才是維護新聞傳播倫理規范的有力保障。在新聞傳播活動中,必須加強“自律”與“他律”相結合,完善新聞法律法規,才能有效地控制新聞媒體和新聞工作者濫用新聞自由的權利。此外,新聞從業者和社會的每個公民都應該提高新聞法律意識。在法律的框架內,培養學習法律、遵守法律、運用法律的意識和能力。
在新媒體環境下,新聞自由被賦予了新的意義,正如丈量新聞價值尺度的彈簧,如果力度到位,就會為社會傳遞出正能量,如果用力過度,則會喪失自由,對于整個社會造成不良影響。因此,堅持新聞自由的相對性,在利用新聞自由權利的同時承擔相應的責任和義務是不容忽視的。面對新聞過度自由帶來的問題,我們應找準根源之所在,通過道德和法律的雙重手段,將“自律”與“他律”相結合,對新聞自由進行更好地規制和完善,避免惡性循環。只有如此,新聞從業者和大眾才能在新媒體環境下,充分發揮新聞自由的權利,才能唱響主旋律、傳播正能量,營造一個良好的媒介生態環境,促進我國新聞傳播事業的繁榮進步。
參考文獻:
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[2] 劉敏.西方新聞自由主義理論的發展演變[J].知識經濟,2008(1).
[3] 付松聚.我國“媒介審判”現象研究[D].鄭州大學,2009.
【關鍵詞】大學生;網絡安全意識;現狀與對策
1大學生網絡安全意識現狀
隨著網絡技術的迅速發展和廣泛使用,網絡對政治、經濟、文化等都產生了深遠的影響。網絡已成為當代大學生學習知識、交流思想以及休閑娛樂的重要平臺。目前,大學生已成為使用網絡技術的主力軍。互聯網是一個信息寶庫,但同時它也是一個信息的垃圾場:黃色、暴力、迷信等不良信息以及虛假信息無時無刻地充斥在網絡當中。這些不良信息給大學生造成心理甚至生理上的危害,如何有效的地提高大學生的網絡安全意識問題也成為了當代高校中一個亟需解決的問題。
2問卷調查設計
2.1調查方法
本次調查主要采用問卷調查法,自行設計調查問卷,共30道題目,問題以封閉性單選題為主,兼有少量的多選題問題。整套問卷由兩大部分組成:學生平時上網時遇到的網絡安全方面的問題的基本情況(12個問題),網絡安全的基本知識和技能(18個問題),后者又包括兩個方面的內容,一是相關的網絡安全知識;二是當遇到網絡安全問題時采取的防范措施。
2.2調查對象
本調查對象主要面向的是大三和大四的計算機科學與技術專業(網絡技術方向、信息安全方向)本科,軟件工程專業本科、信息管理與信息系統專業本科和專升本的學生,通過在網絡上進行問卷調查,共得到有效問卷280份。
2.3調查結果
(1)樣本情況
在280份的有效問卷中,男女生比例為3:2,專業班級主要包括計算機科學與技術(網絡技術方向、信息安全方向)本科,軟件工程專業本科、信息管理與信息系統專業本科和專升本。其中,98.6%的學生有兩年以上的上網經歷。
(2)學生上網的基本情況
統計結果顯示,85.5%的學生擁有自己的電腦且每天平均上網時間為3-4小時;78%的學生對網絡的依賴性程度為高,而30%對網絡的依賴性程度為中等,僅有2%的學生對網絡的依賴性程度為低;當問及是否有網購的經歷時,78.6%的學生選擇有且經常,20%的學生選擇的是有但偶爾,而只有1.4%的學生選擇的是沒有;75%的學生遇到過網絡詐騙的經歷;81%的學生有網絡工具被盜的經歷;當問及是否有QQ號碼、Q幣、游戲裝備等虛擬財產被盜的經歷時,25%的學生選擇的是有,且被盜財產的估價在100-300元;45%的學生反映曾經有過因在網絡上泄露個人資料而帶來個人損失的經歷;在公共場所使用網絡工具后,25%的學生有習慣檢查賬號退出或注銷的習慣;32%的學生的電腦感染計算機病毒的次數為三次以上。
(3)網絡安全知識情況
本次調查表中列出的網絡安全知識包括物理安全、網絡系統安全、信息內容安全以及信息基礎設施安全。對于防火墻、殺毒軟件等的使用問題上,46%的學生懂得如何使用。而在問及是否經常更新下載系統補丁以及是否知道補丁的作用時,僅有38%的學生選擇知道。在收到朋友發來的電子郵件并發現其中有意外附件時,64%的學生選擇了先殺毒后打開,55%的學生反映當收到垃圾郵件時立即刪除。
(4)網絡安全經歷與防范措施情況
對于是否相信并參與在網上舉辦的活動、公布新產品和打折信息以及招聘信息等類似的活動,26%的學生選擇存有疑慮,但有時會參加。在問及通常情況下是否愿意透露或填寫的信息包括哪些時,56%的學生選擇了自己的基本信息(姓名,性別,年齡等),證件號碼(學生證,身份證),電話號碼,QQ,郵箱以及住址。對于電腦感染病毒后是如何處理的,45%的學生選擇了立即使用專業殺毒軟件殺毒,20.6%的學生選擇了上網下載殺毒軟件查殺,29%的學生選擇了重裝電腦。當問及到在遭遇網絡欺詐時應該如何應對時,83%的學生選擇了保存好相關證件等、及時向網絡安全監察部門報案、以后多學習網絡安全方面的知識,提高防范意識。而17%的學生選擇了自認倒霉,不去維護自己的權利。
3調查結果分析
3.1網絡安全意識有待加強
從問卷調查的結果可以看出,目前大學生經常利用網絡來獲取信息資料、與朋友交流、在線娛樂等。可見,Internet在大學生的生活學習中扮演著越來越重要的角色。大學生主要想到的是自己如何從網絡上獲得信息,較少考慮如何在網絡環境下保護自己的隱私。例如:將自己的真實資料到網絡上;社交網站頻繁使用;賬戶口令采用弱口令甚至是空口令。出現這樣的情況的主要原因是因為他們缺少最基本的網絡安全意識,為了從根本上維護大學生的切身利益,提高當代大學生的信息安全意識勢在必行!
3.2網絡安全知識和操作能力有待加強
大學生對于網絡安全知識有一定的了解,比如對于防火墻、計算機病毒等網絡安全方面的基本術語,但當問題設計到實際操作能力時,調查結果并不太理想。很多學生不會配置防火墻、不知道需要定期升級病毒防治產品,不知道定期為系統打補丁,不懂得如何更好的配置自己的計算機。因此,學生對信息安全的理解僅僅停留在表面上,對專業技術方面的理解還有待加強。
4加強大學生網絡安全意識的對策
4.1舉行網絡安全方面的專題知識講座
網絡安全專題知識講座不僅可以培養大學生的網絡安全意識,而且有利于引導大學生切實關注網絡安全問題。講座可以從不同的方面為大學生講解關于網絡安全的不同知識和應用,例如:網絡安全的基本內容,密碼學的相關知識,身份鑒別、數字簽名機制,網絡黑客,計算機病毒,防火墻的工作原理、入侵檢測技術等。
4.2開設網絡安全相關課程
為了增強學生的網絡安全意識,高校應該開設一些關于網絡安全的課程,使學生對網絡安全方面的知識有一個比較系統的掌握。學校要積極引進信息安全方面的高材生,優秀碩士、博士生,使學生能夠學到最新的網絡安全知識,掌握較強的網絡安全技能,切實提高學生網絡安全方面的知識和技能。
4.3舉行網絡安全宣傳月(周)活動
高校可以通過廣播、校園網絡、校報、宣傳欄等多種形式媒介對大學生進行網絡安全知識、計算機法律法規以及網絡倫理道德教育,使學生樹立對網絡安全的重視,自覺地關注網絡安全方面的知識。
4.4舉行網絡安全技知識競賽
高校可以定期或不定期組織班級、社團等開展關于網絡安全基礎知識技能的競賽,普及網絡安全方面的知識,培養大學生的創新意識與團隊合作精神,增強大學生的信息安全意識。
4.5開展有關法律法規的知識普及
結合網民有關計算機的法律法規,如《計算機信息系統安全保護條例》、《計算機病毒控制條例》、《計算機軟件保護條例》和其他法律中關于懲罰計算機犯罪的條款,使學生對這些法律、法規和條例等有一個比較清楚的認識,增強其法律意識,使學生認識到網絡并不是一個完全自由的空間,應該遵循網絡法律,做一個合法的網民。
5結語
Internet正在改變著大學生的學習模式和思維模式,影響他們世界觀、價值觀的形成,加強網絡安全教育能夠保證大學生身心健康發展,并最大限度地保證學生免受網上不良信息的侵害,避免學生自身違法犯罪的發生。目前國內大學生的網絡安全教育仍處于探索階段,本文通過分析、研究來自在校學生的問卷調查數據,為大學生的網絡安全教育提出了一些有益的建議。
參考文獻:
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電子廢舊品問題(E-Waste)是一個新興的問題,同時也是日益重要的商業機會。隨著國家經濟的發展以及人民生活水平的日趨提高,人們對電子產品的需求不斷增加,而電子產品的壽命卻在不斷降低,所以產生了大量的電子廢舊品。這些電子廢舊品中含有大量有害物質,如鎘、汞、鉛,給環境和人體健康造成了很大的危害。但是與此同時,電子廢舊品中也含有一定比例的有用物質,例如金、銅以及進一步拆解加工后得到的塑料等再生物料,從電子廢舊品中提取這些有用物質已經變成一種有利可圖的行業。在我國,一些不法商人為了牟取暴力利甚至非法從國外進口“洋垃圾”。所以我國的電子廢舊品的增長速度很快,電子廢舊品的回收并環保處理問題迫在眉睫。
然而當前我國現在電子廢舊品的回收系統還很不規范:電子產品在廢棄后未經過分揀被拾荒者或是個體收購者收得,然后經過野蠻拆卸在拆取了那些含有價值且易于拆解的部分后就將剩余對人體有害的成分隨意拋棄。這種野蠻拆卸不僅造成資源的浪費,對環境也造成嚴重的破壞。所以我國迫切地需要建立一個健全的電子廢舊品回收系統。目前國際上管理電子廢舊品的一種行之有效的方法是延伸生產商責任制(Extended Producer Responsibility,EPR),所謂延伸生產商責任制是以現代環境管理原則實現產品系統環境性能改善的一種主要制度,是傳統的“污染者付費原則”的深化和延伸,它不僅要求生產商對生產中產生環境污染負責,而且要對產品在整個生命周期內的環境影響負責。目前,大多數OECD國家采用法律機制來實施EPR政策。其中如歐盟于2000年制訂并于2003年1月27日正式公布了《報廢電子電器設備指令》(WEEE),要求于2005年8月13日以后生產商對出口到歐盟的電子廢舊品的回收負責。近年來我國也正積極制訂實現循環經濟、基于EPR的有關法規和標準,2004年9月,發改委向社會公示《廢舊家電及電子產品回收處理管理條例》已通過審查階段,即將由國家發改委正式公布。基于EPR的思想,對電子廢舊品回收的逆向物流方式主要有3種,分別是生產商回收方式(OEM takeback)、生產商的聯合回收方式(Pooled takeback)和逆向物流的外包方式,即由第三方負責電子廢舊品的回收(Third party takeback)。就實際情況而言,大部分中小企業無力投資進行逆向物流系統的建設,缺乏從事逆向物流的專業知識、技術和經驗。第三方的專業化運作就顯得更有優勢,而大型企業為了把精力集中在核心業務上,也非常有必要將部分或全部逆向物流活動外包給第三方企業。因此,與第三方正向物流類似,第三方逆向物流也是逆向物流發展的必然趨勢。
本文是站在第三方回收企業——產品責任提供商(Product Responsibility Provider,PRP)的角度上,建立了一個市場化的、可行的電子廢舊品回收模式,并分析了在這種回收模式下產品責任提供商的具體運作系統、回收網絡的構建、財務擔保的策略及環保責任的有效監督問題。
二、第三方回收企業的商務模式
第三方回收模式是由獨立的第三方企業來代表原始產品生產商承擔回收廢舊品的責任,這個第三方企業可稱為產品責任提供商PRP。生產商支付一筆費用給某個PRP,而由該PRP承諾對這個生產商的產品在使用壽命結束時承擔環保處理的責任并遵從EPR法規。第三方回收模式的重點是圍繞著EPR法規這一中心,在生產商、銷售商、消費者、回收企業、處理企業及政府所構成的復雜社會系統和經濟系統中,引入市場化機制,通過競爭的力量促使電子廢舊品回收、拆卸行業的改進和創新,推進電子廢舊品回收處理的產業化,并把電子廢舊品納入地區循環經濟發展體系。基于此,運用這個商務模式構建了如圖1所示的、以產品責任提供商PRP為核心的第三方回收企業的商務模式框架。
下面對圖1所示的介觀商務模式框架進行分析,闡述模式中各個環境、交互界面及其相互間的影響:
(一)內部環境
即產品責任提供商(PRP)。PRP直接負責生產商的產品的回收處理工作,是整個回收系統的關鍵。PRP企業肩負著生產商的環保責任和生產商實現閉環物流提供原材料(從廢舊品中提取得來的)的責任。這兩個責任的履行需要PRP企業有強大的回收渠道、先進的處理技術和足夠的資金保證。所以PRP企業需要擁有回收中心和拆卸處理中心,PRP企業可以采取自建、加盟、招標或是合作的方式來實現回收中心和拆卸處理中心的使用權。PRP企業的獲得處理技術的渠道有:學習國外的處理經驗,自主研發,從生產商得到技術支持等。PRP企業的資金大部分來源于生產商因將環保責任轉移所提供的資金,另外一部分來源于PRP企業本身的資金和政府的補貼。
(二)客戶環境
即PRP的客戶是生產商。生產商通過招標的市場化機制來選定一個PRP企業負責自己產品的回收。生產商從PRP的回收能力、財務狀況、環保責任的承擔、競標價格等方面來選擇PRP。而被選擇到的PRP企業也可以從生產商得到關于產品的銷售領域、產品設計中利于拆卸處理的技術、需要回收的部分等和回收處理有關的信息;甚至生產商會派遣專門的技術人員幫助PRP企業進行回收和拆解。另外生產商在將自己產品的回收處理責任交給PRP企業后,還對PRP是否履行相應環保責任起著監督作用。所以生產商不僅是PRP企業的客戶,還是PRP企業的重要信息來源和技術來源,對PRP起監督作用。PRP企業管理好這個客戶關系是至關重要的。
(三)伙伴環境
即回收及拆卸處理中心。從某種意義上說這是PRP的生產商,他們提供了PRP的商品。回收中心是整個逆向物流的關鍵一環,回收中心的網絡直接關系到電子廢舊品是否可以回收以及回收成本的高低;拆卸處理中心負責廢舊品的拆卸處理,把有用的物質保留,把有害的物質進行利于環境的處置。這兩點直接關系到電子廢舊品的回收率及再生率,即PRP企業為生產商提供的可再利用的零部件、原材料及PRP企業承擔的生產商的環保責任的完成。所以PRP如何處理這個關系也是至關重要的。
(四)平臺環境
回收的平臺環境主要有技術、法律法規、社會文化觀念和國家經濟等,這些因素都對回收起了舉足輕重的影響。每一個新的回收或是拆卸技術都會增大回收的范圍和深度,新的電子廢舊品管理技術的運用將會對整個社會甚至全世界的回收產生影響;綠色回收是一項費時費力的、成果不易見的投資,但是有了法律法規的約束,生產商才能真正負起責任,甚至可以說法律法規的建立是整個電子廢舊品回收系統建立的先決條件,法律法規是有效實施電子廢舊品回收系統的保證。歐洲、日本等國很早就開始重視環保,終端消費者的垃圾分類做得很好,這需要全民一起努力,這是一種社會文化觀念。另外國家的經濟也會對回收有一定的影響,例如我國的一些地方經濟發展比較落后,一些商販為了賺錢就從國外進口電子廢舊品,在以簡單的技術從中提取有用的物質后,就將一些有害的物質隨意丟棄,這成為了他們致富的手段,卻對環境和人類健康造成了巨大的、不可挽回的危害,但是如果這些商販所在的地區的經濟發展了,這種違法的進口“洋垃圾”的情況也許就不會發生了。所以發展經濟也可以促進回收事業的發展。
在平臺界面,PRP企業要在遵守法律法規的基礎上,盡量宣傳環保概念,營造全民回收的社會氛圍,并盡力研發和利用回收、拆卸及其他有用的技術。
(五)頂板環境
即PRP的競爭對手,其他的PRP企業。在頂板界面,PRP重點關注商業情報工作、知識產權的管理和各種競爭策略。
三、第三方回收模式的運作系統
第三方回收模式的運作流程如下:第一,某個正在開發新產品的生產商可向一定范圍內的PRP招標,標的即為該新產品壽命結束后的回收拆卸管理。第二,每個產品責任提供商PRP可對該新產品的設計進行評估并提交投標書。第三,因為PRP已被要求事先做出承諾,所以標書通常是合理的,可讓最低價者中標。第四,當產品銷售以后,生產商就要向PRP支付費用以便對廢棄品進行管理。
第五,當該產品到了壽命結束期或只要有產品被廢棄時,就進入了收集系統。第六,一旦廢舊品被收集起來,就可以轉交給該PRP在當地的回收中心(可以是PRP自身的子機構,也可以是其合作伙伴)。回收中心拆卸產品,并從PRP收到相關費用。回收中心必須滿足由政府、法規設定的環保目標,并且將廠商希望閉環再利用的零部件及物料收集起來交回去。PRP可通過向其回收合作伙伴提供相關技術支持來輔助上述過程,包括拆卸流程、物料及零部件的識別等。
第三方回收模式的運作系統如圖2所示。在圖2的框架中,產品責任提供商PRP可與某類電子產品的多家生產商簽訂產品使用壽命結束后的管理協議,PRP則可根據生產商或消費市場的區域分布,自建或委托相應的回收中心,由回收中心收集電子廢舊品進行拆卸,并依據協議將某些物料交回生產商進行閉環再利用,其它的可再生資源則可公開出售。其中,PRP與生產商和回收中心之間存在信息的雙向流動,PRP可構建一個豐富的在線產品數據庫,由三方在線共享。一方面,生產商可為數據庫動態提品的設計信息、回收后的拆卸流程、可再利用的物料及零部件的識別信息(如圖像等)等,以指導專業處理工廠或回收中心的拆卸工作;另一方面,專業處理工廠或回收中心可通過生產商的在線幫助,優化拆卸流程,提高拆卸效率和可再生資源的回收率,同時還能將實踐中的拆卸經驗反饋給生產商,促使生產商優化產品設計。
四、第三方PRP企業的回收網絡
回收網絡的好壞直接關系到PRP企業的生死存亡。由于我國消費者的環保意識較弱,不僅不愿為自己丟棄的電子廢舊品支付相應的費用,反而還要從中獲益,使得電子廢舊品的回收成本很高。因此,如何構建形式多樣、靈活方便的回收網絡是首要問題。從目前來看,回收網絡的建立可以利用正向物流的銷售網絡;可以與非贏利性組織合作;建立全民回收網絡。第三方PRP企業回收網絡由若干拆卸處理中心和回收中心構成,可由PRP企業自建或招標或加盟或合作,或是這幾種方式的結合。但是不管是哪種方式,他們都是直接由PRP管理、控制的。回收中心的下一級小型的回收點又直接由回收中心統一管理,同樣可采用自建或招標或加盟或合作,或是這幾種方式的結合。對于回收點應有以下的統一規則:回收點必須達到法律法規規定的標準;回收點只有回收的權力,不可擅自拆卸處理;回收點需要有統一的店面和統一的服裝,建立形象;回收點對于廢棄的電子產品必須有統一的標準確定統一的價格;回收中心對回收點統一培訓。
回收的手段可以是多方面的:可以路邊收集;購買點收集;長期固定收集點;流動個體收集;生產商回收收
集;生產商、進口商、銷售商、專門加工企業等電子廢舊品專門收集活動等相結合。
五、第三方PRP企業的財務擔保及環境監督體系
由于第三方企業承擔了生產商的電子廢舊品回收及環保責任,所以第三方企業應有足夠的資金確保自己能在規定的年限承擔回收責任,并且萬一出現一些情況使該企業無法承擔回收責任時應當有另一企業來接替完成其使命。這就需要保險等機構的介入,因此第三方PRP企業需要保險公司作為其伙伴的一員。
同時,如何確定第三方企業的是否真的完成了環境的責任,則需要建立完善的環境監督體系。該環境監督體系應由政府建立的,應包括以下幾方面:
(一)第三方PRP企業的準入門檻
具體的講就是推行許可證制度,例如發放廢舊家電綜合處理許可證。對于處理電子廢舊品的勞動者也要實施準入門檻,推行證書制,例如給綠色處理的勞動者發放專門的電子廢舊品處理資格證書。
(二)政府應盡量降低監督成本,對制造商進行置信的檢查
具體做法是:鼓勵公眾參與和發展政府與企業伙伴關系,形成一種政府、企業、公眾組成的三角模式。可以通過一些經濟手段來激勵公眾對環境污染事件的舉報最為主要的手段。這樣不僅可以降低監督成本還可以對大眾作環保宣傳。
(三)政府機構和企業訂立最優化合同
作為環境檢測部門的政府機構和企業訂立最優化合同使得行政部門推行循環經濟發展模式與企業實施逆向物流管理達到制度和技術上的耦合,從而達到雙方的“共贏”。
(四)對于二手的家電采取登記制度
對于二手的家電采取登記制度,采用再利用標識對可利用的二手家電標識,沒有該標識要作報廢處理,防止電子產品的過度應用。
(五)采取轉移聯單制度
利用該制度既可以作為正規廢舊家電處理補貼的依據,又利于政府的監督管理。廢舊家電轉移聯單的運作可借鑒危險廢物轉移五聯單的正副聯運作方式。同時可開發廢舊電子聯單系統,實施網上作業。
(六)信息公開
例如在電器上貼上關于環保的標簽,提高消費者的信息知曉度,通過公眾對家電制造商行為的了解和關注,形成來自各界的壓力鼓勵生產商調整自己的行為。
六、結束語
面對日益嚴重的電子廢舊品的威脅,必須以正規的手段對其回收。本文運用商務模式創新的理論和方法,建立市場化的新型電子廢舊品回收處理體系,在生產商及回收處理企業之間引入第三方企業,生產商將延伸的環保責任通過招投標機制和財務擔保機制轉移給第三方企業,由第三方企業來負責組織回收企業和處理企業實現電子廢舊品的回收處理。本文建立了一種適于我國國情的電子廢舊品的回收模式,并分析了在這種回收模式下產品責任提供商的具體運作系統、回收網絡的構建、財務擔保的策略及環保責任的有效監督問題。
參考文獻:
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1.基本情況:2013年,我縣成立了全省縣級第一家、全市第一家通過民政部門注冊的志愿者協會。結合工作實際,縣婦聯下發了《關于加強巾幗志愿者服務工作的意見》,充分發揮婦聯自身組織網絡健全的優勢,加強了巾幗志愿者隊伍建設,根據困難群眾實際需求,積極組織發動各界群眾積極參加志愿者隊伍,開展各類志愿服務。截止2014年12月31日,全縣志愿者網上注冊人數為46046人,其中巾幗志愿者15202人。重點組織開展為老年人、殘疾人提供志愿服務;為婦女兒童提供法律咨詢和維護;宣傳文明健康的生活理念和方式;參與義務植樹、衛生清掃環保行動;救助困難弱勢群體,關愛留守兒童;參與__苗族四月八姑娘節服務活動;開展科技知識培訓,提升婦女素質等多方面的服務。自2013年5月份以來,已開展各類志愿服務活動800多人次。
2.主要特點:一是我縣巾幗志愿者服務的范圍由最初較單一幫扶、義務服務方面,向根據婦女兒童實際需求開展政策咨詢、法律援助、就業指導、技能培訓、文化教育、科普宣傳、衛生保健、環保綠化、家庭教育、扶貧助困、便民服務、治安防范等多項服務發展。各級婦女組織結合本地本單位實際情況,建立各種巾幗志愿者隊伍,開展各具特色的巾幗志愿者服務;二是巾幗志愿者服務與巾幗建功活動有機結合,各級巾幗文明崗延伸已經成為巾幗志愿者服務的有效載體;三是巾幗志愿者與服務對象相互轉換,接受志愿者服務的弱勢群眾自發地參與到巾幗志愿者隊伍中,盡自己所能為其他需要幫助的群眾提供服務。
1.規范隊伍建設。為進一步規范我縣巾幗志愿服務工作,2013年,縣婦聯制定并下發了《關于加強巾幗志愿者服務工作的意見》,采取全面發動與重點發動相結合、組織招募與自愿參與相結合等形式,將婦聯干部、各界婦女和家庭成員作為開展巾幗志愿服務的主體力量,把熱心參與社會公益、具有一定專業技能的各級三八紅旗手、行業標兵、五好文明家庭、專業服務團體作為巾幗志愿服務的骨干力量,形成了類型多樣、各具特色的巾幗志愿服務隊伍。2014年,結合《2014-2016__縣志愿服務工作實施方案》,根據志愿者從事的職業專長和特長,劃分組建了關心空巢老人、節能環保、愛心幫扶、家庭助教、矛盾糾紛調解、普法宣傳等12支志愿者服務隊,并對其進行分類登記、建檔造冊,實行規范的動態管理。
2.健全活動制度。建立健全了志愿者的招募、培訓、評比、表彰等機制,引導巾幗志愿服務隊從婦女兒童需求出發,選擇社會關注、群眾所需的項目納入服務對象。指導巾幗志愿服務隊制定符合實際的志愿服務活動方案和活動計劃,使用統一的隊旗和胸牌,使志愿者服務活動有計劃、有標識、有記錄、有宣傳、有成果的開展。各服務隊每月底將活動開展情況上報縣婦聯,在多方面、多途徑考察志愿者的服務意識和服務效果的基礎上,及時總結工作,交流經驗,不斷探索發展壯大志愿者隊伍的有效途徑,以保證志愿者隊伍建設的長效機制可持續發展。
3.豐富活動內容。牢牢把握巾幗志愿服務工作的切入點和立足點,指導巾幗志愿服務隊堅持“立足基層、面向家庭、見諸日常、細致入微、持續發展”的巾幗志愿服務原則,結合“促農村增收倍增”、“巾幗創業行動”、“和諧創建行動”、“平安家庭”、“綠色家庭”等活動載體,采取分散行動與集中活動相結合的方式,積極開展巾幗志愿服務活動。特別在給孤寡老人送溫暖、普法維權宣傳、送科技下鄉、救助貧困女大學生、保護環境、家庭助教等志愿服務活動中,煥發巾幗志愿者極大的熱情和干勁,彰顯巾幗志愿服務活動的特色和實效。
1.開展巾幗科技文化衛生宣傳活動。發揮專業人員的作用,組織她們深入城鄉基層,為群眾傳播農業、文化、健康知識,通過開展技術咨詢、下鄉授課、專業培訓等形式為廣大婦女提供服務和幫助。為深入開展法制宣傳教育,進一步提高廣大農民的法律素質,縣工商局巾幗志愿服務隊每年開展“送法下鄉”活動,受到廣大農民群眾的普遍歡迎。縣國稅局巾幗志愿服務隊以辦稅服務大廳為平臺,輪流在稅收宣傳臺值班,宣傳稅收知識和政策法規,編發“辦稅早知道”特色欄目,公開志愿者手機號、QQ號,在業余時間為納稅人上門服務、遠程輔導。縣人民醫院巾幗志愿服務隊每年舉辦關愛女性健康知識講座,組織志愿
者深入農村、企業、社區等,為廣大女性朋友送去日常保健知識、健康義診、服務兒童、服務家庭、服務孤寡老人,用真情傳遞溫暖,用行動奉獻愛心等等。2.開展社會公益志愿服務活動。縣婦聯每年組織開展“服務婦女,溫暖萬家”巾幗志愿者主題實踐服務日,發動全縣各級婦女組織開展不同形式的獻愛心活動。近年來,縣婦聯每年組織婦聯巾幗志愿者深入鄉鎮對特困母親及特困兒童進行了走訪慰問;在全縣各巾幗服務隊下發
“愛在五月天,情起一元錢”的特困幫扶愛心捐款活動;開展“母親郵包寄深情,邵陽大愛暖雅安”募捐活動;組織巾幗志愿者參加 “清理有色垃圾”志愿服務活動;組織參加“湖南邵陽__苗族四八姑娘節”開幕式志愿者服務活動;開展“兩創一行動”宣傳活動;組織女企業家、愛心志愿者等看望留守兒童,捐贈物品,共同游戲,讓他們在節日里感受到社會大家庭的溫暖等。縣公路巾幗志愿者為身患腎癌的楊惠焱發起“幫扶見真情、愛心暖人間”重病求助活動,為其
募捐9660元愛心款,為她點亮一盞希望的燈; __煙草“636”巾幗志愿者服務隊積極響應政府號召,精心組織“大愛__,圓夢學子”捐資助學活動,幫助貧困學子完成學業夢,為“責任煙草”添濃墨重彩。縣財政局巾幗志愿者到縣敬老院開展“尊老敬老,共鑄和諧”獻愛心活動,為老人送去食用油、食品、水果、日用品等,并為老人清潔房間、打掃衛生等。
3.開展綠化美化巾幗志愿服務活動。縣婦聯發動基層婦聯組織依托村(社區)“婦女之家”等陣地,組織巾幗清潔志愿者開展“鄉村美——集中行動日”等清潔鄉村志愿服務活動,引導家庭成員樹立生態文明健康衛生觀念。組織由女能人、女企業家、巾幗文明崗崗員等組成的巾幗志愿服務隊與村莊結對共建,進村入戶開展“鄉村美;我奉獻”清潔志愿服務活動,帶領廣大農村群眾維護鄉村環境清潔衛生。加強對“老大姐”清潔監督隊日常管理工作的指導,發揮老大姐作用,對市容市貌、村容村貌開展清潔監督工作。每年植樹節,全縣各級婦聯都要組織巾幗志愿服務開展綠化美化家園活動;縣園林處巾幗志愿者通過開展“愛綠護綠,美化家園”活動,發動全縣廣大婦女當好植綠、護綠的宣傳員,爭當播種綠色的使者、保護綠化的衛士;縣環衛處巾幗志愿者,對縣內重要路段等衛生死角開展環境衛生集中整治等等多種方式。縣財政巾幗志愿服務隊在省道S221紅巖路段義務開展義務植樹活動、義務掃街、義務為敬老院打掃衛生等活動,深受社會好評。
4.開展巾幗維權志愿服務活動。開展了“三八”維權周和“12.4”法律宣傳日活動。2013年“三八”期間,縣婦聯組織婦聯巾幗志愿服務隊聯合縣司法局、縣610辦在縣綠洲廣場開展了“三八”維權周法律法規知識宣傳活動,集中宣傳了《婚姻法》、《婦女權益保障法》、省人大常委會《關于預防和制止家庭暴力的決議》等相關法律法規和政策。發放了相關維護婦女兒童權益的法律法規資料4000余份以及《“家庭拒絕”媽媽聯盟行動倡議書》1000份,懸掛宣傳橫幅12幅,為前來咨詢的婦女群眾解疑釋惑,為節日增添了色彩,進一步增強了廣大婦女的法律意識和依法維權能力。“6.26”國際禁毒日,組織巾幗志愿者在縣城各社區走家入戶發放禁毒倡議書,深入開展“不讓進我家”活動。2014年“三八”期間,聯合縣司法局將維權理念與社會法制宣傳效果相結合,在縣綠洲廣場開展了“法律溫暖家庭幸福”“三八”維權周宣傳活動,集中宣傳了保障婦女兒童權益的法律法規,并發放《反對家庭暴力,創建平安__——致全縣家庭的公開信》,倡議全縣廣大家庭踴躍參與婦女維權周活動,努力做到知法學法,拒絕暴力;弘揚美德,積極行動;尊重女性,依法維權。活動共發放資料1000余份,接受咨詢上百人次,受到了市民的歡迎和肯定,進一步增強了廣大婦女的法律意識和依法維權能力。兩年來,共接待來信來訪135起,辦結135起,辦結率100%。基本做到了事事有答復,件件有落實。同時,主動與縣公安局,當地政府、婦聯、派出所聯系,為受害婦女兒童伸張正義,積極維護受害婦女兒童的合法權益。2014年,縣婦聯被授予全縣社會管理綜合治理工作先進單位和工作先進單位。
Influence of Medical Workplace Violence on Nursing Interns’ Career Choice/YANG Yu-jing,NIU Yan-zhen.//Medical Innovation of China,2017,14(15):133-137
【Abstract】 Objective:To investigate the effect of medical workplace violence on nursing students' career choice,provide guidance and training to students in obtain employment,help them establish a scientific concept of employment,and improve their awareness of self-protection.Method:Through questionnaires and interviews,300 nursing students in a medical college were investigated.Result:The willingness to engage in nursing work,the satisfaction of being engaged in the work,whether or not to witness or experience medical workplace violence,whether the conflict with the patient,and whether to witness the conflict between fellow or clinical teacher and patients all had impacts on the employment of nursing students(P0.05).Conclusion:Medical workplace violence will have an impact on the career choice of nursing students,and the self-protection awareness of the nursing students need to be improved.
【Key words】 Medical workplace violence; Nursing; Trainee; Career choosing; Effect
First-author’s address:Fenyang College of Shanxi Medical University,Fenyang 032200,China
doi:10.3969/j.issn.1674-4985.2017.15.039
?R床實習是護生完成理論到實踐的重要教學環節,也是習得護理技能、角色社會化、形成職業認同感的關鍵時期[1]。在此期間經歷工作場所暴力事件,往往會對其心理產生一定的影響。醫患暴力沖突頻頻發生,不但引起了社會各界的憂慮,更重要的是也引起了護理實習生的關注。首先明確醫務場所暴力的定義,Di[2]將工作場所暴力定義為“在與工作有關的情況下(包括上下班和工作),工作人員受到辱罵、威脅或攻擊事件,給他們的生命安全、生活安寧或健康帶來明確或隱含的影響”。本文醫務場所暴力一般指醫務工作人員在醫院內遭受的身體和/或心理上的傷害。本文通過對某高等醫學院校300名護理實習生進行問卷調查和訪談,力求在全面了解暴力傷醫傷護對本專科實習護生擇業觀產生的影響,幫助護理專業學生樹立科學的擇業觀,促進其順利畢業和合理的擇業。
1 資料與方法
1.1 一般資料 采取方便抽樣的方法,選取2016-2017年某醫學院校300名全日制護理本專科實習生為研究對象。其中女283名(94.3%),男17名(5.7%);年齡18~24歲,平均(22.31±0.87)歲;本科生128名(42.7%),專科生172名(57.3%)。
1.2 方法 采用問卷調查法收集數據。以班級為單位進行調查,統一指導,集中發放問卷,匿名方式填寫,填寫過程中避免進行引導性提問,使被調查者獨立進行填寫。問卷現場填寫并當場收回,以確保填寫問卷的數量和質量。共發出問卷310份,回收有效問卷300份,有效回收率96.77%。
1.3 統計學處理 采用SPSS 20.0軟件對所得數據進行統計分析,計數資料以率(%)表示,比較采用 字2檢驗,檢驗水準α=0.05,P
2 結果
2.1 醫務場所暴力對實習護生擇業態度的影響分析 實習護生在從事護理工作意愿、對現從事工作的滿意程度、是否經歷醫務場所暴力、是否與患者發生沖突、是否目睹同伴或帶教老師與患者發生沖突對實習護生在因暴力傷醫傷護而影響擇業上比較,差異均有統計學意義(P0.05)。見表1。
2.2 目睹或經歷醫務場所暴力時實習護生自我防護情況分析 實習護生在面對或者遭遇醫務場所暴力時,只有6.7%(20/300)的實習護生十分清楚該如何進行自我保護,38.0%(114/300)的實習護生甚至不清楚如何自我防護,55.3%(166/300)的實習護生基本知道如何保護自己。
2.3 實習護生對暴力傷醫傷護所持態度 對于暴力傷醫傷護事件,在被調查的實習護生中,只有14.3%表示理解,不理解占12.3%,而近1/3的實習護生表示很難過,對暴力傷醫傷護事件持憤怒和痛恨的態度的實習護生分別占到被調查人數的21.3%和18.7%。暴力傷醫傷護事件會使60.7%實習護生對是否從事護理職業發生動搖,不會受影響的只占32.6%,而明確表示會放棄從事護理職業的占到6.7%。見表2。
3 討論
3.1 醫務場所暴力對醫學實習生的擇業有一定影響 經研究發現,25.7%的實習護生經歷過暴力傷醫傷護,目睹或經歷暴力傷醫傷護會影響實習護生選擇是否從事護理職業。46.0%的護生目睹同伴或帶教老師與患者發生沖突;在遇到暴力傷醫傷護時,有38.0%的實習護生不知道該如何處理,如何進行自我防護。在以往的研究中,擇業效能感會影響職業選擇,而職業期望的高低直接影響擇業的自信程度,專科護生的擇業效能感整體水平有待進一步提高[3-4]。本研究顯示,暴力傷護事件對護生的擇業有很大的影響,60.7%實習護生會因暴力傷醫傷護事件而對從事護理職業發生動搖,而6.7%護生因為擔心自己從事護士職業后可能發生被打事件,明確表示放棄從事本專業工作。醫務場所暴力會降低護生的職業認同感[1]。護生經歷醫務場所暴力后會使其缺乏安全感,甚至出現轉行的意愿[5]。而媒體對惡性傷醫事件的過度甚至夸張的大肆報道,產生的負面輿論也潛移默化影響護生的擇業觀[6]。
對于暴力傷醫傷護,被調查的實習護生中只有14.3%表示理解,而近1/3的實習護生表示很難過,對暴力傷醫傷護表示憤怒和痛恨等激烈情緒的實習護生占到被調查人數的40.0%。這提示,醫務場所暴力會導致護生情緒過于激動,間接影響護生在臨床實踐的心理,進而導致護生產生恐懼、焦慮,影響護生的實習效果,甚至會影響護生的擇業。經調查和訪談,暴力傷醫傷護發生的原因主要有信息溝通不暢、態度不好(包括患者和護士)、醫患之間缺乏信任等。在目前醫患矛盾頻發的情況下,醫患之間的不理解不信任,直接導致了暴力傷醫、暴力傷護事件的發生,其中不乏有惡意滋事者,但更多的是考慮到醫患、護患信息溝通不暢;特殊情境下(如患病后急于康復的迫切需求)患者或家屬所處的心理和生理狀態;此外還有媒體的大肆報道和宣傳以及隨著互聯網普及范圍之廣,越來越多的家屬和患者了解到相關疾病的很多“知識”,使得醫生和護士的一切行為得到監視,不容一絲“差錯”發生。
實習護生對暴力傷醫傷護的了解途徑主要是各種網絡媒體、同伴或帶教教師以及自身經歷。在這樣的大背景下,醫務場所暴力事件頻發,潛移默化之中就會影響到畢業護生的擇業,在是否從事護士職業的抉擇上產生動搖,甚至放棄從事護理職業。因此,面對這種情況,社會各界應加大對護生在此背景下的就業指導以及人身防護的教育和培訓。由于本項調查是針對某所高校的護理本專科實習生進行的,所得結果可能與所調查的人群比較局限、地域差異等有關。因此,此項結果可為調查對象所在高校進行就業指導或者培訓提供參考依據。大范圍的應用和實踐尚需進行進一步大規模的調查和佐證。
3.2 護生的自我防護意識和能力有待提高 研究發現,在面對和遭遇醫務場所暴力時,僅有6.7%的實習護生非常清楚自己該如何進行自我防護,大多數實習護生對自我防護的措施并不是十分清楚,甚至有38.0%的實習護生不知道如何保護自身安全,護生的自我防護意識和能力有待提高[7]。實習護生的安全問題應得到高校和實習基地的高度重視[8]。護理職業安全與健康教育對改善醫患關系,提高醫護人員的安全管理意識有著十分重要的意義。只有保障護生在臨床實踐過程中的人身安全,滿足護生實際身心發展的需要,才能使護生放心的選擇從事護理職業,進而更好的推動我國臨床護理事業的發展。因此,學校應加強對醫學實習生的就業指導,尤其是人際溝通和防暴力培訓。加強大學生就業教育,有利于提高大學生的學習積極性、實現大學生的個性培養,有利于提高人才培養質量和提高畢業生就業率[9]。高校要想做好大學生擇業教育,教育的內容復雜繁多,包括基本的就業政策形勢、學生擇業觀、擇業技巧以及擇業心理等諸多方面,還涉及職業道德修養、職業意識教育以及價值取向教育等等[10]。在醫患矛盾頻發的大背景下,醫患信息溝通不暢是醫患關系緊張的原因之一,醫患信息不對稱、醫患雙方信任危機、醫患法律意識的差異都是導致醫患矛盾甚至暴力行為的原因[11]。“所有醫生必須學會交流和處理人際關系的技能。缺少共鳴(同情)應該看作與技術不夠一樣,是無能的表現”(世界醫學教育聯合會《福岡宣言》)。因此在護理專業學生的培養和教育過程中,應加大對人際溝通技巧方面和人文素質方面的培訓,例如醫學倫理學、醫事法律等,尤其是醫學生的就業指導中也應不斷的加強此方面的培訓和鍛煉[12-13]。
除此之外,還應加強風險管理,嘗試通過制定行為指南來增強醫務人員降低暴力危害的能力;加強實習生防暴力培訓和自身防護技能的培訓,以保障自身的安全[14]。
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想。深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞實行最嚴格的水資源管理制度的要求,以國家的法律、法規和上級的有關政策為依據,以水資源可持續利用為目的,以查處城區范圍內非法取水行為為突破口,找準水資源管理工作中存在的突出問題,強化管理,深入整治,為全區經濟社會發展提供可靠的水資源保證。
(二)工作目標。通過開展專項整治行動,全面整頓全區的水資源管理秩序,切實做到取水必須經過許可,用水必須有計劃,計量必須準確,繳費(水資源費、污水處理費)必須及時,違法取水必須依法處罰,建立依法治水、依法管水的長效工作機制,為推進實施最嚴格的水資源管理制度奠定良好基礎。
二、整治范圍和內容
此次專項整治活動查處的范圍是在全區范圍內的各類取水、供水、用水行為,特別是非法鑿井、無證取水、不按規定安裝取水計量設施、超計劃用水、未依法繳納水資源費和污水處理費等水事違法行為。重點是城區公共供水管網覆蓋范圍以及齊魯化學工業區、各鄉鎮政府(街道辦事處)駐地范圍內的自備井取水、供水和用水行為,主要包括餐飲、賓館、洗浴、洗車等服務行業,黨政機關、企事業單位(含各類供水企業)、個體工商經營者以及居民小區等取水用水情況。具體內容為:
(一)取水用水管理方面
1、建設項目需要取水,未進行水資源論證的;
2、未經取水許可,擅自鑿井或建設其他取水工程設施的;
3、未依法辦理取水許可證,擅自違法取水的;
4、違反取水許可規定,超量取水或擅自改變取水水源、取水用途的;
5、違反地下水超采區有關規定,審批和取用地下水的;
6、未安裝取水計量設施取水的;
7、超計劃取用水的;
8、拒繳、拖欠水資源費和污水處理費的;
9、其他違反水資源管理有關法律、法規和政策規定取水用水的。
(二)水資源費和污水處理費征收管理方面
1、應征未征或未足額征收水資源費和污水處理費的;
2、未按標準征收、擅自提高或降低標準征收水資源費和污水處理費的;
3、未按規定使用省非稅收入征收管理系統征收水資源費及未使用專用票據的;
4、未經省政府批準,擅自出臺減征、緩征、免征水資源費征收政策的;
5、違反法定用途使用水資源費和污水處理費的;
6、其他違反水資源費和污水處理費征收管理規定的。
三、工作步驟及安排
專項整治行動采取分區域逐戶檢查的方式進行,分三個階段實施:
(一)準備階段(即日至7月15日)
1、成立區水資源管理專項整治行動領導機構,從有關部門抽調執法人員,組成專項整治行動工作組。
2、確定辦公場所,抽調執法車輛,配備執法專業設備,向社會公開舉報電話和電子信箱。
3、廣泛宣傳發動,通過電視、電臺、網絡和召開動員大會等形式進行廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍。
4、制定專項整治行動工作程序,印發有關宣傳材料,召開協調會,研究部署工作分工和任務。
(二)全面排查和集中整治階段(7月16日至10月1日)
此次專項整治活動要對每一個取水用戶、每一個取水口、每一個自備井進行拉網式詳細排查,對于存在違規取用水問題的,取用水單位要立即進行整改,需要補辦取水許可手續或補交水資源費、污水處理費的,要按照法律法規規定的權限和程序,在規定期限內辦理相關手續和補交水資源費、污水處理費;對情節嚴重或拒絕、阻礙執法檢查的,要從重處罰;構成犯罪的,移交公安機關處理。
1、工作區域劃分
區水資源管理專項整治行動領導機構下設5個工作組。第一組負責街道、鄉區域;第二組負責鎮、區域;第三組負責聞道、鎮區域;第四組負責街道、鎮、區域;第五組負責街道、鎮、區域。
2、整治內容和要求
(1)水源管理。在城區范圍內,對未辦理取水許可手續取用地下水的,其水源井一律封填,補交“兩費”,依法進行行政處罰;對已經辦理取水許可手續的,要制定封填計劃,力爭三年內全部使用自來水供水;使用水源熱泵的,要限期在取水、回水管道全部安裝量水計量設施。在城區范圍以外,對未辦理取水許可手續取用地下水的,依法進行行政處罰,在規定期限內辦理相關手續和補交水資源費。
(2)“兩費”征收。嚴格執行省市物價部門核定的“兩費”價格進行征收,對拒繳、拖欠水資源費和污水處理費的,按相關法律程序處理。
(3)水資源論證。新建、改建、擴建項目及因生產規模擴大需要辦理取水許可手續或增加取水許可水量的,必須進行水資源論證,對未進行水資源論證的,按無證取水處理。
(4)計劃用水。取用水資源必須有市用水主管部門下達的用水計劃,對無計劃用水者堅決取締;對超計劃用水者實行累進加價收費;對因生產規模擴大需增加用水計劃的,限期按規定程序辦理。
(5)封填廢棄水井。經前段時間調查,全區共存在廢棄水井402眼,其中建成區內24眼。這次封填的順序是先從城區,后鄉鎮,逐步進行。對于每一眼廢棄水井都要查清水井所屬單位,在專業人員指導下,按地質構造由區政府組織專業隊伍封填。
(6)量水計量設施安裝。所有取水設施必須按規定安裝量水計量設施,對安裝不規范或未安裝的,限期進行改造或安裝,否則按未安裝量水計量設施處理。
(7)節水和水平衡測試。所有用水單位和個人都必須使用節水器具,采用先進的節水工藝,限期淘汰落后的用水器具,逐步改進落后的用水工藝。所有用水企業必須定期開展水平衡測試工作,查找用水中存在的問題,改進用水工藝,挖掘節水潛力,逐步提高用水效率。
(三)總結階段(10月2日至10月31日)
對整治情況進行全面總結,將有關數據、資料進行科學匯總分析,形成專題報告報區政府。
四、組織領導及職責分工
(一)建立機構。
為切實搞好此次專項整治行動,區政府成立由區長任組長,分管副區長任副組長,各有關部門、單位負責人為成員的專項整治行動領導小組,負責整治行動的組織領導和工作協調。領導小組辦公室設在區水資源管理辦公室,負責領導小組的日常工作。本次整治行動由公安分局、區城管執法局、環保分局、區建設局、區經貿局各1名工作人員及區水資辦、區水政監察大隊全體人員組成工作組,承擔整治行動的具體工作任務。
(二)明確分工。
區水務局負責此次專項整治行動的日常組織協調和具體實施,對整治行動中發現的違反相關法律法規的行為進行調查取證、立案查處,對整治活動進行總結,并建立長效機制。
公安分局負責對整治行動中遇到的暴力抗法或者其他阻礙依法執行職務的行為進行制止,保障專項整治行動順利開展,對違反《治安管理處罰法》、《刑法》的行為進行查處。
區監察局負責專項整治行動中對有關機關、事業單位和國有企業的執紀工作。
區財政局負責對專項整治行動的經費預算進行審核,并安排專項經費,保障整治工作順利實施。對拒不按照要求關閉自備井的機關、事業單位暫緩撥付或核減工作經費。
區衛生局負責對餐館、賓館、洗浴(含游泳)行業經營者的用水安全狀況進行監督檢查、檢驗,對集中式供水、二次供水、自備式供水狀況進行監督檢查、檢驗,對違反衛生法律法規的行為進行查處。
工商分局負責提供專項整治行動中涉及的經營單位的名稱、地址等有關資料,對違反相關法律法規的行為進行查處。
區建設局負責協助對城建領域(建筑施工、城市公共綠化、公共衛生、居民小區物業等)的取用水行為進行執法檢查和整治。
區教育局負責提供專項整治行動中涉及學校的名稱、地址等有關資料,對違反相關法律法規的行為進行查處。
區經貿局負責提供專項整治行動中涉及企業的名稱、地址等有關資料,對違反相關法律法規的行為進行查處。
區民政局負責協助做好駐區部隊取用水情況的調查與整治工作。
五、工作要求
(一)建立健全聯絡機制。專項整治行動領導小組成員單位要安排1名聯絡員,負責協調本系統內水資源專項整治行動,并把聯絡員名單、聯系電話報專項整治行動辦公室。