發布時間：2023-09-18 17:18:49
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的農村電商扶貧樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
1.政府主導及政策不夠強
雖然現今在農村電子商務扶貧的基礎設施建設已經初具規模，但是實際應用中還是存在很大的問題。各個地區政府即使出臺了相關的措施以及建議，但對其的宣傳力度還不夠，尤其是針對農村電子商務人才方面的培養，缺乏一個完善的培訓體系。另外，農村電子商務發展的基礎不夠牢靠，相對應的網絡基礎設施建設也不夠完善。在貧困的農村地區，其網絡技術發展水平很低，并且農村很多地形十分復雜，這樣導致了在農村地區建設網絡基礎設施的成本投資很大，存在很大的困難性。同時建設的網絡穩定性不高，其安全以及基本的保障條件也十分薄弱，影響正常的網絡使用。
2.涉農網站少，物流體系不健全
現今很多企業都有自身的網站進行產品的推廣，但是對于農業產品來說，卻沒有自身獨特的信息網站。主要是在農村很多農副產品很少涉及到電子商務，并且農村地區的地形復雜，地勢崎嶇，交通不夠便利，導致了農村的物流發展十分落后。另外，很多標準化的體系不夠健全，導致了農村品缺乏標準化的管理。農產品受到自然環境條件的影響很大，對其的生產具有很大的不確定性以及不可預知性。因此，這就導致了農產品無法進行統一的加工銷售，其標準化程度較低。同時農村標準化體系不健全導致了農村電子商務的發展無法順利的進行，影響了電商扶貧的效果。
3.農村電子商務人才缺乏
對于農村電子商務扶貧的推動必須要有相關的人才支持，但是現今農村地區發展水平較差，農民對電子商務的概念不夠了解，對于新技術不夠支持，這導致了農村地區缺乏一些操作型技術人才以及科研人才，尤其是缺乏懂得電子商務營銷型人才，這樣導致了農村地區電子商務扶貧發展十分緩慢。
二、加快農村電子商務扶貧發展的對策
1.提升政府扶持力度
首先，地方政府要積極地組織舉辦各種有利于農村電商發展的活動，并在活動中加強與完善各項有關電子商務扶貧政策。在這一過程提高貧困農民的信息獲取、接收能力和利用能力。同時要完善相應的的法律法規，努力打造一個良好的電子商務扶貧環境。其次，完善電子商務中介的建設，加強政府對電商中介環節的扶植，如快遞業、交通運輸、金融等企業等政策辦理服務的提升，從而實現政策便利中介環節，加強全程全網第三方物流服務和各類支付工具的一體化，有利于解決農村交通不便，物流進村等問題。第三，提升民間企業市場服務質量，建立健全農村電商市場，實現農產品現代化物流儲藏與產品的標準化生產與品牌化營銷戰略。同時鼓勵相關人才的投入，加強政府與學校在農村電商市場的投入與培養引導政策。最后，在地方積極的設立電子商務扶貧的試驗點。電商在農村的運用有一定的創新性和時代性，政府在地方鄉村的電商扶持需要做到因地制宜，總結并推廣成功經驗政府應該起帶頭示范作用，同時要給于試點單位和公司一定的投入和相應的優惠政策，以便他們順利的完成相應的試點項目。在取得驗證的經驗之后，可以在更廣泛的地方使用，以便減少農村電商市場的盲目性，從而更好的規范農村電子商務扶貧的發展。
2.加強資金投入，實現多種資金的融合開發
在實現相應配套設施的鄉村電商體系的規模時，要加強其資金的投入。在廣泛的物流合作與電商市場競爭中，無論是硬件設施的投入與人才培養、資金周轉都需要大量資金的投入。而單一的政府資金投入是不夠的，還需要民間等多種的資金投入才能更好地完善鄉村電商扶貧發展的需求。
3.完善農村電商人才的培養
農村電商市場的發展有一定的局限性，其表現在經濟基礎較為薄弱，市場較為分散，相應的電商人才較為匱乏。其中農村的電商人才匱乏是較為突出的，人才對于現代化市場有著重要的作用，可以說人才是電子商務發展的核心，積極地引導電商人才流向農村，對于農村電商扶貧的發展具有重要意義。農村電子商務扶貧不僅是購買計算機教會農民上網那么簡單，還必須有懂得操作、維護和進行農產品網絡的專門人才，因此培養人才是提升電商扶貧的發展的一種捷徑。這一過程中，地方政府需要與有關學校進行合作，為本地區培養相關人才，同時提升地方吸引人才的條件，如為電商人才提供良好的工作環境和高薪，有一定的吸引人才政策等，吸引人才來幫助本地區的農村電商扶貧的發展。其次，地方要做到普及電子商務知識，一點帶面，組建優秀的人才教育隊伍深入基層讓更多的農民認識計算機、認識網絡并學會如何操作和應用。
近年來，電子商務在我國發展地是突飛猛進，而互聯網的不斷普及以及電商平臺呈井噴式的擴充市場，毫無疑問地為我國經濟社會發展帶來了新的活力和動力。所謂的電子商務精準扶貧，就是指的農村地區特色農業農產品依托電子商務平臺進行銷售和推廣，促進農村網絡創業，拉動網購消費。在全面實現小康社會，幫助農村農民脫貧致富的社會共同目標下，電商扶貧無疑是為我們提供一條新的路徑。
一、 甘肅省農村電子商務發展狀況
(一) 網絡覆蓋，農村地區有了傳送帶
目前，甘肅省70%以上的農村地區已基本實現網絡覆蓋，40%以上的貧困鄉能利用電子商務銷售當地特色農產品，交易額的年均增長率達10%以上。在如今的大數據時代，寬帶就像是一條傳送帶，將信息、人才、資金源源不斷地輸送到西北農村地區。
(二) 三大電商助力，電商交易平臺遍地開花
2015年，三大電商京東集團、蘇寧易購和阿里巴巴集團農村淘寶的農村電商計劃相繼落地甘肅，數千個的縣級運營中心和數十萬個村級服務站的建立，將電子商務的網絡覆蓋到甘肅省70%強的縣以及50%的農村地區，電子商務已在甘肅遍地開花。
(三) 快遞也下鄉，農村物流網逐漸建立
“要致富先修路”，同樣的，要發展農村電商對貧困地區而言，首先就需要克服物流問題的困難。在加快“快遞下鄉”的政策性指導下，甘肅省80%的農村地區已經建立起物流網，但多數偏遠貧困農村地區的物流網仍在建立當中。
二、 甘肅省農業發展現狀
(一)甘肅省農業現狀概括
以草食畜、蔬菜、林果等產業為主要農業發展方向的甘肅省目前形成了糧、經、飼“三元”一體的農業結構，另全面發展農林牧漁，加快發展農業區域化布局。
目前，該省六大特色產業發展迅速，農業產業化水平得到提升。草食畜牧業、優質林果、蔬菜產品、中藥材人工種植、馬鈴薯六大特色農業在全國范圍具有重要地位。
(二)農業發展瓶頸
1.自然災害頻發
甘肅省地貌復雜氣候變化多樣，農業受到天氣等因素的影響很大。近幾年，甘肅省極端天氣增多的趨勢，如持續性的干旱就嚴重影響到農村地區的群眾生活和農業生產。
2. 農業抗風險能力較弱
甘肅省農業現代化水平較低，生態環境十分脆弱，市場競爭力在全國來說相對較弱?，F如今農產品市場價格波動很大，該省農業抵抗風險能力較弱，易受到其影響。
3. 農村勞動力不足
因缺乏資金、技術，甘肅省農村地區青壯勞動力大量外流，進行農業生產的勞動力嚴重不足，農村地區農業發展緩慢。
三、 電商精準扶貧對農業經濟的影響
(一) 電商精準扶貧政策的成果
1.信息先行，提供網絡信息平臺服務
目前，甘肅省已經建成1個省級信息服務網絡平臺、80多個縣級信息服務平臺和4000多個村級信息服務點。政府在工程總投資出資3100萬元，各村級信息服務點日常運行費用也由地方政府財政預算列支，不增加農民負擔。
2.以點帶面，建立電商扶貧示范點
2016年，甘肅省以點帶面在全省建立了一批兼具典型特點和示范帶動作用的農村電商示范縣和示范村，數個電子商務服務中心也在貧困縣建立起來。
(二) 政策推行過程中面臨的問題
目前，甘肅省電商精準扶貧政策的推行取得一定的成功，但在推行過程中仍然存在一些問題。如偏遠貧困地區農村農民的互聯網和電商扶貧意識仍有待加強;貧困農村地區的資金及融通方面活力不夠;電商專業人才比較緊缺;農村地區的電商平臺雖然基本建立，但是技術層面仍有待提高。
(三)電商精準扶貧為農業經濟提供新思路
1.電商+農業+人才
電商精準扶貧模式引進大學生人才邊學邊干成為技術骨干，手把手教農民如何掌握現代技術，使農民真正成為“能手”。用技術留下青壯勞力，推動新型職業化農民成為農業生產的生力軍，解決農村勞動力不足、人才缺乏的瓶頸。
2. 電商+農業+資金
近兩年電子商務逐漸向金融領域發展，電商精準扶貧“電商+農業+資金”模式為解決農村融資難、資金缺乏等困難提供了新路徑，在農村融資問題方面提供了巨大的支持和幫助。為便于農村地區資金的融通，在國內知名三大電商平臺的支持下，甘肅省積極培育兼具地方特色和民族特色的本土農村電商平臺。
3. 電商+特色農業
甘肅省電商扶貧始終堅持因地制宜、實事求是的原則，不斷創新，敢于嘗試，開辟了“電商+農業+旅游業”、“電商+綠色農業”等新的模式，為該省特色農業真正地、長遠地、可持續地發展提供新思路。
4.電商+物流網+品牌建立
在電商精準扶貧政策下，互聯網和物聯網在農業生產上達到了高度融合。電子商務平臺和物聯網的建立增強了區域間聯系，以縣帶村，聯合發展，按照“一縣一業”“一村一品”的原則，培育農業農產品等特色品牌。
尊敬的各位領導、各位學員，大家上午好！
金秋時節，桂花飄香。在這收獲希望的季節，我們齊聚一堂，共同迎來縣電商扶貧領頭人培訓班開班。這是我縣深入落實精準扶貧精準脫貧、推進電商扶貧的一次有力探索，也是我縣電商積極承擔社會責任、實施電商帶貧的一次有益嘗試。在此，我對各位領導的蒞臨表示衷心的感謝，對各位學員的參訓表示熱烈歡迎！
功不唐捐,玉汝于成。自我縣被確定為電子商務進農村綜合示范縣以來，在縣委、縣政府的高度重視和有力領導下，我縣扎扎實實抓培育，勤勤懇懇做服務，通過三年的努力，基本建成了“一中心五體系”，達到了項目建設要求，實現了從摸著石頭過河，到“向電商要績效，向扶貧要成效”的跨越，電子商務已經成為我縣經濟社會發展的重要增長點。2017年，全縣實現電商交易額16.5億元，同比增長47.8%；農產品網絡銷售額達到1.96億元，增長31% ；全縣在工商部門注冊的各類電商主體1000家，其中電商企業182家，各類網絡商鋪發展至2000家，電商協會會員發展突破1000名，輻射帶動農村青年、返鄉農民工、殘疾人、留守婦女、貧困人口4000多人就業，電商相關從業人員1萬余人。
大鵬一日同風起,扶搖直上九萬里。在我縣電商蓬勃發展的大勢下，我們通過實施電子商務精準扶貧領頭人培養工程，要為全縣培養一批電商精準扶貧的創業致富領頭人，為電商扶貧工作部門培養一批懂電商、善創新的專業干部，為我縣特色農產品拓展網絡營銷新渠道，把電商扶貧打造成為帶動農村發展、群眾脫貧的“大鵬”，為我縣精準扶貧工作發揮更重要的貢獻，進而帶動全縣農村電商取得更大發展。
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[2] 農村淘寶數據分析[DB/OL]. https：//w
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[3] 王嘉偉.“十三五”時期特困地區電商扶貧現狀與模式創新研究[J].網絡與電子商務，2016（4）：17-21.
[4] 王文艷，余茂輝.電商扶貧的問題與對策[J].農業與技術，2016（11）：160-162.
“全面建成小康社會，是我們對全國人民的莊嚴承諾。脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響?！痹?015年11月27日召開的中央扶貧開發工作會議上強調，我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰。
網絡扶貧是全國脫貧攻堅戰中的重要組成部分，網絡扶貧行動是落實國家脫貧攻堅戰略的重大舉措。在中央扶貧開發工作會議召開一周年之際，為部署實施《網絡扶貧行動計劃》，總結交流做法經驗，由中央網信辦、國家發改委、國務院扶貧辦聯合江西省委省政府舉辦的全國網絡扶貧現場推進會于2016年11月29日在江西省贛州市寧都縣召開。
會上，由中國互聯網發展基金會、中國扶貧基金會等15家單位聯合發起的網絡公益扶貧聯盟正式成立；開通了國家貧困縣名優特產品網絡博覽會平臺，啟動了網絡扶貧“雙百”項目；國家發改委、中國農業發展銀行與江西省政府簽署了網絡扶貧合作框架協議。
愿景：讓“網絡紅利”惠及貧困人民
“可以發揮互聯網在助推脫貧攻堅中的作用，推進精準扶貧、精準脫貧，讓更多困難群眾用上互聯網，讓農產品通過互聯網走出鄉村，讓山溝里的孩子也能接受優質教育?！?016年4月19日，在網絡安全和信息化工作座談會上的講話，明確將“互聯網”與“扶貧”聯系在一起。
2016年7月，中辦、國辦印發的《國家信息化發展戰略綱要》明確提出“實施網絡扶貧行動計劃”的戰略任務部署；2016年10月，中央網信辦、國家發改委、國務院扶貧辦聯合印發《網絡扶貧行動計劃》，對我國網絡扶貧工作做出了整體部署，正式提出實施“網絡覆蓋工程、農村電商工程、網絡扶智工程、信息服務工程、網絡公益工程”五大工程。
“網絡扶貧行動為推進精準扶貧、精準脫貧提供了新方法、新路徑?！敝醒刖W信辦副主任莊榮文在推進會上著重解讀了《網絡扶貧行動計劃》的重要意義、內涵和要求。他指出，網絡扶貧要整合各類資源和服務，建立起“一省一中心、一縣一平臺、一鄉（鎮）一節點、一村一帶頭人、一戶一終端、一人一檔案、一支隊伍”的“七個一”網絡扶貧信息服務體系。
莊榮文還在會上分享了網絡扶貧經驗，并提出讓“網絡紅利”惠及貧困人民的殷切期望，“在信息時代，不讓貧困地區群眾掉隊，很重要的一條就是不能在使用互聯網上掉隊。實施網絡扶貧行動，就是要為農村地區群眾提供用得上、用得起、用得好的網絡服務，迅速將革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的非網民轉化為網民，開拓農村互聯網應用市場，彌合數字鴻溝，讓數字紅利充分釋放，讓億萬人民在互聯網共建共享中有更加廣泛而且充足的獲得感?！?/p>
經驗：打通脫貧致富網絡大通道
江西是革命老區，也是扶貧開發的重點區域。近年來，江西大力推進精準扶貧、精準脫貧，扶貧開發事業取得顯著成效。從寧都縣的“虎蛙稻”大米、寧都黃雞、寧都肉丸、小布巖茶、野生山茶油和蜂蜜等土特產搭上電商快車，到南豐縣一個小小的蜜橘成為橘農脫貧致富的“金果果”，再到瑞金市壬田鎮鳳崗村的一枚小小的咸鴨蛋成為帶動村民脫貧致富的“金蛋蛋”，江西打通了群眾脫貧致富的網絡大通道。
江西省委常委、贛州市委書記李炳軍在推進會上說，贛州作為江西脫貧攻堅的主戰場，在推進網絡扶貧方面做了一些有益探索，著力打通農產品銷售的“最后一公里”，為貧困群眾提供優質的文化教育資源。目前，全市96%的行政村已通寬帶，電子商務進農村實現了全覆蓋，“農家書屋+電商”模式受到和文化部的充分肯定。今年前三季度，全市農村電子商務交易額近120億元，帶動了包括貧困群眾在內的20多萬人創業就業。
“我省互聯網基礎設施薄弱，普及率在全國排名第29位，而貧困地區的普及率更低，直接制約了我省網絡扶貧的步伐。我們把加強貧困地區信息基礎設施建設，作為網絡扶貧的重點工程來抓。”江西省委宣傳部常務副部長、省委網信辦主任郭建暉提出，要推動“數據多跑腿，群眾少跑路”，實現貧困地區群眾幸福指數全面提升。
據悉，2015年末，江西建檔立卡貧困人口兩年內共減少了142萬人，減少了41%；貧困發生率下降4個百分點。
發展：既富“腦袋”又富“口袋”
“好東西如果沒有好平臺，也難以走出農村?！彪S著電子商務加速向農村滲透，農村基礎設施持續改進，第三方電子商務平臺為農民提供了低成本的網絡創業途徑?！笆谌艘贼~不如授人以漁?！蓖七M會上，京東集團介紹了網信企業落實網絡扶貧的做法和經驗；阿里巴巴則表示將結合業務實際，推進網絡扶貧，創新發展踐。
“京東集團與國務院扶貧辦共同選定200個國家級貧困縣作為京東扶貧試點縣，自行增加128個國定貧困縣，從產業、創業、招工、金融等多渠道入手，帶動貧困人群脫貧致富?！本〇|集團執行副總裁藍燁介紹道。
一、領導重視，工作開展扎實有序
（一）領導帶頭深入調研?？h經信局局長同志高度重視精準扶貧工作，深入2個幫扶村共18次，切實解決具體問題和開展結對幫扶工作。其它局領導也先后多次深入幫扶村，與村領導共商發展，并深入結對幫扶戶家中走訪慰問。
（二）“第一書記”履職盡責。縣經信局分別派機關工作人員和糖酒公司辦公室主任全脫產擔任2個幫扶村的“第一書記”。兩位同志到任后，與村“兩委”一起，對全村的貧困戶進行了精準識別，規劃村集體發展方向，切實干好“九件事”和當好“員”。
（三）駐村工作隊扎實開展工作。成立了由局黨委委員、貿促辦主任為隊長，、為駐村干部的駐村工作隊。駐村工作隊隊長同志堅持每月到兩個村開展工作13天以上。機關干部職工每人每月深入掛包戶中不少于3次。
二、全力以赴，切實完成脫貧目標
（一）積極謀劃產業幫扶。結合村情實際，幫助村發展茶葉種植、畜禽養殖，投入產業幫扶經費4萬元。協助村委引進茶葉種植業主2戶，種植茶苗1300余畝，前期投資600多萬元；協助組建鹿山無公害蔬菜合作社，引導貧困戶種植分蔥與生姜200畝；引進五彩嶺苗圃，投入50萬元，種植櫻花200余畝。幫助村充分利用國家扶貧資金，為13戶貧困戶落實脫貧項目，兌現扶貧項目資金6萬余元。投資9萬余元幫扶村修建村會議室、改善辦公環境和添置辦公用品；向社會各界爭取扶貧資金30萬余元，對村村道路進行改造；協助引進水產養殖大戶1戶，發展水產養殖300畝。
（二）千方百計抓電商扶貧。一是深入推動農村電子商務，建立縣、鄉鎮、村三級電商網絡扶貧模式，加強同淘寶、京東等知名電商的對接，搭建“農產品進城”平臺。在鄉、板廟鄉等地建立10個產業電商扶貧點，在鎮、涵水鎮等地建立10個村級電商扶貧點。二是實施“帶頭人”計劃，組織了五期電子商務培訓，社會青年、個體從業者、農村骨干青年代表、大學生村官、返鄉農民工、種養殖大戶等700余人參加培訓，為農村持續輸送電商孕育“基因”。三是圍繞我縣白酒、茶葉、巴藥、核桃、花椒、蓮藕等特色產品，商旅、商工、商文、商農深度融合，大力發展特色產業，支持農產品“地標保護”、“綠色”、“有機”、“無公害”等資質的申報認證，加強特色產品品牌化建設。
（三）不遺余力抓通信扶貧。通過“政府牽頭、企業主體、各方配合、共同推進”的建設模式，以全縣146個貧困村建設為重點，深入推進農村通信網絡建設，實施通信扶貧“四大工程”（寬帶鄉村工程、通信基站建設工程、農村學校免費通寬帶工程、廣播電視村響戶通工程），更好地發揮政府的引領作用，統籌有線、無線技術手段，突出因地制宜和均衡發展，推動寬帶進鄉入村，提升應用普及水平，全面支撐經濟社會發展。實施“光進銅退”工程，加快推進農村貧困地區光纖到戶。加快無線接入網建設，逐步完善鄉村旅游景區、交通干線、重點鄉鎮無線寬帶網絡和大流量移動數據業務。積極爭取國家“寬帶鄉村”試點工程。
（四）強化黨建帶動扶貧。協調籌集資金15萬余元，新建村組織陣地220平米樓房，分別為村和村各購置辦公座椅2萬余元，積極與縣圖書館對接，為村配置電腦2臺、桌椅2套，充實了農家書屋書籍600冊，強化了基層文化陣地；向村委派駐“第一書記”和扶貧工作組，強化幫扶力量，完善黨務、村務制度，提高“村兩委”帶領群眾脫貧致富和服務民生的責任意識。
（五）落實小額信貸授信。積極協助銀行對村、村貧困戶開展扶貧小額信貸評級授信工作，目前已完成兩個村共242戶評級授信工作。
（六）全面完成減貧任務。截止12月底已全面完成年度脫貧解困任務36戶161人（其中：村9戶30人，村27戶131人）。脫貧戶通過發展養殖、種植或外出務工等實現人均純收入增收800元以上。
關鍵詞:電子商務;農村;支付
一、電子商務發展概況
(一)永興縣農村電商發展情況
截至2016年底，永興縣人口約69.6萬，農村人口28.3萬，農村人口占比40.66%;永興縣社會消費品零售總額約77.6億元，其中農村地區的社會消費總額大概占比39.72%;永興縣農村地區互聯網普及度達到39.43%。由此可以看出，永興縣農村地區電商市場具有十分巨大的潛力。電商企業發展勢頭迅速，市場前景看好。一是地方電商企業發展迅速。據調查，2016年永興縣電子商務公司規模達到了8.68億元，比上年增長了106.7%;從業人員達2500人，比上年增長150%。目前，永興縣規模較大的電商企業主要以果聯金服、聯合國銀為代表。以果聯金服網絡有限公司為例，該企業目前規模1865.4萬元，銷售商品以冰糖橙等農副產品為主，截至2016年底，該企業實現凈利潤286.5萬元，同比增長33.01%;客戶數量13.57萬人，同比增長56.8%;交易額1865.4萬元，同比增長48.48%。二是電商企業產品地方特色顯著。截至2016年底，永興冰糖橙網店有230余家，銀制品網店有108余家。在永興縣的電商企業銷售產品中，冰糖橙、銀制品、大布江拼布繡等地方特色產品銷售量占永興縣網絡銷售總額的71.9%。三是地方電商企業前景看好。據統計，2016年永興縣電商交易額達到12億元，比上年增長20%。其中，永興冰糖橙線上銷售比重由2015年的10%提高到20%以上，營業額提高了17%，果農直接增收35%以上。銀制品線上銷售比重占13%，同比增長了5個百分點;網上交易額4.6億元，同比增長53%，市場發展前景廣闊。
(二)永興縣金融支持電子商務進農村發展情況
農村電商作為一種較新的經濟模式，在發展初期離不開穩定的資金支持。為此，永興縣金融行業不斷加大信貸支持，力求推進農村電商行業持續發展。一是創新信貸產品。永興縣金融機構針對農村電商的特性，積極創新信貸產品，為農村電商企業發展助力。由于現有電商企業多為小微企業，在永興縣政府的支持下，永興各金融機構分別推出了“掌柜貸”“助保貸”“融e購”“銀保貸”“網貸通”等業務，為小微企業發展提供資金支持。截至2016年末，永興縣各涉農金融機構支持電商領域貸款余額16220萬元，同比增長20.26%。二是完善農村支付體系建設。目前，永興縣各金融機構共在農村地區設置ATM機69臺，POS機2289臺，設立助農取款點451個，農村金融服務點487個。近年來，通過安裝ATM機、便民自助終端、POS機、電腦、LED顯示屏、配置產品演示設備、業務流程示意圖等綜合設施，配備專業電商人員，為村民提供網絡代購代銷、小額存取、便民繳費、快遞收發等電商配套服務，解決了農村金融服務硬件支撐等問題，為實現電商下鄉，服務到村提供了支持。
二、金融支持電商進農村過程中存在的問題
(一)缺乏系統的農村電商支付體系
一是支付終端設備覆蓋率偏低。雖然在永興縣政府、人民銀行及相關金融機構的大力推進下，永興縣農村地區支付設備總體的覆蓋率仍然偏低，尤其偏遠農村地區，很多尚未鋪設支付設備網絡，由于缺乏便捷的支付渠道，偏遠地區推廣農村電商難度較大。二是偏遠地區支付網絡鋪設成本較高。金融機構由于其盈利性，在鋪設支付網絡設備時會對該地區的鋪設成本進行考量，偏遠地區多存在道路不暢，山地崎嶇，人口稀少等情況，設備鋪設難度大，鋪設成本較高，降低了金融機構提高偏遠農村地區支付設備覆蓋率的意愿。
(二)信貸支持電商企業乏力
一是缺乏適合電商發展的信貸政策和產品。據調查，截止2016年底，永興縣轄內金融機構仍缺乏專門為電商企業量身定做的信貸產品，電商獲取信貸支持這一塊仍然存在很大空白區，大多數電商企業獲取信貸支持只能通過以個人借貸名義或者走小微企業信貸模式，缺乏專業性和針對性。二是農村電商企業缺乏信貸抵押物。目前永興縣農村電商行業剛起步不久，具有規模小、數量多的特點，除去已初具規模的幾家電商企業以外，仍以網上開虛擬店鋪，沒有實體店的店主居多，由于缺乏實體店鋪，又不足以形成自有品牌，沒有專利權等無形資產，在獲取信貸支持時缺乏抵押物，為融資增加了阻礙。
(三)農村電商市場推廣難度大
一是農村地區基礎設施不夠完善。盡管永興縣委、縣政府高度重視農業信息化與電商發展，但由于受經濟因素及地域因素影響，目前總體涉農基礎設施仍然不夠健全，網絡設施不夠健全，網絡普及度偏低，難以登陸電商貿易平臺，這些困難為打通農村和城市的供需關系增添了阻力。二是物流配送發展滯后。物流配送是電商發展的重要環節，由于農村人口密度偏小，物流公司在農村地區覆蓋率比較低，購買的商品無法送達上門，豐富的農產品難以運送出去。同時，部分村莊因經濟因素，沒有實現全村通路，這也一定程度增加了運輸成本，致使物流公司迫于成本壓力難以在該地區設立網點。三是消費群體接納度有限。由于農村地區整體文化程度較城鎮偏低，對網絡平臺的運用仍然不熟悉。農村年輕人大多外出打工，留守的多為對電子設備和網絡了解不足的老人或對新興事物接納能力較弱的群體，他們對于網絡銷售模式感到非常陌生，不夠信任互聯網交易模式，這些因素為推廣電商市場增添了阻礙。
三、相關建議
(一)積極推進
“三站融合”工作。永興縣作為湖南省農村電商發展的試點縣，正在努力創建全國電商金農村綜合示范縣。借此契機，積極推動金融扶貧服務站、助農取款服務點和農村電商服務站合作共建，打造“一站多能、一網多用”綜合服務平臺，實現農村金融服務與電商發展的深度融合。一是引導服務站點進行物理整合。已分別建成金融扶貧服務站、助農取款服務點、村級電商服務站的行政村，要引導金融機構、電商企業對現有服務站點布局進行優化。二是規范服務站點聯合管理標準。已實現電商服務站與金融扶貧服務站或助農取款服務點融合共建的站點，由金融機構、電商企業協商共同管理，降低服務站點運營風險。三是完善支付基礎服務。協商金融機構對服務站商戶免押金安裝POS機具和自助支付終端，對現有POS機具進行升級改造，實行業務手續費優惠。
(二)創新農村電商信貸機制和金融產品
一是完善信貸管理機制。積極推進信貸管理機制的創新工作，根據農村電商規模小、資金薄弱、起步晚等特點，靈活制定適應農村電商等新產業發展需要的信貸機制。并積極建立適應農村電商企業的信用評級、信貸流程和風險控制等規章制度，將金融機構信貸業務融入到縣、鄉、村三級電子商務公共服務站點業務中去，方便電商企業和創業者融資創業。二是創新信貸產品。針對農村電商業主有效抵押不足，融資困難等問題，引導金融機構圍繞農村電商需求，在風險可控的前提下，利用支付數據、移動互聯網技術資源開展金融創新，探索以農村電商線上線下支付交易流水數據和資金結算為授信依據的“POS貸”、“流水貸”等電商融資產品。針對農業產業發展、農民增收問題，引導金融機構作為主辦行，圍繞特色農業、農產品深加工等農業新興業態，通過建立家庭農場、農民合作社和農業產業化龍頭企業等四類新型農業經營主體的精準信貸投入，有效促進規模經營，支持貧困地區特色產業發展，帶動貧困農民穩定脫貧。三是加強信貸政策推進。人民銀行積極配合當地政府落實電子商務進農村的信貸政策，協助商業銀行加大對電子商務信貸投放力度，努力推進金融服務等領域的電子商務應用，進一步拓展電子商務企業融資渠道，將電子商務作為信貸扶持的重點，降低信貸門檻，有效推動電子商務的發展。對于開展貧困村金融扶貧服務站、助農取款服務點與電商服務站融合共建工作較為突出的地區，人民銀行在扶貧再貸款示范點、金融精準扶貧示范區創建方面給予政策傾斜。
(三)優化電商支付環境
深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神，按照中央和省、市推進精準扶貧工作的有關要求，以改革創新為動力，以促進農民增收、脫貧致富為目的，切實提升我市貧困村信息化水平，利用信息化手段服務農村扶貧開發工作。
二、總體目標
1、農村信息基礎設施進一步完善。到2015年，農村家庭4Mbps及以上寬帶接入能力達到90%；到2020年，農村家庭12Mbps及以上寬帶接入能力達到100%。
2、貧困地區教育信息化水平明顯提升。到2015年，全市貧困地區義務教育學校和普通高中、職業學校的寬帶接入基本解決；到2020年，貧困地區中小學?；緦崿F“校校通”、“班班通”、“人人通”。
3、貧困村公共信息服務體系基本形成。建立了全市扶貧信息服務系統；每個村至少確定1名有文化、懂技術、能服務的信息員，為村民提供各類涉農信息資源；電子商務在農民生產、生活中發揮重大的作用。
三、主要任務
（一）加快貧困地區信息基礎設施建設
加快有線和無線寬帶網絡入鄉進村，降低貧困地區信息入戶門檻和使用成本，提高貧困地區互聯網普及率。加快光纖寬帶網絡建設由行政村向自然村拓展，在貧困地區村鎮部署公共信息服務終端。推進移動通信弱覆蓋補點和貧困村信息通信建設工作，提升偏遠山區特別是自然災害易發地的網絡覆蓋水平。推動新一代移動通信、無線局域網向貧困地區覆蓋，逐步實現3G、4G信號城鄉全覆蓋和電信、廣電、互聯網三網融合，為貧困村、貧困戶脫貧提供信息服務支撐。（責任單位：市工信委、電信分公司、移動分公司、聯通分公司、廣電網絡公司）
（二）推進貧困地區教育信息化建設
繼續推進農村現代遠程教育工程，加快“教育云”項目建設，推動教育信息服務向貧困地區覆蓋。重點擴大寬帶網絡在農村中小學、職業學校等村鎮公共服務區域的覆蓋面，全面解決義務教育學校和普通高中、職業學校的寬帶接入問題。加強對貧困地區中小學校信息化設施的支持，加快校內網絡教學環境建設，逐步實現寬帶網絡“校校通”、優質資源“班班通”、網絡學習空間“人人通”，推動城鎮名優學校向貧困地區中小學、職業學校共享優質教學資源，縮小城鄉教學差距。實施中小學教師信息技術應用能力提升工程，提高農村學校教師信息化素養。（責任單位：市教育局、電信分公司、移動分公司、聯通分公司）
（三）提升貧困地區公共服務信息化水平
依托96333群眾信息服務平臺，充分利用扶貧和移民網、農業和糧食網、農網等現有資源，建立市扶貧信息服務系統，把全市貧困村、貧困戶和市、縣、鄉三級幫扶單位、幫扶干部對口聯系的詳細數據精準錄入數據庫，實現聯絡服務信息全覆蓋；同時把貧困戶、貧困村的貧困信息、需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿等進行對接共享，為社會力量扶貧和貧困戶提供幫扶通道、政策咨詢、答疑解惑、專業技術查詢等服務。整合農業生產、農業科技、市場價格等涉農信息資源，為農民提供適用的信息服務，切實解決貧困農民生產生活遇到的問題。加強貧困村農村信息服務站點和信息員隊伍建設，拓展信息服務站點“村務公開”、“便民服務”、“學習培訓”等功能，提升信息服務站點服務水平。推廣普及農技寶等手機應用，在線向農業專家咨詢相關問題，及時接收農事提醒，實時查詢農產品價格，線上進行農產品買賣，通過信息技術幫助脫貧致富。（責任單位：市扶貧辦、市工信委、市“三送辦”、市委農工部、市農糧局、市果業局、市科技局、電信分公司、移動分公司、聯通分公司）
（四）積極推進電子商務進農村
加快培育一批電子商務示范村、示范店和示范龍頭企業，鼓勵引導電商企業應用電子商務手段、拓寬采購、銷售渠道，創新營銷模式，擴大電子商務在工業品下鄉和農產品進城的雙向流通網絡中的應用，實現線上與線下交易的融合，帶動農業生產的組織化與標準化。推進貧困村郵政網絡建設，支持郵政利用農村電商平臺（“農村e郵”）做好農村電商配送工作，在農村養老院、農民新區等建立便民服務站，依托已有電商平臺，幫助農民把土特產品賣出去，使農民通過互聯網改變生活、發家致富。多渠道培訓農村電子商務從業人員，重點對農村殘疾人員、貧困農民開展電子商務基礎知識、網上開店及技巧、網購操作等技能培訓，提高他們運用電子商務的能力，并鼓勵電商企業聘用該類人員。（責任單位：市商務局、市郵政分公司、各縣（市、區）政府）
（五）開展貧困地區信息化培訓活動
加大對貧困村農民信息技能培訓力度。市、縣二級農業部門、人社部門、商業部門、通信運營公司等單位要根據各自的職能，充分利用現有培訓項目，在貧困地區開展多渠道、多形式的信息化應用能力培訓服務活動。要以集中培訓或遠程教育的方式，培訓各村農業信息員，使他們學會電腦和網絡應用，掌握農技寶、農技通等手機應用APP的信息采集、、查詢等功能。要組織志愿者深入貧困地區從事信息化知識和技能服務，拓寬農民信息化培訓渠道。通過培訓，切實提高村干部、農村中青年等人員的信息化意識和操作水平，提高信息獲取能力，有效帶動貧困村農民信息就業、信息創業，走上信息致富道路。（市委農工部、市農糧局、市人社局、市商務局、電信分公司、移動分公司、聯通分公司）
四、保障措施
（一）強化組織領導
各縣（市、區）、市各責任單位要把貧困村信息化工作擺上重要日程，切實加強組織領導，成立相應的機構，配備專職人員，認真組織實施，統籌推進市、縣二級信息化扶貧建設的各項工作。
（二）加大資源投入
各縣（市、區）、市直、駐市各單位要逐步加大對幫扶貧困村信息化建設的資金扶持力度，確保各項建設有效落實。電信、移動、聯通等通信運營單位要加強農村地區的寬帶網絡和通信設施的部署與升級改造，加快貧困地區寬帶及通信信號的覆蓋。鼓勵和引導軟硬件制造商、信息技術服務企業、科研院校、社會組織等社會化力量共同參與幫扶貧困村信息化建設。
（三）提供優惠政策
各縣（市、區）和市有關單位要在農村信息化政策制定及落實方面，加大對貧困地區的傾斜支持，制定適當的優惠政策。針對農村貧困戶，可通過政府補貼一部分，通信公司優惠一部分的模式，以公益為先、自主選擇、不增加困難戶負擔為原則，制定專項通信業務營銷政策，鼓勵貧困農民使用信息化設備和服務。
