發布時間：2023-09-24 15:54:33
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的強化工程建設管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞：水利 ， 灌區 ， 質量管理，監督 ， 體系
Abstract: the construction of irrigation project management experience, the engineering quality management practice, the summary of the experience, according to the characteristics of the project and the irrigation area, from the following several Suggestions for construction management unit and reference for the construction units concerned.
Keywords: water, irrigation, quality management, supervision, system
中圖分類號：TV文獻標識碼：A文章編號：
依據《建設工程質量管理條例》(國務院第279號令)和《水利工程質量管理規定》(水利部第7號令)，結合我省實際，水利工程質量實行項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證、設計服務和政府監督相結合的質量管理體系。水利工程質量由項目法人負全面責任，監理、施工、設計單位按照合同及有關規定對各自承擔的工作負責。要以強化質量意識為中心，以落實質量責任、完善質量管理制度和健全質量管理體系為基礎，以強化質量監督和質量檢測為抓手，以加強市場監管為保障，全面提升水利工程質量管理工作能力和水平，確保水利工程質量，努力創建優質工程。
1.強化質量監督工作在開工報告審批前，質量監督部門要督促項目法人辦理監督手續。大型灌區渠首工程建設要建立質量監督項目站，渠系配套工程可采取巡回檢查的監督方式。質量監督部門要制定監督計劃，堅持監督與服務并舉、指導與嚴管并重，做到制度到位、人員到位、監管到位。要督促指導各參建單位建立健全質量保障體系和質量管理制度。要加大巡回監督檢查力度，重點對《工程建設標準強制性條文》的執行情況和參建各方質量行為實施監督，實行工程質量“飛檢”制度，進行不定點、不定期、不事先通知的突擊性檢查和抽樣檢測。要嚴把工程質量核定關，鼓勵工程項目質量創優。
2. 明確項目法人的質量職責。建立健全質量檢查體系項目法人在辦理開工報告前，應按規定到水利工程質量監督部門辦理工程質量監督手續。項目法人應設立專職質量檢查機構及人員，質量管理負責人應有水利專業高級技術職稱，且具有多年水利建設質量管理經驗。要按工程規模和施工強度配備與工程所需專業相適應的專職質檢員，每一單位工程或標段至少應配備一名質量檢查員。在主體工程開工前，項目法人組織監理、設計、施工等參建單位及時向質量監督部門上報項目劃分成果。項目法人要建立健全圖紙會審、設計變更、質量簽證、工程驗收等各項規章制度，制定針對工程特點的主要施工工序質量檢查控制措施及有關要求。加強對施工單位自檢和監理單位平行檢測、跟蹤監測過程進行督促檢查，審核自檢計劃和平行檢測計劃。及時組織技術交底、設計變更和分部工程、單位工程的質量評定與驗收等工作。
3. 明確監理單位的質量職責，建立健全質量控制體系監理單位在每一單位工程或標段至少要配備一名旁站監理，在施工現場對工程項目的重要部位和關鍵工序的施工，實施連續性的全過程檢查、監督與管理。要建立健全技術文件審核審批制度，原材料、中間產品及工程設備檢驗制度，工程質量檢驗制度，質量缺陷備案及檢查處理制度，會議制度，緊急情況報告制度，工作報告制度及工程驗收制度等。要編制項目監理規劃和各專業、各項目監理實施細則，根據監理合同參與招標工作。及時簽發施工圖紙，審查施工單位的施工組織設計和技術措施，指導監督合同中有關質量標準、要求的實施，按照監理規范要求進行巡視檢驗、跟蹤檢測和平行檢測工作，參加工程質量檢查、工程質量事故調查處理和工程驗收工作。
4.明確施工單位的質量職責，建立健全施工質量保證體系施工單位必須按其資質等級和業務范圍承攬工程施工任務，依據國家、水利行業有關工程建設法規、技術規程、技術標準的規定以及設計文件和施工合同的要求進行施工，并對其施工的工程質量負責。施工單位的項目經理部設置應符合承建項目的要求，要設置專職質檢機構，人員的專業素質及數量應滿足承建工程需要。要推行全面質量管理，制定和完善崗位質量規范、質量責任及考核辦法，落實質量責任制。建立健全原材料、中間產品設備質量檢驗，施工質量自檢，工序及單元工程驗收，工程質量等級自評，質量缺陷檢查及處理等質量管理規章制度。施工單位要強化工程質量的全過程控制，嚴格實行“三檢制”，對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土應進行檢驗，檢驗過程和結果應當有書面記錄和專人簽字，未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，施工人員應當在建設單位或者工程監理單位監督下現場取樣，并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。要嚴格工序管理，隱蔽工程在隱蔽前，應當通知項目法人和監理單位，作好隱蔽工程的質量檢查和記錄。要合理確定大體積混凝土配合比，通過混凝土配合比實驗，在滿足規范要求的前提下，盡可能選用當地材料，并將砂石骨料和水泥按不同級配、不同比例進行組合，選出最優的砂石骨料和水泥用量，并按照抗凍和抗滲要求，通過實驗選擇外加劑的品種并確定用量，避免單純追求安全而導致的原材料浪費，降低工程成本。要做好大體積混凝土澆筑中水化熱帶來危害的控制，按照規范和設計要求，進一步搞好溫控設計，綜合采取選用低熱水泥、摻加粉煤灰及其他復合型外加劑、澆筑前將骨料和水降溫、加強后期養護、預埋冷卻管等方式，杜絕大體積混凝土澆筑過程中由于水化熱導致混凝土裂縫出現。
5. 明確勘察設計單位的質量職責，建立健全設計質量保證體系勘察設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計，并對其勘察、設計的質量負責?？辈煸O計依據的基本資料應完整、準確、可靠，設計論證充分，計算成果可靠。要加強設計過程質量控制，健全設計文件的審核、會簽批準制度。勘察設計文件必須符合國家、水利行業有關工程建設法規、工程勘測設計技術規程、標準和合同的要求?？辈煸O計深度應滿足相關規定要求，勘察設計質量必須滿足工程質量、安全需要并符合設計規范的要求。要加強設計過程中與業主的有效溝通、設計實施過程中及時、有效的現場服務，開展設計回訪、顧客滿意調查等方式，切實提高設計質量和業主滿意度。
6、建立工程質量檢測體系質量檢測作為質量管理與監控的一項重要手段，為工程質量的判定提供科學數據，在工程建設中具有不可替代的作用。施工單位的自檢和監理單位的平行檢測在力量不足的情況下，可以委托具有水利資質的檢測機構進行檢測。被委托的水利檢測機構在工地配備相應的工地實驗室和現場檢測人員。在主體工程開前，施工、監理、檢測單位要制定自檢計劃和平行檢測計劃，報項目法人審核。對于砼工程，必須在澆筑前一個月進行配合比設計與實驗，以免影響砼工程的施工進度。
【關鍵詞】水利工程建設；工程管理；控制方法
On how to strengthen water conservancy construction management
Yang Yun-xiao
（Zaozhuang rock Ma Shuiku management officeZaozhuangShandong277214）
【Abstract】WATER is an important livelihood projects， and its importance is self-evident. In the process of water conservancy construction， construction management work is very important， quality and security， progress and investment is the core， how to effectively leverage their investments project management lies. Given the critical importance of water conservancy construction and management of the national economy， aiming at water conservancy construction and management of the current situation was analyzed， we discussed the reasons for these problems， and the corresponding requirements.
【Key words】Project management；Method of controlling water conservancy construction
水利工程建設項目是一項關系國計民生的重大工程，大多是非盈利公益性項目，一般投資主體是國家。但整個水利建設項目運行是由項目單位臨時組建指揮部等非法人機構負責，沒有一個相應機構代表政府實行管理，使項目投資難以得到有效控制。在傳統體制下，項目建設單位在建設過程中，由于缺乏制約建設單位容易偏向自己本部門的利益，擅自擴大建設規模，導致項目投資風險化。根據以上此種情況，國家要及時建立起完整管理體系來控制局面，水利工程建設管理是社會活動中的一種普遍的活動，是共同勞動的產物，是社會化大生產的必然要求。當人們獨立從事各種活動就能滿足個人的需要時，個人可以單獨地決定其行動計劃，并加以執行和對執行結果加以控制。實際操作中，水利工程建設涉及范圍很廣，投入資金較多的建筑項目，必須要合理利用國家財政，搞好水利工程中管理工作，使項目各項資源能合理配置，盡量節約成本，用最少經濟成本發揮最大效益。
1. 我國目前水利工程建設管理現狀
（1）水利工程項目法人責任制落實不得力。
工程項目法人責任制在水利工程項目的“三項制度”中處于的核心地位，可是在許多工程項目組建時，出現法人組建不規范，尤甚者是對項目法人根本未組建，導致工程責任主體缺失。與此同時，行政干預時，時常出現違反建設程序現象，只注重工期，不注重水利工程質量，時常出現工程資金不到位現象。
（2）招投標管理不夠嚴格規范，招投標管理中存在諸多的問題。
許多工程在招投標過程中，存在委托無資質單位或資質過低的單位進行招投標，因而導致資質較低的或者沒有資質的相關的設計單位、施工單位、監理隊伍參與水利工程建設。由于招投標管理不夠規范，存在違規操作和虛假招標，以及存在直接發包工程，從而造成對部分工程實施違法分包或轉包在水利項目建設中，常常出現項目法人、質量監督機構、施工單位及監理單位隸屬一個行政部門的“同體”問題，甚至是監理單位隸屬于項目法人、施工單位及設計單位管理管轄。并且在監理隊伍中存在素質低，人員配備不足，有無證上崗現象；在監理工作中存在突出的問題是作假帳，沒經準確的核實工作，就簽單。部分工程項目在設計前期準備工作管理不到位，設計人員技術水平較低，缺乏嚴格的強制性的標準，設計時對工程中各種因素考慮不全面，致使設計質量較低，并且對設計質量工作缺乏有效監督機制。
（3）質量稽察不到位，執法力度不嚴，監督力度不夠；稽查整改率低。
部分市地級的質量監督機構缺乏完善的機制，對于政府質量監督機構中存在標準定性不明確，在質量管理方面存在著職能責任不明和質監人員配備不足現象，監督工作程序缺乏規范性，監控手段不得力，時常出現監控失靈現象，需要加強工程質量檢測工作。
（4）水利建設工程中存在驗收工作以及偷工減料問題。
在水利工程建設中，對建設項目實施的很多，可是經過正規驗收的卻是很少；在病險水庫除險加固工程中，由于對其驗收率低，導致影響水庫除險的進度和新項目的實施。由于水利工程經過多次分包和轉包，層層收費，導致工程實體資金不足，因而造成偷工減料，施工不按要求標準操作，雖是節約了顯成本，卻加大了隱成本。質量控制體系不健全，導致質量控制不得力。
2. 建設管理的措施
2.1施工質量管理。
（1）質量管理是所有工程建設永恒的課題，水利工程建設當然也不例外。若工程質量出了問題，勢必會影響到投資的效益。小的質量問題，將會增加運行后的維修費用；大的問題，將給整個工程帶來安全隱患，嚴重影響到工程的使用功能及壽命，有的甚至直接導致整個項目建設失敗，投資效益更是無從談起了。因此，必須堅持以質量為本的管理思想，嚴格的控制工程施工質量。
（2）首先是組織設計單位對施工單位及監理單位進行技術交底及圖紙會審工作，盡可能的將設計圖紙上出現的問題徹底解決，避免因設計圖紙問題影響施工質量。
（3）其次嚴格執行開工報告、施工方案、施工工藝等報批程序。項目開工前施工單位必須向監理單位報送開工報告，待監理工程師審查其機械、材料及施工組織等后，確定具備開工條件，批準后方能開工。施工單位還必須根據設計文件及實際工程情況編制切實可行的施工方案，報監理工程師批準后，嚴格按照該方案組織施工，不得擅自更改施工方案。尤其是對于關鍵部位，重點環節的施工，施工單位應該編制詳細的施工工藝或者作業指導書，確保施工萬無一失。
（4）再次就是嚴格控制原材料的質量關。要求現場監理按照規范要求對進入施工現場的原材料進行抽檢，經檢驗合格后方能使用。嚴禁施工單位使用、過期、變質的不合格原材料，從源頭上控制工程質量。
（5）最后就是加強施工過程中的質量控制。要求監理單位嚴格按照監理實施細則進行監督管理，嚴格按照設計及規范要求對施工工序進行檢查驗收，工序檢查不合格的不得進入下一道工序的施工。對于關鍵部位、隱蔽工程施工必須全過程的旁站控制。施工過程中若發現大的質量問題，比如混凝土強度不合格等，應要求施工單位立即返工處理。
2.2安全管理。
隨著社會的發展，安全生產越來越受重視。建設單位必須監督參建各單位切實貫徹“安全第一，預防為主”的方針，將安全生產管理落到實處。督促施工單位配備數量充足的專職安全工程師，與項目經理一同負責整個工程的安全管理。定期組織監理及施工單位對工地的安全生產經行檢查，發現安全隱患立即要求施工單位停工整改，安全隱患未消除前，嚴禁其重新開工。安全管理關鍵是要提高參建人員的安全意識，尤其是項目經理的安全意識，因此，可以通過組織安全教育、培訓的方式提高他們的安全知識，強化他們的安全意識。組織是保障，資金是基礎。參建單位必須設立安全生產專項資金，施工單位若不按照要求進行安全生產管理或發生安全事故，直接將該部分費用在計價中予以扣除。所有的特殊工種（吊機司機、挖機司機、電焊工等）必須持證上崗。大型的模板支架、深基坑開挖等施工方案必須報監理工程是批準后方能實施。
2.3進度管理。
開工前施工單位應該根據合同工期、設計文件、施工方案等編制一個切合實際的施工進度計劃，并報監理工程師批準。施工中嚴格的按照進度計劃組織施工，若在施工過程中發現實際進度偏離計劃進度時，必須認真分析產生偏差的原因，采取恰當的措施及時糾正。若原進度計劃的確存在問題，那么就應該調整進度計劃，再按照新的進度計劃進行施工。
3. 加強水利工程建后管理，保證水利工程的長期使用效益
目前，我國一些地方的水利工程，只是重視建設過程中的管理，卻忽略了建后的管理，造成水利工程損壞，以及資產閑置問題，導致百姓誤認為是勞命傷財的工程，故此要加強建后的管理，發揮其長期效益，需要建立健全管護和監管制度，加強管護工作的考核。各級政府需要建立相關的機制，層層落實監管，做到有責必究，有過必罰，對于建后監管做出巨大貢獻的，或者監管工作成績突出的，給予適當的獎勵和表彰。同時發揮黨，共青團，社團組織的作用，積極組建各級義工團隊輪流參加水利工程建后管理活動，加強對其管理宣傳力度及監管力度。
參考文獻
經市委、市政府研究決定，今天召開全市查處違法建設、加強城鄉建設管理工作大會，主要任務是學習借鑒、等市查處違法建設、強化城市管理的經驗，傳達襄陽市7月18日召開的全市查處違法建設、推進城中村改造、強化城市管理工作動員大會的會議精神，統一認識，強化措施，大力查處違法建設，加強城市管理工作，為推進跨越式發展創造良好環境。書記還要作重要講話，請同志們認真貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、肯定成績，正視問題，加大查處違法建設工作力度
㈠統一思想，堅定查處違法建設的信心和決心。2012年12月，全市防控和打擊違法建設行為工作會議召開以后，各級各部門迅速掀起了“拆違”風暴，截至目前，共下達責令停止違法建設通知書810份，拆除違法建筑面積9958平方米，前期違法建房蔓延的被動局面有所好轉。但今年以來，部分干部和村民受利益驅動，仍然利用節假日和夜晚搶建房屋，導致違法建設邊打擊，邊泛濫。大量違法建設的蔓延，不僅嚴重影響了城市形象和投資環境，而且嚴重阻礙了經濟社會的協調發展。具體表現在四個方面：一是危害了社會公平正義。不少基層干部、國家公職人員和黨員干部參與違法建設，利用職權，謀取不義之財，嚴重破壞了社會的公平正義。二是敗壞了社會風氣，損害了黨和政府的威信和聲譽。少數黨員干部對管轄范圍內的違法建設視而不見、司空見慣、聽之任之、放任不管；有的包庇縱容、從中得利，破壞了黨群、干群關系。三是嚴重威脅著城市的綜合環境。違法建設無序管理，對城區的生產、安全、治安和社會環境等帶來了很大的威脅。四是嚴重影響了全市的發展和“2311”工程的實施。違法建設不僅增加了拆遷量，而且大大增加了正常拆遷成本，嚴重阻礙了“2311”工程的推進。政協李主席把違法建設總結為“亂、險、丑、俗”四個字?！皝y”，亂了規劃，亂了秩序；“險”，違法建筑危險，違建戶群眾生命危險；“丑”違建戶丑陋心態，城市丑陋建筑物展露；“俗”，違建戶的庸俗追求，違法追求孔方兄?？梢哉f，違法建設已成為城市建設的“毒瘤”和“過街老鼠”，人民群眾深惡痛絕。
查處違法建設不僅是維護廣大人民群眾根本利益和長遠利益的需要，更是強化依法行政、提高執政能力的需要；不僅是反腐倡廉和提高黨委、政府公信力的需要，更是創造良好環境、實現跨越式發展的需要。違法建設損害的是公平正義，考驗的是執政能力，影響的是發展環境。各級、各部門一定把思想和行動統一到市委、市政府的重大決策上來，排除一切阻力，以鐵的手腕、鐵的要求、鐵的紀律，堅決打好拆除違法建設攻堅戰。
㈡突出重點，強化措施，集中查處違法建設。
第一，要明確拆違的重點。一是黨政機關、企事業單位、基層組織、黨員干部的違法建設。二是嚴重影響城鄉規劃的違法建設，主要包括占用各種管線，影響供電、供水、供氣安全，擠占消防通道、河道行洪區域的違法建設，主次干道兩側影響市容市貌的違法建設，侵占公共綠地，嚴重影響居民生活的違法建設。三是非本集體經濟組織人員購買或租用集體土地違法建房的。四是單位和個人非法建設的小產權房。
第二，把握查處違法建設的基本原則。一是違法建設零補償的原則。凡是黨政機關、企事業單位、基層組織和國家公職人員違法建房，無論何時建成，一律不予補償。對村（居）民個人在集體建設用地上的違法建房，凡是不符合一戶一宅政策、不符合規定面積的違法建設，一律實行零補償。凡是單位和個人非法建設的小產權房一律拆除或沒收，對于本次大會后出現的違法建設，即便符合一戶一宅條件，也一律依法拆除，實行零補償。二是堅持依法拆違、有情操作、自拆為主的原則。對違法建設，在程序上按自拆、助拆、強拆三個環節展開。必須依法依規、按程序操作。在實施過程中要做到界定標準公開、操作程序公開，接受群眾監督。三是堅持屬地管理，誰主管誰負責的原則。拆違工作在查處違法建設領導小組領導下，屬于各部門、各單位的違法建筑由各部門、各單位自行拆除。屬于公園、公共綠地內的違法建設和未經許可、超過使用期限、橫穿馬路的戶外廣告牌等建筑物，由市城管局為主體進行拆除。四是堅持先查人再查房、先單位后個人、先黨員干部再群眾、先官后民、先重點再一般的原則。黨政機關、企事業單位、黨員干部、國家干部、國家工作人員要自覺帶頭拆違。五是分類處理、區別對待的原則。對購買小產權房的個人實行分類處理。對村（居）民個人違法建房，先鎖定違法面積，簽訂承諾，逐步實行分類處理。對拒不簽訂承諾的，堅決依法拆除。
第三，集中實施拆除。如何確保我市拆違目標的實現，既要拆得掉、又要避免發生惡性事件，必須周密部署、精心組織。自拆階段，各鄉鎮辦事處、開發區管委會和有關職能部門要主動上門，動員違法建設單位和個人在規定的期限內完成自拆。助拆階段，對自拆搖擺不定或有困難的，由各鄉鎮辦、開發區管委會組織力量幫助拆除。自拆、助拆階段仍拒不拆除的，要依法實施。前必須送達《限期拆除通知書》、《通知書》等法律文書。違法建設當事人對決定不服的，可依法提出行政復議或訴訟。在強拆過程中，公安機關要派出足夠的警力，做好安全穩定工作。
㈢加強組織領導，確保查違拆違工作有序進行。
1、加強組織領導。會后，各包點領導要立刻到所包單位、社區督辦違法建筑查處工作，協調解決存在問題。各鄉鎮辦事處和市直各單位的主要負責人是拆違工作第一責任人，要切實做好組織、協調和督辦工作。各村（居）委會主要負責人，必須全力以赴投入到拆違工作中來。
2、加強部門配合。各有關部門、單位要在“市查處違法建設工作領導小組”的統一領導下，認真履行職責。市“兩辦”督查室要加強督辦，及時通報。市紀檢監察、組織部門負責對查處違法建設的工作效能進行監督，對違反責任追究辦法的責任人要嚴肅處理。
3、嚴明組織紀律。黨政機關、企事業單位、黨員干部的違法建設必須在會后一個月內自行拆除，逾期拒不拆除的由城管執法局組織強拆，并追究單位主要負責人、黨員干部和國家工作人員的責任。各地、各單位都要組織黨員干部、企事業單位和國家工作人員填寫《違法建設自查表》，凡主動申報，自行拆除的，無論違法建設面積多少，一律不作問題追究。凡不真實反映情況，不主動申報，但經核查有違法建設的，在規定期限內拒不拆除而被的，將依據文件嚴肅追究責任；情節嚴重的，移交司法機關依法嚴肅處理。
4、建立長效機制。一是建立長效化管理機制。要完善對違法建設及時發現、確認和制止的工作機制，出臺量化考核辦法。重點是抓好經常性的檢查和日常管理工作，做到違法建設發現一起、拆除一起。二是依法規范村（居）民建房管理。要抓緊完善村（居）民建房規劃，對符合規劃的村（居）民建房要提高審批效率。三是建立社會管理監督機制。要建立有獎舉報制度，及時受理、及時核實、及時反饋。要在新聞媒體設立違建曝光臺，跟蹤查處進度和處理結果，及時向社會公開。
二、提高認識，強化措施，全面開展城鄉環境綜合整治工作
㈠統一思想認識，增強提升城鄉環境的責任感和使命感。
城市管理水平是城市文明程度的重要體現，直接影響著城市發展環境和發展后勁。前不久，襄陽市領導及各縣市區的主要領導到安徽合肥、蕪湖和湖南株洲進行了參觀考察，他們的城市建設管理經驗做法和城市的重大變化讓人十分震驚。相比之下，雖然近年來我市城市發展有了很大進步，但與先進地區相比，我市的城市建設管理還存在很大的差距，主要表現在思想不解放，管理執法不到位，臟亂差問題突出，群眾反映強烈,城鄉環境普遍存在的臟、亂、差、堵等現象。這次在全市范圍內大力開展城鄉環境綜合整治活動，主要基于以下幾方面的考慮。
一是上級有要求。今年湖北被中央確定為全國第一批農村環境連片整治示范省份之一。省委、省政府決定在全省范圍內大力開展城鄉環境衛生綜合整治，八月下旬將委派督察組重點檢查各地“垃圾圍城”的整治情況。目前，武漢、襄陽、宜昌都在積極開展大規模的城鄉環境綜合整治工作。為抓好此項工作，襄陽市7月18日召開了全市查處違法建設、推進城中村改造、強化城市管理工作動員大會，要求市區、各縣（市）中心城區、重點鎮以及城鄉結合部，迅速開展城鄉環境綜合整治，實現清掃保潔的全覆蓋。8月份，省里將對各縣市區的城鄉環境綜合整治情況進行排名，如果我們不努力，就會落后。
二是發展有需要。當前，我市發展形勢良好，多項經濟指標位于前列，但城市建設、城鄉環境與全省先進縣市差距較大，主要表現為三個不適應，一是同經濟發展水平不適應；二是同人民生活水平提高的要求不適應；三是同省、市提出的大變樣要求不適應。
三是群眾有呼聲。當前，廣大市民對城鄉環境很不滿意，多次從不同渠道反映城市管理中存在的問題：垃圾亂丟亂倒，清理不及時；車輛亂行、亂停、亂放，危及群眾的生命安全；侵占街道，影響群眾的公共利益；牌匾亂掛亂擺，有礙觀瞻，特別是垃圾問題，觸目驚心。城市管理反映黨委、政府的執政能力?！耙晃莶粧?，何以掃天下”，如果連環境衛生都搞不好，何談經濟社會的跨越發展。
同志們，開展城鄉環境管理，對我們來說是責任、是使命，對老百姓來講是希望、是期盼。各級各部門一定要高度重視，一抓到底，抓出成效，早日讓一個整潔、衛生、靚麗的展現在世人面前。
㈡明確目標，突出重點，推進城鄉管理水平上臺階
第一，要明確目標。要不斷優化城市環境、努力塑造整潔、有序、文明的城市新形象。從現在起，3個月內城市環境要有明顯變化，2011年底之前城市環境實現大變樣，2012年城市環境面貌發生根本性變化。
第二，要加大宣傳力度，營造氛圍。各部門要創新宣傳方式，擴大宣傳的覆蓋面和滲透力。宣傳發動要注重“三個結合”。一要堅持加強教育與依法處罰相結合。要向廣大群眾廣泛宣傳城鄉建設管理的法律法規和文明公德常識，提高群眾的環境意識；也要用法律的手段，對亂穿馬路、亂扔垃圾、隨地吐痰等不文明行為，依法處罰。二要堅持正面引導與反面曝光相結合。大力宣傳先進典型，引導群眾投身環境治理。充分發揮輿論監督和社會監督作用，對臟亂差現象公開亮丑曝光。三要堅持輿論宣傳與文明創建相結合。要廣泛開展各種形式的文明創建活動，調動群眾參與城鄉管理的積極性。
第三要明確工作重點。一是實施城鄉環境綜合整治。在市區、各鄉鎮辦以及城鄉結合部，開展城鄉環境綜合整治，實現清掃保潔的全覆蓋，消除暴露垃圾積存點，24小時保潔。二是整治出店、占道經營。三是聯手整治渣土污染。要制定管理辦法，加強監督和管理，整頓渣土運輸超高、超載及飛揚漏撒等行為。四是清理戶外廣告。拆除違規、超期、低檔以及設置不規范的戶外廣告。今年內要完成市區主干道門面的招牌整治。五是整治美化房屋立面。要抓緊做好重點區域、重點建筑物的立面整治，全面推進城區主干道兩側臨街建筑的立面整治，對臨街建筑屋立面進行清洗、粉刷、整飾、美化和亮化。六是提升道路管養水平。加大道路無障礙設施建設的管理力度，清理規范市區路牌、公交站牌、交通指示牌的設置。七是實施出口路綜合整治。對城市出口、機場出口、光化大道、新316國道等重點地段，高標準規劃建設兩側景觀，提升形象。八是改善“窗口”地帶的環境。加強對公園、廣場、汽車站等窗口地帶的整治，在3個月內實現窗口地段環境好轉目標。九要有效治理道路擁堵。嚴管重罰，加強對車輛違章占道、違禁行駛、亂穿馬路、穿越交通護欄等行為的管理。十要提升園林綠化和水域生態環境水平。對沿街實體圍墻要推行“拆墻透綠”。要確保市區道路兩側植被無缺株死株，無雜物、臟物。要加大對漢江的保護和整治力度，確保水面無飄浮垃圾，岸坡無垃圾雜物。
㈢強化措施，落實責任，確保城鄉管理取得實效。
一是要加強領導，落實責任。各鄉鎮辦及各部門黨政主要負責人作為第一責任人要親自抓，負總責。要細化方案，明確目標，分解落實，做到組織到位、責任到位、措施到位。
二是要精心策劃，統籌安排。各級各部門要從實際出發，有計劃、有步驟，統籌安排治理的重點道路和區域。對具體整治項目，要嚴格按規劃設計，統籌安排，邊治理、邊規范、邊管理，做到治理改造一塊，規范管理一塊，提升水平一塊。
三是要強化督查，嚴格獎懲。市城管委、市委督查室、政府督辦室和紀委監察局要建立定期通報制度，加大督查力度，做到一日一督查，一周一通報。對任務完成好通報表彰；對任務完成不好，通報批評，限期整治。
三、建立完善長效機制，推動城鄉規劃建設管理工作邁上新臺階
加強城鄉環境管理，不僅要治標，而且要治本。所謂治本，就是要形成一種長效機制，推動城鄉規劃建設管理工作步入經?；?、制度化的軌道。
㈠要進一步理順管理體制。這次會上，已經印發了《關于全面加強城市綜合管理的實施意見》，進一步明確了市經濟開發區管委會及市直有關部門的管理職責，下放執法權限，把鄉鎮辦作為城鄉管理的責任主體，黨政主要負責人是第一責任人。下一步，將組建鄉鎮城建辦，掛城鄉建設管理辦公室牌子，將相關部門的職能移交給城建辦，明確工作目標任務，解決鄉鎮辦執法主體缺失和監管不到位的問題。各級各部門要認真對照各自分工，認真履行職責。
㈡要建立完善定期檢查制度。市城市管理委員會辦公室要組織專職人員和信息收集員采取暗查的方式每天進行考評。在暗查的同時，每月最后三個工作日由市城市管理委員會辦公室組織專職人員和監督人員進行一次明查。每月由市領導帶隊檢查點評一次城市綜合管理工作，確保工作順利推進。
㈢要完善考評制度。市城管委要堅持當前的“每周抽查、每月檢查、季度評比”制度，隨時掌握各部門、各鄉鎮辦的工作動態，及時向市委、市政府反饋。把城鄉環境管理情況納入年度目標管理責任制，進行綜合考評，實行“一票否決”，凡不達標的部門和單位，年底不能參加先進評比活動。
㈣進一步完善責任追究機制。要積極探索推行“以獎代補”制度和保證金制度，建立導向分明的激勵約束機制，嚴格問責。對工作卓有成效的，給予表彰和獎勵；對推進速度緩慢、未完成目標任務的，嚴格按照有關規定環環問責、層層追究，確保城鄉管理工作取得實效。
【關鍵詞】市政工程；安全管理；措施
隨著社會主義市場經濟的不斷發展，城市化進程日益加快，市政工程建設質量安全管理變得越來越重要，市政基礎設施建設是保障城市建設高質量、高速度以及持續發展的前提，是城市建設的重要方面之一。本文通過分析市政工程建設質量安全管理目前存在的問題，找出提高市政工程建設質量安全管理與控制的方法及措施。
1、市政工程建設安全管理的特點
1.1 建設環境比較復雜
市政工程建設的環境比較復雜：多層次作業，建設人員比較多，動用的機械也很多，這就給市政工程建設質量安全管理帶來了很大的難度。
1.2 承包關系復雜
市政工程由于建設復雜，難度較大，因此需要大量的人力物力，這往往會出現多層次分包的情況，不同的部門和行業都介入到市政工程建設之中，導致無法使用統一的管理制度，增加了市政工程建設質量安全管理的難度。
1.3建設隊伍比較復雜
市政工程建設單位比較多，自然建設隊伍也比較龐大，流動性大、部分專業技術差，不同文化習俗和技術品質給管理帶來了難度，會使建設隊伍人員對安全生產不夠重視，安全觀念薄弱。
2、市政工程建設安全管理存在的問題
2.1 一些市政項目附屬工程和隱蔽工程建設質量不高
在市政工程建設過程中，由于回填土和軟土地基處理不到位，導致路面出現破損或裂縫；混凝土路面施工維護不到位，導致路面建成后，容易出現脫皮和起砂的現象，更嚴重的情況是鉆芯取樣試件出現蜂窩現象；另外，由于不夠重視市政工程的附屬工程，往往導致人行道基礎處理比較差，致使人行道道磚鋪砌塊出現塌陷與松動的情況。盲道下坡道與路口銜接高度差比較大，不符合高度差小于2cm的設計和規范要求。
2.2 監理不到位
從監理單位的屬性來看，監理單位的屬性特點決定了監理人員必須具備專業素質高、管理能力強以及品行端正的綜合素質。并且還要具備吃苦耐勞的精神，如果缺少其中的一方面，在實際的施工質量控制中，就很容易出現不同程度的質量問題。現在市政工程監理單位很多，但是監督的質量層次不齊，而且人員的專業素質普遍不高，缺少高素質的監理人員，有的監理人員不是想著如何提高工程質量，而是挖空心思搞一些歪門邪道，導致違規現象和腐敗現象增多。當前監理單位數量急劇增加，加之監理市場低收入和低水平層次競爭激烈，致使許多中小監理單位現場監理機構內部管理較差，嚴重欠缺質量安全管理的正常程序、制度、手段?，F場監理機構的權利有限，且責任大，能力小。
在工程質量安全管理方面，監理的力度往往不夠，手段匱乏。而在實際工作情況下，常規的工序驗收制度是監理對質量進行有效控制的基本條件。另外監理往往會受到業主的干擾，導致監理無法正常開展質量監督工作，而當工程質量出現問題時，業主又常常把工程出現的質量問題推卸給監理。事實上，工程質量的把關主要在于承包商，工程質量是干出來，而不是監理出來的，監理的主要責任在于監督管理。更有甚者，有些業主竟然認為施工單位偷工減料，工程質量不達標主要在于監理沒有盡到其應盡責任，在這樣的情況下監理確實很難真正抓好現場的施工質量。
2.3施工現場對地下管線設施保護措施不到位
施工現場對地下管線設施保護措施不到位的主要原因在于：建設單位沒有提高完整的、正確的管線資料；施工單位在開建之前，沒有對施工現場做仔細地調查；管線單位提供的資料與實際情況不相符。
2.4施工用電和施工機械存在安全隱患
一些施工現場特別是位于城鄉結合的小型施工場地，施工用電極不規范，仍然存在使用木配電箱的情況，有時還會出現閘刀無保險盒的現象；另外，一些施工機械常常帶病作業、檢修不及時或者違規操作，這些現象都給市政工程建設質量安全管理留下了隱患。
3、市政工程建設質量和安全管理的對策
3.1完善質量與安全管理體系
首先要建立完善的工程質量與安全管理體系，從工程立項到工程完工的各個階段，都要對工程的各個環節進行有效的規范，包括相關部門的各項質量與安全管理工作。其次要完善招投標的管理制度，規范工程投標的程序，并建立對監理單位、施工單位和檢測單位等工作的監督與考核辦法。最后完善工程質量與安全管理的獎罰制度，包括對工程管理單位、對個人的獎勵與處罰的管理制度。
3.2提高市政附屬工程精細化程度
附屬工程是市政主體工程的重要組成部分，打造市政優秀工程就必須著重于市政工程建設的精細化，針對市政工程建設質量通病以及極易被忽視的質量安全問題制定相應的對策和措施，來提高市政附屬工程的施工技術水平，保證市政工程的質量，達到市政工程整體性協調性和實用性之目標。
3.3 加強質監站的安全管理工作
質監站的主要責任就是對市政工程的質量進行有效的監督，并加以適當的引導或指導，引導施工單位依照國家相關法律法規來進行施工。根據市政工程的特征，質監站要制定出有效的指引計劃，并根據不同的施工單位類別制定監督方案，組織監理人員開展監督質量的工作。在工程質量的監督過程中，可以實行施工、監理單位人員資格登記、信息公布等辦法，強化對各方質量責任、行為與義務履行情況的監督。 另外也要加強監督技術的更新力度，大力推廣新工藝、新方法。對違反工程質量法律法規的行為要加大處理，保證工程質量合乎標準。
3.4 建立施工質量安全培訓機制
建立施工質量安全培訓機制的主要目的是提高施工人員的綜合素質，施工人員分成兩類，一種是必須培訓人員，另一種是適當培訓人員。必須培訓的人員主要包括：新進入的員工，這些員工需要經過“三級”質量安全教育，分別是公司教育、項目組教育以及班組教育，并且只有考核通過后才能進入工作崗位。公司中轉崗、待崗、換崗的職工，在重新工作之前，需要再次接受公司的質量安全培訓，其中換崗的職工應進行新工種的質量安全教育。適當培訓的人員主要包括；原有工人。這些人應當每年都要接受一次以上的質量安全培訓。專職質量安全人員。這些人需要接受適當的培訓，而且必須要持證上崗，企業進行年度培訓考核，不合格者剔除出隊。項目部應成立安全管理小組，定期對從業人員進行安全生產教育培訓和新員工上崗前培訓，嚴格執行持證上崗制度。
3.5管涵溝槽等施工要作為安全生產自控的重點
一些涉及到煤氣管線和高壓電線的施工地段，施工單位應和相關部門專門制定相應的應對措施和安全應急方案，確保施工安全順利的進行；地下通道和橋梁工程，由于其施工環境復雜多變，技術要求很高，因此施工單位應以吊安裝運輸安全和高空安全作業以及機械操作和樁基礎施工安全為自控重點。
4、結束語
市政工程質量的好壞直接關乎人民的生活質量，雖然市政工程建設項目隨處可見，但是工程在施工中出現的質量安全問題卻嚴重影響了其功能的正常發揮。因此，要加強質監站在質量安全管理中的作用，促進工程建設質量的不斷提高。
參考文獻
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[2] 黃知元.論市政公用工程施工質量控制[J].現代商貿工業.2010
【關鍵詞】建筑工程；施工設備；管理；對策
設備在建筑工程施工中起著非常重要的作用，在施工的過程中，每個環節都需要各種設備的配合，因此設備的質量直接影響著建筑工程施工的進展，甚至會影響到企業的發展。設備是一個企業的固定資產，它也能代表著一個企業所具備的競爭能力，同時也是順利施工的重要保障。因此必須加強對建筑工程施工現場設備的管理，保證設備能夠正常運行，從而保證施工順利進行。
一、建筑工程施工現場設備管理的重要性
設備應用的發展能夠推動建筑行業的發展，并且能夠保證施工進度和施工質量，從而提高施工效率。當施工效率提高的時候，還有一個很嚴重的問題出現，那就是施工設備的管理和維護問題。隨著建筑行業的不斷發展，現場施工設備的數量也在不斷增加，并且設備技術水平也在不斷的提升，傳統的管理辦法根本滿足不了現代建筑工程設備管理的需求。建筑工程施工現場設備的管理對于施工現場的安全管理是非常重要的。在設備的使用過程中，操作不到位、機械設備發生故障等，這些都會加大安全事故發生的概率，這會直接影響到工作人員的生命安全，同時也會阻礙企業的發展，因此加強建筑工程施工現場設備的管理是非常重要的。
二、目前我國建筑工程施工現場設備管理存在的問題
（一）工作人員專業技能較低，導致設備使用率下降
在建筑工程進行施工的過程中，工程項目具有復雜性，這就會使工作人員的技能水平有所暴露，再加上企業對培訓員工的意識比較淺薄，一部分員工根本沒有進行過培訓，便直接上崗，因此對設備的使用條件以及注意事項都沒有很好的了解，從而降低了設備的使用效率，同時也會造成建筑工程存在隱蔽危險。有些操作人員他們對待工作的態度極不端正，缺少責任心，在工作期間經常會分心，總是做一些與工作無關的事情，例如：打手機、吸煙等等，這種現象會加大突發事件發生的概率。在建筑工程施工現場，企業為了減少投入的成本，因此會雇用一些廉價勞動力，讓他們作為臨時工，這也會影響設備的使用效率。很多企業設備管理制度不夠完善，這就會使工程監督不到位，因此很多操作人員存在著僥幸的心理，覺得不按規章使用設備，也不會出現問題，這就容易導致設備出現損壞，甚至會發生安全生產事故。
（二）維修保養工作不到位
在很多建筑工程中，企業更多的是注重設備的使用，對設備的保養并不在意，因此有些操作人員只注重設備的使用，忽視設備在使用過程中出現的小問題，這些小問題到一定程度就會導致設備出現故障，這些幾乎都是由于工作人員對設備的維護保養認識的不到位，并且缺少責任心。當設備出現的小問題的時候，他們采取忽視行為，直到設備出現大問題，他們才會進行修補。在施工現場，有些設備是高精度、結構復雜、操作非常繁瑣的，因此必須要有責任心極強，專業技能過硬的操作人員進行管理，保證能第一時間發現設備問題，從而對設備進行及時的維修保養。
（三）管理人員執行過程不夠規范
目前，很多企業都沒有完善的設備管理機制，一個管理人員會負責很多工作，根本沒有辦法與設備的操作人員進行及時的溝通，使管理層與操作層出現脫節現象，因此不能及時的發現現場設備使用過程中出現的問題，導致對設備不能進行及時的維護保養。很多企業并不注重對設備的管理，使得管理層不能發揮出其真正的作用。管理制度的不完善，管理人員的不負責，這就使設備管理規章制度不能有效的執行，從而影響到施工的進度。
三、建筑工程施工現場設備管理的有效對策
（一）加強操作人員的專業技能培訓
操作人員的技術水平直接影響建筑工程施工現場設備的使用，因此要想保證現場設備能夠正常運行，就必須加強對操作人員的專業技能培訓，一定要制定持證上崗的制度，按規程進行操作，如果沒有對操作人員進行及時的培訓，他們不會意識到設備的有效使用對工程的重要性，當遇到緊急情況的時候，他們會不知道如何去處理，并且也不能及時的發現問題和解決問題。工作人員要對設備的操作技能熟練掌握，同時應該懂得設備的相關常識和安全知識。不同的施工設備其用途和性能是不一樣，因此必須要嚴格的掌握使用和維護保養的方法。
（二）做好設備的維護和保養工作
1、做好設備的保養工作。
設備的保養對設備的有效使用是非常重要的，對設備進行及時的保養，能夠延長設備的使用壽命，因此，在設備的使用過程中，必須要根據當地環境條件以及總工期的要求，讓設備最大限度的發揮其作用。要避免在冬季使用設備，從而減少機械設備的磨損情況。在對設備進行使用的過程中，要嚴格的按照設備的使用規則進行。當設備出現故障的時候，必須立即對其進行檢查，及時向檢修人員匯報。建筑企業應該定期的組織工作人員對設備進行保養，從而保證在施工過程中設備能夠正常運行。
2、合理的調配施工設備
不同的設備其性能以及結構是不一樣的，因此要根據設備的使用要求進行操作。在不同的工程項目中，要根據實際情況選擇設備的型號，并且做好設備的合理調配。操作人員要按規定正常的使用設備，從而提高設備的使用效率，減少設備的磨損，同時延長設備的使用壽命，降低使用的成本。對于企業的施工設備，可以采取內部租賃的方式進行調度，從而調動施工單位完成任務的積極性。要想對設備進行有效的調動管理，就必須統一協調，實行主體管理為主的制度，并且采取集中管理和分散管理相互結合的管理模式。
（三）完善建筑工程施工現場設備管理制度
要完善施工現場的設備管理制度，規范設備的使用程序，管理者可以根據相關規定對其進行管理。要做到公正公平的原則，并且管理人員要有較好的專業技能和豐富的操作經驗。設備管理人員必須要定期的對設備進行檢查，同時要記錄好檢查結果，降低設備出現損壞的概率，從而保證施工的進度。
結語
建筑工程施工現場設備的管理工作對整個工程建筑是非常重要的。當前我國設備管理方面仍然存在很多問題，因此要想保證在施工的過程中設備能夠正常運行，就必須制定完善的設備管理制度，提高操作人員的專業技術水平，做好設備的維修和養護，只有這樣才能保證施工進度和施工質量，從而促進企業的發展。
參考文獻
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關鍵詞：石化工程；特點；原則；監理對策
中圖分類號：F470.22 文獻標識碼：A
一、引言
隨著國民經濟的不斷發展和人們生活水平的提高，對能源利用方面提出了更高要求。石油化工是我國近年來石化工程新建項目的投資，石化工程的建設發展對石化工程建設建立工作提出了更高標準的要求。監理單位在工程建設中主要承擔著項目咨詢、設備監造、現場監督管理、竣工驗收等重要工作。專業化的監理水平是對石化工程建設質量的保證，因此做好石化工程監理工作極為重要。
二、石化工程建設特點
投資規模大，管理要求高
國民經濟的不斷發展，人們對于石油資源的需求也不斷擴大，從而促使了石油化工產業發展前景的擴大化，如目前40萬t/年以下的乙烯裝置及200萬t/年以下的煉油裝置已沒有發展前途。這使得與石油化工工程有關的投資項目增加、投資力度加大、投資規模也擴大化。因此整個石化工程市場競爭激烈，施工階段的施工周期較短，施工效率要求最大、施工質量要求高等形成了對于石化工程的管理更高要求。
工程技術應用廣，技術水平要求高
現代科技水平的不斷發展，科技創新不斷升級換代。大量新材料、新設備、新技術不斷用于石化工程實際施工。特別是我國加入世貿后引進了許多國外尖端加工工藝和生產技術，這樣對于施工人員的專業技術水平要求更為專業化，如高精密儀表的調試、超大型設備的安裝、特殊材料的焊接等等，為了跟上技術進步和發展的步伐，這就要求專業化的工程施工隊伍和管理隊伍承擔起石化工程的施工及管理任務。
工程涉及專業多，施工管理難度大
石化建設工程一般要涉及土建、電器、管道焊接、防腐等專業以及熱處理、儀表、鋼結構、給排水暖通、設備制造安裝等多個專業，需要全方位專業的施工隊伍來完成，這就需要由多個施工小隊分配專業來進行施工。加大了工程人員管理和施工的難度，而且施工隊之間的配合缺乏協調統一整體性，無法做到效率的最大化，因此施工現場的安全管理、質量控制、進度控制這都無法保證，就可能為石化工程建設質量、進度、安全埋下事故隱患。
施工條件復雜化，施工安全嚴格化
由于石油資源存在的地理環境具有復雜化、多樣化特點，各個地區的地理環境和氣候環境對于施工現場的生產條件造成了不同程度的困難，如高溫、高壓、寒冷等條件。而且其運行介質也多是易燃易爆或有毒介質，對施工安全和施工質量都會造成不同程度的影響，所以對于施工的安全管理要求更為嚴格。
三、石化工程監理原則
1、總監理工程師負責制的原則
要建立和健全總監理工程師負責制，就要具體明確權、責、利關系。對于石化工程監理工作來說，總監理工程師是工程監理的責任主體和權力主體，即石化工程建設監理所有工作的總負責人。責任是總監理工程師負責制的核心，這既是壓力也是動力?？偙O理負責主持編制建設工程監理規劃，組織實施監理活動，組建項目監理機構以及對監理工作進行監督、評價、總結等全面的石化工程建設的監理工作。
2、權責一致的原則
監理工程師承擔的職責應與業主授予的權限相一致，監理工程師總監理工程師是工程監理的責任主體和權力主體，但要注意監理工程師的監理職權，主要是依賴于業主的授權。監理工程師的權力明確反映在委托監理合同中及建設工程合同中，受合同保護和約束。根據合同的授權監理工程師才能開展監理活動，一方面監理單位應給總監理工程師充分授權，另一方面總監理工程師代表監理單位，履行建設工程委托監理合同中應向業主方所承擔的義務和責任，以便于體現權責一致的原則。
3、公正、獨立、自主的原則
公正、獨立、自主的工程建議原則就是強調工程監理師在石化工程建設工作中尊重科學、尊重實際、組織各方協同配合，維護有關各方的合法權益，應在按合同約定的權、責、利關系的基礎上，協調雙方的一致性，做到公正、獨立、自主的監理工作。
4．嚴格監理、熱情服務的原則
一方面嚴格監理要以國家相關政策、法規、規范、標準為依據進行監理工作對承建單位進行嚴格監理，認真負責的履行監理職責。另一方面熱情的服務是監理單位應向業主提供的一項基本要求，要在認真進行監理工作的同時為業主提供良好的服務，維護業主的正當權益。
5．綜合效益的原則
經濟效益、社會效益、環境效益都是建設工程監理工作應該考慮的問題。首先以高度負責的態度和責任感認真監理工程建設，為業主謀求最大的經濟效益；其次要以國家相關政策、法規、規范、標準為依據保證業主的信譽和社會效益。最后要對生態環境負責，保障環境的生態平衡。只有在符合宏觀經濟效益、社會效益和環境效益的條件下，業主投資項目的微觀經濟效益才能得以實現。
四、石化工程建設監理對策
由于石化工程施工具有投資規模大，管理要求高；工程技術應用廣，技術水平要求高；工程涉及專業多，施工管理難度大；施工條件復雜化，施工安全嚴格化等特點，因此石化工程建設監理工作要向著體制化、專業化、技術化、全面化、優質化的方向發展，這對于就石化工程監理工作極為重要。
1、完善石化工程監理體制
以堅持總監理工程師負責制的原則、權責一致的原則、公正獨立自主原則、
嚴格監理、熱情服務的原則以及綜合效益的原則這五大原則為完善石化工程監理體制的基礎，“抓住一個中心、增強兩大意識、把握三個環節、強化四個手段”，即以質量控制為中心任務；增強責任意識、增強廉潔意識；把握審查審批環節、把握巡視旁站環節和驗收簽認環節；強化監理獨立抽檢手段、強化監理通知單、強化工地會議、強化合同管理。只有這樣才能行體制上建立起負責、高效、專業的監理隊伍。才能提供良好的監理水平，為監理機構和行業的發展帶來不斷地活力。
2、建立高素質水平的監理隊伍
高素質水平的監理隊伍具有監理機構專業齊全、人員配套和監理人員專業、技術、監理水平高等要求。監理機構要具備一定的監理資質和相關配套資源包括專業監理標準、設備機器、設備、人員等。同時監理機構應組織人員認真評審合同,對合同細節認真推敲，要求雙方按約定履行合同,特別是對工程技術服務或現場服務方面的協議。在某工程中有過這樣一個教訓:業主的技術部門和供應商關于某塔盤的安裝有一個技術協議,在協議中規定了塔盤的安裝方向及其它一些內容。但現場安裝時,業主沒有將該協議通知施工單位和監理機構,施工單位按常規進行了安裝,待塔盤廠家現場驗收時,才發現安反了方向,只得進行返工處理,造成了不必要的損失。
3、堅持質量控制作為監理工作的重點
施工條件復雜化要求施工安全嚴格化，質量水平是保障施工安全的根本。因此質量控制應該始終為石化工程監理工作的重點。監理人員必須對各化工裝置、煉油裝置的生產工藝、安生產的規范、規程、禁令進行了解掌握。在審查承包商的施工組織設計時，對照這些規范、規程、禁令來審查施工組織設計中有關安全措施和環境保護的內容。為施工安全、環境安全提供全方位細節化的監理服務。達到經濟效益、社會效益、環境效益的和諧統一。
結語
石化工程對于推動工業生產、現代化生活有著突出貢獻。因此對于石化工程建設的監理工作也顯得尤為重要。高品質的化工工程監理工作是對業主負責、對企業負責、對社會負責也是對環境負責。石化工程建設監理是系統而復雜的工作，涉及的內容很多，為做好監理工作，監理機構應針對石化工程項口的特點，因此在面對石化工程施工的投資規模大，管理要求高；工程技術應用廣，技術水平要求高；工程涉及專業多，施工管理難度大；施工條件復雜化，施工安全嚴格化等特點是要做到完善石化工程監理體制、建立高素質水平的監理隊伍、堅持質量控制作為監理工作的重點，使得石化工程建設監理工作要向著體制化、專業化、技術化、全面化、優質化的方向發展，帶來集經濟效益、社會效益和環境效益一體化的化工建設工程。
參考文獻：
根據《××市工程建設領域突出問題排查工作的實施方案》（普治工發20093號）文件精神，××縣結合縣情況，統一思想，提高認識，細化工作任務，強化工作措施，扎實推進全縣工程建設領域突出問題排查工作。
一、統一思想，提高認識，在細化排查工作目標任務上狠下功夫
為了認真抓好全縣工程建設領域突出問題排查工作，××縣工程建設領域突出問題專項治理領導小組及辦公室于2009年12月20日專題召開排查工作會議，認真傳達學習了《××市工程建設領域突出問題排查工作的實施方案》的文件精神，結合××實際，認真研究并制定出《××縣工程建設領域突出問題排查工作的實施細則》，細化了排查工作目標任務，使全縣排查工作更具有針對性和可操作性。
二、突出重點，強化措施，扎實抓好排查工作的落實
為認真抓好全縣工程建設領域突出問題排查工作，××縣強化工作措施，明確工作職責，確保排查工作收到實效。一是抽調充實排查工作人員，組建排查工作督導組，從縣紀工委監察分局和相關單位部門抽調人員，由監察分局局長任組長，組建4個督導組，負責全縣排查督促指導工作；二是明確縣城鄉建設規劃局、國土資源局、發展改革局等8個牽頭單位排查工作任務，結合部門實際，落實排查工作。在具體開展排查工作中，緊緊圍繞《××市工程建設領域突出問題排查工作的實施方案》的文件精神，突出重點，努力抓好八個方面的排查工作：一是查工程建設項目決策行為，看是否依法合規；二是查土地使用權和礦業權運行情況，看是否合理規范；三是查城建規劃許可程序，看是否規范合法；四是查招投標活動，看是否公開、公平、公正和規范；五是查工程建設實施和工程質量的管理，看安全生產及工程質量責任是否落實；六是查物資采購和資金管理情況，看是否合理安全；七是查工程建設項目信息公開情況，看是否公開透明；八是查投訴舉報渠道，看是否及時受理和處理。由于工作重點突出，措施有力，目前全縣工程建設領域突出問題排查工作有條不紊推進。為了認真抓好全縣工程建設領域突出問題專項治理自查階段工作，縣工程建設領域突出問題專項治理領導小組抽調人員組成2個檢查組負責全縣自查階段工作，第一階段工作將于2010年1月15日全面結束。
當然，在全縣工程建設領域突出問題排查工作中存在不足和問題：一是全縣排查工作各單位發展平衡；二是思想認識有待提高；三是工作經費困難。
關鍵詞：園林綠化工程；生態經濟效益；特點；對策
隨著我國城市化進程的加速、人口的增多和環境的惡化，人們已越來越認識到加強綠色生態建設對促進經濟可持續發展戰略的重要性。綠色是生命的象征，綠化在改善氣候，凈化空氣和美化環境中起著重要的作用。在生態系統中，綠色植物是地球上整個生命之網的一部分，在這個生命網中，植物和大地之間，植物和植物之間，植物和動物之間，都存在著密切的關系，綠色植物直接或間接地給人類和動物提供賴以生存的物質和能量。在城市化建設進程中，園林綠化工程也是其中的關鍵內容。在園林綠化工程中，多是以樹木、草坪和水池等組建而成。在園林綠化工程的建設與發展過程中，應當進一步加強園林綠化工程的可持續性、環保性和系統性，從而實現園林綠化工程生態效益、經濟效益和社會效益最大化。因此，需要加強對園林綠化工程的關注與重視，將生態理念融入到園林綠化工程中，為城市的健康與穩定發展提供重要保障。
一、園林綠化工程相關概述
（一）園林綠化工程的特點分析
對于園林綠化工程來說，需要把握好園林綠化工程的特點，從而強化建設力度，提高園林綠化工程的建設效益。首先，在園林綠化工程中，其建設內容相對廣泛，其中包括了各種彩葉植物、花卉等。在園林綠化工程實際的建設過程中，需要及時發揮出各種植被苗木的關鍵作用，從而達到凈化空氣的目的，并對當前的生態環境進行優化。其次，在園林綠化工程中，其養護管理工作的專業性較強，且養護管理工作具備一定的長期性。對于園林綠化工程來說，需要通過專業化、現代化和科學化的養護管理手段，提高園林綠化工程中苗木生長效率，達到園林建設景觀要求。最后，需要保證園林綠化工程的藝術感與美觀。在園林綠化工程中，需要確保園林景觀、植物配置等的藝術性，以此來提高整體的景觀效果。因此，在進行園林綠化工程建設的過程中，需要從實際的角度出發，按照城市發展的需求和要求，對工程建設環節進行優化和完善，并把握好園林綠化工程建設中的關鍵環節，充分發揮出園林綠化工程的作用和優勢，推動城市的進步與發展。
（二）提高園林綠化工程生態經濟效益的關鍵作用
1.改善生態環境的重要途徑在城市發展的過程中，園林綠化工程逐漸完善。而在城市長期發展的過程中，工業化建設腳步逐漸加快，對生態環境造成了一定的影響。通過園林綠化工程的建設，能夠在很大程度上改善當前生態環境，并充分發揮出園林綠化工程的重要作用，為生態文明建設提供重要保障。同時，進一步提高園林綠化工程的生態經濟效益也是符合可持續發展的理念需求，為城市建設與進步打下堅實的基礎。2.有效凈化空氣環境大氣污染問題日益嚴重，對社會進步與發展造成了極大的影響和阻礙。在節能環保理念不斷深入的過程中，通過對園林綠化工程的完善和優化，可以有效凈化當前空氣環境。同時，在園林綠化工程中，綠色植物通過光合作用，將空氣中的二氧化碳進行吸收，不斷優化空氣質量。3.促進城市可持續發展加強園林綠化工程的建設，提高園林綠化工程的經濟效益和生態效益，能夠促進城市可持續發展。對于城市發展來說，需要將城市文化和人文景觀融合到園林綠化工程的建設過程中。同樣的，園林綠化工程也是城市發展的具體體現。因此，在強化園林綠化工程建設的時候，可以將城市發展具體情況得以展示出來，從而提高城市發展質量和發展效益。
二、提高園林綠化工程的生態經濟效益的對策
（一）提高園林布局的合理性
為了能夠提高園林綠化工程的生態經濟效益，需要就園林布局進行研究和分析，采取有效的措施，進一步提高園林布局的合理性和科學性。目前，在很多園林綠化工程建設過程中，其建設問題和不足較多，例如，人工雕琢過度、園林布局不合理等，對園林實際的建設和發展造成了極大的阻礙。同時，這些問題的存在，對當前生態系統結構也會帶來很多問題，阻礙了園林綠化工程關鍵作用的發揮。因此，在園林綠化工程中，需要結合實際情況，提高園林布局的合理性和科學性，并以生態環境建設要求為基礎內容，做好園林綠化工程中功能區域、自然生態系統區域等的劃分工作，強化生態文明建設力度。此外，在對園林綠化工程進行布局與規劃的時候，可以結合城市發展特性，加強城市特色文化的融合，構建獨特的園林綠化工程，從而為城市發展帶來一定的幫助。
（二）優化園林結構，加強養護管理力度
在園林綠化工程中，需要按照生態環境發展需求，針對園林結構進行優化，尤其要做好園林中植被苗木的規劃工作。同時，在園林綠化工程中，需要對喬灌草復層結構進行科學地優化，在提高土地資源利用率的基礎上，充分發揮出植被苗木的關鍵作用。在此過程中，加強對光、水分以及空氣的利用率，逐步構建科學有效的園林群落，提高生物多樣性。另外，為了能夠提高園林綠化工程的生態效益和社會效益，發揮出園林綠化工程的關鍵功效，還要做好長期性養護管理工作。在園林綠化工程，需要結合實際情況和植被苗木的生長狀況，制定出對應的養護管理方案，安排專業的養護管理人員進行工作的推進與落實，保證園林綠化工程中所栽植的植被苗木能夠健康成長，從而保證園林綠化工程的生態效益。在實際的管理過程中，需要對植被苗木生長特性進行區分、研究，定期對其進行施肥、澆水、防治病蟲害等，在最大程度上提高園林綠化工程中植被生長質量。
（三）提高植物配置水平
對于園林綠化工程來說，需要不斷提高植被苗木的配置水平。實際上，科學合理的植物配置是提升園林綠化工程生態效益的關鍵內容，并合理降低園林綠化工程運行成本。首先，需要就當前生態環境條件進行分析和研究，可以選擇當地植被和苗木進行栽植，因地制宜，提高園林綠化工程中植被生長質量。其次，在條件允許的情況下，可以適當加入適宜本地環境的外來植物，提高園林綠化工程中植被種類的多樣性。最后，需要就園林綠化工程的實際情況，明確各類植被生長狀況，確保植被配置的合理性和科學性，從而推動園林綠化工程的建設與發展。
（四）有序發展垂直綠化
在園林綠化工程中，為了能夠合理節約園林建設空間，提高園林土地資源利用率，可以有序發展垂直綠化，從而達到園林綠化的目標。同時，在發展垂直綠化的過程中，可以對當前環境濟寧優化和改善，并提高空氣質量。在園林綠化工程建設的過程中，垂直綠化還能夠增強空氣負離子。除此之外，在進行垂直綠化的時候，可以對園林墻體結構進行有效的保護，進一步增加園林的生機與活力。
（五）增加喬、灌木層綠化量
隨著經濟的發展和對外開放的擴大，草坪發展越來越快，甚至大有以草代樹之勢，這是很不科學的，因為草坪和喬、灌木相比，草坪層厚度非常小，其綠量少，生態功能弱、種植及維護費用高，不利于生物多樣性保護，而茂密森林層厚度非常高，綠量差別明顯。
三、結束語
