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經濟發展方向賞析八篇

發布時間:2023-09-28 16:02:09

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的經濟發展方向樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。

經濟發展方向

第1篇

關鍵詞:興文縣;成黔快鐵;旅游經濟;現狀問題;建議對策

一、背景介紹

2009年為積極應對金融危機,充分發揮旅游業在擴大內需促進增長的重要帶動作用,促進旅游產業加快恢復振興,加速建設旅游經濟強市,四川省興文縣推出一些列措施促進旅游經濟恢復與發展。且隨著成貴快鐵于2010年12月31日正式開工,預計工期為3-5年,屆時將以點串線連成四川的高速鐵路網絡,從成都出發到達興文縣的時間將從7個小時縮短至1小時30分鐘。與此同時,成渝、成西、成貴、成蘭鐵路建成后,成都6小時可達北京、廣州,8小時內可達上海、沈陽。這將成為解決興文縣旅游業發展交通不變,客源地狹窄的重大脫破口。

二、興文縣旅游業的基本概況

從自然資源方面看,興文縣位于四川盆地南緣,川滇黔結合部,歷史悠久,自然資源特別是旅游資源比較豐富。目前興文縣已開發的旅游產品有石海洞鄉風景區和王山風景區。其中以石海洞鄉旅游區為主,且前者開發較早,旅游景區基礎設施建設已經較為成熟。興文石海景區面積70平方公里,以巖溶地貌為特色,以石林、溶洞為基礎構景,地表奇峰林立,千姿百態地下溶洞交錯,洞中有洞,如謎宮仙境,并于2005年被聯合國教科文組織批準為世界地質公園。

城西20公里的王山鎮,植被蔥翠,均海茫茫,清幽靜雅;山門溝谷溪流、瀑布湖潭、洞穴奇石等自然景觀字熔宙冶,渾然天成。主要有飛霧谷、道洞、黑帽頂、壽山湖等片區。王山自古即為名山。昔名石頭大寨、輪縛大囤,又名南春山。自宋代起,這里便是都掌族(即族)的生息之地。至今,山上還保存著人所建大、小寨門、古城墻、古城堡等戰場遺跡。2000年2月,王山正式被四川省人民政府批為省級重點風景名勝區。

從人文領域看:興文縣作為四川省最大的苗族聚居縣,興文有苗族同胞3.6萬人,園區內苗族風情濃郁,到苗寒文化中心一游,穿一回艷麗的苗家服飾,喝過十二道攔路酒,和苗人一起配以蘆笙、牛角號吹奏,一起載歌載舞,或過一過豐富多彩的苗家節目,讓人留戀往返。景區苗寨文化中心每晚舉辦苗族風情表演篝火晚會,苗族每年民族活動有“踩山節”、“趕苗場”、“蘆笙會”、跳花節、高樁戲;景區每年春節舉辦“川南苗族風情節”,三四月舉行“苗族花山節”。此外興文縣還曾是族聚居地,族是一個充滿傳奇色彩的民族,距今已消失500余年。但公園內至今仍保留著許多人的遺物遺跡。洞內外保存完好的巖畫、七星灶、濾硝池、石城堡等遺跡,神奇獨特,撲朔迷離,記錄著一段段苗歷史。人后裔每年農歷9月初9前后9天舉辦盛大的“人賽神節”活動,以祀先祖。

三、興文縣旅游業發展的不足

由于交通制約等因素,以及缺乏有效的旅游市場營銷機制,缺乏與周邊相關旅游產品的銜接,導致了興文縣旅游者規模長期維持在較低水平,與興文縣高質量的旅游資源和良好的景區環境形成了強烈的反差。根據資料顯示,旅游者在興文縣的停留時間短,不過夜的旅游者占51%,停留一夜的旅游者占38%,過境觀光游的特征十分明顯。主要原因是四川省和重慶市是興文縣的主要客源地,其中成都、重慶、宜賓、瀘州、自貢、綿陽的旅游者占旅游總人數的68%以上。此外興文縣省外旅游者的比例與周邊蜀南竹海等旅游景區相比還有很大差距,國內遠程市場及區域聯動市場的潛力巨大。海外市場方面,興文縣近2年的入境旅游者人數都在2000人次左右,多為港澳臺的旅游者,海外旅游市場還有很大的發展空間。

四、興文縣旅游業的發展方向

第一,大力開發具有歷史文化價值的旅游資源。在走訪中發現,除了現有的石海風景區和王山風景區,具有開發價值的還有凌霄城和九絲城遺址等。特別是凌霄城海拔1001.1米,孤峰高聳、除有一陡峭的石梯與山下相通外,其余都是懸崖絕壁。南宋筑城抗元,明為都掌人據點,民國時川南革命軍據守數月。主要景點有暈素井、凌霄城遺址,宋代石刻,山下有14個乳花洞,可與龍塘溝、飛虹溝組合開發。這里是川南游擊縱隊的根據地,不僅具有歷史文化價值,同時也是一個紅色革命紀念地。且2009年興文縣被批準給革命老區縣,開發紅色旅游對興文縣具有很高的開發價值。

第二,設立專項資金,對已經開發的旅游資源進一步開發和完善,同時開發新的旅游形式。如從2009年開始,興文縣每年從財政資金中撥出200萬作為旅游發展資金,主要用于重大旅游發展項目,鄉村旅游以及組合市場營銷。

第三,開發具有地區特色的旅游商品。旅游商品是一個很能創造經濟價值的商品。游客在旅游地都很希望買到一個具有該地區特色的小商品,以作紀念。在走訪中發現,風景區的旅游商品缺乏特色,特別是與蜀南竹海的旅游小商品非常類似,替代性很強,很難給顧客留下深刻印象。

第四,進一步打造旅游區的民族特色文化。興文縣是一個苗族比較集聚的區域,苗族文化內容十分豐富,深入打造苗族文化使其魅力進一步提升。同時,興文縣也是人文化遺址集中區,深入研究古人文化,豐富文化內容,提高其文化的吸引力。進而增加興文縣的旅游業活力。

第2篇

一、立足“品牌”戰略,發展農業經濟

1、建立品牌聲譽信任實施機制

現代社會中聲譽信任的取得非常重要,品牌聲譽靠質量,必須以農產品質量為根基,品牌才有競爭力。應通過優質產品、誠信交易,將維護品牌形象形成自覺意識,并通過質量追溯系統,深化顧客與農業品牌之間的聯系,建立起顧客對品牌的持久信任度,提高品牌的美譽度。建立農民廣泛參與的各種合作組織,有利于提高品質量、鞏固品牌形象。當農產品市場價格和農民組織的聲譽相關,而聲譽又取決于他所提品的質量時,農民為獲得較高的收益會參與組織合作,并可通過農民組織形式來約束農民的生產行為,減少農民的機會主義行為傾向,提高農產品質量。如“公司+農場(基地)+農業工人”的生產模式是確保農產品質量的有效模式,讓農民進入農場(基地),通過企業化的經營、管理,以農業工人的身份從事農產品的生產、加工,使農民職業化。這種模式是建立品牌聲譽制度的有效方式,有利于促進農業向市場化、集約化、社會化方向發展。

2、以農產品特性為基礎,找準戰略定位

任何一個區域的農業產業總是和其過去的歷史傳統有著必然的聯系,自然條件、生活習慣和人文精神等都會作為遺傳因子影響到現代人的思想觀念與活動方式。農業產業可以充分汲取當地的歷史文化養分,利用所在這種歷史形成的優勢,通過文化積淀塑造品牌,形成具有一方特色的個性化品牌產品,從而獲得市場和顧客的青睞。品牌賦予農產品一種與眾不同的內涵,反映農產品的特性或功能,融入著農業文化情感,實現著與消費者的溝通,最終成為消費者最愿意接受、最可信賴的東西。農業產業品牌要根據農產品特性、消費者的心理及各種社會因素如價值觀、文化傳統等,塑造一個與目標市場有關的品牌形象。如一提到蔬菜,消費者自然就會提到這個品牌的其他屬性,如品種、價格、質量、安全、營養等。

二、農業經濟發展建議

1、優化農業產業結構體制,做好農業技術推廣

農業科技機構應當通過轉換機制、調整結構,建立社會公益及基礎型科研機構,從事遺傳育種、病蟲害災變規律及防治機制、高產優質高效農業綜合增產技術及規律、農業資源、生態環境等研究,建立起高效、開放、流動、競爭、協作的運行機制。建立農業知識、技術轉化的新體制,成立以“縣為中心、鄉為骨干、村為基礎、專群結合”的農業技術推廣機構,進行試驗示范和二次開發及轉化工作,促進農業生產力的提高和農業的可持續發展。完善技術咨詢中介服務型科研機構,全面落實其研究、開發、經營、服務等各項職能,積極開拓第三產業,重點發展農業科技咨詢業、信息業和技術服務業。農業部門建立多層次、多形式、制度化的農民成人教育體系,組織農民學習社會科學理論、現代科技知識和市場經營本領,向農民傳授科技知識,農業信息,指導結構調整,研究市場營銷等,培養具有現代素質的新型農民。

第3篇

(大連金州新區經濟貿易局,遼寧 大連116600)

[摘要]隨著《中韓自貿協定》的草簽,中國經濟又迎來了新的發展機遇,特別是為國家級新區的定位發展和國家級經濟技術開發區轉型帶來了新的課題。全國多個區域都在結合這一時期經濟發展趨勢,建立了多種實驗區及示范區,期望能為區域經濟發展打上一針強心劑。本文通過淺析金普新區的經濟發展現況及舉措,揭示了金普新區發展中韓自貿區的可能性。

[

關鍵詞 ]中韓自貿協定;金普新區;實驗區

《中韓自貿協定》所帶來的重大機遇,不僅大大加大了中韓兩國之間的經貿往來。更有效促進經濟發展新常態下產業轉型升級,鞏固和激發對外開放已有優勢,著力解決體制機制不適應、人力資源成本上升等制約性矛盾和問題。金普新區作為國家批準成立的第十個新區,肩負著國務院賦予新區的神圣使命,結合自身區域優勢和《中韓自貿協定》,必將迎來新一輪經濟發展。

1金普新區的區域發展現況

(1)多年的開發開放經驗。大連金普新區重要核心區——大連經濟技術開發區作為“神州第一開發區”,歷經30多年的開發與建設,在促進大連對外開放、振興東北老工業基地、體制機制創新、提升城市經濟發展質量、促進區域經濟社會發展等方面,積累了成功的經驗和成果。區域內的保稅區、大窯灣港口等功能區相得益彰,統籌發展,為開辟“示范區”奠定了堅實的物質基礎和思想基礎。

(2)雄厚的對韓外貿基礎。1992年中韓建交以來,大連市作為東北三省對外開放的重要窗口,吸引了眾多韓國企業的青睞。多年來,中韓企業依托開發區的人文環境、保稅區的輻射功能和港口的優越資源,在進出口貿易等方面形成了集聚效應,其外貿行業業已成為區域經濟發展的支柱型產業。截至2014年底,韓國累計在連興辦2694個項目,實際到位外資76.67億美元;自1985年至2014年底,雙邊累計進出口貿易額523.92億美元,從韓國進口276.18億美元,對韓國出口247.74億美元;2014年度雙邊進出口額54.03億美元,占大連市進出口額比重8.37%,其中從韓國進口29.57億美元,對韓出口24.26億美元。

(3)友好的人文交流平臺。目前在連韓國僑民超過35000人,每周大連韓國往返航班超過70班次,每年航空客流量約60萬人次。大連還擁有全國設施最好的韓國人國際學校和廣受好評的韓語節目《中韓之橋》。韓國政府積極在大連市建立領事館辦公室,使遼寧省成為國內唯一省內存在兩個領事機構的省份,同時韓國人商會、韓國貿易振興公社等半官方機構均在大連設立辦事處,與韓國國家和地方議員團組往來密切。大連市政府和各先導區都建立了優秀的對韓招商隊伍,對韓經貿工作經驗豐富。

(4)得天獨厚的地緣優勢。作為大連東北亞國際航運中心、物流中心的核心功能區,大連金普新區聚集了眾多港航物流企業,承擔了東北地區70%以上的外貿貨物運輸和90%以上的外貿集裝箱運輸,外貿貨物集散和輻射能力突出。

(5)顯著的港口物流優勢。坐落于大連金普新區的大窯灣港,興建于1988年,投入運營于1993年。其母港——大連港擁有百年航運歷史,已與160余個國家、300多個港口開展航運物流業務。近些年來,母港的運營業務已逐漸向大窯灣港傾斜。大連港、大窯灣港將為“示范區”企業客戶在優化境內外航線、班輪和艙位配置,打通國際物流通道,支撐海外布點、采購,以及海外倉集貨與分撥等方面提供服務保障,最大限度的降低綜合物流成本,增強企業在裝備制造、服務貿易、貨物貿易進出口業務方面競爭力,為東北老工業基地振興發揮應有作用。

2申報中韓自貿示范合作區的可行性

在中韓自由貿易協定完成全部文本草簽過程中,在中日韓自由貿易協定談判穩步前進的背景下,大連金普新區選址雙D港園區和大窯灣北岸,掛牌設立了“跨境電商綜合實驗區暨中韓貿易合作區”。建設面向東北亞擴大對外開放的先行區,打造遼吉黑蒙產品的“國貨出海口”和“韓貨集散地”, 以對韓貿易為重點,推動跨國物流和貿易往來,創建全國首家“四位一體”的“實驗區”(即建設“跨境電商+旅游采購貿易+保稅電商體驗+保稅展示展銷”復合體),以線上線下、導購平臺與展銷中心聯動的營銷模式。建成后,“示范區”將在中韓自貿、投資、服務、產業合作等領域先行先試,全面提速大連東北亞國際航運中心和東北亞國際物流中心的建設,實現資源配置的有效互通和區域產業轉型升級,同時,用足地緣優勢、中韓貿易先機和區域旅游資源稟賦,實現對外開放大背景和小氣候的“疊加”利好。

(1)夯實對接載體,推動深度融合。中韓兩國貿易互補性較強,出口貨種集中在化工品、農副產品和金屬制品,進口貨種主要是塑料顆粒和機電產品。中韓自貿區的確定,將帶來機電產品和農副產品貿易量增長。借助大窯灣港優良的區位優勢,同時聯合社會資本,有針對性地建設中韓自貿產品展示交易中心,采取各種措施拓展對韓經貿往來渠道,努力把大連打造成為“韓貨集散地”和遼吉黑蒙農副產品和工業產品的“國貨出海口”,把“示范區”打造物流“大本營”。

(2)大力推進產業合作平臺建設。從時間上來看,在連投資韓企分為兩個階段,一是中韓建交1992年至1996年,此階段主要是韓國傳統的大財團大企業;二是2000年至2007年,該階段主要是韓國新型的中等規模企業。上述兩個高峰也基本符合全球經濟發展的趨勢,即每當遇到世界經濟危機時,韓國對我市的投資均會呈現停滯現象,包括1997年至2000年的亞洲經濟危機和2008年至今的美國金融危機和歐債危機。利用中韓自貿區協定簽署的歷史機遇,推動大連市對韓經貿合作第三次高峰,構建產業合作平臺,為東北老工業基地重化工、重裝備企業的結構調整和產業升級注入新動力。

(3)深度挖掘現代服務業潛力。在跨境電子商務、養老醫療、金融服務、餐飲連鎖、影視娛樂、社會教育等現代服務產業探索先行先試,提升第三產業服務水平,推動深層次合作,強化相互間知識共享,信息交流共享,打造對韓服務業合作先行區。推動兩地海關、商檢、郵政、商務等部門合作,發揮大連優良區位優勢,增強大連在遼吉黑蒙地區對外開放中的輻射作用和帶動作用,助力東北老工業基地振興,加速東北亞國際物流中心和航運中心的建設。

3結 論

《中韓自貿協定》進展順利,為金普新區經濟發展帶來了新的機遇。結合這一時期經濟發展趨勢,金普新區適時建立了“實驗區“,行之有效地為金普新區打造了一個新的對內對外開放平臺,也是大連未來自由貿易園區的起步區,將為快速增長的中日、中韓、中俄貿易提供最好的發展良機。

參考文獻:

[1]畢夫,中韓自貿區的特別期待[J].上海企業,2014(08).

[2]張珂,中韓雙邊貨物貿易現狀特點及發展趨勢[J].中國電子商務,2014(18).

第4篇

(一)強化技術創新驅動,提高企業發展質量

現代社會,互聯網產業成為國家擴大內需、提振經濟的重要引擎,互聯網經濟環境為企業的管理模式與運行機制的創新提供獨特的條件。第一,互聯網經濟環境推動著傳統企業經營管理模式的創新轉變,傳統企業基于相互聯系的電子商務市場,網絡系統與應用程序能夠實現多種合作機制,依據互聯網的重要平臺能夠實現對信息與知識的創新、運作、存儲、資源共享與傳播。互聯網經濟時代,時間、空間、技術與資源的整合是我國企業運營戰略決策制定的核心環節,以網絡平臺為基礎的企業產品的動態化管理是企業運營戰略的發展方向;第二,互聯網經濟時代實現傳統企業大規模生產到大規模定制的轉型,產品經濟至服務經濟的過渡,實體經營到虛擬經營的轉變,互相競爭到合作雙贏的創新,基本實現企業內部管理的結構化、信息化。互聯網經濟憑借渠道信息專業知識推動世界繁榮與發展,創造出重要的價值、生產力與生產效率。互聯網經濟環境下企業發展跨越了空間、距離的局限,建立健全相關的運營機制,強化了企業的內部管理與技術變革,實現了企業內部管理的信息化、電子化,在改革、創新中加強自身在同行業中的競爭實力。第三,企業互聯網經濟與傳統經濟運營模式的有效融合是企業創新驅動的重要環節,如何快速實現線上線下的體制互動、資源共享是企業整體運營發展的關鍵。企業在實踐過程中,互聯網經濟與傳統經濟要在核心內容上加強互動,在實踐工作中提升融合的能力,通過線上線下的有效融合來完成企業的運營目標,在實踐中總結二者資源共享的經驗與教訓,強化技術驅動創新,提升企業的發展質量。

(二)探索企業營銷渠道,拓寬市場業務路徑

互聯網經濟環境優化了營銷渠道的結構性、實現了渠道組成結構向扁平化發展,有效拓寬了企業在市場經濟體制下的發展路徑,為營銷渠道的個性化發展提供的基礎條件。從企業營銷渠道上分析,首先,互聯網經濟環境下引發市場格局的重大轉變,各地區的銷售渠道差距縮小,形成了一個逐步穩定的價值鏈系統,促使營銷渠道的結構性優勢日趨突出;其次企業營銷渠道組成結構實現了傳統經濟金字塔式向扁平化方向的轉變,渠道扁平化作為一種新型的企業營銷模式,在銷售過程、銷售成本上為企業爭取到更發的利潤空間;最后互聯網經濟環境實現了營銷渠道終端的個性化,拓展與延伸了企業的運營渠道。互聯網經濟環境實現了企業運營的數據庫營銷模式,建立了有效的客戶關系管理系統,引入了品牌關系管理與管理顧客資產的重要流程,為企業的營銷渠道注入了重要的創新要素。從市場業務路徑上研究,現階段市場經濟和互聯網經濟不斷發展的過程中,企業管理觀念得到不斷的創新,互聯網經濟環境下為企業之間以及企業與社會其他部門拓寬了發展路徑,使企業經濟利益得到最大化。第一,企業的創新與改革中通過運用現代信息的處理技術為顧客與企業之間實現了重要的雙向交流通道,在銷售模式上引入了顧客的個性化定制,經濟重心上實現了制造業向服務業的產業結構調整,經營方式上實現網絡虛擬運營、合作雙贏的新型運營模式。第二,互聯網環境實現了實體傳統經濟到空間網絡經濟的重大轉變,增大了企業營業范圍,拓寬了企業營銷路徑,引入了不同區域顧客的個性化服務,實現了跨區域、跨企業的合作發展與資源共享服務。經濟全球化的時代背景下,互聯網經濟的發展為企業發展帶來更多的機遇與契機,企業應該掌握互聯網經濟的發展趨勢,創新企業自身的運營管理模式,在創新與改革中提高自身在市場經濟體制下的競爭發展能力。

二、互聯網經濟背景下企業國際競爭力提高的途徑

(一)高度重視互聯網經濟環境下供應鏈系統的建設

供應鏈管理系統的建設是企業交易成本、交流成本與運輸成本的重要基礎,是產業集群的高效率運作的核心,是企業完成個性化定制的關鍵環節。高度重視互聯網經濟環境下供應鏈系統的建設,通過供應鏈系統的建設促使企業之間先進技術的交流與合作,從而獲得技術擴散的效益。現代產業集群中,具有一定競爭優勢的供應商協助企業領悟新技術、新機會、新技法是供應鏈管理系統的重要價值體現。故供應鏈系統的建設要以信息網絡為基礎,通過借助第三方交易平臺,建立具備自身獨特優勢的網站,進一步建設供應鏈的管理系統。

(二)強化高級和專業生產要素的培養,采取差異化企業競爭策略

高級、專業生產要素的培養是互聯網經濟環境中企業生存發展的根本保證,實踐過程中要對人力資源、思想教育、創新能力與科研能力的培養要引起高度的重視,強化高級與專業生產要素的培養,加大新技術研發的資金投資,第一時間掌握新的技術、采取實踐優勢的競爭策略。互聯網經濟環境為企業建立按需定制、柔性化、小規模的生產方式創設了優秀的基礎條件,采取差異化企業競爭策略的重要基礎是企業能夠準確、及時的掌握消費者具體需求的情況,企業依據具體信息,進行綜合分析后監理起基于網絡的客戶關系管理系統。與此同時,市場競爭激烈的環境背景下,國外企業在較多領域形成了基本壟斷的優勢地位,國內企業須采用差異化的競爭策略,在整個產品的生產、包裝與運營體系中要逐一環節進行突破,增強企業的競爭力。

三、互聯網經濟環境下企業運營的發展方向

互聯網是市場經濟體制改革進程中企業獲取經濟利益與社會利益的重要平臺,互聯網經濟與相關產業經濟的有效融合為現代企業的發展提供了重要的機遇。目前我國的網絡普及率將會出現越過平臺期,呈現繼續穩健發展,網民的規模也將進一步的增長,網民的增加為網絡經濟的深度發展起到了奠基的作用,預計在2013年為止,中國的網民數量將會到達6億人,網絡經濟服務在整體市場占的比重近70%,以互聯網經濟為基礎的網絡經濟將有更大的發展空間,傳統產業與互聯網經濟發展的與時俱進的發展模式更能符合用戶的契合度。現階段互聯網經濟成為社會經濟發展體系的重要組成部分,企業要充分重視互聯網電子商務的多元化發展,企業要把握互聯網平臺終端的市場動態。整體上分析現階段國內互聯網經濟的發展趨勢,目前我國移動互聯網的速度逐漸加快,步伐穩健,移動終端日漸普及,其一,我國的手機用戶不斷增長,其速度大于網絡增速,作為手機上網終端的可行性有優勢在逐漸擴大;其二,手機作為現在逐漸全面普及的智能型終端,使得國有企業應該循序提高自身的競爭力。我國不斷的加大自己的手機時代優勢,努力發展國產品牌,將國產品牌推上市場的主導地位,并且打入國際市場;其三,我國的微博用戶在2013年為止將達到2.5億元人民幣,并且還將進一步增長,我們可以從中看出,手機網絡的視頻應用和微博同時發揮著效用;最后互聯網經濟模式下的企業運營,企業要充分重視網絡平臺的安全支付環節,企業運營過程中須建立健全網絡交易的安全平臺,現階段企業發展結合二維碼以及更完善的電子支付平臺是我企業運營的焦點和發展的重點。

四、結論與建議

第5篇

關鍵詞:低碳經濟;低碳產業;政策

中圖分類號:F061.3 文獻標識碼:A 文章編號:1003-3890(2012)07-0085-04

一、遼寧省低碳經濟發展的狀況和問題

遼寧省是我國低碳經濟試點省區。2010年8月,國家發改委了《關于開展低碳省區和低碳城市試點工作的通知》,根據地方申報的情況,將廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定八市列入國家低碳試點范圍。遼寧省在成為試點地區后,先后采取了編制低碳發展規劃、制定支持低碳綠色發展的配套政策、促進以低碳排放為特征的產業體系、建立溫室氣體排放數據統計和管理體系以及積極倡導低碳綠色生活方式和消費模式等政策措施,有效地推動了遼寧省低碳經濟的發展。但是,遼寧省低碳經濟發展水平還有待于進一步提高。這是因為不論從遼寧省人均碳排放指標看,還是從碳生產率水平和其他方面看,遼寧省都與全國平均水平有很大差距。

人均碳排放量是用來反映碳排放水平的指標,其計算方法是:人均碳排放量=碳排放總量/人口總量。碳生產率是衡量低碳技術水平的指標,碳生產率=GDP/碳排放總量。劉宏、孫倩和王海采用以上兩個指標比較了遼寧省和全國平均水平,發現遼寧省人均碳排放量大大高于全國平均水平,而碳生產率則大大低于全國平均水平。這說明遼寧省在生產和生活上過于依賴碳高排放的能源消耗,而且低碳技術水平比較落后[1]。

以上說明,遼寧省低碳經濟發展水平低于全國平均水平,與部分省市相比,在單位產值耗費的能源數量、單位工業增加值的能耗等方面都比較高,因而碳排放量較高。這也說明遼寧省低碳經濟的技術水平還不高,需要加強研發,增加投入。

二、遼寧省低碳經濟發展的方向和重點

繼續推進低碳經濟發展是遼寧省現在和未來經濟發展方式轉變的方向。在《遼寧省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃》中,明確提出要在“十二五”時期實現生態環境質量再上新臺階的目標,具體包括單位生產總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放總量明顯減少,資源節約、環境友好、低碳綠色的生產消費模式初步確立等方面。根據這個要求,筆者認為遼寧省低碳經濟發展的方向和重點是:

1. 積極促進節能減排和發展循環經濟。節能減排是實現低碳經濟的主要途徑。通過節能,可以減少能源消耗,降低二氧化碳排放量,從而減少對地球環境的污染。節能,就是要在減少能源消耗量的前提下,獲得與原來同樣的產出;或者是以同樣的能源消耗取得比原來更多的經濟產出。換言之,就是要有效地利用能源,提高能源利用效率。要提高能源利用效率,就要有相應的技術。減排,就是減少污染物排放,包括廢棄物質和溫室氣體的排放。采取降低能源消耗的技術,通過物質循環利用和能量階梯使用,提高能源利用效率,一個重要的途徑就是要發展循環經濟。

循環經濟仍是遼寧省發展低碳經濟的方向。循環經濟是指以資源的高效利用和循環利用為目標,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以物資閉路循環和能量梯次使用為特征,促進資源節約和環境保護的可持續發展經濟形式。由于它能夠提高資源利用效率,減少資源消耗,降低環境污染,因此,發展循環經濟對于促進資源節約和環境保護的效果十分明顯。這也與低碳經濟的目標一致。因此,發展循環經濟,也就是發展低碳經濟。

遼寧省是我國循環經濟發展比較早、效果突出的地區。早在2002年,遼寧省就率先開展循環經濟試點,創建了“3+1”循環經濟發展模式,取得了初步成效。2005年,經國務院同意,被國家發改委等六大部門確定為第一批循環經濟試點省。目前發展循環經濟已經取得了很大的成果,循環經濟從試點轉向全面推進階段。但是進一步推進循環經濟發展仍然是緊迫任務。

2. 重點發展新興低碳產業。發展新興低碳產業是遼寧省實現低碳發展的產業基礎。遼寧省是一個重化工業比較集中的工業大省。在發展低碳經濟的要求下,遼寧省必須進行產業結構的優化和調整,由以重化工業為主導的產業結構轉向以新興低碳產業為主導的產業結構,降低石化能源消耗和碳排放。

全球經濟發展的新形勢表明,低碳經濟已經成為引領世界經濟的新型經濟。這是繼信息經濟之后又一次經濟發展方式的調整與變革。適應全球低碳經濟發展形勢的要求,我們必須對產業結構進行調整。為此,2010年10月18日國務院《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》(下簡稱《決定》),為我國產業結構的發展方向進行了布局。這是我國破解資源約束,突破發展瓶頸,實現產業結構優化升級的重大戰略性舉措。《決定》確定了我國現階段重點培育發展的7大戰略性新興產業是節能環保、新一點信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車產業。這些新興產業的重要特點就是知識技術密集、資源消耗少、綜合效益高。可以稱之為新興低碳產業。響應中央的號召,2010年2月遼寧省政府下發《關于加快發展新興產業的意見》,明確把加快發展新興產業定位為經濟結構調整的一項重要任務,并把先進設備制造業、新能源、新材料等9大新興產業作為發展重點。

第6篇

2012年4月,國家財政部及住房和城鄉建設部聯合了《關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見》,其目的就是為進一步深入推進建筑節能,加快發展綠色建筑,促進城鄉建設模式轉型升級制定指導方針及實施細則。上海市早在2008年就開始推動綠色建筑發展,是全國最早開展綠色建筑示范的城市,目前已編制完成了《綠色建筑評價標準》,完善了符合上海市經濟發展趨勢、適合上海地域氣候特色的綠色建筑技術體系,并于2012年9月15日起實施《上海市建筑節能項目專項扶持辦法》,旨在推廣和鼓勵綠色建筑的發展。本文在解讀有關發展綠色建筑的基礎上,對房地產企業如何發展綠色建筑提出了一些建議。

一、綠色建筑的內涵和發展綠色建筑的意義

綠色建筑的基本內涵可歸納為:減輕建筑對環境的負荷,即節約能源及資源;提供安全、健康、舒適性良好的生活空間;與自然環境親和,做到人及建筑與環境的和諧共處、永續發展。根據2006年國家住房和城鄉建設部正式頒布的《綠色建筑評價標準》,綠色建筑的定義是指滿足《綠色建筑評價標準》(gb/t 50378-2006)的相關標準,在全壽命周期內最大限度地節能、節地、節水、節材,保護環境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。綠色建筑是綜合運用現代建筑學、生態學及其他高新科技的成果,把建筑建造成一個小的生態系統,為使用者提供貼近自然、方便舒適并節能的使用環境。所謂“綠色”并非僅僅指一般意義上的景觀綠化等,而是指對環境無污染的一種標志,本質是物質系統的循環,無廢無污、高效和諧、開放式閉合良性循環建立起建筑物內外的自然空氣、水分、能源及其他各種物質的循環系統。

發展綠色建筑是實現低碳經濟的必要措施。低碳經濟是指運用可持續發展的理念,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段,最大限度地減輕對高碳能源的依賴、減少溫室氣體排放,保障生態系統良性循環的經濟發展模式,發展低碳經濟,一方面是要積極承擔保護環境的責任,節能降耗;另一方面是調整經濟結構,提高能源利用效益,發展新型工業,建設生態文明。其核心問題就是綠色能源技術和節能減排技術的創新,產業結構的調整和產業政策的重新規劃。建筑業作為我國經濟的支柱產業之一,有規模大、投資大、能耗高、壽命周期長和相關產業鏈廣等特點,在低碳經濟的背景下大力提倡發展綠色建筑,對于我國經濟的可持續發展和生態環境的良性循環具有重大而深遠的意義。

我國政府在聯合國氣候變化峰會上所做出的承諾,我國在應對氣候變化方面將采取一系列強有力的節能減排措施,節能減排將作為約束性指標納入國民經濟和社會發展的中、長期規劃,保證執行受到法律和輿論的監督。而另一方面我國正處于工業化、城市化和新農村建設快速發展的歷史時期,根據聯合國經濟與社會事務部人口司于2010年3月的《世界城市化展望2009年修正版》的報告指出,我國的城市化水平從1980年的19%躍升至2010年的47%,預計到2025年將達到59%。目前,我國城鄉建設增長方式仍然粗放,發展質量和效益不高,建筑建造和使用過程能源資源消耗高、利用效率低的問題比較突出。節能減排目標和工業化、城市化發展的需求相沖突,而解決這一沖突的根本措施就是大力發展低碳經濟,推進產業結構創新;以循環經濟為核心,推進節能減排創新,發展低碳經濟產業,包括新能源、工業節能、資源回收、環保節能材料和綠色建筑等。

二、綠色建筑的相關政策內容及解讀

近幾年來,綠色建筑一直是國家、政府部門和行業關注的熱點。早在2006年我國政府就頒布實施了《綠色建筑評價標準》,可見對綠色建筑發展的重視程度。為指導“十二五”綠色建筑產業科技發展,2012年我國針對綠色地產的相關扶持政策相繼陸續出臺并付諸實施,為傳統地產商的“轉型”指明了方向,為綠色地產商的發展奠定了基礎,這些將有助于大規模推進我國綠色建筑的發展。2012年4月,國家財政部及住房和城鄉建設部聯合了《關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見》(以下簡稱“實施意見”),這是我國首次以正式文件形式提出綠色建筑發展目標,其目的就是為進一步深入推進建筑節能,加快發展綠色建筑。實施意見中包括六大部分內容:一是發展綠色建筑的重要意義;二是推動發展綠色建筑的主要目標與基本原則;三是建立健全綠色建筑標準規范及評價標識體系;四是建立高星級綠色建筑財政政策激勵機制;五是推進發展規模化綠色建筑;六是引導保障性住房及公益性行業優先發展綠色建筑。實施意見中對發展綠色建筑提出的具體實施要求有四本文由收集整理點:一是要求到2020年,綠色建筑占新建建筑比重超過30%,建筑建造和使用過程中的能源資源消耗水平接近或達到現階段發達國家水平。要求到2014年政府投資的公益性建筑和直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房全面執行綠色建筑標準,力爭到2015年,新增綠色建筑面積達到10億平方米以上。二是首次明確了對高星級綠色建筑的獎勵標準:2012年獎勵標準為:二星級綠色建筑45元/平方米(建筑面積,下同),三星級綠色建筑80元/平方米。獎勵標準將根據技術進步、成本變化等情況進行調整。三是鼓勵和支持綠化生態城區建設:凡新建建筑全面執行《綠色建筑評價標準》中的一星級及以上的評價標準,其中二星級以上綠色建筑達到30%以上,2年內綠色建筑開工建設規模不少于200萬平方米的集中連片發展新城區,給予資金定額補助,資金補助基準為5000萬元,對規劃建設水平高、建設規模大,能力建設突出的綠色生態城區,將相應調整增補助額度。四是支

持引導保障性住房及公益性行業優先發展綠色建筑。保障性住房發展一星級綠色建筑達到一定規模也將優先給予定額補助。鼓勵各地在政府辦公建筑、學校、醫院、博物館等政府投資的公益性建筑中,率先執行綠色建筑標準。從2014年起,政府投資公益性建筑全部執行綠色建筑標準。2012年5月住建部又下發《“十二五”建筑節能專項規劃》,提出將設立建筑節能和綠色建筑發展專項資金。科技部也印發了《“十二五”綠色建筑科技發展專項規劃》(以下簡稱《規劃》),其中明確提到,將加大財政對綠色建筑科技的投入力度。

國家針對綠色建筑相關扶持政策的密集出臺,表明我國政府對發展綠色建筑、大規模推進國內綠色住宅消費的態度和決心,這些將大大提高我國綠色建筑的發展水平,并撬動萬億元的綠色建筑產業。

三、發展綠色建筑是提高房地產開發商核心競爭力的重要舉措

隨著國家利好政策的出臺,綠色建筑成為未來房地產開發行業的發展主流方向,越來越多的房地產企業將開始轉型“綠色”,尤其是獲得相應認證的綠色建筑,正越來越多地受到國內外開發商的重視。根據中國建筑科學研究院上海分院估算的數據,近幾年,我國房地產開發商排名前十位的都在成體系的開發綠色建筑,而一些中型開發商甚至是把綠色建筑作為差異化競爭的主要手段。前者如萬科集團、綠地集團等;后者如南京的朗詩集團等。作為國內房地產開發商的龍頭,萬科集團也是綠色建筑的先導者之一,早在2004年萬科就在上海做了第一個綠色建筑“朗潤園”,當時也是上海市政府剛剛開始推行綠色生態建筑,朗潤園除了按當時的政府要求建成為“四高小區”外,還把節能率提高到一半以上,甚至為當時政府制定的一些政策提供了參考。綠地集團也是較早介入綠色建筑的開發商,在上海,綠地集團得到了上海市政府專向節能基金的資助;在其他一些地方,正是因為滿足了當地政府興建綠色生態小區的要求,綠地集團較為順利的取得了土地開發。

我國房地產企業在改革開發以來的市場經濟發展中已經從原始積累期發展到了穩定發展期。房地產開發商要做大、做強就要從單一的開發銷售轉變成房地產開發銷售、租賃與經營共舉,通過優質的資產沉淀獲得核心競爭力。這就要求房地產開發商必須要從開發建設(增量)為主轉向經營投資為主(存量),房地產企業的主要業務環節也將變為房地產資產全生命周期(從規劃設計、建設施工、運營管理直至報廢拆除)的管理,因此,未來建筑物業全生命周期內的能源消耗將是房地產開發商自身的一項重大成本支出,而誰能把這項成本降低,就將大大提高自身產品的市場競爭力,實現良性循環。而綠色建筑的所關注的核心點正是建筑物全生命周期內的節能減排,節約各類資源,因此開發綠色建筑可以使開發企業大大降低經營成本,從而在市場競爭中立于不敗之地。隨著房地產市場的日趨成熟,房地產開發企業的品牌效應越來越成為購房者選擇購房的重要因素之一,未來的房地產市場越來越成為品牌的競爭。開發商如果能將綠色建筑作為經營理念之一,則能夠加深購房者對開發企業的“社會責任感”印象,從而提高開發企業的品牌價值,增強品牌競爭力。

第7篇

[關鍵詞] 房地產經濟;影響因素;發展趨勢

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 21. 025

[中圖分類號] F293.30 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2013)21- 0041- 02

房地產經濟對于我國的市場經濟體制來說不可或缺,并且在國民經濟結構中占據非常重要的地位。對房地產業發展的影響因素進行分析,預測和研究房地產經濟的發展方向,根據大量的市場信息和相關政策,對房地產市場的發展進行預測與控制,能夠有效確保我國房地產市場穩定發展,具有非常重要的意義。

1 房地產經濟的影響因素

1.1 市場因素

房地產經濟置身于市場經濟發展的大環境中,必然要受市場因素的影響,市場的經濟結構發生變化,或者是供求關系改變,都會對房地產經濟造成較大的影響。一旦市場出現較大的房屋需求,房地產的價格會有較大的提升,從而也會推動房地產經濟規模的擴大;反之,房地產經濟會出現較為蕭條的情況,影響到房地產經濟的發展,同時也影響到相關產業的發展[1]。因此,要根據現有的市場信息對房地產經濟的發展情況作出正確的判斷。

1.2 政策因素

國家針對房地產經濟發展所采取的宏觀調控手段,也就是頒布相關的發展政策也會影響到房地產經濟的發展。這些政策主要是為了確保房地產經濟能夠良性穩定發展而制定的,包括財政政策、產業結構調整政策以及其他相應的經濟政策。國家通過頒布這些政策來對房地產經濟進行調控,使得房地產經濟能夠健康發展。

1.3 金融市場

房地產市場的資金有很大一部分是來自銀行貸款,因此,金融市場的波動也會對房地產經濟的發展造成影響。資金是房地產開發的必需資源,相關的金融政策發生改變,對房地產經濟的影響非常大。雖然房地產企業有一部分自有資金,但是這不足以完成其房地產開發項目,大多需要從銀行貸款來籌集資金。所以說,金融市場也是影響房地產經濟發展的重要因素。

2 控制房地產經濟波動的對策

2.1 規范土地市場

房地產開發從土地交易開始,要有效控制房地產經濟的波動,就必須對土地實行規范化管理,從根本上控制房地產的交易價格。土地市場規范化管理可以采取以下幾點措施:第一,土地批租方面要嚴格管理,政府部門在撥用土地方面要制定嚴格的審批制度,確保土地得到科學合理的應用;第二,土地報批的各項工作都必須按照國家的相關規定執行,根據相關法律條文來開展土地的招標拍賣工作,堅決減少不合法的土地交易行為;第三,要合理確定政府的職責與權限,在強化政府加強土地管理的同時,也要推動土地交易市場化,實現土地資源的優化配置[2]。

2.2 調整房地產投資政策

國家為了確保房地產市場的穩定發展以及社會穩定,要對房地產市場的變動情況進行及時調查,及時調整房地產投資政策,減少房地產市場的惡性投資。國家要根據房地產市場發展的實際情況及時對投資政策進行調整,在房地產市場不景氣的時候要頒布政策,鼓勵投資;而在房地產市場無限制發展,出現泡沫經濟的時候要調整投資政策,限制房地產投資。總之,國家要從事實出發,及時調整房地產投資政策,讓房地產經濟發展有一個健康穩定的宏觀環境。

2.3 完善房地產開發金融制度

金融市場的波動會對房地產經濟有較大的影響,因此,要完善房地產開發的金融制度,來確保房地產經濟的健康發展。首先,要對現行的房地產融資體系加以完善,形成多元化融資體系;其次,在住房融資渠道方面不能再局限于商業按揭貸款、政府頒布的優惠政策等融資方式,而要開發新的融資渠道,實現住房融資渠道多元化;最后,在金融管理制度方面要進一步完善,政府要為房地產經濟發展奠定金融制度基礎,提供健康的全新的融資環境。

3 房地產經濟未來的發展趨勢

3.1 房價日漸穩定

房地產市場在前幾年有較大幅度的增長,同時其增長速度對社會穩定造成了一定的影響。房價飆升對居民的正常生活造成不好的影響,在一定程度上也阻礙了國民經濟的發展。為此,國家也出臺了很多宏觀調控措施,包括限購以及調整銀行利率等,以便穩定房地產市場的發展。就近幾年來看,房地產市場已經日趨穩定,在國家的宏觀調控下,房價相對前幾年波動不大。

3.2 國家對房地產經濟進行有效的調控

由于前幾年房地產市場出現的劇烈波動,我國已經采取一系列措施加以調控,頒布了相應的政策,來遏制房價的快速上升[3]。尤其是針對一些破壞市場經濟穩定發展的惡性囤地情況,國家更是嚴厲打擊,確保土地供求處于較為穩定的狀況。同時,國家對現有的房地產經濟市場體制進一步完善,使得房地產經濟能夠健康發展。

3.3 未來將會給低收入人群提供一定的居住保障

房地產經濟的發展與其他行業一樣,都是在市場經濟的大環境下,都需要遵循一定的經濟發展規律。通過對市場經濟信息進行分析,以及對我國政治形勢的研究,再結合房地產經濟發展的特點可以預測,為低收入人群提供一定的住房保障是未來房地產業發展的方向,同時在節能領域也會有較大的發展,房地產企業應該注意加大在這兩個方向的投入。

3.4 房地產市場的發展日益成熟

目前來說,我國的房地產經濟發展已經到了瓶頸階段,但總體上還算景氣,房地產市場的交易量也正處于上升階段,再加上國家針對房地產經濟發展的波動情況進行宏觀調控,對房地產市場的發展給予適當的指導,房地產市場的發展日益成熟,以確保居民生活水平的提高。

4 結 語

房地產經濟的發展不僅與國民經濟的發展有非常密切的聯系,同時也影響到居民的正常生活,進而關系到社會的穩定。因此,對房地產經濟發展的影響因素進行分析,預測其未來的發展方向具有非常重大的意義。為了能夠讓我國居民有較為安定的生活環境,國家需要對房地產經濟發展的情況進行及時調查,及時采取相應的措施來調控房地產經濟的發展,以確保房地產經濟健康發展與社會和諧穩定。

主要參考文獻

[1]司云娜.房地產經濟波動的影響因素及對策[J].赤峰學院學報:自然科學版,2010(2):125-126.

第8篇

一、"全能縣″縣域經濟的重要特點及帶來的后果我國"全能縣″縣域經濟有三個重要特點:一是分散。各縣市發展經濟各自蝕立,分散作戰,各自為戰;二是全面。一、二、三產業門類齊全、樣樣有、小而全、小而雜、小而散、小而低;三是雷同。分散、全面的必然后果是產業雷同,各縣市之間產業基本相同,一個縣有的產業、企業、產品,其他縣都有,或多數縣都有。例如,許多縣都有氮肥廠、水泥廠、農機廠、服裝廠、飼料廠、電廠、大米廠、油料廠、飲料廠、汽修廠。以湖南省株洲市為例,這個市市轄株洲縣、醴陵市、攸縣、茶陵縣、炎陵縣五縣市,其中五縣市都有氮肥廠(化肥廠)、水泥廠、農機廠,四縣市都有電廠、大米廠、油料廠、飼料廠,三縣市都有汽修廠、飲料廠、服裝廠。

"全能縣″縣域經濟有可能從以下方面獲取好處:

第一,能分散風險。“不要把所有的雞蛋放在一個籃子里”,講的是分散風險的必要性。由于現代市場經濟復雜多變,任何一種產品都不可能長盛不衰,每種產品都要經歷投入期、成長期、成熟期、衰退期四個階段,縣市多搞幾種產品,“東方不亮西方亮”,就相應增加了抵御風險的能力。

第二,能擴大品牌憂勢。在一個縣市,由于有眾多的產品使用同一品牌,就會在市場上造成一種聲勢,給消費者以深刻印象和信任。而且由于眾多產品只有一個品牌,也就節約了促銷費用,縣市只需集中力量宣傳推廣這一品牌就行,起到事半功倍的作用。同時,當多個產品使用同一套營銷網絡時,就會大大降低營銷費用,也能使消費者較方便地獲得售后服務。

然而,我們必須對"全能縣″小而全經濟的弊端有個清醒認識,"全能縣″小而全經濟的主要弊端有:

第一,難以形成規模經濟。在市場競爭日益激烈的今天,任何產品要想在市場上立腳并獲取利潤,生產者都必須將其生產成本降至社會平均成本之下,這就必須達到一定生產規模,沒有一定規模就必然不經濟。在全球市場上,小汽車生產盈虧點的產量是20萬輛,低于這一規模,除非政府進行市場保護,否則都不可能贏利。縣市為達到經濟規模,就需要大量資金投入。一個縣市的資金是非常有限的,要同時對多個產品進行大規模投入是多數縣市難以完成的,這就迫使企業負債,導致企業債務負擔越來越沉重,使企業陷入債務陷阱而不能自拔。

第二,難以獲得平均利潤。隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立,市場越來越發揮了配置資源的基礎性作用,市場競爭的結果,導致了平均利潤率的產生。這時,各個行業都將獲取平均利潤。而小而全經營由于人財物的分散使用,領導者精力分散,將使每個產品的生產相對專業化程度較高的企業趨于落后被動地位,難以獲得平均利潤,出現利潤率下降的趨勢。

第三,難以保證產品質量。小而全經營可以使多個產品使用同一品脾,擴大了企業聲勢,也節約了宣傳推廣產品的費用,但隨之而來的問題是這多個產品事實上結成了“命運共同體”,將出現“一榮俱榮,一損俱損"的局面。只要其中一種產品質量出問題,將要影響本品牌所屬的所有產品的信譽,而由于產品過多,要使管理者對每一種產品都嚴把質量關,使每一種產品的質量無懈可擊,又是難度非常大的,這就使保持品牌信譽、保證產品質量的難度成倍加大了。

第四,難以采用先進的科學技術。一個縣市發展經濟的實力是有限的,又要搞小而全,樣樣搞,勢必造成力量分散,樣樣投入不足,就不可能有足夠的人力、物力、財力研究、采用、發展先進的科學技術,勢必在激烈的市場經濟的競爭中處于落后的地位,造成企業發展后勁泛力。

我國"全能縣″縣域經濟的以上弊端,在現代市場經濟的條件下,必然帶來三大后果:低質、低效、慢速。一是低質。小而全就不能有規模效益,小而全企業很難拿出人力、物力、財力搞研發、搞技改,質量很難得到保證和提高;二是低效。由于分散、全面、雷同必然產生資源不能共享,經濟運行高成本,低效率;三是慢速。由于分散,各種生產要素得不到合理組合和優化配置,因而必將影響發展,經濟發展速度較緩慢。在市場經濟條件下市場具有同一性,不管哪個縣市,不管哪個企業,也不管哪個個人,都面臨國內外同一個大市場,價值規律起著同樣的作用,適合市場需求的質量較好的價格較低的產品,才能比較好的銷售出去,實現價值,相反則不能實現價值。"全能縣″由于產業雷同分散,且成本高,效益低,質量較差,很難在市場上銷售出去,只有逐漸被市場淘汰。

二、走專業協作之路是"全能縣″振興縣域經濟長效之路

馬克思在他的巨著<資本論>中指出:"由協作和分工產生的生產力,不費資本分文"(<資本論>第1卷,第366頁)馬克思這里揭示了一條真理:這就是協作和分工產生生產力。分工、協作是當今世界經濟和區域經濟發展的必然趨勢。縣域經濟的發展,特別是工業生產的發展,不斷要求更科學的分工和更廣泛的協作,而新的專業分工和協作,又必然會促進縣域經濟的進一步發展,這是縣域經濟發展的必然趨勢和客觀規律。縣域經濟只有走分工協作之路才能適應當今世界經濟和區域經濟發展,才是"全能縣″縣域經濟發展的長效之路。

第一,縣域經濟分工協作是"全能縣″縣域生產力發展的巨大動力。在社會化大生產的條件下,分工協作可以為研發和采用先進的科學技術創造條件,專才可能精,專才可能細,專才可能巧,專才可能集中縣域有限的人力、物力、財力,攻克科技難關。一個縣市的科研力量是有限的,有些大的科技項目只有協作才能獲得成功。

第二,縣域經濟分工協作有利于"全能縣″縣域資源共享和優化配置。依據發揮優勢、提高效率的原則,高效配置勞動力、生產資料、土地、科學技術等資源,提高資源配置效率,提高資金利潤率。

第三,縣域經濟分工協作有利于資源共享,降低"全能縣″經濟發展的成本。提高"全能縣″縣域經濟效益,增加財政收入,提高勞動者收益。

第四,縣域經濟分工協作有利于各縣市從自己的實際情況出發,揚長敝短,趨利避害,量力而行。集中有限的人力、物力、財力,發展一、兩種或幾個有優勢、有特色、有市場、有潛力的產品。

第五,縣域經濟分工協作可以在更大的區域內組建縣域經濟的"航空母艦"。使縣域經濟更好地抵御市場經濟風險,更好地適應經濟全球化趨勢。

第六,縣域經濟分工協作也有利于國民經濟結構優化和升級。縣域經濟在我國雖然分散、規模小,但總量很大。椐統計 ,我國2861個縣級市縣區,其國土面積占全國的94,人口占全國的70.9,20__年GDP約占全國的55.1,財政收入約占全國的45以上,固定資產投資約占全國的40以上,社會消費總額約占全國的50以上。如果大多數的"全能縣″縣域經濟走向分工協作之路,經濟結構優化和升級,那么,我國國民經濟結構優化和升級就指日可待了。

在我國"全能縣″縣域經濟中,有不少是農業大縣。農業大縣也必須走專業協作的路子。農業大縣當然要發展農業,但發展農業也要搞專業化,不能樣樣都搞。山東省壽光縣主要搞的是蔬菜及其加工、銷售,廣西金鄉縣全縣從事大蒜的生產、加工、銷售,湖南省綏寧縣全縣大力發展林業生產、加工、銷售,都取得了可觀的規模效益,有力地推動了縣域經濟的發展。農業大縣必須大力發展工業,但必須選準發展工業的路子,選準工業項目。農業大縣的優勢必竟在農業,大力發展工業必須從這種實際出發,完全離開這一實際情況去發展工業,農業大縣經濟發展也會走向歧途。一方面是農業大縣的實際;一方面又要大力發展工業,這是對客觀存在的矛盾,解決這一矛盾的辦法是創新經濟發展思路:找到二者客觀存在的結合部,這一結合部就是大力發展與農相關產業的工業,選擇某一兩種或農產品,或林產品,或畜牧產品,或水產品,進行淺加工、二次加工、三次加工、多次加工,如玉米深加工、大米深加工、大豆深加工、肉類深加工等等,以及相應的運輸、倉儲、銷售等,并力求把它做大、做強、做優、創出名牌。因此,走專業協作的道路也是農業大縣的長遠發展方向。

對"全能縣″縣域經濟走分工協作之路的重要性,現在許多同志還認識不足。有的同志認為,現有的"全能縣″是歷史形成的,木已成舟,只能這樣了;有的同志認為,只要拿出項目和其他縣市協作生產就行了,不必觸動"全能縣″的結構,拆縣域經濟的大架子;有些同志雖然在口頭上承認要推行專業化和協作,但一遇到具體問題或困難,又習慣于走"全能縣″的老路,而不能堅持分工協作這個正確的方向。不僅今后的建設,需要堅決貫徹專業化和協作的原則,不要再走"全能縣″的老路,而且對目前我國縣域經濟中普遍存在的"全能縣″,必須進行一次革命性的改組,使它們逐步轉到專業化和協作的道路上來。如果不觸動"全能縣″的架子,不堅決改變"全能縣″的組織結構,就不能充分利用現有條件,多快好省地發展我國的工業和縣域經濟。還要看到,由于縣域經濟走分工協作之路時,要打破部門、地區、企業的界限,調整人員和設備,就會遭到某些本位主義、分散主義思想的抵抗。因此,對現有"全能縣″進行革命性的改組,首先必須從思想上進行革命,加強思想政治領導和宣傳教育工作。要堅決反對本位主義和分散主義的思想,批判那些貪大求全,不愿意拆"全能縣″架子,不愿意為別人服務,不愿意當配角的思想。那種總想搞小而全、大而全、“萬事不求人”或者“寧為雞頭,不為牛尾”的理念,早已落后于時代。英特爾公司并不生產電腦整機,它只為全球電腦整機廠商提供芯片;微軟公司也不生產電腦整機,它只為電腦使用者提供操作系統軟件,但它們都不失為IT業的巨子。今后經濟全球化的浪潮,必將造就一大批為大跨國公司或全球企業配套的、專業制造某種零件或提供某種服務的“巨人”企業,我國各地"全能縣″應放棄只想當“龍頭”不愿當配角的舊觀念,及早將自己溶入經濟全球化的潮流。因此,專業協作是"全能縣″縣域經濟不錯的戰略選擇。

三、按照專業協作要求改造"全能縣″縣域經濟

根據國內和國外的經驗,按照專業協作要求改造"全能縣″經濟,主要可以采用以下三種形式:

第一,產業、產品專業協作。在各個縣市按行業進行分工協作,一個縣市主要從事一二個產業、生產幾種產品,或幾個縣市協作主要搞一個產業、一個產品。"全能縣″中不少縣市農業占的比重還相當大,因此在選擇產業時必須高度重視農業,使農業逐步走向專業協作之路。最佳的產業組合是:"專業化的農業項目+專業化的工業項目+專業化的三產項目",如組建大米農工商聯合公司,下分大米生產專業戶或專業公司、大米深加工公司、大米深加工商品的銷售公司。

第二,工業零部件、工藝專業協作。一個縣市、一個企業主要只生產一種或者幾種零部件,或幾個縣市協作主要搞一個零部件。這是現代工業高度發達的國家,組織專業化生產的一種主要形式。把許多相同的通用工藝如鑄造、鍛造等,有計劃地在一個縣市或相鄰縣市就近就地組織起來,根據產品結構和生產工藝的不同、加工件的大小和批量的多寡,進行合理的分工。

第三,修理網點和輔助生產部門專業協作。把同一區域中分散在各縣市企業的修理力量,在一個縣市或相鄰縣市按行業統一組織起來,建立為大家服務的公用的修理網點。組織公用的工具、卡具、模具制造力量和蒸汽、煤氣、氧氣供應等專業協作公司。

改組"全能縣″是一件十分復雜、艱巨的任務,需要相當的時間,必須有計劃、有步驟地進行,決心要大,步子要穩,實事求是,統籌安排,全面規劃。

第一,從產業、產品的不同特點出發。有些行業,如紡織工業、輕工業,許多產品主要不是由零部件組成的,應當以推行產品專業化和工藝專業化為主。有些行業,如機械工業,產品是由許多零部件構成,各種不同的生產工藝可以獨立進行的,應當著重推行零部件專業化和工藝專業化。在零部件專業化和工藝專業化的基礎上,可以更好地實現品種多樣化。有些行業,如化學工業,既包含有加工工業,又有原材料工業,還要特別注意加強資源的綜合利用。至于組織公用的修理網點和技術后方以及輔助生產的專業化,各行業都可以推行,但也要根據各行 業的特點來進行。

第二,從各個地區產業的集中度出發。工業比較集中的市縣,專業化的程度應當高一些,細一些,可以同時組織產品專業化、零部件專業化、工藝專業化以及輔助生產和技術后方的專業化。工業企業雖然不少,但同行業企業不多的縣市,可以著重組織工藝專業化、輔助生產專業化和技術后方專業化。有條件的也可以組織一些零部件專業生產。工業企業不多的縣市,特別是縣以下的工業和手工業的某些行業,不要求組織專業化生產。這些地區的機械工廠可以比較綜合一些,有的還要修造結合,既修又造。在組織專業生產的同時,要注意保留少數企業承擔雜活和幫助其它地方企業進行技術改造。

第三,從各縣市的優勢與特色出發。不同的縣市有不同的優勢與特色,專業化的基本點就在發揮各個縣市的優勢,放大各個縣市的特色,這樣的專業化就是有根基、有活力、有市場、有前途的專業化。切不可不管有沒有優勢,有沒有特色,盲目搞專業化,這樣的專業化是脫離客觀實際的專業化,是萬萬不可搞的。

第四,縣市產品組合以長度為主,減少寬度。盡量在同一大類內多開發幾個品種,或同一品種內多搞幾種規格、花色,延長產業鏈,以占領多個細分市場,避免生產不同大類的產品,以免分散力量。縣市應集中力量,把主業做精、做大、做強、提高市場占有率,力爭獲取超過平均利潤的超額利潤。

五、建立"全能縣″縣域經濟專業協作的體制與機制

第一,中央、省、市、縣建立相應的專業協作協調機構。中央、省、市、縣四級協調機構要有明確而具體的分工。在全國范圍主要根據各大區域規劃,按專業協作原則,布局大區域的縣域經濟;在一個省范圍主要根據省內各區域規劃,按專業協作原則,布局省內各區域的縣域經濟;在一個市范圍主要根據市內區域規劃,按專業協作原則,布局市內各區域的縣域經濟;在一個縣范圍主要根據縣內區域規劃,按專業協作原則,布局縣內各區域的產業與企業。凡是有條件就近就地組織專業化和協作并且經濟合理的,原則上應該在市縣范圍內就近就地組織;凡是需要在全國或全省范圍內統一規劃和組織專業協作的,由中央或全省統一規劃。

第二,加強標準化、通用化、系列化工作。把分散生產的產品集中起來組織專業生產以后,就必然要求統一各地的零部件標準,要求同類產品盡量采用相同的零部件,要求同一類產品在品種、規格上盡量形成系列,這就促進了標準化、通用化、系列化工作的開展。而標準化、通用化、系列化水平的提高,反過來又會促進專業化的發展。提高工業的標準化、通用化、系列化水平,一方面需要各個主管部門從產品設計上整頓產品、零部件的標準。另一方面需要在組織專業化生產的過程中,把生產單位和使用單位組織起來,共同改進產品設計和統一零部件的標準。

第三,改革管理體制。推行專業協作,不但需要把"

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