發布時間：2023-10-20 10:36:33
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的鄉村的發展前景樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、我國鄉村旅游的發展現狀
國家旅游局將2006年確定為中國鄉村旅游年。在這一年，國家旅游局大力發展鄉村旅游，將鄉村旅游發展成為了我國旅游的一個新亮點。同時，由于我國經濟的發展，人民生活水平的提高及閑暇時間的增多，也促進了旅游業的興起，鄉村旅游業也發展迅速。
鄉村旅游是將農業與旅游相結合，將傳統的農業轉變成為休閑農業的一種旅游方式。這種旅游方式，以城鎮所不具備的自然和人文景觀來吸引城鎮旅游愛好者，通過滿足他們休閑和回歸自然的需求而獲取經濟效益。隨著旅游業的整體發展，鄉村旅游也得到了較大的發展。目前，我國各地開展的鄉村旅游均在朝著融觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發展。我國當前開發的鄉村旅游主要有以下幾種模式。
1.市場依托型
鄉村旅游的目標客戶是城鎮人，所以他的目標市場就是大都市。利用都市郊區來發展鄉村旅游是我國目前最普遍、發展最成熟、最具有市場潛力的一種鄉村旅游類型。從當前的鄉村旅游發展情況來看，這種鄉村旅游的基本定位是給都市居民提供“后花園”式的休閑場所。借助與現代化大都市完全不同的田園及村落景觀，為觀光者提供采摘、捕釣等各種農村特有的活動來吸引顧客的一種旅游產品。
2.景區依托型
景區依托型的鄉村旅游，是指那些在著名景點附近的鄉村，借助著名景點的名氣和客源，來帶動自身的住宿、餐飲、購物等等旅游配套服務的發展，同時還可以促進當地土特產的銷售。
3.資源依托型
部分具有民族或者地方特色的村寨，可以依托其獨具特色的生態、建筑、人文等資源來吸引游客的一種旅游模式。這些具有民族或者地方特色的村寨，一般都遠離都市，現代化程度較低，與外界接觸較少?？赡苷怯捎诮煌ǖ牟槐?，阻礙了他們與外界的接觸，才使得他們能夠保持自己本身的特色而未被外界同化。
根據上面總結的我國當前鄉村旅游所具備的開發類型，已經開發出許多不同的鄉村旅游項目：
（1）“農家樂”：一些農民利用自家的農家庭院以及房舍周圍的特色風光，吸引城鎮游客前來吃、住、觀光的一種旅游形式。農家樂也開發出了許多了相關產品，如農家旅館、農家菜、觀光園等等，這種旅游模式投入少、收益快、風險低，受到了廣大農民的熱烈歡迎。
（2）度假村：在一些氣候舒適，自然風景優美、生態環境優良的地帶，建設一些比較高檔的鄉村旅游場所來滿足有需求的旅游者休閑、度假，這種旅游模式稱之為度假村。
（3）民族民俗風情園：一些鄉村或者少數民族的建筑、生活方式、舉辦的各種活動等等具有其獨特的風情特色，也可以做為一種吸引外地游客的一種旅游方式。
（4）觀光購物農園：對于絕大多數在城鎮生活的人來說，一些觀賞、食用植物的種植以及動物的飼養都是新奇的，于是就有一些現代的種植生產園或者實驗和科技示范基地等利用自身的特色，將自身同時開發成為度假休閑型的鄉村旅游景點。其服務內容包括觀光、體驗、度假、休閑等各個方面，利用其高科技與高附加值的農業示范、科普教育、提供新奇的農特產品品嘗等吸引游客。
（5）租賃農園：一些市民為了體驗家禽家畜的養殖或者蔬菜等植物的種植，去向一些農民租賃土地或家畜。于是一些農民便將這種租賃方式發展成了一種獨特的旅游形式。他們通過收取一定的租金，將自家的家畜或者土地出租給市民，由市民利用節假日的時間去體驗家畜的養殖以及一些植物的種植，平時則由農民負責管理，最終的種養殖成果則屬于租賃者所有。
二、我國鄉村旅游發展中存在的問題
當前我國鄉村旅游的發展速度很快，讓廣大的農民朋友從中體驗到了收獲的喜悅。但是同時，我國的鄉村旅游也存在一些問題，如不解決。未來將會對我國的鄉村旅游帶來一定的困擾。
（1）建設盲目，沒有規劃性
從上面總結的我國當前鄉村旅游的項目可以看出，多數項目都是由個人或者小集體開發。在開發之前沒有進行過專項的旅游規劃，發展過程具有很大的盲目性。而且，由于鄉村旅游發展的時間還不長，政府部門還不能對其進行有效的管控，立法也還不健全，鄉村旅游的管理單位形同虛設，經營者的行為得不到應有的規范?？偟膩碚f，鄉村旅游雖然發展很快，經營者很多，但仍是一盤散沙，沒有形成品牌，也沒有什么營銷戰略，仍處于很原始的水平。其主要的營銷手段就是靠回頭客以及朋友關系等。
（2）產品單一
目前我國的鄉村旅游品種比較單一，如經營農家樂的就單純經營農家樂，經營度假村的就單純經營度假村。而且同一種形式的鄉村旅游服務項目大多比較類似。尤其是在同一區域內，各經營者的經營方式更是具有極大的相似甚至雷同。這種雷同的經營模式，很難吸引客戶。從而加大了不同經營者之間的競爭，增加了市場風險，降低了經營者的經濟收益。同時，當前的鄉村旅游，主要的項目還停留在住宿，觀賞，餐飲等低級層次上，并沒有對民俗文化本身所存在的內涵進行深層次的挖掘。隨著教育的普及以及游客文化程度的提高，他們在旅游的同時，也會考慮到游玩背后所體現的歷史、文化、宗教、藝術等各個方面的內容，從而對鄉村旅游提出了更高層次的要求。
（3）季節性強
旅游的季節性非常明顯，普遍存在著冬往南，夏往北的特點。這也就導致了在旺季的時候，各個景點客源集中，人滿為患。許多鄉村旅游都是由個體或者小公司經營，資金不夠雄厚，旅游相關的服務和配套設施不完善，難以滿足游客的需求。而在淡季的時候，由于游客量少，又會導致大量的旅游資源閑置，甚至部分旅游景點由于入不敷出而停業，造成了“淡季時沒東西吃、旺季時沒地方吃”的局面。而且由于一般淡季時間都不短，一年中最少有三分之一到一半的時間處于淡季。這種情況使得鄉村旅游的經濟效益難以提高，不能有效的吸引投資進行后續的建設，對鄉村旅游的發展來說是一個巨大的挑戰。
（4）經營水平不高
由于鄉村旅游的經營者大部分是當地的農戶，受到文化素質及旅游專業素養的限制，他們普遍經營規模較小，檔次偏低，經濟效益不高。但是，一些經過培訓的農戶或者由企業經營的旅游景點，從規模、檔次、服務質量、經濟效益等各個方面都要強于沒經過培訓的農戶。由此可見，對經營者進行培訓，提高他們的經營水平，是促進鄉村旅游發展的一個有效措施。
三、我國鄉村旅游的發展趨勢
通過上述當前我國鄉村旅游所面臨的一些問題，以及分析當前客源市場、政府政策等因素，綜合分析我國鄉村旅游的發展趨勢。
（1）政府將加大干預力度
鄉村旅游的蓬勃發展以及發展過程中所存在的一些問題，已經引起了各級政府部門的廣泛重視，許多地方政府已經把鄉村旅游的發展納入了旅游產業發展的總體規劃，逐步加大了對其扶持、培育以及管控的力度。
（2）投資趨勢逐步多元化
許多有遠見的人都看到了鄉村旅游的發展前景，紛紛對其進行投資。有部分鄉村旅游項目是農民個體經營的，也有合伙經營的，還有一些是村集體投資的，一些有實力的公司也紛紛介入鄉村旅游的開發。
（3）逐步向特色化、規模化、品牌化發展
鄉村旅游的第一批經營者要么投資失敗，改做他行。要么完成了原始的資本積累，準備擴大規模。但是現在競爭壓力越來越大，他們想要把鄉村旅游做大做強，要在新的競爭中占據一定的優勢，就必須采取錯位競爭，也就是要發展自己的特色，擴大經營規模，經營自己的品牌。
（4）自助游將成為一種趨勢
鄉村旅游發展迅速，越來越多的旅游者開始喜歡鄉村旅游。但是同時，他們也不滿足于一些已經發展成熟的、老套的旅游項目。他們喜歡自己開辟新的旅游點，自主提出一些新的旅游要求。鄉村旅游的目的地和旅游的項目越來越廣泛，旅游者在參加鄉村旅游時越來越希望采取自助的形式。
（5）旅客來源區域越來越廣
在鄉村旅游剛剛興起的時候，由于對其不了解，以及經營者宣傳措施不到位等原因，游客多數為附近城市居民。隨著鄉村旅游的不斷發展，經營者對于宣傳以及品牌建設的日益重視。部分鄉村旅游項目已經形成了較為響亮的品牌，吸引了國內其他地方甚至國際上的游客前來參觀游玩。
四、促進我國鄉村旅游健康發展的建議
在歐洲，從上個世紀就已經開始發展鄉村旅游了。但是直到二十世紀七八十年代才開始興盛。由于歐洲的鄉村旅游發展較早，我們可以借鑒他們的經驗，來發展我國的鄉村旅游，歐洲的鄉村旅游主要有以下幾個特點。
（1）進行品質認證
德國農業協會在1972年就制定了鄉村旅游的品質認證制度，有效保障了游客的合法權益。該制度經過多次修訂，一直沿用至今。該制度對度假農場進行品質認證，對于經過檢驗合格的農場進行登記，并頒發度假農場認證徽章。而認證的后續工作由經濟部和財政部負責實行。
（2）成立組織
在鄉村旅游的發展初期，相關的法律法規尚未出臺，政府的監管還有待完善，此時需要成立一些組織來監管鄉村旅游業的健康發展，同時也將在一定程度上促進鄉村旅游業的發展。
（3）建立完善的預定系統
隨著自助鄉村游越來越受到歡迎，游客的旅游目的地越來越不明確，突發性很強。只有有著完善的預定系統，如網絡、電話、旅行社等等，才能讓游客及時了解目的地的情況，以便及時安排未來行程。
（4）政府撥款支持促銷
鄉村旅游的經營者多是一些農戶，他們普遍受到資金的限制，旅游項目的促銷一直做的不夠好。如果政府能夠在促銷上給予一定的財政支持，將會極大的提高他們發展鄉村旅游的積極性，促進鄉村旅游行業的快速發展。如2003年，英、法、德三國對本國鄉村旅游促銷方面的撥款分別是500萬英鎊、600萬歐元和360萬歐元，這一數值在近年來還在持續提高。
與歐洲相比，我國的鄉村旅游起步較晚，但是發展非常迅速，前景非常好。但是也需要取長補短，借鑒歐洲的一些好多的經驗，提高我國鄉村旅游的吸引力。
（1）加強政府監管
任何行業在規范化發展的過程中，行業自律都占有極其重要的地位，但是國家的監管也不可放松。歐洲國家多屬于發達國家，其市場化程度非常高。但是在鄉村旅游業的發展過程中，政府一直實施有效的監管。如法國政府部門對于農場旅游的管理，德國政府對于鄉村旅游實行質量認證等。當前，海南省的鄉村旅游還處于發展的初步階段，要規范化鄉村旅游的發展，除了靠行業協會的自律之外，應該借鑒歐洲經驗，盡快加強完善政府的監管。
（2）確定發展重點與優勢
歐洲的國家多數都不大，一個國家總與多個國家接壤。一些不同的國家之間也總是有著相同的生活習慣。在發展鄉村旅游的過程中，為了提升自身的競爭力，各個國家都盡量發揮自己的特色，找出創新點，以有別于別的國家。特色的優勢使他們能最大程度上吸引不同愛好的游客。海南的鄉村旅游點眾多，經營同一旅游項目的不同商家之間的雷同之處也較多。應鼓勵他們發展自身特色，避免惡性競爭促進鄉村旅游文化的發展。
（3）樹立長遠的發展目標
關鍵詞：農村“二胎”政策；經濟發展；影響
0.引言
經濟發展不僅包括經濟增長，還包括經濟結構和社會結構的變化。其核心是人民生活水平的持續提高。因此，以人為本就是經濟發展的基本內核。而我國人口眾多，控制人口有序增長的壓力比較大。在農村“二胎”政策的實施過程中，對我國的經濟發展就會帶來相應的影響，保障政策實施的科學性就變得相當重要。通過從理論層面對“二胎”政策的實施加以研究，開拓新思路、新舉措，希望能對經濟的科學發展起到良好的促進作用。
1 農村“二胎”政策實施的原因以及對經濟發展的影響分析
1.1農村“二胎”政策實施的原因分析
1.1.1 根據我國人口現狀發展的需要，高二孩生育率，疊加第二次“嬰兒回聲潮”效應，促使人口老齡化進程延緩，增加年輕、高素質的新生勞動力，符合我國經濟未來發展的方向。大量的新生人口將增加未來高素質的勞動力供給以及消費者數量，利于未來經濟發展[1]。伴隨新生人口的成長，大量消費行業需求有望持續高漲。由于我國人口老齡化問題愈來愈嚴重化，這就對農村“二胎”政策的實施有了強烈的需求。
1.1.2 鑒于我國家庭發展的規模逐漸變小，加上人口基礎大，這就等于單個家庭的數量會不斷增加，另外我國失獨現象問題也比較嚴重，為了實現人口與經濟、社會、資源、環境協調發展，促進家庭幸福、民族繁榮和社會進步，國家提倡一對夫妻生育兩個子女。利于人口年齡的結構合理化，應對人口老齡化的相關工作。
1.2 農村“二胎”政策實施對經濟發展的影響分析
1.2.1 農“二胎”政策實施的積極影響
1.2.1.1農村“二胎”政策實施之后，通過對人口的影響進而會對經濟的發展帶來諸多影響，首先它有助于實現人口結構的優化。我國人口結構主要分為年輕以及成年和老年三種類型，在人口結構合理化程度上對經濟的發展有著緊密的聯系，最為顯著的就是在生產力上有著鮮明的呈現[2]。在計劃生育影響下，我國的人口年齡結構已經在近些年發生了很大的轉變，老齡化現象比較突出，這就大大降低了生產力，但是全面放開二孩政策有可能使老齡化的曲線有所平滑，使生產力水平得以提高，這就必然會帶動經濟的整體發展。我國是典型的二元結構經濟，在經濟發展過程中，必須努力使勞動力資源得到更加充分的利用，從而提高人民生活水平，構建社會主義和諧社會。
1.2.2農村 “二胎”政策的消極影響分析
1.2.2.1 農村“二胎”政策的實施對經濟發展有著有利的一面，但是事物發展都具有兩面性，相應的會帶來一些消極影響。主要就是體現在能夠對人口和環境資源的矛盾進一步加劇。從資源環境發展現狀來看，我國作為人口大國，在人均資源的占有量上相對比較少，是典型的資源緊缺型國家。由于農村“二胎”政策的實施，就必然會造成人口數量的上升。以山東省為例，山東群眾生育意愿比較強烈，使得生育反彈勢能較大，2014 年全省出生139 萬人，同比增長25%，二孩出生同比增長達到65%，這對本來就缺乏的資源環境，將會帶來進一步的矛盾加劇，在人口和環境的影響程度上也會不斷加大。
1.2.2.2農村 “二胎”政策的實施也會在今后的發展中，對獨生子女家庭帶來諸多不利的影響。主要體現在，我國的傳統觀念還比較嚴重，養兒防老以及重男輕女的現象還依然存在。在農村“二胎”政策實施后，就會有思想保守的老人希望能多添個孫子，在孩子的撫養成本上就會不斷的增加。這對獨生子女家庭來說，就帶來了諸多的經濟負擔，同時也產生了對中國經濟構成挑戰的人口趨勢。
1.2.2.3 農村“二胎”政策的進一步實施過程中，雖然能夠從一定程度上緩解老齡化的問題，但是老齡化問題并非僅僅是生育因素造成的，如果只是從生育水平上進行提高，就未免存在著治標不治本的問題。在日后發展過程中，新增的老齡化人口就會對醫療保障方面的資源爭奪產生負面影響。
通過這些層面的分析能夠看到，農村“二胎”政策的實施對我國的經濟發展有著積極的一面，但也有著消極的一面。我國實施計劃生育政策已經有40多年的歷史，獨生子女已經成為比較主要的家庭模式。在生育率的不斷下降下，我國的老齡化問題也愈來愈嚴重。在對二胎政策實施之后，對出生率的提高能否起到積極的作用呢？從實際的情況來看，在二零一三年開始放開單獨二胎后，在生育的效果上并不是很理想，在全國能夠滿足這一生育條件的有一千一百萬對夫婦，但是提出申請的只有一百四十五萬對。從這些數據能夠看到，單獨二胎政策的實施效果上并沒有達到預期值。面對這些現狀，全面二胎政策的實施雖然能夠解決一部分的老齡化社會問題，在一定程度上對經濟發展能起到積極的作用，但是從長遠的發展來看，還會存在比較嚴峻的挑戰。所以在具體執行政策的過程中，就要充分的從多個方面詳細考慮，注重整個政策的完善化，不能只是從單方面來考慮問題，只有注重多方面問題的考慮，才能把“二胎”政策實施的積極性充分體現出來。
2 “二胎”政策實施應注意的問題分析
對“二胎”政策實施的過程中，要和實際情況緊密結合，對后續的預案完善要著重加強，通過對實施中的一些關鍵點加以重視，才能對政策的落實效果的良好呈現比較有利。
2.1 “二胎”政策的科學性實施
對“二胎”政策的實施要注重對其實施的效果進行全面跟蹤，結合實際，注重策略實施的科學性，避免再陷入到低生育率的陷阱問題。全面放開二孩政策要能制定長遠的發展計劃，我國在每個發展時期，都會有詳細的發展計劃，在政策的調整上要和實際的發展緊密結合[5]。社會經濟的發展過程中，人口發展問題是一個重要的影響因素，所以在人口的控制以及人口結構的調整方面，都要能加強重視。而“二胎”政策的實施，就要能和以往的發展經驗相吸收，充分和我國的當前經濟發展情況相結合，制定科學化的發展計劃。在對“二胎”政策的實施過程中，為能在這一過程中減輕獨生子女家庭撫養的負擔，當地政府就要能提供更多的社會養老服務，和“二胎”政策進行相互彌補。計生部門協助相關部門，積極做好完善城鎮失業、無業、自謀職業人員年老獎勵政策，認真解決企業獨生子女父母一次性加發養老補助問題。繼續深入開展計生助福行動、幸福家庭創建活動，緊緊圍繞計生家庭健康、致富、養老、助困等問題，完善家庭發展政策體系，提高家庭發展能力[6]。
2.2 “二胎”政策的實施要和實際情況緊密結合，注重動態化的調整
在實施過程中，要能從長遠發展角度出發，注重解決我國的人口老齡化問題，為我國經濟水平的提高打下基礎。注重對醫療事業以及養老事業和教育事業等相關工作的科學實施，保障“二胎”政策實施后續問題的解決優化。當前我國正處于實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理的轉型發展時期。經過幾十年艱苦不懈的努力，計劃生育取得了控制人口數量的決定性勝利，隨著全面兩孩政策的實施，人口計生工作將由控制人口數量為主向調控總量、提升素質和優化結構并舉方向轉變。
2.3 “二胎”政策的落實過程中要科學化、分步驟加以實施
從小的方面來說，雖然生育二胎會對這個家庭帶來一定的經濟壓力，但是對于這個家庭的未來還是益大于弊，畢竟一個家庭要同時贍養四個老人和撫養孩子，生活壓力很大，如果生育了二胎，養老壓力就會相對減輕；而且相對于獨生子女，有兄弟姐妹關系的孩子更利于孩子的成長、情商發展、道德素養等各方面品質的培養和提高?！岸ァ闭叩膶嵤┮軐崿F人口結構的調整以及由此帶來在經濟發展上的有效促進，所以在政策的實施過程中，就要充分注重和人口發展的實際情況緊密結合，要能從多方面充分的考慮，不能盲目追求政策的[7]。政策的落實要科學化、分步驟進行，山東省就在放開二胎政策方面循序漸進，先是取消了生育間隔，然后允許單方獨生子女生育二胎，到現在是全面放開二胎。只有充分注重“二胎”政策的科學實施，才能真正有利于我國的經濟穩步發展。
3 結語
總而言之，農村“二胎”政策是當前計劃生育政策的核心部分，在實施過程中要著眼于我們國家現在的實際國情，要結合人口發展的現狀，結合經濟結構和社會結構的變化，從多方面多層次進行充分考慮，有效實現我國人口結構的優化調整，以及在經濟發展層面的促進，在策略的實施方面注重和經濟發展的結合。只有從實際出發，才能真正有助于實際目標的實現，通過此次的理論研究，對“二胎”政策的優化以及調整方案，就能起到一定的啟示作用，也希望能對經濟發展起到一定的促進作用。
參考文獻
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一、中國土地現狀及其制度現狀
我國土地資源總量多，人均占有量少，尤其是耕地少，耕地后備資源少(即“一多三少”)是我國土地的基本國情。我國用不到世界10％的耕地養育了占世界22％的人口。我國國土總面積為960萬平方千米，居世界第三位，但人均占有國土面積僅為11.65畝左右，不到世界人均水平的1／3。2004年我國耕地面積凈減少1200.4萬畝，截至2004年10月31日，全國耕地面積為18.37億畝，人均占有耕地面積僅為1.41畝，只相當于世界人均占有耕地面積的37％左右。隨著人口的增加和經濟的發展，土地資源形勢日趨嚴峻。一方面，我國耕地面積大量減少，土地退化、損毀嚴重，土地后備資源嚴重不足，60％以上的耕地分布在水源不足或者水土流失、沙化，鹽堿化嚴重的地區，通過開發補充耕地的潛力也十分有限；另一方面，土地利用粗放，利用率和產出率低，浪費土地的情況十分嚴重。因此，我國要實行最嚴格的土地管理制度。
現行農村雙重共經營體制的制度安排是在生產制度的基礎上轉變而來，其經濟主體是社區性集體經濟組織，統一經營的權利主要表現為對農村土地的所有權和處置權是一種“土地集體所有農民分散經營”的經營制度和土地共有制度，是一種多元產權格局，由于這種所有權與承包權相分離的制度安排適應了當時農業生產的需要，因此這次制度變遷是一次典型的帕累托改進，從制度供給的每一變量分析，差不多都表現出正相關的績效，該制度安排既堅持了土地生產資料的公有制又通過與生產資料的緊密結合賦予了農民生產經營的調動了農民的積極性。但是就目前來看這種制度對于農村經濟的發展極為不利，不論是在經營目標上還是在經營方法上，都已無法再適應市場經濟和農業本身發展的需要。目前，我國已進入全面建設小康社會、加快社會主義現代化建設的發展階段。在這個階段“要以完善社會主義市場經濟體制為目標，繼續推進市場取向的改革，從根本上消除生產力發展的體制障礙，為經濟發展注入新的活力”。①隨著時代的演進和改革的深入中國以前的土地政策已不再適應新的形勢，本文分別以城市和農村土地利用狀況為分析對象從經濟角度分析其不合理性的表現，并試圖從制度方面分析起不合理但存在的原因。筆者試圖通過從制度創新的角度允許對土地資源市場化運作，并對城市和農村的土地提出具體的運作方案已達到在土地資源利用方面實現公平和效率兼顧的目的。
二、現行土地制度已經出現制度約束
是我國建國之后最有效率的制度安排之一，其促進經濟發展的績效在80年代初就表露無遺。首先有力的促進了農業的高速增長。據專家估算，1978～1984年農業總產值以不變價計算，增加了42.23％，其次還直接促進了農戶收入的提高。據研究，從1978～1984年農民收入的實際年增長率達到15.1％成為歷史上農民增收最快的時期。再次，以為主要內容的農村改革，還有力地推動了整個國民經濟的增長。據統計，1952～1978年期間，中國國民收入年均遞增5.98％，農村經濟貢獻率為37.28％。一種制度安排在一段時期內很可能是較優的、有效率的，但這并不意味著該制度安排就是不可變的、是一勞永逸的，經常的情況應該是，制度要在經濟發展過程中不斷地進行修補，不斷的量變著。
我國現行土地制度的缺陷，(1)集體土地所有制度的缺陷：所有權主體不清，不僅“農民集體”所指含混，而且這個“集體”無邊界；所有權客體不清，特別是與國有五荒地、林地的邊界不清，集體與集體社區之間的邊界也常常發生糾紛；鄉(鎮)、村、小組三級主體的利益分享沒有明確界定。(2)農戶使用制度的缺陷集體土地承包經營的主體農戶不具備法人的資格和地位，戶主在法律上是自然人身份，事實上卻充當了“家庭法人”的代表；使用權的起點和期限不明確，《土地法》中“土地承包期限為30年”的法律條文與“第一輪土地承包期到后再延長30三十年不變”的政策語言是兩個不同的含義；不同內別的土地使用權存在差異和不平等；(3)土地使用權流轉制度的缺陷：僅僅是停留在“經發包方同意，允許土地的使用權依法有償轉讓”等原則規定上，諸如土地地力的評估和定價，土地市場的建立和運作，土地使用權交易規則和程序等方面都無具體規定。(4)土地宏觀管理制度的缺陷：主要表現在土地用途管制軟弱無力。盡管法律法規有利用總體規劃和年度計劃的編制及執行缺乏法律的確定性和權威性，耕地和基本農田保護方面的法律和規章等對經濟的快速發展和城市化過程對農地的侵占的“合理性”顯得軟弱無力。這一系列的制度缺陷制約了我過農村經濟的進一步發展，對而我國推進城鄉一體化造成阻礙。
雖然改革開放之初實行，大大提高了農業的勞動生產率，這是一個巨大的創所新。但是到今天土地制度已經構成農業生產發展中的最大瓶頸。因此不回是我國農地變遷的最終歸宿。改革開放至今以有30年了，在建設新農村的今天我們需要探尋一種更加符合當前國情的制度。
三、制度約束與經濟發展
對于制度，經濟學家們給出了他們各自的定義。諾斯(1994)指出制度是一個社會的游戲規則，更規范的說，它們是決定人們的相互關系而認為設定的一些制約。康芒斯(1997)認為“一種制度是有關個人行動控制，自由和擴展方面的集體行動”。史密德(schmid，1972)從經濟學的角度給出課制度的定義，指出制度是人們之間的有秩序的關系集，它確定了他們的權利的侵犯、特權和責任。據此分析得出制度兩方面的意義：(1)制度降低了交易成本。(2)制度影響經濟績效。制度對農業經濟更是具有決定性的約束。道格拉斯諾斯和羅伯特托馬斯在分析近代之前法國經濟衰退的時候，也分析了制度對農業發展的制約影響，并得出如下結論：“近代初期法國農業的日趨虛弱使收益遞減及阻撓有效調整和技術創新的制度環境造成的。阻撓全國市場發展的限制主要歸因于近代法國農業大量保留了中世紀的特征?！狈膊獋愓J為，“制度必須隨著環境的變化而變化。”如果現實中經濟不斷發展而使相關的制度環境發生了變化，制度卻沒有及時跟進行相關的制度變遷，則原有的制度很可能成為經濟發展的束縛。因此，制度的創新顯然很重要。
四、實行土地流轉存在的問題及解決方案
1.不排除有些土地投機者會進行投機活動因而損害農戶的利益，因此土地流轉應在憲法的規定下制定《國家土地法》、《農村土地使用、流轉、買賣法》，《國家征地法》等法律法規來對其作出具體詳盡的規定，對土地買賣、國家征地等農戶極為關系的問題作出有力的規范和約束。
2.有學者認為農地私有化涉及社會制度問題，是對公有制的嚴重挑釁然而，在社會主義公有制的前提下，我們鼓勵一切有力于生產力發展，有利于人民生活水平提高的形式。我認為，實行農地私有化會大力促進我國“三農”的發展，是惠及我國廣大農民的好措施，它與公有制是可以并存并能相輔相成的。
3.還有一種觀點認為農地私有化之后，那些失地農民流入城市，而在我國現有城市化發展還不充分的情況下，這些流民很可能會因因無法就業、無法享受醫療、教育等而誘發一系列犯罪等嚴重的社會問題。當然，針對這些問題，我們需要建立城鄉統一的社會保障體系，逐漸把我們的農民培養成為現代公民，并將納入全國統一的社會保障體系之中去。
總之，土地流轉要分階段、分地區，有東部發達地區向中西部落后地區漸進式推行，同時還要加強相應的法律法規和社會保障體系的建設。長期看來，土地流轉時一個大的趨勢，但需要一個漫長的過程。
關鍵詞：農村；工業化；環境問題；社會效益；經濟效益
一、工業化發展與環境問題
改革開放以來，我國工業經濟快速發展，經濟實力空前增強，工業結構發生深刻變化，工業化水平明顯提高，實現了由工業化初期向工業化中期的歷史性跨越，實現了由工業基礎薄弱、技術落后、門類單一向工業基礎顯著加強、技術水平穩步提高、門類逐漸齊全的重大轉變。工業為我國國民經濟發展、國際地位的提升和人民生活質量的改善作出了重大貢獻。但是，我國是一個人口眾多，資源相對缺乏的大國，在工業飛速發展的同時，我們也不得不面對工業化發展隨之帶來的環境問題。我國大多數地區為了追求經濟的發展，走的是以消耗資源、犧牲環境為代價的“先發展、后治理”的經濟模式，存在著大量的浪費和破壞問題。正如李趕順所指出的“長期以來，我國傳統的經濟發展模式，是以高消耗、高污染來帶動經濟高增長。它是通過把資源持續不斷地變成廢物來實現經濟的數量型增長，導致了許多自然資源的短缺與枯竭，并釀成了災難性環境污染后果。在資源存量和環境承載力兩個方面都已經不起傳統經濟形式下高強度的資源消耗和環境污染。如果繼續走傳統經濟發展之路，沿用‘三高(高消耗、高能耗、高污染)’粗放型模式，那么，只能阻礙我國進入真正現代化的速度?！?/p>
中國今后的有效發展，很大程度上取決于中國對工業化經濟發展和環境問題之間的處理。由于作為發展中國家，同時又沒有可以借鑒的經驗，中國在其發展道路上很大程度上是以一種“試錯”的方式前進的。同時又由于中國人口眾多、地區經濟發展不均衡、城鄉二元結構的存在等諸多問題又增添了這一兩難――經濟發展與環境保護問題的復雜性。
二、社會效益與農村環境問題
在這一大背景下，我國農村環境污染問題已經不容忽視。正如前述，中國需要在世界格局之下，處理好工業社會與風險社會不同的挑戰。而在應對這一挑戰之中，政府、企業和民眾的行為及其結果將會與每一位中國人的利益相關，也與企業的效益相關。在二元社會結構下，我國污染防治投資大部分投到工業和城市，農村的環境保護長期受到忽視，農村環境問題令人堪憂。據了解，我國現代許多地區的江河湖海已經成為主要污染源，沿河、沿江、沿湖的居民深受其害。國家環保部門的統計表明，我國目前尚有3億多人喝不上干凈的水，1.5億畝耕地遭到污染。以福建地區為例，在閩西北廣大農村，大量違規的小冶煉廠、小水泥廠、小煤礦、小作坊比比皆是。據了解，在福建三明、龍巖兩地的鄉鎮當中，年產量小于10萬噸的小水泥廠就不少于100家，在當地造成了大量的污染，這些未經國家允許開辦的小廠房、小作坊給當地的生態環境和人民的生活帶來了及其惡劣的影響。一些地方的環境污染已經危及農民的生存權，因環境污染而引發的疾病嚴重困擾農民的生活，這些都不利于社會主義新農村的建設。
同弱勢產業的農業和弱勢群體的農民一樣，農村環境問題也處于某種弱勢。農村居民這種弱勢地位可能來自以下幾個原因：
1 由于受習慣思維及鄉村自然經濟的深刻影響，絕大多數農村鄉鎮在工業化進程中忽視了環境規劃和治理，致使局部地區污染嚴重。
2 隨著我國城市化進程的加快，小城鎮和鄉村聚居點人口迅速增加，城市化傾向日益明顯。但與城市相對規范的規劃、較完善的基礎設施相比，小城鎮和鄉村聚居點在這些方面明顯落后，臟、亂、差現象突出。
3 國家用于農村環保建設的基金投入不夠，工業生產的特點使得污染性企業集中于市郊或偏遠鄉村，民間缺乏非政府環保組織，等等。
4 源于農民自身的原因，環保維權意識不充實、農業生產勞動量大用于維權的時間和經歷少等，這些因素都有可能妨礙農村居民對于自身正當的環境權益的保護。
因此，我國在發展經濟的同時，有必要加強對農村環境問題的處理。
三、改善工業發展與農村環境問題的對策
1 要想有效的解決農村發展所帶來的問題，首先應該樹立正確的科學發展理念，堅持科學發展觀。發展是第一要義，但是要做到全面協調可持續發展，只有這樣，才能在發展的同時使環境效益得到保障。
2 繼續嚴格控制人口數量，提高全民人口素質。進一步把農村計劃生育工作與農業經濟、改善農民生活結合起來，促進農村精神文明建設。大力發展教育和科學普及事業，提高全民族的科學文化素質和創新能力。
3 合理使用、節約和保護資源，提高資源利用率。建立健全資源有償使用制度，確保資源的合理開發和有償利用。嚴格執行農田保護制度，切實保護耕地。加強流域立法，強化水資源的開發、利用和保護的統一規劃與管理，協調生活、生產和生態用水，完善水資源有償使用制度。
[關鍵詞]新型城鎮化建設 農村 成人教育
“三農問題”在我國經濟社會發展的過程中始終被引起高度的重視?！叭r”的發展狀況關系到我國整個社會經濟的發展與穩定。農村的進步促進中國整個社會的進步、農業的現代化推進我國社會主義的現代化、農民的發展推動我國社會的發展。然而提高農村成人教育水平有利于推進新型城鎮化建設的現代化水平，促進“三農”的穩定健康發展。
一、高度重視農村成人教育的發展
（一）農村成人教育是提升農民素質的必然要求
新型城鎮化建設的主體是農民，因此農民文化素質水平的高低直接影響著我國農業發展水平的高低。而我國農村農民受教育水平較低，農民的各方面素質水平偏低。據調查統計：2008年我國文盲、半文盲及小學文化程度高達31.45%，而中專及中專以上的文化程度僅占4.34%。這觸目驚心的比例與新型城鎮化建設的要求極不相稱，客觀上制約了我國新型城鎮化建設水平。因此重視農村成人教育發展、提高村民基本素質、努力把農民培養成為文化高、技術精、懂經營的現代化農民是新型城鎮化建設的迫切要求。
（二）農村成人教育是農村向城鎮轉型的內在要求
目前，我國由以農業生產為主轉向以工業生產為主，城鄉結構與就業結構也隨之改變，據人口普查顯示：農民在第二、三產業從業的人員分別占58%和52%，表明了農民是我國產業工人的主要組成部分。加上城鄉結構的改變，我國的城鎮化水平不斷提高。使農民更快的適應社會環境的轉變、更好的接受社會角色的轉換、自覺的承擔其社會所賦予的責任給農村教育提出了更高的要求，是新型城鎮化建設背景下的農村成人教育所面臨的挑戰。
（三）農村成人教育是農村經濟發展的必要條件
近年來，我國經濟迅速增長，但農村地區人口多、地域廣、經濟落后，同時受到傳統經濟發展模式的影響，農村地區經濟發展較緩慢。因此要使農村經濟迅速增長則需引人大量的科學技術。據研究表明：農民教育水平的增加將提高農業GDP及增加農民到工業產業工作的機會。所以要加快發展農村經濟，加強農村成人教育是必要的。因為通過教育可以把人與科技相結合，使科技不斷的轉換成為推動農村經濟增長、建設社會主義新農村的科學生產力。
二、新型城鎮化建設背景下農村成人教育發展所面臨的挑戰
（一）如何正確處理好強勢與弱勢
由于城市化、工業化的發展，我國農村剩余勞動力的轉移極為強勢，但目前農村成人教育的辦學條件還不能勝任該項工作。據調查，近幾年我國農民的數量每年都在增長，雖然近些年我國的教育經費有所增加，但是用于成人教育的經費仍比較少，這極大的影響了成人教育的教學質量和辦學規模。據《中國統計年鑒》記載我國的農民培訓機構有所下降，導致在教育培訓力度上呈現出弱勢的發展趨勢，與剩余勞動力的轉移相沖突，這不僅影響農民的轉移及農村的發展，還影響到城鎮化、工業化、城鄉一體化及國家現代化的發展。
（二）如何正確選擇好離農和服農
長期以來人們都普遍認為農村的成人教育內容應符合農村發展的實際，傳授應面向農村豐富、實際的鄉土文化，意在豐富農民的農業生產技術。農村成人教育應以本土化為教育目標，而并非是一味的追求離農化、城市化。但是隨著社會經濟的發展，加快了產業結構的調整，提高了城市化的比率，使農村的土地逐漸減少，此時農村勞動力的道路選擇面臨這極大的挑戰。因此如果農村的成人教育一味的堅持本土化，只傳授傳統的農業技能，那么教育的切實可行性、長期有效性以及是否能夠滿足農民的意愿都是值得深思的問題。
（三）如何正確權衡好傳統和現代
由于農民生存于落后封閉的環境，再加上受到計劃經濟的影響，“小農”已在他們的思想意識中根深蒂固，使他們已經習慣了傳統的生活生產方式，導致了他們對新知識技術的學習積極性并不高，加上現有的農村成人教育并不符合農村的實際生產，沒有重視農民觀念轉變、創新意識、競爭意識等素質的培養，使教育并未取到真正的價值。因此處理好成人教育教學中現代與傳統的關系是一項艱巨的任務。
三、新型城鎮化建設背景下農村成人教育發展的新思路
（一）農村成人教育發展以全面發展為基礎
對于農村教育我們不能片面的認為是在農村的教育，因此在農村教育過程中既要包括農民務農知識的教育，還包括城市中可為農村發展服務的教育，其次農村成人教育不僅要幫助農民致富，還要重視農民道德素質、人文素質等方面的全面發展。另外農村成人教育不僅要服務于農村經濟的發展，還要服務農村剩余勞動力的轉移、開辦各種培訓機構幫助農民健康發展。例如農民就業技能培訓機構、農村實用知識培訓機構等。總之新型城鎮化建設的需要是多方面的，因此農村成人教育也應該是全面的。
（二）加強統籌教育資源，完善教育體系制度
農村成人教育的發展有利于推進新農村的建設，既要擔負起新型農民培養的重任，又要發揮剩余勞動力轉移的重要作用。因此要抓好成人教育的辦學，以科學發展觀為基礎，做好統籌規劃，使農村教育得到均衡發展。其次成人教育機構因發揮獨特的辦學特色及豐富資源的作用，加強教育辦學模式和教育方式的多樣化，不斷的完善教育體制，真正發揮成人教育的優勢和作用。
（三）重視成人教育的教學方式
一方面，要重視室外教學而不是僅局限于課內口頭講述，例如可以根據農業生產過程中所出現的問題，派專業的人員到現場進行示范指導，讓農民邊實踐邊學習，發現問題及時解決；另一方面也要加強實踐教學，將理論知識與社會實踐相結合，提高學員的實踐能力。改變傳統的教學方式，提高農民學習的積極性并實現高質量的教學目標。
（四）建立健全的教育保障制度和管理機制
如今，休閑農業的清風吹拂到美麗的塞上，又將使這里綻放怎樣的奇葩？6月28日下午，由自治區農牧廳組織的寧夏休閑農業協會正式成立，記者在寧夏休閑農業協會成立大會現場采訪了自治區農牧廳副廳長、寧夏休閑農業協會會長馬明。
記者：請您介紹一下，目前我區休閑農業的發展現狀。
馬明：休閑農業是具有市場需求、蘊藏巨大潛力的朝陽產業，是一項利國利民、一舉多效的新興產業。發展休閑農業是國務院賦予農業部門新的職能，也是農業部門“十二五”時期的一項重要任務。
近年來，隨著自治區經濟和社會事業的快速發展，我區休閑農業發展有了長足進步。各地根據自然特色、區位優勢、文化底蘊、生態環境和經濟發展水平，不斷創新發展模式，豐富發展內涵，挖掘鄉土文化，先后形成了農家樂、休閑農莊、觀光采摘園和農業主題公園等形式多樣、功能多元、特色各異的模式和類型。農業功能得到一定拓展，為建設現代農業、促進農民創業增收提供了新途徑。
目前，全區休閑農業企業已有452家，規模以上休閑農業園區25家，全區休閑農業年接待人數超過452萬人次，年營業收入超過7億元，上繳稅金764.4萬元，實現利潤9763萬元，帶動了10萬多名農民受益。休閑農業的發展方式已從農民自我發展向各級政府規劃引導方向轉變，經營規模從零星分布、分散經營向集群分布、集約經營轉變，功能定位從單一功能向休閑、教育、體驗等多產業一體化經營轉變，空間布局從城市郊區和景區周邊向更多的適宜發展區域轉變，經營主體已從農戶經營為主向農民合作組織和社會資本共同投資經營發展轉變。
此外，隨著休閑農業和鄉村旅游的發展方式逐步轉變，品牌建設不斷推進。各地在發展過程中，努力打造休閑農業知名品牌，開展示范縣（區）、示范點創建活動。銀川市西夏區被授予首批“國家休閑農業與鄉村旅游示范縣”稱呼，銀川鳴翠湖國家濕地公園、西野農林牧有限公司萬義生態園被授予“全國休閑農業與鄉村旅游示范點”。實踐表明，發展休閑農業能夠使農業變成快樂的產業、農民變成富裕的群體、農村變成美麗的家園。
但從總體來看，各地對發展休閑農業思想認識不統一、重視不夠、工作推進不力、行業管理和規劃引導不到位、政策扶持滯后，服務體系也有待完善。從休閑農業內部看，還存在缺乏統一規劃，布局簡單雷同、基礎設施不完善、投資結構不合理、企業管理水平不高、從業人員素質較低等問題。
記者：休閑農業對城鄉文化交流,增加農民收入有哪些積極意義？
馬明：發展休閑農業具有顯著的政治效益、經濟效益、社會效益和生態效益。城市居民在農村休閑、旅游活動中，既能感受到鄉村的民俗鄉情、生活風貌，又了解到了農業生產知識，同時傳播了現代城市文明，有利于農民更新觀念、解放思想。而廣大農民朋友在休閑、旅游服務實踐中，學到了先進的經營手段和經營理念，提高了整體素質，認識到了生態環境是發展休閑、旅游農業經濟的前提和基礎，增強了環保意識和責任，同時增加了收入，提高了生活水平，有效地促進了城鄉精神文明建設。
記者：您如何看待我區休閑農業的發展前景？
馬明：“十二五”是旅游消費向休閑消費轉型的關鍵時期。我區休閑旅游資源70%在農村，休閑農業發展面臨著難得的歷史機遇。隨著居民收入的增長與社會保障的增強，居民的消費能力將得到極大地提高，居民消費潛能得到釋放，并在相當程度上舒緩有關休閑的基礎性制約?？梢灶A見，由于改善民生成為“十二五”規劃的亮點和重點，未來的5年將是我國旅游、體育、文娛休閑農業與鄉村旅游消費發展的一個重要戰略機遇期。
近年來，從中央到地方都高度重視農村地區的發展，財政新增投資主要用于加強農村基礎設施建設，農村路、水、電、通訊等基礎設施條件明顯改善，為休閑農業發展提供了堅實基礎。隨著各級黨委、政府對休閑農業發展越來越重視，各種政策資金的支持力度會越來越大，專家、學者對休閑農業與鄉村旅游的發展越來越關注，各部門的聯合和支持會越來越緊密。最重要的是，城鄉居民收入水平的提高和消費方式的轉變為休閑農業發展提供了強勁動力。休閑消費正在成為其中的一大亮點，市場潛力巨大，前景看好。
記者：休閑農業協會的成立，將從哪些方面推進休閑農業與鄉村旅游？是否會使農業產業結構形成新的格局？
馬明：寧夏休閑農業協會成立后，我們將從以下幾個方面推進工作：
組織編制寧夏休閑農業發展規劃。以黃河金岸發展為主線，以實施寧夏三大示范區農業生態經濟戰略規劃為重點，依托黃河農耕文化、神秘西夏文化、濃郁的回鄉風情、雄渾的大漠風光和傳統特色的資源，形成黃河金岸、愛依河兩岸、賀蘭山沿線、環生態六盤集文化娛樂、旅游觀光、休閑度假、餐飲購物等為一體的“休閑觀光農業產業集群”；認真組織編制自治區、市、縣休閑農業“十二五”發展規劃。
組織參加“全國休閑農業與鄉村旅游企業星級創建行動”和示范創建活動。以典型引路，全面拓展農業的觀光休閑、生態保護、文化傳承等功能。為自治區休閑農業與鄉村旅游發展樹立一批可推廣、可復制、可學習的典型，為消費者推薦一批高素質、高水平、高滿意度的園區，創造出休閑農業與鄉村旅游的品牌。
開展自治區休閑與鄉村旅游精品線路推介活動。在“十二五”期間重點推出3～5條休閑農業精品旅游線路。將優秀的休閑農業與鄉村旅游園區和景點連成線，推薦給以周邊市民為主的消費者和相關旅行社，擴大休閑農業與鄉村旅游的消費群體，促進會員單位提高服務質量和增加經濟效益。
組織開展從業人員培訓。在組織相關人員參加全國休閑農業培訓的基礎上，將休閑農業講解員、鄉村旅游導游員、農家樂接待服務人員等新職業納入到職業技能培訓體系，按項目補助標準給予技能培訓經費補助。提高從業人員整體素質、服務技能和水平，開闊管理人員的視野和思路，提高經營管理水平。
【關鍵詞】傳統村落 文化保護 美麗鄉村建設 大激店
每一座村落都有其特色，傳承保護也沒有一貫模式可循。如何結合當地情況，把傳統村落和傳統民居建設成“美麗鄉村”；如何破解發展難題，將生態文明建設和新農村建設緊密結合起來，值得我們研究。
一、如何處理好傳統村落保護與“美麗鄉村”建設在河北省的落地
一些傳統村落和魍趁窬釉獾狡蘋瞪踔料失，如何保護它迫在眉睫。《美麗鄉村建設指南》國準，已于2015年6月1日起正式實施。標準改變了以往美麗鄉村建設從方向性概念轉化為定性、定量、可操作的工作實踐，為全國提供了框架性、方向性技術指導標準。2017年全國兩會的召開，雄安新區的設立，也給我們河北省帶來了新的發展機遇，為了做好符合京津冀發展的傳統村落保護工作，我們得出要以“留得住太行山，記得住燕趙情”，作為河北省內落地實施的規劃方案研究的目標。
根據《2016年河北省美麗鄉村建設實施方案》，我們認為首先要積極整合河北省鄉村建設項目資源，發揮各方力量，突出重點，保護文化遺產、改善基礎設施和公共環境為重點，研究一條屬于京津冀區域自己的傳統村落文化保護與美麗鄉村建設統籌規劃的方法。其次關鍵之處還是應該建立協調機制，制定建設規劃，明確實施指導意見，完善支持配套政策，推動美麗鄉村建設由點到面全面開展，整體推進傳統村落保護可持續發展。再次，通過挖掘太行文化資源，通過創意轉化、概念提升、科技參與和市場運作，提供具有鮮明河北省古村落特點和民俗特色的文化旅游產品及服務的文化產業形態。第四，發展河北省特色文化產業對深入挖掘和闡發河北省傳統文化的時代價值、培育和弘揚社會主義核心價值觀、優化文化產業布局。
二、以保定大激店為例看傳統村落的文化資源挖掘與文化調性提升
以大激店開展美麗鄉村建設實踐案為例，研究河北省對傳統村落文化保護與美麗鄉村建設的調研和實施落地，提出進一步創新河北省傳統村落保護的工作機制，在全省內開展建設美麗鄉村的建設規劃經驗的推廣和學習，推動這項工作的可持續發展。
（一）通過古村落現狀概況分析了解村落發展存在的問題。深入了解挖掘古村落的歷史沿革、交通狀況、用地現狀、歷史概況、古街巷現狀、建筑現狀、水系現狀。以保定大激店村為例，經過調研分析、實踐總結，發現存在以下問題：一、村內中心街功能內容單一，服務對象局限，缺乏吸引力；二、公共開敞空間系統不完善；三、基礎服務設施配套欠完善，居住生活品質尚需再提升；四、大激店村的交通；五、歷史建筑的價值沒有得到充分體現；六、管理水平上存在問題。雖然部分遺址已得到重視和原貌回復，現有古建筑也得到了保護，但缺少一個統一的機構進行管理。歷史與現實產生劇烈碰撞，保持環境的完整統一面臨時間加空間的雙重矛盾。新建建筑往往都是為了追求個人利益，短期效益和片面強調現代人生活、生產所需而建。嚴重影響大激店村的總體文化形象和長遠利益。
（二）通過發展前景分析制定保護與更新對策。隸屬保定競秀區江城鄉的大激店村是中國北方古村落、保定傳統村落文化、美麗鄉村建設的標桿與典范，先后被評為“全國文明村鎮”、“全國生態文化村”、“河北省文明村”、“河北省發展文化產業先進村”等。發展前景總結如下：一、農業結構調整有了新突破。二、旅游經濟發展呈現新亮點。三、城鎮建設出現新面貌。四、社會各項事業取得新成效。從而得出以下對策分析：一、發展策略是保護與更新開發并重。二、保護文物建筑和優秀的近代建筑，應賦予新的使用功能。三、發掘與梳理村莊空間形態與肌理特征，建立生動有序的公共開敞空間系統和沿河景觀系統，提高大激店村的環境品質，突出大激店村的形象個性，增強村莊活動與吸引力。四、新建筑注重其布局、尺度、形態上與保護建筑及街區空間的風貌的良好協調關系。五、注重居住環境與沿街商業建筑及大激店古村落形象的營造。
（三）通過設計理念挖掘保障文化調性的提升。從實際出發，高起點高水平，建設一個有地方特色的綜合旅游鄉村。需要從制定規劃原則開始，合理繼承歷史上形成的特色道路系統和建筑院落的空間格局，協調現代生活與傳統風貌保護的矛盾，并嘗試在改造中，形成獨具一格的地方風格。作為保定市傳統村落風貌風俗的保護與開發，大激店村是重點建設的村落之一，也是太行山區古村落的代表。在提煉大激店村傳統特色的基礎上，通過加強整體歷史文化環境、重點歷史地段與自然環境空間的保護，進一步挖掘其文化內涵。確定規劃范圍，從而制定規劃目標為：保定市城區西部生活的家園、旅游的勝地的設計理念。規劃設計將遵循高標準、高質量的原則，嚴格服從規范，注重景觀效果。延續其歷史文脈，做到建筑風格的活態傳承，形成獨具特色的明清風格的北方水鄉古村落。以人為本，創造健康、完善的“人居環境”。
發展保護京津冀地區的傳統村落，建設“美麗鄉村”，“走出去，引進來”向來是發展的良藥。將中國特有的傳統的東方元素展現在世界舞臺，傳統需要發展，需要和世界接軌。目前為止，兩屆保定大激店音樂節成功舉辦，讓保定在世界發聲，讓世界聽到了保定的聲音。此外，大激店匠人谷項目、藝術家院落的籌建、各種文化節藝術節的舉辦都為大激店文化城的美麗鄉村建設增磚添瓦。保定市大激店近郊村落文化的提升與改造在河北省內有較強的示范性作用。
參考文獻：
[1]新型城鎮化視域下的美麗鄉村建設[J].何東升.延邊黨校學報. 2015（06）
鄉村生態旅游是一種獨具特色的旅游，它發生的區域是農村，這里具有天然優美的田園風光、生態旅游資源和農業產業結構鏈，是它吸引人們旅游的重要因素，鄉村生態旅游能夠將鄉村資源進行整合，升級優化鄉村生態旅游的產業結構，能夠協調鄉村經濟和可持續發展。
一、鄉村農業生態旅游存在的問題
（一）游客來源過于單一，交通設施有待提高
目前，部分鄉村旅游區的游客來源不豐富，主要以周邊各城市的散客、自駕車、休閑度假的游客為主，且旅游的重點單一，旅行社組織的游客出游團體為輔，在小范圍內進行發展?？驮捶秶^窄，外地旅行社組織來此的游客數量極為匱乏。另外，部分旅游區還存著交通不便的現狀，旅游區附近沒有直達的公交站點，周圍沒有出租車，嚴重的阻礙了鄉村生態旅游的發展。
（二）特色旅游品牌不夠突出，基礎設施建設不夠完善
目前，鄉村旅游區正處于發展的初期，有些周邊城市的市民對鄉村旅游區情況了解甚少，某些地區甚至普及知曉度為零，特色旅游品牌不夠突出。同時，部分旅游景區內基礎設施建設不夠完善，沒有代步車之類的交通工具，游客沒有充足的休息區，給游客帶來了很多的不便，使游客感覺景區的服務力薄弱。管理景區內車輛的停放比較混亂，進入景區的道路也時常擁堵，嚴重影響景區未來發展前景。
（三）景區內土地鹽堿化，垃圾分類不明確
土地的鹽堿化不但會影響綠色植被的正常生產，荒白的土面也會給景區的觀賞景觀減分，給遠道而來的游客留下較差印象。另外，部分景區內，垃圾桶的分布較少，分布不均，景區內垃圾桶沒有進行合理的分類，沒有再次利用起來，不符合合理利用資源和可持續發展的要求。
（四）公共廁所建設有待改進，農家樂的規模較小
目前鄉村旅游景區內廁所較少，且廁位不足，公廁建設不能與環境很好的融合，公廁的建設應該與景區內的環境相互適應，要符合環境建設的美。另外，由于鄉村旅游的發展時間較為短，發展不夠成熟，其相關衍生的餐飲業發展也不夠規范，規模較小，餐飲的接待能力跟不上游客數量，使人流積壓各環節工作脫節，由此游客會產生抱怨的心理，給整個景區服務減分。
二、鄉村農業生態旅游的應對策略
（一）加大宣傳力度，增加游客的來源
景區內的工作人員應對景區做一個好的策劃，用市場營銷的手段，吸引游客，擴大游客范圍；不僅可以對景區內進行策劃，也可以通過媒體、發放宣傳單，或是針對高校進行宣傳，讓更多的游客去了解景區，從而提高景區的知名度也能達到招攬更多游客的目的。
（二）進一步改進桃源旅游區交通設施
首先，可以通過增加單位時間內的車次，來緩解交通不便。其次，隨著科技的發展，環境的保護成為了一個不可忽視的難題，伴隨著污染這一因素，租賃車漸漸的流行于市，它可以起到方便，清潔，節約的作用，具有很大的發展前景，還可以為旅游區提供便利的交通條件。另外，可以通過政府的幫助并與公交公司進行合作，提供專門的公交站點。
（三）品牌效應，多種方式吸引游客，
部分旅游區雖然占地面積大、基礎施舍還需完善，但是由于建設地位于市郊，對外影響小，名氣不大。因此，景區工作人員可以充分利用互聯網，通過現代化的多種方式來為桃源旅游區打響品牌，也可通過進校園的方式吸引廣大青少年游客。
（四）完善旅游區基礎設施建設
首先，增設青少年娛樂項目，增加青少年兒童娛樂設施是很有必要的。其次，可以通過網絡，報紙，新聞的形式，吸取大量資金，用來進一步的健全基礎設施，用更完善的服務體系來吸引顧客，打響品牌。另外，注重防止環境污染設施建設，旅游區應該在人員密集的場所多設立垃圾桶，垃圾進行好的分類，對游客有個暗示的作用。并且通過對景區內工作人員進行培訓，提高景區內員工的素質，進行統一的管理，提高工作人員的責任感，針對景區內車輛的停放，可以安排多名工作人員進行疏導，改善景區內車輛停放混亂的問題。
（五）針對土地鹽堿化，加強環境治理
通過生物改良措施和化學改良，針對于生物改良可以在景區內種植耐鹽植物和牧草，綠肥，植樹造林等，化學改良措施可以進行施用改良物質，如石膏，磷石膏，亞硫酸鈣等，使得景區環境得到改善。其次，引進環衛垃圾桶，摒棄傳統垃圾桶，應該在建設的過程中，引進環衛垃圾桶，在游客密集的地方，應增加垃圾桶的數量，再配合環衛的工作人員進行定期的打掃，給前來參觀的游客留一個干凈整潔的映象。
（六）改善公廁環境，加強對農家樂的統一管理
