發布時間：2023-10-23 10:47:28
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的農業產業化高質量發展樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
農業產業化發展是我國在家庭聯產承包經營基礎上實現農業規模化經營、集約化經營、增加農民收入、促進農村經濟發展的有效途徑。[1]農業產業化是我國改造傳統農業的必然選擇，在農業產業化發展過程中，資金不足是其發展的主要障礙之一，探討金融部門對農業產業化的金融支持策略，有利于推動和加速農業產業化進程。
一、金融支持農業產業化發展的重要性
農業產業化強調集約化生產，通過金融中介引導資金集中到農業部門，能促進涉農基礎設施建設和科技投入持續增長。農業龍頭企業獲取資金支持可以集中發展特色農產品種植和加工產業，以降低生產成本，增強市場競爭力。農業生產受到自然環境和貯藏條件的約束大，金融支持對于抗擊風險有積極意義，如金融部門提供的農業保險和商品期貨交易機制有利于農業企業應對市場風險。總之，金融支持農業產業化發展意見深遠。
二、當前農業產業化金融支持仍然存在的問題
（一）金融機構功能不健全影響到金融支持農業產業化
當前，我國商業銀行信貸管理相對集中，基層銀行支持農業發展地位不明顯，這在一定程度上制約了基層分支機構為農業服務能力。特別是縣以下機構網點少，存多貸少，分流了農村資金。此外，由于金融支持業務品種相對單一，造成不能與農業產業化資金需求相適應。由于金融部門信貸管理方式不靈活，手續復雜且貸款期限結構與農業生產周期不匹配等也影響了金融支持農業產業化的效率。
（二）企業自身存在不足影響到金融支持力度
在農業產業化大發展的進程中，有不少企業仍然由于規模小、財務不規范、產品單一、沒有穩定銷售渠道等，難于達到金融機構對其融資的資格；由于缺乏專業的行業評估機構，造成對農業產業化企業的資產負債評估困難而引發信息不對稱；部分農業產業化企業保險意識薄弱，投保率低，保障面窄，使得一旦發生資金鏈斷裂，企業破產等特殊情況，風險便向金融部門轉嫁等影響金融安全的系統性風險。這些都影響到銀行部門對其金融服務積極性。
（三）農業的內在特性影響農業產業化金融支持
農業本身的弱質性抑制農業產業化的資金供給。因為農產品生產周期長、儲存期短、成本高、供求彈性小導致農業企業投資存在不確定性，進而影響到金融部門對涉農企業注入資金的積極性。
三、促進農業產業化的金融支持的策略
（一）創新金融部門提供的金融產品和服務方式
在現有基礎上增加扶持農業產業化發展的相關資金，切實加大對農業產業化和龍頭企業的支持力度。農業發展銀行、進出口銀行等政策性金融機構要加強信貸結構調整，在各自業務范圍內采取授信等多種形式，加大對龍頭企業固定資產投資、農產品收購的支持力度。應鼓勵商業性金融機構大力發展基于訂單農業的信貸、保險產品和服務創新，針對龍頭企業和農戶金融服務需求的特點，可開發專門的龍頭企業貸款、貿易融資、貼現、保理、貸款承諾、保證、信用證、票據承兌等表內外授信和金融業務產品和服務。
（二）提升農業產業化企業獲取金融支持的內生力
政府部門應定期對農業產業化企業經濟運行情況進行跟蹤調查，采取定期統計、情況調度、實地考察、隨機抽查、重點督查等方式，及時了解企業基地建設、生產加工、市場銷售、帶農增收、質量安全等方面情況，從源頭上幫助農業企業提高質量，樹立規范意識，強化內部控制，以推動更多優質的符合上市條件的農業企業進入資本市場。同時，積極推進誠信體系建設，健全龍頭企業和農戶誠信評價、信息披露制度，引導龍頭企業和農戶誠實經營，建立健全龍頭企業和農戶信用紅黑名單制度。對信用良好的龍頭企業和農戶以及由信用擔保機構提供連帶責任的龍頭企業貸款給予利率優惠。依法打擊惡意逃廢債行為，切實維護金融債權，營造良好的金融支持信用環境。
關鍵詞：農業產業化發展；存在問題；建議
中圖分類號：F321 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-09-0006-1
榆樹市各級黨委、政府歷來高度重視“三農”問題，始終把堅持統籌協調城鄉發展，特別是在加快農業產業結構調整，推進農業產業化進程工作中，出臺了一系列政策措施，對加快農業產業結構調整，推進農業產業化進程，取得了巨大成就，初步實現了農業穩定發展，農民持續增收，農村和諧發展的良好局面，但是我們還要清醒地認識到，目前我們也正處在農業由傳統農業向現代農業邁進的轉型時期，在充分挖掘耕地最大優勢方面，在依靠科技進步，科學合理調整產業結構方面，在提升農業產業化水平和組織化程度方面，在實現農業產業提質增效方面，還有著十分重大的潛力可挖，本文圍繞如何加快農業產業結構調整，推進農業產業化進程這一主題，結合榆樹市農業產業發展現狀，對今后農業產業化發展提出了建議。
1 榆樹市農業產業化發展中存在的問題
1.1 產業規劃不科學
目前農業生產已由原來的計劃生產進入了按市場需求生產階段，糧食生產已經取消了定購任務，步入了市場經濟的軌道。但由于規劃不科學，農戶自由種植、自由調整、盲目調整，缺乏正確的引導和統一的規劃，形成了小而全，多亂雜的農業種植格局，阻礙了產業化的發展。
1.2 市場信息化服務網絡不健全
千家萬戶的農戶分散經營，根本沒有能力抗御市場的風險，對市場的需求信息不僅缺少正確的判斷能力，沒有形成一個有效的市場信息服務體系，未能最終解決信息的“最后一公里”問題。
1.3 農產品競爭優勢不強
個體經營、小農意識、組織化程度低而導致沒有市場競爭優勢。市場化組織程度低，如菜農只能任憑批發商和經銷商定價。
1.4 從事農業生產經濟效益不明顯
由于種養的面積小，加上缺少先進的科學技術，產品質量低，導致生產經濟效益不高。
1.5 農業企業規模小
一是涉農的龍頭企業規模小。榆樹市現有的農業企業規模、產量、效益比較小，對當地的種植業帶動還需要較長的時間；二是種養殖的規模小，都是小而全的企業。一方面，小型龍頭企業加工能力有限，制約了農業產業化的發展。另一方面，小規模的種養殖企業所提供的技工原料有限，同樣制約了農業產業化的發展。
1.6 政府扶持力度不夠
各級政府部門對推進農業產業化生產是雷聲大、雨點小，對農業生產的投入越來越小，不僅影響到農田基礎設施建設，而且影響到農業產業化進程。沒有投入就沒有產出，農業生產靠千家萬戶的分散投入達到面貌的巨變是不可能的。只有各級政府加強對農業產業化的扶持力度，才能推進農業產業化發展。
2 對榆樹市農業產業化發展的建議
2.1 因地制宜，培植主導產業
充分利用本地的資源優勢和地域優勢，充分利用現有較為先進的糧食加工機械等進行深加工，實行產加銷一體化，做強做大，推進農業產業化進程。
2.2 合理布局培育特色市
在農業產業化的市場體系建設中。目前，應該充分利用現有的市場基礎設施，想方設法做大做強，并逐漸發展壯大形成特色市場，以特色取勝，吸引外省、市（區）進場交易。第一，對市場體系的建設必須統一規劃，避免無效的重復建設；第二，要建立品牌和優質意識，無公害綠色食品不僅好銷而且價格高；第三，發展市場規模擴大市場范圍提升市場品位。
2.3 妥善處理產銷利益關系
作為在農業第一線的生產者——農民來講。沒有效益是決不會發展再生產的。同樣，作為加工銷售企業沒有利潤，也不會發展再生產。如何處理好兩者的關系是發展農業產業化的關鍵之一。要充分發揮現各種產銷協會的作用，建立風險共擔，利益共享的緊密型聯合體。
2.4 營造社會優質服務體系
關鍵詞：農業產業化 農業增效 農民增收
中圖分類號：F32 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）03-0039-01
產業化是使農產品從生產到消費的各個環節有機聯成一個完整的產業體系。按照十要求，我縣農業產業化發展必須實現農業規模化、集約化經營，促進農業向專業化、商品化、社會化轉變，改變農業從事低層次原料生產的傳統方式，提高農業比較效益。切實提高產業化龍頭企業與農民的聯誼程度，促進農民增收。
一、我縣農業產業化發展的現狀
近年來，我縣已初步形成了“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農戶”的農業產業化經營發展格局，有力地促進了勃利縣農業農村經濟的健康、快速發展。主要表現在：
1.龍頭企業穩步發展
經過多年的努力，勃利縣農業龍頭企業逐步得到發展壯大，產業鏈不斷延伸，形成了一大批農業龍頭企業。這些農業龍頭企業與農戶結成“風險共擔、利益共享”的利益共同體，有效地促進了農業增效和農民增收。據統計，到目前，全縣具有較大規模的龍頭企業已發展到28家，其中：國家級農業產業化龍頭企業1家，省級龍頭企業3家，龍頭企業拉動種植基地近90萬畝，帶動農戶3.8萬戶。
2.特色農業初具規模
近年來，我縣一批優勢產業初具規模，全縣已初步建立了糧油加工、畜牧等產業化基地，逐步形成了區域性生產布局。目前，我縣龍頭企業農產品基地以發展到18個，已建成九個超萬畝綠色食品標準化生產基地、園區示范帶。產品已向優質的精、細、特方向發展，有效的延長農業產業鏈。
3.專合組織發展迅猛
近年來，勃利縣積極扶持發展農民專業合作組織。截止2013年11月，全縣建立各級農民專業合作社334個，其中畜牧業46個、種植業274個，服務業17個，其他22個。合作社在產業化發展中發揮積極作用。
4.特色品牌成效顯著
近年來，勃利縣依托良好的生態環境資源，大力發展綠色食品和無公害農產品。現全市已有17個農產品獲得了國家綠色食品認證，1家企業獲得有機認證，獲得國家認證的無公害農產品92個，1家農業龍頭企業的注冊商標被評為“黑龍江省著名商標”。同時，建立了1個國家級農業標準示范區，引導農民按照標準化生產。
二、勃利縣農業產業化發展的主要問題
當前，勃利縣農業產業化經營發展主要存在“三低二少一小”的困難與問題。一是產業化發展水平較低，農業加工業的產值占農業總產值的比例不高，傳統農業經營模式還未從根本上得到改變，農業產業鏈條不夠長，小農意識仍然存在。二是農民組織化程度較低，社會化服務體系不夠健全，市場建設、信息服務和技術服務等還相對滯后。三是農業標準化程度較低，高質量的農產品和市場影響力大、廣受歡迎的農產品品牌不多。四是頭企業帶動農戶增收作用發揮還不夠，主要表現為促進農業增效、農民增收方面的作用發揮還不夠充分。五是農業產業化扶持資金較少，一些優惠政策還無法完全落到實處，制約了農業產業化的進一步發展。六是農業龍頭企業規模較小，主要表現為市場競爭力不夠強。
三、加快勃利縣農業產業化發展的主要途徑
1.培育產業、建設基地，推動農業產業化
勃利縣農業產業化經營的發展要從勃利縣地方特色資源、生產力水平和農民素質等實際出發，堅持“發揮優勢、突出特色、相對集中、高產高效”的原則，因地制宜選擇市場空間大、資源后備優、經濟效益高的農產品，作為支柱產業或主導產業，通過調整農業產業結構，在專業戶、專業村、專業鎮等群體生產的基礎上，形成穩定的生產基地，逐步形成“一縣一品”、“一鄉（鎮）一品”的區域化經營格局，形成“市場在外、基地在內、以銷定產、以銷促產”的外向型農業商品基地。
2.培育市場、搞活流通，牽動農業產業化
市場是實施農業產業化的前提條件，要按照產地集散功能和銷地分銷功能的客觀需要，合理規劃和培育發展一批農產品專業批發市場，加快農產品流通業的發展；要培育一批運銷中介組織，穩定銷售渠道，減少市場風險，提高運銷效率；要大力發展農產品連鎖經營，鼓勵連鎖超市建立農產品生產基地，逐漸形成品牌，提高勃利縣農產品的知名度和信譽度；要加快發展流通型農民專業合作組織，鼓勵多種所有制經濟組織進入農產品流通領域，促進農產品運銷暢順。
3.發展壯大龍頭企業，帶動農業產業化
農業龍頭企業內聯農戶、外接市場，具有開拓市場、引導生產、加工轉化、銷售服務等功能，是農業產業化的核心。切實加大扶持力度，充分發揮農業龍頭企業在帶動農戶發展生產、脫貧致富和促進“農業增效、農民增收、農村穩定”的積極作用；把招商引資和發展民營經濟與推動農業產業化發展緊密結合起來，借助外力推動農業產業化的發展。
4.發展農產品深加工，拉動農業產業化
農產品深加工一直是勃利縣推進農業產業化、增加農民收入的主要“瓶頸”限制。積極引導農業龍頭企業加大農產品精、深加工，繼續開發和推出一批具有勃利縣特色和較好市場前景的新、特、優農產品，努力提高農產品附加值，讓農民和農產品加工企業得到更多實惠。
現在是實施鄉村振興戰略的關鍵時期，筆者對靈石推進農業現代化經營有幾點建議。
一要推進農業產業化，加強綜合生產能力。加快建設糧食生產功能區，鋪開玉米、小麥生產功能區劃定工作，確保糧食總產穩定上升。以創建省級有機旱作農業示范縣為抓手，進一步提高農業生產能力。實施中低產田改造，完成農業綜合開發和土地整理項目。加強農業機械化建設，開展農機作業智能化監測，打造“智慧農機”。實施秸稈還田工程，開展“農業品牌創建年”活動。圍繞特色興農、科技強農、品牌立農、融合富農，深入推進農業供給側結構性改革，全力推進全縣省級核桃現代農業產業園建設工作，著力提升農業綜合效益和競爭力，實現農業高質量發展。
二要加強培育壯大龍頭企業。高舉核桃產業龍頭，加快建設省級現代農業產業園，實施核桃林綜合管護，完成核桃林提質增效工程，新建核桃深加工企業，發展核桃初加工合作社，發揮龍頭企業帶動作用，對內強化全產業鏈農產品質量安全、食品安全監管，對外做大做強特色品牌。因地制宜發展中藥材，大力發展規模健康養殖。
三要更新理念，實現農業生態化。依托王家大院、紅崖峽谷、石膏山等景區，打造靜升、馬和、西許三大鄉村休閑旅游板塊，挖掘特色農業生態價值、文化價值、休閑康養價值，推動產業鏈、供應鏈、價值鏈重構和演化升級，推進三產融合發展。同時，加大土特產品開發，充分利用農村環境氣候優勢，合作開發休閑農業、康養農業，協同推進特色產業發展。
農業產業化經營是促進農業增產、農民增收、財政增長、農村發展和推動傳統農業向現代市場農業轉變的有效實現形式。本文闡述了永靖縣推進農業產業化經營采取的措施，并分析了存在的問題和困難。
關鍵詞：
農業產業化；發展；問題；困難；永靖縣
永靖縣以農業增效、農民增收為目標，高起點謀劃工作、高質量推進工作，強化農牧科技服務水平、深化農村土地制度改革、夯實農牧產業發展基礎、加快轉變農業發展方式、促進農民持續穩定增收，農牧業呈現出持續健康發展的良好態勢。
1推進農業產業化經營采取的措施
1.1發展特色優勢產業，推進農業產業化經營
永靖縣以“突出特色、優化布局、做大規模、提高效益”的產業發展思路，調整和優化農業產業結構，積極發展現代設施農業，推動農業農村經濟發展。一是發展旱作農業產業。按照“穩面積、增單產、提效益”的發展戰略，著力落實以全膜雙壟溝播技術為主的各項增產技術，旱作區糧食產量持續增長。2016年，全縣推廣全膜雙壟溝播技術2.01萬hm2，全縣覆膜量達2398.4t，其中省、州補助地膜797t。經測產，全膜雙壟溝播玉米平均產量達到9073.5kg/hm2，全膜黑膜壟上微溝種植馬鈴薯，平均產量達到31512kg/hm2，比普通溝壟種植增產1875kg/hm2。二是發展設施蔬菜產業。依托川塬區6鄉鎮資源優勢和發展基礎，按照“流轉集約化，建設機械化，管理園區化，運作企業化”的要求，大力推進蔬菜產業向綠色化、規模化、品牌化、產業化發展，已建成三塬、峴塬、鹽鍋峽3個現代農業示范園區，三馬臺、羅川臺、西河等8個蔬菜生產基地。2016年，全縣蔬菜種植面積達到0.44萬hm2，其中設施蔬菜0.13萬hm2，新增12hm2；鋼架大棚0.09萬hm2，新增13.33hm2；露地蔬菜0.21萬hm2，新增11.33hm2。百合留床面積達到0.31萬hm2，新增66.67hm2。三是發展脫毒種薯產業。積極引導群眾大力發展脫毒馬鈴薯產業，建成以永靖縣金大地農業科技有限公司原原種繁育基地，楊塔萬佛脫毒馬鈴薯良種繁育合作社、坪溝金豐馬鈴薯農民專業合作社為主的原種繁育基地，實現馬鈴薯種植一級種薯全覆蓋。2016年生產馬鈴薯脫毒苗1000萬株，原原種1600萬粒，建立原種繁殖田66.67hm2、一級種薯繁殖田0.07萬hm2。四是助推農業產業化。建成省級農字號龍頭企業8家，新建農民專業合作社56家，創建縣級以上合作社示范社8家。組建成立了國有獨資的甘肅劉家峽農業開發有限公司，現有綠能草業公司、太極云電子商務有限公司2個子公司，全力打造“劉家峽”農產品品牌，充分發揮龍頭企業示范帶動作用。認證了雞蛋1個有機食品，申報認證了辣椒、茄子、西紅柿、甘藍、娃娃菜等13個綠色食品，完成了三文魚等3個綠色食品的復查換證工作，注冊了“劉家峽”普通商標，促進了全縣農業向“企業+合作社+基地+農戶+貧困農戶”的生產經營模式發展。
1.2抓好農產品質量安全監管，確保農產品質量安全
永靖縣不斷強化監管措施，全縣農產品質量安全形勢總體平穩、逐步向好。一是嚴格落實監管任務。加強農產品種植、養殖環節質量安全監管，切實擔負起農產品從種植、養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監管職責。把抽樣檢測作為加強農產品質量安全監管的重要手段，共抽檢蔬菜產品27大類，抽檢樣品1362個，合格率為100%。二是推進農業標準化生產。制定完善了《綠色農產品生產技術規程》，并嚴格按照標準進行生產，提高農產品品質。三是加強畜禽屠宰環節監管。強化定點屠宰場的質量安全主體責任，督促其落實進場檢查登記、檢驗等制度，嚴格巡查抽檢，堅決杜絕屠宰病死動物、注水等行為。切實做好畜禽屠宰檢疫工作，共檢疫各類動物31萬頭（只），檢疫動物產品共計1853.2t。
1.3強化科技服務，科技水平顯著提高
大力引進新品種，推廣新技術，為促進農業增產和農民增收提供了技術支撐。一是農業科技培訓方面。建立健全農業技術推廣服務體系，結合基層農業技術推廣補助項目、劉鹽八項目（農業工程）等，通過“請專家現場培訓、帶群眾外出學習”等方式，開展了測土配方施肥、病蟲害綠色防控、暖棚養畜、肉羊快速育肥、配方飼喂等農牧實用技術培訓，切實提高了廣大群眾的種植、養殖水平。并邀請全省設施蔬菜專家，組織部分農業合作社負責人、種植大戶赴靖遠、高臺、榆中等地實地觀摩學習設施蔬菜、高原夏菜標準化種植技術。共舉辦各類培訓450多場（次），培訓農民5.9萬多人（次），發放科技材料8.9萬份（張）。二是農業科技推廣方面。把科技創新、集成示范、推廣應用作為提質增效的重要舉措來抓，與省農科院合作，在縣良種場開展百合組培繁育和種球生產，在關山、徐頂、陳井3鄉鎮建立百合綜合增產栽培技術集成示范培訓基地66.67hm2，開展新技術的試驗示范推廣工作。在三塬鎮現代農業綜合示范園區、峴塬鎮尤塬村、楊塔鄉徐灣村、陳井鎮仁和村等種植基地，建立科技試驗示范點24個，引進6大類120多個新品種。
1.4加強環境保護，有效治理農業面源污染
全面落實禁牧封育、草畜平衡、牧草良種補貼、草原防火、鼠蟲害防治等措施，加強草原巡查力度，強化草原監測，草原綜合植被覆蓋度達到64.9%，人工種草面積達到1.97萬hm2（多年生1.63萬hm2）。建立廢舊農膜回收點21個，回收廢舊地膜2431t，回收率達到85%。引導甘肅劉家峽農業開發公司組建成立綠能草業公司，按照“以點帶面、輻射帶動”的原則，示范推廣以玉米秸稈全貯、青貯、微貯、黃貯等為主的飼料化利用技術，加工玉米秸稈16.1萬t，秸稈飼料化利用率達75%。同時，在鹽鍋峽、西河等鎮推廣秸稈還田技術，秸稈還田1.3萬t，還田率達6%。在峴塬鎮推廣秸稈能源化（碳化）利用技術，加工秸稈0.9萬t，秸稈能源化利用率達4%，全縣秸稈綜合利用率達85%。
2存在的問題和困難
新鄉，位于河南省北部，北依太行，南臨黃河，緊鄰河南省會鄭州，是中原城市群及“十字”核心區重要城市之一，也是三農發展特色突出、優勢明顯的地區。
作為“河南省統籌城鄉發展試驗區”“全國農村改革試驗區”，新鄉市積極為新農村建設、農民富裕和農業現代化建設探索方向，三農的發展走在河南省乃至全國的前列。
今年，在河南省統一部署的農業產業化集群建設中，新鄉市依然勇于爭先，開拓創新，取得了明顯成效。
10月18～19日，本刊采訪組深入新鄉市各地，訪企業、問農戶，就農業產業化集群發展情況進行調研，真切感受到了牧野大地處處迸發出的發展活力。
因勢利導
資源是農業產業化發展的物質基礎，只有有效利用資源優勢并形成特色農業產業，區域農業的比較優勢才能得以發揮。新鄉市屬暖溫帶大陸性氣候，四季分明；地處黃河、海河兩大流域，平原廣闊，土地肥沃、光熱充沛；物產豐富，農副產品數不勝數：延津小麥、原陽大米、封丘金銀花、長垣果蔬、獲嘉花木等特色農產品暢銷海內外。
豐富的資源優勢為新鄉市加快推進農業產業化進程奠定了堅實的基礎，新鄉已成為河南省重要的糧食、畜產品生產和加工基地，形成了優質強筋小麥、優質水稻、優質金銀花、優質生豬、綠色奶業和農業觀光旅游六大主導產業。新鄉市還匯集了中科院封丘農業生態國家試驗站、國家矮敗小麥育種技術創新中心、中國農科院新鄉縣萬畝試驗基地、河南科技學院等10余所國家、省、市級涉農科研院所、大專院校，具有強大的農業科技研發、立體支撐實力。
政府是農業產業化集群發展的行動主體之一和形成外源動力機制的重要因素，農業產業化集群的形成和發展要充分發揮政府的規劃和引導作用。
憑借獨特的優勢和實力，新鄉市委、市政府以“搶抓機遇、只爭朝夕，努力實現農業產業化集群發展走在全省前列”的精神，迅速對新鄉市農業產業化發展進行了布局。
新鄉市因地制宜提出了堅持“品牌農業、農業產業化、質量安全”三位一體的發展方針，以推進農業結構戰略性調整為主題，以農業產業集聚區、城鎮和新型農村社區為載體，依據優勢農產品，重點發展優質小麥、優質生豬、優質大米等40個農業產業化集群，實行種養專業化、標準化、規模化和集約化，積極發展農產品精深加工業，完善產業鏈條。
為推進農業產業化集群建設，新鄉市政府下發了《關于加快農業產業化集群發展推進品牌農業戰略的意見》，編制了《新鄉市農業產業化集群發展規劃（2012—2020年）》，成立了由新鄉市委常委、副市長王曉然任組長，市農業局、畜牧局、林業局等市直35個單位為成員的“新鄉市農業產業化集群發展工作協調小組”，形成了政府統一領導，部門分工負責、協調配合、各司其職、合力推動的工作機制。
同時，新鄉市還通過主要領導聯系分包、加大財政投入、落實優惠政策、強化考核督導等具體措施，全方位支持農業產業化集群發展。
新鄉將按照“基地支持、龍頭帶動、流通服務、特色高效”的原則，重點圍繞40個農業產業化集群，通過建設專業化、標準化、規模化和集約化原料生產基地，壯大龍頭企業、培育知名品牌、完善農產品批發市場等措施，著力打造“全鏈條、全循環、高質量、高效益”的農業產業化集群，形成資源共享、優勢互補，以優質專用小麥產業集群為特色集群，其他集群競相發展的局面。
龍頭帶動
發展農業產業化集群，有關農產品的生產、加工企業，自然要成為主體，占據主角的地位。特別是相關龍頭企業，更要憑借自身強大的輻射帶動力，在農業產業化集群建設中發揮重要的作用。
針對龍頭企業規模普遍偏小的弱勢，在推進農業產業化的進程中，新鄉市重點實施農業產業化龍頭企業培育工程，加大對龍頭企業的扶持力度，實現由龍頭企業拉動產業鏈的發展，帶動農戶增收致富。
2012年，新鄉市又有9家農業產業化市級重點龍頭企業晉升為省級重點龍頭企業，至此，新鄉市省級龍頭企業已達43家，總數居河南省前列。
在新鄉市40個重點建設的農業產業化集群中，優質小麥產業化集群最具代表性。同時，新鄉市對小麥產業化集群龍頭企業培育的力度也最大。
新鄉小麥聞名全國，而延津縣又是新鄉優質小麥的種植基地。延津縣地處黃河故道，農業生產條件得天獨厚，水、肥、氣、光、熱均可滿足優質專用小麥生長發育要求，適合發展綠色、有機小麥。
“延津縣常年種植優質小麥95萬畝，其中優質強筋小麥面積達到28萬畝，45萬畝通過了綠色農產品基地認定和產品認證。”延津縣副縣長黃保說。
圍繞延津縣優質小麥生產基地，眾多小麥生產加工企業紛紛而來，“茅臺”訂麥，“酒鬼”建廠，“盼盼”搶面，“云鶴”落地。新鄉市順勢而為，規劃以延津縣產業集聚區為載體，建設年加工面粉50萬噸、深加工能力60萬噸、年產值達50億元的農業產業化示范區。
同時，延津縣按照現代企業制度，引導當地的河南金粒麥業有限公司、河南金粒食品有限公司、新鄉市嘉合糧油有限公司、新鄉市新良糧油加工有限責任公司等，共同組建新鄉小麥產業集團，以形成一個在全國叫得響的區域龍頭企業，從而帶動當地小麥產業實現新的騰飛。
目前，獲嘉縣的河南海芋生物發展有限公司（以下簡稱河南海芋），已發展成為“中西部最大的百合鮮切花基地”；五得利集團新鄉面粉有限公司是全國最大的面粉生產企業……龍頭企業的不斷壯大和持續發力，必將推動新鄉市農業產業化集群加速前進。
產業競輝
走在輝縣市冀屯鎮，一排排白色食用菌大棚隨處可見，村民們或在家門口填裝食用菌袋，或在塑料大棚內忙碌。發展食用菌，輝縣市可謂得天時、擁地利。人們就地取材，利用本地和周邊地區的玉米芯、棉籽皮、木屑等基本原料，種植海鮮菇、茶樹菇、銀耳、雙孢菇、平菇等12個品種的高中檔食用菌，年產以平菇為主的食用菌鮮品6億多斤，銷售輻射河南、山西、河北、湖北、北京等地，直接創造效益5億多元。
“目前，輝縣市形成了以冀屯鎮為中心，輻射峪河、薄壁、吳村等鄉鎮，豫北最大的單品種食用菌（平茹）生產基地。”輝縣市農業局局長梅俊杰說。
輝縣市食用菌深厚的資源優勢，吸引了全國食用菌行業十大龍頭企業之一的廣東星河生物科技股份有限公司投資10億元，在輝縣市開工建設食用菌標準化生產廠項目。食用菌工廠化的種植模式，是食用菌生產的“”，徹底改變了當地農民傳統的種植觀念，給輝縣市食用菌產業的發展注入了新的活力。
除了食用菌，輝縣市生豬產業的發展也備受注目。
“規模以上的專業養殖戶有1.1萬多家，標準化飼養小區180個，通過無公害畜產品產地認證的飼養企業109家，每年出欄的生豬大約有150萬頭。”談起輝縣市養豬業的發展情況，輝縣市畜牧局局長屈新安如數家珍。
朝氣蓬勃的河南萬鑫種豬育種基地，發展迅猛的輝縣市寧豐肉類加工有限公司，實力雄厚的新鄉市大北農農牧有限責任公司，這3家公司使輝縣市的生豬產業形成了三足鼎立、縱橫交織的發展局面。
在獲嘉縣，一下公路，就仿佛進入了植物王國，馬路兩邊的花木蒼翠蔥蘢。獲嘉縣自然條件優越，花卉苗木種植歷史悠久，史莊鎮陳莊村更有“中國花木之鄉”之稱。
遠遠的，一個書寫著“獲嘉縣白皮松苗木基地”的橫幅出現在眼前，這個基地由獲嘉縣繽紛花卉苗木專業合作社建立。白皮松是松類的一種，是國家保護樹種，在北方，白皮松深受綠化行業的青睞，一棵一米多高的白皮松能賣好幾百元，市場前景非常好。
獲嘉縣繽紛花卉苗木專業合作社理事長張冠亮向記者介紹說，合作社現有社員237戶，吸收股金4.2萬元，服務農戶220多戶，流轉土地建立花卉苗木基地2500多畝，主要產品有花卉盆景、苗木、草坪等數百個品種。
“種植花木比種糧食強多了，每畝地每年可以增收1萬多元，如果種植白皮松，效益將更高。”張冠亮說。走進陳莊，可以感受到村民的富裕程度，不僅房屋高大氣派，幾乎家家都有小轎車。
在獲嘉縣，河南海芋堪稱花木企業的明星，“中西部最大的百合鮮切花基地”的頭銜，讓其備受矚目。
來到河南海芋的時候，董事長王道新正忙著和工人們一起為棚里的百合花蓋上棉被。再有一個多月，這一茬的百合花就該上市了，看著一棚棚長勢喜人的百合苗，王道新笑容滿面。
“這些土地都是從農民手中流轉來的，一畝地一年給農戶1000元租金；國家所有關于土地的補貼全歸他們；基地的活兒很多，只要他們愿意，隨時都可以來，工錢多時每天六七十元，少時三四十元……”王道新說。
除了流轉土地，王道新還成立了獲嘉縣先科花卉種植服務專業合作社，“公司+基地+農戶”的合作模式，使許多農戶和公司一起實現了共同發展。如今，在河南海芋的引領下，百合鮮切花已經成了獲嘉縣的熱門產業，以河南海芋為中心，百合鮮切花的種植正迅速向外輻射。
同志們：
在糧食生產傳來豐產增收喜訊的時刻，市委、市政府決定召開這次全市農業產業化暨農業結構調整現場會，充分體現了市委、市政府對農業和農村工作的高度重視。這次會議的主要目的是，在穩定發展糧食生產的同時，全面總結我市近幾年農業結構調整、農業產業化經營工作的成績和經驗，深入分析農業和農村工作面臨的新形勢，在更寬領域、更高層面上繼續堅定不移地推進農業結構調整和農業產業化經營，使之真正成為農業增效、農民增收和農村經濟發展的不竭動力。昨天，我們參觀了弋陽縣、橫峰縣、鉛山縣、上饒縣、信州區在推進農業結構調整和農業產業化經營進程中涌現出的典型，剛才，亞平書記、和平市長作了重要講話，請同志們認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一、農業產業化在農業和農村經濟發展中的地位和作用不斷增強
農業產業化是市場經濟條件下推進農業結構調整、促進農民增收、發展農村經濟的必由之路。近年來，全市各級各有關部門高度重視農業產業化經營工作，相繼制定并大力實施促進農業產業化經營的政策措施，全市各地農業產業化蓬勃發展，初步形成了區域化的主導產業布局，水產、畜牧業、以梨柚為主的果業、蔬菜、綠色食品和毛竹等六大主導產業初具規模，產業基地面積達到多萬畝；發展壯大了一批上連市場、下連農戶的產業化龍頭企業，今年全市各類農業企業首次突破家，德興百勤異鈉有限公司躋身國家級農業產業化龍頭企業行列，家龍頭企業位列省級龍頭企業，全市新增市級糧食龍頭企業家，市級龍頭企業達到家。國家、省、市級龍頭企業平均資產規模萬元，同比增長，年均銷售收入萬元，同比增長。產業化經營的深度不斷延伸、領域不斷拓寬，農民從農業產業化經營中的收入不斷增加，產業化經營在農業和農村經濟發展中的作用不斷增強。
⒈農業產業化經營已成為推進農業結構調整、優化農產品區域布局的中堅力量。產業化龍頭企業及其輻射、帶動下的種養大戶，真正成為推進農業結構調整的主導力量。無論是高速公路沿線的蔬菜產業帶，濱湖三縣的特種水產，還是萬年、橫峰的生豬，玉山、廣豐、上饒縣的梨柚，背后都有一批龍頭企業在發揮作用。在龍頭企業的帶動下，優勢產品區域化布局初現端倪：特種水產、水禽向濱湖三縣集中；萬年縣形成了個萬頭以上養豬場，年出欄生豬萬頭，銷售收入超過糧食產值；信州區、上饒縣、玉山縣的蔬菜產業帶逐步成型；婺源、德興的生態農業經濟日漸壯大；橫峰成為“中國葛之鄉”。
⒉農業產業化經營正逐步成為組織農民走向市場、促進農民增收的重要途徑。據不完全統計，農業產業化經營直接帶動萬多農戶，約占農戶總數的。農民與龍頭企業、協會之間，形成了生產、加工、銷售一條龍的分工協作關系，一大批農民在龍頭企業的帶動下，變成了龍頭企業種養基地上的產業工人，獲得穩定的收入。上饒縣遠泉種植有限公司帶動農戶萬戶，戶均增收元。目前，幾乎所有的產業、產品都活躍著農民專業合作組織、農產品行業協會、農民經紀人以及各類市場等中介服務組織。全市各類合作經濟組織、協會已達到家，吸納從業人員萬多人，產品交易額達億多元。
⒊農業產業化經營正逐步成為增強農產品競爭力、提高農業比較效益的有力武器。近年來，我市農產品及其加工品競爭力明顯增強，一批農產品進入了沿海發達地區的大型超市和連鎖店，大大拓寬了我市農產品的銷售半徑和范圍。一是質量明顯提高。全市已有綠色食品個，其中級個，比去年新增個綠標，均居全省第一，省級無公害農產品基地達個，預計年底前將新增個。二是檔次不斷提升。精制茶葉、龍蝦、年糕、葛產品、優質茶油、木竹制品、紅薯粉絲等一大批農產品加工品代表了上饒農產品的新形象。三是知名度更加響亮。全市已有多個知名農產品品牌，婺源大鄣山茶、德興紅花茶油、玉山的信木柚、濱湖地區的特種水產、萬年的優質生豬、弋陽的年糕等特色農產品暢銷市場。
⒋農業產業化經營正逐步成為吸納農業投資、發展開放型農業的重要領域。從××年至今，我市共引進農業項目個，合同引資億元，實際進資億元，引進了益人生態養殖公司、騰馬木業、綠野木業、全阜水產、遠洋水產等一批產業化龍頭企業。市內的民間資金，主要也投入到農業產業化領域，創辦了遠泉集團、金標果業、大禾食品公司、金龜實業、信木柚公司、異鈉、大鄣山茶等一大批初具規模的龍頭企業和種養基地，帶動和促進了農業總體效益的提高、農業經濟總量的壯大和農民收入的增加。
但由于起步較晚，我市農業產業化經營仍處于一個相對落后的階段，與先進地區相比，還有不小差距。主要問題有：龍頭企業數量少，規模小，整體效益不夠理想；龍頭企業競爭力較弱，輻射帶動力不夠強，外向程度低；龍頭企業與農戶的利益聯結機制不夠完善，主導產業規模還不大，等等。這些問題，仍有待于今后切實加以解決。
二、正確判斷當前農業形勢，堅定不移地推進農業結構調整和產業化經營
在國家重農政策的引導下，今年我市農業和農村工作出現了多年少有的好勢頭。全年糧食產量超歷史，達億斤，增長，比歷史最高年份年增加億斤。預計全年農民人均增收元左右，達到元，增幅達，比上年增幅高個百分點，近幾年來首次高于同期城鎮居民人均可支配收入增幅，農民當年增收額超歷史。
在確保糧食安全、發展糧食生產的前提下，農業結構調整和產業化經營也是亮點頻現，呈現出“三個穩中有增”、“四個同步提高”的喜人局面。“三個穩中有增”，就是經濟作物播面、占種植業產值的比重和優質率穩中有增。今年全市蔬菜播面、茶、水果、棉花等經濟作物面積都實現了穩中有增。在今年糧食大豐收的年景下，預計今年經濟作物產值占種植業比重達到，同比提高個百分點，很不容易。經濟作物優質率達到，同比提高個百分點。“四個同步提高”，就是水產業的名特優水產品比重、畜牧業的草食型、瘦肉型畜產品比重、養殖業效益和養殖業占農業總產值的比重同步提高。全市今年水產養殖面積萬畝，同比增加畝，預計水產產量萬噸，增長，特種水產品產量萬噸，增長；漁業產值億元，增長。預計全市肉類總產萬噸，禽蛋萬噸，分別增長、。生豬出欄萬頭，增長，其中瘦肉型豬萬頭，增長，生豬出口居全省第一。牛、羊、兔等草食動物和家禽都實現了兩位數的增長，預計畜牧業產值億元。畜牧水產產值占農業總產值的比重達到，比上年提高個百分點。
這么多年來，今年是農民得到實惠最多、心情最舒暢的一年，農民們發自內心地感謝黨的好政策，同時對明年增收寄予了更高的期望，也對我們謀劃農業和農村經濟發展提出了更高的要求。因此，越是形勢好，我們越要保持清醒的頭腦，冷靜分析、正確判斷當前的農業和農村經濟形勢，清醒地看到好形勢背后的增收壓力。
必須看到，農產品價格尤其是糧食價格大幅上漲的局面，明年不可能繼續出現，依靠糧食增產和價格上漲增收的空間有限；必須看到，影響農業發展和農民增收的深層次矛盾和不確定因素，明年依然存在。農業結構不合理、農業區域化布局進展緩慢、農業生產組織化程度低的局面，還沒有得到根本改變；農產品加工滯后、農業標準化水平低、農產品流通不活的問題，還沒有得到根本解決；農民素質偏低、農業生產方式落后、農村基礎設施建設薄弱的現狀，還沒有得到根本改善；必須看到，我市農民收入的總體水平還不高，與全省、全國相比還存在較大差距，因此，對于明年農民增收形勢，我們絕不能盲目樂觀。
相對而言，推進農業結構調整和農業產業化經營，對促進農民增收和農業發展還有較大的潛力和空間。一是豐富的農業資源潛力還遠遠沒有挖掘出來。全市萬畝毛竹，平均畝產不足元，多萬畝油茶林，平均畝產只有公斤，按現有的技術水平進行改造，畝產值可增倍以上，這些資源，需要產業化龍頭企業帶動農戶“精耕細作”；二是優良的生態環境優勢還沒有充分發揮出來。當前，無公害農產品、綠色食品已成為市場上最大的賣點，我市擁有良好的生態環境，版權所有但現有的無公害農產品、綠色食品的數量、產業規模與優良的生態優勢還不相稱，同樣需要通過眾多龍頭企業的努力，壯大綠色食品產業的規模；三是主導產業的規模優勢還沒有體現出來。現有的主導產業、龍頭企業絕大多數還在培育之中，沒有形成一定的規模；四是農產品加工增值的空間還遠沒有拓展開來。目前，我市農產品加工產值與種養業產值比，不到，低于全國：的水平，更遠低于世界的水平。
因此，保持和鞏固農民增收的良好勢頭，必須繼續推進農業結構戰略性調整，大力推進農業產業化經營。
明年農業結構調整的總體思路是：緊緊圍繞省委、省政府“兩個”的發展目標和“山上辦綠色銀行，山下建優質糧倉，水中興特色養殖”的要求，堅持科學的農業發展觀，一手抓糧食生產不動搖，一手抓結構調整不放松；以市場需求為導向，以產業化經營為載體，依靠科技進步，著力改善農產品的品種和質量；發揮區域比較優勢，促進優勢農產品向優勢產區集中，不斷壯大主導產業規模，實現農業整體素質的提高和農村經濟快速健康發展。
主要目標是：在優化農產品區域化布局上，圍繞六大主導產業規劃，加快形成特色鮮明、優勢突出、初具規模的主導產業群、優勢產業帶；在優化農產品品質上，圍繞主導產業的主導產品，積極培育和發展市場競爭力強、效益高的優質農產品和名牌農產品。力爭高效經濟作物產值占種植業比重提高個百分點，達到；養殖業產值占農業總產值比重提高個百分點，達到。
上述目標能否實現，關鍵取決于農業產業化經營成效。因此，各級各有關部門要進一步提高認識，堅定不移地把農業產業化經營作為推進農業結構調整的中堅力量、促進農民增收的重要渠道、實現農業和農村經濟發展的突破口來抓，力促農業產業化經營跨越式發展。
第一，必須深刻認識農業產業化經營的重要意義
農業產業化經營是農業經營體制的重大創新，當前及今后一個時期，推進農業產業化，對于加快農業和農村經濟發展、促進農民增收具有十分重要的現實意義。要充分認識到農業產業化是提高農業比較效益、促進農民增收的必由之路。市場經濟條件下，農民增收越來越面臨著市場、資源、信息、技術等因素制約，增產不增收現象時有發生，通過產業化經營，可以有效地改變我市出售初級農產品的現狀，使農業發展與二、三產業發展有機地、內在地結合起來，提高農業比較效益。通過發展龍頭農戶、協會農戶、股份合作等產業化形式，可以有效地使農民與企業之間結成利益共享、風險共擔的利益共同體，農民除了可以得到種養的收入外，還可以分享加工業和運銷業的部分利益，從而增加收入。要充分認識到扶持龍頭企業是扶持農民、扶持農業的核心所在。廣大農民由于分散經營和缺乏對市場的了解，面對瞬息萬變的市場，常常感到無所適從。龍頭企業上連國內外市場、下連廣大農戶，是農民走向市場的依托，是真正的市場主體，從某種意義上說，農民找到了龍頭企業，就找到了市場。加快農業產業化進程，必須牢固樹立扶持龍頭企業就是扶持農業、扶持農民、扶持農村，就是培育新的經濟增長點、培植財源，就是抓經濟發展的思想。要充分認識到農業產業化經營是促進農村勞動力轉移、統籌城鄉發展的戰略之舉。隨著農業產業化經營中生產、加工、運輸、儲藏、銷售等環節的逐步配套，產業化所帶來的生產能力的擴大和生產領域的不斷拓展，必然創造更多的就業崗位，吸納更多的農村剩余勞動力，促使農民不斷從土地上分化出來，向非農產業轉移。同時，推進農業產業化經營，有利于促進生產要素在城鄉之間雙向流動，把農村生產與城市市場聯系起來，促進農產品加工向農村鄉鎮擴散，加快農村城鎮化步伐，推進農村工業化，實現城鄉交融、優勢互補，加速城鄉一體化進程。版權所有
第二，必須把發展壯大龍頭企業作為產業化經營的核心來抓。
龍頭企業在農業產業化經營中處于核心地位，決定著農業產業化經營的水平和層次。要緊緊圍繞水產、糧、果、菜、畜、禽、木竹等主導產業，在政策、技術、服務上采取切實有效的措施，迅速培育、發展、壯大一批實力強、科技含量高、市場輻射廣、帶動力強的龍頭企業，加快形成圍繞支柱建龍頭、依靠龍頭壯支柱、農民圍著龍頭干的產業化格局。
⒈實行大開放主戰略，大力引進和發展各種類型的龍頭企業。要充分發揮我市農業資源豐富、生態環境優良的優勢，進一步擴大農業對外開放和招商引資，把農業產業化變成承接沿海以及國際產業和資本轉移的重要載體，千方百計引進國內同行業大型企業集團甚至農產品加工營銷跨國公司，借助外力發展一批規模大、起點高、外向程度高的出口創匯龍頭企業，爭取在短時間內最大程度地提升龍頭企業的規模和市場開拓能力。要放手發展民營和個體龍頭企業，拓寬民營資本進軍農業的渠道，綜合運用財政、金融、政策等杠桿，支持有發展前途的龍頭企業壯大規模，吸引規模型龍頭企業和成長型龍頭企業進入市級龍頭企業隊伍，扶持更多的市級龍頭企業進入省級、國家級龍頭企業行列。要加大資本、市場資源整合力度和市場運作力度，依托優勢龍頭企業，促進市級以上龍頭企業通過產權轉讓、產權置換、重組并購等形式，發展一批大型龍頭企業和企業集團。切實改變我市龍頭企業數量少、規模小的局面，形成以國家級、省級龍頭企業為核心，市級龍頭企業為骨干，普通龍頭企業為基礎的產業化經營主體。
⒉發揮龍頭企業核心帶動作用，完善龍頭企業與農民的利益機制。農業產業化經營的成敗，很大程度上取決于利益分配機制是否健全、合理，是否落實。在這方面，我們有成功的經驗，也存在一些問題。有的地方搞“訂單農業”，訂單兌現不了，有的地方搞利潤返回，利潤返還不了，這里除了法律意識淡薄、合同不盡規范等問題外，最根本的原因在于利益分配關系沒有處理好。因此，推進農業產業經營，一定要把這個問題作為大事來抓，逐步建立和完善企業與農戶之間的利益連結機制，讓企業和農戶真正形成“利益共享，風險共擔”的利益共同體，使龍頭企業真正成為帶動農業結構調整、促進農民增收的領頭羊。
⒊突出發展農產品加工業，培育一批上饒特色農產品名牌。目前，我市以上農產品沒有經過加工，直接進入市場，農產品加工增值的潛力和空間非常大。有資料表明，農產品通過加工，可增值幾倍甚至幾十倍。抓住了農產品加工，就抓住了農業發展、農民增收的主要矛盾，就抓住了農業結構調整、農業產業化的關鍵。因此，我們要下大力氣做大做強農產品加工業，重點扶持產業鏈長、產品技術含量高和附加值高、帶動力強的加工型龍頭企業。要依托生態資源優勢，大力發展有機食品、綠色食品和無公害農產品加工，努力把我市建成全省最大、全國知名的綠色食品生產加工基地。要依托水產、糧食、生豬、木竹等優質農產品優勢，大力發展水產加工業、糧油加工業、肉制品制造業、林產品加工業等重點行業。要依托優勢企業的品牌優勢，大力開展品牌整合，實施品牌規模經營，爭創名牌農產品。大家耳熟能詳的“完達山”乳制品，就是多個黑龍江地方乳制品品牌整合起來的，成為唯一入選“中國最有價值品牌”的全國乳制品行業品牌，身價超過光明、伊利、蒙牛等知名品牌。近年來，我市在樹品牌、創名牌方面做了大量工作，也取得了一些成效，但總的來說，我市農產品品牌雜、規模小、檔次低、競爭力弱的問題比較突出，茶葉、大米都有幾十個品牌，幾十條、幾百條小龍過度競爭，誰也成不了名牌。各地要引導龍頭企業進一步更新觀念，強化品牌經營意識，加大品牌整合力度，集中力量叫響一個品牌，大力發展品牌農業。
第三，必須把建設農產品基地、優化區域布局、培育優勢主導產業作為農業產業化的基礎來抓。
基礎不牢，地動山搖。農產品生產基地是農業產業化鏈條中的“第一生產車間”，也是農業結構調整的主戰場。要充分發揮區域比較優勢，進一步優化農業區域布局，促進優勢農產品向優勢產區集中，加快發展和壯大濱湖地區的水產，鉛山、玉山的養鰻，婺源、德興等林區的工業用材林、油茶林，上饒縣、鉛山等地的毛竹，萬年、橫峰等地的生豬，上饒縣、信州區的花卉苗木，玉山、廣豐等地的梨柚，以及高速公路兩側的優質瓜菜等具有區域特色、市場潛力大、競爭力強的主導產業。大力發展市場型、效益型農業，及時更新和改良主導產品品質，突出骨干品種，形成專業化生產的鮮明特色。要大力推行標準化生產，通過統一生產技術規程、統一產品質量標準、統一品牌的模式，生產無公害、綠色有機產品，滿足龍頭企業對優質原料和市場對優質產品的需求。具體要求是：
——突出加快水產、畜牧業集約化、產業化經營。水產是上饒最大的優勢，要充分挖掘可養水面潛力，努力擴大烏魚、螃蟹、鱖魚、鰻魚、青蝦等特種水產養殖面積，重點發展高效、生態型水產養殖業。推廣萬年縣畜牧業發展經驗，引進畜禽良種，加快發展規模養豬和生態畜牧小區，大力發展肉牛、肉羊、肉兔以及地方良種家禽等草食動物。力爭明年養殖業產值占農業總產值比重達。
——大力發展高效經濟作物。培育、引進和推廣一批優質高效的瓜菜、飼草、花卉苗木、水果等名特優新品種，加快建設百萬畝優質瓜菜生產基地、百萬畝以梨柚為主的果業基地、萬畝花卉苗木基地，力爭明年高效經濟作物產值占種植業產值以上。
——加強林業生態體系和產業體系建設。高質量完成退耕還林、重點生態公益林項目建設，為我市優質農產品的生產創造更為優良的生態環境。加速發展林業產業，建設百萬畝速生豐產工業原料林基地、畝優質油茶基地、百萬畝豐產毛竹基地，突出發展竹業、茶業、油茶、工業原料林等產業，力爭林業產值占農業總產值比重提高個百分點以上。
——扎實推進糧食產業化經營。穩定糧食面積萬畝，優化糧食品種、品質結構，大力引進、推廣優質、高產、高效糧食品種，力爭綠色大米生產基地達到萬畝。扶持壯大一批大型糧食加工龍頭企業，引導糧食企業發展“訂單”糧食，促進糧深加工，提高種糧比較效益。
各縣（市、區）要朝著建設沿海發達地區和國際市場優質農產品供應基地和出口創匯基地的目標，堅持山上、山下、水中三維空間并進，龍頭、市場、大戶三股力量并舉，不斷發展壯大水產、畜牧、糧食、水果、茶葉、蔬菜、花卉苗木、毛竹、油菜等特色農產品基地規模，力促我市主要農產品實現規模化、基地化、區域化生產。一是發揮優勢建基地。堅持從實際出發，充分發揮各地的氣候、地理、交通與資源等方面的優勢，因地制宜，揚長避短，突出特色，著力在主導產業基地建設上下功夫。二是依托龍頭壯基地。把農產品基地建設與主導產業的形成和龍頭企業的發展緊密結合起來，鼓勵龍頭企業直接創辦農產品生產基地，建立穩定的產品供應渠道，推進農產品基地建設由分散經營向規模經營轉變，由粗放經營向集約經營轉變。三是圍繞市場育基地。要把市場作為基地建設的第一信號，變先抓生產為先抓市場，根據市場需求來引導生產。四是引導大戶連基地。要積極引導農村種養大戶、能人本著合理布局、發揮優勢、相對集中、突出特色的原則，促進大戶與大戶之間基地相連、連片開發、資源共享、互惠互利。著力營造一個重點行業形成優勢、重點產業形成規模、重點區域形成特色、重點產品創出名牌的基地建設新格局。
第四，必須把農產品流通作為產業化經營的生命線來抓。
在農產品買方市場條件下，農業生產的風險已經從生產領域轉向市場流通領域。要大力培育形式多樣的農產品流通市場主體。一要大力發展農產品營銷公司。要引導有實力、懂市場的龍頭企業，以“水產、畜禽、水果、瓜菜、毛竹、綠色食品”六大主導產業為重點，努力培育和扶持一批農產品營銷公司。廣豐的天桂梨，通過集味堂的統一營銷，年年不愁銷路，帶動了千家萬戶農民發展生產，增加收入。二要大力發展農村合作經濟組織，不斷提高農民組織化程度。推廣萬年、鉛山、廣豐等地發展合作經濟組織的經驗，鼓勵多種形式一起上，加快發展多主體、多形式、多種類、跨區域、緊密型的合作經濟組織，重點在我市具有相對優勢的糧食、水產、畜牧、蔬菜、水果等主導產業上打破行政區域界限，建立跨區域的合作經濟組織，促進農產品流通。三要不斷壯大農村經紀人隊伍。全力挖掘在種植、養殖、加工、銷售、運輸等方面的能人，加強對經紀人在銷售、管理、流通等專業知識和市場經濟、科技知識等方面的培訓，不斷提高他們的業務素質和闖市場的能力。要精心打造農產品流通的交易平臺。一是引進市外農產品專業批發市場的資本和管理，加快產地專業批發市場建設。鄱陽水產批發市場、萬年貢米市場、信州區農產品物流中心，要朝著成為全省乃至全國農產品集散中心的目標，加快建設，不斷增強市場影響力，增強帶動農民調整結構、發展生產的能力。二是緊盯長珠閩沿海市場，加快設立農產品直供直銷點、配送中心。水產品、蔬菜、水果以及其它優質農產品，都要爭取在沿海城市設立經銷窗口，擴大上饒農產品的銷售半徑，提高上饒農產品知名度。三是利用上饒農經網等信息化平臺，促進農產品網上銷售。要加快開拓農產品流通的新領域。一是發展訂單農業。積極引導龍頭企業根據市場需求，組織訂單生產、加工，提高訂單履約率，建立起龍頭企業與農民之間緊密的生產協作關系，促進農業生產與市場緊密連結。二是發展超市農業。主動與國內外大型農產品連鎖超市集團掛鉤，建立穩定的產品供銷關系，拓展農產品銷售更為廣闊、充滿前途的新空間。三是發展創匯農業。圍繞我市特種水產、有機茶、生豬等優質農產品，積極引進、創辦農產品出口創匯企業，幫助更多的龍頭企業取得自營出口權，提高農業外向度，力爭三年內以特種水產、生豬、異鈉、有機茶等為主的農產品出口創匯達到億美元，增強我市農產品國際市場競爭力。
第五，必須把農業科技創新作為產業化經營的重要支撐來抓。
科技是提高農業勞動生產率，提升農業產業化水平的強大動力，在發展農業產業化過程中，要大力實施“科技興農”戰略，加快農業科技成果的推廣應用。一是大力發展高科技種子種苗產業。要緊緊圍繞特色主導產業的培育，以提高農產品的品質、效益為突破口，加快引進、選育、推廣一批優良品種，特別是要結合我市實際，引進、培育蔬菜、特種水產、油茶、水果、畜禽等名特優品種。玉山的信木柚，要繼續加強與科研院所合作，不斷提煉特色，提高品質；油茶基地，要加快引進優良品種，現在已經研究出畝產多斤油的新品種，要主動加強聯系、引進，對我市油茶林進行更新改造。要適應市場需求和農產品加工企業發展的需要，注意引進和推廣專用農產品的種子種苗。二是加大農業高新技術引進力度。以農業科技示范園區為依托，走產學研、農科教相結合的發展路子。各地要積極引導和引進龍頭企業參與農業科技示范園建設，積極引進、研發和推廣新品種、新技術、新工藝、新設備，開發一批市場潛力大、產品附加值高、特色明顯的優質農產品，使企業成為農業先進科技的開發中心和推廣轉化基地、產業培植基地和現代農業示范基地，推動全市農業高新技術產業發展。三是建立健全生產質量標準和檢測檢驗體系。大力推廣低殘留、高效益的農業投入品，倡導使用農家肥與沼液、秸桿等有機肥，爭取在較短時間內，使全市農產品基本達到無公害農產品標準，優質農產品基本達到綠色食品要求。借鑒大鄣山有機茶標準化生產的經驗和模式，建立一套較為完整的生產技術體系和監督管理體系，切實增強我市農產品市場競爭力。四是加強培訓，提高經營者和勞動者科技素質。各地要借助“陽光工程”、“綠色證書工程”等培訓載體，加強對農民的實用技術培訓，包括栽培模式、養殖模式，無公害、綠色、有機農產品生產技術等，不斷提高農民接受新事物、學習新技術、應用新成果的能力，提高農民的市場意識、合作意識、信用意識和質量意識，造就一大批適應農業產業化要求的有知識、有技術、懂經營的農民，同時，要組織規模龍頭企業的經營者參加高等院校專業培訓，造就一支善經營、懂管理、高素質的現代企業管理人才隊伍。
農業產業化是一項系統性的工作，涉及產、加、銷各個環節，需要各級各有關部門的協力配合和大力支持。各地各有關部門一定要進一步提高認識，把推進農業產業化經營作為農業和農村工作的主要抓手，作為調整農業結構、促進農民增收的戰略舉措，切實加強對農業產業化工作的引導、指導和服務，營造良好的發展環境，共同促進我市產業化經營快速、健康發展。
三、狠抓當前工作，為明年農業和農村經濟發展奠定良好基礎
⒈倒計時完成移民扶貧任務。今年人的移民扶貧任務，必須確保在月底前建成新房，確保移民在春節前搬進新居。現在距年底只有一個月，距春節也只有兩個多月了，四個重點縣要按照搬遷計劃，進行倒計時督查，加快建房進度，確保完成任務。同時，對明年的移民扶貧工作要早謀劃、早安排、早落實。
⒉下大力氣抓好冬季農業、冬季造林和冬春農田水利建設。官正書記多次強調，冬季是江西最好的農業生產季節，既無水患，也無旱災。各地要把冬季農業作為當前推進農業結構調整的主戰場，狠抓冬季農業生產，大力發展“兩菜三草”等經濟作物，力爭冬季農業達到萬畝，覆蓋率達到以上，農民人均從中增收元。冬季造林要圍繞工程造林、義務植樹，迅速掀起造林整地的，各地要層層動員，集中力量，在月份開展造林整地突擊月活動，高質量、高標準完成造林整地任務。要廣泛發動群眾開展農田水利基本建設。今年要完成土石方萬方，完成座病險水庫除險加固任務，新增灌溉面積萬畝，改善灌溉面積萬畝，改造中低產田面積萬畝，解決萬農村人口飲水困難，治理水土流失面積萬畝，并對影響防汛抗旱的渠道進行清淤疏浚。
⒊時刻抓好森林防火、動物防疫工作。要不折不扣地落實防火責任制，明確重點林區防火責任人和專業撲火隊，加強宣傳，嚴管野外用火，各級防火辦要堅持小時值班，發現火警，及時報告，及時組織撲滅，做到“打早、打小、打了”。要切實抓好口蹄疫、高致病性禽流感防治工作，針對近段時間生豬出欄、補欄頻繁的實際，認真落實動物防疫預案，加大對流入我市的仔豬檢疫力度，從源頭上堵住疫情進入我市。要做好規模養殖場、養殖大戶的衛生、消毒、防疫工作，儲備充足的疫苗、消毒液，確保需要。一旦出現疫情，要及時撲滅。
1 楊廣鎮農業產業化發展經營的現狀
楊廣鎮位于縣城東北部，離縣城約4公里，總面積96.77平方公里，海拔最高2355米，（五垴山），最低1740米（白石巖）。全鎮轄10個村民委員會，1個社區居委員會，61個自然村，106個村民小組。總人口共48850人，人口密度每平方米公里528人。鎮內人多耕地少，風光秀麗，氣候溫和，交通便利、工商業發達。主要生產小麥、玉米、烤煙、大蒜、洋蔥、蔬菜。烤煙、蔬菜是楊廣鎮的“兩大”經濟支柱產業。
2 楊廣鎮農業產業化發展經營中存在的主要問題
楊廣鎮的農業產業化發展經營在現階段健康順利發展中仍然面臨許多深層次的問題。
第一、農業產業化發展的思路、政策、措施不夠清晰，配套管理體制不能順暢，科技、服務等產業鏈相互脫節，主要是在結構調整的指導思想上，確立以布局為導向，以資源為基礎，以科技為依托，以質量為重點，以效益為中心，以增收為目標的總體思路不夠明確。
第二，農業基礎設施落后，水利化程度低，抵御自然災害能力差。現在使用的溝渠年久失修，管理不到位，破損嚴重，適應不了農業產業化進程的需要，農業在一定程度上仍然靠天吃飯。
第三，信息不靈，決策不科學，還沒有建立起好的農副產品流通體制，對市場信息的掌握度不夠、質不高，致使農產品沒有穩定的銷路，在品種的選擇上存在一定的盲目性。
第四，低水平重復多，高質量的生產項目少。近幾年來，蔬菜種植面積迅速增長，但質量不高的問題仍然沒有解決，低值的大路貨多，高價值和優質產品少，沒有形成品牌優勢。
第五，支柱產業單一，產業結構趨同，體現不出各村不同的自然優勢，經濟優勢和特色，農民經營的自然風險和市場風險加大，制約著農民結構的調整。農產品加工層次低、附加值低、結構不合理。
第六，農業組織化成程度不高，龍頭企業發展經營緩慢
一是龍頭企業發展經營規模較小，示范帶動作用不強，不能真正帶動農戶、流通等各領域的行業發展；二是龍頭企業農產品產業鏈縱深發展力度不足，產業鏈條較短，精深加工農產品和附加值較低；三是龍頭企業發展經營仍處于低水平發展，組織化、專業化、科學化程度偏低，市場競爭力和占有力弱，不能夠形成企業文化性品牌；四是龍頭企業發展經營帶動作用發揮不充分，導致存在不同程度的產銷脫節現象，從而在一定程度上制約了農業產業經營組織化、專業化、規模化、科學化的發展。五是思想觀念與市場經濟發展還不相適應。農民們普遍存在著“兩擔心”：（1）擔心產品無法賣；（2）擔心餓肚子。“兩個等待”：（1）等待國家投入；（2）等待被人先搞。“三個不適應”：（1）思想觀念不適應；（2）生產方式不適應；（3）干部工作方法不適應。
3 楊廣鎮進一步推進農業產業化發展經營的措施和對策
農業產化經營是實現農業增效，農民增收目的，以特色農業產業化經營帶動農業結構的調整，從而實現農村和農業經濟的可持續發展。要實現農業產業化經營，具體的對策和措施應該是：
3.1 建立農業產業化經營的專業合作社
3.1.1 確定主導產業和特色產品，大力發展專業合作社組織。借鑒利用各類生產大戶，販運大戶和經紀人，利用其資金、生產、經營、購銷的優勢組建；聘請縣、鎮、村農科人員，利用他們技術優勢組建；鼓勵、引導各類龍頭企業利用其資金、信息、管理和加工、流通優勢組建；鎮科協、農科站、農機站服務引導農業生產大戶，利用其人員、場地、經營優勢組建；
3.1.2 以提高楊廣鎮經濟支柱產業“花椰菜”的市場競爭力為目標，打造出花椰菜的特色品牌。專業合作社經濟組織要堅持以特色和品質取勝，注重“花椰菜”標準化生產，按照市場準入機制，統一制定和實施“花椰菜”產品質量及安全衛生標準，統一注冊商標，統一包裝，同類產品的不同合作社之間要互相協調，互相溝通，步形成良好的價格機制。
3.1.3 積極探索與專業合作社經濟成員的利益分配機制。即：加強內部制度建設，建立健全價格保護機制，對社員生產的農產品實行最低保護價收購；建立健全利益分配機制，共擔風險，共享利益；建立健全財務公開制，定期公示財務收支情況，接受專業合作社社員監督。
3.1.4 壯大規模，增強帶動力。加強對龍頭企業的投入力度，使龍頭企業的發展能力有新的增強。要引導各類資源向龍頭企業集中，做大做強龍頭企業，建立以政府投入為引導，其他社會投入為主體的多元化投入機制。要打破地域、行業和所有制屆限，積極鼓勵和引導各類資本興辦龍頭企業。
3.2 建立產品基地，大力發展“特色”產業
在農業產業化經營框架下，根據楊廣鎮鎮情，在鞏固發展煙草業的同時，結合西部大開發的實施，大力發展特色產業，實施一村一優質特色產品，特別是大力發展“特色”（花椰菜）產業和特色物流園區（鎮海冷鏈物流），建立產品基地，形成當地的經濟支柱。要著重扶持與農業關聯度大、科技含量高、帶動力強、產品市場前景廣闊的龍頭企業；加大對?r產品的加工，實現農產品的增值增效。加快對集貿市場和信息服務網絡的建設、新建農產品批發市場和資金、技術信息等生產要素市場，積極培育商、批發商等中介組織，建立流通體系，形成農產品的生產、加工、銷售、保鮮一體化，提高農業綜合效益。圍繞主導產業統一規劃，合理布局，突出重點，狠抓基地建設，大力發展特色產業。如利用五垴山交通便利，環境污染小，已建有農貿交易市場的優勢，集五垴山出產的特產―臭參，綠色蔬菜加工、保鮮、批發為一體，以市場為導向，大力推行“公司+基地+農戶”、“訂單農業”和“互聯網農業”的農業經營機制，簡稱綠色食品或無公害蔬菜生產基地；楊廣建成“面條”精深加工、出口的商品基地；鎮海建成“物流冷鏈”園區；古城建成生豬養殖基地；義廣哨、興義、馬家灣建成優質烤煙生產基地。
3.3 加快小城鎮建設，促進農業產業化發展經營
小城鎮建設是我國實現城鎮化建設的重要途徑，是城鄉聯系的紐帶，是實現農村現代化的必由之路。它可以組織農村小區域的生產和流通，為城市工業配置、輸送充裕的源材料，可以發揮鄉鎮工業對城市工業以小補大、以弱促強的作用；它可以接軌城市工業品，為城市開辟廣闊的農村市場，這是一種利益上的傳遞效應，呈現了農村―小城鎮―城市的經濟這行序列。同時，反過來看，市場的經濟優勢也要通過小城鎮的“接軌”、“放大”功效遠播農村，這同樣也是利益的傳遞效應，呈現了城市―小城鎮―農村的經濟運行序列。小城鎮在這兩個利益互利的耦合過程中的中介地位，充分顯示了她蓬勃的生命力和燦爛遠景。楊廣鎮是小城鎮建設的重點鄉鎮，小城鎮建設的成功，將有利于開拓市場，擴大內需，有利于擴大農業的規模經營，提高勞動生產率，同時又可消化產業結構調整帶來的剩余的勞動力，為農業產業結構調整創造良好的條件。
3.4 靠試驗示范和扶持引導，培植“創新”產業
3.4.1 要對農民進行引導和宣傳，最直接而有效的途徑就是試驗示范。通過對新技術、新品種的試驗示范，用顯而易見的方式獲得農民對新技術，新品種的認可，才能推動其實施和普及。
