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土地規劃情況賞析八篇

發布時間:2023-10-30 10:36:01

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的土地規劃情況樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。

第1篇

【關鍵詞】RS;GIS;土地規劃;土地利用;應用

土地管理部門根據當地土地資源開發利用條件、歷史數據和現實情況,進行土地規劃管理工作,提高土地資源利用的效率。從多年的土地規劃和利用的經驗來看,數理統計、重力模型、線性規劃在土地規劃和利用中的應用比較廣泛,隨著經濟的發展及時代的進步,土地規劃和利用對技術的要求也更高,RS與GIS成為當前土地規劃和利用中最重要的技術,為土地規劃和利用提供了強有力的技術支撐。

一、RS與GIS概述

RS即遙感技術,通過遙感器等對電磁比較敏感的儀器,對各種遠程目標、非接觸目標進行探測,獲取其輻射、散射、反射的電磁波信息,如地震波、電磁波、磁場、電場等,并進行判定、提取、加工、分析、應用的一門技術和新學科。RS具有多光譜、全天候、信息豐富等特點,獲取信息的時間短,且獲取圖像的分辨率較高,目前已廣泛應用于氣象報告、自然災害預防、資源有效利用、社會可持續發展等工作中。從我國經濟發展的情況來看,資源形勢非常嚴峻,人口、環境、資源的矛盾也更加突出,合理利用與保護土地資源的任務也更加重要。遙感技術的利用,在妥善解決人口、環境、土地的矛盾起到了非常重要的意義,通過對土地利用情況的分析和監測,能夠精確掌握用地變化情況,為我國土地資源的有效利用提供了依據。

GIS即地理信息系統,在地理空間數據基礎上,充分利用計算機技術,結合新消息科學、系統工程的相關理論,對各種具有空間含義的地理數據進行綜合分析和科學管理,為土地管理和決策提供依據的技術系統。該系統能夠支持空間數據的實時采集、分析管理、加工處理、建模分析,能夠解決土地管理和規劃利用中的各種問題。計算機技術、空間技術、網絡技術等的發展,促進了地理信息系統在土地規劃與利用中的應用,地理信息系統在城市規劃設計、災害預防、環境調查、交通運輸、公共設施、郵電通訊等領域也起到了非常重要的意義。

二、RS在土地規劃和利用中的應用

通過遙感技術而獲取的遙感影像數據是土地規劃和利用數據的主要來源。就傳統的土地調查來看,地面調查需要人員的實地調查和分析,人力、物力、財力的消耗較大,尤其是南方山區等自然條件惡劣的地區,野外實地調查的難度就更大,人員的勞動強度也較大,數據獲取的周期也相對較長。遙感技術的發展及在土地調查中的應用,不僅能大大降低勞動強度,也能節省調查的時間和費用。隨著對地觀測技術的發展及應用,在獲取遙感技術時能夠實現多分辨率、多平臺、多時相,這也為土地規劃和利用提供了更為精確的數據。

將遙感影像和采樣數據結合起來,能夠對該地的特征屬性進行準確表達,這就為土地規劃利用及分類處理提供了依據。同時,遙感衛星傳感器如果不同,其遙感影像也會有所不同。可以將遙感影像分為高分辨率、多波段、多光譜、全色等遙感影像。在土地規劃與利用中,根據需要選擇合適的影像種類或者是對影像進行加工,增強影像的表達效果。在同一地區,可以將多時段影像進行疊加,這樣就能夠形成一個整體性的土地變化情況,包含了土地在各種地理情況下的變化情況,為土地規劃和利用提供依據。

三、GIS在土地規劃和利用中的應用

基于地理信息系統能夠形成一個基礎性的土地資源性信息數據庫。在該系統中,提供了數據錄入、編輯、修改、打印、查詢等功能,還能夠對各種原文件、原數據進行自動備份,對數據庫的各種數據和圖形文件還能夠進行更新。同時,通過空間數據庫,能夠與遙感技術、全球定位系統等技術結合起來,實現數據增加、修改、更新等編輯功能。土地信息數據庫的建成,能夠實現第土地利用信息的輸入、管理、存儲功能,為土地決策部門提供各種所需要的信息,如土地利用數據、土地利用的經濟效益、土里利用的現狀、土地利用到的結構、土地利用到的程度等信息分析功能,生成土地利用的現狀及各種成果信息。

四、RS與GIS在土地規劃和利用中的應用前景分析

隨著科學技術的發展,土地規劃和利用要求不斷提高技術的測量精度,新測繪技術正朝著傳播網絡化、管理可視化、數據分析自動化、測量一體化發展,土地管理部門應積極進行技術創新,加強人員培訓,才能提高土地規劃和利用到的效率,提高土地監測的水平。

遙感技術在土地規劃和利用中的應用,呈現出三高、三多的特點,即高時相分辨率、高光譜分辨率、高空間分辨率、多角度、多傳感器、多平臺。我國星載、機載傳感器也逐漸形成統一的體系。目前,我國全方位推進遙感技術的發展,形成了高分辨率的測圖衛星、雷達衛星、資源衛星、對災害與環境實時測量的小衛星群,能夠為土地規劃和利用提供更為精確的數據資料。

目前,在土地信息的利用系統上還沒有實現數據共享,數據信息的交流也存在障礙,信息利用也局限在某單位、某地區內,數據信息新系統的作用沒能夠充分發揮。隨著網絡技術的發展,地理信息系統也將得到進一步發展,土地規劃和利用信息系統將實現高度的網絡化,能夠將各種土地信息與互聯網連接起來,實現信息的高度共享。智能GIS技術的發展,將遺傳算法、神經網絡、專家系統結合起來,GIS技術的利用范圍將大大擴展。在多年的實踐之中,GIS技術的應用也逐漸成熟,但也應認識到,其應用還停留在空間疊加分析和數據庫方面,而不能對數據進行處理和判斷,因此,為解決土地規劃和利用中信息含量大的特點,應將GIS和RS結合起來,這將成為未來土地規劃和利用研究的重點。

五、結束語

隨著科學技術的發展以及城市化建設進程的加快,用地結構發生了很大變化,土地規劃與管理的重點也應進行相應的調整。土地結構的變化需要不斷更新各種土地資料,對技術的要求非常高,也對土地規劃數據的動態監測提出了要求。RS與GIS在土地規劃和利用中的應用,為土地管理部門提供了科學依據,彌補了傳統測量技術的缺陷,改變了土地規劃和利用脫離實際的情況,使土地規劃和利用更加具有科學性、可操作性、實用性。但也應認識到,RS與GIS在土地規劃和利用中的應用還存在很多不足,僅處于初步發展階段,需要不斷進行技術創新才能適應土地規劃和管理工作的要求。

參考文獻:

[1]娜木且.淺談RS與GIS在土地規劃和利用中的應用[J].價值工程,2010,29(3):67-67.

[2]丁莉東.測繪新技術在土地規劃與管理中的應用[J].安徽農業科學,2010,38(24):13432-13433,13436.

[3]關新,唐韻,王韌等.GIS在土地資源動態管理中的應用研究[J].硅谷,2009,(8):39.

[4]孔次芬,李月臣,簡太敏等.基于RS與GIS重慶都市區土地利用/覆蓋變化過程及預測分析[J].水土保持研究,2012,19(2):205-209.

第2篇

在城鎮化建設進程日益加快的今天,建設用地的短缺的形勢更加嚴峻,而統籌規劃作為提高土地利用率的主要手段,其面臨沉重的任務,并對鄉鎮土地規劃工作提出了更加苛刻的要求。雖然,各個地區依照國家標準編制了相應的土地利用規劃,但仍然存在許多問題,迫切需要解決。

一、鄉鎮土地規劃存在的問題

1.1規劃方案單一

在第二輪土地規劃修改和整編中,依據國家的相關要求來對用地規劃進行設置和詳細劃分建設區,雖然增加了規劃的靈活性,但因物質條件、人力資源、資金、科學技術等多項內容的制約,使得原本繁瑣的土地利用問題太過簡單,加之規劃自身具有一定的制約性,部門規劃僅僅制定了一種實施方案,且尚未編制針對性的預案。一旦物質條件等制約因素發揮作用,將會導致規劃無法有效實施。部分政府忽略土地規劃,且鄉鎮抱著應付的態度,單純地分解上級指標,形成了土地規劃工作脫離現實生活的局面,大大降低了指導作用。

1.2缺乏創新性以及可操作性

在土地規劃工作中,片面強調評價,過度關注農業用地評判,忽視資源整體優化,忽略空間布局,其中在未來項目中表現得更加突出。因土地規劃缺少創新性,各部門之間銜接不到位,固步自封,觀點陳舊,大大阻礙了項目的開展,體現不出來土地規劃的合理性和現代性。另外,部分鄉鎮土地規劃缺少對當地民俗風情的考慮,導致地方特色不明顯,缺少可操作性。

1.3部門之間銜接不到位

部門之間銜接不到位主要體現在地方政府引導力度不足、落實不到位、規劃不完整和溝通不良等方面。國家針對鄉鎮土地規劃工作在交通運輸、生態環保以及水利資源等方面提出了具體的要求,保證有效銜接,然而在具體的規劃工作中存在較多的隨意性,待土地規劃批準通過后,一些鄉鎮重新進行鄉村規劃工作,再次開展集鎮規劃。同時,這兩者還和鄉鎮土地規劃存在銜接不到位的問題,有些甚至將基本農田作為鄉村建設目標,使得基層執法人員面臨較大的操作難度,群眾極度不滿,干部不認可。上述規劃的不協調引發了一系列矛盾,制約了規劃工作的正常開展,最終無法實現預期目標。還有一些規劃剛剛審批完,需要重新修改,外加規劃嚴肅性的制約,導致部分項目無法實施,毫無規劃指導意義。

1.4鄉鎮建設實施困難

在鄉鎮土地規劃工作中,雖然不同級別部門協調工作,且人民群眾也有所參與,但在實施環節卻存在地方政府片面關注文明建設、重視招商引資等事項,忽略意義深遠、經濟利益不明顯的工程的建設,例如,在美好鄉村建設工程。在其建設過程中面臨較大的土地調整問題,村干部對這一問題均持有回避態度,群眾建房需求比較嚴苛,形成了一種房屋建設依賴公路修建的局面,猶如一條線,失去了鄉村建設規劃的意義。

二、做好鄉鎮土地規劃工作相關建議

2.1制定規范化的技術標準

依照當地社會政治、經濟水平、文化建設等眾多影響因素,著重探究鄉鎮發展態勢,借助先進的方法深入研究、科學分析,編制合理的動態可行性規劃。通過動態方法來分解規劃,同時,每一階段應配有清晰的任務指標和可行的預案,從而無論出現何種情況均可正常實施規劃,全面彰顯規劃的發展性和指導性。因此,各級主管部門應積極組織工作人員,仔細研究,編制科學的技術標準規劃,通過實踐活動,不斷優化,最終形成健全、成熟的土地規劃標準與規范。

2.2建立規劃監管機制

現階段,我國經濟正處在高度發展時期,城鎮建設進程較快,只有依托實際情況,不斷整改土地活動,才能確保土地規劃的正常開展。雖然,每一年國土督察局均會按照常規對土地利用情況和管理水平進行檢查,但是還應圍繞規劃實施編制完整的長效機制,主要包含政府機構主導、部門監管、人民群眾參與、及時公開內容。只有這樣,才能確保土地規劃按照正常軌道不斷實施。鄉鎮土地規劃具有繁瑣性,且十分緊迫,還要求應具有發展性。因此,規劃人員應推陳出新,認真學習理論知識,主動參與學術研討會,掌握最新技術,切實提升規劃水平,全面保障規劃質量,進而促進地方經濟增長,有效維護人民群眾的切身權益。

2.3做好各個部門銜接

在鄉鎮土地的實際規劃和管理活動中,充分利用先進方法,進而提高土地利用率,增加管理活動的規范性。鄉鎮土地規劃不僅是調整和控制土地利用率的有效手段,還是鄉村建設工作正常開展的重要保障。在鄉村建設過程中,應有效完成規劃建設工作、合理規劃村莊格局,嚴格遵循因地制宜原則,靈活應對村轉改造問題,禁止一刀切,固定的建設規劃不便于實施操作。同時,還應合理銜接集鎮、鄉村和鄉鎮規劃,確保規劃的效力,一旦通過批準,則應全面實施。各地政府應參照實際情況,逐步開展一戶一塊田工程,并提高土地流轉速率,這在某種程度上可促進鄉村建設工作的開展。

2.4加大監管力度

2.4.1優化土地管理。在土地管理工作中嚴格遵守“有效調控、改進結構、有效利用、集中集約”的原則,嚴格遵守政策法規和經濟體制,確保土地規劃處于正常軌道,進而構建一套健全的監管體制,以免在規劃實施出現中斷的現象,恰當運用先進技術,構建合理的數據庫,針對規劃實施編制科學的查詢體制和可行的檢測制度,確保鄉鎮土地規劃的正常開展;

2.4.2強化監管。在落實鄉鎮土地規劃階段,提倡構建綜合性工程,在該工程中依托鄉鎮政府,以鄉村為基本單位,堅持業務部門的引導,全體村民均參與;提倡當地政府在年度考核指標中,將違法用地治理情況和違法建設整改效果列入其中,并以此為依據來開展評優評先活動,采用一票否決體制;提倡參照土地違規處理規范,著重監管鄉鎮政府,加大監管力度,將耕地保護情況列入干部考核指標中,簽訂合法的目標責任書,一旦出現違規違法現象,嚴肅處理相關責任人,進而提升國土監察工作的權威性,獲得更多人的認可。只有有效結合疏通和堵截,才能保障鄉鎮土地規劃的正常實施,嚴抓違規違法現象和規劃落實情況,有效利用土地資源,降低土地幾率,實現當地經濟的健康、穩定發展。

結語

第3篇

關鍵詞:城鎮化;土地規劃

在經濟快速發展的過程中,占用了大量的土地資源,而很多的土地資源在利用上都是不合理的,造成了土地資源的浪費,所以需要對土地資源的利用情況進行規劃整理,使其充分的發揮功能,為經濟發展做出更大的貢獻。

一、概論

我國的土地規劃自 1986 年國家土地管理局成立以來開始步入正軌,發揮的作用越來越大。從規劃任務上可分為土地利用總體規劃、土地利用詳細規劃和土地利用專項規劃,從規劃層次上一般可劃分為國家、省、市、縣、鄉 5 級規劃。各種規劃的地位和作用是不同的,土地利用總體規劃是土地規劃的核心和龍頭,對其他規劃起指導和控制作用,在不同層次的規劃中,上一級規劃對下一級規劃起控制作用。科學合理的土地規劃對社會經濟發展具有十分重要的作用,它是統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展的重要手段。土地規劃的目的是為了合理、高效和永續地利用土地資源,河南省是我國的人口大省,一直以來人口基數大,土地面積少,人口與資源的矛盾非常突出,中原經濟區是以全國主體功能區規劃明確的重點開發區域為基礎,位置重要,經濟總量大,市場潛力巨大,在全國改革發展大局中具有重要戰略地位。因此,土地規劃已經開始受到政府和學術界的高度關注。但由于河南省土地規劃起步較晚,理論還不十分成熟以及規劃在實施中存在不同程度的不到位等,加劇了河南省的社會環境問題。

二、當前小城鎮建設中土地利用存在的問題

在河南省經濟快速發展的過程中,發展農村經濟成了河南省面臨的主要問題,隨著城市化進程的加快,大量的農村人口涌入城市,城市的工業化發展進程也有所進步。在發展小城鎮經濟的過程中,要解決農村剩余勞動力的問題,環境污染問題,以及土地的規劃利用等問題。其中對于土地的規劃利用占據比較重要的地位,但是還存在一些問題。

2.1 在河南省現有的小城鎮中,大部分都是由原來的自然村發展起來的,所以說在地域分布上具有非常明顯的分散性。在經濟快速發展的背景下,人們的生活水平逐漸提高,由此建設速度有所提升,在建設用地面積上不斷的增加,而土地資源是有限的,因而人均土地資源越來越少,土地供應出現緊張的局面。

2.2 在社會不斷發展的形勢下,很多的新鮮事物不斷的出現,人們在生活水平不斷提高的形勢下,在居住條件上也不斷的進行改善。在很多歷史比較久遠的城鎮中出現了大量的人口遷移現象,這些遷出的人口需要建設更多新的住宅,由此增加了土地的占用面積。而舊的住宅沒有得到有效的利用,出現了大量閑置的城鎮建設。在新建設不斷增加,而舊城鎮又沒有得到有效開發利用的形勢下,土地資源越來越少,出現了矛盾的現象,直接導致可利用土地資源的減少。

2.3 在城鎮建設不斷加快的同時,城鎮經濟發展速度加快,城市化進程不斷加快,城鎮人口也在不斷的增加,由此就需要對現有城鎮進行擴建。由于過去人們擇居的習慣,城鎮建設的位置一般都是交通比較便利,土壤肥沃的地域,對于農田發展占有巨大的優勢。因為小城鎮的擴建,就需要占據大量的良田,不僅在擴建面積上占有了土地資源,同時也對優秀的土地質量產生了危機,對于全國的耕地質量有重要的影響。

2.4 小城鎮的居民點小而且比較散亂,要縮減或者遷并比較困難。河南省的城鎮特別是一些自然村落,大部分是在小農經濟基礎上形成并發展起來的,存在著規模小、數量多、零亂分散的特點,受當地經濟水平以及農民戀土情節、第二、三產業發展緩慢以及農村的剩余勞動力低等諸因素的影響,小城鎮的縮減或遷并多年進展緩慢,舉步維艱。

2.5 建設與糧食難以保持平衡。受經濟利益的影響,各地都把發展經濟放在首位,重點發展第二、第三產業,而對農業生產卻重視不夠。所以,在對基本農田保護區規劃,首先考慮的是建設用地,使保護耕地這一“基本國策”屈從于地方局部經濟建設。還有一些鄉鎮村干部只顧自己開工廠、辦企業,發展經濟。對當地土地違法不予過問,全面影響到國家的糧食安全。

三、土地規劃管理的對策

3.1 對規劃人員實行培訓, 提高規劃能力

土地規劃管理人員是保證整個規劃質量的最重要的人員,要招收具有施工經驗的管理人員進行土地規劃管理工作。管理人員是否具有高的綜合素質決定著這個土地總規劃的質量是否合格。擁有一個高素質的管理隊伍,有利于保證土地規劃能夠加快開展,讓地方政府能夠徹底執行土地總規劃的要求。這是因為土地規劃的管理工作要求管理人員對有關土地規劃的法律、經濟、行政、技術都要有一定的認識,要自己形成一個完整的知識體系。管理人員還要全面參與到土地規劃的全過程中去,管理土地規劃建設的每一個環節。對于管理人員要進行定期的培訓,提高他們的專業知識。

3.2 運用科學的規劃方法進行規劃

規劃人員在進行土地規劃時,應該摒棄傳統的定性研究方法,采取定性研究和定量研究相結合的方法或者是動態分析方法。定量分析就是通過定性分析得出來的結果再利用數學關系式、數學模型等方式來進行演算推理的分析方法。而且土地規劃過程是一個不斷發展的過程,所以必須采取動態分析方法。運用科學的規劃方法來對土地進行規劃有利于增強對土地規劃的管理,還可以提高土地的利用率。

3.3 建立完善的規劃管理體系

建立完善的規劃管理體系,主要工作就是完善規劃管理信息系統。規劃管理信息系統從總體上來說,就是將全國的國土資源管理業務實現信息化管理。實現土地規劃管理的信息化有利于提高規劃管理的效率,減少管理費用;有利于社會和政府加強對土地規劃的調整和實施管理;有利于提高土地規劃的作用,讓人們重新認識到政府為人民服務的理念;有利于促進地方政府和國家財政的發展。而且在建設管理信息系統時,要處理好內網和外網之間的關系,構建全國統一的管理網絡。

3.4 樹立規劃管理意識

在土地規劃設計完成后,要主動向規劃地的人們進行廣泛宣傳,不僅讓廣大居民了解到土地規劃的指導思想、任務措施和規劃目標,還要讓地方領導認識到土地規劃的實質精神,提高這些領導干部珍惜土地,保護耕地的意識,從而提高土地規劃的管理水平。

參考文獻

[1] 馬學勇.試論城鎮化建設中的土地規劃利用[J].科技信息,2011(25)

第4篇

關鍵詞:農村土地;規劃管理;問題研究

引言:土地利用總體規劃是落實土地用途的重要依據,是加強土地宏觀調控的重要舉措。土地規劃管理,尤其是農村土地規劃管理是農村城鎮化發展、農村經濟發展、保證我國糧食安全的重要手段。我國早在九十年代就已經開始對土地進行宏觀規劃管理了,尤其對于占我國土地面積多數的農村地區,對于其土地的計劃管理更加重視,隨著過去一段時間我國土地的整頓和計劃,土地管理趨于科學化和有序化,但是隨著我國可持續發展戰略的提出和不斷發展,農村土地規劃管理工作存在的問題逐漸暴露了出來,為了做好宏觀調控,達到土地的可持續發展,研究更好的進行農村土地規劃管理工作勢在必行。

一、農村土地規劃管理的原則

(一)保障農村土地質量和數量原則

由于我國隸屬農業大國的現實情況,因此保證耕地質量和數量是我國的基本國情,雖然我國現在在國際社會屬于“第二大經濟體制”,但是現實情況也不容忽略,農民人數占我國人口比例大部分,要保證農民賴以生存的土地可以滿足其生活的條件的同時,也應該最大限度的讓土地為農民以及我國帶來最大收益,所以在農村土地規劃管理的時候要遵循的一個原則就是保障土地的質量和數量,以此保證農業收益,維護社會穩定。

(二)節約土地原則

隨著我國經濟建設的不斷發展,人民的生活質量水平也有了很大提高,對于居住環境的要求也越來越高,因此房子越來越大,占地面積自然也就會增大,無形中就會增加土地壓力,我國雖然占地面積廣,但人口眾多,導致人均面積減少,因此如果房子面積占的過多,耕地面積就會減少,因此在農村土地規劃管理中應該要遵循節約土地資源的原則。

(三)因地制宜的原則

我國由于南北發展有較大差異,對于土地的規劃管理也有較大區別,在農村土地規劃管理事業中應該正視地域差異,盡量做到不同地區不同對待,將土地資源利用率發揮到最大水平,減少因為地域差異引起的規劃不合理造成的土地資源浪費,因此在土地規劃管理中要遵循因地制宜的原則。

二、農村土地規劃管理存在的問題

(一)農村土地利用規劃計劃體系不完善

土地作為一種必備的生產要素無時無刻地不參與社會經濟活動,而且土地利用還擔負著社會性,因此,必須以政府干預調控土地利用,對土地的利用進行管理。農村土地利用規劃管理的形式是總體規劃加專項規劃和詳細規劃,但是在總體規劃之下的專項規劃和詳細規劃略顯不足,造成這個原因主要是由于專項規劃和詳細規劃相對總體規劃來說不具備強制性,因此在執行的過程中就會出現偏差。

(二)管理機構設置不完善,管理人員專業水平低

管理機構設置不完善主要體現在以鄉鎮部門為主,由于我國土地所有制的問題,在土地規劃管理問題中,主要涉及縣、鄉鎮兩個級別,而且其中總體規劃由縣級執行,導致在具體的土地規劃管理中,鄉鎮府部門對于各個過程的工作落實不到位,而且表現出來在管理過程中管理人員的專業水平也不夠高,這也是因為鄉鎮部門對于規劃管理工作不能落實造成的。

(三)土地利用規劃計劃管理的城鄉統籌不足

由于我國城鄉發展水平的差異,再加上地域差別也較大,因此在土地規劃管理問題中,表現出來的問題是經濟水平越是落后地區對于土地規劃管理的水平就越低,不能很好的對土地資源進行利用,導致資源浪費。

(四)規劃計劃管理信息化水平區域差異巨大

由于農村經濟滯后于城市地區,科學技術也存在差異,因此在土地計劃規劃管理問題中,農村地區對于管理系統、硬件設施、人員配備、資金投入都表現出了不足,甚至人們對于土地計劃規劃管理意識都存在較大的地域差異。

三、提高農村土地規劃管理的措施

(一)完善農村土地利用規劃計劃體系

針對農村土地利用規劃計劃體系不完善這個現實狀況,有關部門應該引起足夠的重視,結合我國可持續發展戰略目標,應該充分認識到每個級別在土地規劃管理當中的重要作用,因此在進行總體規劃的時候,要對于專項規劃和詳細規劃進行細化部署,并采取強制措施,保證規劃可以有效進行。

(二)完善管理機構設置,提高管理人員專業水平

在土地規劃管理中,直接管理者是鄉鎮部門,因此對于鄉鎮部門的責任劃分應該具體化,在縣級政府總體規劃之后,鄉鎮部門還應該對于土地規劃管理進行編制、實施、以及一些后續工作,這就要求有關部門加強管理,防止制度和政策走空的現象。另外,針對管理人員專業水平不高的問題,在土地規劃管理的過程中,政府部門在組建規劃小組的時候,要充分考慮到專業水平,并且要盡量熟悉當地土地形式的成員,而且要對小組成員進行專業培訓,對他們提出的規劃管理計劃要進行評估,不能盲目實施,避免出現問題。

(三)統籌城鄉土地利用規劃計劃管理

由于我國經濟水平地域差別較大,在土地規劃管理的問題中,一些經濟水平落后的地方表現出來管理不足的現狀,要改善這些地區的土地規劃管理水平,需要政府部門加大管理力度,同時借鑒經濟水平較發達,土地管理水平較高地區的先進經驗,也要結合本地區的實際情況,對這些經驗進行調整改變,以此發展本地區特色的土地規劃管理。

(四)減小土地規劃計劃管理信息化水平的區域差異

針對規劃計劃管理信息化水平區域差異巨大這個問題,有關部門應該引起重視,從宏觀調控上進行改善,在土地規劃管理的過程中,上級部門要專門針對經濟落后地區制定專門的計劃,并且要在經濟上給予支持幫助,為他們配備先進技術和專業人才,解決硬件設施不足導致土地規劃管理問題的情況。另一方面,要加強對于經濟落后地區人們土地規劃管理的意識,要讓他們意識到土地資源的寶貴,在建造房屋的時候要盡可能選取不適宜耕地的土地,盡量不破壞原有的耕地,而且要控制房屋的建筑面積,不能因為房屋占用過多土地資源,而造成我國耕地面積減少,導致農業收益降低。

結束語

土地是生命之源、萬物之本,也是人類賴以生存和發展的基礎。一個國家、一個民族是否可以有效實現可持續發展完全取決于是否合理利用土地資源。綜上所述,土地規劃管理是我國經濟建設發展的重要組成部分,為了提高土地資源利用率,確保農業收益,并且遵循保障農村土地質量和數量原則、節約土地原則以及因地制宜的原則,應該做到完善農村土地利用規劃計劃體系、完善管理機構設置,提高管理人員專業水平、統籌城鄉土地利用規劃計劃管理以及減小土地規劃計劃管理信息化水平的區域差異,通過這些切實提高我國農村土地規劃管理水平,為經濟建設提供基礎保障。

參考文獻

第5篇

【關鍵詞】測繪新技術;土地規劃管理;應用

測繪新技術在近年來經濟社會的推動下得到了很大的發展,并且該技術在土地規劃與管理中的應用水平也得到了很大的提升,通過測繪領域人士的不斷努力,測繪新技術在土地規劃與管理中應用已經逐漸趨于成熟。然而,就我國當前測繪新技術的應用水平而言還處于比較初級的階段,因而還不能滿足當前日益發展的土地規劃與管理領域的需求。因此,在今后的發展中,要加強測繪新技術應用的重視和研究,在促進測繪新技術發展的同時,也不斷的推進我國土地規劃與管理的進步。

土地規劃與管理是指相關的行政管理部門根據當地的自然和社會條件、以及國民的經濟發展狀況等諸多方面,在該地區進行實施的土地資源經營管理的一種綜合性措施。隨著計算機一級空間信息技術的迅速發展與應用,我國在土地規劃與管理方面亦取得了重大進展。其中以遙感技術、地理信息系統以及全球定位系統為代表的測繪技術在土地規劃管理中被廣泛應用,并起到了關鍵性作用。其中常用的規劃軟件主要包括:AutoCAD、cass、mapinfo以及Arcgis等等。

一、遙感技術概念及其在土地規劃中的應用

1、遙感技術

遙感(Remote sensing)簡稱為RS,"遙"是對RS涉及的空間上來說的,其針對的目標位置甚至可以是在宇宙空間內,距離系統本身位置相當遙遠;"感"指的是信息系統,其中包含了目標信息的獲取和傳輸、加工、整理、分析,最后形成可視化的信息系統;遙感的目標可以是地層、礦產、也可以是地質事件;物體本身對電磁輻射的作用特性,遙感技術利用這樣特點,根據不同物體的波譜差異達到辨別目標的目的。遙感的具體類型如下圖所示:

2、遙感在土地規劃中的應用分析

土地監測能夠有效的掌握土地資源以及使用狀況的現狀;對土地使用歷史以及趨勢進行動態分析;揭示土地利用規律;為政府進行土地規劃管理提供依據,并反映出前一階段的工作效果。其對土地規劃工作具有重要意義。動態遙感監測則是土地監測的重要方法之一,下面重點介紹一下其在土地利用動態監測中的應用。

土地利用動態遙感監測是,利用遙感的圖像處理以及識別等技術,掌握我國耕地或者建筑用地的變化情況,并且,定期的進行信息更新。通過對這些監測數據的匯總分析,掌握耕地、建筑用地的使用變化情況,從而為政府有關部門制定相應的宏觀決策提供客觀依據。對于一些涉嫌違法用地的目標或者是地區可以采用頻繁的日常監測,及時的對違法行為進行懲處,并對某些突發事件的責任認定提供判斷依據。

二、測繪新技術在土地規劃與管理中的應用

通過上述研究可知,我國當前的測繪新技術無論是全球定位系統、遙感技術,還是地理信息系統技術都是極為先進的。并且從技術的內容上我們也很容易看出,這些技術都非常的適合應用在土地規劃與管理之中。因此,我國土地管理領域的相關人士要加強對測繪新技術的重視和研究。筆者在此對測繪新技術在土地規劃與管理中的應用進行了一定的探索,希望可以為測繪新技術應用水平的提高而獻計獻策。

1、應用于土地利用更新調查

測繪新技術在土地規劃與管理中的應用有很多,首先就體現在土地利用方面的更新調查上。也就是對當前土地利用的情況,在原有土地利用的基礎上進行調查,例如使用定位系統等對于某一區域的土地情況進行調查,進而在參照原有土地利用情況、數據的基礎上對土地利用進行更新,進而推動我國土地利用管理的及時性、以及規范化。我國農村土地資源大,在當前的農村土地利用更新調查中,已經有效的使用了測繪新技術,例如利用遙感技術來獲取土地的實際影像資料、對農村土地利用進行內業處理等等,各種測繪新技術的利用都在很大程度上促進了我國土地利用的更新調查。

2、土地規劃設計

土地規劃設計是進行土地規劃與管理的重要內容,因而,做好土地規劃設計工作至關重要。然而,要想做好土地規劃設計,首先,就要獲取足夠的土地信息、數據,并且對土地的信息、數據進行整理和分析。而利用測繪新技術,不僅能夠達到上述目標,同時還能對土地的質量、土質等情況有清晰的了解。

3、在土地勘測定界中的應用

無論是外業前端數據采集,還是內業圖形數據處理,均可采用測繪新技術。在土地勘測定界的外業工作中,可使用GPSRTK技術進行定位,將基準站的已知數據和觀測數據發送給流動站,流動站接收基準站數據,并采集GPS觀測數據,形成差分觀測值,通過相對定位原理實時計算出流動站的三維坐標及其精度。

4、土地利用動態監測

測繪新技術除了可以有效的應用在以上幾個方面外,還可以將測繪新技術應用在土地利用的動態監測上。土地管理與利用的主要任務就是要對我國的土地利用情況進行及時的整理和更新,進而有利于相關單位的管理與規劃。因而,在土地管理與利用中土地利用動態監測的重要性不可忽視。傳統的土地利用動態監測在數據的準確性上有一定的欠缺,并且監測的過程中也比較被動。而測繪新技術的應用,例如在檢測中應用遙感技術等,不僅能提高數據獲取的精確度,同時,還可以對數據的獲取進行核對。

測繪新技術在土地規劃與管理中的應用涉及的內容有很多,所以對于測繪新技術在該領域應用的研究就可以從多個角度進行研究,而以上僅僅只是筆者對于該技術應用的幾個主要方面的研究,并且由于筆者對于土地規劃與管理方面的研究能力有限,所以,以上研究也比較粗略,因而僅僅憑借這些研究來提高測繪新技術的應用水平是遠遠不夠的。因此,對于測繪新技術在土地規劃與管理中應用的研究還有待進行進一步的研究和探索。

三、總結

近年來,隨著我國經濟建設的高速發展,城市的規模和數量逐年增大,而由此帶來了城市規劃問題也逐漸的凸顯出來,城市為了容納更多的外來人口,大量的綠地變為了高樓,周邊的工地也成為了工業園區,這些表面看起來增添了城市的繁榮,但是,由于在開發的過程中,沒能制定出科學、合理的規劃設計,城市的格局完全處于混亂狀態,這對于城市的可持續發展非常不利。通過對這些問題的分析我們發現,其主要原因就在于相關部門在土地規劃管理過程中,對土地的具體信息的掌握情況不能做到準確、及時和系統化,從而無法正確的進行數據整理分析,再加上所使用的技術較為落后,無法在當時的條件下,真正的實現土地調查、分析的準確、及時。我們有理由相信,隨著測繪技術的不斷發展,我國的土地規劃工作一定會更加的科學、合理,進而促進我們盡快的走向可持續發展道路。

參考文獻

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[2] 丁莉東."3S"測繪技術在現代土地科學中的應用[J].廣東農業科學,2010,10

第6篇

摘要:在對土地進行規劃的過程中,有許多的問題需要處理和完善,本文針對我國土地規劃實施過程中出現的問題進行了分析,提出了相應的政策建議。

關鍵詞:土地規劃 問題 對策

土地利用規劃是綜合評價土地和水資源,分析土地利用,經濟和社會條件,以選擇和做出最佳的土地利用選擇。目的在于更好地適應人們的需求,同時保證資源在未來的利用。當前,我國正處在快速工業化和城市化的發展階段,資源、環境與發展的向題尤為突出,這就對作為政策工具的土地利用規劃提出了更高的要求。

一、當前土地的用規劃存在的問題

1.剛性、靜態的規劃理念與連續動態的市場需求不適應

土地是一種稀缺資源,為了保護耕地,滿足我國人民生存與經濟發展的需要,才對每年的土地利用設定計劃。但是土地又是一種生產要素,在市場經濟下,生產要素是自由流動的,是受到市場的配置的.然而,多年來我國土地利用總體規劃最典型的特征就是指標層層下達,實行分配式的計劃管理模式,在特定時刻,國家根據糧食安全需要測算耕地保有水平,再按照一定的比例分解到省(市),省(市)再逐級分解直到鄉鎮來加以貫徹底。從宏觀上來看,確實是控制了建設用地的數量,保障了動態平衡。但是從區域經濟發展的角度來看,這一體制存在這很大的弊端和不科學性。因為以行政命令作為資源配置手段,不能及時、準確的反映市場的客觀需求,不僅出現了計劃與市場相脫節的局面,而且是一部分需要保護的土地得不到應有的保護,在總體上達不到資源的優化配置。

2.信息不充分使得土地規劃與現實背離增大

信息不充分往往會造成指標分配的依據不足的嚴重后果。合理的分配指標能夠很好地協調經濟建設與資源保護的矛盾,但必須建立在充分、準確掌握區域經濟發展趨勢并能夠綜合平衡的基礎之上。然而,事實上,由于編制時間的倉促,上級政府包括規劃編制者很難全面掌握規劃區域的經濟發展規律,只能是相對平均求得各方平衡。而且由于市場經濟的復雜性,在一定時期經濟發展過程中,總會出現一些突發性時間,是的對未來經濟發展情況難以把握.所以如果不及時了解,考慮到這些突發性因素帶來的影響,那么規劃將偏離現實。因此,信息的不充分在一定程度上制約了指標分解的科學性,那么土地利用規劃就會存在先天不足。

3.土地規劃技術的落后制約了土地規劃的科學性

雖然在第二輪土地規劃過程中,已經采用AEZ進行耕地預測和分析、利用經濟分析方法探討村鎮用地的預測方法、采用GIS技術進行全國土地利用分區的研究等等,但是編制人員在規劃的過程中仍然跳不出一些誤區。例如,他們認為規劃僅僅是土地作為一種稀缺資源的平面分配,而沒有考慮到土地利用的空間立體性、可塑性和資產性等非資源因素對整體規劃方案的影響。過分重視了土地面積的分配.而沒有將土地利用的容積率、投資強度、密度等因素考慮在內。我們目前的建設用地預測技術,對規模的預測往往借助于一定的定額標準或數學模型并結合部門用地的需求確定,對布局的預測主要參考其他部門規劃和政府意圖進行,卻忽視了對上述問題的考慮。這種規劃技術的不成熟在一定程度上制約了土地規劃的科學性。最后,土地規劃管理機制不健全。到目前為止,規劃的理念還沒有深人人心。我國的土地利用規劃時由國土資源局編制的,政府本來是規劃實施的管理者,但是“圈地熱”卻反映出一些地方政府是違反規劃的帶頭者或默認者。

二、進一步完善土地利用規劃的政策建議

1.將“引導動態型”指標代替指標剛性,并與規劃體系相結合

剛性、靜態的規劃理念反映的是一種計劃的思想和模式,它與動態、連續的市場需求不可調和。土地規劃期一般很長,有十到十五年,在這么長的時間里,由于經濟的波動、體制的變革、經濟環境的變化等種種原因會導致原來的土地規劃指標不適合經濟的發展,因此,有必要加人引導、動態的理念,在指標下達時,不要管的過死,統的過死,而是應該在考慮到將來經濟發展中可能出現的非控制因素的基礎上,加一個浮動性指標,給土地規劃的未來變動留足了空間。同時應該完善土地利用規劃體系,在中央和地方的土地規劃指標灌輸以不同的規劃理念,進行完善。國家級土地利用規劃具有宏觀的政策性,屬于政策性規劃;省級、市(地)級規劃具有指導性,主要任務是在國家級規劃的指導下,協調區域內部的矛盾,選擇土地利用格局,采用土地利用分區的方式;而縣(區)、鄉(鎮)級規劃屬于實施型的規劃,具有剛性,采用土地用途管制分區的方式。

2. 完善土地規劃管理方法

規劃本身的科學性是其可操作性、嚴肅性和權威性的重要基礎。與評價的方法、部門用地需求預側的方法、公眾參與方法同樣重要的是綜合協調的方法,即在用地的經濟效益、社會效益和環境效益之間的博弈中做出綜合的選擇。美國的城市理性增長模型和土地評價與立地評估模型等都在這方面做了有益的探索,這些是值得借鑒的。

3. 加強規劃監測和評估

作為一門應用的科學,規劃本身需要在實踐中不斷檢驗而得以發展。FAO的十步驟土地利用規劃方法包括:確定目標;組織規劃工作;分析規劃的難題;尋找解決的途經;自然適宜性評價;環境——經濟——社會適宜性評價;選擇最佳方案;撰寫規劃報告;規劃實施;規劃監測和修訂。規劃的監測和評估是土地利用規劃的重要環節.

4.完善土地規劃管理機制

在土地規劃指標引人“引導、動態”的理念之后,土地規劃在誕生之日,就會與社會經濟相適應.那么怎樣將土地規劃落實下去,就變得十分重要了.因此,為了避免前幾輪土地規劃落實不好的情況,我們應當加強對進一步完善土地規劃管理機制。首先,適應市場經濟體制的改革,規劃管理的范圍從全面管理走向公共管理,提高管理的深度和有效性;其次,從過去的技術導向走向技術與制度的綜合;再次,從服務于經濟發展為主導走向滿足自然條件適宜、經濟有效、環境可持續的持續土地利用規劃方向。

參考文獻:

[1] 田暉暉. 淺談當前土地規劃存在的問題及對策[J].建筑規劃與設計,2013(2).

第7篇

【關鍵詞】土地規劃;環境影響評;問題;措施

土地是一切生物繁衍生息的搖籃,人類的一切生產活動都是以它為載體的。隨著社會經濟的不斷發展,環境問題日益引起人們的關注,尤其是土地的規劃利用后對環境產生的影響評價更是給予極大的重視。當今社會城市化進程加快,人口數量也隨之快速增加,在對土地的合理利用和規劃中,要注重其對環境影響的評價,有助于進一步做好生態建設。

一、土地規劃中環境影響評價的意義和必要性

雖然我國的社會經濟在不斷的向前發展,同時也面臨很多環境問題,比如泥石流、沙漠化嚴重、水土流失以及酸雨等問題。但是在實際的生產生活中人們往往忽視對生態環境的建設,在城市化的過程中,對土地的利用沒有考慮到其對環境可能造成的影響,最終導致了一系列嚴重的環境問題。正確的做法是,在進行土地規劃時規劃過程和其對環境影響的評價要密切的配合,經過探析得出有利或是不利的影響。

對土地進行規劃主要是對土地資源以及其用途的組織再利用,這樣就會打破其固有的狀態,對環境必然產生有利或是無力的影響,進而使當地的生態環境或是人們生活質量受到一定的影響。土地在規劃利用前要采用科學的依據,全面、理性的分析研究,以便使土地規劃和環境協調發展。

1、土地利用規劃對環境的影響深遠。它對環境的影響是潛移默化的并且也是日積月累的,甚至有可能造成不可逆轉的后果。對土地資源的開發利用,如果是不計環境破壞后果的,很可能引發滑坡、泥石流,甚至給生物的多樣性造成嚴重的危害,也容易引發水資源的枯竭。因此,對土地資源的開發和利用要以科學性為原則,科學合理的利用和開發土地資源往往對環境產生積極的影響,同樣對人類的生產生活也有積極的影響。

2、土地規劃與環境問題密切相關。近些年,雖然我國政府十分重視土地利用規劃和生態環境建設,并投入了大量的人力、物力、財力,取得了一些可喜的成果,但是生態環境問題依然存在。我國的生態環境建設任重而道遠,目前較為嚴重的問題主要表現在以下幾方面:①水土流失現象嚴重;②土地干旱嚴重,沙漠化現象不斷擴展;③生態環境惡化,耕地面積在不斷減少,人類的居住環境受到嚴重的威脅;等。

二、土地規劃的環境影響評價中存在的問題

1、目前我國只是著重于小區域范圍內的對土地規劃的環境評價,主要考慮的是土地建設對當地的土壤、地質酸堿度以及水質等方面的影響,只是很小范圍內的影響,所以,僅僅靠這些方面的研究成果很難對其影響進行大范圍的研究。

2、對于負面影響沒有有效的治理措施。環境保護評價的重要內容就是通過預測評估,對不同的土地規劃中可能產生的有害影響提出相應的措施。但是目前存在的一個嚴重的問題就是這些措施只是存在于評價結果中,缺少對實際解決措施的專門研究。我們應該了解的是土地規劃的環境影響評價面對的問題是比較復雜的,需要我們進一步探索科學合理的評價方法,并且深層次的探究土地規劃給環境帶來的各個方面的影響,在這過程中,要善于利用科學的理論成果,比如可持續理論、地質環境學、生態學等,進行深入的、全面的綜合分析。

3、目前的情況是,土地規劃的環境影響評價還沒有形成系統的體系,人們對此沒有形成普遍的共識,所以,這就使這項研究變得更加緊迫,急需要建立一個科學合理的評價體系。對于不同類型的土地規劃要采取不同的評價標準,具體問題具體分析,多層次、多因素全方位的進行考慮,這樣才能使土地規劃環境影響評價更加的科學、合理。

三、土地規劃的環境影響評價的方法

在國內外已積累了豐富經驗的項目環境影響評價的做法,就是綜合評價前需要對建設項目的環境要素的影響程度進行分析。土地規劃的環境評價可以借鑒國內外比較有效的針對環境影響評價的方法和理論,舉例子來說:回歸分析法、加權比較法、灰色預測、有無對比法、費用效益分析法、有無對比法以及敏感性分析等。

土地規劃利用環境影響評價可以依據區域范圍的大小,把圖形疊置法和指標法緊密結合的方式。圖形疊置法主要反映的是土地規劃的空間布局變化對環境可能造成的影響,而指標法主要體現的是土地結構數量變化對環境可能造成的影響。國家級土地規劃的環境影響評價的研究范圍比較廣泛,可以著重采用指標法。

四、土地規劃的環境評價的類別

土地規劃主要包括三方面內容,即土地利用專項規劃、土地利用總體規劃、土地利用項目規劃。根據以上類別可以把土地利用規劃環境評價相應的也分為三種類型。具有全局性影響的規劃就是土地利用總體規劃,它居于最高位,是其他兩項規劃的主要依據;實現土地利用總體規劃的手段便是土地利用專項規劃和項目規劃這兩項規劃,這都是一些經常性的工作。

五、土地規劃環境影響評價的對策

我國的土地規劃的環境影響評價存在著巨大的挑戰,主要表現在環境指標數據的定量化和難獲取性以及我國土地規劃指標自身的綜合性這兩大方面。我國的土地規劃利用的環境影響評價工作剛剛起步,還屬于探索階段,在很多方面的研究都需要進一步加強:

1、建立相對完善的土地規劃利用環境評價的指標體系和基礎數據庫。土地規劃的環境影響評價數據庫有廣義和狹義之分,那么從廣義上來說主要有四大類型,即土地生態環境監測數據庫、土地規劃利用數據庫、土地利用現狀數據庫、土地生態環境本底數據庫。

2、對于土地規劃環境評價的應用基礎要強化研究。土地規劃環境評價是一門應用性科學技術,而基礎數據的質量和數量、評價方法的合理性、評價指標的科學性這三大方面是評價效果的主要依據,除此之外,對土地規劃與環境之間的關系、土地評價的方法研究都極其重要,因此,對這些方面的研究和探討應該進一步加強。

3、土地規劃的環境影響評價是需要多學科之間的密切配合的,與此同時也要積極鼓勵公眾參與進來。多學科人才,多學科知識,多學科的力法的結合才能對土地規劃的環境影響進行科學合理的評價。隨著社會主義市場經濟的不斷發展的需要,土地的使用主體要積極的參與到對土地的規劃利用中來,這就是要提高公眾的參與熱情和參與意識。

4、對土地規劃的環境影響的評價方法的研究應該進一步加強。眾所周知,土地規劃的環境評價涉及的范圍比較廣,也比較宏觀,所以導致很多定量指標的獲取存在一定的難度,結合案例的研究探討規劃的方法,然后在對比、分析不同評價方法適用性的基礎上加以采用。

土地規劃的環境影響評價對于我國來說是一個全新的研究領域,關于它的評價方法、評價體系、技術方法等各個方面都處于探索階段。本篇文章主要是對土地規劃的環境影響評價的必要性、現存的問題以及對應的解決措施加以簡要的論述,希望可以對我國的土地規劃環境影響評價工作有所助益。

參考文獻:

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[3]王萬茂.土地利用規劃學[M].北京:中國大地出版社,2005.

第8篇

【關鍵詞】 土地規劃管理 測繪技術 應用分析

土地規劃管理工作是政府主管部門將一定區域內的土地根據當地的經濟條件、自然條件以及其他影響因素綜合考慮,進行經營管理的一項重要措施。隨著計算機技術的不斷發展與推廣,以及空間技術的應用,使得土地規劃管理工作發生了巨大的變化,我們國家現在已經充分的將遙感技術(RemoteSensing簡稱RS技術)、地理信息系統(GeographicalInformation System簡稱GIS技術)、全權定位系統(GlobalPositioning System簡稱GPS技術)等技術應用到了土地規劃與管理當中,取得了不錯的效果。

1 土地規劃管理中測繪技術介紹

1.1 遙感技術(RS技術)

遙感技術已經有了幾十年的發展歷史,遙感技術在進行測繪應用時有其獨特的優點,能全天候的獲取信息,并且信息量非常豐富,費時短,尤其是當高分辨率的遙感技術出現后,遙感技術的應用領域更加廣泛,如社會資源的規劃、災害防治以及土地的利用等等領域中,具有相當的時效性以及高精度的特點。遙感技術不斷的成熟,也使得現在國內外的許多部門將其應用到土地動態監測分析中,遙感技術能夠準確的掌握土地的變化及其變化趨勢,獲取的信息也能為土地的規劃管理提供必需的幫助。

1.2 地理信息系統(GIS技術)

GIS技術能夠對地球表層空間的圖形數據、空間定位以及遙感圖形等數據進行處理,各種數據的整合處理能夠對某片區域內的分布情況進行分析處理,為技術人員提供必需的參考資料。GIS技術充分利用了空間技術、計算機軟硬件技術以及網絡技術,它能夠在城市規劃、資源調查等等領域中得到充分的應用,并且取得非常好的效果。在我們的土地規劃管理工作中,GIS技術能夠對特定區域內的土地建立數據庫,將空間圖形與屬性數據整合在一起,實現了數據與圖形一體化,我們在對土地進行規劃管理時更加方便,形成了一種信息化、數據化的管理。

1.3 全球定位系統(GPS技術)

全球定位系統能夠全天候、實時的進行全球的定位導航。它也從最初的純軍方運用發展到民用的領域,對我們的生活產生了積極的影響。尤其是GPSRTK技術的出現,它具有作業時間短、精度高以及實時定位的能力,在資源調查、地質勘測以及城市的規劃中取得了非常好的效果。

2 測繪技術的土地規劃管理中的具體應用分析

2.1 對土地的利用進行調查

當前已經利用的土地現狀情況的調查主要是通過采用遙感技術來完成,一般有航空遙感和航天遙感,通過對調查區域的測繪,我們能夠獲得該區域的土地利用情況,隨時對其更新,這也能為我們的國土資源部門提供必需的基礎。

在進行土地調查工作時,我們可以對農村及城鎮土地進行分別調查,操作過程為:采用RS技術獲得制定區域的遙感圖像,然后進行實地調查,然后進行遙感的內業工作,對該區域的土地信息進行分析匯總,根據獲得的信息可以對當地的土地進行管理工作,最終形成一個土地動態的監測系統。

2.2、土地的規劃設計

土地規劃設計是土地規劃管理工作中的一項重要內容,規劃設計工作需要大量的實際數據來完成。因此在進行設計前,必須要對區域內土地的詳細信息進行收集整理,在對其進行充分的分析后才能進行設計工作。我們在對土地信息進行收集整理的過程中,能夠明確區域內土地的質量以及性質,然后能精確的對土地進行劃分。

目前來說,通過3S技術的應用,我們可以對土地的信息進行準確實施的收集,并且由計算機自動完成。先通過遙感技術獲得區域內土地的信息,然后對數據進行分析處理就能獲得土地的圖像及相關的屬性信息。GIS技術的應用可以對該區域的土地進行空間信息的建模,在未來土地進行規劃時可以有具體的數據資料提供依據。

2.3 土地勘測定界

對土地在使用過程中,其范圍的界定,如出讓、開發、征收等相關程序,需要測定其具體的界定位置,測繪土地的現狀,計算土地面積,這就是土地的勘測定界。當前,我們國家已經為國土資源部門提供了相當先進的技術,為用地審批以及地籍管理等工作提供了必備的技術支持,也使得工作的開展更加科學與精確。

土地在進行具體的勘測定界工作中,先是要進行外業的測繪數據收集工作,然后將收集到的各種數據進行內業工作的數據處理及繪圖工作,當前,內業與外業工作都能通過3S技術來完成,這些技術在測繪領域中得到了充分的應用。比如,在外業的勘測定界作業時,GPSRTK技術能夠精確的測繪土地的各種數據,同時,測繪數據能通過基站向流動站發送,完成對GPSRTK數據的收集處理,利用定位技術對坐標進行集中的計算,完成測繪工作。

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