發布時間:2023-12-14 11:41:30
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的國際政治特點樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
鄭圣果
二、《公約》爭端解決機制的形成過程
《公約》由第三次海洋法會議歷時9年11期會議始成,各國在作為《公約》重要組成部分的爭端解決機制方面也歷經了漫長的磋商和談判。
從時間上來看,可分為兩個階段。第一階段是1971年聯合國海底委員會開始籌備海洋法會議至1975年第三期會議的各國提出提案的時期(兩期會議提出議案20個)。在美國提案的基礎上,非正式工作組組織各國磋商,就爭端解決的11個方面的問題提出建議條款,至此初具規模;第二階段是1976年第四期會議到1982年將完整的爭端解決機制納入《公約》組成部分。這一時期是各國分歧最大,辯論最為激烈的階段,主要集中在是否規定強制管轄及在國際法院之外設立國際海洋法法庭的問題 。經過磋商、談判、妥協最終達成的一整套爭端解決程序規定在《公約》第15部分、第11部分第5節,以及附件五調解、附件六法庭規約、附件七仲裁、附件八特別仲裁中,可以說是相當復雜而完整,不僅吸收了國際社會在和平解決爭端實踐中的有益經驗,而且也發展了傳統方法(如調解),在很大程度上有所創新(如海底爭端分庭的強制管轄),加強了各國在和平解決爭端方面的多邊義務。
三、爭端解決機制的特點
如前所述,《公約》在爭端解決方面所做的努力及貢獻是引人注目的,筆者出于論述明晰的考慮,從縱向,即與1958年日內瓦四公約建立的海洋法體系相比和橫向即其自身特點,包括對國際法理論的發展等方面進行分析,力爭盡可能多地揭示其全貌(盡管這種分類標準可能是極不科學的)。wWW.133229.cOM
(一) 縱向分析
1, 一攬子協議并且禁止保留
與1958年日內瓦四公約相比,《公約》有一個明顯的體例上的突破,即把爭端解決程序完整納入了公約,作為其一個重要的組成部分,而不是象后者在四公約外單獨設立《關于強制解決爭端的任擇議定書》,由各國自由決定是否參加,從而陷入名存實亡的境地(加入國只有36個 )。
關于是否在《公約》中規定強制爭端解決程序及其適用范圍也是各國在談判過程中的一個焦點。美國等國認為應適用所有性質的爭端;新西蘭、日本、前蘇聯、英國等國認為強制方法應在磋商、談判及交換意見失敗后,在允許保留范圍之外才能付諸強制解決程序;智利、肯尼亞、巴林強調仲裁或司法解決程序僅適用于國家管轄范圍以外的海域;
等規定的,應適用強制解決程序,但由于沿海國行使斟酌決定權,暫?;蛲V箍茖W研究計劃,沿海國eez和大陸架的科學研究,eez內對生物資源主權權利及其行使等引起的爭議,適用無拘束力的調解程序。其次,為了實現主權和公約的最大協調,消除部分國家的顧忌,公約專立一條即強制程序的任擇性例外,一國可以書面聲明對于某些爭端不接受有拘束力裁判的強制程序,如關于劃定海洋邊界的條文在解釋或適用上的爭端(sea boundary delimitation),涉及歷史性海灣或所有權的爭端,軍事活動的爭端以及正由聯合國安全理事會執行《聯合國》所賦予的職務的爭端等。有學者對此表示遺憾,但換個角度來看,這種妥協正是為了在最大程度上吸納主權者加入公約的爭端解決機制,實現其廣博的包容性,從此角度及為和平解決爭端慮,諸多的例外和妥協是值得的(worth the sacrifice) 。
3、 體制上的創新——國際海洋法法庭
是否在公約內設立一常設司法機構來處理有關公約的解釋和適用問題,在海洋法會議期間經歷了激烈的辯論。最終在以77國為首的發展
社2001年版。
2、吳慧:《國際海洋法法庭研究》,海洋出版社2002年1月版。
3、陳德恭:《現代國際海洋法》,社會科學出版社1988年版。
4、《珞珈法學論壇》第二卷,武漢大學出版社2002年6月版。
5、《國際關系學院學報》,1997年第2期。
6、《中南政法學院學報》1995年第1期。
7、《法學評論(雙月刊)》,1999年第3期。
二、外文期刊
1、berry hart dubner, recent developments in the international law of sea, international lawyer,vol36(2),2002
2、john king gamble jr, the 1982 convention on the law of the sea: a binding dispute settlement? ,boston university of international law journal,vol.9,1991
3、john king gamble jr, the 1982 convention on the law of the sea: a binding dispute settlement? ,boston university of international law journal,vol.9,1991
4、shigeru oda, some reflections on the recent developments in the law of the sea, the yale journal of international law,vol.27,2002
三、網絡資源
關鍵詞:美國;教師資格證書制度;特點;問題;啟示
教師資格證書制度是國家為保障從事教育職業者具備基本從業資格而實行的職業許可制度,是國家對從事教師職業、專業或教育教學活動的人所應具備的條件或身份的一種強制性規定。美國于1825年開始實施教師資格證書制度,是世界上最早實行此制度的國家,經歷了從低標準、寬要求到高標準、嚴要求,從重數量到重質量,從各縣、各州分散獨立到全國逐步統一標準的發展完善過程,至今已近兩個世紀,并在此過程中形成了自己的特色和模式。相比之下,我國教師資格證書制度起步較晚,發展相對滯后,諸多地方亟待改進,因此,需要積極學習他國的先進經驗,并結合自身的情況進行深入的改革,進而推動我國教師資格證書制度的發展與完善。
一、特點與優勢:美國教師資格證書制度特點
(一)教師資格證書分類細致化
美國教師資格證書種類非常豐富,而且分類細致明確,從事任何與教育有關的具有一定專業性的工作都需要申請相應的教師資格證書。美國教師資格證書基本上可以分為兩大類:一是普通教師資格證書,二是特殊教師資格證書。按照不同的劃分維度,普通教師資格證書又可分為很多種。如按年級或受教育者年齡分類:幼兒教師資格證書、小學教師資格證書、中學教師資格證書;按科目或職責分類:一般教育科目證書、特殊教育證書、學校管理與顧問證書、學校服務證書;按等級分類:持有執照的教師、持有資格證書的教師、持有高級資格證書的教師。特殊教師資格證書主要有應急教師資格證書、臨時教師資格證書、選擇性教師資格證書、限制性教師資格證書??傮w來說,教師資格證書分類的細致化提升了美國教師整體水平。
(二)教師資格認定標準專業化
美國教師資格認證的權力在各州,各州對任職教師有一定要求。總體來說,要獲得教師資格證書,申請者至少要獲得學士學位,有的州甚至要求申請者具有碩士及以上學位。其次要通過資格考試。目前,美國應用最為廣泛的教師資格考試是由教育考試服務中心(ETS)支持研發和管理的普瑞克西斯系列考試,該系列考試包括(基本技能測驗)和(專業知識測驗)兩個獨立的部分。此外,還要有教師教育機構的推薦或有實際教學經驗,而且規定師范類畢業生必須要參加資格認證的考試。美國現已形成一套以學歷制度、考試制度、試用制度和教師考核評價制度為基礎的規范體系,提高了人才選拔標準,促進了教師專業化進程。
(三)教師資格證書的時效性
美國教師資格證書的使用期限有嚴格的界定,很多州都設定了能夠促進教師專業成長的換證制度,明確規定:“教師在期滿后必須更換新證,才有資格繼續任教?!泵绹跏甲C書屬于執照性質,其目的是對新教師做進一步考察,看其能否勝任教育教學工作,有效期一般為1-3年,期滿后需重新進行考核。各州普遍把證書等級與教師的待遇聯系起來,鼓勵教師積極參與職后進修,改進完善教學工作。教師證書的更新促使教師不斷地接受繼續教育,擴展了教師的專業技能。
(四)教師資格認證主體多元化
美國教師認證機構可分為州、地方、全國三級,州級的認證機構是由州政府主導,具有法定的評估與認證責任,資格證只在本州通用。全國性的認證機構是聯邦政府規范與協調教師職業發展的組織,體現了國家對教育的管理與調控,其頒發的資格證書可在國際流通,目前逐漸趨向于全國性的認證組織。例如,“全美教師教育認證委員會”(NCATE)是美國第一個全國教師教育評估機構,其評估目的在于提供教師素質的品質保證,并協助改善師資培訓機構的質量。在全美由NCATE認證的師范院校培養的教師數量占70%以上。20世紀80年代后,地方性的專業團體數量逐漸增多,并在教師資格認證中發揮越來越重要的作用。教師資格認證主體的多元化,有利于從不同角度對教師資格提出要求,保證教師資格認證的公平性與有效性,促進教師專業素質不斷提高。
(五)教師資格認證手段綜合化
隨著教師資格考試的興起和教師資格證書更新制度的確立,美國教師資格認證的方式發生改變,逐漸取代了以審核學歷材料為主的方式,認證手段也逐漸趨于綜合化?,F在的認證手段主要是考試和考查,考試包括筆試和面試,其中筆試包括標準化考試和非標準化考試。既有全國范圍的考試,還有州的考試??疾榈男问桨▽徍藢W歷材料,還有現場考查和調查。隨著時代的進步,科技的發展,計算機、軟件和網絡的應用范圍越來越廣,延伸到教師資格認證領域,這必然會促使認證手段進一步更新。總之,美國教師資格證書認證手段體現出評價組織和實施體系完整、以強調教師的教學能力和表現為評價核心、具有情境依賴、評價方式多樣化、評價內容和認證標準緊密結合、提供完善多元的評價咨詢服務等特點。
二、現狀與問題:我國教師資格證書制度發展
我國于1993年在法律上確立了教師資格證書制度,實踐中采取了逐步推進的辦法,經歷了教師資格制度的確立(1993―1995年)、教師資格認定試點(1998―2000年)、教師資格認定工作全面實施(2000年至今)等三個階段。總體來說,我國教師資格認證制度尚處于起步階段,自身建設還不完善,不能很好地適應我國教師教育改革的需要。為此,國家出臺了多項改革舉措,以期有效推動我國教師教育的發展。隨著新舉措的推行,新問題也隨之而來,主要有以下五個方面:
(一)教師資格證的種類劃分較為籠統
依據現行的《教師資格條例》,教師資格分為幼兒園教師資格、小學教師資格、初級中學教師資格、高級中學教師資格、中等職業學校及中等職業學校實習指導教師資格、高等學校教師資格等七類。教師資格證書類別劃分較為籠統,沒有按學科類型進行細分,也沒有根據教師任教年限或年級進行分級設置。教師資格適用范圍規定模糊,對于不同學科、不同種類的教師資格之間是否可以融通、如何融通等問題都缺乏明確規定。獲得高級學校教師資格的教師可以在任何低一級的學校任教,成為一種完全由上而下的教師覆蓋制度。這往往導致教師漠視資格證書使用范圍,隨意跨學科授課現象屢見不鮮,忽視了學生發展的順序性、不平衡性、階段性和差異性等規律,這必定影響教育教學質量,也不利于教師的專業發展。
(二)教師資格認定條件相對偏低
相對于歐美等發達國家,我國教師的學歷要求相對偏低,表現出明顯的滯后性。根據《中華人民共和國教師法》的規定,我國取得小學、初中、高中、大學教師資格的學歷標準分別是中師、大專、本科、研究生等四個層次,幼兒園教師僅需具備幼兒師范學校畢業學歷,這往往不符合教師作為“專業人員”的高學歷標準。2011年教師資格考試改革的省份,報考小學教師資格的應當具備大學??飘厴I及以上學歷,報考初級中學、高級中學、中等職業學校教師資格的應當具備大學本科畢業及以上學歷,雖然學歷要求上了一個等級,但相對于西方發達國家還是處于較低水平。教師學歷低往往意味著教師所受過的專業教育匱乏,由于認定條件較低,能夠跨過此“門檻”獲得教師資格證書者過多,通常會導致教師資格證貶值,勢必影響公眾對教師社會地位的認同和尊重。
(三)教師資格認定標準操作性不強
以往我國各地進行的教師資格考試內容主要是側重于非師范專業所欠缺的教育學和心理學知識,對申請人的教育教學基本素質和能力的測試方式為面試和試講,然而對道德品質、專業知識以及教育教學能力等方面的考查較少,抑或流于表面。測試成績由專家審查委員會根據學科組的評定意見綜合評定,這一認定標準比較籠統寬泛,缺乏可操作性,導致我國的教師資格制度實際上成為學歷資格制度,很難體現出對教師職業素養和專業素質的考查。雖然從2011年開始,考試科目做了一定改革,筆試增加了對申請者綜合知識和學科知識的考核,面試采取結構化面試、情境模擬等方式。但總體來說,對教師教育教學能力考查的內容還是相當有限,其中面試僅用短短時間考查申請者的教育教學能力是不切實際的。這些都在一定程度上降低了教師資格條件的認定標準。
(四)教師資格證書的有效期無限制
我國現行教師管理制度逐步暴露出教師人口把關不嚴、人員能進不能出、職務能上不能下等問題,教師資格沒有明確規定有效期限,教師資格證書一經獲得終身有效,在全國范圍內不受時間、地域限制。對獲得教師資格證書的教師是否勝任所授學科和所教年級,是否一直能勝任教育教學工作,教育管理部門沒有建立有效的考察與評估制度,致使一些教師降低要求,不愿致力于教育教學水平的提高,即使有機會參與繼續教育,也只是流于形式。而且由于沒有把師德建設納入教育督導評估體系,對教師缺乏必要的道德監督機制,少數教師道德素質低下。2011年改革后實行“五年一檢”的辦法,但其試點工作僅在幾個省份施行,亟待在全國范圍推廣。
(五)教師資格認定機構相對單一
根據《教師資格條例》第十三條的規定,目前的教師資格認證系統由承擔管理職責的縣級以上教育主管部門、由其授權的教師資格認定機構或高等學校及其組織的教師資格專家審查委員會構成。我國教師資格的認定機構單一,而且教育行政部門與辦學單位或學校之間總體上往往是一種同盟關系,專業團體在認定過程中幾乎沒有立足之地。而且單純由教育行政機構負責教師資格認定,難以保證公平和權威。同時,缺乏競爭機制的單一化教師資格認定機構,會在很大程度上導致教師資格認定機構產生惰性,也容易滋生違規甚至腐敗現象。
三、反思與借鑒:我國教師資格證書制度改革之路
美國的教師資格制度對于我國教師資格制度的發展和完善是具有借鑒意義的。結合我國目前教師資格證書制度的特點、問題和未來教師教育發展的趨勢,我國的教師資格證書制度改革可從以下四個方面人手:
(一)兼顧通融性,細化教師資格證書的種類
美國的教師資格證書種類豐富,分類細致明確,且多采用等級制度,對我國很有借鑒意義。就我國證書的種類來說,應進一步細化分類,凡是從事與教育相關的具有一定專業性的工作都應申請教師資格證書。教師資格證書的劃分維度可以借鑒美國的做法,分為按年級分類、按所教科目或職責分類、按等級分類三種,其中把教師資格分級別認定作為重點。同時還要兼顧各類證書之間的通融性,既要基于基礎教育的需要,又要注重教師教育的能力。總之,可借鑒國外的有益經驗,結合我國教師資格證書制度發展的實際情況,聯系我國教師職稱制度,科學地對我國教師資格種類進行劃分,以此來提升教師的專業化水平。
(二)增強可操作性,提高教師資格認定標準
美國教師資格標準日益標準化和專業化,而我國的教師資格標準卻普遍落后于時代的要求。因此,首先,要根據各地的實際情況提高教師資格認定的學歷標準,例如在我國東南沿海發達地區,教師資格在小學階段就應該提高到本科水平,而在相對落后的西北部地區可以按2011年部分省份改革后的方法實行。其次,在認定方式上,逐步推行國家統一的教師資格考試,要增加對于德育素質、學科專業知識,以及入職教師教學能力、科研能力、應用現代教育技術能力等以“能力”為核心標準的考核。國家通過嚴格規范“教師資格教育”來考查教師綜合能力,并保障教師資格的真正達標。教師任職資格不是簡單通過筆試和面試就可以培養和考查出來的,實施教師資格制度的真正目的在于獲取教師資格過程中的“教師資格教育”。
(三)定期注冊,限定教師資格證書的有效年限
美國規定:“教師在期滿后必須更換新證,才有資格繼續任教”,各州都把專業發展計劃或參加繼續教育作為更換新證的要求之一。在我國,2012年9月10日,《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》頒布,要求全面實施教師資格考試和定期注冊制度。教師資格在首次注冊后將不再是終身制,取而代之的是每5年注冊一次??己酥攸c應是教師的實際教學能力及職業道德,合格者發給新的資格證書并進行登記。尤其在師德方面,要嚴格實行教師師德一票否決制,鞭策教師在自己的工作與生活中時刻牢記“學高為師,身正為范”的為師準則。我國還可借鑒美國的經驗并結合國情。實行教師資格等級制度,把教師資格劃分為初級教師資格(1-3年)、中級教師資格(4-6年)、高級教師資格(7-18年)、終身教師資格等四個等級,建立資格證書的晉升制度,把教師資格證書的更新與繼續教育掛鉤,教師只有在通過考核后才能取得高一級資格證書,鼓勵優秀教師不斷完善豐富自我,提高教學水平和專業素養。
目的:分析連續性靜脈-靜脈血液濾過療法治療重癥顱腦疾病合并高鈉血癥的護理。方法:資料隨機選取2012年2月-2014年2月我院收治的重癥顱腦疾病合并高鈉血癥患者共35例,對其采用連續性靜脈-靜脈血液濾過療法治療,觀察患者生命體征變化以及不良反應,處理機械報警,堅決執行無菌操作。結果:與治療前相比較,35例患者治療24h后血清鈉出現明顯下降(P
關鍵詞:連續性靜脈血液濾過;重癥顱腦;高鈉血癥;護理
【中圖分類號】
R47 【文獻標識碼】B 【文章編號】1002-3763(2014)08-0201-01
在所有重型顱腦損傷的患者中,最為常見的并發癥即是高鈉血癥,其病死率高達75%以上且預后效果較差,在臨床治療中是最為棘手的問題?;颊卟∏檩^為復雜且會伴隨多臟器官衰竭[1-2],若是能采取及時有效的治療措施配合有效的護理,則能大大降低死亡率。我院對35例重癥顱腦疾病合并高鈉血癥患者采用連續性靜脈血液濾過治療,現將護理情況報告如下:
1 一般資料與方法
1.1 一般資料:
資料隨機選取2012年2月-2014年2月期間,我院收治的重癥顱腦疾病合并高鈉血癥患者共35例,并將其作為研究對象。其中,所有患者中男性患者18例,女性患者17例,患者年齡在28-75歲之間,平均年齡為(58.3±11.2)歲;15例高血壓腦出血、10例顱腦外傷、10例腦梗死。本次研究中所有患者均在入院前出現了意識障礙,入院后6d出現高鈉血癥。
1.2 治療方法
1.2.1 常規治療:所有患者均進行常規的外科手術進行治療,并在術后給予呼吸機幫助患者通氣、利尿、抗感染、利尿等相關的治療,采用甘油果糖或者甘露醇來降低患者的顱內壓。利用胃管將溫開水注入患者體內,或者靜脈滴注適量的低滲鹽為患者補充電解質或水。此外,每天對患者的血清鈉等一些生化指標進行有效的監測,比如患者血清鈉在一天之內連續兩次的監測濃度都大于145mmol/L就確診是高鈉血癥,再依據患者的實際情形采取CVVH進行治療。
1.2.2 CVVH治療:通過相關的血液濾過機來對患者進行治療,參照患者的凝血情況和治療情況,24到72h更換一次濾過器和管路,其中換液的配方包含3000ml生理鹽水、5%的碳酸鈉150ml、氯化鈣或葡萄糖酸鈣、硫酸鎂2.5ml、10%的氯化鉀0~12ml、無菌注射用水1000ml,以上這些都要根據患者的病情進行適當的調整,此外在對患者注射1000m無菌用水。配方中的具體用量須根據患者病情來確定,對各種液體進行嚴格區分,并按照配方現配現用及進行無菌操作。每分鐘對患者血流量進行調整150到180mL,之后再采用枸櫞酸鈉或肝素鈉進行抗凝。
1.3 統計學分析:
本研究數據以SPSS18.0軟件進行分析,計量資料以(x±s)表示,比較以t檢驗;計數資料的比較經x2檢驗,以P
2 結果
與治療前相比較,35例患者治療24h后血清鈉出現明顯下降(P
表1 患者治療前后檢測指標對比
3 護理措施
依據CVVH治療的監測要點來對患者進行護理,進行嚴格的無菌操作護理,并對感染進行積極的預防,必要時可以給予患者抗生素進行治療,加強對患者血凝因子、常規、血生化的相關檢查,從而防止血壓下降、出血、發生凝血等相關并發癥發生。
3.1 對患者生命體征變化進行仔細的觀察: 首先利用心電檢測儀對患者的心率、呼吸、血壓以及血氧飽和度等基本情況進行進行持續檢測,同時觀察患者瞳孔、肢體活動以及末梢循環變化情況,防止患者出現心力衰竭、水腫、低血壓休克以及其它并發癥,有情況必須馬上告知醫生,方便醫生進行有效的處理。其次還要對患者的體溫進行測量,對液體每小時的出入量進行準確的計算,防止循環容量不足導致的低血壓,在對患者進行治療的同時會由于血流量過低而出現體溫降低的情況。因此護理人員應當根據患者體溫對血濾機的溫度進行及時調整,從而幫助患者快速的回升體溫。最后,嚴密監測患者各個器官的功能,對臟器功能進行有效的保護。定時對血糖、血常規、電解質、血氣分析、凝血時間的變化進行監測,及定時對患者血液中的Cl-、K+、Na+、肌酐、尿素的物質含量變化進行監測,看患者有沒有發生血糖、血鉀劇烈的波動現象,有沒有出現酸中毒等異常,如果有這些異常出現應根據置換液配方及時進行調整。
3.2 不良反應護理: 在對患者進行治療時,護理人員還需對患者可能出現的并發癥進行預防,對引流液量、性狀以及顏色進行觀察,查看患者是否出現腔道出血、黏膜有無出血,特別是胃腸道、呼吸道以及泌尿生殖道是否有出血情況。對Plt、APTT以及PT等指標進行檢查,根據患者情況調整肝素用量。
3.3 留置導管護理: 嚴格執行留置導管護理程序,將導管固定牢固,避免導管出現脫出導致患者出血,置管前對患者皮膚進行徹底清洗并消毒,在對敷料進行更換時采用安爾碘對穿刺皮膚周圍消毒,采用無菌敷料將其覆蓋。同時值班護士應當密切觀察插管處是否出現滲血以及縫線松脫。
3.4 嚴格進行無菌操作: 對于重癥患者來說,其抵抗能力較弱,對其深靜脈進行置管的時候比較容易發生感染,因此如果患者的穿刺點部位的敷料出現污濕、滲液時應該及時對其進行更換,在采用無菌貼覆蓋在敷料上面。而且置換液必須現用現配,更換和配置的時候應該嚴格按照無菌操作的要求進行。
4 討論
臨床中比較多見的急重癥之一就是重型顱腦疾病,高鈉血癥會導致細胞出現脫水、收縮,情況嚴重的還會使細胞的橋接靜脈遭到破壞和受到牽連,從而致使蛛網膜的下腔出血。研究證明,對重癥顱腦疾病的患者病情及預后進行判斷的關鍵因素是高鈉血癥,對高鈉血癥及時的糾正成了對患者進行搶救的關鍵[3]。
任何原因導致的高鈉血癥均會使細胞出現脫水情況并收縮,情況若是嚴重時會使橋接靜脈出現破壞,導致蛛網膜下腔出血。所以判定重癥顱腦疾病患者病情預后的重要因素就是高鈉血癥,對患者高鈉血癥進行糾正成為了搶救患者的關鍵。有不少文獻均報道,急性高鈉血癥發生的主要原因是由于顱腦損傷后下丘腦神經系統受損,出現中樞性尿崩癥以及高鈉血癥[4]。
本次研究我院對35例患者采用連續性靜脈血液濾過治療,對患者血鈉水平進行監測,調整置換液鈉離子濃度,降低了血鈉離子濃度,防止細胞外液滲透加快重腦水腫。與治療前相比較,35例患者治療24h后血清鈉出現明顯下降(P
由此可見,對于重癥顱腦疾病合并高鈉血癥患者而言,病死率極高,需要及時采用連續性靜脈-靜脈血液濾過療法治療,同時配合有效的護理,能夠降低患者病死率。
參考文獻
[1] 吳麗,潘霞. 連續性靜脈-靜脈血液濾過療法治療重癥顱腦疾病合并高鈉血癥的護理[J]. 廣東醫學,2013,19:3057-3058.
[2] 曾麗珍. 連續性靜脈-靜脈血液濾過療法治療重癥燒傷患者的療效及護理[J]. 中國社區醫師(醫學專業),2011,21:273-274.
21世紀初,中國的綜合國力不斷提升,中國與國際交流的機會日益頻繁,中國的發展亟須大量高素質的國際化人才。雙語教學成為我國高校高等教育培養具有國際視野、世界眼光、良好的專業水平和扎實的英語語言技能的國際化人才的重要途徑。許多高校已經展開了對雙語教學的實踐摸索并進入到改革發展階段。筆者經過多年的國際政治雙語教學的實踐與思考,力圖通過對國際政治學雙語教學的背景、有效性與不足做出客觀的分析,提出一些改進國際政治雙語教學的粗淺建議,希望能拋磚引玉以推進高校國際政治學雙語教學的深入與研究。
一、雙語教學在國際關系學科教學中應用的背景
首先,國際政治學科本身特點對雙語教學的需求。國際政治學研究離不開英語這一國際化程度最高的語言工具。國際政治學雙語教學具有比其他專業更好的語言優勢。大學生通過中譯本學習國政會產生誤讀和歧義,必須鍛煉學生研讀英語原著和文獻。國外的原版英文教材每隔三到四年就要更新一次,即使這樣也無法跟上國際局勢的迅猛變化。學生課外必須要經常閱讀一些國際政治英文報刊雜志、英文官方網站等等。其次,各大高校激烈的國際競爭帶來的需求。大學生將國際語言能力視為自己的職業生涯獲得強有力的必備技能。英語成為全球信息傳播的重要載體,國際政治學這門學科充分體現出英語的重大價值。我國的雙語教學水平與一些發達國家相比存在極大的差距。計劃生育帶來生源的減少和國內許多大中學生選擇留學深造給地方高校帶來激烈的競爭和沖擊,地方高校必須遵循教育部的意見,跟上國際上高校雙語教學發展的時代潮流。再次,國外高校雙語教學的實踐經驗提供了借鑒經驗。國外高校的雙語教學早在上個世紀就形成氣候。國外高校的大學雙語師資也是一流的。美國已經形成了淹沒式雙語教學、過渡式雙語教學、浸入式雙語教學和雙向雙語教學等雙語教學模式。美國不斷推出相關的雙語教學的法律和政策促進了美國雙語教學的發展。我國還沒有有關國際政治雙語教學的法律,相關政策也很少,這影響到地方高校的國際政治學雙語教學。目前地方高校的國政雙語教學大多是部分英語水平較高但缺乏國政專業知識的教師在進行國際政治學雙語教學,而且沒有形成整個高校眾多專業開展雙語教學的環境和氣候。
二、雙語教學在國際政治學科中的應用體會
首先,雙語教學補充高校大學英語教學設置的不足。很多大學生紛紛參加各種英語水平考試以提高就業的競爭力,還有部分大學生考研深造必然要通過英語水平考試。然而地方高校到了大三、大四基本上不再上大學英語,無法滿足大學生學習英語的需求。開設雙語教學課程則為這部分學生提供繼續學習英語的機會。國際政治學雙語教學的小班教學為學生提供了更多提高英語各種技能的機會。在雙語課堂上大學生學到更多的是國際政治學的專業知識,英語水平自然獲得不同程度的提高。其次,國際政治學雙語教學實踐存在的不足。雙語教學師資水平及數量存在缺陷。國際政治專業教師的英語能力欠缺,普通的英語教師對國際政治專業不懂,阻礙了高校國際政治雙語教學的開展。高校應該為雙語教學老師提供繼續深造、出國訪學、培訓進修等機會切實地提高雙語師資水平。江蘇省就開展了2013年雙語教師到美國加州大學等高校進行雙語教學技能出國培訓。高校應邀請國外的國際政治學著名教授到國內來進行講座或培訓的形式提高雙語師資。雙語教師難于把握中英文在雙語教學中的比例。雙語老師無法滿足學生們不同的外語使用率的要求。雙語教師很難把握國際政治學雙語教學實踐過程中中英文的比例。
三、雙語教學在國際政治學實踐中的思考
首先,自編國際政治學雙語教學教材。英文原版的國際政治學影印教材專業詞匯生澀難懂、枯燥乏味,強調理論,這不太適宜作為大學生的國政課程雙語教材。高校必須組織國際政治學雙語教師自己編寫符合本校大學生特點的雙語教學課程。雙語教師可以適當地選取近些年公開出版的英文國政名著、著名國政網站及國內外權威國政雜志作為國政雙語教學教材資料。國政雙語課文中必須配備相關的專業英語詞匯、縮略詞匯、翻譯練習部分,吸納學生參與課程資源的編寫和開發。教材還要配備相關的視頻資料、CD光盤、國政影視等等教輔材料。其次,專業英語課程的配套建設推進國際政治雙語教學。專業英語教材介紹國際關系的歷史全景、國際關系理論的主要流派、國際關系的風云變幻以及國際關系的專業詞匯。專業英語課程幫助大學生運用基礎英語語言技能閱讀國際政治英文原著和文獻,掌握國政經典英文文獻中國際關系理論和基本觀點,熟悉相當數量的國際政治專業詞匯,這對國際政治學雙語教學的開展奠定了深厚的語匯基礎。雙語教學課程設置在大一、大二比較合適。如果突然在大三或大四開設雙語課程,學生們還得忙于各種考試,學生們會倍感壓力激增,必然影響雙語教學的教學效果。大學第一學期必須進行英語分級考試,編成不同等級班級,可以滿足不同水平的學生對英語的不同要求。地方高校開展國際政治雙語教學困難重重,但是雙語教學的理論與實踐是現代化高校發展的潮流。地方高校必須順應潮流高度重視雙語教學的摸索與實踐,加強雙語教師隊伍的引進與建設。地方高校必須將雙語教學工作盡快納入教師績效考核指標,為地方高校雙語教學的科學發展提供智力保障和制度支撐。
[關鍵詞] 對外貿易 政治風險 預測 管理
一、我國對外貿易面臨政治風險的特點
對外貿易經營中的政治性風險傳統上劃分為征收風險、戰爭和內亂風險 (政治暴力風險)、違約風險、匯兌限制風險(轉移風險)、延遲支付風險5類。近年來我國對外貿易中面臨的政治性風險的發展呈現以下特點:
1.公開、直接的征收風險總體降低,但蠶食式征用風險日益突出;征收風險即東道國政府對外資企業實行征用、沒收或國有化的風險。上世紀80 年代以來各國政府競相吸引國際投資,大多數建立正常政治秩序的國家,公開、直接的征收風險可以忽略不計。但在中國企業跨國經營中,“蠶食式征用”(creeping expropriation,又稱“間接征用”)風險依然存在,甚至有所上升。
2.傳統戰爭風險轉向和平環境中的政治暴力風險;戰爭風險指戰爭、內戰、恐怖行為等。目前,中國企業在對外貿易中面臨的主要政治暴力風險不是傳統的戰爭風險,而是和平環境中貿易保護主義驅動的政治暴力風險,由于勞工權益問題引起的政治暴力風險也呈方興未艾之勢。
3.違約風險集中于部分發展中國家和轉軌國家;違約風險即東道國政府違約,投資者無法或無法及時求助于司法或仲裁機關;或雖有裁決,但無法申請執行。這類風險通常出現在一些法制不健全的發展中國家和前蘇聯東歐轉軌國家。
4.國家延遲支付(債務違約)風險不可忽視,地方政府債務風險更高;國家延遲支付通常指由于東道國政府停止支付或延期支付,致使外商無法按時、足額收回到期債權本息和投資利潤。目前這一風險的主要存在于一些重債發展中國家,主要發達國家的貨幣是國際廣泛接受的清償手段,理論上可以開動印鈔機無限償還債務,但發達國家地方政府沒有貨幣發行權,完全有可能陷入財政破產,甚至紐約、慕尼黑等世界聞名的富庶城市政府也未能幸免。
5.匯兌限制風險(轉移風險)總體大幅度降低,但部分金融危機高發國轉移風險仍然較高;匯兌限制風險(轉移風險)即東道國國際收支困難而實行外匯管制,禁止或限制外商、外國投資者將本金、利潤和其他合法收入轉移到東道國境外。20世紀90年代以來國際貨幣/金融危機頻繁爆發,新興市場就先后爆發了1998年俄羅斯危機、1999年巴西雷亞爾危機、2001年土耳其危機和2002年年初的阿根廷危機。
6.第三國干預風險等新型政治性風險也日益嶄露頭角。該類風險可分為兩類,一是第三國政府直接采取制裁措施的風險,這種風險目前主要來自美國,企業如果與美國列舉的所謂“無賴國家”開展經貿往來,就有可能面臨這項風險。例如中石油籌備海外上市赴紐約路演時,美國一些政治勢力致函各大投資基金,以中石油在“邪惡國家”蘇丹開發石油為由要求其抵制中石油,并在美國國會提出了正式的議案。另一類是在第三國干預行為的壓力或引誘下,東道國政府違約的風險。由于日本參與,中俄石油管道工程方案多次反復,中石油在安大線上的前期投入全部落空,且損害了我國的能源戰略,就是這一風險的典型案例。
二、對外貿易中政治風險的預測方法
政治風險預測是管理政治風險的第一步。預測方法可概括為兩大類。一是定性預測法,運用風險預測者的知識、經驗、理智地對政治風險做出主觀判斷。具有代表性的是美國蘭德公司創立的Delphi Method。該方法從媒體等渠道收集來的有關東道國政治、經濟、社會資料為基礎,邀請國際問題專家、經濟學家、熟悉東道國的新聞媒體代表人、外交人員、商人等等參加評議會,或以問卷調查的方式進行。當意見初步匯總后,企業可將這些看法進行歸納、總結,然后再反饋給這些人士,如此反復多次,直到最后形成一個較為一致的意見。二是定量預測法,即充分利用現有市場信息,運用統計和模型進行計算,對政治風險進行定量預測。其中以美國紐約國際報告集團制定的ICRC――國家風險國際指南最為著名。
除此之外,《歐洲貨幣》雜志每年9月或10月會公布一張當年各國國家風險等級表,以一國在國際金融市場上的表現為基點評估各國政治風險。這張國家風險等級表也是的重要參考之一。
三、我國對外貿易中政治風險的管理策略
2004年9月,不到一個月的時間爆發了埃爾切事件和巴基斯坦匪徒綁架中國工程師兩起惡性案件,充分說明我國企業面臨的政治性風險與日俱增,而我國企業在對外貿易政治風險的預測及管理上還有待提高。
綜上,筆者認為:在對外貿易業務中,我國企業在對外貿易經營匯總應繼續加強風險意識,在應對、處理政治風險時,應結合使用定量、定性兩類預測方法,揚長避短,以期能夠更加準確地預測政治風險。根據最終結果判斷東道國的政治風險,根據面臨的具體情況盡量采取積極管理策略,如:一是針對可能發生的政治風險,做出填密的安排盡可能使本公司發展方向與東道國發展方向保持一致,減少沖突及矛盾。二是管理政治風險時投保政治風險也是積極舉措之一。三是使用地域分散來減少風險。把雞蛋放在不同的籃子里,利用地域上的分散經營來應對政治風險。但是對于已經發生的的政治風險,企業也應事后迅速采取補救措施,例如迅速轉移資金、財產等,以期減少損失。
參考文獻:
[1]李東陽:略論大型跨國公司的競爭優勢.財經問題研究,2002年1月
[2]21世紀論壇2000年會議文集,經濟科學出版社
[3]《中國對外經濟貿易年鑒》(1996/1997,1999/2000)
【關鍵詞】《當代世界經濟與政治》 專題研討式教學 教學設計
《當代世界經濟與政治》是高等學校公共政治理論課之一,也是思想政治教育專業的專業必修課。該課程是對大學生進行系統的世界觀、人生觀、價值觀教育的主陣地,在中國特色社會主義高等教育體系中占有十分重要的地位。但是,長期以來教育教學方法改革滯后,嚴重制約了該課程功能的發揮。因此,如何適應新形勢要求,改革教育教學方法,提高《當代世界經濟與政治》課程教學的針對性和實效性,是當前高校思想政治理論課工作面臨的一項重大而緊迫的戰略任務?,F結合筆者從事思想政治理論課的教學實踐,根據《當代世界經濟與政治》課程特色,對該課程進行專題研討式教學探討。
一、專題研討式教學的概念
專題研討式教學方式是指在教師的引導下,充分發揮學生的主體作用,通過學生對專題的研究與討論,進行知識構建,體驗學科研究方法的一種學習方式,它由專題研究和專題討論兩個重要環節組成。專題研究是學生在教師的指導下,以小組為單位,通過網絡等途徑搜集和整理與教學(或研究)問題相關的資料,在對資料進行分析、綜合、比較、歸納、概括的基礎上形成對研究對象的初步認識;專題討論是全班學生在教師的引導下,對專題研究階段的成果進行交流和進一步的探討,從而在對知識整合的基礎上,完成對知識的構建,并理解、掌握學習的方法。簡單來說,“專題研討式”教學,就是以專題為內容,以研討為形式的一種教學。該教學以培養學生分析(研究)問題、解決問題的能力為目的。
二、《當代世界經濟與政治》課程的主要特色
1、理論性強。《當代世界經濟與政治》是以當今不斷發展變化著的國際社會為研究對象,系統研究國際社會生活的基本內容及其發展變化的規律,是一門理論性很強的學科。然而,經常有學生把它與國際形勢報告或國際時事政治相混淆,從而降低其理論價值。在教學中如果注重運用關于國際政治的基本原理去分析和回答當前國際社會面臨的主要問題,注重從理論上分析和思考,并注意吸收國外的國際問題學說和觀點中科學的東西,學習別人的比較好的理論分析方法,這必將有力地強化該課程的理論分析和理性思考的功能,從而更好地體現其理論性特點。
2、內容新穎。所謂內容新穎是指該課程所涉及的知識內容新。這是因為《當代世界經濟與政治》這門課程所涉及的內容是二戰后至今世界經濟、政治、主題、各類國家的對外關系所發生的巨大變化,在這些變化中探索總結世界經濟、政治發展演變的基本規律,及其對中國外交的啟示等,它們有的是幾十年前發生的,有的甚至是幾個小時前剛剛發生的,這些新問題、新信息我們都要在教學中體現出來,并要引導學生去分析,所以本課程的內容就必然呈現了“新穎”的特點。
3、綜合性強。《當代世界經濟與政治》不僅涉及國際政治、世界經濟、國際關系等課程的基本內容,而且還包括地理、歷史、文化、軍事、科技、宗教、藝術等很多方面的知識。從一定意義上說,它是一門多種學科交叉的綜合性學科。該門課程從世界經濟政治發展的實踐中得出理論、規律,再用這些理論規律指導實踐,既講史實,也要總結理論,還要分析洞察國際熱點;既涉及世界經濟、國際政治、國際關系、世界歷史的內容,又涉及政治學、外交學等方面的知識。
三、《當代世界經濟與政治》課程專題研討式教學設計
針對《當代世界經濟與政治》課程特色,專題研討式教學模式需要教學團隊精心組織,任課老師高度負責,在吃透教材和熟悉大綱的基礎上,通過集體備課,梳理出該門課程的重點和難點內容,把教材內容整合為若干個大專題,以專題形式滲透到相關教學內容之中;授課過程中,學生要按照教師的方法,自己動手查閱索引,研讀資料,撰寫論文并積極開展交流和討論,完成對教學內容的消化和吸收。專題研討式教學設計主要劃分為3大模塊。
1、將《當代世界經濟與政治》劃分為十大專題。將全部內容劃分為十大專題:“和平與發展仍是當今時代主題”,“當代世界經濟及其全球化發展”,“當代世界政治及其多極化趨勢”,“當代世界軍事及其發展趨勢”,“當代美國的政治經濟及全球戰略”,“歐洲聯盟的經濟政治及對外關系”,“當代日本的經濟政治及外交戰略”,“俄羅斯的經濟政治及外交戰略”,“發展中國家的經濟政治及其前景”,“始終不渝走和平發展道路的中國”。
2、專題討論。每個專題先由任課教師向學生介紹該專題的教學與學習目的、學術界研究的狀況,扼要地闡述重點與難點問題,確定需要討論的主要題目,介紹需要查閱的參考文獻和書目。討論題目要精心準備,力保是每個專題中的重點、核心問題。以上述第一個專題為例,討論題目可定為“為什么說和平與發展時代主題的判斷是最高層次的戰略判斷?”“如何理解求和平、謀發展、促合作已成為不可阻擋的時代潮流?”
3、劃分學習小組。將授課班級劃分為若干學習小組,每個學習小組以十人為宜,確定一名組長,一名副組長。由組長和副組長具體負責組織討論。在規定的時間內,學生在小組內將獨立探索的知識和心得以講課評課的形式進行交流,展開討論。然后每個小組推選幾位同學在班上集中講課。最后,任課教師進行專題小結。
四、專題研討式教學模式分析
專題研討式教學既拓展了學生的知識面,提高了理論水平,又做到了理論聯系實際,培養了學生的學習興趣,提高了學生分析和解決問題的能力。同時又能做到從學生的實際出發,準確把握學生的思想特點和心理特點,把握學生思想狀況和變化趨勢中出現的新情況、新問題,從而有針對性地開展教學,具有鮮明的時代氣息,能引起學生情感上的強烈共鳴,收到良好的教學效果。
1、體現了以學為本的科學發展觀,充分激發了學生的主體性。通過專題研討式教學,能夠引發學生們學習的熱情和興趣。興趣是學習的最大動力,是學習活動的動力機制。當學生對某問題有了興趣,他們就會投入全部的身心進行研究,逐步形成喜愛質疑,樂于探究,努力求知的心理傾向。如在講授課堂重點內容時,提前向學生布置多個比較尖銳的問題,這些問題也恰恰是學生迫切想了解的問題,他們就會在課前查找大量文字、視頻和圖片資料,搜集素材的能力將大大加強,課堂匯報方式也會多種多樣,比如課件制作手段也多樣化,除PPT外,還制作網頁等其他形式。
2、有利于發揮任課教師的主導作用。實行專題研討式教學,對任課教師提出了更高的要求。首先,它要求《當代世界經濟與政治》課程團隊的每個任課教師都要具有高度的責任心,授課之前需要精心地進行本課程每個專題的設計,并精心組織團隊成員對每個專題進行詳細的討論,確定該專題的重點、難點及思考題。其次,它要求課程團隊任課教師不斷更新知識,掌握每個專題的理論前沿?!懂敶澜缃洕c政治》課程是一門知識更新迅速、內容新穎的思想政治理論課,要求任課教師能夠跟上當今世界經濟、政治及國際關系方方面面的最新動態,在教學設計中體現這些內容,并引導學生運用相關理論方法去分析這些問題和現象。再次,它要求任課教師具有相應的知識面和理論深度,并進行深入淺出、簡明扼要的講授。《當代世界經濟與政治》課程不僅僅是當今世界經濟、政治的情況描述,更重要的是運用理論對這些現象和問題進行分析,這就要求授課教師要在理論知識方法進行系統的學習,并能夠熟練的運用這些理論對現象進行深刻的分析。
(注:本文受國家自然科學基金資助,編號:70703036。)
【參考文獻】
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[2] 周選亮:專題式教學――高職“概論”課教學改革的重要途徑[J].太原城市職業技術學院學報,2009(6).
上述刑事司法準則包含在聯合國制定或批準的國際公約和其他國際法律文書(注:國際法律文書(international legal instruments )的形式有:標準、規范、準則、原則、規則和守則等。)之中。
對于聯合國刑事司法準則中的“刑事司法”(criminal justice)一詞,筆者認為不宜作傳統意義上的狹義理解,即僅指法院對案件的審判活動,而應作廣義理解,即刑事法律及其適用(注:據《現代高級英漢雙解辭典》的解釋,“justice”一詞有多種含義, 其中有一層意思就是“the law and its administration”,即法律及其適用。)。換言之,它既指刑事實體法,又指刑事程序法。從聯合國刑事司法準則的內容來看,也確實如此,既包括實體法方面的規范,如關于某些犯罪的定義和構成、對某些刑種的適用或限制等,又包括程序法方面的規范,如關于強制措施的適用、起訴和審判的規定等等。
聯合國刑事司法準則是一個包容極廣的龐大體系,既有嚴格意義上的具有約束力的國際公約,又有具軟法性質的國際法律文書。按它所采用的法律文書形式及其約束力進行歸納,筆者認為,聯合國刑事司法準則可以分為以下兩個層次:
第一個層次包括1945年6月26日簽署的《聯合國》、1948 年12月10日通過的《世界人權宣言》和1966年通過的兩項關于人權的國際公約——《經濟、社會和文化權利國際公約》和《公民權利和政治權利國際公約》(注:上述兩個公約已于1976年開始生效。我國于1998年3 月簽署加入《經濟、社會和文化權利國際公約》,于1998年10月簽署加入《公民權利和政治權利國際公約》。),以及《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格待遇或處罰公約》等。
第二個層次包括歷屆聯合國預防犯罪和罪犯待遇大會(注:聯合國預防犯罪和罪犯待遇大會( United Nations Congress on
thePrevention of Crime and the Treatment of Offenders),于1955年8月22日至9月3日在瑞士日內瓦萬國宮召開第一屆大會,嗣后, 每五年在不同地點召開一屆大會,迄今共舉行了九屆大會。我國從1980年起,派代表團參加了第六屆、第七屆、第八屆和第九屆大會。)通過的、并經聯合國經濟及社會理事會或聯合國大會批準的一系列國際法律文書。
需要指出的是,以上兩個層次都是聯合國刑事司法準則的組成部分,但對二者又不能等量齊觀。前者對于簽字、批準和加入的國家具有約束力,即必須遵守;后者的約束力雖不及前者,但也應該在“本國立法和慣例的范圍內考慮和遵守”。
一、聯合國刑事司法準則的兩個顯著特點
聯合國刑事司法準則有許多特點,筆者認為,它具有以下兩個顯著特點:
1.高度重視刑事司法中的人權保障
聯合國的宗旨之一是“促進對于人權和基本自由的尊重”。根據聯合國宗旨制定的《世界人權宣言》,是第一個人權問題的國際文件,它“為國際人權領域的實踐奠定了基礎”。無論是公民權利和政治權利,抑或經濟、社會和文化權利的實現,均應高度重視對人權的保障?!豆駲嗬驼螜嗬麌H公約》正是按照聯合國和《世界人權宣言》所確立的原則,即“各國根據聯合國負有義務促進對人的權利和自由的普遍尊重和遵行”(注:《公民權利和政治權利國際公約》的序言。)而制定的。該公約對各項公民權利和政治權利作出規定,尤其是對刑事司法中涉及的人的權利和自由問題,規定得更為明確、系統和具體。因此,聯合國刑事司法準則的一個顯著特點,就是高度重視對人權的保障。
聯合國刑事司法人權保障中的人權也有兩層含義,其一為個人的人權(或曰個案中的人權),其二為群體(注:聯合國國際法律文書有它獨特的語言和格式,此處行文往往以“人人”(everyone)或“所有的人”(all persons)等詞語來表達,即并非特指某個人, 而是泛指人的群體。)的人權。前者與懲罰犯罪這一目標有時會不協調以至發生沖突,因此存在價值取舍問題。至于如何取舍,又總是受到各國經濟、社會、政治、文化、思想等條件的制約。后者與懲罰犯罪是協調的、統一的, 因為懲罰犯罪也是為了更有效地保障群體的人權。 正如聯合國于1993年編制的《預防犯罪和刑事司法標準和規范簡編》的導言所說的:“要在適當注意個人及各群體人權的情況下,通過促進法治,來加強打擊犯罪的斗爭”。這一段話也表明聯合國刑事司法準則確有保障個人的人權和群體的人權雙重含義。
2.從長遠著眼于對犯罪的預防
本世紀60~70年代以來,犯罪問題在全球范圍內日趨嚴重。為了弄清當今世界的犯罪態勢,并作為聯合國制定刑事司法準則的重要依據之一,聯合國與各成員國合作,先后進行了四次關于犯罪趨勢、刑事司法系統運作和預防犯罪戰略的調查。調查結果表明,全世界的犯罪平均每年以5 %的速度在增加,
常規犯罪(注:常規犯罪(conventionalcriminality),亦譯傳統犯罪,如搶劫、、盜竊、縱火等。 )有增無減,新形式犯罪又不斷出現??傊?,從常規犯罪和未成年人犯罪,到有組織犯罪和跨國犯罪,不僅對于當今世界絕大多數國家而言,都是所面臨的嚴峻問題之一,而且對當今世界和平與發展的主題構成威脅,同時也對聯合國今后制定刑事法準則提出了更高的要求。
聯合國刑事司法準則的制定和發展具有前瞻性和針對性,即與預防犯罪緊密相連,從預防犯罪的高度考慮問題。聯合國自成立之日起,始終將預防和控制犯罪作為經濟和社會領域的重要事項之一,并且強調在打擊犯罪的同時,更需做好預防犯罪的工作,即一方面從刑事司法的角度,考慮預防犯罪的基礎作用,另方面還應從預防犯罪的角度,考慮加強刑事司法系統并提高其有效性。最能說明問題的,是聯合國刑事司法準則本身就包含有許多預防犯罪的國際法律文書和普遍性指導原則,如著名的《聯合國少年司法最低限度標準規則(北京規則)》、《聯合國預防少年犯罪準則(利雅得準則)》、《城市犯罪預防的建議性指導原則》(1994年通過)等等。因此,從這個意義上說,先有犯罪,后有對犯罪的預防以及上升為條文的刑事司法準則。
同時,肩負起草、討論、修改、審議和通過諸多國際法律文書的聯合國機構和會議,如犯罪預防和控制委員會(注:聯合國犯罪預防和控制委員會(United Nations Committee on Crime Prevention andControl),系聯合國經濟及社會理事會下屬的一個專家委員會, 1971年建立,1992年撤銷。)、預防犯罪和刑事司法處/司(注:聯合國預防犯罪和刑事司法處/司(United Nations Branch/Division ofCrime Prevention and Criminal Justice), 聯合國負責協調預防犯罪和刑事司法領域活動的機構。)、預防犯罪和刑事司法委員會(注:聯合國預防犯罪和刑事司法委員會(United Nations Commission ofCrime Prevention and Criminal Justice),1992年建立。 委員會由經濟及社會理事會根據公平地域分配原則選出的40個聯合國成員國組成。)、預防犯罪和罪犯待遇大會、國際預防犯罪中心(注:聯合國國際預防犯罪中心(United Nations International Center for CrimePrevention),1997年建立。)等,無一例外地均冠以“預防犯罪”一詞,以表明該機構或會議的性質和任務。不僅如此,聯合國一直把預防犯罪看成是各成員國發展規劃中應具有的重要部分,近年來更加強調應把預防犯罪與可持續發展聯系起來統籌考慮。聯合國的一系列國際法律文書都是在預防犯罪這一總的框架內制定和通過的。因此聯合國刑事司法準則的另一個顯著特點,就是從長遠著眼于對犯罪的預防。
歸根結底,上述兩個顯著特點是由聯合國的兩大價值目標——保障人權和預防犯罪決定的。當然,除了上述兩個顯著的特點,并不妨礙和排斥從不同的側面和角度對它的其他許多特點進行概括。
二、《公民權利和政治權利國際公約》有關刑事司法準則的主要內容
如前所述,《聯合國》、《世界人權宣言》、《經濟、社會和文化權利國際公約》和《公民權利和政治權利國際公約》是規定有關聯合國刑事司法準則的第一個層次的國際法律文書,而最為明確、集中、具體規定刑事司法準則的,當屬《公民權利和政治權利國際公約》,其主要內容如下(以該公約條文的先后為序):
1.一切個人享有本公約所承認的權利(第2條第1項);
2.任何一個被侵犯了本公約所承認的權利或自由的人,能得到有效的補救(第2條第3項);
3.男子和婦女在享有本公約所載一切公民和政治權利方面有平等的權利(第3條);
4.不得任意剝奪任何人的生命,嚴格限制適用死刑(第6條);
5.任何人不得加以酷刑或施以殘忍的、不人道的或侮辱性的待遇或刑罰(第7條);
6.人人有權享有人身自由和安全。任何人不得加以任意逮捕或拘禁。任何被逮捕的人,在被逮捕時應被告知逮捕他的理由,并應被迅速告知對他提出的任何指控。任何因刑事指控被逮捕或拘禁被剝奪自由的人,有資格向法庭提起訴訟,以便法庭能不拖延地決定拘禁他是否合法以及如果拘禁不合法時命令予以釋放(第9條第1、2、4項);
7.任何遭受非法逮捕或拘禁的受害者,有得到賠償的權利(第9 條第5項);
8.所有被剝奪自由的人應給予人道及尊重其固有的人格尊嚴的待遇。監獄制度應包括以爭取囚犯改造和社會復員為基本目的的待遇(第10條第1、3項);
9.少年罪犯應與成年人犯隔離開,并應給予適合其年齡及法律地位的待遇(第10條第3項);
關鍵詞:國際政治經濟學;經驗實證主義;歷史主義;國際關系理論;國際政治經濟學方法論
政治經濟學(PoliticalEconomy)是一門古老的學科,其研究的對象是經濟與政治的互動關系,即政治社會關系對經濟的影響,以及經濟運行與發展對社會政治的影響。
經濟活動不僅在國內具有政治意義,經濟活動一旦跨越國界也就有了國際政治甚至是全球政治的意義??鐕慕洕顒右艿狡渌鳈鄧业恼谓Y構以及由這種政治結構產生的經濟體制的影響,因為它影響到其他主權國家內社會力量的經濟利益和政治利益。國際經濟的運行和利益分配還影響國家間的實力對比和權力關系,這種實力對比對主權國家在國際政治中的權力位勢產生重大影響,因為經濟聯系產生的權力關系限制了國家的自由性;反過來,國家間的權力關系也影響著世界經濟運行體制和國際經濟成果在國家間的分配(甚至包括國家內部的分配關系)。對這種國際間的政治經濟現象的系統研究構成了國際政治經濟學(InternationalPoliticalEconomy,IPE)研究的主要內容。如果更進一步的分析,世界經濟對各國的影響,不僅局限于國家關系層面,它對各民族內部的社會政治和經濟都會產生重大影響;同時,民族國家原有的經濟政治結構對世界經濟的影響也會產生強烈的抵觸、融化作用,或排斥其影響,或對其進行“揚長避短”。這實質是一種世界政治經濟現象。因此,近來人們把國際政治經濟學又稱為“全球政治經濟學”(GlobalPoliticalEconomy,GPE)①。
國際政治經濟學的興起產生于這樣的歷史背景:上世紀60年代末起,由于布雷頓森林體系出現嚴重危機,國際貨幣危機頻繁發生,世界經濟出現停滯,保護主義再次在西方發達國家抬頭;許多學者開始擔憂,世界是否會再次出現類似20世紀30年代所發生的由于世界經濟秩序混亂,各國為爭奪市場,解決國內經濟危機而出現的國際政治沖突。國際政治與經濟互動關系再次引起了西方學者的關注。一些西方學者希望通過研究國際政治和經濟的互動關系,研究國際經濟的新變化,研究世界經濟史中由于經濟危機導致的政治沖突等諸方面問題,為國際制度建設與國際秩序的變革尋求政治上的答案。這些研究符合傳統政治經濟學的原則,而且把研究的焦點放在了國際政治與經濟的互動關系上,是一種真正意義的國際政治經濟學。對于這些20世紀后期興起的國際政治經濟學理論,如果從認識論的角度來劃分,它們大體可以分兩類:經驗實證主義/還原主義的國際政治經濟學與歷史主義的國際政治經濟學。②
一、經驗實證主義方法論下的理論
經驗實證主義在哲學中是指應用歷史經驗來證明假定與理論的正確性和精確性。在社會科學的任何領域內,假定與理論都需要從歷史的經驗中得到證明,都需要實證性的研究方法。然而,經驗實證主義把歷史的經驗絕對化與教條化,并以此來推導和預測未來,把社會與歷史的發展還原為一種舊的歷史經驗與經歷。這種方法論下的理論往往帶有一定宿命論和歷史還原論的色彩。這種研究范式主要存在于西方主流的國際政治經濟學理論當中,但一些具有傾向的國際政治經濟學理論也在一定程度上運用這種方法。
西方主流的國際政治經濟學主要體現在這兩種理論上:霸權穩定理論和自由制度主義理論。這兩種理論首先各自把國際政治的一些假定運用于國際經濟所依賴的政治關系的研究,然后運用西方現代經濟學的一些理論如公共選擇理論、公共商品理論、博弈論來說明國際經濟運行規律,以及國際經濟對國際政治的影響。自由制度主義和霸權穩定理論的不同之處在于:自由制度主義理論強調通過制度的設計和維護,國家仍可以維持經濟合作以及政治合作;霸權穩定理論強調國際權力結構是決定國際經濟合作是否導致政治沖突的關鍵。但這兩種理論共同特點是都帶有強烈的經驗實證主義。
1 現實主義的霸權穩定理論
霸權穩定論最初是由美國經濟學家金德爾伯格首先提出的,后來經過吉爾平、斯蒂芬·克拉斯納等人的擴充與修改。③其理論的核心內容是:一個開放和自由世界經濟需要有一個居霸主或主宰地位的強國,霸權的衰落必然導致自由開放的國際經濟體系的削弱與瓦解。這種理論把國際政治的假定作為國際經濟的政治背景的研究基礎,認為國際經濟處于一種沖突的國際政治的環境之中,在這種環境下,要建立和維持一個自由開放的國際經濟體制,必須有一個信奉自由主義意識形態的霸權國存在。
霸權穩定論的作者的依據是現代經濟學中的“公共/集體商品”理論。所謂“公共/集體商品”就是一種人人都可以消費的商品,而且一個消費時不影響其他潛在的消費者消費。但由于人人都可以消費這種商品而無需付費,這種商品往往供應不足,除非經濟利益促使某個經濟主體愿意為這種商品承擔較大份額的費用,或者某個機構(如政府部門)迫使消費者為這種商品付費。在無政府的國際體系中,這個機構就是霸權國家。
霸權穩定論認為,開放自由的國際經濟體制(開放的國際貿易體制和穩定的國際貨幣體制)就是一種公共商品。用克拉斯納的話來說,它是在“特定的問題領域內,經濟行為體的期望所共同關注的那些原則、規章條例和決策程序”④。霸權國利用自己的優勢地位和影響力建立這種國際經濟體制,以確定各國的行為規范,防止欺詐和損人利己,分攤成本,抑制經濟民族主義,從而達到限制沖突,維持秩序的目的。霸權國建立維持這種體制的力量在于具有強大的軍事、經濟實力和政治與意識形態的感召力。但是,霸權穩定論者相信市場經濟本身具有的擴散財富的功能,或者說是經濟發展的后來者利用后發優勢以更快的速度發展的功能,加之利用“公共商品”免費搭車的特點獲得更快發展,從而改變了原來的國際權力分配的格局。霸權國的實力衰落使得霸權國不再愿意維護這種“公共商品”,出于國際政治的現實考慮(運用了現實主義的假定)而采用經濟民族主義的保護政策以保護自己的權力地位。因此,國際自由開放的經濟體制受到削弱,直至最終瓦解。國際自由開放的經濟體制的瓦解又導致各國間爭奪財富的政治沖突,甚至戰爭。
霸權穩定論者認為,國際政治經濟關系就是這種必然的霸權穩定與衰落的循環往復,不論技術水平的發展如何、核武器是否存在以及相互依存關系的強弱都不會改變國際政治經濟關系的這種特點。因此,這種理論具有一種宿命論的成分。這種理論是建立在對19世紀以來英國霸權興衰的經驗基礎上的,并且結合美國從二戰結束到20世紀80年代以來的經歷加以實證。不論是政治現實主義的各種假定,還是“公共商品”中的各種假定都充斥著經驗實證主義的色彩。
2 自由制度主義理論
羅伯特·基歐漢是自由制度主義理論的首創者也是這一理論最有影響的學者。在1984年出版的《霸權之后》一書中,基歐漢首次較系統地闡述了自由制度主義的思想?;鶜W漢認為,國際制度是世界經濟的重要組成部分,國際體制是一個處于國際權力關系與國家和非國家行為體之間的中間變量或干預變量,它可以由霸權國建立,但是一旦建立它便可以形成自己獨立的功能,即可以促進世界經濟的有效運作,減少動蕩,降低交易成本和不確定性,防止市場失靈和欺詐,因為國際體制中的規范、規則可以在一定程度上對國家的行為施加影響,另外,國際體制的存在可以使國家從中預見到自己的利益實現的可能性和其他國家行為的可能性?;鶜W漢強調,即使國家是一個自私的自我利益的追求者,在一個無政府的世界中,即使沒有霸權的存在,由于國際體制的存在,它們也能進行合作。因為相比較一個沒有國際體制的秩序而言,盡管國際體制存在著一定的不足與缺陷,卻仍能相對促進國家利益。⑤
基歐漢在他的理論中沒有排斥國際政治現實主義的假定,如無政府的國際結構、國家是國際主要行為體、理性行為體。但是,基歐漢同時對其中的國家利益與理性的假定進行了一定的修正,強調國家利益應是具體的,如財富的絕對增加,淡化了國家生存欲望的重要性,而更加強調相互依存對國家利益實現的作用;認為理性不應該是現實主義對利益的絕對追求,而是一種既定條件下的相對滿足。他認為,如果一個國際體制下具有促進各國福利的功能(增加絕對收益),國家可以通過理性的比較選擇合作。因為沒有體制的世界經濟可能充斥著更大的不確定、動蕩和欺詐,建立新的體制可能成本過大等等不利因素。
基歐漢的這種理論后來又得到其他一些學者的支持與補充,如阿瑟·斯坦、查爾斯·利普森、羅伯特·阿克塞爾羅德、海倫·米爾納、當肯·斯奈德等人。⑥
新自由制度主義的研究方法基本也是與現實主義的霸權理論的方法一致的,堅持了現實主義的主要假定基礎上,強調的是固定不變的人性、不變的思維理性,所選取的歷史資料也是歷史時期的某個片段,如戰后世界經濟的一個領域或階段,如貨幣領域和能源領域;并且把這種經驗絕對化,作為預測未來國際政治經濟關系的準繩,認為國際體制在人們的這種工具理性的學習與選擇下仍然會繼續延續與發展下去。因此,它同霸權穩定理論一樣,在方法論仍是一種經驗實證主義的。但在歷史觀上它卻有某種進化主義色彩。但這種進化主義依以理性人的假設為基礎,認為理性的人通過利弊比較(或者說工具性學習)可以創造和維持一種促進合作的國際體制,只要這種體制可以促進各國的福利(或安全),對所有人/國家都有利。這種進化主義帶有一種功能主義的色彩,以結果來解釋原因,仍然帶有強烈的“后此謬誤”(theposthocfallacy)的特征。⑦但這種進化主義沒有從根本上擺脫還原論,因為它的進化動因仍可以歸結為一種不變的固定人性上。
3 世界體系論
伊曼紐爾·沃勒斯坦是世界體系論最系統、最有影響的闡述者。他于1974年出版的《現代世界體系》和《世界資本主義的興起和未來的滅亡》是其世界體系理論經典的代表作品。
沃勒斯坦的世界體系論認為,作為一種世界體系的資本主義生產方式,從16、17世紀自西北歐出現以來,逐步擴展到全球范圍,在這一過程中一直呈現出一種周期性的發展模式,盡管出現過霸權國家興衰(如荷蘭、英國、美國)和經濟中心地理變化(從原來只限西北歐轉向了包括北美、日本在內的北半球),但其內在的本質沒有發生變化,即這種生產方式在世界范圍內形成的生產分工體系(中心與外圍)、均勢的國家體系和意識形態是維持資本主義發展的動力。
沃勒斯坦認為,資本主義生產方式在世界范圍內就是一種整體上(世界性的)有效的分工方式。核心生產者提供工業品,它的優勢在生產中以比較優勢體現出來的低成本,外圍生產者提供原材料,它的優勢是強迫勞動的低成本。在沃勒斯坦的世界體系論中,多邊的國際政治均勢體系是建立在資本主義生產方式之上并構成支持資本主義世界生產關系的基本政治結構。在世界經濟的中心地區國家和準邊緣國家以及準外圍國家都在從世界經濟中謀求積累。這就形成了世界范圍內不同國家的政治經濟競爭。各類國家在世界經濟中獲取經濟剩余取決于:國家的政治軍事實力和在世界競爭市場有效競爭的能力。通過這種市場交換與政治強制,核心國家比邊緣國家從世界經濟中獲取了更大的經濟積累,并決定了各類國家在世界資本主義生產方式中的地位,即中心與依附的關系。另外,多邊的均勢體系使得無一核心國家能以一個世界帝國形式獨占世界經濟的剩余利潤。因為中心國家之間(也包括各類國家之間)存在著為積累的爭奪,它們力圖通過各種政治經濟的戰略使自己成為利潤最大化的地區,促進資本向著有利于自己的方向流動,這既為技術的全球擴散提供了新的機會,也防止了某一國家在政治上控制世界經濟,并從中獲取壟斷性的積累。這樣,中心國家間的均勢努力阻止了單一國家利用壓倒優勢的政治權威(世界帝國)來改變世界資本主義原有的生產和交換方式,這又維持和發展了資本主義世界體系。在沃勒斯坦看來,世界資本主義體系還產生了一種文化,這種文化不僅為不公正的資本主義辯護,而且塑造了這一體系內所有人的思維,維護著資本主義世界體系。因此,資本主義的世界體系由于經濟分工、政治統治和文化影響功能不斷得到了維護與發展。⑧
沃勒斯坦的世界體系論,盡管運用了歷史唯物論來分析世界經濟與政治,但他的方法論中仍然存在著經驗實證主義的成分。因為他把16、17世紀的資本主義世界體系的結構絕對化了,并且通過對歷史的研究來否定資本主義內在變化的可能性。這使人在其理論中看到這樣一種邏輯:16、17世紀建立的世界資本主義體系,盡管其中存在著巨大的矛盾,但一直在自我維護著資本主義世界體系,這一體系內的社會主義運動無法撼動這一體系,反而客觀上起加強這一體系的作用;資本主義體系最終的滅亡只有等到它發展到最成熟時,其內在矛盾積累到最大時,由于突然的危機被一種“歷史的社會主義”取代。沃勒斯坦也談歷史的發展,但他對資本主義世界體系的認識卻是一種經驗主義永恒論,認為資本主義世界體系自16、17世紀以后的變化、發展都是一種資本主義世界體系最初形態的還原,因而過分地關注維護資本主義世界體系的因素。另外,沃勒斯坦對資本主義最終被社會主義取代的分析具有宿命的色彩,缺乏對人在創造世界中的主體性的分析。
二、歷史主義方法論下的理論
歷史主義方法論強調對事物、事件、現象的研究應根據其產生的歷史條件,從其發生和發展的過程中進行辯證地考查,歷史的變化與發展不是一種還原式的歷史循環,而是一種發展的進化論。歷史主義研究方法反對用抽象死板的公式或者固定不變的因素(如不變的人性和固定的社會結構)來研究社會事物與現象,強調歷史發展的不可逆轉性和繼承性。歷史主義的研究方法在分析社會時更多的是注重歷時性的(di achronic)因素,而不是像經驗實證主義那樣專注于共時性(synchronic)的因素。這種方法論在本體論上強調人是社會本體的塑造者,人對社會本體的塑造是歷史的具體的。這種理論一般對歷史的發展懷有某種不可知論的成分。認為,歷史是人的實踐的具體產物,歷史發展有趨勢性,但歷史發展的具體結果需要由后人的具體實踐來創造,前人無法事先預見。在西方國際經濟學中,羅伯特·考克斯(RobertW Cox)的理論就是這樣一種典型的歷史主義的國際政治經濟學理論,他的《生產、權力與世界秩序》是這一方法論下的國際政治經濟學的代表作。與考克斯同一流派的還有斯蒂芬·基爾(StephenGill)和戴維·勞(DavidLaw),基爾與勞所寫的《全球政治經濟學》(JohnHopkinsUniversityPress1988)也是這一方法論的著作。另外,英國學者蘇珊·斯特蘭奇(SusanStrange)的國際政治經濟學理論也具有一定程度的這種方法論特征。
1 考克斯的國際政治經濟學理論
考克斯的國際政治經濟學理論主要建立在這樣的論述上:不同的國際生產組織形式塑造了不同的社會生產關系,這種社會生產關系體現著一定的社會權力關系,這種權力關系不僅塑造了不同的國家形態、國家利益,也塑造了不同的世界秩序;但同時,也產生著經濟、政治與社會矛盾,人通過反思這些矛盾,創造著新社會生產組織方式、國家形態和世界秩序。
具體地說,考克斯提出影響人的行為三種力量是:物質能力、意識和制度;這三種力量構成的歷史結構決定著生產、國家形態和世界秩序。在某種歷史結構下,“生產組織的變化產生了新的社會力量,它們反過來影響國家結構的變化;國家結構的整體性變化改變了世界秩序的矛盾;”特定的霸權世界秩序又可以影響國家的形態,國家形態的變化影響國內的生產組織的變化。⑨考克斯堅持歷史唯物主義的分析法,認為生產組織形式是社會力量(階級)產生的基礎,也是其他一些人類活動的基礎;生產產生的社會生產關系決定著國家的社會基礎;國家形式是由社會生產關系有機決定的,是社會生產關系形成的特定“歷史集團”的產物;但國家的形態還受制于世界秩序。在資本主義世界體系形成后,國家的生產是與世界生產聯系在一起的,國家的社會生產關系處于世界性的等級式社會生產關系之中,國家的形態也受世界秩序的影響。這樣,國家的形態處于國內外社會生產關系的雙重歷史的、具體的建構之下。這樣,國家的利益和對外行為就被歷史具體地塑造了。這種塑造的基礎仍是特定的生產組織方式。世界秩序根據考克斯的界定是世界經濟與國際政治體系。霸權的世界秩序是霸權國(如歷史上的英國與美國)把本國的生產組織形式推廣到世界,得到世界的認同的產物,也是其他國家的生產組織形式(通過國家這個中介)效法與服從這種生產組織形式的狀態。非霸權世界秩序是各大國為使自己的生產組織形式成為世界主要形式進行競爭的秩序(兩戰期間的世界秩序)。因此,世界秩序從根本上說,也是生產組織形式的產物,是生產組織形式產生的權力的產物。⑩
這種世界政治經濟的分析是實踐本體論在國際政治經濟關系研究中的具體體現。生產、國家形態和世界秩序都是人實踐的產物,不存在外在的給定性。物質力量、意識與制度是決定生產、國家形態和世界秩序的歷史框架,這三種因素都是在人實踐過程中變化的。變化的動力來自于生產過程產生的矛盾。這種矛盾最終會導致生產、國家和世界秩序的變化。在考克斯看來,霸權秩序只是這種社會永恒發展下的暫時的社會平衡,它的社會交往模式和人類的思維和行為方式不能被固定化。隨著社會的發展,原來的平衡會逐步打破。各階級會從矛盾與沖突中進行反思,創造出新制度(社會運行規則)。這又會導致國家形態和世界秩序的新變化。這種反思不是工具理性的思維,而是一種建立在批判基礎上的創造性心智活動。有機知識分子的主觀創造是一切社會變革的前提。通過有機知識分子的主觀創造(思想)來教育大眾形成一種普遍主觀共識是建構新的歷史結構的基礎。這里,考克斯繼承了葛蘭西對歷史唯物主義的理解,強調社會的變革不僅僅是經濟矛盾下的產物,物質關系的變化并不能導致社會秩序的變化,只有對人的主觀進行教化,改變人的主觀,形成一種集體的共同意識,才可能促進社會的變革。但這種變革不是宿命性,存在著多種可能性。
這樣,考克斯沒有用一種抽象不變的人性和結構來解釋世界政治經濟關系,更重要的是他關注世界的變化以及變化的動因,關注歷史在過去是如何變化,并通過分析歷史是如何變化的來觀察未來的變化。并且他對這種變化的分析不帶宿命論和目的論的成份,而是強調歷史變化的多種可能性,強調世界政治經濟的變化方向在于人的主觀努力。
2 斯特蘭奇的國際政治經濟學理論
英國學者斯特蘭奇建立了一種結構性權力框架的模式對市場與國家互動關系進行分析。她指出:結構性權力決定著世界經濟(生產、交換與分配)如何運行,而且在這種結構性權力下的世界經濟內在地體現著某種政治———“財富、秩序、自由和正義”四種價值的分配和“風險與收益”的分配,從而在世界經濟運行中“誰得到什么、如何得到”之類的政治問題有了結果。即權力結構決定著世界經濟,經濟體制中體現出政治。
斯特蘭奇認為,決定經濟體制的是權力,權力決定了各種國內和國際的經濟體制中四大價值觀的不同分配比例;權力決定市場運行和環境。但她強調,決定經濟體制的價值分配與成本、收益、機會和風險的分配的權力是一種結構性權力。這種結構性權力構成和決定全球各種政治經濟結構的權力,是決定辦事方法的權力,建構國家與國家、國家與人民、國家與企業關系框架的權力。結構性權力是通過對安全控制,對生產的控制,對信念的控制和對知識、信仰與思想的控制而獲得。斯特蘭奇把這四個文獻產生出來的權力綜合成決定國際經濟的結構性權力。 從對結構性權力構成的四個基礎的分析看,斯特蘭奇強調這四種結構是相互依賴的,彼此互為基礎(彼此并列,沒有一個處于優先的地位),相互影響、相互作用才構成了結構性權力。
斯特蘭奇的這種結構性權力分析框架充滿著實踐本體論的色彩。在斯特蘭奇的理論中,正是掌握結構性權力的主體(人、階級、或國家),把自己的利益訴求轉化為一種制度安排,形成了一種經濟體制,從而決定市場的成本、風險的分配,決定市場運作過程中各種價值的分配。因為結構性權力的主體可以通過強制的力量來維持穩定,可以通過控制生產的權力來決定生產的組織與分配,可以通過控制著信貸的創造與發放來抵制或促進經濟的發展,可以通過思想與知識控制和傳播加強強制力量,決定如何生產、生產什么,加強金融權力,誘導人們去認同現存的制度安排。因此,她眼中的國際政治經濟安排是人實踐的產物。
建立在實踐本體論基礎下的斯特蘭奇理論有歷史主義色彩。因為結構性權力主體歷史、具體地塑造的國際政治經濟體制,或者說國際政治經濟體制,是由社會歷史地、具體地建構,而不是可以還原的。但由于斯特蘭奇沒有深入探究四種結構之間內在的相互關系,盡管她也強調國際關系理論應該關注國際體系的變化,這導致她的理論沒有對國際體系變化的動因進行深入的解釋。雖然在后來斯特蘭奇把國家、市場和技術視為結構性權力變化以及國際政治經濟體系變化的三個決定因素, 但同樣也沒有深入分析國家形態、市場和技術是怎樣變化與發展的,以及什么是動因促使它們的變化與發展,而只是說明了這三個因素如何共同影響與決定安全結構、生產結構、金融結構與知識結構的變化。這一點使得斯特蘭奇理論中的歷史主義方法論帶有瑕疵。有人甚至把斯特蘭奇的理論說成是“似乎假設了一種社會永恒運動,但沒有找到向前推動的驅動力”的理論。 這一點上斯特蘭奇的理論不如考克斯的理論具有徹底的歷史主義性和實踐本體的特點。
三、結 語
以上以方法論標準對國際政治經濟學的主要理論進行了概述,但這里必須強調,經驗實證主義和歷史主義的方法論在上述西方現代國際政治經濟學學者的著作中并不是完全排他的,有些學者如吉爾平和斯特蘭奇強調他/她的理論是用一種折中的方法研究國際政治經濟關系或其中的一些問題。這說明,他們都認識到用某一種方法論來研究國際/全球政治經濟關系都存在著一定的局限性,它們只能適用于各自不同的目的,都希望用兩種方法論彼此互補與折中,來更深入地研究國際/全球政治經濟關系。斯特蘭奇就說,“國際政治經濟學的規范性、描述性的研究方法與思考性、分析性的研究方法之間,無所謂正確與謬誤之分”?!皣H政治經濟學研究,如同國際關系和外交政策研究一樣,可以兼容這兩種方法”。 的確,在吉爾平這樣的現實主義霸權穩定理論中也能發現一些歷史主義的影子,在考克斯和斯特蘭奇的理論中也能找到經驗實證的成分,只是他們的理論在整體上更典型地體現出經驗實證主義和歷史主義而已。
注 釋:
①這可以從美國學者羅伯特·吉爾平(RobertGilpin)把他近來研究國際范圍的政治經濟學著作(2001年)取名為“全球政治經濟學”中體現出來,1987年吉爾平將其研究國際政治經濟關系的著作命名為“國際關系的政治經濟學”。吉爾平的這兩本著作:ThePoliticalEconomyofInternationalRelations,PrincetonUniversityPress,1987,GlobalPoliticalEconomy,PrincetonUniversi tyPress,2001
②國際政治經濟學理論還有另一種分類,即以意識形態來分類,分為現實主義、自由主義與,從這一角度來概述國際政治經濟學可參見李濱、姚鴻《民族主義·自由主義·馬克思:國際政治經濟學理論流派、學術淵源與當代代表》,《歐洲》1999年第5期。
③我在敘述霸權穩定論時主要依據的是Gilpin,ThePoliticalEconomyofInternationalRelations,Chapter3和GlobalPoliticalE conomy,chapter4中的相關內容。
④這一定義來自克拉斯納,見StephenKrasner,InternationalRegimes,CornellUniversityPress,1983,p 2
⑤RobertKeohane,AfterHegemony,PrincetonUniversityPress,1984
⑥這些人物的有關著述詳見大衛·鮑德溫《新現實主義和新自由主義》,肖歡容譯,浙江人民出版社,2001年。
⑦關于基歐漢的新制度自由主義的這種進化主義及其特征的分析詳見AndresHasencleveretal ,TheoriesofInternationalRegimes,CambridgeUniversityPress,1997,pp 39-41
⑧這里作者所用的沃勒斯坦的著作是:現代世界體系(一至三卷),高等教育出版社,1998年;《歷史資本主義》,社會科學文獻出版社,2000年;ImmanuelWallerstein,“TheRiseandFutureDemiseoftheWorldCapitalistSystem”,inImmanuel Wallersteined ,TheCapitalistWorldEconomy,CambridgeUniversityPress,1979
⑨RobertCox,“SocialForces,StatesandWorldOrders”,inRobertKeohaneed ,NeorealismandItsCritics,ColumbiaUniversityPress,1986;p 220
⑩以上考克斯理論闡述主要依據下列考克斯的論著:“SocialForces,StatesandWorldOrders”,op cit;andProduction,PowerandWorldOrder,ColumbiaUniversityPress,1987
11. SusanStrange:StateandMarket,London:PrinterPublishers,1994(2nded ),pp 23-42
12.StateandMarket,pp 23-32
13. S Strange,“AnEclecticApproach”,inTheInternationalPoliticalEconomy,ed byC MurphyandR Tooze,Boulder:Col ,LynneRiennerPublishers,1991,pp 39-40
14.“StructuredStrangely”,Christopher May,“StructuredStrangely:SusanStrange,StructuralPowerandInternationalPoliticalEconomy”,inTheorizinginInternationalRelations:ContemporaryTheoristsandTheirCritics,ed ,byS ChanandJ Wiener,Lewis ton:N Y ,TheEdwinMellenPress,1999,p 51