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經(jīng)濟(jì)管理概論賞析八篇

發(fā)布時(shí)間:2024-02-01 15:37:07

序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟(jì)管理概論樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。

經(jīng)濟(jì)管理概論

第1篇

關(guān)鍵詞:現(xiàn)狀;經(jīng)濟(jì)管理;教學(xué)改革

經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科兼有經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)性質(zhì)。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天,社會對經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的學(xué)生提出了更高的要求,同時(shí)也對設(shè)置有經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的高校提出了更高的要求。

經(jīng)濟(jì)管理是高校教學(xué)的一個(gè)重要組成部分,更是中職學(xué)校的重要的教學(xué)項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)承擔(dān)著為社會提供高素質(zhì)管理人才的任務(wù),其培養(yǎng)人才的素質(zhì)的高低對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展有著重要的影響。為了更好地適應(yīng)社會需要,經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)改革就顯得十分必要。

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)管理人才的需要的增加,我國非常重視經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)。近年來,我國經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)取得了很大發(fā)展,經(jīng)管類人才不論是從數(shù)量上還是從質(zhì)量上都有了很大的提高。高校在經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)體制也逐漸地成熟。但是在教學(xué)中仍然存在一些問題,尤其是在部分高職院校中。

結(jié)合筆者的實(shí)踐,我認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)中主要存在以下一些問題。首先,就是教學(xué)手段單一。這是一種通病,也是傳統(tǒng)教學(xué)模式遺留的弊病。課堂就是三尺講臺,一根粉筆。這種授課模式的優(yōu)勢就是可以在短時(shí)間內(nèi)灌輸給學(xué)生大量的知識。但是這種授課模式的弊端也很大,它將實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科變成了抽象的課程。當(dāng)然,在教學(xué)中也有采用多媒體教學(xué)的。但是,在多媒體課件的制作中,文字太多,制作不合理,沒有能夠起到應(yīng)用的效果。其次,課程設(shè)置的不合理。這種情況的出現(xiàn)和學(xué)校的自身?xiàng)l件有關(guān)。經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本身就是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,但是在教學(xué)中,由于學(xué)校沒有能力給學(xué)生提供實(shí)踐的機(jī)會,就將其教學(xué)限制理論學(xué)習(xí)領(lǐng)域內(nèi)。這種情況下,培養(yǎng)出來的學(xué)生的實(shí)踐操作能力可想而知。這些問題的存在,嚴(yán)重地影響了經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的發(fā)展,也影響了經(jīng)濟(jì)管理類人才的培養(yǎng)。因此,經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)改革勢在必行。

一、建構(gòu)以學(xué)生為中心教學(xué)理念

任何教育中,被教育者都是教學(xué)的中心,是認(rèn)知的主體。建構(gòu)中心理論中,更是認(rèn)為學(xué)生不是被動的知識的接受者,學(xué)生的個(gè)體差異也應(yīng)該得到充分的肯定。

二、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)

在經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)中,存在一個(gè)顯著的不足就是重視理論教學(xué)忽視實(shí)踐教學(xué),重視知識傳授,輕視能力的培養(yǎng)。而經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本身就是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科。因此,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)至關(guān)重要。理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)是一個(gè)教學(xué)活動的兩個(gè)環(huán)節(jié)。但是,這兩個(gè)環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系的,理論是實(shí)踐的基礎(chǔ),實(shí)踐不僅可以檢驗(yàn)理論,更可以促進(jìn)學(xué)生對理論的理解。

實(shí)踐教學(xué)是經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)的重要組成部分。筆者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐教學(xué)活動大致可以分為以下幾類。按照實(shí)踐地點(diǎn)來分可以分為校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)和校外實(shí)踐教學(xué);按照學(xué)生參與程度可以分為自主型實(shí)踐教學(xué)和教師指導(dǎo)型實(shí)踐教學(xué);按照組織形式還可以分為個(gè)體實(shí)踐教學(xué)和團(tuán)隊(duì)式實(shí)踐教學(xué)。就以上實(shí)踐教學(xué)模式而言,校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)由于學(xué)校條件的限制很難實(shí)現(xiàn)。但是對很多學(xué)校而言,又沒有自己的企業(yè),所以,校外教學(xué)實(shí)踐也帶有一定的困難。而實(shí)踐場所無疑是實(shí)施實(shí)踐教學(xué)的根本。所以要想真正地實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué),就必須要解決實(shí)踐場所問題。一個(gè)很好的方式就是和校外企業(yè)結(jié)合起來。和企業(yè)結(jié)合實(shí)施實(shí)踐教學(xué)對于學(xué)校和企業(yè)都有很大的好處。(1)這種方式可以給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)很好的實(shí)踐機(jī)會。(2)可以解決企業(yè)人才的需求。(3)還可以為學(xué)生爭取一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

三、完善課程結(jié)構(gòu)

社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)管理類人才提出了比以往更高的要求。面對復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)形勢,單純的管理和經(jīng)濟(jì)方面的知識已經(jīng)難以適應(yīng)社會的需要。因此,需要完善經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)。

經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)改革任務(wù)還任重而道遠(yuǎn),在實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)中,我們要結(jié)合經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的特點(diǎn)和時(shí)代需要,堅(jiān)持深化經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)改革。

參考文獻(xiàn):

[1]周立群.新環(huán)境下經(jīng)濟(jì)管理類教育的戰(zhàn)略思考[J].中國高等教育,2001.

第2篇

“概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)”是大學(xué)數(shù)學(xué)一個(gè)重要組成部分,對于經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的學(xué)生來講更是尤為重要,一方面經(jīng)濟(jì)管理的許多領(lǐng)域都要用到概率和統(tǒng)計(jì)的一些知識和方法去建立數(shù)學(xué)模型或?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行更深入的分析,另一方面,它也是一些后續(xù)課程如“運(yùn)籌學(xué)”、“管理統(tǒng)計(jì)學(xué)”的基礎(chǔ)。

一般來講,經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的學(xué)生思維比較活躍,個(gè)性比較鮮明,但數(shù)學(xué)基礎(chǔ)參差不齊,尤其是在高中學(xué)文科的學(xué)生,數(shù)學(xué)基礎(chǔ)尤為薄弱。因此,在講授這門課程時(shí),怎樣提高他們對這門數(shù)學(xué)課程的學(xué)習(xí)興趣,使他們克服畏難心理,能較好掌握一些基本概念和重要方法并能靈活運(yùn)用所學(xué)知識去解決生活的一些實(shí)際問題呢?以下就是筆者從幾年的教學(xué)實(shí)踐中得出的一些認(rèn)識。

一、強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性,激發(fā)學(xué)習(xí)的濃厚興趣

提高學(xué)生學(xué)習(xí)《概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)》的興趣,不只是為了本門課程的考試而學(xué)習(xí),而是要當(dāng)做實(shí)用的工具去學(xué)。筆者從經(jīng)管類學(xué)生實(shí)際需求的角度,審視了經(jīng)管類《概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)》課程的教學(xué)內(nèi)容,將經(jīng)濟(jì)背景、應(yīng)用實(shí)例和現(xiàn)代化的統(tǒng)計(jì)軟件融入了《概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)》課程的教學(xué)。對學(xué)生而言:增加了經(jīng)管類學(xué)生必備的統(tǒng)計(jì)知識,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件,結(jié)合經(jīng)濟(jì)應(yīng)用的實(shí)質(zhì),既對后續(xù)課程做了更實(shí)質(zhì)的鋪墊,也為學(xué)生以后的實(shí)際需要提供了良好的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)。對教師而言:數(shù)學(xué)教師只要了解簡單的專業(yè)背景,知道經(jīng)管類一些基本定義,就能將《概率統(tǒng)計(jì)》講出專業(yè)特色,提高上課效率,同時(shí)也能達(dá)到教學(xué)相長的目的。借以突破原有教學(xué)內(nèi)容的局限性,將基礎(chǔ)數(shù)學(xué)課和經(jīng)管類實(shí)際相結(jié)合,使學(xué)生熟練掌握課堂知識的同時(shí),解決實(shí)際問題,提高學(xué)生的數(shù)學(xué)素養(yǎng)、應(yīng)用能力。

在教學(xué)中,筆者都會尋找一些和生活聯(lián)系非常緊密的知識點(diǎn),啟發(fā)大家一起思考與討論,使課本上的知識生動起來。例如,在講到指數(shù)分布時(shí),指出動物的壽命服從指數(shù)分布,然后結(jié)合它的概率密度函數(shù)圖像,將概率密度函數(shù)的數(shù)學(xué)意義和大家從生物學(xué)或其他途徑獲得的關(guān)于生物壽命的知識進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)結(jié)論一致,大家覺得非常有成就感,對指數(shù)分布和概率密度函數(shù)的意義有了更深刻的理解。在講到連續(xù)性隨機(jī)變量中最重要的正態(tài)分布時(shí),首先分析了正態(tài)分布的特點(diǎn),然后列舉了許多服從正態(tài)分布的例子,如人的身高、體重,考試成績等等,然后讓學(xué)生進(jìn)行討論和比較。接下來,引導(dǎo)他們運(yùn)用所學(xué)正態(tài)分布的知識來解決一些實(shí)際問題,如上班路徑的選擇,根據(jù)某地區(qū)居民的身高來確定公交車車門的高度等等,大家都覺得非常有趣和實(shí)用,對正態(tài)分布的重要性和相關(guān)的計(jì)算方法了解得更加透徹。

二、突出教學(xué)重點(diǎn),有的放矢的完善教學(xué)內(nèi)容

目前,該門課程教學(xué)內(nèi)容以概率部分為主,統(tǒng)計(jì)部分只介紹參數(shù)估計(jì)、假設(shè)檢驗(yàn),以及方差分析和回歸分析中的單因素試驗(yàn)方差和一元線性回歸分析,并且在實(shí)際應(yīng)用方面幾乎沒有涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的內(nèi)容。而現(xiàn)實(shí)是,經(jīng)管類學(xué)生在以后的經(jīng)濟(jì)方面要解決的實(shí)際問題更多的是依賴統(tǒng)計(jì)部分的知識。例如上課沒有講到的雙因素試驗(yàn)方差分析和多元線性回歸問題。由此可見,我們的教學(xué)內(nèi)容沒有體現(xiàn)出《概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)》在教學(xué)計(jì)劃中的基礎(chǔ)課地位,更談不到統(tǒng)計(jì)這門學(xué)科在經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域中收集、整理、分析數(shù)據(jù)的重要作用。因此,該課程教學(xué)內(nèi)容已不符合大學(xué)數(shù)學(xué)課程改革的要求,與學(xué)生的需求現(xiàn)狀嚴(yán)重脫節(jié)。加之,在筆者學(xué)校,該門課程學(xué)時(shí)比較緊張,所占學(xué)時(shí)75學(xué)時(shí),學(xué)時(shí)緊,內(nèi)容多。因此將學(xué)生真正需要的統(tǒng)計(jì)知識增加到教學(xué)內(nèi)容中,成了迫在眉睫的事情。

針對我校經(jīng)管類學(xué)生的實(shí)際需要,根據(jù)多年來《概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)》的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合經(jīng)濟(jì)方面對統(tǒng)計(jì)的應(yīng)用,筆者大膽對現(xiàn)有教學(xué)內(nèi)容加以必要的刪減、補(bǔ)充和完善。

1.由于課時(shí)所限,根據(jù)經(jīng)濟(jì)類的特點(diǎn),概率論部分的內(nèi)容適當(dāng)減少。例如:定理的證明可以刪去,結(jié)論會用即可。對于學(xué)生在高中就已經(jīng)學(xué)過的內(nèi)容上課時(shí)可以加快速度或者讓學(xué)生自己復(fù)習(xí)。例如隨機(jī)事件部分。

2.對概率部分節(jié)省下來的時(shí)間重點(diǎn)放在統(tǒng)計(jì)部分,除原有的知識點(diǎn),增加了雙因素實(shí)驗(yàn)的方差分析和多元線性回歸的內(nèi)容。

3.增加統(tǒng)計(jì)軟件spss的入門知識,特別是結(jié)合方差分析和線性回歸部分的應(yīng)用。

4.搜集相關(guān)的經(jīng)濟(jì)方面的實(shí)際案例,使用spss軟件利用統(tǒng)計(jì)方法解決。

三、豐富教學(xué)方法,多種方式有機(jī)結(jié)合

一方面現(xiàn)在大學(xué)校園里絕大部分教室都配備了各種教學(xué)設(shè)備,要有機(jī)的將現(xiàn)代多媒體工具和傳統(tǒng)黑板教學(xué)有機(jī)的結(jié)合以達(dá)到較好的教學(xué)效果。另一方面增加實(shí)例教學(xué)。針對經(jīng)管類專業(yè)的學(xué)生,教學(xué)中可選擇一些與該專業(yè)接近的案例來講解,這樣學(xué)生也會比較感興趣,自然會取得良好的教學(xué)效果。在教學(xué)過程中也要時(shí)刻注意學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容的掌握情況,根據(jù)具體情況對教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,因材施教,由一綱多本向立體化教學(xué)方向發(fā)展,做到松弛有度,游刃有余。

第3篇

1.淺析我國市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的總體思路。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)格局的逐漸鋪開,市場競爭環(huán)境發(fā)生了較大的變化。我國諸多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走上了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的軌道,在新科技、新工藝、新管理模式的促動下,以及在體制改革的推進(jìn)下,其效益得到了明顯的改善。在長期的發(fā)展過程中,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)及其發(fā)展仍不夠成熟,需要在未來的發(fā)展道路上,不斷與市場經(jīng)濟(jì)體制相融合,并建立其獨(dú)立的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系,為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力。

2.國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴其自身的管理體制建設(shè)與適度改革。近幾年來,我國市場經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢格局的顯露出來,國家整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境較以往有了較大的改變,這是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展給我國各行各業(yè)所帶來的積極影響。從我國現(xiàn)階段的國情來看,農(nóng)業(yè)始終作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會進(jìn)步所必須持續(xù)性推進(jìn)的核心產(chǎn)業(yè),我國是農(nóng)業(yè)大國,發(fā)展農(nóng)業(yè)對于整體國民經(jīng)濟(jì)的增長起到了至關(guān)重要的作用。從行業(yè)特點(diǎn)來看,農(nóng)業(yè)既是一項(xiàng)社會公益事業(yè),又是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),關(guān)乎到民生以及國力。可見,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展屬大勢所趨。事實(shí)上,在新時(shí)期的背景下,我國市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)及其對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革的影響不容小覷,在改革的過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需要依據(jù)國家市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而進(jìn)行調(diào)整。

3.我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化有著直接的關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)體制的延伸促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展與改革步伐的加快,而且,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的過程中,需要采取高效的管理措施,來保障農(nóng)業(yè)體制改革的順利完成。在實(shí)踐管理中,要正視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在我國整體產(chǎn)業(yè)鏈條中的重要地位,提高對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理的重視程度,從而在國家政策的導(dǎo)向下落實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。同時(shí),還需要正確看待我國當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的關(guān)聯(lián),在原有傳統(tǒng)管理模式的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,逐漸將市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)滲透其中,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)集約型生產(chǎn)管理的總體效能,令其在我國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中發(fā)揮出應(yīng)有的管理作用。

二、基于市場經(jīng)濟(jì)體制的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革的發(fā)展方向

1.改革并實(shí)施管理體制,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的獨(dú)立性在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)的未來規(guī)劃中,管理體系的運(yùn)行對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,因其剔除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制當(dāng)中存在政府職能干預(yù)的部分內(nèi)容,從而強(qiáng)化了在實(shí)際工作中的組織地位,這樣一來,便可以在地方政府與社會組織的共同協(xié)調(diào)之下,逐步增強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)際生產(chǎn)效能,形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的市場化調(diào)整機(jī)制,有利于農(nóng)業(yè)體系當(dāng)中資本的流通,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.將多種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式與農(nóng)業(yè)改革相契合,構(gòu)建符合時(shí)展的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)框架。對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革而言,將科技興農(nóng)、服務(wù)興農(nóng)等多種管理體制與實(shí)際產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相整合,鼓勵(lì)多渠道發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),令其在政府以及社會組織的協(xié)調(diào)之下,積極引導(dǎo)國家非公有制經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。從具體的情況來看,科技手段在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制中的融合,對于該領(lǐng)域改革來說十分關(guān)鍵,尤其是諸多規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的執(zhí)行,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率及其質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍,與此同時(shí),我國絕大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,都陸續(xù)引入了帶有服務(wù)職能的項(xiàng)目,以及啟動了相關(guān)的配套機(jī)制,從而激發(fā)出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理自身的優(yōu)勢及特點(diǎn),實(shí)質(zhì)上,這就是目前所能實(shí)際操作的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革的有效策略,在執(zhí)行的過程中,為未來我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的深入改革帶來了啟示。

三、結(jié)束語

第4篇

【關(guān)鍵詞】概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì) 經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè) 教學(xué)方法 分層教學(xué) 考核評價(jià)

【中圖分類號】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)09-0141-02

《概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)》是經(jīng)管類大學(xué)生應(yīng)掌握的公共基礎(chǔ)課之一,是繼高等數(shù)學(xué)和線性代數(shù)之后開設(shè)的一門應(yīng)用型課程。它在經(jīng)濟(jì)管理、金融投資、保險(xiǎn)精算、企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)預(yù)測等眾多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用。該課程的研究方法不同于高等數(shù)學(xué)和線性代數(shù),高等數(shù)學(xué)與線性代數(shù)研究的是確定性現(xiàn)象,而概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)研究的是隨機(jī)現(xiàn)象,所以在研究方法上有其鮮明的特殊性,在概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)的教學(xué)過程中,由于內(nèi)容多,方法獨(dú)特,大部分教師覺得該課程相對于高等數(shù)學(xué)和線性代數(shù)要難教一些,學(xué)生也普遍反映這門課比較難學(xué),概念多而且抽象,公式多而且復(fù)雜,難以理解,考試及格率相對偏低,尤其是低分的學(xué)生往往偏多。因此,根據(jù)課程的特點(diǎn),加強(qiáng)與實(shí)際問題的聯(lián)系,優(yōu)化教學(xué)過程,完善課程的考核評價(jià),提高教學(xué)效果,是每一個(gè)數(shù)學(xué)教育工作者應(yīng)該積極思考的問題。在近幾年的教學(xué)實(shí)踐中,我們結(jié)合數(shù)學(xué)課程的特點(diǎn)及培養(yǎng)目標(biāo),進(jìn)行了一些嘗試性的教學(xué)改革和探討,并且取得了預(yù)期的效果。現(xiàn)對該課程的教學(xué)談幾點(diǎn)看法:

一、激發(fā)學(xué)習(xí)動機(jī),培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣

概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)是在學(xué)習(xí)了高等數(shù)學(xué)的基礎(chǔ)上開設(shè)的,高等數(shù)學(xué)中微積分的知識在該課程有相關(guān)的應(yīng)用,而從一開始大家都普遍認(rèn)為數(shù)學(xué)難學(xué),又很枯燥,首先從心理上就對數(shù)學(xué)懼怕和排斥。因此,在教學(xué)的時(shí)候教師首先應(yīng)該注重營造寬松的學(xué)習(xí)氣氛,給學(xué)生一種輕松的感覺。在教學(xué)中,可以從每個(gè)概念的背景入手,介紹一些和基本概念相關(guān)的內(nèi)容來豐富學(xué)生的知識,從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī),培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣。在教學(xué)過程中,還可以介紹概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)的起源和發(fā)展,選取相關(guān)史料,通過在教學(xué)中貫穿歷史典故使學(xué)生在學(xué)習(xí)知識和方法的同時(shí),了解概率統(tǒng)計(jì)發(fā)生、發(fā)展的歷史脈絡(luò),可以調(diào)節(jié)課堂氣氛,激發(fā)出他們學(xué)習(xí)的興趣與熱情。

二、優(yōu)化教學(xué)方式方法

1.轉(zhuǎn)變教學(xué)方式

以前,我們采用的都是“粉筆+黑板”以講授為主的方法,在教學(xué)過程中,學(xué)生普遍感到枯燥乏味,激發(fā)不起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,也不利于對綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),所以在教學(xué)過程中,針對不同的教學(xué)內(nèi)容,采取各種有效的教學(xué)方法進(jìn)行不斷改革創(chuàng)新,采用多媒體現(xiàn)代化教學(xué)手段和好的課件進(jìn)行輔助教學(xué)以便節(jié)省教學(xué)時(shí)間,增加課堂信息量,并且有助于學(xué)生對相關(guān)內(nèi)容的理解。例如:在向?qū)W生介紹一維隨機(jī)變量的分布時(shí),可以借助與計(jì)算機(jī)對二項(xiàng)分布和泊松分布的概率取值規(guī)律進(jìn)行圖像描繪,可以直觀地向?qū)W生展示出這兩個(gè)分布的特點(diǎn),并且還可以看出這兩個(gè)分布之間的近似關(guān)系,從而可以引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)對二項(xiàng)分布的計(jì)算困難可以通過泊松分布的近似計(jì)算來解決,這比我們一字一句的去給學(xué)生說明二項(xiàng)分布的泊松近似收到的效果要好得多,再比如對指數(shù)分布、正態(tài)分布以及二維正態(tài)分布,我們可以借助相應(yīng)的數(shù)學(xué)軟件對分布曲線進(jìn)行描繪,讓學(xué)生更加直觀的去認(rèn)識這兩個(gè)分布,學(xué)生對直觀形象內(nèi)容的理解比對抽象內(nèi)容的理解效果要好得多。正確處理好教師講授和運(yùn)用多媒體手段的關(guān)系,教師注重思想的啟發(fā),增加對重點(diǎn)和難點(diǎn)的講解,用圖形動畫和模擬實(shí)驗(yàn)等多媒體手段作為輔助便于概念圖形的理解,增添趣味性以及用數(shù)學(xué)軟件幫助解決復(fù)雜單調(diào)的計(jì)算,從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主動性,增強(qiáng)教學(xué)效果。

2.案例教學(xué)

由于概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)所研究問題滲透到日常生活的方方面面,每個(gè)理論都有深刻的實(shí)際背景。所以,以案例教學(xué)為重點(diǎn),在課堂上選擇與現(xiàn)實(shí)背景相互聯(lián)系的學(xué)習(xí)材料,結(jié)合所教學(xué)生的專業(yè)選擇一些實(shí)際案例,使學(xué)生較為輕松地學(xué)習(xí)該門課程,在教學(xué)中,適當(dāng)延伸課本內(nèi)容,吸取社會經(jīng)濟(jì),生活的背景與熱點(diǎn)問題,精選案例內(nèi)容,使課堂跟上時(shí)代步伐,例如:可選用福利彩票中獎問題,有獎促銷問題,進(jìn)貨問題,人壽保險(xiǎn)問題,交通事故問題和血液檢驗(yàn)問題等案例進(jìn)行教學(xué)。

3.在教學(xué)中融入數(shù)學(xué)建模思想

概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)這門課具有很強(qiáng)的理論性,但又具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,被認(rèn)為是一門較難學(xué)的課程的主要原因是這門課的概念比較抽象,以往的教學(xué)忽視了實(shí)踐應(yīng)用環(huán)節(jié)的訓(xùn)練,使學(xué)生為考試而學(xué)習(xí),學(xué)而不用,致使學(xué)生在實(shí)踐中遇到概率問題往往束手無策,無法建立概率統(tǒng)計(jì)模型,不會用概率的方法分析問題和解決問題。因此,教師應(yīng)該對于以往的教學(xué)方法進(jìn)行改革,注重對于學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng),將數(shù)學(xué)建模的思想貫穿于整個(gè)教學(xué)過程,使學(xué)生達(dá)到通過模型理解概念,應(yīng)用概率方法建立模型,例如加工一個(gè)半徑為2mm的圓柱狀的零件,實(shí)際加工出來的產(chǎn)品的直徑尺寸一般會在2mm周圍波動。如果做一些統(tǒng)計(jì)就會發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)零件的直徑的平均值大約就是2mm,直徑接近2mm的比較多,直徑偏離2mm越大的零件越少。據(jù)此,我們可以用正太分布的隨機(jī)變量來作為直徑的數(shù)學(xué)模型,從而可以發(fā)現(xiàn)質(zhì)量控制的3σ準(zhǔn)則。

三、進(jìn)行課程“分層次”教學(xué)的探索與研究

我校對高等數(shù)學(xué)和線性代數(shù)課程的教學(xué)都相繼實(shí)行了“分層次”教學(xué),并且都取得了良好的效果。具體方案:根據(jù)各專業(yè)的不同情況,結(jié)合學(xué)生的實(shí)際水平和接受能力,并且在充分尊重學(xué)生主觀愿望的前提下,把學(xué)生分為A、B兩級,即基礎(chǔ)好一點(diǎn)的、學(xué)習(xí)熱情高一點(diǎn)的分在A級,而數(shù)學(xué)水平相對差一點(diǎn)的,對數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣不大的分在B級。A級和B級各自制定教學(xué)目標(biāo),同步進(jìn)行授課,但是對授課教師和學(xué)生的要求都不盡相同。對A級學(xué)生,授課教師可以適當(dāng)加深內(nèi)容難度并且拓寬知識面,提供一些教學(xué)參考書以相互佐證、加深理解、延展思路,再提出一些難度較大的問題,如考研題,以滿足他們的求知欲和好奇心,鍛煉他們的數(shù)學(xué)思維能力和想象力,使他們的潛力得以充分開發(fā)。在教學(xué)過程中,要充分發(fā)揮學(xué)生的主體性和教師的主導(dǎo)性,讓學(xué)生在教師的啟發(fā)、引導(dǎo)下積極的參與課堂的教學(xué)當(dāng)中,形成師生教學(xué)互動的局面,形成熱烈的學(xué)習(xí)和探討問題的氛圍,在享受中、不知不覺中掌握看似高深的數(shù)學(xué)知識和思想方法。對B級的學(xué)生,則要采用完全不同于A級的授課方法,教學(xué)要求也僅僅是立足于讓他們能聽懂最重要的課程內(nèi)容,掌握最基本的數(shù)學(xué)思想和方法。任課教師要使用多種的教學(xué)方法和手段充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,按大綱來完成教學(xué)任務(wù),讓學(xué)生形成對數(shù)學(xué)的總體印象和常識性的了解。在期末考核時(shí),采用分層次考核和評價(jià)的方式,對B級的學(xué)生適當(dāng)降低卷面難度。通過分層次教學(xué),可以調(diào)動廣大教師的積極性,充分滿足各層次人才的數(shù)學(xué)素質(zhì)的要求,引導(dǎo)學(xué)生朝著能發(fā)揮自己優(yōu)勢的方向發(fā)展,讓優(yōu)秀人才更快地成長,作為對概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)課程教學(xué)的改革,實(shí)行課程的分層次教學(xué)是取得良好教學(xué)效果和降低不及格率的一項(xiàng)重要措施,進(jìn)行科學(xué)分班編組,增強(qiáng)各層次學(xué)生的自信心,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,拓展對優(yōu)秀學(xué)生培養(yǎng)的途徑,努力為優(yōu)秀學(xué)生提供更為寬闊的學(xué)習(xí)環(huán)境,給他們創(chuàng)造充分挖掘自己潛能和創(chuàng)新能力的機(jī)會,使他們成為校園內(nèi)良好學(xué)風(fēng)的倡導(dǎo)者,從而可以減少差生,提高及格率。

四、改革考試方法和內(nèi)容

考核評價(jià)是教學(xué)過程非常重要的環(huán)節(jié)。堅(jiān)持“考”為教學(xué)服務(wù),為培養(yǎng)人才服務(wù),把考試作為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的重要手段,積極改革考核方式,實(shí)行科學(xué)的考核評價(jià),主要包括兩個(gè)方面:

(1)考試內(nèi)容與要求不僅體現(xiàn)數(shù)學(xué)課程的基本知識和基本運(yùn)算,以及推理能力,還注重了學(xué)生各種能力的考查,尤其是創(chuàng)新能力。

(2)考試模式不拘一格,除了普遍采用的閉卷考試外,還在教學(xué)中用討論及小論文的方式進(jìn)行考核,采取靈活多樣的考試組織形式。學(xué)生成績的測評根據(jù)學(xué)生參與教學(xué)活動的程度,學(xué)習(xí)過程中提高的讀書報(bào)告,上機(jī)操作和卷面成績等綜合評定,這樣,可以引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識的基礎(chǔ)上,注重技能訓(xùn)練與能力培養(yǎng)。

考完后進(jìn)行及時(shí)的考試分析和總結(jié)也十分重要,通過成績分析和反饋改進(jìn)教學(xué),一是要對成績分布情況進(jìn)行分析,通過總體分布符合正態(tài)分布程度判斷班級的總體水平和發(fā)展趨勢。二是對每道題得分情況,區(qū)分度和難度進(jìn)行分析,評價(jià)學(xué)生對每個(gè)知識點(diǎn)的掌握情況和運(yùn)用能力,找出薄弱環(huán)節(jié),提出改革措施,一邊對教學(xué)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和改革,從而促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量不斷改進(jìn)和提高。

參考文獻(xiàn):

[1]高等學(xué)校非數(shù)學(xué)專業(yè)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)課程指導(dǎo)委員會 關(guān)于大學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀和提高教學(xué)質(zhì)量的建議[J].中國大學(xué)數(shù)學(xué);2005.(2):9-11.

第5篇

關(guān)鍵詞:企業(yè);人力資源管理;問題;對策

1當(dāng)前企業(yè)人力資源管理存在的問題。

人力資源管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心和發(fā)展方向,對經(jīng)濟(jì)起著決定性的作用,但目前企業(yè)人力資源管理存在著一些問題,主要有:

a)全球經(jīng)濟(jì)一體化、文化多元化給企業(yè)人力資源管理帶來沖擊。隨著區(qū)域性合作組織,如歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太經(jīng)合組織等產(chǎn)生,國與國之間的界限開始變得越來越模糊,地區(qū)經(jīng)濟(jì)甚至全球經(jīng)濟(jì)一發(fā)而動全身,正日益成為一個(gè)不可分割的整體。作為經(jīng)濟(jì)一體化自然結(jié)果的跨國公司,既面對著不同的政治體制、法律規(guī)范和風(fēng)俗習(xí)慣,同時(shí)又推動著各國文化的相互了解與不斷融合,必然給企業(yè)人力資源管理帶來前所未有的沖擊。

b)經(jīng)營管理與考核脫節(jié)。績效考核主要有3個(gè)方面的目的:戰(zhàn)略目的、管理目的和開發(fā)目的。

從實(shí)際來看,績效考核不能實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目的現(xiàn)象也是十分常見的。究其原因,關(guān)鍵是沒有把經(jīng)營目標(biāo)和計(jì)劃真正落實(shí)到部門和個(gè)人的考核上,缺乏一套關(guān)鍵績效指標(biāo),無法將公司戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)貫徹下去。

c)重管理、輕開發(fā)的現(xiàn)象普遍存在。目前,我國的人力資源整體素質(zhì)與國外發(fā)達(dá)國家相比有很大的差距。從開發(fā)利用方面來看,我們國家的勞動力資源數(shù)量眾多,但是整體素質(zhì)不高,大量潛在人才有待開發(fā)。只有開發(fā)好人的潛能,講管理才容易出效益。然而,許多的企業(yè)卻盲目地強(qiáng)調(diào)向管理要效益,而沒有把員工的前期培訓(xùn)開發(fā)工作做好,導(dǎo)致許多工作效益低下。

d)忽視長期績效。過于關(guān)注短期結(jié)果,而忽視了長期或者過程績效也是人力資源管理經(jīng)常出現(xiàn)的問題。譬如考核銷售人員,如果考核只關(guān)注銷售量,而忽略了潛在銷售機(jī)會、客戶拜訪量這些過程指標(biāo),結(jié)果銷售人員光注重短期行為,短期的績效可能達(dá)到了,但失去了持續(xù)的績效提高。

2當(dāng)前企業(yè)人力資源管理改革的關(guān)鍵點(diǎn)。

2.1管理者轉(zhuǎn)變觀念,真正樹立以人為本的企業(yè)理念當(dāng)前我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都需要進(jìn)行較大幅度的調(diào)整。經(jīng)濟(jì)活動空間將會大大拓展,這將給企業(yè)的各類人才盡情地施展才華提供一個(gè)更加廣闊的舞臺。在21世紀(jì),技術(shù)創(chuàng)新水平和人才創(chuàng)新能力將是企業(yè)制勝的法寶。國際競爭將進(jìn)一步加劇,中國企業(yè)也有了更加廣泛參與國際分工和國際合作的機(jī)會。來自外部強(qiáng)大的競爭壓力將迫使中國企業(yè)把人力資源管理問題提升到關(guān)系生死存亡的高度來認(rèn)識,繼而轉(zhuǎn)變觀念、突破體制、建立機(jī)制,增強(qiáng)中國企業(yè)的憂患意識,更加激發(fā)起企業(yè)員工的使命感和緊迫感。

2.2建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,在創(chuàng)新中求效益。

針對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問題,力求避免進(jìn)入誤區(qū),必須采取切實(shí)可行的對策和措施才能推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。一是努力形成企業(yè)全員創(chuàng)新意識。企業(yè)現(xiàn)代化,首先是人的現(xiàn)代化,企業(yè)必須努力培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識的企業(yè)家。二是建立以市場為最終導(dǎo)向的創(chuàng)新體制。企業(yè)應(yīng)積極建立面向市場的技術(shù)創(chuàng)新信息系統(tǒng),以市場為導(dǎo)向,推進(jìn)創(chuàng)新。三是建立完善的創(chuàng)新機(jī)制。首先是企業(yè)制度更新,建立一個(gè)有效的企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制,保證創(chuàng)新順利進(jìn)行。四是增加技術(shù)創(chuàng)新投入,提高企業(yè)整體技術(shù)水平,企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力直接決定著技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)模強(qiáng)度。五是加強(qiáng)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,實(shí)行企業(yè)與科研院所和大專院校的聯(lián)合。

3解決企業(yè)人力資源管理存在問題的對策。

a)建立現(xiàn)代化的人力資源管理理念。傳統(tǒng)的人事管理模式,把人作為企業(yè)的財(cái)產(chǎn)或工具,只重?fù)碛校恢嘏嘤?xùn)開發(fā);在用人上,只限于公司內(nèi)部的小圈子,論資排輩,重關(guān)系、輕業(yè)績現(xiàn)象嚴(yán)重。

建立人力資源國際化管理模式,首先要與時(shí)俱進(jìn)、更新觀念,樹立人是企業(yè)第一資源的現(xiàn)代人力資源管理理念。

b)加強(qiáng)員工培訓(xùn)力度。現(xiàn)代企業(yè)越來越重視員工培訓(xùn)。從某種意義上說,一個(gè)企業(yè)重視員工培訓(xùn)和開發(fā)工作的程度,決定了其未來競爭的潛力。

例如國際工程承包企業(yè)完善員工培訓(xùn)體系,重點(diǎn)要從以下3個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng):①全過程,就是企業(yè)培訓(xùn)要貫穿于每個(gè)員工在企業(yè)供職的整個(gè)過程之中。新員工進(jìn)入企業(yè)首先進(jìn)行上崗培訓(xùn),在成為正式員工后,根據(jù)不同崗位的需要,進(jìn)行各種在職培訓(xùn),同時(shí)鼓勵(lì)職工進(jìn)行各種繼續(xù)教育,并在職工承諾繼續(xù)為企業(yè)服務(wù)的前提下,為員工負(fù)擔(dān)相應(yīng)學(xué)習(xí)費(fèi)用。②多樣化,堅(jiān)持企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合以及請進(jìn)來和走出去培訓(xùn)相結(jié)合的多樣化培訓(xùn)形式。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)力量,為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)骨干和管理人才;把企業(yè)有潛力的青年職工送到國外先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行短期培訓(xùn)等。③重點(diǎn)突出,要結(jié)合國際工程承包企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)實(shí)際,在培訓(xùn)中重點(diǎn)突出項(xiàng)目經(jīng)理班子人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要為專業(yè)技能、團(tuán)隊(duì)精神和國際商務(wù),使他們能很好掌握各自領(lǐng)域知識,適應(yīng)國際競爭的需要。

c)建立獎罰分明的薪酬制度。薪酬制度是企業(yè)對員工進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)的一項(xiàng)主要內(nèi)容,關(guān)系到員工積極性的發(fā)揮和企業(yè)生產(chǎn)效率的高低。良好的薪酬管理模式要注意以下問題:首先,企業(yè)薪酬體系必須要有激勵(lì)性;其次,薪酬體系的建立,必須以崗位設(shè)計(jì)和崗位評價(jià)為基礎(chǔ);最后,員工的薪酬必須要結(jié)合績效考評,與業(yè)績掛鉤,使每個(gè)員工的收入與他們的工作業(yè)績好壞、對企業(yè)貢獻(xiàn)大小緊密聯(lián)系在一起,達(dá)到充分調(diào)動員工積極性和創(chuàng)造性,為企業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)的目的。

d)引進(jìn)國際化管理的企業(yè)文化體系。企業(yè)文化是企業(yè)在長期的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過程中培育形成的最高目標(biāo)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念和行為規(guī)范等。引進(jìn)國際化管理的企業(yè)文化模式是國際工程承包企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。

4結(jié)語。

人力資源管理是積累和創(chuàng)造物質(zhì)資本,開發(fā)和利用物質(zhì)資源,促進(jìn)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),推動和促進(jìn)社會變革的主要力量。因此,現(xiàn)代企業(yè)必須牢固樹立人本管理的思想,努力提高企業(yè)員工的素質(zhì),充分發(fā)揮每位員工的潛能,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn):

[1]林澤炎。3R模式—中國企業(yè)人力資源管理操作方案[M].北京:中信出版社,2001.

[2]李劍。人力資源管理實(shí)務(wù)必備手冊[M].北京:中國言實(shí)出版社,2007.

第6篇

關(guān)鍵詞:金融危機(jī) 行政管理 改革 走向

王維安教授認(rèn)為:金融危機(jī)是內(nèi)部矛盾激化或外部沖擊引起的金融體系動蕩和混亂,在短期內(nèi)迅速惡化金融指標(biāo)并對實(shí)際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響,從而使管理當(dāng)局處于緊張狀態(tài)。從1979年日本進(jìn)出口銀行在北京設(shè)立代表處開始,我國一直在積極的參與金融全球化,至今金融開放的格局已基本形成,我國已深深融入了金融全球化之中。所以這次的金融危機(jī)對中國的影響也很大。本文主要針對金融危機(jī)背景下的行政管理改革走向進(jìn)行探討,總結(jié)如下。

一、建立全國統(tǒng)一戰(zhàn)線

面對金融危機(jī)的沖擊,我們要實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變,就必須培育和發(fā)展社會中介組織,完善社會的自治組織結(jié)構(gòu),培養(yǎng)社會的自治與自律能力,建立政府與社會相互依賴、相互協(xié)作的互動關(guān)系,建立全國統(tǒng)一戰(zhàn)線。充分發(fā)揮第三部門(包括國際組織、志愿者組織以及各種社會組織體)在社會管理中的重要作用,是向善治目標(biāo)轉(zhuǎn)變的必經(jīng)途徑。因?yàn)椋旱谌块T的生產(chǎn)和活動主要是公益性,即為公共利益服務(wù)。出于改善我國行政管理之目的,我們要加強(qiáng)對新公共管理的研究,特別是用比較的方法歸納總結(jié)共同的優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),取它之長,補(bǔ)己之短:在實(shí)踐中依據(jù)金融危機(jī)下中國的特殊國情,從實(shí)際出發(fā),有選擇地借鑒和吸收。

二、真正實(shí)現(xiàn)民主管理

公民參與管理是行政改革的一項(xiàng)基本原則。公民不僅是各種公共服務(wù)的“消費(fèi)者”,更是公共服務(wù)的監(jiān)督者,必須在參與管理中實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利與價(jià)值。此外,從管理心理學(xué)的角度看,公民和低層公務(wù)員作為最直接、最了解公共需要、受金融危機(jī)影響最直接的群體,通過吸收他們參加決策過程與管理過程,發(fā)揮他們的積極性,可以提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。

我們的公共行政改革應(yīng)該考慮到強(qiáng)調(diào)包括專家、學(xué)者以及民眾在內(nèi)的各界的參與,發(fā)揮他們的積極性,逐步實(shí)現(xiàn)管理的民主化。要大力發(fā)展和支持政務(wù)公開制度建設(shè)等行政民主化的實(shí)踐,逐步健全人民參與管理、監(jiān)督公共行政的系統(tǒng)配套制度。

三、政府內(nèi)部管理效率要提高

3.1加強(qiáng)行政管理機(jī)構(gòu)改革

金融危機(jī)對我國的經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響不置可否,為了應(yīng)對金融危機(jī),我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變政府職能,沿著轉(zhuǎn)變政府職能的方向繼續(xù)探索下去,以職能需要來設(shè)置、裁撤、增刪政府機(jī)構(gòu)。首先,要合理界定政府各部門職能,科學(xué)地設(shè)置機(jī)構(gòu),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),將一些職能相近的機(jī)構(gòu)合并,減少過多地政府部門,以解決政府職能交叉重復(fù)、效率低下、多頭管理的問題,提高行政效率。其次,要著力減少行政層級,發(fā)展扁平化的組織結(jié)構(gòu),以最新管理技術(shù)及信息技術(shù)(如電子政務(wù))改進(jìn)管理手段,提高管理效率,降低行政成本;再次,在機(jī)構(gòu)設(shè)置上必須體現(xiàn)各級政府的功能特別。地方政府要根據(jù)其管理職能進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置,沒有必要與中央或上級機(jī)關(guān)嚴(yán)格對口,以免造成機(jī)構(gòu)閑置、浪費(fèi)資源的后果。最后,在調(diào)整職能、重設(shè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善組織立法,以保證機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、撤銷和行政級別調(diào)整,都必須履行規(guī)范的法律程序,實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、編制和工作程序的法定化。

3.2政府績效管理要深化

政府績效管理是借鑒“新公共管理”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,西方各國在此領(lǐng)域已積累了較多的經(jīng)驗(yàn)。我國在政府績效管理評估工作上才起步,在金融危機(jī)的影響下,更需要不斷完善。首先,實(shí)現(xiàn)政府績效評估制度化、法制化。制度和法律是實(shí)行政府績效評估的根本保障。當(dāng)前我國政府績效評估缺乏嚴(yán)格、統(tǒng)一的規(guī)則,可先考慮制定一個(gè)統(tǒng)一的績效評估準(zhǔn)則。在準(zhǔn)則中對政府績效評估的評估事項(xiàng)、指標(biāo)體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評估程序和具體方法與工具做出規(guī)定,在此基礎(chǔ)上以法律形式將績效評估制度化、法律化。這樣可避免評估在實(shí)踐中被折衷而失去其本質(zhì)特征,出現(xiàn)有形無實(shí)的現(xiàn)象。其次,建立起科學(xué)的績效評估指標(biāo)體系。這是建立政府績效評估制的關(guān)鍵一步。借鑒“新公共管理”的經(jīng)驗(yàn),實(shí)行以結(jié)果為導(dǎo)向的目標(biāo)績效管理:評估的操作方法不能太復(fù)雜,以免執(zhí)行起來過于繁瑣;將內(nèi)部評估與外部評估相結(jié)合,促進(jìn)評估主體的多元化,評估結(jié)果與獎懲掛鉤。再次。將績效評估與管理工作相結(jié)合,充分利用績效評估工具來改進(jìn)政府管理。如控制預(yù)算、改進(jìn)政府工作等等。

3.3政府人力資源管理要繼續(xù)推進(jìn)

“人力資源管理”是借鑒了工商企業(yè)的管理術(shù)語,對政府部門的人力資源管理主要是對公務(wù)員的管理。根據(jù)“新公共管理”改革的內(nèi)容,我們應(yīng)借鑒工商企業(yè)的人力管理方法,加強(qiáng)對公務(wù)員的管理。首先,必須增強(qiáng)政府公務(wù)員的“服務(wù)”意識。“新公共管理”改革要求政府官員增強(qiáng)服務(wù)意識和公共責(zé)任感,樹立“顧客”觀念,將自己的工作看作是對公民的服務(wù),公民就是“顧客”,提倡顧客導(dǎo)向、政府提供回應(yīng),滿足公眾(顧客)的要求和愿望,提高服務(wù)質(zhì)量,改善政府與社會的關(guān)系。其次,要嚴(yán)格貫徹《公務(wù)員法》,不斷完善公務(wù)員的招聘、晉升、薪資、考核及培訓(xùn)制度,探討新的、可行的激勵(lì)方法。完善公共部門績效管理制度,明確崗位職責(zé)與績效標(biāo)準(zhǔn)。借鑒企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)職業(yè)生涯計(jì)劃,將績效考核與公務(wù)員的晉升、薪資及培訓(xùn)環(huán)節(jié)聯(lián)系起來;改革培訓(xùn)體系,展開培訓(xùn)需求調(diào)查,不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容,以達(dá)到通過培訓(xùn)切實(shí)提高公務(wù)員技能與素質(zhì)的目的:改革和完善公務(wù)員的薪酬制度,建立獎懲制度。將精神方面的獎懲制度與物質(zhì)方面的獎懲制度相結(jié)合,借鑒工商管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),應(yīng)適當(dāng)加強(qiáng)對公務(wù)員的物質(zhì)激勵(lì)。

四、結(jié)語

金融危機(jī)影響下我國的行政管理改革要結(jié)合我國國情,敢于創(chuàng)新,提出符合我國國情的改革措施,從而保證我國行政管理改革健康、穩(wěn)步地前進(jìn)。

參考文獻(xiàn):

[1]顏延銳等.中國行政體制改革問題報(bào)告北京:中國發(fā)展出版社2004

第7篇

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題改革

一、行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理上存在諸多問題

近年來,我國相繼推出了一系列財(cái)政支出方面的改革,這些改革措施引起了財(cái)政預(yù)算管理和各行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動的重大變革,影響到會計(jì)核算的內(nèi)容和方法。但現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計(jì)制度并未因此進(jìn)行相應(yīng)的改革,已不適應(yīng)我國財(cái)政管理體制改革的要求,會計(jì)制度滯后于會計(jì)實(shí)務(wù)的情況越來越突出,相關(guān)的行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理上存在諸多問題。

1.財(cái)物管理不健全

一是在專項(xiàng)資金的管理上不健全。一方面把關(guān)不嚴(yán),供應(yīng)范圍過寬。由于財(cái)政部門或上級單位在核撥專項(xiàng)資金前,項(xiàng)目缺乏必要的論證,使資金和應(yīng)辦的項(xiàng)目脫節(jié),從而在各級財(cái)政的預(yù)算、決算中幾乎所有的支出科目都列有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),使用范圍帶有極大的模糊性和不確定性,缺少“度”的限定。另一方面資金分配存在嚴(yán)重的隨意性。“會哭的孩子多吃奶”的情況帶有普遍性,在一定程度上影響了分稅制財(cái)政體制的施行,同時(shí)也給擠占挪用專項(xiàng)資金以可乘之機(jī)。

二是在往來款項(xiàng)的管理上不健全。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在行政事業(yè)單位往來款項(xiàng)的賬面余額占流動資產(chǎn)的50%以上,而且有相當(dāng)一部分屬于呆賬、壞賬。主要表現(xiàn)在:采購財(cái)產(chǎn)物資商品的預(yù)付貨款因不及時(shí)清算或貸款擔(dān)保硬性扣回形成呆壞賬:單位購車、買設(shè)備或其他物品,匯給商家的錢多,購物金額少,因結(jié)算不及時(shí),產(chǎn)生債務(wù)糾紛,無法收回形成呆賬;個(gè)別單位違規(guī)為其他單位或個(gè)人提供貸款擔(dān)保,由于借款人不能到期清償而承擔(dān)連帶責(zé)任被銀行硬性將款項(xiàng)扣回,單位求償未果形成呆賬,而直接責(zé)任人得不到相應(yīng)的懲罰。

三是在年終清理結(jié)算和財(cái)務(wù)結(jié)賬上不健全。年度終了,對全部會計(jì)核算進(jìn)行清理結(jié)算和賬務(wù)結(jié)賬是編報(bào)年度決算的重要環(huán)節(jié),也是保證單位決算報(bào)表準(zhǔn)確、真實(shí)、完整的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。突出表現(xiàn)在:單位財(cái)務(wù)沒有及時(shí)清理結(jié)算,往來款項(xiàng)往往由于跨年度,導(dǎo)致責(zé)任不清,形成呆賬壞賬。

2.財(cái)務(wù)管理職能較弱,資金使用效益低

行政事業(yè)單位的部門預(yù)算不是太規(guī)范,經(jīng)費(fèi)相互擠占,費(fèi)用支出無計(jì)劃、無定額,或是有計(jì)劃定額但流于形式。財(cái)務(wù)部門對經(jīng)費(fèi)的管理常常是事后核算,忽視了資金使用前的預(yù)測和使用中的控制,對經(jīng)費(fèi)收支的考核也只是停留在表面平衡上,很少對資金使用效率進(jìn)行考核。因此,資金的使用效率不高。

3.會計(jì)核算不恰當(dāng)

我國預(yù)算會計(jì)是以現(xiàn)金制為基礎(chǔ),其目的是匯報(bào)支出,為決算服務(wù),但不進(jìn)行成本核算,因而無法計(jì)算和統(tǒng)計(jì)行政成本,也無法評價(jià)資金的使用效益。現(xiàn)行預(yù)算單位會計(jì)制度在會計(jì)科目的設(shè)置和核算內(nèi)容上,與部門預(yù)算編報(bào)口徑不一致;一般預(yù)算支出科目與行政事業(yè)單位科目不一致,導(dǎo)致在編制決算時(shí),預(yù)算單位必須將會計(jì)科目合并或拆分后才能得出預(yù)算科目。有的預(yù)算單位對項(xiàng)目支出的核算不區(qū)分不同的專項(xiàng)項(xiàng)目資金,統(tǒng)一使用規(guī)定的行政事業(yè)單位的科目核算,不利于專項(xiàng)項(xiàng)目資金的管理;而有的單位則只按專項(xiàng)項(xiàng)目歸集各項(xiàng)費(fèi)用,不按科目核算,不利于單位各項(xiàng)費(fèi)用的整體控制管理。

4.行政事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行方面,缺乏應(yīng)有的約束力和嚴(yán)肅性

一是有的預(yù)算單位在資金使用中,支出控制不嚴(yán),超支浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,超標(biāo)購買小汽車、公款旅游、公款吃喝、公款進(jìn)行高檔消費(fèi),致使單位的會議費(fèi)、招待費(fèi)、車輛燃修費(fèi)居高不下,嚴(yán)重影響了政府部門的公眾形象。二是有的預(yù)算單位在項(xiàng)目支出資金管理使用中,基本支出和項(xiàng)目支出界定不清,用項(xiàng)目支出來彌補(bǔ)基本支出經(jīng)費(fèi)的不足,用于維持日常公用支出,沒有做到專款專用。三是有的預(yù)算單位在專項(xiàng)資金使用過程中,沒有樹立講求經(jīng)濟(jì)效益的理財(cái)理念,重?fù)芸疃p管理,重預(yù)算審核而輕實(shí)際效果,對項(xiàng)目資金實(shí)際使用績效缺乏有效地監(jiān)督和考核。

究其根源,主要是各行政事業(yè)單位在部門預(yù)算編制中存在缺陷。雖然財(cái)政部門要求部門預(yù)算編制采用零基預(yù)算法,但在實(shí)際操作過程中,基數(shù)法仍普遍被沿用,在很大程度上直接影響了資金的使用效率。另外,部門預(yù)算編制在項(xiàng)目支出的細(xì)化程度、基本支出定額制定的科學(xué)性等方面做得還很不夠,為一些單位挪用資金、鋪張浪費(fèi)留下了隱患。由于部門預(yù)算編制不夠細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn),所以在安排項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí)人為因素較多,存在一定的隨意性和盲目性。不應(yīng)安排的項(xiàng)目人為安排資金,致使應(yīng)該安排的項(xiàng)目預(yù)算不能打足,影響了預(yù)算編報(bào)的準(zhǔn)確性,導(dǎo)致在預(yù)算執(zhí)行過程中追加預(yù)算比較普遍,影響了預(yù)算的嚴(yán)肅性,也給項(xiàng)目的績效考核帶來一定的難度。

二、避免行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的問題的對策

如何克服或者避免行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的問題呢?我認(rèn)為,關(guān)鍵是加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理。

首先,建立有效的財(cái)務(wù)支出約束機(jī)制。比如加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)等綜合性的管理制度,加強(qiáng)辦公費(fèi)、電話費(fèi)、郵資費(fèi)等單項(xiàng)的管理制度,加強(qiáng)接待、車輛等相關(guān)性的管理制度。這樣,可以從單位內(nèi)部建立起有效的支出約束機(jī)制,做到有章可循,按制辦事,以堵塞漏洞,節(jié)約資金,防止經(jīng)費(fèi)支出中的跑、冒、滴、漏,最大限度地提高各項(xiàng)資金的使用效益。

其次,細(xì)化部門預(yù)算,提高財(cái)務(wù)管理的計(jì)劃與預(yù)測能力。應(yīng)落實(shí)國庫集中支付制度的改革,建立科學(xué)的部門預(yù)算。每個(gè)單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)算執(zhí)行的情況進(jìn)行分析研究,對于適當(dāng)?shù)牟町悾梢赃m當(dāng)調(diào)整預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn),使部門預(yù)算符合單位的實(shí)際情況。

第三,改革預(yù)算會計(jì)制度。一方面,按照公共財(cái)政管理的要求,建立起規(guī)范、統(tǒng)一的預(yù)算會計(jì)體系,同時(shí)將權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)基礎(chǔ)引入預(yù)算會計(jì)。同時(shí),推進(jìn)預(yù)算收支科目改革,對于現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計(jì)制度中不適應(yīng)部門預(yù)算改革需要的科目,要根據(jù)現(xiàn)行預(yù)算管理的要求進(jìn)行修訂,為各項(xiàng)管理提供有利的基礎(chǔ)條件。

最后,嚴(yán)格預(yù)算開支,建立財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度。

第8篇

關(guān)鍵詞:供給側(cè);結(jié)構(gòu)性改革;宏觀經(jīng)濟(jì)管理;調(diào)控作用

自2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來,我國各級政府先后配套了超過4萬億元資金作為“需求刺激”的短期政策,在“保增長、穩(wěn)增長”的短期政策目標(biāo)下發(fā)揮了“擴(kuò)大總需求”的宏觀管理目標(biāo)。但是在中長期來看,這種需求管理帶來了個(gè)別行業(yè)國企“僵尸企業(yè)”僵而不死、大宗商品產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和庫存壓力巨大等后遺癥。

對此,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案的出臺主要是從兩種層面進(jìn)行調(diào)整:對于存量改革來講,主要是為了實(shí)現(xiàn)去庫存、去產(chǎn)能、去僵尸企業(yè)的政策目標(biāo);對于增量改革來講則是為了實(shí)現(xiàn)對相對緊缺物資部門的投資、提高有效需求的有效供給。我們對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之于宏觀經(jīng)濟(jì)管理的調(diào)控作用至少可以從制度與技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、社會就業(yè)、資本優(yōu)化這樣幾個(gè)方面來分析。

一、有助于我國宏觀經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新

“供給學(xué)派”與熊彼特的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新理論都存在著一個(gè)共同的認(rèn)知邏輯,即他們都把“創(chuàng)新”作為提高微觀生產(chǎn)效率、供給產(chǎn)出的一種重要的、甚至是核心的生產(chǎn)要素。在熊彼特看來,企業(yè)生產(chǎn)或供給的創(chuàng)新來源于這樣幾個(gè)潛在的層面:新的產(chǎn)品、新的生產(chǎn)方法、新的產(chǎn)品市場開發(fā)、新的原材料或勞動力、新的產(chǎn)業(yè)組織、新的制度或機(jī)制創(chuàng)新[1]等。當(dāng)新制度主義產(chǎn)生以后,創(chuàng)新理論中的“制度創(chuàng)新”被拔高到一個(gè)全新的、系統(tǒng)的高度,被賦予了一種與技術(shù)、資本、資源等生產(chǎn)要素齊名的地位。

黨的“十”以后,執(zhí)政團(tuán)隊(duì)提出了“新常態(tài)”的理念,此后又在2015年底提出了“供給側(cè)改革”的思路,這種改革思路帶有明顯的西方“供給學(xué)派”的特點(diǎn),因此被一些學(xué)者貼上了“新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)”的標(biāo)簽。但是我們認(rèn)為,當(dāng)前我們正在進(jìn)行的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一種“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)”知識論的實(shí)踐產(chǎn)物,是一種基于國情出發(fā)、同時(shí)又借鑒西方相關(guān)經(jīng)濟(jì)理念的產(chǎn)物。我們認(rèn)為,我國此次進(jìn)行的“供給側(cè)改革”的核心是“制度創(chuàng)新”及其附屬的管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等,換言之,這種結(jié)構(gòu)性的改革對于宏觀經(jīng)濟(jì)管理來講,最為核心的不在于“供給”或“需求”單方面的調(diào)整,而是著眼于對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的整合、調(diào)整,當(dāng)然這種調(diào)整的最核心部分在于“制度創(chuàng)新”[2]。這種制度創(chuàng)新主要表現(xiàn)為這樣幾個(gè)方面:

其一,充分發(fā)揮市場在配置各種資源中的基礎(chǔ)性地位是這種制度創(chuàng)新的核心。改革開放三十多年以來的經(jīng)濟(jì)改革帶有明顯的政府主導(dǎo)、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、要素價(jià)格扭曲的特征,這種要素的扭曲根本上是由“制度創(chuàng)設(shè)”這種人為的政策導(dǎo)致的,這種扭曲的政策在較短的時(shí)間內(nèi)使我國集中有限的資源在一些較為關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)比如國防、航空航天、軍工、重工業(yè)、大宗商品行業(yè)、金融等行業(yè)實(shí)現(xiàn)了做大做強(qiáng),但是幾十年的路徑依賴和制度扭曲卻帶來了“供給”――“需求”結(jié)構(gòu)的失衡,帶來了突出的社會問題,比如房地產(chǎn)、醫(yī)療、社會保障等問題。因此,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本立場就是通過人為的政策引導(dǎo)這種制度創(chuàng)新來矯正幾十年以來的要素市場扭曲,從而在配置市場資源上尋求一種帕累托次優(yōu)。

其二,傳統(tǒng)的基于大量生產(chǎn)要素投入的粗放型發(fā)展方式應(yīng)該從制度上進(jìn)行清算。與我國三十多年改革開放相伴隨的除了要素市場扭曲這種制度的產(chǎn)物以外,高投入、低產(chǎn)出式的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來了嚴(yán)重的負(fù)外部性和負(fù)面經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng),比如典型的環(huán)境污染問題、能源損耗問題等。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)必報(bào)組成部分就是與“供給側(cè)”相關(guān)的制度創(chuàng)新的問題,當(dāng)然這種制度創(chuàng)新通過倒逼作用還帶來了企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新。

二、有助于我國宏觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級

“新結(jié)構(gòu)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)”運(yùn)用的主流分析框架是“新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)”的方法,它認(rèn)為對經(jīng)濟(jì)增長的本質(zhì)應(yīng)當(dāng)從“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”入手來分析,因?yàn)椤敖?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本身不斷變遷就是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的本質(zhì)”[3]。在這種新結(jié)構(gòu)主義的視角下,我國供給側(cè)的“結(jié)構(gòu)性改革”實(shí)際上最為核心的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)就是促進(jìn)我國宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,這種調(diào)控作用包括這樣幾個(gè)方面:

其一,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有助于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。以供給側(cè)的改革作為撬動整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的杠桿表明我國已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的依靠政府大規(guī)模投資實(shí)現(xiàn)“需求側(cè)”拉動經(jīng)濟(jì)增長的認(rèn)識,確立起了“供給側(cè)”是經(jīng)濟(jì)增長這一矛盾的主要方面的認(rèn)識。林毅夫教授認(rèn)為,對于發(fā)展中國家趕超發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)思路來講,充分發(fā)揮自身的要素稟賦和比較優(yōu)勢[4]是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為根本的動力機(jī)制。我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正是基于這樣一種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的視角,力求通過制度的引導(dǎo)和監(jiān)管來發(fā)展我國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從一種粗放型的發(fā)展方式逐步朝著“技術(shù)密集”、“人才密集”的創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展。

其二,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有助于宏觀經(jīng)濟(jì)中供需結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。學(xué)術(shù)界有學(xué)者將“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”冠之以“經(jīng)濟(jì)學(xué)”之類的稱謂,主要原因在于將這種供給側(cè)改革拔高到了一種“宏觀經(jīng)濟(jì)均衡”的新結(jié)構(gòu)主義高度,對于化解過剩產(chǎn)能、使供給側(cè)的生產(chǎn)更加能夠適應(yīng)需求側(cè)的需求具有重要的“均衡”作用。正如指出的,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的深層次動力機(jī)制方面,單純依靠貨幣政策遠(yuǎn)非夠用,“必須下決心在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革方面做更大努力,使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化”[5]。

三、有助于我國宏觀經(jīng)濟(jì)社會就業(yè)的優(yōu)化

我國開啟的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在短期來看還看不到會對社會就業(yè)帶來較大的負(fù)面影響。在傳統(tǒng)的“需求側(cè)刺激”時(shí)期,憑借政府主導(dǎo)的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策,可以在較短時(shí)間內(nèi)帶來社會就業(yè)率,但是這種依靠財(cái)政赤字、積極的貨幣政策帶來的短期宏觀經(jīng)濟(jì)利好卻是以較高的通貨膨脹率為代價(jià)的。當(dāng)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入“供給側(cè)”周期后,中長期來看隨著對產(chǎn)能過剩的“國有企業(yè)”、“僵尸企業(yè)”等的治理進(jìn)度加快,很大程度上會帶來社會就業(yè)放緩、失業(yè)率上升等社會問題。但是在一個(gè)長期的經(jīng)濟(jì)視角中,隨著勞動力要素市場扭曲程度的減輕,一個(gè)更為合理的勞動力價(jià)格生成機(jī)制、勞動力資源配置機(jī)制將會形成。同時(shí),隨著政府對社會勞動力的培訓(xùn)、再就業(yè)的扶持、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的創(chuàng)業(yè)政策等的扶持,我國勞動力就業(yè)的優(yōu)化是一個(gè)必然的發(fā)展趨勢。

四、有助于我國宏觀經(jīng)濟(jì)資本投入的優(yōu)化

在充分挖掘供給側(cè)增長的潛力方面,通過制度創(chuàng)新降低企業(yè)的交易成本、稅負(fù)成本、管理成本和有效地引導(dǎo)社會資本向“有效供給”的產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域、創(chuàng)新等方面投資是實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革成功的關(guān)鍵。

一方面,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革反映在金融創(chuàng)新方面體現(xiàn)為金融價(jià)格的市場化,意味著傳統(tǒng)金融價(jià)格扭曲的終結(jié)。利率市場化、多層次資本市場的培育和發(fā)展、股市注冊制等將成為金融改革的新常態(tài),金融價(jià)格將呈現(xiàn)出動態(tài)化的市場化配置現(xiàn)象,對于引導(dǎo)資本分流到創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有“資本支持”的顯著效應(yīng)。

另一方面,在資金的存量和增量方面,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的改革通過制度倒逼、財(cái)政政策和貨幣政策的約束,將會迫使供給側(cè)一端上的僵尸企業(yè)、產(chǎn)能過剩企業(yè)、資不抵債的企業(yè)等走向終結(jié)和被市場淘汰的境地;而對于那些成長前景好的新型企業(yè)和具有較強(qiáng)創(chuàng)新、成長潛力的傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級來講,資本的存量改革將使這些企業(yè)主體的創(chuàng)新能力更加強(qiáng)大,資本的杠桿率也會保持在一個(gè)更加合理的、符合市場邏輯的水平上。

參考文獻(xiàn)

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[2] 馮俏彬.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是制度創(chuàng)新[J].金融經(jīng)濟(jì),2016(2):13.

[3] 林毅夫.新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架研究[J].現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),2013(3):19.

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