發布時間:2024-02-17 11:39:11
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的檔案應急管理樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A
原標題:高校檔案應急管理體系研究
收錄日期:2013年5月30日
突發事件是指由人為或自然因素引起的突發性危及或可能危及檔案安全和嚴重干擾檔案工作秩序,需要采取應急處置措施以應對的事件。高校檔案作為學校的歷史記憶寶庫,一旦遭受突發事件的危害,后果不堪設想。加強突發事件下的高校檔案管理成為亟待解決的課題。
一、突發事件對高校檔案應急管理提出挑戰
1、風險意識缺乏。存在必然會有風險,不管這種風險是來自于自然的還是人為的。即使是嚴格按國家標準建立起來的檔案館,同樣會面臨各種各樣意想不到的風險,歷史上那些直到今天仍被學術界推崇的檔案建筑與保管措施并不能保證大部分檔案的消亡就是明證。近年來,檔案在突發事件中頻遭損失的情況,暴露出風險意識缺乏的問題。這也是高校檔案部門應當借鑒和警惕的。針對自然突發事件,既有的檔案保護技術和防護措施相對較為成熟,也積累了較為豐富的經驗。近年來人為突發事件在高校有日趨增長之勢,需要格外引起重視。
2、應對能力不足。突發事件下的檔案應急管理包括預案編制、預測預警、信息報送、應急處理、信息、恢復搶救、調查評估等一系列環節,牽涉到組織架構、資源配置、配套支持等。這決定了高校檔案應急管理不能局限于某一環節、某一領域,而必須從更高的層面來進行一種頂層設計,構建起包括應急體制、機制、預案等各方面內容,涵蓋了檔案危機預防、處置和恢復等全過程的檔案應急管理體系。從現實情況來看,這方面還存在許多薄弱環節,缺乏足夠的資源支持,缺乏有效的整體應對能力。加之危機管理框架下的檔案管理研究是一個新興領域,理論研究尚待深化,實踐性有待檢驗。這些都勢必對高校檔案應急管理構成嚴峻挑戰。
3、重要難題來自于分級機制不完備。突發事件應急處置的特點和基于成本效益的分析,都要求檔案應急管理必須保重點、保核心。這就需要有相應的檔案安全分級機制來支撐。正如檔案價值鑒定是檔案工作中最困難的一環,現實中這方面也同樣是弱項。高校檔案機構一方面在存放檔案時考慮到將重要、珍貴檔案集中存放的并不多,另一方面也缺乏針對檔案安全管理狀況的風險等級評估。這就有可能導致在面對突發事件時,難以在有限的時間集中資源重點應對,最終貽誤時機,出現“玉石俱焚”的后果。
二、高校檔案應急管理應對策略
1、樹立檔案風險防范意識。強烈的風險意識是應對突發事件所必須具備的意識。由于產生和誘發的因素很多,突發事件很難做到及時預知預報,它更多的是建立在對既往事件和知識經驗的積累和推斷分析上。當準備投入很大但并未發生或造成后果不像預想的那么嚴重時,就可能造成浪費,這也是導致很多人對此掉以輕心的原因。高校檔案部門相對內向封閉,似乎發生幾率不大,但若無準備,也許不經意間它就悄然襲來,猝不及防下造成的損失可能更大。正是基于強烈的風險意識,國際檔案學界就檔案機構應對突發事件已達成一個共識:最好的救災措施就是預防災害,預防比災后恢復更富有成效。強烈的風險意識有助于我們將著力點放在預防為主,防患于未然。
2、建立高校檔案應急體制。根據2007年頒布的《突發事件應對法》,我國已建立統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。相應地,我們可以在學校應急管理的整體框架下分三個層面組建有關的檔案應急組織。指揮層面,學校整體應急機構可視作檔案應急管理的指揮機構;管理層面,可成立突發事件檔案應急管理領導小組,組長建議由分管檔案工作校領導擔任,設有學校檔案工作委員會的則由委員會主任擔任,組員由檔案部門及相關職能部處負責人組成;操作層面,檔案機構內部成立由檔案業務骨干及有關專家組成的應急小分隊。對于某些檔案突發事件,還要根據有關規定向上級應急管理機構上報處置。據此,通過分級處理、分級響應,形成一個自上而下和充分協調的檔案應急管理組織指揮體系。
3、制定高校檔案應急預案。預案是高校檔案應急管理的核心和關鍵。國外的各類檔案機構包括國家檔案館、地方檔案館、大學檔案館,大多制定了相應的防災計劃或應急處置方案。我國許多高校也制定了有整體的或專項的突發事件應急預案。相對而言,高校檔案應急預案的制定起步晚,更待完善。
4、完善高校檔案應急機制。高校檔案應急機制包括檔案危機預警機制、應急資源調配與調動機制、檔案危機化解機制。本著預防為主的原則,檔案危機預警機制居于首位。檔案危機預警機制,主要是通過制定檔案部門應急預案,加強檔案安全預警和信息報告制度,采取適當的預防措施,避免突發事件發生,減少檔案損失后果。對重要、珍貴檔案,特別要注意進行多重備份或適當集中保管,提高其安全等級和系數,從而以最有限的資源來實施最有效的保護。
5、加強高校檔案應急管理相關研究。高校檔案應急管理作為一個新情況、新問題,其中有很多方面需要去研究。諸如如何判定風險,怎樣防范應對風險,要建設什么樣的應急管理體系,如何評估應急管理的成效,怎樣通過高校檔案應急管理來推動高校檔案管理方式和理念創新等。這就要求我們加強相關的研究,并及時做好相關研究成果的推廣,力求不論是檔案管理理論的成果,還是其他領域應急管理研究的實際進展,都能盡最大可能整合到高校檔案應急管理預案中,從而盡可能為應對突發事件提供理論支持和現實指導。
主要參考文獻:
檔案管理是黨政機關工作中的一項最基本的組成部分,包括檔案的收集、整理、價值鑒定、保管、檢索、統計、利用等,是機關工作社會信息系統的基石。做好檔案工作,不僅對促進本單位工作具有積極的意義,更因其系統性、歸納性、歷史性對一個區域或一項工作具有深遠的影響。
“6S管理法”起源于日本,被譽為現代企業管理的經典之作,包括整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全六要素(日語羅馬拼音均以“S”開頭,故簡稱“6S”)。“6S”管理主要是榱頌岣咝率、保證質量,使工作環境整潔有序、預防為主、保證安全,本職上就是一種執行力、強調紀律性的工作文化,能為其他管理活動提供優質的管理平臺。
現階段,檔案管理需要與時俱進,黨政機關引入現代工廠通行的“6S管理法”,傳統融入現代,二者辯證統一,具有高度契合性,注入新的理念,實現有機融合,必將極大地促進檔案管理工作的規范化、制度化、科學化。
二、黨政機關檔案管理的意義及存在問題
黨政機關檔案管理的重要意義,一是在于前文所述的“對于一個單位、一個區域或一項工作具有重要影響”,尤其是在當前機關工作千頭萬緒、涉及面廣、工作量大、政策性強的背景下,隨著檔案工作越來越被重視,檔案管理的規范化、制度化、科學化也愈發顯得重要。二是在于各類資源的信息儲備,通過對檔案的規范化管理,從而為今后工作留下重要的歷史依據,為領導決策提供豐富、準確、詳實的參考。三是通過檔案的科學性、規范性管理,將碎片式的歷史信息、文字資料、重要文件梳理歸納于一體,加以標準化、制度化,能夠衡量出一個單位各項工作的管理水平,提升自身形象。但傳統意義上的檔案管理,往往存在很多問題和不足。
(一)數量龐雜,分類不清。對于一個單位或一個系統而言,因其工作千枝萬節,檔案管理往往會形成海納百川之勢,可謂上面千條線、下面一根針。如果仍沿用過去的管理方法,將大批量的檔案簡單劃分后裝箱存檔,會對今后的調閱、查詢造成巨大的負擔,嚴重影響工作效率。因此,如何做到讓檔案的梳理、分類、歸檔更加科學化,如何更好地運用信息化手段,如何合理有效保存具有留存價值的實體檔案(如紀念章、獎杯、錦旗等),是今后需要認真考慮并加以解決的問題。
(二)制度缺失,流程不暢。這是檔案管理工作中存在的最大弊端,大多數單位的檔案工作,因其重視程度、工作力度等問題,只是形式上、程序化的簡單堆積、隨意擺放,究其原因是沒有對檔案形成嚴格成型的制度,沒有統一的標準,加之接收、歸檔、移交、借閱、保密、銷毀等流程不明確,很容易造成工作疏漏或遺失,給一個單位造成工作被動。
(三)人才不足、環境滯后。一方面,檔案管理是一項專業性較強的工作,需要長期工作才能做到對檔案了如指掌、分類把握。但很多單位沒有專業的隊伍、專業的人才、固定的崗位、固定的場所,且人員的流動性較強,長此以往便難以保障檔案管理的標準化和延續性。同時,基礎條件投入不足,且很少有單位會嚴格按照《檔案館建筑設計規范》執行,面積過小,環境臟亂,安全隱患較多,缺乏硬件等等,都嚴重制約了檔案管理水平。
三、“6S管理法”在現代檔案管理中的應用
(一)整理――有留有棄、騰出空間,營造清爽氛圍。整理的過程實際上就是鑒別和判定檔案的價值,挑選出有價值的檔案交檔案機構保存,剔除無保存價值的檔案予以銷毀,是檔案管理中最重要也是難度最大的工作。因此,首先要進一步明確檔案室的歸檔范圍,重新清點和歸納所有現存的各類資料,除歸檔范圍之內的必需要件(要物)外,其余無用的、積壓的、暫存的檔案一律消除掉,以此最大程度地騰出空間、用活空間,打造清新舒爽、整潔干凈的環境。
(二)整頓――科學布局、標識管理,嚴格定位歸檔。首先要積極向上級大力爭取空間、硬件等方面的工作支持,保證足量的工作投入;其次要執行標識化管理,將所有文件及物品按照“五定”原則,即:定類、定點、定位、定冊、定柜后上架擺放和保管,同時按照“三級”原則,即:以上級、平級、下級為來源做好歸檔工作。第三要在條件允許的情況下實行信息化管理,收納文件隨時錄入電子化檢索系統。通過以上標識化管理、定位化擺放、信息化記錄,將有利于檔案工作效率的提高。
(三)清掃――清除垃圾、美化環境,務求干凈靚麗。無論是工作場所還是庫房專柜,干凈整潔的環境既有益快樂工作也有益于工作開展。一是全面清理打掃。檔案室實施整體大掃除,重點對檔案存放地點的各邊角和隱藏處進行定點清理。二是制定清掃標準,作為長期固定規范張貼在顯著位置。三要保障設備運行。鑒于檔案管理工作隨機性強、工作量大等因素,每日要隨時查看計算機、打印機、掃描儀、文件柜等設備是否正常運行,尤其是電子化存檔文件更要慎之又慎,避免數據遺失給檔案工作帶來的巨大損失。
(四)清潔――建章立制、貫徹到底,保持最佳狀態。在嚴格落實整理、整頓、清掃的基礎上,制定嚴格的工作制度和程序標準,并一以貫之地執行下去,使每個環節都有據可依、有章可循、有序推進。通過一系列規章制度的落實,讓標識和檔案碼更加明確、物品擺放井井有條、各類文件卷宗整齊劃一,從而更加便于檔案的管理、查詢和借閱,使檔案工作能夠始終維持良好運轉的狀態。
(五)安全――高度重視、消除隱患,確保萬無一失。檔案管理留存著大量的歷史文件和工作記錄,信息的安全性至關重要。因此,要牢固樹立“檔案工作是家事、檔案管理無小事”的思想,務求實現“三個零”目標,即:登記錄入零差錯、設備運行零故障、物品安全零風險。作為檔案管理員,尤其要嚴格對照《檔案館建筑設計規范》,確保檔案保管場所達到耐久、耐火、抗震標準,認真排查防潮與防水、防日光及紫外線照射、防塵與防污染、防蛀、防鼠與防盜等隱患,保證檔案文件的文本安全和信息安全。
(六)素養――養成習慣、明確流程,提高管理水平。檔案管理既是精細作業,也是系統工程,因此檔案管理員要更加注重從兩方面提升綜合素質和業務水平。一方面要堅持習慣養成,強化精細意識和工作執行力,并將過往形成的好習慣、好作風、好制度落實好、傳承好,形成人人依規辦事、工作簡潔明了的氛圍;另一方面要明確工作流程,結合工作崗位實際,重新梳理和細化檔案管理的接收、分類、立卷、歸檔、交接、整理、統計、借閱、保密、鑒定銷毀等流程,以嚴格的“過程控制”,保證檔案管理工作的順利開展。
四、結語
農村經濟經營管理工作逐年得到各級黨委政府的重視,農村承包土地、農村集體資產、農村財務管理、農民負擔監管、農經統計及農業調查等農村經營管理工作越來越受到重視。管好這些檔案資料對黨的農業工作、農村工作至關重要,因而農經工作的檔案資料收集、整理、保管直至移交存檔,也就顯得越來越重要。改革開放以來,農村經濟經營管理工作檔案的管理越來越受到重視,檔案資料也在越來越趨于完善之中,但依然還正在一些問題。所以,加大對農村經營管理檔案管理工作的改進力度,也是進一步推動農經工作和社會事業的發展的重要組成部分。
2農村經濟經營管理檔案工作存在的問題
由于現實種種原因,農村經營管理檔案工作還處于混亂狀態,農經工作資料還有不重視、甚至少數人不當回事的現象。
2.1對農經工作檔案的重視程度不夠
長期以來,相當一部分人員、尤其是一部分老農經人員有不重視農經工作檔案資料的慣性心理。甚至有部分農扣部門的領導、干部對檔案工作的認識存在誤區,一個認識誤區是:認為這些資料‘我’要用的,如果‘你’拿去存檔了,‘我’要用就不方便,用起來去查檔案好麻煩的!認為檔案就是保管著就行,自己是領導、是干部就放在自己柜子里,要用時拿出來用一下,過后又自己鎖著。要么隨便整理一下就可以了,自己認為不要丟失,不要泄密就行了。這種想法和做法使得應該及時存檔的資料長久的滯留在其身邊,本應存檔的資料長時間未入檔。另一個認識誤區是:對于當年本應該移交存檔的材料抱著敷衍的態度,也就是只移交一部分材料,使存檔資料收集不齊全。這種現象導致檔案管理工作質量下降,即影響了檔案管理工作也無形的有影響了工作人員的工作積極性。
2.2檔案管理人員專業技能不高
農經工作的檔案管理人員往往是兼職的,沒有專業的檔案管理知識,對檔案的重要性、管理要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業務不太了解,檔案意識有些淡薄。加之自身本職工作事情多,他們(她們)日常的工作往往比檔案工作顯得更重要,檔案工作就是兼著干的,對檔案工作的管理顯得精力上投入不足,這樣就影響了檔案管理的質量。管理人員在思想意識上提不起來,檔案管理這項工作自身的重視程度就不夠。極個別的檔案管理人員對日常事務中的資料,只是放人檔案盒子里,沒有按年度及時整理歸類、歸檔、并裝訂,這種容易造成遺失情況的現象似乎還未引起重視,同樣是嚴重影響檔案管理質量。
2.3檔案管理硬件設施差
對農經檔案管理必備的硬件設施差,現實工作中農經檔案室要么兼用要么偏狹窄空間小。因硬件設施差或設備不配套,時間長了就會引起檔案材料霉變、甚至蟲蛀,影響檔案的美觀整潔及完整,影響保管質量。
3完善農經檔案管理工作的對策
3.1健全農經工作檔案管理制度
上級部門應對農村經濟經營管理的檔案管理工作建立對應的檔案制度。體現如下的要求:
3.1.1 合理、科學。為適應新需要,建立檔案管理制度要符合農村經營管理工作實際和檔案管理工作實際。
3.1.2 簡明、實用。建立的檔案管理制度具有適應農經工作的操作性,分類方便實用、簡便易行、可操作性要強,以更好的發揮檔案管理的作用。
3.1.3 制度要有約束性。領導對檔案工作的重視程度直接影響著檔案工作制度的順利執行,而檔案管理人員是單位的主要構成群體,是制度的主要約束對象和執行者。
3.1.4 制度要體現嚴肅性。農經檔案管理工作好壞體現了農經檔案管理制度的執行情況,農經檔案工作制度在執行的過程中,應該有上級部門的檢查和業務指導,應提供交流平臺。如果平普拉塔的、抱著不思進取的思想還以老套路管理農經檔案,那再有完善的制度也只會是空殼。
3.2加強農經檔案化采用信息化管理
探索新的管理模式,使農經檔案工作更科學、更實用。信息化是當今社會發展的一大趨勢,應盡可能地運用當代科技新成果和管理新手段,提高農經檔案工作的效率和水平。
3.3提高檔案管理人員素質
要加強農經檔案工作隊伍建設。一是讓兼職的檔案管理人員接受專業知識培訓,進一步熟悉檔案管理工作的各個環節和基本要求,真正掌握科學管理檔案的原則和方法,這樣既提高工作效率又提高工作質量,同時也提升了服務;二是上級部門應創造條件使檔案管理人員相互間有交流空間,有切磋工作經驗、進行有效溝通的平臺。三是領導要注意對農經檔案管理人員作正確引導,在工作上應體現關心、理解、支持,以充分發揮檔案管理人員的積極性和創造性,不能聽之任之、放任自流、不管不問;四是農經檔案管理人員應選擇政治思想可靠、作風正派、責任心強的人員,要注重自身政治水平的提高;五是通過參加培訓的方式或自學方式提高農經檔案管理工作水平、規范檔案管理工作、提高服務質量。
3.4強化服務意識,提高管理水平
農經檔案管理人員要樹立正確的服務性觀念。要端正服務態度,吃得苦、耐得氣,樹立創新意識,提高服務質量。使農經檔案資料充分地為農村工作服務,這也是農經檔案管理工作者義不容辭的責任。
4結語
[關鍵詞]計算機技術;醫院;檔案管理
醫院檔案內容主要包括醫護人員的人事檔案和病人的病歷檔案、科技檔案以及各種文書檔案,是醫院管理工作中的重要組成部分,對于醫院來講,檔案管理是一項非常重要的工作。如何充分利用醫院檔案,使其發揮最大價值,需要人們不斷探索。隨著信息技術逐漸深入到各個領域,醫院的檔案管理工作也受到了信息技術的影響。
1計算機在醫院檔案管理中的應用現狀
計算機技術在醫院檔案管理工作中的應用,提高了醫院檔案工作的的現代化水平,推進了醫院信息資源的共享,但是計算機在其中的應用還處于起步階段,不可避免會存在諸多因素,導致計算機在醫院檔案管理中停滯不前。
1.1意識方面
在醫院檔案工作中,上級領導及醫院的醫護人員對檔案管理認識不到位,缺乏重視度,甚至有的醫院會認為檔案管理工作不能直接為醫院帶來經濟效益,沒有充分認識到檔案管理的重要性。
1.2制度方面
隨著醫院規模不斷擴大,由于對檔案管理制度沒有及時進行補充和修改,導致那些重要的文件和資料未整理歸檔,另外,已經歸檔的文件出現缺項漏項等現象,并且還停留在手工管理制度上,就會存在檢索困難等問題。
1.3管理方面
醫院的檔案管理,無論從軟件還是硬件方面,甚至在管理方式上,都存在許多不足,那些有價值的文字、證書等資料都僅保存一份,一旦這些資料丟失或者損毀,就會導致無法預估的損失。甚至有些文件和資料的重要數據因輸入量過大,會增加工作負擔,導致未能及時保存。
2計算機技術在醫院檔案管理中可能存在的問題
隨著信息技術的發展,計算機技術犯罪充斥著各個領域,雖然醫院檔案管理中電腦犯罪還沒有具體的報道,但計算機犯罪的手段復雜多變,很難說在以后不會出現類似的信息化犯罪。隨著各個領域在安全意識方面的加強,醫院檔案管理保密工作也要隨之加強。要保證醫院檔案管理中的信息安全,就要提高文件資料的保密性,加強對計算機的安全管理。目前,醫院檔案管理都是計算機管理和紙質檔案管理,檔案信息檢索和提取比較緩慢,但安全系數高,計算機管理雖然能快速檢索所需要的檔案,但在安全性上不及紙質檔案管理。因此,應將紙質檔案和計算機管理進行有機統一。
3計算機技術在醫院檔案管理中的應用
3.1利用計算機管理技術,強化病歷服務機制
患者病歷主要包括門診病歷和住院病歷,就是醫生在患者診療過程中,形成的文字、影像等資料。病歷檔案是醫院檔案的重要成分之一,不僅是患者病情變化和診療過程的重要證明,更代表了一個醫院的管理水平、服務質量和醫療技術水平。加強病歷檔案管理,就必修摒棄原有的分散、封閉的管理思想,逐漸把學術化、信息化、科學化、規范化的管理理念深入到檔案管理工作中,讓紙質病歷向電子、多媒體病歷轉變。加大檔案管理的設施投入,逐步普及信息化檔案管理,開發利用現有資源構建資源庫,加強網絡技術應用,及時更新信息動態,避免檔案管理的盲目性。
3.2創新醫院科技檔案管理,提高科研水平
如何利用計算機在科技檔案管理中的作用,實現信息化管理,提高醫療質量和科研水平,成為檔案管理中的重要難題。由于科技檔案記載了大量的科研項目、開題報告、合同資料以及實驗資料等,是課題申報和科研成果鑒定并不斷推廣應用的重要憑證。但是醫院累計多年的資料,紙質資料占用了大量的存儲空間,并且這些信息可能出現重復的課題或研究項目,查找起來比較困難,既費時又費力。所以,只有充分利用計算機技術在檔案管理中的作用,研究出一個合理的檔案管理系統,才能提高科研工作的效率,為科研提供完整的資料依據,進而促進醫院的醫療服務質量和科研水平的提高。
3.3加強人事檔案管理,合理利用人才資源
醫院的人事檔案,真實地記載了每個醫護人員的工作經歷、能力和學歷等,其發展規模和速度,直接影響到醫院的管理水平和發展規模,因此,人事檔案是人事工作中不可或缺的依據,也是人員考核的重要憑證。利用計算機實現人事檔案的信息化管理,全面、系統以及準確地記錄醫院檔案信息,為醫院人員職位晉升、考核等提供真實客觀的依據,保證人事管理的公平性、公正性,真正發揮人才的作用。
4結語
通過對計算機技術在醫院檔案管理工作中的應用分析,得出對檔案進行信息化管理,已經成為許多醫院進行現代化管理工作中的重要目標。醫院要不斷加強計算機技術應用,健全和完善檔案管理制度,利用計算機技術建立一套完善的檔案管理系統,進一步開發檔案信息資源,滿足醫療、科研等方面的需要,不斷實現檔案信息共享,充分發揮檔案管理工作在醫院發展中的作用,提高醫院的醫療服務質量和科研水平,使醫院獲得更大的經濟效益和社會效益。
主要參考文獻
[1]李剛仲.計算機技術的運用在醫院檔案管理中的應用分析[J].中國醫藥指南,2012(30).
[2]李琳.計算機技術在醫院檔案管理工作中的應用[J].醫學信息,2009(9).
關鍵詞:計算機技術;文件檔案管理
1計算機技術在文件與檔案管理中應用的意義
1.1促進檔案管理的科學化
在檔案信息化管理的過程中,運用計算機技術可以促進檔案管理的自動化、規范化、科學化,提高檔案管理的質量與效率。計算機技術可以將檔案數據進行快速的分類,避免人工管理的緩慢問題,對信息進行自動化的整合,提升檔案管理的整體性、準確性,保證檔案管理的工作質量,促進檔案管理的簡單化,促進檔案管理的優化,最大程度的保證檔案管理的安全性。
1.2提高檔案管理的利用效率
在傳統檔案管理的過程中,由于大部分都是紙質檔案,攜帶、整理、查詢都比較困難,檔案信息沒有辦法實現信息共享,這給檔案管理的綜合利用帶來不便。通過計算機技術,檔案信息能夠隨時隨地的更改、查詢、共享,提升檔案管理的整體水平,讓檔案管理的質量與效率都逐漸提升,在信息化背景下,完善檔案管理的保存方式,讓檔案管理的質量水平更高,有效的增強資源的利用,促進事業單位的進步與發展。
2計算機技術在文件與檔案管理應用階段
2.1計算機技術的應用階段
計算機技術應用階段,就是將計算機技術融入到事業單位文件與檔案管理工作中,對文件檔案管理進行編輯、統計、借閱等,利用計算機編制歸檔技術,建立文檔的數據庫,按照不同的管理要求,對單位的數據、文件、文檔進行分類與管理,還可以利用計算機檢索技術,加強對文檔的識別能力,讓員工能夠快速的檢索文件,找到自己想要的信息。計算機技術對數據庫的文件出入庫、庫存空間的占有率、歸還等進行記錄與統計,方便管理者對其進行管理與用。
2.2計算機技術運用的綜合階段
計算機技術的綜合運用階段,是指在計算機文件檔案管理中的應用效果,管理人員依據應用效果轉變自身的工作狀態與工作模式,改變工作方式。因此,對計算機信息處理進行大量的研究,結合本單位工作的實際情況,選擇適合的軟件,構建平臺與系統,滿足日常工作中的計算機要求。
2.3電子文件應用階段
電子文件應用階段,改變了傳統檔案管理技術,利用電子對文件進行處理,在工作形式與管理方式上有了很大的轉變。首先,在生成環境上,文件管理的工作人員,將文檔的關鍵信息與數據錄入到計算機程序中,然后形成電子文件,這些電子文件可以在形式、格局上進行改變,可以高效存儲、輸入,可以更好地進行保密工作,讓生成環境得到進一步優化。
3計算機技術在文件與檔案管理中的應用
3.1明確應用策略
為了提升計算機的應用水平,需要建立健全檔案管理制度。在開展檔案管理的過程中,必須對管理人員進行全面升級。檔案管理人員需要具備專業的檔案管理素質,加強對計算機技術的熟練運用,掌握現代化的檔案處理模式,促進檔案管理的不斷創新,加強檔案計算機技術的跨越式發展。
3.2建立檔案信息數據庫
在檔案數據庫的建設中,需要充分利用計算機技術,對數字檔案進行及時保存。隨著經濟的發展,科技的進步,電子文檔數據系統也應該不斷安全、優化,要不斷的研發、建立科學的計算機技術與防火墻的技術,對事業單位重要數據與文件進行全面保護與升級。事業單位內部要加檔案安全管理,注重自主技術的開發與應用、網絡環境是開放的,存在很多不確定的因素,事業單位在建立數字庫的時候,要選擇適當的、值得信賴的生產商,建立多重保護系統,加強對病毒、網絡黑客的防范,在硬件設施上要反復檢測,定期維護,全面提升數字化檔案管理系統的穩定性與安全性。
3.3提升檔案管理人員的計算機水平
隨著計算機技術的廣泛運用,事業單位相關領導應該認識到計算機信息管理的高效性。不僅僅重視行政工作的有效進行,更要重視檔案管理人員的計算機運用水平,加強人力、物力、財力的合理運用。因此,我們必須改變檔案管理人員的思想,定期開展合理的培訓,讓工作人員熟悉計算機文檔的管理流程,完善計算機操作技術,推行獎懲制度,對于那些積極配合、完善自身的員工給予獎勵,對于那些沒有辦法跟上時代步伐的員工給予淘汰。單位也要改善檔案管理工作人員的待遇與編制問題,多多的吸收相關的專業人才,提高檔案管理工作人員的積極性。
3.4重視文檔資源的標準化建設
隨著計算機在文件與檔案管理工作中運用范圍越來越廣,很多單位高度重視對先進設備的采買,忽視文檔資源的標準化建設,導致采購的先進設備長期閑置,浪費資金,新型的計算機檔案系統沒有辦法滿足單位的真實需求,事業單位必須高度重視文檔資源的標準化建設,建立有效的數字化管理系統,管理系統中要包括檔案管理、系統管理、查詢管理、安全措施等等,確保為檔案管理工作節省大量的人力、物力、財力。總而言之,在新時代的背景下,加強計算機與文件檔案管理的結合,促進檔案管理的信息化、科學化,加強檔案管理工作的水平,促進檔案管理的共享,讓檔案管理創新與發展。
參考文獻
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關鍵詞:關鍵詞:計算機;房產;檔案
中圖分類號:TP39 文獻標識碼:A 文章編號:
我國房產的檔案信息管理一直都是采用人工管理的方式,這給房產的管理工作帶來了很多的困難。那么現在計算機技術越來越發達的今天,如何對計算機技術進行充分的利用,對檔案信息進行有效的收集處理,這已經引起了人們的重視。
1.房產檔案所具有的特點
1.1動態性
房產檔案形成以后,房產情況和權屬并不是永恒不變的,而是會隨著產權人而改變的。城市建設不斷發展、房屋的耗損折舊、房產市場的日益活躍,以及房產的贈與、交換、買賣、繼承等,這些都會讓房產的所有權發生變化,而房屋的滅失、合并、翻建、拆遷、擴建等房產的變更都是不可避免的。因此房產檔案是處在不斷的變更和轉移當中的,所以房產檔案是極具動態性的。
1.2專業性
房產檔案產生在專業部門,是在房產權屬登記中所形成的歷史記錄,而其管理是依法來進行的,是其他的部門不能代替的一個工作。房產權屬登記管理的工作量很大,政策性也較強,同時最后所形成的檔案材料也有很強的專業性。房產權屬登記在形式和內容上和普通的公文有所不同,形式上,多是填寫式、表格式的,而且結構規范;在內容上,權屬登記反應了其具體狀況和房產的面積、位置,而其中的文件名采用的多數都是專業術語。
1.3房地合一
房屋和土地是不可分割的,房屋是土地上的建筑,所以房產檔案要遵守房屋所有權和房屋的占有范圍以內的土地使用權,其權利主體一致才能進行房屋權屬的登記。在登記、管理房產檔案時,要保證房屋檔案和土地的完整,決不能破壞檔案間的有機聯系。
1.4圖片、檔案相結合
房產檔案主要是以冊、檔、圖、卡為主要內容的。檔指的是產權的文字檔案,反應了產權來龍去脈,真實可靠,詳盡細致;圖指的是房產的平面圖,其中包括了分層分戶圖、分丘圖,所反映的權屬范圍更加形象直觀;卡指的是房產的卡片,主要包括了所錄入電腦的房產情況表,包括了檔案內容,而且其反應的產權很簡潔,彌補了圖的不足;冊指的就是房產的登記簿冊,其中包括了發證記錄薄、登記收件薄、還有房屋產權發證審批的總冊等,是根據各類管理的需要和房屋所有權的登記結果來填制的,同時也是房屋現狀管理和房屋產權情況的縮影。房產檔案管理只有是把圖和檔相結合起來,才能更準確的房屋產權反映出來。
2. 用計算機技術管理房產檔案的優勢
2.1檔案信息可以共享
房產檔案的數字化指的是利用存儲技術、數據庫技術、掃描技術、多媒體技術、計算技術等一些高新技術,把各種房產檔案轉成數字化的信息,以數字化形式來進行存儲,用計算機系統對檔案進行管理,從而形成一個有秩序的房產檔案信息庫。
計算機技術在房產檔案管理中的應用,推動了文檔、圖形與數據的有機結合,實現了信息可視化的管理,為日后房產信息向社會開放奠定了基礎。實行產權信息的公開查詢,能準確的提供房產信息,為地方和國家有關房產的政策給予技術支持,比如說一些地方對多套房的政策,應用計算機技術的房產檔案,就能為房產套數做出準確的查詢。房產檔案實現數字化管理,為房產政策的實施提供了重要的技術保障,為個人和企業提供準確的房產信息,這也遏制了炒房等行為的發生。
2.2 房產檔案管理更加方便
計算機技術應用在房產檔案管理中,能利用計算機而更快、更高效的滿足日常檢索、統計等工作,還能夠做到隨時的入庫,以及對檔案信息及時的進行利用和開發。通過計算機網絡,可以將圖形管理、產籍管理、產權管理這幾部分結合起來,全部的環節都在網絡里完成,這樣能便于產籍的登記、編目、打印、修改、查詢、統計等程序,更能明顯的提高房產檔案管理的工作效率。
2.3 檔案管理更規范
房產檔案的數字化,就是建立一個集中的掃描錄入包括各種各類的檔案,讓紙質的檔案變得圖像化,并且實現了檔案數字信息錄入和數據庫的管理,實現了房產檔案電子化集中管理、存儲、查詢、索引的系統。
如果業主需要原房屋的買賣契約或是需要其他的資料時,那么工作人員只要在電腦上直接查詢、打印就可以了,不用像以前入庫提檔。這樣檔案管理的工作效率明顯提高,也保證了檔案的準確性。避免出現查找紙質檔案而耗費大量時間這樣的情況,同時也減少了因為檔案插錯地方,而出現找不到檔案這樣的現象。
在檔案的安全和準確性方面,數字化的房產檔案顯得更具有優勢。以往的紙質檔案會給他人提供涂改、損壞的機會,或是對檔案的一些相關頁碼進行調換、抽出等情況。但是如果應用了計算機技術來管理房產檔案,那么就會從根本上解決這些問題,讓檔案的管理部門無“后顧之憂”。
數字化的房產檔案使信息更加透明,提高了群眾和企業對房產 保護意識,在做房產的轉移登記時,了解查封、抵押、確權等情況,保護自身的利益,同時也遏制了社會的虛假房產證件和信息的流通。
3. 計算機技術應用于檔案管理的思路
3.1開發平臺
數據庫是存儲檔案數據的重要工具,其作用是組織信息和表達信息。隨著我國的計算機技術的發展,數據庫的編程語言也在飛速的發展,很多的語言都能實現房產檔案管理的需求。
3.2體系結構
房產檔案的信息化主要有兩個方面:檔案數據管理和檔案原件管理。檔案原件是房產檔案最原始的資料,有著不能代替的作用,同時也是數據來源和房產身份的唯一一個合法證明。我們不能因為電腦的普及使用而忽略了原始檔案數據的管理,計算機的應用只是為檔案信息的管理和查閱提供的一個快捷、方便的手段,但是絕不能代替原始檔案所具有的地位。
而檔案數據則是將原始資料信息化,然后形成數據化的檔案,是為了管理、查詢、記錄、統計業務接口的,便于從檔案信息中提取和利用數據庫來進行查詢、錄入、管理、存放的信息源。而檔案數據的管理模塊同時也是房產檔案管理系統中的一個最基本的部分,其中應該包括下面幾方面:
(1)數據庫監理:房產的基本信息和權屬狀態具有多樣性,這也一定會造 成數據庫監理的復雜性。房產的信息基本可以分為幾類:①房產基本信息,就是區別于其他房產的特征。其中包括建筑的層次層數、房屋的坐落、建筑的結構、建筑的面積等一些信息。②房產初始信息,就是此房產最開始的登記資料。主要有建設工程的用地許可證、竣工驗收合格證、規劃許可證等一些政府審批、報批資料。③房產交易信息,就是房產每次的交易登記資料。有成交價格、產權人、產權證號、交易方式等一些交易信息。④產權限制信息,指的就是此房產被政府部門、司法機關的解封或查封資料,還有是否典當或抵押的限制交易資料。
(2)數據的錄入:房地產的基本信息多數是通過手工錄入完成的,但是其余的信息一定要通過數碼相機拍攝或是手工掃描、錄入來完成原始資料的數據化處理。那么在模塊開發的過程中,怎么存儲大量的文件,怎樣考慮信息錄入員的操作習慣,怎么樣有效的利用計算機和外設接口這都是急需解決的主要問題。
(3)數據的查詢:這是系統對外的服務功能,同時也是系統最終需要實現的目的。首先要考慮到其安全性,這是檔案保管軟件的一個重要指標,其中包括個人隱私權、個人財產保密等一些法律問題,所以就要在查詢過程中針對不同的權限,來獲取不同的查詢內容。其次就是方便原則,查詢要對不同使用者,來提供其需要的任意組合、任意多項、任意排序等查詢的要求。
(4)系統的維護:保障整個系統穩定運行、信息安全是模塊的一個基礎要求,包括各個權限的分配,以及對數據庫的維護等基本功能。
4. 總結:
隨著信息系統和辦公自動化的快速發展,計算機技術也逐漸被應用在了房產檔案管理之中。那么如何有效、正確的運用計算機技術來實現房產檔案管理的信息化,就要考慮到檔案人員的配備、檔案的情況等一些問題,這樣才能讓房產檔案信息更好的服務于社會。
參考文獻:
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關鍵詞:會計檔案;檔案管理;醫療保險
引言
財務會計檔案能夠記錄和反映事業單位的經濟業務,財務檔案的真實性,準確性完整性,直接關系到事業單位的發展。社會主義市場經濟時代背景下,會計檔案會出現一定的新問題。需要在社會主義市場經濟條件下進一步發展。積極的采取相對應的措施進行完善和改進。特別是醫療保險等檔案管理工作,更需要進行逐步的完善和加強管理。
一、我國財務會計檔案管理的特點
財務會計答案是日常經濟活動的記錄和完善。其記錄數據具有一定的使用價值和利用價值。并且相關數據內容具有重要性。我國財務會計檔案管理,存在著一定的專業性、普遍性和嚴密性,檔案管理的信息內容具有一定的真實性。在工作過程中,檔案的裝訂和保管有著自己獨特性。針對單位的檔案管理具有普遍性。數據的形成過程中要具有一定的嚴密性。這樣的財務會計檔案管理特點,才能幫助經營者進行準確的計算和綜合分析。
二、探析財務會計檔案管理存在的問題
(一)檔案管理的觀念意識淡薄
會計財務檔案是最基礎的信息資料,很多領導難以對其進行充分的認識相關事業單位負責人會計檔案意識淡薄。主觀認識上存在一定的偏差。認為財務檔案管理工作僅僅是收集歸檔和日常管理。缺乏對其經濟效益和運行機制的全面認識。只注重內部財務項目的管理,認識上的不到位就會導致誠信危機。
(二)財務會計檔案管理缺乏完善的管理制度
會計檔案管理制度不健全,信息時代的沖擊下,單位的經營機制需要不斷的轉變。很多相關的配套措施難以有效地建立起來。例如缺乏相應的監管機制和監管辦法。檔案管理制度不規范,存在著制度缺陷。例如針對醫療保險的檔案管理,沒有形成監督機制,管理手段較為落后。很多管理機制與操作規范不符合實際。責任落實難以明確。
(三)財務會計檔案缺乏完整性保管模式保護
很多財務會計答案,由于存在這種上管理不規范的現象。導致缺乏完整性保管。很多信息存在著數據丟失的現象。完整性難以準確地落實,針對檔案的管理及憑證的裝訂,往往缺乏完整性保管。很多檔案規范和使用執行過程中存在著一定的零散性。檔案資料裝訂松散,標準不統一現象普遍存在。
(四)針對財務檔案管理缺乏認識—忽視醫療保險檔案
財務檔案管理過程中信息的真實性有一定的重要意義,缺乏對檔案管理的認識,就會導致檔案的缺失。例如醫療保險檔案的管理工作沒有認識到位,檔案的數據處理沒有及時完整系統地進行管理。保險業務檔案是個人信息數據的真實體現,檔案管理的好壞,直接關系到參保人員的醫療保障水平。關系保險制度改革的內容。管理過程中忽視醫療保險檔案的建設,使得相關數據內容得不到有效的保護,因此會造成一定的影響。
三、財務會計檔案管理應對措施
(一)提高會計檔案管理意識
財務會計檔案管理要全面的開展,需要增強領導干部和檔案管理人員的管理意識。從思想上提高認識,加強專業人員的檔案法制建設。全面加強專業業務培訓,加強管理意識。增強責任心,加強檔案管理。特別在思想認識上進行全面的提高,通過落實責任的方式增強其責任心。建立檢查報告制度,防范違法現象的發生。特別是醫保檔案的管理工作,要在認識上,將其制度化,規范化和標準化管理。
(二)完善會計檔案管理規章制度
多元化時代背景下,要建立一套完善的財務檔案管理制度。綜合企業發展的實際,健全企業財務檔案管理監督機制。新時代背景下,要完善財務檔案制度,運用新技術手段,建立完善的規章制度。例如針對醫療保險檔案管理要加強信息數據的監督,建立責任落實制。進一步明確會計基礎工作規范內容。嚴格按照規范標準執行,遵守相應的原則,才能保證會計檔案的質量。
(三)運用現代化技術手段,服務醫療保險建設
加強現代化技術手段的運用,特別是針對醫療保險制度建設,要進行全面的數據維護,制定詳細的檔案數據信息,運用新技術手段進行加密處理,才能防范信息數據的錯誤,對檔案進行信息化和現代化處理,才能確保醫療保險數據的真實性。信息建設上實施信息儲存設備、服務器、檔案數字化轉換設備、信息安全加密設備的運用,保證醫療保險檔案的安全性、真實性與完整性。
(四)與時俱進,提高信息化認識
運用現代化技術手段,加強網絡建設,提高信息化認識。統一規劃,合理布局信息內容,優化網絡信息資源,加強醫療檔案服務網絡的能力。健全的醫療保險檔案信息資源管理制度,可以充分的運用現代化的計算數據庫內容,進行科技的管理,尤其是在數據的整理和存檔的管理,要迅速的建立準確的數據庫內容,進一步完善電子檔案,實現公開化建設,順應民意,將檔案信息實行網上公開,發揮檔案的社會效益。
四、結束語
總之,探析財務會計檔案管理過程中的問題,采取積極的防范措施,能夠幫助事業單位進行全面的優化建設,保證信息資源的開發和利用,積極探索相關內容的發展,關乎到人們的切身利益,幫助社會和諧發展,只有這樣才能保障人民的基本利益,推動社會更健康的全面發展。
參考文獻
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1、檔案查借閱管理。
通過對檔案日常查借閱的登記,可根據查借閱時間、查借閱單位、查借閱人、查借閱對象、檔案編號、審批人、經辦人、歸還日期及任一指定查借閱時間范圍中任意一個條件進行查詢匯總。例如查詢在2012年1月1日至2012年5月1日這時間段所借閱的人員信息,只須直接輸入該時間段,就可查到。這比往日的人工計算匯總更直接、更準確,節約了人力、物力、財力,提高了工作效率。
2、檔案轉遞管理。
通過對檔案轉進轉出的登記,可根據轉遞人、檔案編號、轉遞前單位、轉單號、轉遞時間及任一指定轉遞時間范圍中任意一個條件進行查詢匯總,并自動生成干部檔案轉遞通知單,如查某個單位某一年內轉出人員信息,也僅僅輸入該單位和時間段,就能迅速得到所要的人員信息,這使檔案轉遞管理更加科學。
3、檔案目錄及零散材料管理。
計算機在檔案目錄管理中的應用,對檔案目錄的修改提供了方便,較以往人工登記簡便、準確,節約紙張,避免重復勞動。通過對日常收集的應歸檔的零散材料的登記,可根據材料的收到時間、對象、材料名稱、材料生成單位及任一指定零散材料的轉入時間段中任意一個條件進行查詢匯總,并能將日常登記的零散材料直接存入檔案目錄庫中,使檔案管理更系統更及時準確。
4、檔案“四統一”管理。
計算機可自動生成人員名冊、檔案信息卡片、職務變動表、工資變動表、無檔人員名冊,并根據在職、離退、死亡、代管、未整理、無檔人員、有檔人員等類別自動生成檔案索引,做到人員名冊、檔案、檔案索引和個人卡片高度一致,使檔案管理更規范。
5、人員檔案信息查詢管理。
通過對人員基本信息的登記,可根據人員的姓名、單位、黨內職務、行政職務、性別、出生年月、政治情況、入黨時間、工作時間、學歷、職稱、人員性質等條件進行查詢匯總。例如尋找某些在水利局工作、擔任副職、性別為女的、年齡在38歲以下、學歷為大專以上的人員信息,只須將條件輸入,就可直接形成相關人員信息。這為日常人事管理工作提供了方便,為領導的科學決策提供了依據,為干部隊伍的建設提供了保證,使檔案管理工作發揮更大的作用。