發布時間：2024-03-18 18:28:39
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的鄉鎮環境衛生樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、前一階段整治工作主要做法及進展情況
（一）健全管理機制，落實一個“責”字。一是建立健全組織機構。自全市“五整治”動員會后，鎮迅速成立整治環境衛生工作領導小組及辦公室，并由鎮下發文件成立各村相應的管理架構，落實了人員、經費和辦公地點，全面建立了鎮、村、組三級管理機制，確保了各項整治工作任務順利開展。二是完善各項規章制度。我們結合鎮的實際情況，從強化業務管理抓起，健全和完善內部管理制度，先后制定了《××鎮市政公用事業管理實施辦法》、《××鎮市容和環境衛生管理實施辦法》及路燈養護考核辦法等。同時，落實管理責任制，至今鎮、村兩級與沿街店鋪共簽訂“門前三包”責任書4500多份。
（二）加大巡查力度，強化一個“管”字。在今年6月的全鎮整治環境衛生工作會議后，鎮整治環境衛生工作領導小組積極采取措施，進一步加大協調督查力度，迅速成立了7個督查組，抽調10名精干人員，專責跟蹤落實、協調督查各村整治環境衛生工作。在工作中，我們以敢查、勤查、細查、善查為工作要求，做到了督查有匯報、整改有反饋、復查有落實，從而促進了各項工作的開展。同時，在村一級我們推廣村和村民小組周檢、衛生監督員日檢的工作方式，提高了管理水平。
（三）完善環衛設施，加大一個“投”字。經過一年來的努力，我鎮大部分村整治環境衛生工作取得了顯著成效。投入了300多萬元，以統一規劃、統一設計、統一招標、統一建設“四統一”的方式，為各村配備建設了8座公廁和9座垃圾收集站；投入近100萬元贈購了2臺垃圾運輸車和1臺道路清洗車；鎮、村兩級共投入60多萬元在主要街道配置了果皮箱1015個，全鎮配置了垃圾手推車320輛，其中已改造密閉150輛，新購置27輛，通過設施的完善，為我鎮整治環境衛生工作提供了硬件保證。
（四）推行市場管理，實現一個“效”字。一年來，我們積極推動市場管理體制改革，將市政具體作業從繁雜的城市管理工作中分離出來，實行管、干分家。從2005年8月份開始，我們逐步將路燈養護管理、“牛皮癬”治理、××村環衛清掃保潔通過招標已推向了社會，逐步實現了公用環衛作業項目監管科學化、經營企業化、投資多元化、保潔專業化、服務規范化，取得了顯著成效。××試點村通過市場化后，工作效率和保潔質量提高了，村容村貌得到改觀。
（五）加大治亂力度，促進一個“序”字。我們全面加大對“六亂”行為的整治，努力營造井然有序的市容環境。一是大力整治亂停放。實行交警、城監等部門聯動，不定期、不定點對亂停放車輛進行查處，在鎮中心區主要路段劃出停車位，規范車輛停放。二是大力整治亂擺賣。自整治以來，由城監中隊牽頭開展多次專項整治行動，對鎮內主要街道的無證照占道經營行為進行查處。在近期，城監中隊聯合××村干部，對××村市場的亂擺賣現象進行了一次專項整治。通過整治后，××村的亂擺賣行為已經得到有效揭制。三是大力整治亂堆放。在今年6月整治工作會議后，××村等村干部高度重視，書記或主任親臨現場指揮整治轄區內亂堆放物料，組織精干隊伍開展整治行動，利用數碼相機拍攝取證，督促物主限期整改，專責人員管理，確保全面、徹底、高效地搞好環境衛生工作。
（六）創新宣傳方式，達到一個“廣”字。一是強化思想認識。我們先后召開全鎮動員大會和專項整治工作會議，進行廣泛宣傳發動，使全鎮機關干部、各村組干部，充分認識到環境衛生整治工作的意義，增強干部責任感、緊迫感。二是強化載體作用。我們十分重視發揮宣傳輿論的作用，積極創新宣傳方式，通過編印《××是我家，美好環境靠大家》宣傳單張10000份，在《××通訊》上設立“市政大家談”專欄和廣播電視臺上設立“衛生死角曝光臺”欄目及環境衛生公益廣告。大力宣傳、監督整治環境衛生工作，加強對全民公共衛生教育，從而提高全民的環境衛生意識和公共意識，形成全民參與環境衛生保護的新局面。
二、目前存在的主要問題
隨著整治環境衛生工作不斷深入，全鎮各村的環境衛生有了明顯改觀，但與市的整治工作要求還有一定的差距。主要表現為：一是各村整治工作開展得不平衡。部分干部還存在重視不夠、措施不力等問題，無發動群眾主動參與。二是由于資金投入有限，致使基礎設施建設不配套，市場化程度不高。三是治臟不徹底。個別村、路段保潔質量不高，果皮紙屑、塑料袋隨處可見；路邊堆放垃圾不能及時清走，臨街飲食店、市場污水橫流，造成衛生狀況差。四是治亂不到位。占道經營、亂拉掛、亂堆放整治不到位，部分村、組的“馬路市場”仍然存在，得不到有效整治。
三、下一階段的工作要求
一是要增強緊迫感、責任感。全市整治環境衛生檢查考核工作將在7月2日全面鋪開，其中我鎮的檢查日為7月3日下午和4日全天。因此，各單位、各村的主要領導要自我加壓，切實負起責任，對整治環境衛生工作緊抓不放，針對存在的問題，務必在7月3日前整改到位。
二是要加大工作力度。各村、各單位要把整治環境衛生工作作為重點工作來抓，突出整治與常抓不懈相結合，明細措施，落實責任，限期整改。主要領導要親臨現場、親自指揮，確保全面、徹底、高效地搞好環境衛生整治工作。
三是盡快推行市場化。各村要根據本村的實際，盡快將環衛保潔、“牛皮癬”治理、河涌保潔、垃圾清運推向市場化。目前，大嶺丫村、大羅沙村、小河村等已著手草擬招標方案。
一、工作目標
1、場鎮垃圾全面清除。轄區主要道路、公共場所、居住區和城鄉結合部清掃保潔到位，地面無明顯污跡，無垃圾亂傾倒、亂堆放，無衛生死角。
2、基礎設施規范整潔。場鎮道路及其附屬設施完好，環境潔凈有序，綠化美觀。沿街建筑物、店面無亂張貼、亂涂寫。
3、衛生保潔長效機制建立健全。群眾愛護公共環境的文明素養不斷提高。
二、工作內容
以主次干道、居住區、建筑工地、農貿市場以及車站等為重點，著力治理隨地吐痰，隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾，隨意傾倒污水、建渣等問題，從根本上解決場鎮部分路段“臟、亂、差”問題。
三、工作措施
（一）全面清理轄區環境
徹底清理轄區范圍內的垃圾死角，實行全天候清潔保潔，生活垃圾日產日清，增補、更新街路垃圾箱等環衛設施；清除河道、溝渠兩岸及其中的垃圾污物；取締違規占道市場、沿街流動攤販，清理店外擺放和小廣告亂張貼、亂涂寫，清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺和不規范的牌匾、廣告；修整綠地花壇，清理枯死樹木和補栽缺損苗木；加強“門前五包”管理，清理門前堆放物；全面整治街路、學校、廣場、車站周邊和商業街、居民區內的各類違章占道現象。
（二）全面開展單位衛生整治活動
鎮政府和鎮級各單位要落實衛生保潔制度，徹底打掃室內外環境，清除垃圾污物和雜物，擦拭門窗玻璃，清除物品積塵，及時清理垃圾筒，整頓停放車輛秩序，搞好公廁衛生，綠化、美化環境。
（三）全面改善居民區衛生環境
清除垃圾污物和亂貼亂畫現象，清理院區、綠地等場所的亂堆亂放雜物，加強日常清掃保潔，規范管理垃圾收集點。嚴禁散養家禽家畜。
（四）全面整治施工場所和集貿市場
清除施工現場內的垃圾、建筑殘土，更換或修復施工現場的破損圍擋，整齊堆放物料；及時清運拆遷現場的殘土、垃圾，杜絕違章占道現象。
加強集貿市場的衛生管理，有專人隨時進行掃保，配備足夠的垃圾箱，及時收集清運垃圾。發動業戶徹底清理攤點內外衛生，擦洗貨架，整齊擺放貨物，無占道經營現象。
（五）全面開展宣傳教育活動
通過設置宣傳板、宣傳標語，發放宣傳單等形式，充分營造出營造全社會積極參與場鎮環境衛生工作的氛圍，鼓勵群眾從身邊做起，養成不亂扔垃圾的好習慣，倡導科學健康的生活方式，強化廣大群眾的衛生意識和環境意識。
四、職責任務
場鎮環境衛生工作由鎮屬有關部門牽頭負責，居委會是場鎮環境衛生的工作主體。
（一）鎮整治辦
大力宣傳場鎮環境衛生工作的目標、內容、重要意義、取得的成效和處罰教育方式、標準，曝光影響場鎮環境衛生的陋習；組織開展陋習調查評議和建言獻策活動，并將場鎮環境衛生工作納入對居委會以及部門的考核內容。
（二）鎮黨政辦
組織開展《四川省城市市容和環境衛生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規定》等法規、規章以及對影響場鎮環境衛生陋習的查糾措施和處罰標準的宣傳；指導居委會落實門前“五包”責任制。
（三）鎮衛生院
組織開展場鎮環境衛生的宣傳教育，重點抓好健康衛生和疾病預防知識教育培訓，提高群眾健康行為形成率；組織場鎮群眾訂立《市民衛生公約》，提高健康知識的知曉率。
（四）工商所
在集貿市場、流通業、沿街商鋪的經營者中開展場鎮環境衛生宣傳教育活動；依據相關法律法規，組織對集貿市場、沿街商鋪經營者影響環境衛生的行為進行處罰。牽頭健全和完善門前“五包”責任制。
（五）鎮團委
組織全鎮在校學生開展保持場鎮環境衛生主題教育和“小手拉大手，文明一起走”社會實踐等系列活動。
六、工作要求
（一）加強領導，通力配合
鎮城鄉環境綜合整治辦公室負責組織協調我鎮場鎮環境衛生工作，鎮屬部門和居委會分別按照工作方案要求，制定具體工作方案，細化工作措施，牽頭抓好工作開展，確保工作順利、有效推進。
（二）真抓實干，務求實效
鎮屬部門和居委員會按照網絡化管理要求，與自身實際情況結合起來，力戒形式主義。要充分組織發動廣大群眾共同參與，使之成為促進場鎮管理、營造良好秩序、提升文明程度的一項實事工程。
一、加強組織領導，強化制度建設
為加強全鎮環衛工作的組織領導，鎮成立了環衛項目工作組，制定了詳細周密的環衛工作方案，進一步完善工作網絡，將創衛工作目標任務逐層逐級分解到各責任部門、責任單位，分級管理層層抓，屬地管理塊塊抓，行業管理條條抓，確保工作任務落到實處。按照縣市容環衛的管理要求，印發了一系列規范性文件，并通過宣傳車、橫幅、標語、宣傳單、宣傳欄等形式，加大全鎮環衛管理宣傳力度，營造了濃烈的全民參與、齊抓共管的創建氛圍，初步建立起鎮容環衛管理工作的長效管理機制。
二、強化村容村貌管理
以創建“衛生家庭”為抓手，結合創衛工作要求，針對在創建工作中暴露出來的薄弱環節，堅持疏堵結合、集中整治與長效管理并舉，做到整治一片、鞏固一片，亂堆亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂搭亂建、亂拉亂掛、亂停亂放等問題得到了有效解決。
一是對集鎮攤點管理逐步規范。先后對集鎮進行了整治，配齊配足垃圾容器，落實保潔責任。對個集鎮農貿市場、學校等周圍的攤點進行了規范和更新。
二是開展集鎮專項拆違。2014年2月份以來，集中拆除了集鎮主干道沿線的違章建筑，并以鞏固集鎮專項拆違成果為重點，加大了違法建設行為的巡查和防治力度，對新建違法建筑堅決做到發現一起拆除一起。
三是戶外廣告提檔提級。堅持立足長遠規劃，按照“上下一線、前后一面、左右一體、色彩協調”的原則，在加強新建店名牌的審批和管理上下功夫。
四是規范亂停車現象。為解決集鎮亂停的無序現象，鎮派出所出警維持了近一個月的交通秩序，使人們的交通秩序意識形成有序的思維定勢。
五是強化農貿市場管理。為規范市場經營秩序，改善市場環境衛生面貌，我鎮明確工商部門牽頭，衛生、等多部門聯合行動，集中精力，深入開展集鎮農貿市場綜合整治工作。通過多種形式進行創衛知識和健康知識的宣傳，調動市場經營者參與創衛積極性；加強現場協調會辦，加大督查督辦力度；大力整治市場內外環境，取締了市場周邊流動攤點，規范了市場周邊秩序；改造下水道、廁所等配套設施。
六是加強環境常態管理。先后開展了17次環境綜合整治，對道路進行拓寬、修建，增加種植綠化面積，與沿街單位和經營戶簽訂市容環衛責任書300多份，落實了管理責任。創衛以來，先后取締流動攤點50多處。對農村莊臺進行了規模化的整治，使農村環境面貌得到較大改觀。
三、強化環境衛生管理
一是道路清掃保潔質量進一步提高。按照“保潔全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”的要求，在清掃、清運和保潔方面，全面落實了環衛作業質量標準，重點加強了主街道路牙，集鎮2條主干道、實現了“雙清掃全日制”保潔，主街道、中心地段由原來每段1人保潔增加到2人保潔。理順管理體制，背街后巷的衛生管理實現了重心下移，對次干道和背街巷道實施了常規管理，對與主干道交匯的次干道實施了全日制保潔，實現了環衛作業的全覆蓋。
二是廁所清洗保潔及時，垃圾和糞便清運處理到位。按照“六無一定”的標準，繼續做好公廁清洗保潔與藥殺消毒工作，做到糞便污水及時進行清運，確保不滿溢；加大垃圾收集和清運力度，增加收集車次，確保主街道兩側和重點路段及區域垃圾的及時清運；對建筑垃圾、工程渣土及生產經營性垃圾繼續實行統管統運。年清運、處理生活垃圾近350噸，垃圾密閉清運率、定時定點扎口投放率和沿街單位上門收集率均達100%。
三是加強環境衛生綜合整治。先后組織80多人次，多次對主街道衛生死角和積存垃圾進行清理，累計清除垃圾和雜物40余噸，并納入環衛常規管理。開展集鎮村環境衛生綜合整治，清理積存垃圾50多噸，集鎮農村環境衛生得到有效改善。
四是配齊環衛管理力量。保證與任務相適應的人員、經費和工作條件。現有保潔人員100名。
[中圖分類號] R472 [文獻標識碼] B [文章編號] 1673-9701（2017）11-0162-03
Effect of detailed nursing on improving the incidence of puncture site complications in patients with intravenous indwelling needle
CHAI Fangyuan1 LIU Shuyu2 HU Chunhuan1 HUO Fuying1
1.Operating Room， Mudanjiang Medical College Second Affiliated Hospital， Mudanjiang 157000， China； 2.Department of Radiology， Mudanjiang Medical College Affiliated Hongqi Hospital， Mudanjiang 157011， China
[Abstract] Objective To study and explore the value of detailed nursing in prolonging the time of indwelling needle retention and reducing the incidence of various complications at the puncture site. Methods 120 patients received intravenous indwelling needle aspiration from June 2015 to June 2016 in our hospital were selected as the study subjects according to the order of treatment. The patients were divided into experimental group and control group through the method of drawing lots.The control group was treated with conventional intravenous indwelling needle nursing during the treatment， while the experimental group was given detailed nursing based on the conventional nursing. The similarities and differences in intravenous indwelling needle retention time and the incidence of complications at puncture site between the two groups were compared. Results The results showed that the intravenous indwelling needle retention time retention time（3.7±1.4 d） in the experimental group was significantly shorter than that in the control group（5.8±1.5 d）， and the difference was statistically significant（P
[Key words] Detailed nursing； Intravenous indwelling needle； Complications； Prevention
現階段靜脈留置針在臨床應用十分廣泛，其操作方便、留置時間長以及能夠減少反復穿刺給患者帶來的痛苦的優點得到醫務人員以及患者的普遍認可，在臨床用藥和緊急搶救中應用尤為普遍[1-2]。但是臨床長期應用發現，長時間留置很容易誘發感染、輸液滲漏等并發癥的發生，降低治療效果，嚴重時甚至引發護患糾紛的發生[3]。我院對60例于2015年6月～2016年6月治療期間接受靜脈留置針穿刺的患者在常規護理措施基礎上輔以細節護理，取得一定的研究成果，現報道如下。
1資料與方法
1.1一般資料
依據患者就診的先后順序從2015年6月～2016年6月來我院治療并接受靜脈留置針穿刺的患者中選取120例作為研究對象并通過抽簽的方法將其分為試驗組和對照組，入組的患者均同意行靜脈留置針穿刺且排除水腫及低蛋白血癥等。試驗組患者男性和女性患者之比為2∶1；就診年齡50～75歲，平均（60.5±7.8）歲。對照組患者男性和女性患者之比為1∶1；就診年齡52～77歲，平均（60.6±7.5）歲。兩組患者在男女組成比例、就診年齡等方面比較差異無統計學意義（P>0.05）。
1.2方法
入組患者在治療期間均接受常規護理措施，包括依照醫囑積極治療原發病，定期更換敷料以及肝素帽。而試驗組患者則同時接受細節護理：（1）重視對感染的預防：要求護理人員熟練掌握操作技能，穿刺前先檢查留置針外包裝有無破損以及是否過期，操作時遵守無菌要求。穿刺位置消毒范圍應相應擴大且穿刺成功后要及時進行固定；（2）加強對液體滲出以及皮下水腫的護理：護理人員要熟練掌握穿刺要點，最大限度減少因血管選擇不當、進針角度偏差過大及外套管未完全置入血管內等原因而引發的液體滲漏的發生。同時要加強對導管的固定，必要時可進行肢體固定，同時叮囑患者衣物應寬松，肢體活動幅度不宜過大，加強對留置針的保護；（3）加強對導管堵塞的護理：護理人員封管時必須保證有足量的封管液，同時由于長時間留置以及凝血功能障礙等因素易造成導管堵塞，因此護理人員要告誡患者穿刺側手臂活動范圍要適中，嚴禁活動力度過大；（4）加強對靜脈炎的護理：護理人員巡查時要密切觀察患者血管情況，當發生血管無彈性且硬的情況時要及時告知醫師并給予相應的治療措施。同時向患者講解靜脈炎的常見癥狀以及預防措施，告知患者一旦出現靜脈炎癥狀要及時和護士聯系。每天輸液結束后要及時進行沖管；（5）護理人員要及時向患者及家屬講究靜脈留置針的相關知識以及注意事項，最大限度預防和減少并發癥的發生。
1.3觀察指標
嚴密觀察兩組患者輸液期間穿刺部位并發癥（感染、液體滲漏、導管堵塞、靜脈炎等）的發生例數以及詳細記錄靜脈留置針留置時間，最后通過統計學軟件進行分析[4]。
1.4 統計學處理
運用SPSS19.0的統計學軟件處理，計量資料以均數±標準差表示，組間差異通過t檢驗比較，計數資料用卡方檢驗，P
2結果
研究結果表明，試驗組患者靜脈留置針留置時間（3.7±1.4）d，較對照組的（5.8±1.5）d明顯縮短，差異具有統計學意義（t=7.928，P
3討論
近年來靜脈留置針在臨床上的應用效果非常良好，許多國家也在應用，它在我國臨床靜脈輸液中應用也已經應用二十多年，其操作方便、留置時間長以及能夠減少反復穿刺給患者帶來的痛苦的優點得到醫務人員以及患者的普遍認可，在臨床用藥和緊急搶救中應用尤為普遍[5]。對于血管條件差的兒童和老年人減輕了其痛苦，也給護理人員減輕了工作負擔。
隨著我國日益步入老齡化，老年人的身心健康越來越受到了社會的重視。當老人患病時，我們不能只注重治療，還要注重醫療之后的護理，如何讓老人保持健康，預防疾病的發生，了解相關疾病的知識是我們要全面開展的護理工作之一[6]。人的身體步入衰老之后，靜脈血管的形態和功能隨之改變，皮下組織疏松血管的位置也會隨之變化，所以老年人的靜脈血管會更加脆弱，所以老年人更容易有靜脈留置針的并發癥[7]。在進行護理措施時，患者的依從性對治療的結果有很大的影響。當患者患病時，不安焦慮的情緒要多于普通人，所以我們要對患者進行耐心詳細的指導和溝通[8]。
細節護理屬于近年來臨床應用比較廣泛的護理模式之一，其秉承以患者為中心的護理服務理念，在當前醫患矛盾突出以及個性化醫療需求顯著增長的大環境下，醫院不能只注重醫療設備技術的提高，還要注意細節護理，細致恰當的護理是患者滿意的關鍵步驟之一[9]。護理人員應該多觀察患者，如果出現異常要及時護理解決，并找出發現問題的原因。要對護理人員進行精細化護理的知識補充，提高護理人員的應急防范意識，并能正確應對應急事件的發生，建立科學的精細化護理體系，提高患者的滿意度，減少護理投訴等事件的發生，讓精細化護理在實際操作中發揮巨大的作用[10-12]。良好的護理干預，能促進醫患間的良好關系，減少醫療糾紛。護理人員要定期接受專業知識的培訓，提高專業素養，使患者對護理人員的信任度提高[13]。制定合理的護理制度，認真執行，讓患者感受到護理的?R敵浴U庋?可以使患者的滿意度大大提升，還能緩解患者的心理壓力[14]。護理人員應該具有耐心和責任心，具有良好的態度；與患者溝通時要語氣溫和，經常與患者交流來減輕患者不安的情緒；要針對每個患者的性格和病情進行一對一的安全護理。我院將細節護理應用于預防和減少靜脈留置針患者穿刺部位并發癥發生率中，取得顯著效果。
此次研究充分證實，細節護理有助于提升臨床一線護理人員的實踐技能，改善護理質量，增加靜脈留置針留置期間的安全性，預防和減少各種并發癥的發生[15]。
20xx年，xx市政府印發《xx市城鄉容貌和環境衛生管理辦法》（xx政文〔20xx〕xx號），將全市鄉鎮環境衛生管理工作納入政府工作議事日程；編制了全市城鄉環境衛生專項規劃；20xx年成立xx市城鄉管理局，負責全市城鄉環境衛生工作的管理、業務指導和監督檢查，19xx年成立xx市環境衛生管理處，為城管局二級機構，負責城區xx條主次干道清掃保潔和垃圾清運工作，管理機構健全，人員編制到位，工作經費市（縣）財政納入預算給予了保障；每年有計劃開展了城鄉環境衛生綜合整治工作，今年已印發《xx市城鄉一體化環境衛生集中整治活動實施方案》（xx政辦〔20xx〕xx號）和《xx市城鄉環境綜合整治活動實施方案》（xx政文〔20xx〕xx號），在全市范圍內開展城鄉環境衛生大整治，初步建立了長效管理機制；20xx年開始，先在城區及部分鄉鎮開展了生活垃圾處理費征收工作，逐年向其他鄉鎮推進；城區及周邊的xx鎮、xx辦事處、xx辦事處、xx鎮、xx鎮已建立了較為完善的“村掃、鄉運、市處理”環衛長效機制；20xx年，xx市政府印發《xx市城市管理責任單位監督考核暫行辦法》（xx政文〔20xx〕xx號），將各有關職能部門及各鄉鎮列為責任單位，把環境衛生工作作為一項重要內容納入考核，由市城管指揮中心牽頭，實施監督檢查和排名考核，建立了機制完善，行之有效的城鄉環境衛生考評獎罰體系。
全市xx個鄉鎮（辦事處）均成立了專門的環衛管理機構，行使環衛管理和運行職能，機構領導和人員已全部到位，建立了各項管理制度，經費得到了基本保障，其中城區百泉鎮、城關辦事處、胡橋辦事處、xx鎮四個鄉鎮（辦事處）及xx鎮、xx鎮由城管局直接派駐，城區四鄉鎮清掃保潔經費納入了鄉財政預算，清運處理費用已納入市（縣）財政給予了保障。各鄉鎮在鄉鎮政府所在地成立了清掃保潔隊伍，結合本地實際，不同程度開展了道路清掃保潔及鄉鎮過境道路、主要沿街道路的“門前三包”和鄉鎮容貌衛生的管理工作，初步建立了垃圾亂堆亂倒、攤點亂擺放日常管理制度，各鄉鎮道路設置了一定數量的垃圾收集點（池），特別是城區四鄉鎮背街小巷垃圾點設置較為完善，管理較為規范；20xx年，利用省配套資金為全市xx個建制鎮配建了垃圾中轉站和垃圾收集運輸車輛，20xx年又為xx個建制鄉配發了后裝式垃圾壓縮車，專人負責環衛設施的管理和維護，保證了設施整潔，為及時清運垃圾發揮了作用。
全市xx個行政村都建立了清掃保潔制度，其中，xx個村莊成了環衛隊伍，特別是新建入住的新型農村社區、新農村示范村建立了固定的環衛隊伍，運作完善；從事鄉鎮環衛工作的工人工資得到了足額發放，部分鄉鎮為環衛隊伍配發了工作服等勞保用品；全市農村共設立了xxx個垃圾臨時堆放點或垃圾池，達到了凡是有環衛工人的村莊就有垃圾池的要求，初步實行了定點收集、定時清運，其中，xx鎮全鎮生活垃圾實現了日產日清；xx鎮曾獲全國生態文明村、省生態鄉鎮、省文明鄉鎮等榮譽，xx鎮南李莊、高村曾獲得省文明村稱號。
1、環衛投入有待提高。各鄉鎮因經濟條件、重視程度、區域位置不同，對環衛工作的人力、物力等投入大小不一，部分鄉鎮環衛工作進展緩慢，管理效果參差不齊，整體上與級要求還有較大差距。
2、環衛隊伍建設和垃圾收集設施建設發展不平衡。部分鄉鎮、村莊雖有環衛隊伍和建立了垃圾收集設施，但有些設施設置不合理，還遠沒有達行業標準要求，還有相當一部分村莊沒有成立環衛保潔隊伍，垃圾收集設施沒有建設到位，環境衛生質量亟待改善。
3、垃圾中轉站運作遇到經費制約。北方農村生活垃圾多由垃圾袋、樹葉、煤灰組成，成分不一，運到中轉站難以壓制成形成塊，增加了機械運輸量，部分鄉鎮離垃圾處理場較遠，最遠達xx多公里，運輸成本費用較高，加上部分設備維護維修費用，鄉鎮財政難以落實到位，目前，xx座建制鎮垃圾中轉站，正常運轉xx座，xx座因上述原因不能正常運轉。
年3月10日至年4月10日為期一月。
二、活動任務
1、全面治理縣境內主干道沿線及溝渠、河道、綠化帶內亂倒垃圾、亂搭亂建、亂堆亂放等現象。
2、建立縣境內主干道沿線環境衛生整治長效機制。
3、深入開展農村環境衛生整治宣傳教育活動。
三、幾點要求
1、高度重視，全面整治。縣境內主干道沿線環境面貌是對外形象的充分展示。各鄉鎮務必站在打造發展環境、加快新農村建設的高度，把整治月活動作為當前農村的一項重要工作來抓，迅速成立以主要領導為組長，主管領導為副組長，轄區內主干道沿線村組負責同志為成員的整治月活動領導小組，拿出整治方案，明確整治任務，夯實整治責任，精心組織實施，集中開展環境衛生整治，確保縣境內主干道沿線環境得到徹底整治。
為進一步改善我縣城鄉人居環境，鞏固全縣人居環境整治工作成果，按照《縣城鄉“七邊”環境衛生治理行動實施方案》要求，重點解決城鄉突出環境衛生問題，全力打造山清水凈、管理有序的城鄉環境，結合我局實際，制定本實施方案。
一、治理范圍
在全縣開展環境衛生治理行動，重點是國有林地上的違建清理和林邊環境清理及負責督促各鄉鎮（區）做好集體林地違建清理和林邊環境清理工作。
二、工作目標
通過對林邊環境衛生治理，完成垃圾、柴草、違建、安全隱患清理任務，達到城鄉綠化美化的工作目標。
三、工作任務和標準
（一）垃圾清理。
各國有林地周邊堆放的生產生活垃圾、燒柴、秸稈進行及時清理，達到林邊無亂倒垃圾、亂堆燒柴秸稈的目標。
（二）違建清理。
全面清理占用林地違法違規建設的各類建筑物。
（三）安全隱患清理。
嚴禁在林邊挖沙取土等一系列破壞山體結構的行為，消除因山體破壞產生的山體滑坡、坍塌等安全隱患；及時清理林邊道路兩側枯死樹枝，避免樹枝斷落傷人情況發生，避免樹枝與電線纏繞導致起火。
四、職責分工
（一）縣林業局城鄉“七邊”環境衛生治理行動領導小組。
縣林業局城鄉“七邊”環境衛生治理行動領導小組辦公室設立在局法規科負責本局“七邊”環境衛生治理整體工作，研究制定本局工作方案，按照序時進度，推進落實。
負責與各鄉鎮（區）進行對接，督促各鄉鎮（區）集體林地內“七邊”環境衛生治理工作全面開展，每月對各鄉鎮（區）此項工作的完成情況進行賦分。
要充分發動各國有林場、各相關科室，保證人力、物力、財力投入，做到守土有責、守土盡責，確保“七邊”環境衛生治理工作取得實效。
（二）國有林總場。
一是負責組織各國有林場林區林邊生活垃圾清理。
安排布置各林場對本單位林區林邊亂堆亂放生產生活垃圾、林地與耕地交界處堆積燒柴、秸稈進行及時清理。日常檢查由各國有林場護林員進行定期巡護檢查，著力美化林區、林邊衛生環境。
二是負責對國有林地內違規建筑進行清查。
組織人力開展林區違建情況摸底調查，建立違建臺賬，上報局“七邊”領導小組，并協助局相關科室做好后續整改拆除的全面工作。
三是負責林區林邊安全隱患問題排查。
組織各國有林場對轄區內具有安全隱患的林邊裸露山體進行調查，及時設立警示牌，并做好其他相關保護措施。對林區道路兩側枯死樹枝進行修剪，避免因枯枝掉落產生的安全隱患發生。
（三）法規科。
負責對各國有林場排查違建臺賬進行匯總，并結合環保督察問題及時做好違法違規建筑的整改拆除工作。
負責協調縣森林公安大隊、林業稽查大隊對調查發現的違法違規建筑進行處罰。
（四）黨辦。
負責“七邊”專項治理行動的宣傳報道，尋找好的經驗做法，表現突出的先進事跡對接相關部門做好整體宣傳工作。
五、時間安排
從2021年2月至9月，分四個階段進行:
（一）動員部署階段(2021年2月一3月)。
召開局動員大會進行部署。各國有林場要迅速啟動，摸清底數，建立問題臺賬，分解任務，細化標準，層層傳導壓力，落實責任。
（二）集中攻堅階段(2021年4月一6月)。
各國有林場、各相關科室聚焦“七邊”專項治理重點任務，列出問題清單，逐一整改銷號，全力推進整改任務落實。
（三）鞏固提升階段(2021年7月-8月)。
進行“回頭看”，查缺補漏，逐項推動落實，及時總結治理工作的成熟經驗，逐步完善長效機制，確保高標準完成各項工作任務。
（四）檢查驗收階段（2021年9月)。
縣林業局城鄉“七邊”環境衛生治理行動領導小組對各國有林地林邊初檢驗收。縣城鄉“七邊”環境衛生治理行動領導小組進行考核驗收。
六、保障措施
（一）成立領導小組。
成立縣林業局城鄉“七邊”環境衛生治理行動領導小組，由黨組書記、局長任組長，副局長、國有林總場負責人任副組長，各國有林場、各相關科室負責人為組員的領導小組。
（二）強化工作落實。
此項工作經局黨組會議討論研究，列入2021重點工作安排，全局各相關科室將圍繞此項工作開展全年工作。
（三）壓實主體責任。
由黨組書記、局長負總責，兩位副局長、國有林總場負責人全面調度各分管科室，相關單位、科室認領具體工作分工，由各科室指派具體工作人員完成具體整改工作，建立任務臺賬，層層落實責任分工、完成時限，及時處置林邊環境衛生各類問題。
（四）嚴格落實包保制度。
按照科室負責人分片包保制度，原包保鄉鎮不變，增加城鄉“七邊”環境衛生治理行動分工，執行誰包保誰監督、誰出問題誰負責。
七、工作要求
（一）加強管理，密切配合。
各國有林場要主動作為，充分發揮網格化作用，對職責范圍內的工作建立起上下聯動、部門配合、條塊結合的協調配合機制，形成工作合力。各級領導要充分發揮領導干部宏觀指導、檢查協調職能，及時研究解決重點難點問題，確保工作協調到位、指導到位、責任落實到位，做到層層有人抓、事事有人管。
（二）廣泛宣傳，全面發動。
局黨辦要通過新聞媒介，如廣播電視、公眾號、宣傳欄等宣傳形式，加大城鄉“七邊”環境衛生治理行動的宣傳力度，號召群眾積極參與，及時發現、推介典型做法和成效，營造良好的輿論氛圍。
（三）強化督導，確保實效。
治理期間，縣林業局城鄉“七邊”環境衛生治理行動領導小組成立由局法規科牽頭，國有林總場、黨辦及相關科室共同組成督查組，對照時間表、任務臺賬，全面掌握、及時反饋工作進展情況。通過各國有林場自我評價、社會群眾評議、實地查驗等方式，對整改工作的工作表現、工作成效、工作作風等情況進行督導，并將督導檢查結果在全局進行通報，確保工作取得實效。
環境衛生綜合整治工作雖然集中開展了一周時間，各單位做了大量工作，取得了一點成績，但與市上的要求和指揮部的期望相比，還有較大差距。特別是通過檢查發現，縣城和城鄉結合部不同程度存在一些不足和問題，主要表現在：（1）部分鄉鎮領導對雙創工作重視不夠，認識模糊，主動性不強，沒有把雙創工作與新農村建設很好地結合起來，村容村貌不夠整潔，鎮村道路周邊亂堆亂放、亂倒垃圾現象嚴重。（2）城區仍然存在垃圾亂堆亂放現象，如龍泉路口與和平路交匯處、生產資料公司門前亂堆生活垃圾和建筑垃圾，地埋垃圾箱周邊衛生差。背街小巷無人清掃，個別單位內部有衛生死角。（3）縣城所有十字路口存在亂停亂放，占道經營現象。主要是：①五路口、交警崗十字機動車輛亂停亂放，特別是五路口轉盤周圍，客運車輛、出租車、三輪車拉客造成交通秩序混亂，嚴重存在安全隱患。②和平路西端與文明路交匯處、和平路與朱鹮路交匯處、物資公司門前路段商戶普遍存在倚門經商、占道經營現象。③城區各十字路口亂擺攤點，亂停亂放非機動車輛，嚴重堵塞街道交通。（4）由于道路兩邊硬化不到位，縣城次干道周邊普遍存在種莊稼現象。主要存在于：和平路東段南側、朱鹮路南段、北環路西段、南環路、龍泉路、工農街等。（5）城區內建筑工地管理不規范，建筑物料堆放占道十分嚴重，特別是和平路中段目前的施工基本把路面占完，行人無法通行。（6）城區和鄉鎮的集貿市場普遍存在占道經營，而鄉鎮集貿市場、街道的亂搭桿棚、倚門經商、亂堆垃圾現象更加突出，嚴重影響鎮容街貌，群眾意見很大。（7）朱鹮站、蔡倫墓周邊環境衛生狀況差，整治力度不夠。在通往景區的道路兩邊存在亂堆亂放現象，路邊雜草、垃圾未能給予清理，個別路段還存在占道經營現象。（8）108國道沿線和高速路出入口引線可視區內亂堆農作物秸稈現象嚴重，雖經集中整治清理，但是個別地方仍然有礙觀瞻，如磨子橋鎮楊灣村的高速路引線兩邊和戚氏鎮的戚氏路口等地段。（9）城區主干街道兩邊門店廣告牌匾不統一、不規范。（10）公共場所和娛樂場所沒有公共信息圖形符號。（11）門前三包責任書簽訂范圍比較小，特別是城區的背街小巷和鄉鎮集貿市場、街道基本沒有簽訂門前三包責任書。（12）城區主干街道的人行道上非機動車輛亂停亂放依然嚴重，雖然在各門店前劃定了非機動車停車泊位，但是缺乏監督機制。（13）縣內所有營運車輛車體內外普遍較臟，影響市容環境衛生。（14）城區主干街道兩邊彩磚鋪設和南環路慢車道改造工程進展緩慢。（15）各單位普遍缺少環境衛生監管長效機制，打掃衛生成為突擊行為。
二、工作開展情況
10月20日，縣雙創辦接到市雙創指揮部《關于在全市范圍內開展環境衛生綜合整治活動的通知》的傳真后，立即召開會議研究部署，著重做了以下三方面工作：
（一）抓部署。11月21日，指揮部召開了第十二次專題會議，安排部署了我縣環境衛生綜合整治工作，下發了《關于在全縣范圍集中開展環境衛生綜合整治活動的緊急通知》和《關于認真開展城區環境衛生義務清掃活動的通知》等文件，圈定了整治范圍，提出了目標要求，劃分了責任區域，精心安排了為期一周的集中整治活動。各單位在指揮部會議之后，立即召開會議，傳達貫徹指揮部會議精神，成立專項整治工作機構，確定專人主抓整治工作，層層動員廣大干部職工群眾積極參與整治活動，為環境衛生綜合整治全面開展奠定了良好基礎。
（二）抓督查。環境衛生綜合整治活動時間緊、任務重，雙創辦和效能督查組從21日至27日犧牲雙休日，加班加點分頭對城區和108國道沿線鄉鎮工作落實情況進行督查。針對存在問題，提出整改意見。在星期六的隨機抽查中，對磨子橋鎮的橋頭垃圾、楊灣高速路入口引線兩邊的雜物、拆除建筑物后的建筑垃圾和龍亭鎮蔡倫墓周邊環境等問題進行了現場督查，落實了工作責任，并不定期限進行電話督查，督促任務落實。
（三）抓落實。經過層層動員部署，廣大干部職工積極從打掃機關內部衛生入手，帶頭上街、上路義務清掃。謝村鎮主要領導帶領機關干部和村組干部沿108國道和405鐵路專線徒步檢查環境衛生綜合整治情況，遇到問題當場解決，對國道邊的“白色污染”帶頭撿拾，可視區基本無垃圾、無亂堆亂放。城區的義務清掃活動在縣委辦、政府辦的安排部署下，于11月24日集中進行，檢察院、城建局、財政局、文體局、旅游局等部門單位的干部職工在縣上檢查組抽查時，仍然冒雨勞動。通過此次集中整治，全縣環境衛生發生了很大變化，城區主干街道干凈衛生，綠化、美化、亮化、凈化取得初步成效。縣鄉道路、集貿市場環境衛生有所改善，切切實實讓群從感受到雙創實惠。
三、下一步工作設想和建議
1、要進一步統一全縣黨政主要領導干部思想，提高認識，步調一致抓雙創。特別是在目前的達標建設階段，各創建單位都要圍繞目標任務，積極主動，狠抓落實，迅速形成齊抓共管工作格局，確保全年目標任務如期完成。
2、深化雙創知識宣傳，不斷提高市民知曉率。要利用義務清掃，聯合執法檢查，雙創隨機抽查等，發現先進，樹立典型，把這一惠民工程宣傳到千家萬戶。
3、結合環境衛生綜合整治繼續開展交通、旅游、食品衛生、取締非法占道經營、社區居民小區和五小行業專項治理。一是繼續鞏固市容綜治成果，加大背街小巷、城鄉結合和鄉鎮集貿市場整治力度，盡快落實門前三包責任制。二是加大旅游景區點周邊環境整治力度，當地政府要采取切實措施，下硬茬解決景區點周邊環境差的問題。三是從改善人居環境入手，繼續開展食品衛生、五小行業專項整治工作。
4、建議城建管理組對城區硬件設施建設存在的問題，盡快采取措施，確保彩磚鋪設和南環路慢車道改造工程進度。要協同交通、交警、工商等部門，嚴厲打擊各十字路的倚門經商、占道經營，亂停亂放商販。
5、督促108國道沿線鄉鎮及磨子橋、馬暢鎮繼續搞好環境衛生綜合整治。對本次檢查存在問題嚴重的鄉鎮和部門單位進行媒體曝光，發整改通知。
