發布時間：2022-06-23 19:15:29
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的村干部作風整治方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、工作開展情況
（一）在推進農業產業升級、凸顯產業優勢上下功夫
立足特有的氣候和產業優勢，按區域化布局、標準化生產、規模化經營的理念，著力培育柑桔特色產業。一是著力調優產業結構。以品種改良為契機，引導和鼓勵桔農因地制宜發展四季小水果、油茶和楠竹，努力提高四季小水果的比重，逐步形成樹種、品種合理搭配，上市時間相互交錯的農業產業格局，力爭把打造成為“四季果園”。今年來，完成柑桔品種改良150畝，新發展小水果600畝，完成楓聯、焦坪、山口等村油茶低改1220畝；完成大垅、玭珠等村楠竹新造及低改440畝。二是加大科技推廣運用。以提升柑桔品質為重點，以推廣和運用新品種新技術為手段，不斷加大科技推廣運用力度，提升科技含量，使病蟲害統防統治、測土配方施肥、黃板粘殺、地膜保水反光和節水灌溉等實用技術在全鄉得到普及。今年來，聘請大專院校的專家教授、市駐鄉科技特派員、本土專家免費舉辦柑桔栽培新技術培訓班3期，培訓人達1800余人次。三是著力實施精品戰略。積極探索“柑桔”品質標準，試點“柑桔”國家地理標志認證工作，攜手東江庫區管理局大力建設生態有機果園，以綠色、有機、無公害柑桔為核心競爭力，不斷拓展柑桔增值空間，挖掘柑桔增值潛力，努力實現“兩個轉變”。即實現柑桔由商品向禮品、贈品轉變和實現柑桔由按斤銷售向按個銷售轉變，努力爭做發展現代農業的示范。
（二）在推進鄉村旅游發展、打造特色休閑產業上下功夫
始終把做優具有特色的農家休閑游工作擺在重要位置，以東江湖創國家5A級景區為契機，配合市直相關部門共同推進鄉村旅游發展，提高休閑旅游業質量，打造農家休閑游知名品牌。上半年17家重點農家游共接待游客4.1萬人次，實現旅游收入480余萬元。一是做特“吃”的文章。在整合本土特色菜肴的同時，我們針對游客的飲食習慣，挖掘不同地方的飲食文化，形成了不同菜系的菜譜，以滿足游客多樣化的飲食需求，使游客在不僅能夠吃盡本土的美味佳肴，還能享受到濃濃的家鄉風味。今年上半年，我鄉聯合市“一戶一產業工人”培養工程領導小組辦公室，邀請廚師學校兩位老師到我鄉開展廚師培訓一期，為期10天，培訓特色菜種40余個，培訓人員達800余人次。通過系統的培訓，培訓人員的廚藝技能得到了明顯提高。二是做活“水”的文章。發揮東江湖無與倫比的水資源優勢，借鑒桂林、千島湖等旅游勝地的成功做法，積極引導農家游業主，大力開發安全性能較高的水上娛樂項目，配套完善了湖中垂釣、游湖觀景等設施設備，讓游客在留得住、玩得開心。三是要做精“山”的文章。不斷放大產業優勢，大力發展集采摘、品果、觀園、漫步于一體的農家休閑游，使農業產業化建設與發展農家休閑游有機的結合，相互促進、相得益彰。積極引導農家游業主轉變經營理念，開闊經營視野，大力開發開心農場，努力把網絡游戲變成現實，讓游客在休閑的同時得到更多體驗。四是做靚“住”的文章。結合城鄉環境同治工作，大力實施美化、綠化、凈化、亮化工程，努力實現環境衛生全面提質。結合“一戶一產業工人”培養工程，加強了從業人員的培訓，大力改善服務態度，提升服務質量，讓游客在體味鄉土氣息的同時，也感受到星級賓館無微不至的熱情與服務。圍繞提升改造農家游，會同旅游行業和業務主管部門制定了統一的行業標準，對全鄉的農家游進行了重新認定，不斷提高農家游準入門檻，對達標的農家游進行備案登記，在政策和資金上予以適當支持，提高農家游的整體水平，爭做發展休閑旅游的示范。
（三）在推進農村環境大整治、建設湖區秀美鄉村上下功夫
一是強化宣傳促共識。充分利用會議、標語、座談會、專題講座等形式，在機關、學校、村組、農戶中深入開展大討論、大教化、大規勸活動，全鄉上下形成了農村環境大整治的共識，促進了廣大群眾文明衛生習慣的逐步養成。今年來，全鄉共開展城鄉環境同治大宣講、大討論160余次，發放“門前三包”溫馨提示、文明衛生公約等各類宣傳資料4500余份，書寫張貼各種橫幅標語180多條，鄉、村兩級組織干部群眾和在校學生開展規勸和掃行動80余次，糾正不文明行為300多人次。二是完善機制固成果。今年來，圍繞鞏固農村環境整治成果，我們進一步完善了工作機制。實行了“鄉領導包片、駐村干部包村、各部門聯村、村干部包組、組長黨員包戶”的包干負責制。鄉與村與部門、村與組、組與戶層層簽訂了責任狀，各村、各部門分別成立了組織機構，制訂詳細工作方案，形成了全鄉上下齊抓共管的工作格局。按照“政府引導、市場運作、村民主體”的原則，采取以獎的方式，大力支持村級環境整治。鄉本級財政今年預算安排60萬元的專項資金用于農村環境大整治工作，要求各村每年投入農村環境大整治資金不得少于2萬元，形成市獎勵、鄉配套、村組自籌相結合的多元化投入機制。繼續實行月安排，季考核、季通報、季獎懲兌現制度。將農村環境大整治工作列入年度綜合績效評估的重要內容，與鄉村兩級干部職工、各村職業化干部的績效工資和年度評先評優掛鉤，將季度考核結果與市、鄉兩級獎扶資金掛鉤，做到獎優罰劣。三是深入推進綠化攻堅。緊緊圍繞“生態立鄉”發展戰略，突出以綠化促美化，以綠化促致富，以綠化促文明的總體目標，以加快新農村建設為抓手，努力推進全鄉盡快走上生產發展、生活富裕、生態良好的和諧發展道路。今年來，鄉里先后制定了《鄉三年綠化攻堅2013年鄉村綠化實施方案》和《鄉三年城鄉綠化攻堅工作2013年度考核管理辦法》，采取以獎的形式，認真抓好通道綠化、環湖綠化和村莊綠化工作。同時加強單位院內綠化，大力開展農村庭院綠化示范戶創建和評選活動。今年來，全鄉共投入資金300余萬元，完成X023線及村組通道綠化50.6公里，新增公共綠化地1500余平方米，共種植江楓、紫薇、枇杷、柚子、桉樹等綠化苗木10萬余株。完成環東江湖綠化任務125畝，新綠地面積2500平方米，完成荒山及跡地更新造林830畝。鄉財政投入資金10余萬元，在集鎮道路兩旁和單位院落種植桂花樹、樟樹、卷葉白蘭、木芙蓉等5000余株，集鎮區主街道、背街小巷改裝太陽能路燈
30余盞，努力爭做生態文明建設的示范。
（四）在推進經濟社會協調發展、提升群眾幸福指數上下功夫
一是堅持項目建設不松勁。今年，鄉黨委、政府以項目建設為抓手，繼續推行鄉領導班子成員聯系重點工程項目責任制，不斷完善項目建設聯動機制和項目推進協調機制，全力推進項目建設。目前，政府老辦公樓改造工程、衛生院擴改工程項目、黃橋株樹垅大橋繞道工程、西漢沖頭碼頭工程、楓聯下坑碼頭工程、東公路通道綠化工程等已全面完工；水果批發市場二期工程、鄉集中供水工程、礦山廢渣治理工程、長公路硬化工程、玭珠引水工程等已正在加緊施工；大垅村新、老上組道路改造工程、加田耕地整理項目、代頭村石漠化治理項目等工程即將啟動實施。
二是堅持基礎性工作不松手。計生工作方面：進一步加強對人口與計劃生育工作的組織領導，加大對人口與計劃生育工作的政策宣傳，將人口計生工作納入鄉干部職工、職業化村干部考核內容，考核結果直接與績效工資和年度評先評優掛鉤，使鄉村兩級干部抓計生工作成為一種常態。進一步突出計生工作重點，加大社會撫養費征收、“三查四術”落實、流動人口管理工作力度，預計到2013年6月底，全鄉共落實“四大”手術57例，其中落實上環25例、結扎21例、流引產13例；完成社會撫養費征收36.6萬元，為任務數的91.5%。安全生產方面：嚴格落實“一崗雙責”等安全責任，強化企業的主體責任。積極開展了安全隱患排查和整改工作，做到防患于未然。認真抓好森林防火宣傳，嚴格控制野外用火，火險期實行野外用火報告批準制，有效杜絕了森林火災的發生。完善各項防災減災工作預案，重點抓好了非煤礦山、水上、陸上交通、煙花爆竹等重點行業的專項整治和隱患排查工作，今年來大小安全事故為零。綜治方面：狠抓綜治基礎工作，進一步強化了矛盾糾紛排查調處機制，堅持超前化解，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。進一步健全群眾接待制度，實行黨政領導干部定期接待群眾來信來訪，暢通群眾利益訴求渠道，做到有訴必答、有求必應，有效化解了積案，理順了群眾情緒，維護了社會的安定，全鄉事件與去年同期相比下降50%。堅持“打防結合、預防為主”的方針，加強了治安巡邏和社會治安防控體系建設，加強了重點區域、重點地段的巡查、監管、整治，確保了社會大局穩定，人民安居樂業。
三是堅持中心工作不松懈。“一戶一產業工人”培養工程方面：爭取掛橫幅、發放資料等多種形式大力宣傳“一戶一產業工人”培養工作，今年上半年共計發放宣傳資料200余份。堅持公正、公平、公開的原則，采用村里推薦、系統篩選相結合的方式，通過電話、走訪的多種形式篩選培訓者，保證選出來的培訓者既是對培訓感興趣的人也是迫切需要培訓的人。截至5月底，全鄉開展開展移民培訓246人、農民素質教育培訓1198人，邀請專家技師現場授課2次100余人，組織參加市里安排的旅游培訓、電子組裝培訓、電焊工培訓、創業培訓各一期，共計30人。通過系統的培訓，培訓者職業技能明顯提高，截至5月底，我鄉已完成農村勞動力轉移任務72人。“民生100”工程方面：我鄉涉及33項工作，其中建設農村環境整治示范村、城鄉低保、移民培訓、農村信息化平臺建設等9項已完成全年工作任務；農村公路建設、行政村配電改造、城鄉居民社會養老保險等9項已完成任務的50%以上，實現了時間過半、任務過半。特別是我鄉好又精柑桔合作社已被市里作為優秀農村專業合作社向省里申報社省級示范社，這也是對我鄉專業合作社建設工作的充分肯定。東江湖漁業資源整治方面：一是大力宣傳，廣泛動員。發放《市漁業資源管理專項整治行動通告》120份，懸掛橫幅2條，組織開展巡回演講3次，發送專項整治短信800余條。二是自查自糾，自行理。截止5月底，農戶自行理管材銀魚捕撈架87口，竹木銀魚捕撈架71口，攔江網2個。三是加強巡查，主動出擊。截止目前，全鄉拆除無證網箱31口775平方米，理攔江網2個，管材銀魚捕撈架89口，竹木銀魚捕撈架103口，銀魚捕撈架已經全部理完畢。今年分配給我鄉的網箱退水上岸工作任務已經全面完成，只待驗收。
（五）在推進社會管理創新、實現干部作風轉變上下功夫
按照“作風大轉變，經濟大發展”工作要求，不斷加強制度的規范化建設，有效促進了干部作風的轉變。一是進一步完善機關內務管理制度。進一步完善干部學習培訓、車輛管理、物品采購、來客接待以及財務審批、議事決策、上班簽到、下鄉簽名、掛牌上崗、限時辦結等機關內務管理制度，力求用制度來管人、管事、管錢、管物，確保了有人干事、有章理事、有錢辦事。二是完善干部聯系群眾制度。今年，鄉黨委、政府把干部職工下鄉走訪群眾作為政府的一項重要工作來抓，把它列入干部職工年終考核的重要內容，實行周調度、月考核，工作完成情況與干部職工績效工資掛鉤。繼續深入實施“1121”工程，即干部職工每月下鄉不少于10天，每次下鄉走訪農戶不得少于10戶；每位干部職工所聯系的農戶每月走訪不得少于2次，每戶農戶的家庭主要成員每月走訪不得少于1次。到目前為止，共收集意見建議142條，籌集幫扶資金25萬元，幫扶群眾23人，為民辦實事18件，解決問題39個。三是健全干部服務群眾制度。在嚴格執行“三項制度”的同時，繼續在全鄉開展鄉村干部“大下訪”，黨政干部、黨代表、人大代表、政協委員下鄉服務群眾和“一杯熱茶、一張笑臉、一聲問候、一句承諾”“四個一”活動。不斷加大督查考核力度，把督查考核作為推動工作落實、確保工作實效的重要環節來抓，通過抓住不落實的事，處理不落實的人來增強干部的服務意識和宗旨觀念。
二、當前存在的主要問題
一是農業產業化提質增效前景不容樂觀。一方面，柑桔雖有規模、有品質、有名氣，但沒有過硬的品牌，實現品牌化經營任重而道遠。另一方面，銷售始終是柑桔產業化建設的一條短腳。一是受地理條件的限制，陸路交通基礎設施相對落后；二是雖組建了柑桔專業合作社，但大多各自為政，有待進一步規范運作。
二是休閑旅游大提質缺乏政策上的傾斜和資金上的支持。
三是全鄉缺乏處理垃圾的填埋場或中轉站。
三、下段工作打算
一是舉辦好柑桔采摘節。
二是進一步加大科技培訓力度，強力推進“一戶一產業工人”培養工程和移民培訓，努力實現農業轉型、農民轉身、農村轉變。
三是加強監督管理，強力推進農村環境整治工作。
四是進一步關注和改善民生，切實抓好“民生100工程”。
一、關于稀土秩序整治問題
會議通報了鎮村無證開采稀土破壞林地資源有關情況。
1、基本情況
11月1日，我局執法監察大隊接鎮政府干部反映，鎮村段組絲茅窩發生疑似無證開采稀土行為，我局立即派出執法監察大隊干部赴現場核實。
經查，案發地點位于鎮村，屬鄉村集體林，目前承包給村民許、、等經營管理，2012年10月份，村民、伙同一人以淘洗鎢礦尾砂為名，從林地承包者手中非法獲得林地經營權，試圖以堆浸法非法開采稀土。截止11月1日，非法采礦嫌疑人已開挖山體進行堆礦，堆礦場已平整到位，鋪設了簡單的管道，沉淀池尚未建成，也未開始注液，現場未發現非法作業人員、工棚及其他采選設備，其行為已造成破壞林地8-10畝。
2、整治情況
一是11月1日，在整治現場，我局執法監察大隊向非法采礦嫌疑人下發了《責令停止礦產資源違法行為通知書》，及時制止了非法開采行為的進一步發展。同時，對所在村干部及周邊群眾進行調查走訪，了解有關情況，并進行了政策宣傳。
二是11月1日晚，我局將現場巡查情況向政府分管領導進行了匯報，11月2日上午8:30，縣政府常務副縣長召集縣礦管局、縣林業局、縣森林公安分局、縣礦業公安大隊部署開展聯合整治行動，明確由縣森林公安分局牽頭、礦管局、林業局、礦業公安和鎮政府、鄉政府配合，立即開展徹底整治，搗毀現場基礎設施，并根據林地破壞面積確定是否立案偵查。
三是11月2日上午10：00，森林公安分局、礦管局、林業局、礦業公安、鎮政府、鄉政府共30余人赴現場開展聯合整治，拆除了管道，搗毀了柴油機等設備，林業部門技術人員現場勘測了破壞林地面積。我局向森林公安分局出具了《關于建議對等涉嫌無證開采稀土破壞林地資源立案偵查的函》，森林公安分局已經正式啟動立案偵查程序。
四是11月3-5日，我局執法監察大隊每天保持一次以上的現場巡查，預防非法開采死灰復燃。
王曉升局長就我縣出現非法開采稀土行為分析了原因：一是受經濟利益驅動影響，一些不法分子挺而走險；二是我們對全縣稀土資源分布情況不清楚，在日常巡查時比較盲目，沒有針對性；三是稀土開采工藝簡單，露天開采即可，且所需機械設備簡單，開采速度快；四是我縣地型地貌特殊，山高路遠，交通不方便，非法開采活動隱蔽性強；五是鄉鎮監管體系不健全，不暢通，對管轄范圍內資源分布情況不清楚。
如何加強全縣礦業開發秩序監管特別是稀土監管，會議要求，一是強化巡查，檢查責任。全面落實鄉鎮政府的監管責任，提請政府要求鄉鎮每月報送一次轄區內非法開采情況，特別是稀土巡查監管情況。二是加強聯合執法，使聯合執法進入正常化和常態化，提請政府重視聯合執法，爭取一個月開展一次聯合執法。三是對非法開采活動具備立案條件的，要立即啟動立案程序，完善好案件調查取證材料。四是對非法礦業活動的取締要做到徹底摧毀其生產條件，不留死恢復烯的余地，對非法開采者要查處，使非法開采者受到法律的嚴懲；五是在對非法礦業活動的整治過程中，遇到困難和問題一定要向縣委、政府報告，爭取縣委、政府的支持。六是對非法開采稀土點要做到一天巡查一次，并密切關注各鄉鎮非法礦業活動動態。
二、關于辦公室改造建設有關工作
會議通報了局機關辦公樓改造進展情況，會議要求，一是堅持質量第一，施工進度服從質量的原則。嚴格把好施工質量關，把好原材料質量關，強化工程監理工作，杜絕安全隱患事故發生。二是在施工中要十分注意安全，避免發生傷亡事故。加強對施工過程監管，落實安全施工責任制，加強督促檢查，防止意外事故發生。三是做好施工過程中機關辦公室環境衛生工作。四是維持招標合同，嚴格按照招標合同規定的項目、材料進行，對于新增小項目要實事求是，根據實際情況，在總金額的5%以下，由審計和財政部門審批，超過總金額的5%，根據審計和財政部門的意見，報縣政府批準。五是對整個工程建設要做到廉潔自律，要經得起歷史的檢驗。
三、關于創建全國鎢資源綜合利用示范基地有關事宜
會議通報了創建全國鎢資源綜合利用示范基地相關情況及創建流程，會議要求，一是創建全國鎢資源綜合利用示范基地是落實《若干意見》的突破口，對助推縣域經濟意義非常深遠，提升整個鎢產業發展具有積極的意義，我們要舉全局之力創建成功。二是加強領導，成立機構。成立以局黨組書記、局長王曉升為組長，周厚林副局長為常務副組長，謝小玲隊長為副組長，局機關各股室負責人為成員的領導小組。三是做好市局的溝通協調，爭取市局的支持。四是進一步梳理創建流程，創建時間等。五是做好申報主體的確認工作。向兩大龍頭企業傳達省、市、縣關于創建全國鎢資源綜合利用示范基地的決定，交辦好需企業準備的工作。六是提請縣政府對此項工作進行專題研究，取得縣政府的認可和支持。
四、關于機關效能建設有關事宜
會議討論了《礦管局建設作風建設模范縣和集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動責任書》和《縣礦管局集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動責任追究辦法》。會議認為，一是要從全局的高度做好機關效能建設。二是機關效能責任追究，要細化到每一項怎么處理。三是所有被市以上暗訪組查獲的，一律扣除一個月的津貼，待崗一個月，股室負責人要負連帶責任。四是《追究辦法》要突出重點，對工作紀律、服務態度、政令暢通要細化，處理由輕到重。五是監察室和辦公室綜合會上提出的修改意見，本著對事業負責，對工作負責的態度，充分征求各股室的意見，進一步完善《追究辦法》。
五、關于耀升、資源整合有關事宜
會議決定，一是對兩個公司的整合請求，分別給予答復，同意公司提出的資源整合請求，對耀升公司提出的請求，通過溝通之后再進行答復。二是成立機構，成立由周厚林副局長任組長，謝小玲隊長任副組長，各股室負責人和相關專業人員為成員的領導小組。三是按整合流程加強推進工作，主動服務，主動向企業反饋整合進程信息。四是做好溝通請示工作，爭取省、市支持。
六、關于金坑鄉提交申請設置“縣坪洋金礦普查”探礦權的請示
會議原則同意金坑鄉提交申請設置“縣坪洋金礦普查”探礦權的請示，按有關程序辦理。
七、關于《省縣八仙腦錫多金屬礦普查》項目大黃里區段，未按勘查設計方案施工的問題
會議要求，一是對金祥公司立即下達制止通知書，縣執法監察大隊要對長龍大黃里勘查區段進行一天一巡查，確保制止通知書生效；二是《省縣八仙腦錫多金屬礦普查》項目大黃里區段，未按勘查設計方案施工，不予年檢。三是向市局、縣政府報告《省縣八仙腦錫多金屬礦普查》項目大黃里區段存在重大安全隱患，請求縣政府綜合整治，并通報長龍會鎮政府。
八、關于建立局機關外網上網行為管理系統有關事宜
會議同意建立局機關外網上網行為管理系統，由周主席負責，辦公室具體辦理。
九、關于礦產資源補償費征收有關事宜
為做好迎檢國土資源部礦產資源補償費專項檢查工作，會議要求，一是開展好礦產資源補償費的自查工作。二是做好幾以下幾項工作：出臺礦產資源補償費征收管理辦法、制定相關制度文件、近幾年礦產資源補償費征收、入庫、帳目情況、直報系統的使用情況、在補償費征收方面好的經驗、礦山企業產存銷臺帳情況。三是下達通知，要求企業做好迎檢工作。
十、征地拆遷工作
一、主要經濟運行發展指標完成情況
鄉政府認真貫徹中央、省、市、區關于三農會議精神，鼓勵和支持農民因地制宜，不斷調整優化產業結構，流轉土地3100畝，發展多種經營。預計，2013年，全鄉地區生產總值達7843萬元，同比增長10%；農林牧漁總產值14147.02萬元，同比增長18%；糧食總產量26842噸，同比增長7%；油菜產量330噸，同比增長20%；棉花產量135噸，同比增長8%；農民人均純收入9178元，同比增長14%。
二、主要工作開展情況
（一）農業產業結構調整力度進一步加大。
澗壩、史院、尹祠、瓦楊、邵莊、聯湖、龐崗、閆陽等村大棚草莓、蔬菜種植面積進一步擴大，達到了6500畝；1萬畝小麥高產攻關示范片得到了鞏固和發展，豐產片基地繼續發揮著示范帶動作用。充分發揮土地流轉的效益示范作用，繼續積極引導群眾進行土地流轉。上半年在龐崗、邵莊、瓦楊、尹祠、仇咀等集中流轉土地1060畝，擴大了邵莊村“翠綠蔬菜基地”、聯湖村“陽光蔬菜基地”的規模和面積。新增了龐崗永亮蔬菜種植合作社、閆陽四方蔬菜種植合作社等2家專業合作社，對“永亮蔬菜基地”進行了“三品”認證，注冊了“小麥酥”商標。合作社的成立，能人、大戶的帶動，加快了我鄉農業產業結構調整步伐，促進了農業增效、農民增收。現代農業示范園建設有序推進，已邀請中國農業科學院專家來鄉，進行了規劃設計，園區藍圖即將繪就。
（二）農村基礎設施進一步改善。
農村水利設施進一步完善。通過“一事一議”，投資120多萬元，在史院村、瓦楊村修建了防滲渠，在閆陽村、聯湖村、尹祠村、仇咀村、龐崗村、邵莊村深挖了6口當家塘，在澗壩村新建攔水壩和過水涵閘13座，改善農田灌溉面積3000畝。農村道路繼續硬化。投資262.5萬元，對全長7.2公里的史院中心村道路硬化工程已順利實施結束，群眾的出行條件得到了進一步的改善。集鎮綜合改造進展順利。通過全面把握，綜合統籌，先行試點的方法，對28間沿街立面進行了整治，鋪設了防水、防滑地磚，面貌煥然一新。農村違建得到有效遏制。投資3萬元，利用無線調頻廣播、標語、會議等多種形式宣傳有關制止違建文件精神，鄉政府配備宣傳車兩輛，在全鄉進行政策宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。實行網絡化管理，科級干部包村，村干部包組，組干部包聯戶代表，形成人人參與、齊抓共管的工作格局，做到了及時發現、制止、查處和拆除。通過大力宣傳和對2戶違建的，有效遏制了違建現象的發生，在全鄉營造了依法建設、節約集約用地的良好氛圍。
爭創省文明城區活動效果顯著。市創建省級文明城市動員大會后，鄉黨委政府迅速啟動，一是安排部署，宣傳發動。制定了文明創建實施方案和重點任務分解表，成立文明建設領導小組，把重點工作進行任務分解，落實責任。出動宣傳車一臺、拉過街橫幅13條、發放宣傳單5000余份，粉刷文化墻13面，LED屏不間斷播放創建信息。二是明確任務，落實責任。各村、鄉直各單位簽訂了文明創建責任書，形成了鄉負總責、村和單位包保、環衛城管人員具體實施的三級創建管理體系。三是有的放矢，穩步推進。針對臟，不斷加大環衛工作力度，增加環衛設施及人員，取締鄉區垃圾堆放點4個。每天清理垃圾4噸，實現垃圾日產日清。針對亂，始終保持對亂停亂放、亂搭亂建的高壓態勢，拆除違章廣告牌10余塊，清理占道建筑垃圾20多噸，鏟除雜草、占道菜園1000多平方，規范違規停放車輛100余輛次，規范經營攤點400多處。針對差，不斷加大城鄉基礎設施投入，疏通集鎮下水道1300多米，投資50余萬元新修小街小巷近1000米，在原有3座衛生公廁的基礎上新建2座水沖式公廁，在曹史路及史院集鎮主街道安裝太陽能路燈130套，實現集鎮路燈全覆蓋。創城工作的顯著成果，受到了市區領導和廣大群眾的普遍贊譽，被授予全市“創城”工作先進集體榮譽稱號。
（三）民生工程和為民辦實事項目進展順利。
我鄉一直高度重視民生工程和為民辦實事項目，年初即召開專題黨政聯席會議，研究部署全年的民生工程和為民辦實事項目，確定牽頭領導和協助部門，明確目標任務，列出時間表，責任到人，并加大宣傳力度，營造實施民生工程的良好輿論氛圍，形成了橫向互動，上下聯動，全力攻堅的民生工程、為民辦實事工作機制。同時鄉主要領導加強督查，定期或不定期調度民生工程和為民辦實事的時序進度及工程質量。2013年區民生工程任務分解共35項，我鄉涉及20項。區為民辦實事有20項，由我鄉牽頭的共1項。截至目前，全面完成的有20項，占總量95%；正在實施的有1項，占總量5%。
（四）《區政府工作報告》主要分解任務穩步推進。
2013年《區政府工作報告》主要任務分解涉及我鄉的有15項，需要我鄉牽頭完成的達5項。鄉政府通過分解任務，確定責任人，制定工作標準，定期調度，不定期督查，各項任務穩步推進。截止目前，除了史院鄉中心文化廣場和集鎮綜合改造正在實施外，其它各項工作均已順利完成。
（五）史院鄉中心文化廣場建設穩步推進。
建設史院鄉中心文化廣場是區政府安排的一項重點工作，也是一項惠民工程。鄉黨委政府高度重視，在區領導的關心下，將教師（機關）周轉房、中心幼兒園進行資源整合，經過規劃設計，統籌建設中心文化廣場。在已完成前期規劃、設計、征地、拆遷等工作基礎上，正在辦理報建手續，其中一棟教師（干部）周轉房即將竣工。
（六）社會各項事業穩步發展。
積極發展醫療衛生事業，大力推行新型農村合作醫療制度，鄉村醫療條件得到進一步改善。全鄉參保18999人，參保率達104%。社會保障事業有序推進，今年開始在全鄉推行新型農村養老保險制度，全鄉辦理人數達7185人，其中60周歲以上享受待遇人數為2773人，60周歲以下在保4412人，辦理就業失業登記證25人，轉移農村勞動力5270人。
民政工作得到全面落實。落實城鄉最低生活保障597戶1331人，發放城市低保金19.54余萬元；農村最低生活保障524戶1238人，發放資金近91.9376萬元。加強對敬老院的管理，不斷完善敬老院服務設施，安裝了視頻監控系統，配備了消防器材，進一步改善了“五保”供養對象的生活，確保了安全與穩定。
計生工作穩步推進。進一步強化國策意識、人口意識，政策符合率逐年提高，性別比趨于正常，各種獎勵扶持政策落實到位，干部抓計生工作責任逐步增強，自覺性不斷提高，崗位責任制逐步完善，人口結構趨于合理，計劃生育工作新的體制、機制已經形成，初步達到了規范化服務標準。
社會管理創新發展。堅持依法治鄉，積極推行行政執法責任制，全面推行黨務政務村務公開；堅持“打防結合、預防為主”的方針，認真做好矛盾糾紛排查調處，調解矛盾糾紛22起，成功率達100%。高度重視群眾工作，進一步鞏固了創安成果。
（七）機關工作作風明顯改善。鄉黨委、政府進一步加強組織建設和機關自身建設，著力改善機關工作作風，通過便民服務大廳和各村的為民服務代辦點，及時、方便地為群眾服務，提高了工作人員為民辦事的效率和能力。同時變抓工作為盯工作，抓落實為盯落實，黨員干部的工作作風進一步得到轉變，全鄉上下，心齊氣順，講團結、謀發展、鼓實勁、比實績，各項工作形成良好的發展態勢。
三、工作中存在的問題
今年，全鄉經濟社會發展保持了良好發展態勢，但是仍然存在的一些亟待解決的問題：1、農業和農村基礎設施脆弱，尤其農田水利設施陳舊落后，抗御自然災害能力弱，沒有改變“靠天吃飯”的被動局面；農業產業優勢不明顯，產業鏈條不長，農業增產農民難增收。2、由于區位條件等因素的影響，轄區內沒有工業，財政壓力大。3、個別村支兩委缺乏駕馭市場經濟的能力，在帶領群眾調整產業結構，發展村級經濟，增加收入方面辦法不多，能力不強，造成村集體發展經濟的思路不清，路子不明。4、農業結構調整力度有待加大，農業資源轉化為經濟資源的途徑還不夠寬敞。正確認識和解決好以上存在的問題，是政府工作今后面臨的艱巨任務。
四、下半年工作計劃
工作思路：繼續以科學發展觀來統攬工作全局，認真分析和總結當前的經濟社會形勢，對經濟社會發展的狀態、趨勢做到心中有數，把工作著重點落實到抓準、抓住經濟增長點上來，以改進作風、改善環境、培育市場主體著手，制定相應措施，真抓實干，以發展的新思路、改革的新突破、開放的新局面和各項工作的新舉措，確保完成全年各項目標任務，推動全鄉經濟和社會和諧發展。圍繞上述工作思路和目標，下半年重點做好以下方面工作：
（一）鞏固和加強農業的基礎地位，大力推進農業產業化，努力增加農民收入。進一步調整農村經濟結構，通過典型引路，示范帶動，引導廣大農民發展精品農業、效益農業、市場農業，從而實現農民增收。一是不斷改善農業生產條件。通過不斷加強農田水利基本建設，推廣新品種，進一步搞好低產田改造，保護耕地，穩定糧食生產面積，提高糧食產量，增加農民收入。二是大力調整農業結構。發展優質、高效種植、養殖。擴大優質小麥、油菜、大豆、棉花等高附加值的經濟作物種植面積，集中土地規模經營；建設養殖小區，大力發展豬、牛、雞、水產品等養殖。三是大力扶持種植大戶。通過示范作用，來帶動周邊群眾連片種植、養殖，壯大規模優勢。
（二）以科學發展觀統攬全局，建設美好鄉村。下半年，我鄉將繼續以村莊建設、環境整治、農田整理為突破口，以規劃科學建設美、生態宜居環境美、文明和諧鄉風美、興業富民生活美為總要求，按照以人為本、規劃先行、生態優先、城鄉一體、因地制宜的原則，一是全力抓好第一批美好鄉村即史院中心村的建設工作。積極與區直有關單位、幫扶單位溝通聯系，按照村莊布點規劃，逐步完成村莊環境整治、綠化和基礎設施建設等工作，為全鄉美好鄉村建設帶好頭，起好步。二是繼續抓好土地整治和農建房管理工作。結合美好鄉村建設，今年我們將繼續實施土地增減掛項目，工程完成后將使村莊布點更加合理，村容村貌實現改觀；進一步加大農建房的管理力度，防止出現反彈，鞏固美好鄉村建設成果，做到建管并重。三是著力抓好文明鄉和文明村創建，做好和諧村居建設和“十星級”文明戶評選工作。重點做好集鎮街道和全鄉村級道路主干道兩側亂堆亂放、亂丟亂倒、亂搭亂建的集中整治工作，實現基礎設施完善，村容鄉貌良好，公共管理高效，社會服務全面。
（三）完成史院集鎮綜合改造工程。按照規劃設計方案，對史院集鎮的水、電、路、燈等基礎設施進行綜合改造，在對沿街立面整治的基礎上，對集鎮各功能區進行重點規劃與完善，精心施工，強力推進，依法取締騎路市，改變集鎮臟、亂、差的落后面貌，把史院集鎮建設成為宜居、宜業、宜游的生態集鎮、新型集鎮。同時，高標準、高質量地完成中心文化廣場建設任務，將其打造成為史院鄉的一張靚麗的名片。
（四）加大工作力度，推進招商引資工作。繼續發揮人文優勢、區位優勢、產業優勢，圍繞產業招商，立足實際招商。進一步更新觀念，創新思路，全面優化政務環境、法治環境、人居環境、服務環境和輿論環境，真正做到以政策吸引客商，以服務感動客商，以誠信留住客商，實現新的進展。
（五）實施可持續發展戰略，加強人口控制和環境保護。繼續貫徹執行人口與計劃生育政策，穩定低生育水平，促進優生優育。繼續落實“三為主”，實行“三結合”，實現“兩個轉變”。強抓“預警”考核，進一步細化計劃生育崗位責任制，強化領導干部聯系村和計劃生育鄉村干部聯組包戶責任制。加大計劃生育工作力度，狠抓“兩檢”和“四項手術”到位率，以及社會撫養費的征收，確保人口出生率控制在10‰以內，政策符合率90%以上，進一步加強計劃生育干部隊伍建設。加強土地管理，切實保護耕地。保護和合理利用水資源，優化水資源的配置，鼓勵節約用水。
一、反映的主要問題
針對這次社會評價工作電訪調查，本鎮干部群眾反映的有關問題和意見建議共計17條內容由縣紀委反饋給鎮黨委、紀委，內容如下：
（一）反映的問題
1．反腐倡廉要從基層抓起，特別是村干部財務方面，要加強監督管理；
2．上級政策、精神，要及時傳達到農村百姓，特別是老年人；
3．有車有房的人吃低保、確實需要吃低保的人沒吃；
4．多關心一下需要關心的人；
5．領導干部沒有多下基層訪問；
6．黨風廉政建設抓得不明顯，沒有顯著的效果；
7．搞場鎮建設征了土地賣后沒有把錢分到被征戶手上；
8．自從楊橋出事后停車后給的補助沒有分到手；
9．上面說本周下來查道路安全然后批車，但現在人都沒下來；
10．我們那里的公路沒有修通。
（二）群眾的建議
1．政策上級到下級落實到位；
2．工作還要加大力度；
3．建議在我鄉的街道上安裝幾個攝像頭；
4．多整治腐敗問題；
5．要公開、公正；
6．多深入群眾了解，不要遙控指揮；
7．深入基層，了解民情。
二、調查情況
（一）反映的問題
1．關于受訪群眾反映“反腐倡廉要從基層抓起，特別是村干部財務方面，要加強監督管理”的問題。
經查，這些年來，對本鎮的反腐倡廉工作，鎮黨委、紀委一直都是從鎮、村、社和全鎮黨員干部抓起，層層簽訂了責任書、廉政承諾，詳細制定了責任分解方案和責任追究辦法，認真落實了黨務、政務、財務公開，嚴格執行了廉潔自律各項規定、各項財經紀律；嚴格實行了“村賬鎮代管”制度，村（居）委會財務審批實行“三審”會簽制度，即：村（居）監委或監委主任審查簽章、村（居）財務主管領導審批報賬（村主任或居委主任簽字審批，支部書記簽章審核）和中心審核記賬。凡單張支出發票金額在200元（含200元）以下的，經村（居）監委或監委主任審查，由村（居）主任簽字審批，村（社區）支部書記簽章審核后支付；凡單張支出發票金額在200元-1000元（含1000元）的，須經村（社區）“兩委”班子集體研究決定后，經村（居）監委或監委主任審查，由村（居）主任簽字審批，村（社區）支部書記簽章審核手續,再由中心主任簽字復核后方能支付；1000元-2000元（含2000元）的，須經村（社區）“兩委”班子集體研究決定后，經村（居）監委成員會議討論通過后，由村（居）主任簽字審批，村（社區）支部書記簽章審核，再由政府分管領導簽字復核手續后方能支付；2000元以上的大額開支，須經村（居）民會議或村（居）民代表會議討論通過后，由村（居）主任簽字審批，村（社區）支部書記簽章審核，并書面報告政府鎮長簽字復核手續后方能支付。凡未嚴格按上述規定程序辦理的，將嚴格追究相關責任人的責任。鎮黨委、紀委對全鎮政府內設機構、單位、部門、各村（居）黨風廉政建設責任制落實情況實行定期檢查和不定期突擊抽查，特別是對發生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利等“”問題、強農惠農資金、財務狀況等，進行了重點監督檢查，并對存在的問題及時進行了全鎮通報和責令限期整改。故上述受訪群眾反映的該相關問題有不實之處，但作為給鎮黨委、紀委的工作建議，我們會在今后的工作中，進一步加強監督管理，使工作更加扎實有效。
2．關于受訪群眾反映“上級政策、精神，要及時傳達到農村百姓，特別是老年人”的問題。
經查，這些年來，對上級會議精神、各項政策、法律知識等等的宣傳方式方法，一是要求各村（居）回去集中開群眾大會或以社為單位開群眾會及時傳達；二是全鎮各村（居）廣播已全部開通，并要求鎮網絡分公司及時維護，保證了廣播宣傳的暢通；三是鎮網絡分公司自辦了政策宣傳等電視專欄；四是各村（居）落實了黨務、政務、財務公開，其中將政策類的宣傳均實行了及時更新。盡管有多種宣傳方式予以了宣傳，但農村個別群眾特別是個別老年群眾還是沒能了解一些政策，原因是：一是開會的時候自己家的事多，沒空、沒閑心去參加社員會議；二是去參會了，很多時候是干部在上面主席臺上講，下面的群眾鬧哄哄、擺龍門陣，根本沒認真聽會；三是平常干自家的農活，或休閑處在樂于到周邊鄉鎮上街趕集，或在場鎮上租房帶孫子孫女讀書沒在家，農村廣播會的宣傳根本沒空閑、沒機會收聽；四是很多農村人是“事不關已，高高掛起”，沒那閑工夫聽啥政策之類的，只有到了該自己享受某些政策、跟自己有切身利益的時候了，才突然責怪某某干部沒把政策宣傳到位，發生在農村的這種情況也不是偶然現象。所以，在了解到受訪群眾反映類似問題時，我們既要反思工作沒做到位，也要加強對群眾的增強參政議政意識自覺性的教育，讓他們不僅僅只關心自己的事，還要關心關心其它的事，也還要知道當基層干部的一些苦處、難處。
3．關于受訪群眾反映“有車有房的人吃低保、確實需要吃低保的人沒吃”的問題。
經查，2013年正風肅紀期間，通過約談部分違規享受低保對象戶，全鎮主動申報取消低保11戶；針對群眾反映最強烈的低保評定問題，我鎮各村（居）相繼召開了黨員干部群眾會議，采取無記名投票等方式對各村（居）的低保享受對象戶展開重新評定，評定結果，取消不符合條件的低保對象戶85戶，其中取消鎮村社干部及家屬親友29戶，退還資金2460元。2014年6月全縣城鄉低保清理整治視頻會議后，鎮黨委提出了清理全鎮低保享的相關要求：一是要把握吃透低保政策及把握好參保原則；二是要對各村（社區）進行全面摸底排查，對“關系保”、“人情保”、“福利保”等全面排查和清理；三是要必須嚴格工作紀律，依照低保政策及相關法律法規辦事，對在清理整治工作中弄虛作假、的現象一經查實，將予以嚴肅處理；四是要干部要提高思想認識，認真學習相關法律法規及政策，要把低保辦給符合政策、切實需要它的人手里，做到“應保盡保、應退盡退”，切實落實好這項惠民政策。
通過嚴格清理，截止2014年末，農村低保清理整頓前745人，調整98人，取消31人，年終實有人數714人；場鎮低保清理前136人，后調整12人，取消47人，年終實有89人。各村（居）通過群眾大會參與公開評定、村（居）干部和聯村干部簽字認可上報政府審定、網絡分公司自辦電視節目滾動播放公示、鎮紀委
設立舉報電話和固定舉報箱等評定程序，且如今全省正在通過網絡大平臺管理全省的低保享受對象戶，不存在、暗箱操作或者“有車有房的人吃低保、確實需要吃低保的人沒吃”等問題。³
4．關于受訪群眾反映“多關心一下需要關心的人”的問題。
經查，這些年來，鎮黨委、政府認真貫徹落實了上級相關關注民生、愛民惠民政策，并根據本鎮實情實施了一系列工作舉措和建立了一系列相關制度。一是2014年，全鎮城鄉大病救助148人，救助金額25.8萬元；二是高齡老人門診補貼405人，補貼資金9.78萬元（其中：80－89歲老人，補貼240元/年；90－99歲老人，補貼480元/年；100歲以上老人，補貼2400元/年）；三是重度1-2級殘疾人護理補貼185人，其中：一級64人，補助資金61440元，二級121人，補助資金72600元；四是農村危房改造74戶；五是優撫享受對象205人；六是冬春臨時生活補助136人，補助資金41200元；七是發放“解三難”資金37200元，121人；八是發放自然災害補助資金35800元，58人；九是2014年享受計生獎扶政策對象11人（2004年實施以來共有148人享受該政策）；十是“七一”慰問貧困黨員38人，發放慰問金11400元；2015年春節前慰問貧困戶54戶，發放慰問金16200元；十一是全鎮黨員干部結對幫扶214戶，幫扶物資、資金共折合4.9萬元；十二是城鎮居民醫療保險、城鎮居民養老保險、新農合等惠民政策落實到位；十三是精準扶貧戶4個重點貧困村，807戶，2208人；十四是養老院供養老人62人；十五是縣總會、衛生計生局、民政局等單位、部門及全鎮干部職工共資助特困學生9人。以上這些方方面面的數據，都充分說明了鎮黨委、政府對全鎮的惠民、利民、民生工程等關愛政策措施的落實是傾盡全力、認真扎實的。
5．關于受訪群眾反映“領導干部沒有多下基層訪問”的問題。
經查，2014年來，本鎮建立完善了《黨員干部直接聯系群眾制度》等規范性制度和文件，要求領導班子每月下村不少于8天，一般干部每周下村不少于2次，村社干部原則上每周走村入戶時間不得少于4天。同時領導干部要在聯系村（社區）的基礎上，至少聯系2戶以上的貧困戶，每個聯系點的聯系時間不少于2年，每年深系點指導工作不少于6次。一般干部每人至少結對2戶以上的貧困戶，進行經常性走訪，聽取群眾意見，了解群眾訴求，幫助解決困難問題，做好思想政治工作，每年深系戶開展工作不少于8次，結對聯系戶的聯系時間不少于2年。制度的制定使機關干部下移重心到基層、沉下身子接地氣，用腳步丈量民情，用滿身“泥土味”筑牢干群“魚水情”。活動開展以來，我鎮充分發揮教育實踐活動這一載體，切實解決了群眾反映的一系列熱點、難點問題，受到了群眾的好評。今年1－6月，黨委成員共計下村329天，黨委成員平均每人下村41天。全鎮在編政府機關干部36人，下村解決問題總天數1214天，平均每人下村34天。
6．關于受訪群眾反映“黨風廉政建設抓得不明顯，沒有顯著的效果”的問題。
經查，截止2015年6月，與2014年同期相比，召開會議減少8.6%，會議經費減少77%；下發文件減少13%，簡報精簡下降7%以上；無公款外出考察、學習情況；無評比達標表彰和慶典情況；無違規收費、亂攤派現象；無收受紅包、禮金、購物卡、會員卡現象；公務接待費減少2.5%；無因公出國人員，無公款旅游現象；無公務用車，無超占、超標準裝修辦公用房、住宿超面積等情況；黨政干部無違規經商辦企業、插手工程建設項目、違規操辦婚喪喜慶事宜；無兼職企業情形。清理違規享受低保43戶61人，清退亂收建房款16.5萬元，組織處理干部4人，約談黨員干部9人，談心談話75人次，正興社區干部原書記侯生龍、現任主任、監委主任等違紀正在接受調查，建立長效制度29個，解決實際問題379個，干部作風明顯好轉，政治生態正在凈化，全鎮正彰顯出黨風廉政建設工作的顯著成效。
7．關于受訪群眾反映“搞場鎮建設征了土地賣后沒有把錢分到被征戶手上”的問題。
經查，近10多年來，場鎮征地建設項目主要有：場鎮垃圾場、政府公租房、場鎮污水處理廠、場鎮開發區。其中，場鎮垃圾場征地共594M2，征地資金21453.80元共發放至康本聰、李興榮等7戶居民戶手中，有完備的領款憑據；公租房征地共292M2，征地資金12200.00元共發放至陳松柏、郭志平等4戶居民戶手中，有完備的領款憑據；污水處理廠進廠道路土地征收共292.5M2,其中集體161.4M2，王言模等4戶居民共131.1M2,征地資金10665.80元除發放至被征地等居民戶手中外，其余剩余資金均在正興居委會集體賬目上,有完備的領款憑據；污水處理廠進廠土地征收共1325.00M2,其中集體329.00M2，陳芳珍、唐顯群等5戶居民共996.00M2,征地資金48132.20元除發放至被征地等居民戶手中外，其余剩余資金均在正興居委會集體賬目上,有完備的領款憑據；在2002年場鎮開發小集鎮建設中，根據市級小集鎮建設要求，開發商兌付的二期土地補償款為:36100+61310+20195=117605元（其中：2003年12月30日，居委二組收到一筆：36100元，2004年收到三筆：25000+21310+15000=61310元；2004年12月30日，居委一組收到三筆：6905+8290+5000=20195元）。居委會集體支出為：117495元（其中：一是賠償青苗和農轉非30603元；二是交歷欠稅費30597元；三是交鎮統籌費20195元；四是2009年，居委三組修建社道路，社長付方明借二組現金30000元；五是2004-2007年，居委集體辦公費、管理費、生活費6100元）。從賬目上和原始憑據上看，已如數兌付給被征地居民戶手中。
8．關于受訪群眾反映“自從楊橋出事后停車后給的補助沒有分到手”的問題。
經查，反映的主要問題是去年楊橋交通特大事故后，全縣停開了所有村道公路專線車，意思是縣上補助給停運車主的農村客運補助款，車主沒有領取到手，這個政府不清楚具體政策，也不清楚補助費用是如何發放的，相關解釋應該由縣運管局負責，與政府無多大關聯。
9．關于受訪群眾反映“上面說本周下來查道路安全然后批車，但現在人都沒下來”的問題。
經查，反映的問題主要是說場鎮至各村的村道公路專線車取消后，一直沒有重新啟動重開專線車，百姓意見大，公路修通后，還是沒解決行路難的問題。今年6月，縣交通、運政、安監等部門已來我鎮調查核實了具體情況，交由縣級相關單位部門具體審批是否重啟開通村道專線車。政府部門負責人已與相關原車主進行了意見交換和溝通。
10．關于受訪群眾反映“我們那里的公路沒有修通”的問題。
經查，不清楚受訪群眾反映的是哪里的村社道路沒有修通。全鎮還有未修通的社道公路，關鍵是“一事一議”群眾籌資積極性不高，一些群眾又想公路修好，又不想出資出勞，況且縣級補助指標、資金又有限。今年全鎮有4個村的群眾籌資積極性高，將結合縣級補助指標、資金再新修8.1公里，其中：陽光3.0公里、龍臺1.5公里、楊柳2.1公里、萬眾1.5公里，以達到連通全鎮相關村與村、社與社的斷頭路。
(二)群眾建議
關于群眾的7點建議，鎮黨委、紀委正在努力制定相關措施辦法，并及時付諸落實。如：政府現在正在我鎮的街道上安裝2處（2個）攝像頭；實行了黨務、村務、財務公開；實施了便民服務公示、指南；黨委、政府開辟了黨務、政務、財務公示專欄；完善了聯系群眾、“四卡走基層”等29項惠民、利民制度，切實將為民服務落實在了實實在在的具體行動上。
三、整改措施
通過對2015年上半年黨風廉政建設社會評價工作群眾反映問題的意見反饋，讓我們看到自身還存在的不足。對此，鎮黨委專題召開會議，分析本鎮黨員干部的思想現狀，找出問題原因，提出整改措施。
（一）持續強化“兩個責任”，構建良好工作格局
進一步提升黨委政府對黨風廉政建設和反腐倡廉工作的重視度，認真落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，嚴格“兩個責任”追究辦法，堅持定期檢查村組落實黨風廉政責任制情況，加強對責任制檢查考核工作，確保責任制落到實處。重點加強鎮紀委和村（居）監督委員會對重大決策部署執行和惠農政策落實情況的監督責任，形成黨委、紀委齊抓共管的良好工作格局。
（二）繼續突出宣傳教育，強化干部廉潔意識
繼續加強反腐倡廉宣傳教育工作，增強黨員干部廉潔自律意識、拒腐防變能力，達到促進各項工作有序推進，群眾利益切實保障，黨群關系更加密切的效果。
1.認真開展黨風黨性黨紀教育。充分利用黨員干部會議等機會，組織黨員干部認真學習《》、《紀律處分條例》、《黨風廉政建設》等一系列黨規黨紀，做遵紀守法的模范。并在10月中旬邀請縣紀委領導對全體鎮村干部開展黨風廉政建設理論知識宣講。
2.認真開展正反兩個方面典型教育。組織黨員干部經常學習先進模范人物事跡，弘揚正氣，激勵、鞭策自己。利用反面典型案例進行警示教育，警鐘長鳴，引以為戒。組織全體干部職工觀看一次反腐倡廉的影像資料。
3.積極拓展廉政文化宣傳陣營。通過電視、廣播、宣傳展板等方式，多形式、多渠道、多手段、多層次地開展宣傳活動，形成立體交叉的輿論宣傳強勢，營造全鎮廉政文化的濃厚氛圍。
（三）繼續強化監督過程，切實糾正不正之風
1.狠抓落實，堅決查處在征收征用土地，房屋改造拆遷，村道建設、民政救濟、危改、退耕還林、糧食直補等方面損害群眾利益事件，不斷健全糾正不正之風長效機制。
2．加大防不正之風工作力度，堅決查辦違紀違法案件，堅持標本兼治，綜合治理，懲罰并舉。重點查辦黨員干部中利用權力謀取非法利益，貪污、受賄、挪用公款和失職，瀆職等違紀違法案件，結合實際，查辦黨員干部違法案件。
3.重點加強鎮紀委和村監督委員會對重大決策部署執行和惠農政策落實情況的監督責任。10月30日前，對一些部門和行業工作作風展開一次檢查，重點對村和一些部門的財務收支情況、政務公開情況進行檢查并公開。
（四）持續推行政務公開，切實解決民生問題
1.扎實開展涉農惠農資金專項整治工作。為提高涉農惠農資金的使用效能，切實解決好截留、擠占、挪用涉農惠農資金問題，我鎮將成立涉農惠農資金專項整治工作領導組，對全鎮2012年以來涉農惠農專項資金安排和使用情況進行全面清理，認真查擺專項資金使用和管理中存在的問題。
2.持續推行村（社區）“三化四制”建設。鎮黨委要加強對“兩務”公開的統籌指導，確保村務及時公示，公示內容與實際工作相對應，杜絕“走形式”，搞“兩張皮”。各村（社區）應于每月30日前報送該月公示圖片，并由鎮黨政辦統一匯總上報。
3.繼續做好“一卡統”的發放與管理。嚴格按照《縣人民政府關于做好涉農政策性資金“一卡統”發放和管理工作的通知》文件精神，在涉農資金兌付工作中堅持使用“一卡統”賬號發放，不扣押群眾銀行卡代取代扣、虛報冒領，不滯留延壓，并足額兌付和及時糾正“一卡統”賬號有誤的情況，確保涉農惠農資金按時足額發放到老百姓手中。
（五）繼續加強工作，暢通群眾訴求渠道
堅持“暢通、便捷、有序、務實、高效”的原則，增強工作的針對性、實效性，建立長效機制，組織聽取群眾訴求下訪和約訪工作隊，定期深入到困難多、問題多、矛盾多、群眾意見多的地方，傾聽群眾的呼聲，切實幫助群眾解決好困難和問題。
1.繼續落實接待日等制度，重視群眾舉報工作，拓寬、暢通舉報的渠道，切實維護和保障舉報人的合法權利。凡群眾向鎮紀委、辦反映的干部違法違紀者以及上級部門轉交來的件，都將從速查處，情節嚴重者報上級給予紀律處分和經濟處罰，增大腐敗成本和風險。嚴肅查處打擊報復舉報人的行為，對誣告陷害的要追究責任。
2.認真抓好初信初訪辦理，提高化解率，控制增量。做好處理和案件調查，注意把握政策，并做好案件查處的后續工作，對內容失實，要通過一定途徑予以澄清，支持和保護黨員干部敢抓敢干的積極性。
3.認真抓好積案化解活動，全面排查2012年以來未息訪的積案，建立臺賬，落實責任，在2015年10月前全面辦結銷號。
（六）繼續查處典型案例，開展專項整治工作
鎮紀委要持續開展“9+4”及“”專項整治活動，加大對典型案件的責任追查力度，對有令不行、有禁不止、頂風違紀的，堅決從嚴處理，點名道姓予以公開曝光，按規定追究相關人員責任。對財務支出及票據、黨務政務村務公開、截留惠農資金、執行廉潔自律規定和執行工作紀律等方面及時開展專項整治，建立問題臺賬，督促限期整改，形成長效機制。
經縣委常委會議研究決定，召開這次全縣干部作風教育整頓大會。主要任務是：深入剖析導致工作滯后的原因，理清整改思路，抓好措施落實，全力推動各項滯后工作，務必確保完成全年各項目標任務。下面，按照縣委常委會議研究的精神，我講幾點意見：
一、實事求是找準問題、認清不足，引起高度重視，統一思想認識
今年以來，全縣各級各部門共同努力，克服了特大旱災和崗烏特大地質災害的雙重困難，取得了全縣經濟社會繼續保持平穩較快發展的寶貴成績。但是，在看到成績的同時，更要正視工作中的不足，我縣非法小煤窯治理、項目工程實施、人口計生工作和“三創”工作等多次受到上級通報批評。究竟是什么原因導致工作干不好、進度上不去，需要我們結合工作實際、崗位實際、職能職責進行深入思考。
（一）非法小煤窯治理工作開展不力。8月19日，羅寧市長到我縣檢查非法采煤窩點整治工作情況，嚴厲指出我縣非法采煤現象十分猖獗，整治工作開展不力，根本原因是干部的作風漂浮，工作推諉扯皮。8月23日，違法人員又公然打砸永寧煤炭驗票站，性質十分惡劣，造成嚴重影響。非法小煤窯私挖濫采現象呈反彈趨勢，不僅擾亂煤炭開采經營秩序，而且造成生態破壞，嚴重威脅人民群眾的生命財產安全。
（二）項目實施進度遲緩。一是重點項目投資進度緩慢。29個重點項目年度計劃投資4億多元，目前僅完成投資1億元，嚴重影響全縣固定資產投資的完成。頂云港安水泥廠計劃投資2.5億元，目前僅完成投資5000余萬元。二是今年下達計劃投資項目大部分仍未開工，還停留在實施方案編制階段，項目前期工作進展遲緩。三是項目實施過程中存在問題較多。污水處理廠、坡貢至折溪公路、縣人民醫院、垃圾填埋場等重點建設項目，均不同程度地存在招投標程序未嚴格按要求履行、監理不到位、財務管理和資金使用不規范、土地征拆受阻等問題。對此，省、市領導高度重視，多次過問，并組織召開專題協調會。坡貢至折溪公路工程被要求寫出書面檢查。四是部分項目嚴重超過建設期限。2008年項目要求于2009年6月底前完工，目前還有槽子公路至大地坡公路、大興村至小興村公路未開工，營頭村至西坪村公路停工；2009年項目要求于今年6月底前完工，目前還有上關至樂安公路在建，尾里至丙壩公路停工；2010年示范公路至郎岱公路段要求于今年10月上旬開工，目前還未進入招投標。工程項目實施遲緩，將會直接導致我縣項目申報受到國家和省級區域限批，影響十分嚴重，對我縣今后的項目申報工作極為不利。
（三）“三創”工作開展不理想。今年第二季度我縣“整臟治亂”、“滿意在”、“網吧及校園周邊環境整治”考核排名雖有所上升，但也存在不少問題。一是部分指標與創建要求有較大差距，全縣創建工作整體推進不理想，進展不平衡，創建工作依然存在很多急需解決的問題。二是重點問題突出。從省、市通報的情況來看，農貿市場、環城路、大巖新城區的臟、亂、差現象較突出，縣城農貿市場的臟亂差問題被省整治辦列為重點督辦。三是部分職能部門認識不到位，平時管理松散，沒有形成長效機制，對“三創”工作只停留在傳達會議精神，沒有真正抓、措施落實不到位，對工作要求不實、標準不高、心中無數、被動應付。四是工作方式方法缺乏創新，工作推進力度不大。一些部門、單位工作思路陳舊，停留在掃地、清除垃圾等突擊應付上。五是對群眾關心的問題解決不好，群眾滿意度偏低。一些部門和單位客觀原因強調多，主觀認識不足，工作主動性差，導致工作沒有成效，造成群眾整體滿意度不高。六是工作作風漂浮，敷衍了事。檢查來了，突擊一下，應付差事，導致整治效果不好，創建工作沒有較強的實質性進展。按照全縣“三創”工作的總體目標規劃，明年我縣首先要申報省級文明縣城創建工作先進縣城和省級衛生縣城，才能順利推進以后的創建工作。如果“整臟治亂”、“滿意在”、“網吧及校園周邊環境治理”這三項工作抓得不好，在全省的名次靠后，就會直接影響明年的申報工作，創建工作就會成為泡影。
（四）人口計生工作形勢嚴峻。一是主體指標完成不理想，非婚早育和政策外出生比例大，人口出生率回升，有突破人口計劃的可能。如八德鄉雖然人口計生工作一直走在全縣前列，但早育現象非常嚴重，導致降低符合政策生育率近40個百分點，需要引起高度重視。二是依法征收社會撫養費工作力度不夠。如普利鄉征收8.93萬元，占年初計劃的45.03%，人口計生工作年度僅有20余天時間，任務尚未過半，必須引起高度重視。三是經常性工作力度不夠，長效避孕節育措施落實不理想。歷年庫存消化進度遲緩，坡貢鎮11.11%、普利鄉16.03%、永寧鎮16.98%、沙營鄉17.57%。期內出生手術及時率、落實率較低，特別是雙女結扎比較差，永寧、坡貢、上關、八德、普利、板貴、沙營7個鄉鎮期內出生雙女，未突破手術。導致期內新增雙女庫存85例，使全縣手術庫存占全市手術庫存的近三分之一。四是流動人口計劃生育管理效率不高。流出人員源頭管理不到位，流出地情況不清楚。五是出生人口性別比治理工作需要加大力度推進。雖在上年基礎上有所下降，但仍偏離正常值。六是基層人口計生“三基本”建設工作有差距。村（居）民自治質量差，網絡不健全，職責不明確，基本能力不具備，鄉、村干部應知應會能力差，村（居）民自治有數量、無質量。七是鞏固“省優”各項指標有差距，“三大工程”實施進度緩慢，大型法定設備使用率低。八是新生兒個案監管不到位，出生漏、瞞報嚴重。從現在到年度檢查考核僅剩下不足一個月的時間，全縣上下能否攻堅克難，扭轉人口計生工作被動局面，同樣是對我們執政能力和執政水平的嚴格考驗。
以上指出的幾項工作，是今年以來我縣工作滯后的典型，其它工作也決不能忽視，各鄉鎮、各部門必須認真對照、查找問題，抓好整改。
二、深刻剖析問題根源，理清整改思路，抓好整改落實
導致工作滯后，究其原因是多層次、多方面的，但主要原因還是我們的干部甚至部分領導干部存在執行力差、落實力不夠等問題。下面，我們來認真分析一下這些問題的根源。
一是本領恐慌導致執行力、落實力欠缺。為什么在同樣的機遇和政策環境下，有的行動得快、執行得好、成效顯著，有的卻反應慢、落實差、效果差？為什么在同樣的任務和困難面前，有的勇于擔當、敢于攻克、業績不凡，有的卻畏手畏腳、思前想后甚至無可奈何？從這些疑問中，可以看到在我們的干部隊伍中，就有一些同志因為不重視、不善于學習，缺乏學習的積極性和自覺性而存在本領恐慌問題。俗話說：沒有金剛鉆，接不了瓷器活。什么是“金剛鉆”？我認為本領就是“金剛鉆”，能力就是“金剛鉆”。只有通過堅持不懈的學習、理論聯系實際的學習，才能獲得好比“金剛鉆”的本領，才能為抓好工作、干好工作打好基礎，才能遇到問題矛盾有辦法、面對任務不畏難。
二是責任意識淡泊，責任心不強，工作不盡職、不盡責。我們有些同志并不是沒有能力、沒有水平，而是崗位責任意識淡泊，缺乏事業心和責任感，更缺乏工作激情。黨的利益、國家利益、全局利益好象與他毫無關系，只要做好自己的事就皆大歡喜。高度的責任心是干好工作的動力源。責任出勇氣、出智慧、出力量，任何工作成績的取得，都來自對責任的堅守。但是，恰恰相反，我們的一些同志對縣委、縣人民政府的決策部署總是置若罔聞，陽奉陰違，表面上說好，實際上不辦，把開會當落實，把發文當完成；滿足于上傳下達，只說不干，不去落實，對待工作拈輕怕重，怕苦怕累，以種種借口敷衍塞責；工作上只求過得去，不求過得硬，甚至“出工不出力”。
三是工作方法方式不得要領，忙而無效。有的同志對客觀實際情況不注重、不愿意做深入細致的調查研究工作，對真實情況不掌握、不了解，遇到問題和矛盾，缺乏科學系統辨證的思維方法，思來想去就是拿不出有效的辦法和措施，往往就采取矛盾上交、推卸責任來應付；有的同志忙而無效，工作沒有章法，胸中無數、昏頭昏腦，忙來忙去不得要領；有的錯而不改，不汲取教訓，不改進措施，致使問題反復出現，錯誤屢屢發生。
四是本位思想嚴重，全局觀念薄弱。做好一項工作，完成一項任務，僅憑牽頭部門或責任部門去履行職責是行不通的，必須依靠整體合力。特別就項目工程來說，一個項目涉及的幾個部門或若干個部門就必須步調一致，搞好配合，才能把事情辦好，把項目落實好。而在實際工作中，就總有一些同志強調局部利益，強調部門分工，強調責任主體，不注重加強溝通、不注重協作配合，導致相互掣肘，最后問題大了，矛盾出來了，工作沒有干好，又要上交問題矛盾，相互推卸責任。這種錯誤的思想和態度，對工作開展沒有推動作用，只有消極作用，害處很多。
對于這些問題，如不加以警醒，不加以解決，就會使若干決策成為一紙空文，使工作目標成為泡影，嚴重影響全縣經濟社會發展。
三、增強責任意識，強化大局觀念，切實提高執行力、落實力
面對即將啟動的新一輪西部大開發的重大戰略機遇，面對加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整的繁重任務，全縣各級各部門必須在進一步解放思想、更新觀念中提高執行力、落實力，在進一步改革創新、攻堅克難中增強執行力、落實力。
增強執行力和落實力必須強化責任意識、大局觀念和奉獻精神。干部執行力強不強，首先取決于責任意識。有位必有責、有崗必有責。信守責任是干成事、干好工作的基本前提。勇于承擔責任才能承擔更大的責任，責任心是我們為黨的事業奮斗的思想基礎和必備的基本政治素質。其次，取決于是否服從服務于大局。整體工作的推進，不僅要求我們掃清各自“門前雪”，還要求我們關注他人“瓦上霜”。只有取長補短，相互配合，才能形成更強的工作合力，取得更好的執行效果。做事情尤其需要強化全縣一盤棋、上下一條心的大局觀念，絕不能為保自己的“一畝三分地”而不顧全局利益、拖全縣工作的后腿。第三，取決于奉獻精神。在“欠開發、欠發達、欠帳多”的縣情下，實現經濟社會發展的歷史性跨越，必須花更多的精力、流更多的汗水；在部分工作滯后的嚴峻形勢面前，必須迸發出齊心協力、攻堅克難的強大執行力和落實力。
近年來，溫泉鎮深入學習貫徹上級宣傳思想工作會議精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞鎮黨委、政府工作中心，不斷加強社會主義核心價值體系建設，不斷提升文明鄉鎮創建水平，各項工作取得了較好成績，為促進我鎮經濟發展和社會進步做出了積極貢獻。
一、創新載體，深入開展五好文明村、文明家庭創建評選活動
2012年，在市文明委的大力支持和指導下，我鎮組織開展了首屆五好文明村、文明家庭創建評選活動，活動中，我們結合溫泉實際，突出做到宣傳發動、群眾推評、公示考核、成果運用四到位，推動活動深入開展。
1. 周密部署，宣傳發動到位。鎮黨委政府組織召開了動員大會，各村都成立了組織機構，召開村兩委班子會、黨員和群眾代表會，研究制訂實施方案，對活動開展進行了周密安排部署。并通過橫幅、標語、廣播、宣傳版面等方式，將“五好文明村標準”和“五好文明家庭標準”向群眾廣泛宣傳，全鎮形成了“人人知標準、戶戶守文明、家家爭先進”的良好氛圍，推動了活動扎實深入開展。
2. 積極培養典型，群眾推評到位。活動中，各村對照五好文明村標準，結合實際，因地制宜，扎實推進五好文明村創建活動開展。同時，指導農戶對照“五好文明家庭標準”，明確不足之處，落實改進辦法，切實推進家居環境和村莊環境的亮化、凈化、美化，狠剎打牌賭博等不良風氣，消除不文明現象。在此基礎上，各村堅持農戶自評、村民小組互評聯評、黨支部、村委會審定等程序，推選出了本村的文明農戶。
3. 堅持公開公正，公示考核到位。各村將本村推選出的五好文明家庭的事跡在村務公開欄集中公布，廣泛征求群眾意見，接受群眾復查。對各村五好文明村創建情況和公示后推薦的五好文明家庭，鎮活動領導小組嚴格按照標準進行考核，確保了評選活動公開公正。
4. 健全激勵機制，成果運用到位。對評選的五好文明村，按照目標考核辦法規定，2013年底目標考核時予以加分，今年安排各類民生項目及政策扶持資金時優先予以考慮。評選的五好文明家庭，上級下達的針對一定范圍、一定群體的政策扶持資金、小額貸款、致富項目，同等條件下優先予以安排。
此次活動，全鎮共評選出五好文明村9個，五好文明家庭113戶。今年元月，溫泉鎮召開了五好文明村、文明家庭創建評選活動總結大會，對評選出的五好文明村、文明家庭進行了隆重表彰，會后，鎮黨委、政府還對評選出的五好文明家庭代表敲鑼打鼓地進行授牌，并邀請平頂山和汝州市電視臺、報社等媒體進行了報道宣傳。通過此次創建評選活動開展，全鎮廣大黨員干部作風進一步轉變，群眾文明程度進一步提升，為加快實施汝州市“西村”戰略，提升溫泉經濟社會發展水平起到了積極的促進和推動作用。
二、豐富內容，不斷加強未成年人思想道德教育
結合溫泉實際，不斷豐富內容，著力開展好“四個一”活動。一是在中小學校組織開展好愛國主義、理想信念等主題教育活動。清明節，我鎮組織200多名中小學生到烈士陵園掃墓，緬懷英烈豐功偉績，進一步堅定了理想信念。二是舉辦好一次演講比賽。去年四月份，我鎮組織舉辦了“中華魂”（祖國在我心中）讀書活動演講比賽，來自全鎮各中小學校的24名選手參加了比賽，共評出一等獎6名，二等獎7名，三等獎11名。活動取得良好效果，充分體現了中華魂主題思想的強大感染力，充分展示了新時期青少年健康向上的精神風貌。三是組織好一場報告會。去年6月，我鎮在鎮政府會議室隆重舉行了“學黨史、跟黨走、頌黨恩”主題教育報告會，市關工委主任李三昌受邀做主題報告，溫泉鎮中小學師生和機關黨員干部200余人參加報告會。李三昌主任的報告，緊跟當前形勢，緊密聯系汝州實際，講解形象生動，使與會廣大師生和黨員干部受到了一次深刻的黨史知識教育。之后，鎮關工委報告團又先后深入全鎮8所中小學校，做報告8次，受教育師生1800余人。四是組織好一次宣講活動。去年暑假，我鎮由婦聯、團委牽頭組織八名大學生村干部成立未成年人思想道德建設宣講團，在全鎮開展為期20天的未成年人思想道德教育活動。他們深入到全鎮各村認真向中小學生和家長宣傳《未成年人保護法》、《老年人權益保障法》，宣講家庭教育對未成年人的影響，家長應該如何教育好子女，使其成為德、智、體全面發展的優秀人才。對廣大家長及中小學生關注的家庭教育等問題，現場咨詢解答，活動中，他們先后深入全鎮22個行政村，巡回演講22次，現場咨詢800多人次，發放家庭教育知識、未成年人思想道德建設知識等宣傳資料5000多份受教育中小學生及家長3000多人，廣大青少年及家長反映良好。
三、突出重點，深入開展“建設文明家園，助推和諧發展”群眾性精神文明創建活動
一是在鎮黨委政府機關及各部門組織開展了以“三思二行”為核心內容的文明創建活動，圍繞轉變工作作風，改善服務態度，對機關各項工作制度進行了健全和完善；在機關干部中廣泛開展了中國特色社會主義理論體系讀書學習活動，認真組織學習了中國特色社會主義理論體系學習綱要、科學發展觀學習資料匯編和建設社會主義核心價值體系學習讀本等重點內容，機關干部的思想政治素質和業務工作能力得到進一步提高。去年下半年，我鎮又在鎮機關組織開展了紀律作風集中整頓活動，在黨委政府機關形成了創新、務實、為民、清廉、高效的良好政風。二是在全鎮農村開展了以“兩創兩提”為核心內容的文明創建活動。2012年，爭取上級支持，新建溫泉鎮文化服務中心項目1個，文化大院1個，新建農村文化書屋4個，實施鄉鎮農民健身工程項目1個，村級農民健身工程項目4個。新型社區建設穩步推進，趙莊社區首批20戶農民新居建設工程已建設完工，配套新建高標準文化大院一個，籃球場1個，標準化村衛生室1所，公廁6座，開挖下水道1000米，安裝太陽能路燈100盞。張寨社區首批30戶農民新居及配套道路、太陽能路燈、排水設施建設已基本完工，二期32戶農民新居已開工建設。三是集中整治鎮村環境，開展生態文明鄉鎮創建。先后對溫泉鎮區實施了集中供水管網配套設施建設和供電設施改造升級，對鎮區垃圾中轉站進行了遷建，安裝太陽能路燈20盞；總投資400萬元的農村環境連片整治項目近期開始實施，總投資1000余萬元的溫泉鎮區排水工程項目也將于今年實施。為進一步改善溫泉交通條件，汝州市2012年又規劃實施了溫泉迎賓大道建設。目前一期工程已全線貫通，二期工程于今年開工建設。在搞好鎮區建設的同時，溫泉鎮成立了城管隊伍和環衛隊，配備了車輛和辦公用具，加強對鎮區環境的經常性管理，對沿街各單位、商戶嚴格落實門前五包責任制，主街道垃圾日產日清，全天候保潔。通過強化管理，鎮區環境面貌明顯改觀，群眾文明素質明顯提升，文明鄉鎮創建水平進一步提高。
2012年，溫泉鎮先后被授予河南省特色景觀旅游名鎮、生態鄉鎮、新農村建設檔案工作示范鄉鎮。
開心一刻
駐大布江鄉xx村黨支部第一書記、幫扶工作隊長 xxx
（2019年12月31日）
2019年4月，受縣委派遣，本人擔任駐大布江鄉扶貧工作隊隊長、xx村黨支部第一書記、駐xx村幫扶工作隊隊長。自駐村以來，我團結帶領駐村工作隊員，與xx村“兩委”一班人，按照縣委、大布江鄉黨委的統一安排部署，始終堅持發展是第一要務，穩定是第一責任，黨建是第一保證，全面參與脫貧攻堅戰，強力推進精準扶貧工作，有力鞏固提升了xx村脫貧攻堅工作，有效推動了村級組織建設上新水平。現將2019年抓黨建促脫貧堅戰工作匯報如下：
一、xx村基本情況
xx村位于大布江鄉東南部，屬省級深度貧困村，由原xx村與xx村合并組成，轄16個村民小組，653戶2256人。現共有建檔立卡貧困戶95戶289人，其中已脫貧90戶279人，未脫貧5戶10人。全村土地面積13.75平方公里，其中耕地面積1929畝，林地11900畝。主要產業有毛坪茶葉、黃牛養殖、水稻、林木、粽葉種植等。
二、黨建工作情況
（一）村黨支部基本情況。xx村黨支部共有黨員49人（其中縣派第一書記1人，預備黨員1人），入黨積極分子2人，共有4個黨小組。其中35歲以下的黨員4人，35歲至60歲的黨員18人，60歲以上的黨員26人；大專以上學歷的黨員4人，女黨員8人；流動黨員12人。
（二）黨建工作情況。我始終堅持把抓好農村基層組織建設為己任。一年來主要抓了一下幾個方面的工作：
首先，切實加強隊伍建設。突出抓好支村兩委班子建設，注重抓好黨員發展（1名預備黨員）和后備干部培養（3名年輕后備干部）。開展經常性談心談話活動，交流思想和情感，利用“”制度狠抓黨員的思想政治教育，促進干部作風轉變，營造和諧融洽的工作環境和氛圍，有效推動工作落實，村級班子的凝聚力、戰斗力得到有效提升。
其次，致力提升“五化”水平。一是做到支部設置標準化。村黨支部共有黨員49人，分設了4個黨小組，派駐了第一書記，預備黨員1人，入黨積極分子2人。二是做到組織生活正常化。嚴格落實“”制度、組織生活會、民主評議黨員和主題黨日活動。三是做到管理服務精細化。開展黨員積分管理、無職黨員設崗定責，按月足額收繳黨費；做好便民服務中心工作，每天安排村干部輪流值班制度。四是做到工作制度體系化。把制度建設貫穿黨支部建設全過程，建立并完善了考勤制度、會議制度、學習制度、村務公開、黨員目標管理責任制和村規民約等長效機制，嚴格制度執行，著力解決制度缺失、系統性不強、整合不夠、落實落地不力等問題。五是到陣地建設規范化。進一步完善村部建設及村文化廣場建設及布局，進一步做到統一標牌標識，合理功能布局，配套設施設備，健全資料臺賬，強化日常管理，充分發揮綜合服務平臺服務群眾辦事、開展支部活動、日常辦公的綜合功能作用。
三、脫貧攻堅工作情況
xx村是省級貧困村，雖然2018年順利摘了帽，但是鞏固提升的工作任務同樣繁重。入村初始，我加緊走訪調研，摸清村情民意，熟悉工作環境，為駐村開展工作奠定堅實的基礎。通過調研， 會同村“兩委”研究擬定了本年度脫貧攻堅鞏固提升實施方案，理清思路、明確目標。一年來，嚴格按照“一超過、兩不愁、三保障”標準，以民生建設為基礎，農民增收為核心，產業發展為重點，組織建設為保證，通過開展“大排查大整改大提升”、“六個清零”專項行動、“兩不愁三保障”問題整改、脫貧人口“回頭看”、“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”、支部聯百戶幫扶活動，以及全覆蓋專項督查等一系列活動，實現了全村基礎設施日趨完善，公共服務能力不斷加強，生產生活條件持續提升，社會事務全面進步，人民生活水平大幅提高，排查問題全面整改到位，年度減貧任務順利完成，切實鞏固和提升了村出列、戶脫貧成果，為2020年脫貧攻堅完美收官，推進鄉村振興打下堅實的基礎。
（一）嚴格動態調整，加大扶貧力度，實現穩定脫貧。通過精準識別，新納入符合條件的貧困戶1戶5人，動態調整后全村共有貧困戶95戶289人。加大對預脫貧貧困戶的幫扶力度，使5戶8人貧困戶順利脫貧。同時確保了已脫貧戶穩定脫貧，杜絕了返貧現象。
（二）大力發展產業，增加農民收入。今年依托省市龍頭企業與全村38戶貧困戶126人進行利益聯結，和興種養農民專業合作社委托幫扶11人，引導貧困戶自主經營產業60戶199人增收100余萬元，落實政策獎補資金15.24萬元。加大協調服務力度，打造粽葉基地項目，為粽葉基地流轉土地200畝。
（三）加大項目建設力度，進一步完善基礎設施。水：新建高坡垅、天堂自來水飲水工程，全村16各組所有戶頭都有了安全飲水保障；電：全村農網改造全部到位，杜絕了非正常斷電現象；路：完成了南禾垅等11個組20段入戶公路硬化3000米，白面石、上嶺、牛口上3處公路修復及護坡，至此，全村所有自然組都通水泥公路，硬化公路入戶率達到95%以上；通訊：建好了聯通基站，進一步完善了通訊網絡實施。其他： 乒乓球臺2套、全場籃球場，加上新安裝4盞大型太陽能風能路燈，使得村部文化廣場“高大上”；實施水塘改造4個；設立公益崗位13人。
（四）落實教育扶貧和社會保障政策。建檔立卡貧困戶享受義務教育、學前教育扶貧教育補貼50戶76人，高中（職高）在校生享受“兩免一補”政策，雨露計劃助學12人。全村享受低保貧困戶21戶46人，其中最低生活兜底保障4戶5人。
（五）實施技能培訓，強化勞動力轉移。全年組織開展6期集中業務培訓253人次，其中種養殖技術進行培訓3期82人次，電商操作、家政服務等技能培訓9人次。轉移就業87人，新增發放就業交通補貼10人9300元。
（六）大力發展集體經濟，增加村級收入。加強村扶貧光伏發電站生產管理，實現集體經濟收益2.35萬元；通過為銀都農業開發有限公司流轉土地種植粽葉，為村集體增收3.7萬元。村級集體經濟得到持續發展，年總收入達6.05萬元，一定程度上彌補了建設資金缺口，緩解了“無錢辦事”的難題。
（七）督促結對幫扶工作落實到位。駐村扶貧工作隊注重加強與幫扶單位聯系，經常匯報情況，爭取到責任單位進一步重視、理解、支持脫貧攻堅工作，銜接幫扶單位落實幫扶資金40000元。與此同時，采取以會代訓、微信工作群、電話聯系等渠道和方式，督促指導幫扶責任人及時落實按月走訪、幫扶措施及完善臺賬資料等工作，確保幫扶工作責任落實到位。
（八）加強宣傳走訪，推動鄉村善治，著力提高群眾滿意度。一是工作隊員堅持每月走訪一遍建檔立卡貧困戶，兼顧走訪其他群眾，深入宣傳黨和國家的脫貧攻堅政策和脫貧攻堅取得的顯著成效，召開民情懇談，征集群眾意見建議，切實提高群眾對精準扶貧工作的認可度。強化扶志扶智引導，鼓勵貧困群眾自立自強、自力更生。二是深入開展“掃黑除惡”專項斗爭宣傳發動，在村中交通要道樹立宣傳牌 2個，書寫臨時標語48塊，懸掛橫幅4條，入戶宣傳掃黑除惡200余戶，累計向村民發放各類宣傳資料、 問卷調查400余份。三是協助村“兩委”及時化解各類矛盾糾紛，解決群眾關心的熱點、難點問題，做到“小事不出村、大事不出鄉”，有效維護社會和諧穩定。四是大力倡導文明鄉風，指導制定和諧文明的村規民約，促進村民移風易俗。組織開展環境衛生集中整治6次，共出動200 余人次，清理死角垃圾20 余處，大型垃圾堆 6 處，集中清理村組硬化路面牛糞、渣土8次，砍除公路沿線茅草雜柴2000 余米。村容村貌進一步改善，農戶文明、健康意識進一步增強。
四、遵紀守法情況
本人堅持做到自尊自重，自省自警，防微杜漸，時時處處事事以一名黨員領導干部嚴格要求自己。駐村工作中，嚴格遵守駐村幫扶工作隊各項規章制度，時刻注意保持黨員干部良好形象，杜絕索、拿、卡、要、報和收受土特產、紅包禮金、貪污受賄等違法亂紀行為。始終保持勤儉節約、艱苦樸素的優良作風。積極參加普法學習活動，不斷提高知法水平。嚴格遵守黨和國家各項方針政策和法律法規規章，自覺做到依法文明行政。
(一)堅持創新方式，致力支持縣域經濟發展。地、縣財政部門認真貫徹落實擴大內需、促進增長的政策措施，積極有效發揮財政職能作用，在確保省財政支持經濟發展專項資金及時足額到位的同時，調整優化支出結構，統籌安排配套資金，著力加大財政支持力度。在支持融資平臺建設上，進一步加強了融資平臺和信用擔保平臺的整合、清理和規范管理工作，制定了《關于進一步完善地區融資擔保體系的意見》和《地區融資平臺公司清理規范工作實施方案》。增加了融資平臺和信用擔保平臺資本金投入，支持擴大了融資平臺和擔保平臺規模，有效緩解了發展資金不足的問題。年，省財政支持信用擔保平臺資本金5400萬元，地縣財政安排融資平臺和信用擔保平臺資本金1.17億元（其中：地區本級1000萬元，各縣財政1.07億元），累計擔保各類貸款余額達22.1億元，其中:融資平臺擔保城市建設貸款11.84億元，支農擔保貸款5億元，創業促就業小額貸款1.6億元，支持中小企業發展貸款3.67億元，充分發揮了財政資金的撬動作用。在支持改善城鄉基礎設施上，認真落實中央實施擴大內需的各項政策，財政性投資基本建設項目資金不斷增加。年，落實基本建設項目預算資金10.6億元（列省級支出2.04億元），較上年增長63%。重點扶持了基層醫療衛生服務體系建設、農村飲水、沼氣建設及城市供水設施和城鎮污水垃圾處理工程等，切實改善了我區經濟發展環境，增強了經濟發展后勁。在支持項目建設和中小企業發展上，按照省上確定的“四區兩帶一線”發展戰略和地委、行署確定的縣域經濟發展方針，努力推進園區建設。年，地、縣財政預算安排項目前期費1200萬元，集中力量支持相關部門重點圍繞農業示范園區、工業集中區做項目、爭取項目和招商引資。爭取省財政扶持中小企業發展、工業企業項目貸款及節能項目、淘汰落后產能等補助和獎勵資金1.42億元，推動企業擴大投資、加快技術改造，有力地支持了縣域經濟發展。
(二)堅持“兩手抓”，切實增強財力基礎。認真分析經濟發展和收入形勢，堅持抓自身收入組織和爭取上級補助不放松，堅持抓支出管理不放松，在全區經濟持續增長的推動下，財政收支持續穩定較快增長。在收入組織上，堅持抓科學征管。制定了收入月通報和季度分析制度，建立了財政預算管理績效考核機制、財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網管理機制，進一步加強和完善了與國、地稅的信息相互溝通、數據相互交流、情況相互通報的工作機制，通過重視和加強財政收入的征收、管理和監督工作，不斷完善稅費收入征管和監控機制，推進非稅收入規范化管理，努力挖潛增收，促進了財政收入持續增長。年，在、兩縣受公伯峽、積石峽、蘇只等水電站建安營業稅、一次性耕地占用稅、稅收政策變化，致使固定稅源減少等因素影響，核減收入2090萬元的情況下，提前20天完成了年度目標任務并實現了超收。地方財政一般預算收入達到4.76億元，比上年增長17.3%，超年度預算4.8個百分點，超年度收入任務2167萬元。年，全區財力總量達到71.2億元，比上年增長36.9%。其中:省財政補助收入66.5億元，比上年增加19.6億元，增長41.8%。在爭取上級補助財力上，堅持抓政策研究。把爭取上級財力性補助和專項資金補助擺在更加突出的位置，繼續加強財政政策和特殊性因素的研究和利用，支持深化項目基礎工作，以項目為載體，落實相關政策。在各方面的共同努力下，年，全區新增財力29738萬元，使我區自有可支配財力達到34.3億元，落實上級財政各類專項資金36億元，比上年增加15.2億元，增長73%。在支出管理上，堅持抓財政保障。進一步提高了基層政權運轉保障水平，保證了工業化、城鎮化、新農村建設和社會保障等關乎民生的政策性配套和重大事項的支出需求。針對支出不均衡、結轉較大等問題，通過采取提前預撥、壓縮結轉、建立支出進度通報制度等措施，支出增幅增量和支出進度均創新高。全區地方財政一般預算支出達到70.08億元，為調整預算的98.3%，比上年增長34.5%。
(三)堅持以民為本，著力保障和改善民生。我們始終堅持“小財政、大民生”的理念，切實落實各項支持改善民生的財政政策，積極調整優化支出結構，進一步提高財政用于民生的支出，著力解決事關群眾切身利益的問題。在“三農”方面，建立了縣級財政支農投入增長考核機制，各縣財政安排的支農資金占經常性財政收入的比例由年的5.6%提高到年的8%。積極爭取落實省財政各類支農專項資金10.6億元，較上年增長29%；推進了農村綜合改革，建立了“鄉財縣管”財政管理體制，落實村級公益事業“一事一議”財政獎補資金1458萬元；通過“一卡通”，兌現落實糧食直補及農資綜合補貼8230萬元，退耕還林糧價款及現金補助7491萬元；發放家電、汽車、摩托車下鄉補貼資金3537萬元;落實農牧業科技培訓“陽光工程”財政補助資金660萬元，改善了農村生產生活條件，增加了農民收入。年，地、縣財政預算安排的支農專項支出8822萬元，同比增長22%。整合支農資金2.3億元。全區農林水事務支出達到13.9億元，占一般預算支出的19.9%。重點支持了扶貧開發、現代農業、生態建設、農業綜合開發等項目，促進了農業生產持續穩定發展。在教育事業方面，支持落實農村義務教育保障機制、中等職業教育、特殊教育、中小學布局調整及校舍安全工程等政策。年，全區教育支出達15.4億元，比上年增長42.9%，化解農村“普九”債務和義務教育其他債務1.46億元，推進了教育事業優先發展。在公共衛生體系建設方面，大力支持新型農村合作醫療、城鎮居民醫療、鄉鎮衛生院建設等工作，提高了全區公共衛生服務保障能力。年，全區醫療衛生支出達6億元，比上年增長22.6%，較“十五”末增長5倍，推進了衛生事業發展。在就業和社會保障方面，加大了城鄉低保、五保戶供養、企業基本養老、下崗失業人員再就業等方面的支持力度，提高了全區社會保障水平。年，全區社會保障和就業支出達9.6億元，比上年增長10.8%，較“十五”末增長9倍。在城鄉基礎設施方面，支持實施了農村危房改造、獎勵性住房建設、城市廉租房建設和棚戶區改造等工程，有效改善了城鄉居民的生活條件。年，全區住房保障支出達5.5億元，比上年增長2.7倍，支持完成了12213戶農村困難群眾危房改造工程和16815戶獎勵性住房建設，落實廉租住房建設5144套。在增強基層政權服務功能方面，實施了鄉鎮政權基礎設施建設項目。年以來，全區累計投資1.98億元完成了93個鄉鎮的基礎設施建設和改造工程，達到了“一個改善、三個提升”的目的（即：明顯改善鄉鎮政府的基本辦公條件，提升鄉鎮政府的整體服務功能，提升鄉鎮政府的對下服務水平，提升老百姓的滿意度）。
(四)堅持依法理財，進一步完善財政管理機制。圍繞創新體制機制，穩步有序推進財政自身改革，財政管理水平進一步得到提升。在推進財政改革方面，繼續細化深化部門預算改革，加大綜合預算編制力度，建立了縣級財政預算執行分析月報告制度。完成了地區本級公務卡、預算執行動態監控管理、財稅庫銀聯網等改革。在非稅收入管理方面，切實加大對非稅收入的征繳和監管力度，將非稅收入全部納入部門綜合預算，統籌使用，進一步規范了管理。在加強財政監督方面，認真開展并完成了強農惠農資金專項清查工作。繼續強化了對轉移支付資金和各類專項資金的監督檢查。年，累計檢查專項資金18.6億元。實行“月末自審、季度報審、半年初審、年底終審”的“四審”內部監督制度，確保了財政資金的規范、安全、有效使用。
二、年財政主要工作任務
年是“十二五”開局之年。按照地委委員擴大會議和全省財政工作會議對財政工作的總體要求，綜合分析財政經濟形勢，今年，全區財政一般預算收入安排5.5億元，增長15%。按照收支平衡的原則，全區一般預算支出比上年初安排數增長15%。同時，繼續加大項目爭取力度，確保上級財政補助資金有新的增長。重點圍繞“四個發展”，繼續貫徹落實省財政支持縣域經濟發展、強化財政管理的一系列體制機制政策，扎實抓好以下工作：
（一）立足增強財力基礎，扎實抓好收支管理工作。
一是狠抓收入組織工作。堅持把狠抓收入繼續作為今年工作的重中之重，結合實際，認真分析收入形勢，既看到積極的、有利的因素，更充分考慮存在的困難和壓力，從年初開始就采取有效措施，確保當年預算收入目標的實現。進一步加強財政收入的征管和監督工作，不斷完善稅費收入征管和監控機制，確保應收盡收。認真落實國家資源稅改革政策，高度關注國家稅制改革動向，努力促進增收。加強國有資產經營收益管理，確保財政收入與經濟同步協調增長。
二是全力做好項目爭取工作。緊緊抓住國家實施“十二五”規劃重大項目、支持藏區發展、新一輪西部大開發戰略等重大機遇，找準工作的切入點，以落實好省上的支持政策、管好用好省上的支持資金、籌措安排好縣級支持和配套資金為基礎，通過財政支持政策的有效落實和資金效益的具體體現來贏得省上的更大支持和幫助。重點落實好省財政支持“四區兩帶一線”發展以及支持東部城市群建設、高原現代農業示范區、曹家堡臨空港綜合經濟區、裝備制造園區、工業集中區建設的相關政策，完善協調聯動機制，支持深化項目基礎工作，以項目為載體，落實項目、落實資金，推進財源建設，培育財政收入新的增長點，確保全區財力穩定增長。
三是切實加強支出管理。高度重視和加強支出管理工作，進一步完善預算支出管理機制，繼續通過壓縮結轉、堅持分析通報制度等措施提高預算執行率，從年初做到均衡支出。嚴格執行經本級人代會批準的預算，認真按照批復的預算科目和數額執行，防止突破預算、隨意調整支出科目和挪用財政資金現象的發生，維護預算的嚴肅性。繼續牢固樹立過“緊日子”的思想，嚴格控制一般性支出，勤儉辦一切事業。全區公務車購置及運行費、接待費、出國（境）經費實現零增長。
(二)立足促進跨越發展，切實落實和完善財政支持機制。
一是認真落實縣級基本財力保障機制。結合各縣實際，積極探索創新，研究政策、用好政策，充分利用獎補資金，逐步提高各項基本支出標準，力爭全區縣級基本支出水平有較大提高，努力實現縣級財政均衡性增長，爭取更多的獎補資金，切實保障基層政府實施公共管理、提供基本公共服務和落實省委、省政府各項民生政策的基本財力需要。
二是支持完善投融資平臺機制。對全區清理規范后的7個融資平臺公司，繼續通過財政預算支持機制和引進民間社會投資等途徑充實資本金，把原來各縣財政預算安排的償債資金轉為資本金注入到融資平臺公司，地縣財政力爭注入資本金2億元以上，使每個平臺公司的資本金達到1億元以上，并充實有效資產，賦予部分土地和礦產資源的開發權、國有資本經營收益權，增強融資平臺的盈利能力和現金流量，實現融資平臺公司與財政脫鉤，基本具備市場運作、獨立運營、承擔融資的能力。充分發揮財政資金撬動作用，擴大融資能力，促進招商引資和銀行貸款的持續放大。
三是落實財政支持“四區兩帶一線”發展政策措施。圍繞省財政支持“四區兩帶一線”發展的政策要點，立足各縣的特色優勢產業，用足用活用好省上的支持政策，落實好縣級支持資金，切實做到集中財力辦大事、辦實事，真正讓財政資金發揮效益、見到實效。在工業發展上，圍繞集中區建設，落實好“支持實施振興工業‘雙百’戰略和培育戰略性新興產業、節能減排、循環經濟、工業園區等方面的重點項目建設和中小企業發展”的支持政策；在城鎮建設上，圍繞各縣縣城的功能定位，落實好“重點支持以為中心的東部城市群建設，推動以縣城、中心集鎮為重點的城鎮化步伐”的支持政策；在生態建設上，圍繞促進綠色發展，落實好“加強重點生態工程建設、湟水流域百萬畝人工造林等工程、支持新能源、清潔能源和節能環保產業發展和節能減排及健全湟水河流域污水處理廠運營經費補助機制”的支持政策。通過各項財政支持政策的有效落實，促進縣域經濟又好又快發展。
(三)立足推進統籌發展，切實完善支農投入機制。
一是進一步落實財政支農投入穩定增長機制。認真貫徹落實省財政創新和完善支農投入機制的要求，繼續完善縣級財政支農投入增長考核機制，地縣支農投入增長25%以上。加大資金整合力度，確保財政支出、土地出讓收益向“三農”傾斜，支持實施國家農業科技園區、高原現代農業示范區、“富硒”農產品基地建設，實施馬鈴薯、油菜、蔬菜“百里百萬畝”工程以及為農民辦實事工程和農田水利等農業基礎設施建設。
二是加快實施農業發展重點項目。把握好支農項目重點，創新完善工作機制，切實落實好以整村推進為重點的扶貧開發、以馬鈴薯和蔬菜為重點的現代農業發展、以高標準農田建設為重點的農業綜合開發、以鞏固和完善退耕還林成果、生態公益林為重點的生態建設等項目和農牧民專業合作經濟組織建設，促進農業生產持續穩定發展。
三是切實落實各項財政惠農政策。充分發揮好農民補貼網和“一卡通”作用，積極探索有效工作方式，切實兌現落實好糧食直補及農資綜合補貼、良種補貼、汽車、摩托車和家電下鄉補貼、退耕還林糧價款及現金補助等惠民政策，支持促進農民增收。
四是繼續深化農村綜合改革。繼續完善和落實村級組織運轉經費、村干部報酬動態增長機制，擴大村級公益事業建設“一事一議”財政獎補試點范圍，爭取啟動化解鄉村兩級公益事業債務試點工作，做好化解教育債務國家驗收準備工作，支持推進集體林權制度改革，鞏固提高縣鄉財政體制改革，促進農村各項社會事業全面進步。
(四)立足促進和諧發展，切實保障和改善民生。
一是切實落實教育事業優先發展。努力提高教育投入的“兩個占比”，力爭達到省定標準，確保“兩基”工作順利通過國家驗收。支持推進中小學布局調整，率先完成、兩縣中小學布局調整工作。著力解決寄宿制學校附屬設施不足、校舍安全、取暖等突出問題。支持特色職業教育發展，落實中等職業教育學生資助和免學費政策。
二是推進醫療衛生事業持續發展。繼續落實鄉鎮衛生院和社區醫療衛生機構基本藥物制度改革，支持推進公立醫院改革試點，切實落實好提高城鎮居民醫療保險、新農合籌資標準和基本公共衛生服務財政補助標準政策，進一步落實城鄉困難群體醫療救助政策，健全村級衛生室運轉管理機制，支持推進規范管理，促進城鄉醫療衛生事業的發展。同時，促進計劃生育相關政策落實，確保人口和計劃生育相應目標的實現。
三是加快保障性住房建設。認真落實對廉租住房建設的各項優惠政策，加快解決城鎮低收入家庭住房困難問題。抓好農村安居工程，推進危舊房改造，啟動實施好“千村整治”和“百村示范”工程，適度進行村莊布局調整，整村推進，從根本上解決“只見新房不見新村”的問題，確保省補助資金足額到位，落實縣級配套資金，與有關部門主動溝通，協調配合，發揮項目資金的最大效益。
四是落實社會保障和就業政策。全面落實城鄉低保、醫療、取暖和救濟救災及城鄉養老擴面提標、低保調標和擴大失業保險、生育保險和工傷保險覆蓋面等政策。落實好積極的就業政策，進一步加大高校畢業生見習基地建設和下崗失業人員、農民工的職業技能培訓力度，提高勞動技能和勞務輸出質量，提高農民工就業和在城鎮創業的能力。
五是促進文體旅游事業發展。圍繞文化產業發展，落實好文化惠民、文化遺產保護、廣播電視村村通等重點工程建設；支持舉辦好“三大競賽”；圍繞旅游產業發展，落實好重點景區基礎設施和旅游文化精品工程、示范工程建設，支持旅游宣傳促銷活動，加快推進旅游建設步伐。
六是支持加強社會管理。支持完善政法經費保障機制，落實基層公檢法司機關公用經費保障標準并逐步提高保障水平；支持城鄉社區建設，強化社會管理；加大對綜合治理、法律援助和安全生產、食品藥品質量監督等工作的支持力度，支持其參與社會管理，促進提高服務水平。
(五)立足增強財政內生動力，切實推進財政改革。
一是深化部門預算改革。完善基礎信息管理和項目管理庫，規范基本支出預算編制體系。加大對非稅收入的統籌管理力度，進一步強化綜合預算管理。加強資產管理信息系統的應用，推進資產管理與預算管理工作相結合，逐步建立科學合理的縣級部門預算體系。
二是縱深推進國庫集中支付改革。繼續推進完善財政國庫集中支付改革，進一步規范地區本級國庫集中支付運行程序，在地區本級開展財政票據電子化管理試點，在各縣全面實施公務卡、財稅庫銀聯網和預算執行系統動態信息監控改革，進一步規范財政資金管理，確保財政資金的安全有效運行。
三是加強政府采購管理。細化政府采購預算，強化集中采購監督，進一步擴大采購規模和范圍。同時，加快實施好金財工程建設，為財政改革提供技術支撐。
四是研究創新財政投入機制。始終堅持集中財力辦大事的理念，按照“政府主導、財政統籌”的原則，統籌謀劃，有效聚攏資金，加大財政資金整合力度，發揮財政資金的聚合效應，按照地委、行署和各縣委、縣政府的統一部署，集中資金辦幾件大事。
(六)立足推進依法理財，切實加強財政監督規范化管理。
一是加強和改進財政監督。創新監督方式，各縣財政監督檢查要轉變監督理念，統籌監督力量，圍繞中心，服務大局，突出重點，加強監督。制定周密的監督檢查計劃，切實提高監督質量，針對存在的問題提出意見和建議，為促進財政規范管理提供服務。進一步強化地、縣財政監督檢查機構的責任，加大就地監督檢查力度。加強對重大政策落實情況的監督檢查，監督檢查機構要圍繞財政支持政策，對財政資金到位、組織實施、政策效應等情況進行跟蹤監督。加強對預算編制、執行的監督檢查，維護預算的嚴肅性。
二是深入推進依法理財。實施財政部門“六五”普法，強化財政執法監督和法制宣傳教育，加強財政法規制度建設，完善財政執法責任制、財政執法公示制、財政執法監督制、財政執法錯案追究制和財政執法考核評議制。繼續抓好干部教育培養，切實加強干部作風建設，扎實推進機關建設，狠抓黨風廉政建設，努力造就一支政治堅定、業務精湛、作風優良的高素質的適應形勢發展的財政干部隊伍。