發(fā)布時間：2022-10-22 01:22:36
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的社會救助低保工作總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
（一）城鄉(xiāng)低保及特困供養(yǎng)工作
1、進一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。保證低保資金及時足額發(fā)放到位，沒有因工作不力而出現(xiàn)服務(wù)對象上訪案件。
目前我鎮(zhèn)共有低保戶335戶，433人。其中城鎮(zhèn)低保88戶，107人；農(nóng)村低保247戶，326人。截至目前共計發(fā)放低保金859057元，其中城鎮(zhèn)352648元，農(nóng)村506409元。
2、貫徹落實了特困供養(yǎng)政策。目前，我鎮(zhèn)共有特困供養(yǎng)人員42人。做到了信息上報準(zhǔn)確，把關(guān)嚴(yán)格，手續(xù)健全，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保；使我鎮(zhèn)的特困供養(yǎng)人員有意向入住福利院的全部入住。按時足額發(fā)放特困供養(yǎng)補助款并且建立了特困供養(yǎng)人員檔案。
（二）及時發(fā)放優(yōu)撫金
鎮(zhèn)現(xiàn)有優(yōu)撫對象65人，截至目前發(fā)放撫恤金106890元。
（三）以保民生為重點，抓好社會救助工作
突出抓好了困難群眾的生活安排，特別是對特困供養(yǎng)人員、低保戶等特殊困難對象予以重點照顧，切實做到工作到村、落實到戶，不漏一人。
二、2020年下半年工作計劃
（一）城鄉(xiāng)低保及特困供養(yǎng)工作
1、進一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。繼續(xù)加大城鄉(xiāng)低保的入戶核查排查力度，保證低保資金及時足額發(fā)放到位，并做好檔案管理工作。
2、進一步落實特困供養(yǎng)政策。要繼續(xù)做到信息上報準(zhǔn)確，把關(guān)嚴(yán)格，手續(xù)健全，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，并按時足額發(fā)放特困供養(yǎng)人員補助款。
（二）及時發(fā)放優(yōu)撫金
繼續(xù)服務(wù)好現(xiàn)有的優(yōu)撫對象，及時向市局報60周歲老兵審批表，并做好一人一檔管理工作。
按照上級有關(guān)文件精神，在縣民政局和鎮(zhèn)民政所的領(lǐng)導(dǎo)、支持和關(guān)心下，在社區(qū)全體人員的共同努力下，＊＊社區(qū)的民政工作做得有聲有色，具體工作匯報如下：
一、認(rèn)真做好低保工作，確保低保工作的公平公正公開
我們社區(qū)現(xiàn)有低保戶254戶，享受人口531人；三無對象3戶，一般對象528戶，每月保障額為51060元，本著低保動態(tài)管理的原則，上半年我社區(qū)共新增低保37戶，因家庭收入超過低保線，而取消低保的有7戶，無論是新增低保和取消低保，我們都嚴(yán)格按照低保程序，首先上門了解他們的生活狀況，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，再召開社區(qū)低保評議會，然后三處張三榜，以接受社區(qū)居民的監(jiān)督，將符合條件的納入城市最低生活保障，體現(xiàn)應(yīng)保盡保的原則，并讓受益者經(jīng)常參加社區(qū)公益性活動。比如：在今年創(chuàng)文明城區(qū)及創(chuàng)衛(wèi)長效管理中，組織了社區(qū)的低保戶參加社區(qū)的樓道雜物的清理和清除廣告垃圾等，為美化社區(qū)的環(huán)境做出了自己應(yīng)有的貢獻。
二、盡職盡責(zé)做好社區(qū)的殘疾工作
社區(qū)的殘聯(lián)工作始終緊密圍繞著：“關(guān)心關(guān)愛殘疾人，以人為本”這一主題，而開展了一系列關(guān)愛殘疾人的活動。殘疾人是社會的弱勢群體，他們需要社會的關(guān)愛，社區(qū)的溫曖。社區(qū)成立殘疾人協(xié)會，總支書記任協(xié)會主席。今年上半年，在上級部門的關(guān)心下，對社區(qū)57戶殘疾困難家庭進行了走訪摸底，社區(qū)通過多種渠道解決他們的生活及就業(yè)問題，把黨和政府對殘疾人的關(guān)懷及時送到他們的心坎上。積極組織社區(qū)的殘疾人，參加職業(yè)技能培訓(xùn)，上半年共推薦7名殘疾人到縣黨校進行殘疾人技能培訓(xùn)。例如社區(qū)的肢體殘疾人夏新德等同志，就參加了縣黨校組織的技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)；及時掌握殘疾人的困難，建立了各種困難殘疾人登記臺帳：如子女入學(xué)情況登記表、住房情況登記表、就業(yè)情況登記表等。社區(qū)殘疾人雷運濤年臥床不起，我們及時把他的情況上報到縣殘聯(lián)，為他爭取了一輛輪椅，并親自送到他的手里。
＊＊街道堅持以人為本、執(zhí)政為民，不斷加強干部教育管理，完善作風(fēng)建設(shè)，狠抓制度落實，取得了顯著成效。
狠抓教育管理，為作風(fēng)效能建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。落實目標(biāo)責(zé)任制，對黨風(fēng)廉政建設(shè)進行層層分解和全面部署，與基層各社區(qū)黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，進一步明確各社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，堅持從源頭抓教育的原則，利用機關(guān)全體人員會、黨政聯(lián)席會、居委會主任例會進行集中學(xué)習(xí)，同時利用宣傳欄、開展大討論等方式，深入宣傳預(yù)防和懲治腐敗的法規(guī)、制度等，提高了黨員干部貫徹落實黨風(fēng)廉政和反腐倡廉的積極性和主動性，黨員干部廉潔自律意識有了較大提高。
完善規(guī)章制度，形成作風(fēng)效能建設(shè)長效機制。堅持用制度管事、管人、管權(quán)、管錢，著力發(fā)揮制度的整體功效，構(gòu)建科學(xué)合理有效的制度體系。突出抓好規(guī)范機關(guān)干部從政行為，對公車管理、考勤、會議、接待等制度進行明確規(guī)定。突出抓好黨務(wù)居務(wù)財務(wù)公開,公開內(nèi)容包括計劃生育、廉租房、低保、財務(wù)等，居務(wù)監(jiān)督委員會發(fā)揮應(yīng)有作用，有效開展對居務(wù)事務(wù)民主決策、“三務(wù)”公開、集體“三資”和便民服務(wù)的監(jiān)督，使廣大群眾及時了解和參與社區(qū)各項事務(wù)，出謀劃策助力社區(qū)發(fā)展。完善居民事務(wù)干部代辦工作制度，規(guī)范工作流程，健全各項規(guī)章制度，實行“首問責(zé)任制”、“限時辦結(jié)制”等制度，嚴(yán)格做到服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)電話、工作人員情況公開，使群眾一目了然，確保工作“優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、公開”運轉(zhuǎn)。
經(jīng)市委、市政府同意，今天，我們在這里召開全市民政工作會議。剛才，全市民政工作進行了總結(jié)回顧，對工作進行了安排部署。同時，會議對獲得度殯葬管理工作“優(yōu)秀單位”和“達標(biāo)單位”、完成民政工作目標(biāo)的先進單位進行了表彰，我代表市政府分別與各區(qū)、市、縣政府和市直相關(guān)部門簽訂了“殯葬管理”和民政工作目標(biāo)責(zé)任書。希望各與會部門和單位按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，逐項抓好貫徹落實，也希望獲獎的部門和單位，在新的一年里再立新功，開創(chuàng)佳績。借此機會，我代表市委、市政府講兩點意見。
一、對我市民政工作的評價
過去的，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展不平凡的一年。這一年，關(guān)乎民生、關(guān)乎穩(wěn)定的大事和要事很多，各種挑戰(zhàn)接踵而來。我們遭受了歷史罕見的凝凍災(zāi)害，經(jīng)受了地震的考驗以及國際金融危機的沖擊。在這極不平凡的一年里，全市各級民政部門迎難而上，用與時俱進的責(zé)任心和使命感，做了大量卓有成效的工作，在“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”等方面取得了顯著的成績。市委、市政府對去年全市民政工作給予了充分肯定，對同志們的工作成績是滿意的。去年的工作總結(jié)概括下來，主要有七個方面：一是救災(zāi)救濟及時有力，應(yīng)急能力明顯提高。面對去年市遭受百年難遇的凝凍災(zāi)害和地震，全市廣大民政干部職工冒著生命危險第一時間就沖鋒在第一線，全力以赴進行超常規(guī)的大規(guī)模救助，組織大規(guī)模的社會捐贈活動和開展受災(zāi)恢復(fù)重建，為奪取抗災(zāi)救災(zāi)工作的全面勝利和維護社會穩(wěn)定，作出了重大貢獻。二是城鄉(xiāng)社會救助工作穩(wěn)步推進，困難群眾基本生活保障有力。，隨著市以城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以臨時救助制度為補充，以教育、住房、醫(yī)療等各項專項救助制度為配套的城鄉(xiāng)社會救助體系的基本建立和有效實施，全市納入城鄉(xiāng)低保對象已突破15萬人（次），累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保、物價補貼、臨時救助以及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等各種救助資金超過2億元，城鄉(xiāng)困難群眾的吃、穿、住、醫(yī)等基本民生問題得到了切實保障，確保實現(xiàn)了市委、市政府不凍死一個人，不餓死一個人的目標(biāo)。三是雙擁優(yōu)撫安置工作措施有力，保民生、促和諧的作用得到有效發(fā)揮。通過全市各級民政干部職工的共同努力，市已連續(xù)五次榮獲全國“雙擁模范城”榮譽稱號；退役士兵得到有效安置，各類老復(fù)員軍人補助在逐年增長，城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)創(chuàng)歷年新高，全市上下已形成軍愛民、民擁軍的和諧氛圍；征兵工作連續(xù)23年24次實現(xiàn)無責(zé)任退兵。四是基層民主政治建設(shè)進一步深化，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作整體推進。全市第七屆村（居）民委員會換屆選舉工作的質(zhì)量、數(shù)量、直選比例、海選比例均超過往屆，總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗、模式和做法，那些德才兼?zhèn)洹⒛旮涣姷挠袨榍嗄瓿鋵嵉搅嘶鶎咏M織，使人民群眾滿意度明顯提高。在城市創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型社區(qū)”的基礎(chǔ)上，積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，尋求符合我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新路子，為擴大農(nóng)村基層民主，建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下了堅實的基礎(chǔ)。五是社會管理進一步加強，社會組織建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。“六有”行動計劃全面啟動以來，全市社會辦和國辦社會福利機構(gòu)、社會團體和協(xié)會商會發(fā)展迅速，以及慈善勸募、明天計劃、微笑列車等活動開展得有聲有色，效果明顯。此外，去年還順利完成了慈善總會換屆選舉工作。六是農(nóng)村危房改造工程的實施,為困難群眾實現(xiàn)“住有所居”作出了積極的貢獻。在市委、市政府的高度重視和市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全市農(nóng)村危房改造工作克服時間緊、任務(wù)重、難度大等困難，周密部署、強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，超前考慮，率先在全省建立了臺帳，在全市范圍內(nèi)全面鋪開，去年完成的總?cè)蝿?wù)數(shù)超過了全省的試點總?cè)蝿?wù)數(shù)，為我市困難群眾實現(xiàn)“住有所居”和建設(shè)生態(tài)文明城市奠定了基礎(chǔ)，走在了全省的前列。七是體制改革、行政區(qū)劃調(diào)整取得實質(zhì)性進展。同時全市地名登記、婚姻登記、殯葬事業(yè)等民政專項社會事務(wù)的管理服務(wù)水平進一步提升，人民群眾的滿意度得到了提高。
借此機會，我代表市委、市政府，向辛勤工作在民政戰(zhàn)線上的全體同志們和支持全市民政事業(yè)發(fā)展的各級各部門表示誠摯的問候和衷心的感謝！
二、關(guān)于全市民政工作，我的幾點建議
(一)要充分認(rèn)識和把握當(dāng)前形勢，積極主動地圍繞全市工作大局做好民政工作
當(dāng)前，我市經(jīng)濟社會正面臨著復(fù)雜的形勢，充分認(rèn)識和把握形勢，是進一步做好民政工作的重要前提。受國際金融危機的影響以及各種歷史、自然等因素的制約，我市大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，下崗人員增多，城鄉(xiāng)困難群眾的人數(shù)呈上升趨勢，城鄉(xiāng)貧困面逐漸加大，貧困程度進一步加深，保障民生的任務(wù)更加繁重。如何發(fā)揮民政工作在“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”中的積極作用，我認(rèn)為要找準(zhǔn)以下幾個著力點：一是要以提高城鄉(xiāng)困難群眾的救助水平為著力點，切實抓好民生保障工作。目前，我市城市低保人數(shù)近8.5萬人，農(nóng)村低保人數(shù)7萬余人，受國際金融危機的影響，很可能出現(xiàn)農(nóng)民工務(wù)工收入減少，下崗失業(yè)人員、城鄉(xiāng)困難群眾增多的現(xiàn)象。而且，隨著我市幾條鐵路的開工建設(shè)，失地農(nóng)民將會增多，可能會引發(fā)更多的婚姻家庭、生產(chǎn)生活等問題。針對新情況、新形勢，民政系統(tǒng)要在市、區(qū)兩級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視，充分估計，拿出應(yīng)對措施。此外，為切實保障城鄉(xiāng)困難家庭基本生活水平不下降，各區(qū)、市、縣要在用好中央、省和市級救助補助資金的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)刎斄Γ粩嘣黾泳戎Y金的投入，將新增的符合救助條件的困難群眾及時納入救助范圍，做到應(yīng)保盡保。在此基礎(chǔ)上，要加大分類救助力度，加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，盡快建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度和城市低收入家庭資格認(rèn)證制度，進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作的操作程序，提高全市特別是基層城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化水平。要切實做好救災(zāi)救助工作，采取有效措施，繼續(xù)推進災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建，做好受災(zāi)群眾自建過渡房的保暖、加固和安全工作。二是要以加強民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為著力點，加快民政福利事業(yè)的發(fā)展。民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)是政府公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，也是事關(guān)群眾利益的民生工程，各區(qū)、市、縣要抓住機遇，結(jié)合建設(shè)生態(tài)文明城市的總體部署，在政府拉動內(nèi)需、擴大投資中提升民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平，在提升民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平中促進民政事業(yè)發(fā)展，爭取納入一批，抓緊建設(shè)一批。特別是要爭取把福利院、敬老院等社會福利類項目，減災(zāi)中心、災(zāi)害應(yīng)急指揮中心等救災(zāi)減災(zāi)類項目，以及救助站、殯儀館和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心（站）等其他公共服務(wù)類項目的建設(shè)，納入政府?dāng)U大內(nèi)需的項目規(guī)劃，使民政公共服務(wù)設(shè)施不斷完善，布局更趨于合理，綜合保障能力不斷增強，促進民政事業(yè)的快速發(fā)展。三是要以發(fā)揮民政工作在構(gòu)建和諧社會中的基礎(chǔ)作用為著力點，切實保障我市的社會和諧穩(wěn)定。隨著國際金融危機的擴散和蔓延，我市經(jīng)濟社會發(fā)展也將受到不同程度的影響。為此，各級民政部門要從“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”這一大局出發(fā)，充分發(fā)揮民政工作在維護全市社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧中的積極作用。特別是要在發(fā)展城鄉(xiāng)基層民主，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)功能，推進社會組織有序發(fā)展，促進社會穩(wěn)定上下工夫；要在充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)對金融危機的積極作用上想辦法，確保我市經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展；要在加強社會工作人才隊伍建設(shè)，發(fā)揮調(diào)解人際關(guān)系，促進社會和諧上找路子；要在認(rèn)真排查民政工作中影響穩(wěn)定的矛盾和突出問題，妥善解決民政對象利益訴求上出實招；要在居家養(yǎng)老、鄰里調(diào)解等工作中積極探索社區(qū)服務(wù)新模式，走出一條符合市實際的新路子。
（二）要以解放思想為先導(dǎo)，開拓民政工作新思路
改革開放30年的實踐表明，民政事業(yè)要發(fā)展，就必須不斷解放思想，創(chuàng)新工作思路。為此，全市各級民政部門要站在新的歷史起點上，按照建設(shè)生態(tài)文明城市的要求，結(jié)合本地實際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，把民政工作融入到改善民生的大局中來，找準(zhǔn)幾個出發(fā)點。一是要以高度關(guān)注民生為出發(fā)點。要充分發(fā)揮民政部門的民生保障職能，增強為民服務(wù)的能力，尤其是切實解決困難群眾的實際困難，讓困難群眾能夠共享我市改革發(fā)展的成果。要在上級的安排部署和已有的日常工作之外，結(jié)合社會、觀念、消費等的多元化，走出一條更具生命力的為民服務(wù)體制。二是要以努力維護民權(quán)為出發(fā)點。要重點保障困難群體基本生活權(quán)益，保障優(yōu)撫對象、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村困難群體的合法權(quán)益，保障以老年人為主體的特殊群體的社會福利服務(wù)權(quán)益和人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。三是要以充分發(fā)揚民主為出發(fā)點。要根據(jù)《村民委員會組織法》、《居民委員會組織法》等法律法規(guī)的規(guī)定，支持村(居)委會的工作，扎實推進基層民主政治建設(shè)，真正做到人民當(dāng)家作主。四是要以著力保障民安為出發(fā)點。要進一步完善社會救助體系建設(shè)，促進社會公平正義，在依法維護困難群體、弱勢群體的前提下維護社會和諧穩(wěn)定。五是要以深入促進民和為出發(fā)點。要充分發(fā)揮民政工作利益再分配的作用，健全完善分類救助和臨時救助制度，實現(xiàn)不同利益群體之間的和諧，達到社會的和諧相處。
（三）要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實提高為民服務(wù)水平
民政是為民之政，是民生之政。各級民政部門要把人民群眾是否滿意作為衡量民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，努力滿足人民群眾的新期待和新需求，使人民群眾真正感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。因此，全市各級民政部門要超前判斷當(dāng)前經(jīng)濟形勢的變化給民政工作帶來的影響，努力探索新途徑，著重抓好以下關(guān)系民生的幾項工作，不斷實現(xiàn)民政工作的新跨越。一是要探索建立城鄉(xiāng)社會救助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機制。各區(qū)、市、縣要結(jié)合實際，積極探索建立城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等各種救助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機制，動態(tài)掌握需救助人員的底數(shù)，實現(xiàn)保障標(biāo)準(zhǔn)按照城鄉(xiāng)居民收入的增長而同步增長，確保困難群眾的實際生活水平不降低。二是要加大城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)力度。要充分發(fā)揮民政部門在社區(qū)建設(shè)中的牽頭作用，積極探索城鄉(xiāng)和諧社區(qū)創(chuàng)建模式。要充分利用城市資源支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，以社區(qū)建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè)步伐。三是要切實做好退役士兵的教育培訓(xùn)和安撫工作。要擴大退役士兵參訓(xùn)覆蓋面，提高他們的就業(yè)技能，增強他們的就業(yè)能力。要加大對退役士兵的接收安置力度，努力開拓安置渠道和積極鼓勵退役士兵自謀職業(yè)。要盡快健全完善優(yōu)撫對象定期定量補助自然增長機制，按時足額發(fā)放各類優(yōu)撫對象定補。今年是對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爭勝利30周年，要解決好參加過自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爭退役人員中存在的矛盾，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任，做好矛盾疏導(dǎo)和安撫工作，確保社會穩(wěn)定。四是要大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。要充分抓住中央擴大內(nèi)需這個機遇，積極探索公建民營、民辦公助和政府購買服務(wù)的方式加快養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)，提高我市養(yǎng)老服務(wù)整體水平。五是要切實解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特殊困難。隨著金融危機沖擊的擴展和蔓延，農(nóng)民工輸入地企業(yè)開工不足，大量農(nóng)民工難以就業(yè)，城鎮(zhèn)就業(yè)形勢嚴(yán)峻，部分人員可能會出現(xiàn)暫時的生活困難。全市各級民政部門要認(rèn)真貫徹落實市委八屆六次全會精神，抓緊建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度，加強低保動態(tài)管理，通過低保、臨時救助等措施解決他們的特殊困難，保障他們的基本生活，確保社會的穩(wěn)定。六是繼續(xù)扎實抓好農(nóng)村危改工作。按照市委、市政府統(tǒng)一部署，各級民政部門努力工作，啟動了農(nóng)村危房改造“萬戶工程”。目前，工作順利推進，民政部門要繼續(xù)發(fā)揮能吃苦、能干事、干成事的精神，配合建設(shè)部門做好農(nóng)村危房改造工作，重點是探索農(nóng)村五保戶危房改造的新模式。
（四）要以加強黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)為保障，全面推進全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展
各級黨委、政府要把民政工作作為執(zhí)政為民的重要方面，作為應(yīng)對金融危機，落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)生態(tài)文明城市和正確處理“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的關(guān)系加以高度重視，把民政工作納入重要議事日程，認(rèn)真研究解決民政工作中遇到的突出困難和問題。要結(jié)合建設(shè)服務(wù)型政府，進一步加大對民政工作的資金支持、隊伍配備以及政策支持，不斷加強民政工作保障能力的建設(shè)。特別是要結(jié)合工作實際和即將啟動的機構(gòu)改革，重點解決基層社會救助工作缺人少編、缺乏必要的工作經(jīng)費以及基層工作人員待遇過低等突出問題。各級各部門要大力支持民政工作，民政部門也要積極主動搞好與各部門的協(xié)調(diào)，并充分調(diào)動社會力量廣泛參與，進一步擴大民政工作的社會參與度。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭深入一線，查實情、辦實事、出實招、求實效，著力解決民政工作中遇到的困難和問題，解決人民群眾的實際困難，確保民政工作又好又快發(fā)展。
全省第十六次民政會議召開后，我市于8月9日召開了全市民政、社會管理暨穩(wěn)定工作會議。傳達了省、市民政工作會議精神，市政府分管副市長對我市下一階段民政工作提出了明確的意見。會后，我局認(rèn)真貫徹抓好落實，向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各科室及下屬單位發(fā)了《關(guān)于貫徹落實兩級民政、社會管理暨維護穩(wěn)定工作會議精神的實施意見》，于于每月20日前將民政工作會議要求的事項進展情況報告給市政府，截止目前，各項工作已全部完成。
二、績效管理目標(biāo)任務(wù)及完成情況
（一）政工人事工作目標(biāo)：制定社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)實施意見、建立人才工作試點、開展社工人才隊伍建設(shè)試點檢查評估和示范窗口創(chuàng)建活動、舉辦一期社工培訓(xùn)、組織社會工作者職業(yè)水平考試、落實社會工作者繼續(xù)教育。截至12月，上述目標(biāo)任務(wù)已完成。
（二）辦公室工作目標(biāo)：結(jié)案率、處理率、矛盾排查率、回復(fù)率要求達100%；90%的得到妥善處理，矛盾化解率要達85%；完成下達的信息報送任務(wù)，公文處理規(guī)范、政務(wù)公開及時、依法行政調(diào)解、按時報送統(tǒng)計報表。截至12月，我局結(jié)案率、處理率、矛盾排查紡、回復(fù)率、矛盾化解率均達100%。已完成信息報送任務(wù)、政務(wù)公開任務(wù)和統(tǒng)計報表任務(wù)。
（三）監(jiān)察室目標(biāo)任務(wù)：開展廉政防控機制建設(shè)，推進民政系統(tǒng)政風(fēng)建設(shè)，鞏固和擴大基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建成果，有序開展民政窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動。到目前，我局廉政風(fēng)險防控機制完善，窗口單位行風(fēng)建設(shè)成果得到鞏固，民政系統(tǒng)內(nèi)未發(fā)生不正之風(fēng)和不廉潔問題。
（四）救災(zāi)救濟和社會福利工作目標(biāo)任務(wù)：創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)1個、新建愛心超市1個、創(chuàng)建省級養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)1個；做好各項救災(zāi)救濟工作。目前全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)、省級養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)、愛心超市建設(shè)均已完成。救災(zāi)物資儲備倉庫倉庫建設(shè)已竣工，各項救災(zāi)救濟工作按時完成。
（五）社會救助工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
1.五保供養(yǎng)：分散供養(yǎng)金達200元，集中供養(yǎng)金在260元，已完成目標(biāo)任務(wù)；
2.加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理。已建立低保會審制度，嚴(yán)把低保審核審批程序，實行了“應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退”動態(tài)管理。低保金的發(fā)放實現(xiàn)了社會化發(fā)放。
3.農(nóng)村醫(yī)療救助實施了“一站式服務(wù)”，醫(yī)療救助水平逐步提高。
4.加強敬老院管理，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立敬老院機構(gòu)，完成事業(yè)單位法人登記。
5.完成0-14歲先心病兒童救治3名，救治率達20%，完成目標(biāo)任務(wù)。
（六）社會組織管理目標(biāo)任務(wù)完成情況：依法做好社會組織登記備案工作，出臺文件加強社會組織的培育，支持其發(fā)展，完成年檢工作，合格率達100%。深入開展社會組織評估和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
（七）優(yōu)撫工作目標(biāo)任務(wù)完成情況：及時調(diào)整和兌現(xiàn)優(yōu)撫對象撫恤和生活補助，實現(xiàn)金融機構(gòu)發(fā)放，優(yōu)撫政務(wù)公開面達100%；按規(guī)定上報評殘資料，加強優(yōu)撫經(jīng)費的管理，做好涉軍穩(wěn)定工作。
（八）退役士兵安置和軍隊離退休干部安置工作目標(biāo)任務(wù)完成情況：按時完成了年277名退伍士兵接收和檔案審查工作，其中自主就業(yè)占243人，需地方政府安置工作14人，申請享受老政策20人。目前，我市農(nóng)村退役士兵自主就業(yè)地方經(jīng)濟補助按省政府川府函〔〕218號文件足額兌現(xiàn)；城鎮(zhèn)退役士兵安置政策已上報市政府，待市政府審批后執(zhí)行。積極開展?fàn)巹?chuàng)軍隊離退休干部休養(yǎng)所“規(guī)范化建設(shè)”單位活動，落實軍休干部政治、生活待遇和1-4批軍休房改政策，為軍休干部開展豐富多彩的文體活動，不斷提高軍休工作人員的素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量。
（九）基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況：第八屆村居民委員會換屆選舉工作成果得到鞏固，村務(wù)公開全面落實，村監(jiān)督委員會全面建立；社會管理創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，已完成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)28個。
（十）加強村居委會工作人員隊伍的培訓(xùn)工作。做到有計劃、有工作措施、有工作總結(jié)。
（十一）社會事務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況：完成惠民殯葬政策的出臺和實施，火化區(qū)火化率達100%，殯葬服務(wù)進一步規(guī)范，公墓年檢合格，婚姻登記、收養(yǎng)登記合格率均達100%；流浪人員救助管理工作進一步加強，實施了網(wǎng)格化管理。
（十二）區(qū)劃地名工作目標(biāo)任務(wù)完成情況：積極探索行政區(qū)劃調(diào)整方式，開展鎮(zhèn)鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整的調(diào)研工作，開展了平安邊界創(chuàng)建活動，完成《中國政區(qū)大典》篇的編撰工作。
（十三）社會福利生產(chǎn)管理工作目標(biāo)任務(wù)完成情況：我市福利企業(yè)都按《勞動合同法》與殘疾職工簽訂了用工合同，工資銀行發(fā)放、購買五險一金都落到實處，福利企事業(yè)無不穩(wěn)定因素，按要求完成了福利企業(yè)年檢工作。
（十四）福彩工作目標(biāo)任務(wù)完成情況：積極配合市福彩分中心完成福彩銷售工作，對福彩公益金的使用完全嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，未出現(xiàn)差錯及亂使用情況。
二、市下達的民生工程完成情況
（一）扶貧解工程
1.城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助：全年城市醫(yī)療救助9988人次（其中資助困難群眾參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險7575人，資金88.5萬元），累計支出醫(yī)療救助金406.3萬元。按城市低保人員計算，人均救助達到229元（目標(biāo)任務(wù)為160元/人），完成目標(biāo)任務(wù)的143%；農(nóng)村醫(yī)療救助實施了“一站式服務(wù)”，累計救助4454人次，救助金額410萬元。按農(nóng)村低保、五保人數(shù)計算，救助水平達195元（目標(biāo)任務(wù)為160元/人），完成目標(biāo)任務(wù)的122%；城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助1043人次，救助資金67.62萬元。
2.愛心超市建設(shè)：今年我市在什地鎮(zhèn)圣宮社區(qū)新建慈善愛心超市1個，完成了建設(shè)任務(wù)。
（二）社會保障工程
1.城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障：全年共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金5686.02余萬元。其中，城市低保12225戶，19988人，低保資金3806.5萬元，月人均補差達173元（考核目標(biāo)為170元）；農(nóng)村低保16303戶，17817人，低保資金1879.52余萬元，月人均補差達73.6元（考核目標(biāo)為73元）。
2.農(nóng)村“五保”供養(yǎng)：全市3603名五保對象中，集中供養(yǎng)2346人，分散供養(yǎng)1257人，集中供養(yǎng)率達到65%（目標(biāo)任務(wù)為62%）；總床位4377張，集中供養(yǎng)床位3270張，集中供養(yǎng)床位床位率達到75%（目標(biāo)任務(wù)為70%）。
3.社區(qū)養(yǎng)老工作：投資25萬元在劍南鎮(zhèn)玉馬社區(qū)建立了老人日間照料中心，作為全市的省級養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)，為社區(qū)內(nèi)白天無人照顧的老人提供午餐、休息、娛樂、治病、鍛煉身體等條件。目前，該社區(qū)已通過省級養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)驗收。
三、年民政特色亮點工作
（一）民生工程穩(wěn)步推進。建立了城鄉(xiāng)低保實行多部門會審制度，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退，全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6675余萬元，比去年增長1440萬元。全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院獲得市委編辦批準(zhǔn)成立為鎮(zhèn)鄉(xiāng)事業(yè)單位，分管領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人，使五保供養(yǎng)責(zé)任明確，條件明顯改善，集中供養(yǎng)率達65.1%；
（二）社會事業(yè)全面進步。加大殯葬改革力度，落實殯葬惠民政策；基層組織建設(shè)進一步加強，民主管理作用顯現(xiàn)。成立了市婚姻登記處，為民政局下屬全額撥款事業(yè)單位，婚姻登記建設(shè)逐步規(guī)范。
（三）社會管理不斷創(chuàng)新。放寬社會組織登記條件，積極培育社會組織發(fā)展；流浪人員救助實現(xiàn)網(wǎng)格化管理；建立日間照料中心，關(guān)愛社區(qū)空巢老人；開展災(zāi)害應(yīng)急演練，查災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急處置能力明顯增強。
四、存在的問題
20xx年，財政社會保障工作緊緊圍繞全縣財政工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹全省財政社會保障工作會議精神，按照不斷健全和完善我縣社會保障體系的工作思路，強化措施，規(guī)范管理，較好地落實了各項社會保障政策，完成了各項財政工作任務(wù)。
一、抓好預(yù)算，強化征管，社會保險基金穩(wěn)步增長
20xx年，全縣共完成五項保險費收入(本級征收)6235萬元，比上年度的3044萬元增長104.9%，社會保險基金收入實現(xiàn)穩(wěn)步較快增長；完成省定任務(wù)4635萬元的134.5%，完成預(yù)算收入5640元的110.5%，實現(xiàn)了考核目標(biāo)。實際工作中的主要措施是：
1、認(rèn)真編制社會保險基金預(yù)算。根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和上級部門的要求，我們按時完成了20xx年社會保險基金預(yù)算工作，做到了資料真實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、報送及時。20xx年全縣社會保險基金預(yù)算總收入為6874萬元，其中保險費收入5640萬元。
2、加大社會保險基金征管力度，堅持?jǐn)U面與征繳并重，充分發(fā)揮財政職能作用，積極協(xié)助和督促地稅和勞動部門加大宣傳力度，完善征收體制，提升服務(wù)水平，抓好基數(shù)核定和擴面征繳。我縣自去年起就設(shè)立了社會保險費核定征繳大廳，將養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育“五項保險”實行聯(lián)合辦公，方便了繳費人，提高了工作效率。
3、開展定期和不定期的檢查監(jiān)督活動，對單位和個人繳費情況進行抽查，并利用財政手段，對欠費單位由財政進行代扣代繳；對20xx年社會保險基金支出使用情況進行了檢查，對查出的問題以書面形式反饋，要求及時整改到位，有效地堵住了社保基金截留挪用和虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象，促進了基金的安全完整和保值增值。
二、籌措資金，保障民生，社保工作目標(biāo)全面落實
根據(jù)國務(wù)院和省政府有關(guān)文件規(guī)定，我縣積極籌集社會保障資金，逐年加大本級預(yù)算對社會保障的投入，確保省政府承諾的相關(guān)事實全面落實，切實保障人民群眾的民生問題。
1、籌集就業(yè)再就業(yè)資金749.58萬元,其中本級財政配套94.58萬元，幫助全縣394名“4050”城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5749名；其中安排114萬元，幫助3197戶困難農(nóng)戶每戶免費培訓(xùn)1人、轉(zhuǎn)移就業(yè)1人；落實下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保資金100萬元，為38位下崗人員擔(dān)保小額貸款38萬元，促進了下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。
2、落實做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶資金97.44萬元，按要求及時做好測算、落實和劃轉(zhuǎn)工作。
3、落實農(nóng)村新型合作醫(yī)療補助資金108.4萬元，促使合作醫(yī)療制度全面實施，全縣27.1萬農(nóng)民參合，參保率達到85%。
4、落實城市低保資金115.71萬元，其中低保配套資金63.05萬元、低保提標(biāo)資金27.18萬元、價格補貼資金8.85萬元、工作經(jīng)費16.63萬元，確保了8847名城市困難居民的基本生活和全縣低保工作的順利開展。
5、落實農(nóng)村低保資金70.8萬元，使得農(nóng)村特困救助全面過渡到農(nóng)村低保制度，全縣1.25萬貧困人口享受到低保待遇。
6、落實醫(yī)療保險資金458.31萬元，保障了離休干部、傷殘軍人和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險待遇。
7、落實資金26.54萬元，啟動了城市低保對象醫(yī)療保險工作，全縣8847名城鎮(zhèn)低保對象全部參加了醫(yī)療保險。
8、籌集資金21.14萬元，幫助全縣國有困難企業(yè)和改制破產(chǎn)企業(yè)1057名退休人員一次性參加基本醫(yī)療保險。
9、籌集城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金85萬元，其中本級財政配套10萬元，對605名符合條件對象實施了醫(yī)療救助。
10、落實衛(wèi)生防疫經(jīng)費33萬元、血防經(jīng)費14萬元、艾滋病防治經(jīng)費8.2萬元、結(jié)核病防治經(jīng)費7萬元，落實財政衛(wèi)生補助政策，支持疾病預(yù)防控制體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件救助體系的建設(shè)，推動全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
三、嚴(yán)格政策，狠抓落實，資金使用取得明顯效果
1、全面落實就業(yè)再就業(yè)政策，切實提高資金使用效益。為規(guī)范資金使用管理，我們制定了《就業(yè)再就業(yè)資金管理實施細(xì)則》，按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序管理使用再就業(yè)資金，做到審核手續(xù)齊備，撥付辦法正確，資金專款專用；同時加強監(jiān)督檢查，對資金的使用實行跟蹤檢查，同時深入職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展現(xiàn)場檢查，確保資金的使用效果和安全性，逐步建立健全再就業(yè)資金績效考評機制和促進再就業(yè)的長效機制。一年來，落實職業(yè)培訓(xùn)補貼114.5萬元，對2291人進行了再就業(yè)培訓(xùn)；落實職業(yè)介紹補貼40.5萬元，對2699人實行了免費職業(yè)介紹；落實職業(yè)技能鑒定補貼36.8萬元，對2450人實行免費技能鑒定；對2292人提供社會保險補貼238.7萬元；對128人提供公益性崗位補貼69.1萬元；對38人發(fā)放小額擔(dān)保貸款38萬元；從而有 力地促進了下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力實現(xiàn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
2、管好用好移民后期扶持資金，確保資金專款專用。移民后期扶持資金實行“專戶儲存、專項撥付、專款專用、封閉運行”的管理形式。縣財政局設(shè)立了“通山縣大中型水庫移民后期扶持資金”專戶，專門核算全縣移民后期扶持資金的收入、撥付和結(jié)存情況；所有移民后期扶持資金統(tǒng)一實行國庫集中收付管理，上級下?lián)艿馁Y金直接進入財政專戶，資金使用和撥付實行“資金直達賬戶、財政直接支付”的管理辦法。原遷移民直補資金實行社會化發(fā)放，一卡直通；項目資金直達項目，實行鄉(xiāng)級報賬制管理。目前，20xx年7月至20xx年6月的原遷移民資金已全部直補到人，第一批新增移民扶持資金已全部落實到項目。
3、及時調(diào)整社保對象待遇標(biāo)準(zhǔn)，確保按政策落實到位。一是認(rèn)真落實企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老保險金調(diào)標(biāo)政策，確保養(yǎng)老金按政策落實到位，按時足額發(fā)放；二是提高城市低保對象生活補助標(biāo)準(zhǔn)，各項價格補貼按時發(fā)放到人；三是殘疾人、“三屬三紅”人員、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、軍隊退役人員等各類優(yōu)撫對象生活補助標(biāo)準(zhǔn)按政策落實到位；四是企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和1953年底復(fù)員退伍人員生活補助按政策按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位；五是按政策提高了農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)孤兒救助標(biāo)準(zhǔn)，并按時發(fā)放到對象手中。
四、立足實際，健全制度，社保體系建設(shè)不斷推進
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度規(guī)范運行。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度于20xx年元月1日啟動實施，全縣參加合作醫(yī)療農(nóng)民27.1萬人，農(nóng)民參合率為85%。全縣籌集合作醫(yī)療基金1486.2萬元，其中農(nóng)民繳費406.76萬元、縣財政配套108.46萬元、省財政補助434萬元、中央財政補助537萬元。20xx年，共有40698人次從新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中得到醫(yī)療保險基金補償885.2萬元，其中：門診補償31366人次、金額113.1元，住院補償9332人次、金額772.1萬元，有效地解決了農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的問題。
2、農(nóng)村最低生活保障制度全面建立。20xx年7月，我縣農(nóng)村特困救助全面過渡為農(nóng)村最低生活保障制度。在實際工作中，我們嚴(yán)格政策，規(guī)范程序，著重抓好“三級評審”和“三審公示”，圓滿完成了工作任務(wù)。全縣享受農(nóng)村低保的共有4647戶、12510人，救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口的3.6%，人均月平補助30元，人平救助標(biāo)準(zhǔn)比原來提高了20.76元。其中：一類對象572戶、952人，人均月平補助64.99元；二類對象1113戶、2289人，人均月平補助40.99元；三類對象2962戶、9269人，人均月平補助23.69元。
3、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險機構(gòu)整體移交。根據(jù)上級文件精神，配合有關(guān)部門將農(nóng)村社會養(yǎng)老保險職能和機構(gòu)由民政部門成建制地移交到了勞動部門。在移交過程中，會同審計部門對農(nóng)保基金進行了審計，對違規(guī)挪用的農(nóng)保基金，按照“誰批準(zhǔn)、誰挪用、誰負(fù)責(zé)歸還”的原則，組織了整改和清理回收。目前，農(nóng)村社會保險機構(gòu)健全、人員到位、經(jīng)費落實，工作正常開展。
4、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度逐步完善。在不斷完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和離休干部及傷殘軍人醫(yī)療保險制度、全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的同時，啟動了城市低保對象醫(yī)療保險和國有困難企業(yè)、改制破產(chǎn)企業(yè)退休人員一次性參加醫(yī)療保險工作。
5、城鄉(xiāng)社會救助體系日益健全。一是完善城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助體系，重點對低保對象、農(nóng)村特困戶、五保戶、特困優(yōu)撫對象及因病致貧的人群中患重大病的人員實施救助；二是按時審核發(fā)放救災(zāi)、救濟、撫恤等款項，重點幫助農(nóng)村貧困人口等弱勢群體以及遭受自然災(zāi)害的人群，解決好基本生活、子女上學(xué)、住房困難、受災(zāi)受困等問題；三是因地制宜支持農(nóng)村福星工程建設(shè)，抓好農(nóng)村福利院軟硬件建設(shè)，切實提高五保戶集中供養(yǎng)率和保障水平。
五、完善制度，規(guī)范管理，社會保障資金安全運行
1、社會保障資金全部實行專戶管理。根據(jù)社保資金的性質(zhì)設(shè)立了社會保障基金專戶和財政社會保障補助專戶，對社會保險基金、合作醫(yī)療基金、就業(yè)再就業(yè)資金、低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、救災(zāi)救濟款等各項社會資金實行財政專戶管理，封閉運行。
2、社保資金分配公開、透明、陽光操作。養(yǎng)老金、低保金、優(yōu)撫資金、救助資金、五保供養(yǎng)資金、原遷移民直補資金、軍轉(zhuǎn)干部生活費等社保資金全部實行社會化發(fā)放，并上政務(wù)公開網(wǎng)公示，接受監(jiān)督。
今年來，全縣共下?lián)芏睢⒋夯木葷Y金467萬元，救助受災(zāi)困難群眾15600人次。5月25日，全縣發(fā)生了洪澇災(zāi)害，給我縣造成直接經(jīng)濟損失1650萬，受災(zāi)人口達38000人，倒塌房屋138戶，農(nóng)作物受災(zāi)面積達2875公頃。災(zāi)害發(fā)生后，縣委、縣政府高度重視，積極組織相關(guān)部門深入災(zāi)區(qū)實施救災(zāi)，及時發(fā)放救災(zāi)棉被200床、草席200床、毛巾毯200件，確保了群眾生產(chǎn)生活秩序正常運行。
及時發(fā)放優(yōu)撫資金。今年以來共發(fā)放優(yōu)撫資金290.2萬元，其中重點優(yōu)撫對象撫恤金124.7萬元、城鎮(zhèn)傷殘軍人撫恤金48.8萬元、城鎮(zhèn)參戰(zhàn)人員4.6萬元、老烈士子女補助70.5萬元、退伍老兵補助41.6萬元。發(fā)放優(yōu)撫對象醫(yī)療4.9萬元，其中發(fā)放重點優(yōu)撫對象參保資金3.3萬元，優(yōu)撫對象醫(yī)療補助1.6萬元。積極做好了《烈士證明書》換發(fā)、補發(fā)工作，按照民政部《關(guān)于啟用〈烈士通知書〉〈烈士證明書〉和換發(fā)〈烈士證明書〉工作的通知》及省市文件精神，我局積極下發(fā)了《關(guān)于做好〈烈士證明書〉換發(fā)、補發(fā)工作的通知》，召開了〈烈士證明書〉換發(fā)、補發(fā)工作動員大會。目前，各村統(tǒng)計摸底工作已全部結(jié)束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所正在統(tǒng)計上報。
開展了邊界聯(lián)檢工作，制定下發(fā)了《關(guān)于開展__線聯(lián)合檢查工作的實施方案》，召開了邊界聯(lián)合檢查動員大會，部署安排了聯(lián)檢工作任務(wù)，明確了聯(lián)檢工作責(zé)任；積極開展了社會組織年檢工作，共年檢社會團體35個，民辦非企業(yè)7個，今年新增社會團體8個，民辦非企業(yè)3個；加強了殯葬事業(yè)服務(wù)管理工作，繼續(xù)實施城鄉(xiāng)居民遺體免費火化，上半年共免費火化遺體126具；進一步規(guī)范了婚姻登記管理工作，全面實施了免費婚姻登記，上半年共免費辦理結(jié)婚登記1301對，離婚登記192對；嚴(yán)格收養(yǎng)登記辦理程序，今年以來共辦理收養(yǎng)登記4對；積極做好了孤殘兒童核查、資金發(fā)放和老年人高齡補貼發(fā)放工作。
我局按照縣委黨的群眾路線活動要求，積極組織開展了活動，召開了黨的群眾路線教育動員大會，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了活動實施方案，組織全局干部召開了問題爭取意見座談會、“”問題查擺等會議。通過學(xué)習(xí)的系列講話、對照龔全珍同志的先進事跡，在今后的工作中一定要做到自覺加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、自覺弘揚密切聯(lián)系群眾作風(fēng)、自覺提升履行民政職責(zé)能力、自覺強化遵守黨紀(jì)國法意識，爭做信念堅定、為民務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的民政干部。
今年以來，我局各項工作從總體上來說進展順利，但在我們的工作中也存在一些問題，主要表現(xiàn)在三個方面：
（一）落實民生工程目標(biāo)，加快健全托底性民生保障體系。下半年繼續(xù)按省市要求做好社會救助工作，落實省市規(guī)定的城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，提高低保補助水平；及時發(fā)放五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和精減退職老弱殘職工救濟水平，切實開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。加強和改進城鄉(xiāng)低保工作。認(rèn)真落實國務(wù)院45號文件精神，積極起草出臺相應(yīng)的實施辦法和配套措施。完善低保對象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查、聽證評議、審核審批公示、備案登記、績效評估和資金管理等方面的政策規(guī)定，使低保管理有章可循、有規(guī)可依。提高敬老院建設(shè)和管理服務(wù)水平。20__年是實施敬老院改造提升工程的第三年，要根據(jù)各敬老院實際情況，積極做好項目申報爭取工作，下半年力爭爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)項目2-4個。同時，要按照“三改、四設(shè)、三完善、一提升”的標(biāo)準(zhǔn)，抓好敬老院改造提升項目的落實，及時跟蹤項目質(zhì)量和進度，確保項目資金落到實處。提升城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實效。充分發(fā)揮醫(yī)療救助救急救難的作用，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，對救助對象、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助程序和工作手段等方面進行了規(guī)范完善，全面提升醫(yī)療救助工作水平。
（二）加強救災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，提升綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)服務(wù)水平。加強應(yīng)急災(zāi)害救助能力建設(shè)。完善自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急管理體制，確保災(zāi)害8小時內(nèi)受災(zāi)群眾生活得到有效保障，推進救災(zāi)應(yīng)急志愿服務(wù)體系建設(shè)，建立自然災(zāi)害損失核查綜合評估機制。加強防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。加強災(zāi)害信息員培訓(xùn)，提高救災(zāi)隊伍整體水平。加強備災(zāi)裝備能力建。擴大救災(zāi)物資儲備規(guī)模，豐富物資儲備品種，加強救災(zāi)物資管理。開展全國和全省綜合減災(zāi)防災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動。
（三）落實優(yōu)撫政策，全面提升雙擁服務(wù)整體水平。落實優(yōu)撫對象補助標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放各類重點優(yōu)撫對象的生活補助資金；加快烈士紀(jì)念設(shè)施保護工程進度，全面完成烈士陵園建設(shè)工程。積極做好縣烈士紀(jì)念堂布展工作；積極落實縣__院改擴建項目工程進度；積極及時完成烈士證書補發(fā)、換發(fā)
工作；穩(wěn)步推進退役士兵安置改革，建立以扶持就業(yè)為主，政府安排工作、國家供養(yǎng)、退休以及繼續(xù)完成學(xué)業(yè)等多種方式相結(jié)合、城鄉(xiāng)一體化的新型退役士兵安置制度；深入開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動，落實各項擁軍優(yōu)屬政策。 （四）加強公共服務(wù)，構(gòu)建新型社會福利服務(wù)體系。抓好養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，合理規(guī)劃養(yǎng)老機構(gòu)布局，抓好__鎮(zhèn)等敬老院建設(shè)進度，落實__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鎮(zhèn)__村居家養(yǎng)老服務(wù)中心等項目。加強養(yǎng)老服務(wù)隊伍專業(yè)化建設(shè)，推進信息化與養(yǎng)老服務(wù)深度融合。加強與財政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接，積極落實高齡老年補貼資金發(fā)放工作。積極落實孤殘兒童救助，按上級要求做好孤兒救助提高工作。加快兒童福利院和__院綜合樓建設(shè)進度， 20__年下半年兒童福利院全面完工并投入使用。加強福利彩票發(fā)行銷售管理，抓好福彩人才隊伍建設(shè)、站點建設(shè)和即開票工作，確保福利彩票安全運營、平穩(wěn)增長。充分發(fā)揮民政部門在慈善事業(yè)發(fā)展中的職能作用，積極開展“慈善一日捐”活動，加強慈善捐贈款物的管理，做好慈善捐贈項目接收和對接工作。
一、開展的主要工作
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)組，落實人員和經(jīng)費，保障工作順利開展。2014年3月民政局成立了以黨組書記、局長為組長，紀(jì)檢組長、副局長黨總支書記為副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，并下設(shè)辦公室，以保障推進依法治縣、依法行政工作組織和領(lǐng)導(dǎo)，并安排兼職人員負(fù)責(zé)日常事務(wù)，落實工作經(jīng)費和工作責(zé)任制，保障工作順利開展。民政局推進依法治縣、依法行政的經(jīng)費實行報賬制，并落實工作責(zé)任制，機關(guān)各股室、民政局下屬事業(yè)單位所有工作人員，明確各自職能職責(zé)，弄懂各自崗位涉及的民政法律法規(guī)，吃透精神，依法辦事，做到有法可依，有法必依，凡在工作中因為自身未準(zhǔn)確把握法律法規(guī)，未依法行政造成失誤，將視其情節(jié)，在年終考核中扣除其目標(biāo)獎，情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的，將追究當(dāng)事人的其他責(zé)任。
（二）加強隊伍建設(shè)。聘請了1名律師，并確定了老齡辦副主任、社會救助一股股長、婚姻登記處副主任為宣講團成員，為部門辦公會會前學(xué)法和專題法制講座、集中培訓(xùn)提供了師資。
（三）開展全民學(xué)法知法懂法守法活動。以“請進來、走出去”的方式推進法律進機關(guān)活動的開展。3月24日，縣民政局在大世界電影城參加了2014年法制宣傳月暨法治文化書法展覽活動，開展了有關(guān)民政方面的法律法規(guī)咨詢，發(fā)放了1000余份民政法律法規(guī)宣傳資料；4月10日，由民政局牽頭，人民銀業(yè)、氣象局、農(nóng)業(yè)銀行、林業(yè)局、投資促進局、外事僑務(wù)旅游局、信用聯(lián)社、南城社區(qū)、環(huán)城社區(qū)等單位參與開展依法治縣宣傳月宣傳活動。在縣凌角塘依法治縣宣傳月宣傳點，相關(guān)部門工作人員向過往群眾發(fā)放各種宣傳資料、接受群眾咨詢、解答群眾遇到法律法規(guī)上的難題。宣傳了民政、人民銀行、氣象局、農(nóng)業(yè)銀行、林業(yè)局、投資促進局、外事僑務(wù)旅游局、信用聯(lián)社、等相關(guān)部門的法律法規(guī)，印制了低保宣傳手冊、民政工作法律法規(guī)宣傳手冊，特別是民政局婚姻登記窗口印制了針對性的宣傳手冊和宣傳圖片向前來辦理婚姻登記手續(xù)的人發(fā)放；4月16日民政局出臺了《縣民政局推進依法治縣工作方案》；4月24日，民政局下發(fā)文件要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實“定期組織農(nóng)村‘兩委’干部、村民小組長、村民代表集中學(xué)法，每年不少于2次。”和“定期組織社區(qū)工作人員、居民樓棟長、社區(qū)居民代表集中學(xué)法，每年不少于2次。”的工作，并將開展活動的信息簡報、圖片、視頻資料按要求上報；4月24日出臺了《推進法律進機關(guān)的實施方案》；5月9日民政系統(tǒng)15名人員參加了依法行政通用法律法規(guī)考試；5月15日聘請德才律師事務(wù)所張宏頎到單位舉行法治宣傳月集中宣講活動，民政局機關(guān)全體干部職工和下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加了活動。
（四）深化了行政審批制度改革和深入推進行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行系統(tǒng)建設(shè)。民政局嚴(yán)格按照縣法制辦、縣委編辦要求，按時報送了《行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員統(tǒng)計表》，按要求全面完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作，報送了行政職權(quán)目錄、行政權(quán)力運行基礎(chǔ)平臺和行政權(quán)力運行監(jiān)察平臺的數(shù)據(jù)報送和錄入。
二、存在的問題
1、法律七進工作無專人負(fù)責(zé)，兼職人員精力有限；
2、法律進村（兩委）、進社區(qū)工作有少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按時上交資料；
3、法制電影進福利院、敬老院工作至今尚未收到市民政局的安排文件；
4、法律進社會團體的工作尚待加強。
三、下步工作打算
1、調(diào)整充實推進依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員；
2、認(rèn)真指導(dǎo)村、社區(qū)開展好推進依法治縣工作，并收到實際效果；
3、加強溝通，盡快啟動法制電影進福利院、敬老院工作；
4、做好法律進社會團體的工作；
