發布時間:2022-09-18 13:35:42
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關鍵詞:事故調查;水上交通;處理
中圖分類號:C913.32 文獻標識碼:A 文章編號:
一、水上交通事故的調查程序
水上交通事故調查同任何事實調查一樣,要經過調查準備、簡單查詢和現場調查等步驟。有些國家如英國法律規定海事調查分為簡單查詢和正式調查。我國沒有關于海事調查種類的法律規定,所有的水上交通事故似乎都應遵循同樣的調查程序,而具體的調查方法則由海事管理主管機構和而事管理機構以指導性文件確定。
1.準備階段
海事管理機構內部負責事故調查的內部機構和人員應隨時作好事故調查的淮備,包括細致地準備一個公文包,內備;執法證或授權證明書‘錄音機;空白報告書和記錄紙;照相機或攝僚機;指南;手電筒、皮尺、小刀、封口的透明塑料袋、手套等’;通訊設備及通訊錄以及相關法規規章。
2.了解基本情況
根據信息來源了解事故基本情況。包括:事故發生的時間;事故發生的地點;事故種類;事故造成的損害;當事船舶的情況;當事人的情況;所載貨物的情況;通航環境的情況;其他有關情況。
3.編寫調查提綱
考慮所需要的證據,可能的信息和證據來源,調查的重點,調查的順序,取證的方法,查詢證人的順序等,以避免陷于不相關的事情上。
4.調查
事故的發生是一個過程,事故的結果是一種狀態,這種狀態的物理分布就是事故現場。事故現場與事故過程密切相關,而事故過程就是事故原因諸要素相互作用的過程,因而,事故凋查一般都從現場調查開始。事故現場對查明事故原因至關重要,但由于自然條件變化或其他原因,事故現場可能會變動,事故痕跡可能會消失、現場物件可能會變化、消失或變得難以提取,船上當事人或相關人員也可能會離船、分散等。因此,證據的搜集必須及時主動、客觀、深入細致以獲得充分、真實的材料。
二、水上交通事故原因分析
一旦收集到水上交通事故事實材料,便需對其加以分析,以幫助確定事故或事件中事項的順序,并對調查中發現的安全缺陷作出結論。水上交通事故原因分析是使用邏輯和推理在事實信息和結論之間建立聯系的一項嚴謹的活動。2002 年中華人民共和國海事局組織編寫了《水上交通事故調查處理指南》具有理論上的代表性。該指南提出事故原因分析的基本思路是將調查中搜集的信息歸結為船舶因素、貨物因素、人的因素及環境因素等幾種主要致因要素,并祥細分析各要素在事故中所起的作用。在基本要素分析后,又列出了條件要素分析,其包括安全管理相處置。安全管理包括單個要素的安全管理和整個系統的安全管理。從船舶管理和岸基管理加以分析。處置是對出現的不安全行為、不安全狀態和個體環境的應急處理。認為單個基本要素或多個基本要素綜合作用,在滿足安全管理不當或處置不當條件下,都可以引發不安全行為或不安全狀態或不良環境,并最終導致事故的發生。
按照《水上交通事故調查處理指南》進行水上交通事故分析,就是在調查的基礎上,從基本要素和條件要素分析著手,出表及里地進行,找出事故的直接原因和間接原因。郝勇等結合20世紀80年代以來國際海事界對海上事故的主要原因在于人為因素以及控制人為因素的主要措施在于加強岸上和船上管理的共識,提出了水上交通事故致因理論模型,如圖 1 所示。
圖 1 水上交通事故致因理論模型
該模型是海因里希事故因果連鎖理論的應用和發展。該模型說明,廣義的水上交通安全管理系統的缺陷是造成事故的本質原因。該系統至少包括航運公司的船舶安全運行和防污染管理體系(簡稱船舶安全管理體系)和水上交通安全監督管理體系兩個了系統。
水上交通安全管理體系的缺陷引起人員、船舶、貨物、環境中的一項或數項的缺陷,這些缺陷即是水上交通事故的基本原因,或稱間接原因,包括船員、船舶、貨物和環境諳要素。船員、船舶、貨物和環境的一項或數項缺陷引起船員的不安全行為,和/或船舶貨物的不安全狀態和/或不安全的航行環境。船員不安全行為、船舶、貨物不安全狀態和不安全航行環境是造成水上交通事故的直接原因。直接原因導致事件的發生。
事件(incident),指不希望發生的事件,該事件可導致損失,也可能未造成任何損失,取決于事件發生當時當地的環境和條件,具有一定的偶然性。不希望發生的事件包含了水上交通事故過程的一個階段,是水上交通事故的“序曲”;該序曲可能不再發展,而成為一個“險情”(Hazardous Occurrence)。事件造成的損失稱初始損失(Initial Loss),初始損失指事故在采取應急措施以前所造成的損失,如船上著火燒毀貨物和船上設備。初始損失因事件而產生,如果未采取適當的應急措施,則可能向更大的損失發展,即最終損失。應當注意的是,事故和初始損失具有多重性,一個事故產生一個或幾個初始損失,而初始損失可成為另—個事故向最終損失發展。最終損失(Final Loss)指在采取應急行動后事故過程所造成的損失。最終損失發生與否及其大小取決于應急行動的成效和當時當地的環境。同樣的事故和初始損失,其最終損失可能差別極大。
三、水上事故調查處理
從廣義講,水上交通事故處理包括事故的善后處理、吸取事故教訓措施、有關人員和單位的責任判定和追究、損害賠償等。從海事管理的角度來看,水上交通事故處理是指海事管理機構在水上交通事放困查的基礎上以預防事故再次發生為目的的行政為。包括下列工作:
(1)編寫水上交通事故調查報告書,形成正式的事故調查結論;
(2)確定當事人有無海事行政違法行為并據此作出行政處理;
(3)根據事故原因向有關部門提出加強安全管理的建議或將情況通報相關各方。此外,還包括應事故各方當事人的申請,調解水上交通事故引起的民事侵權損害賠償糾紛。
1.水上交通事故調查報告
在完成事故調查、原因分析和責任認定后,事故調查組以海事管理機構名義編寫水上交通事故調查報告。調查報告的內容和格式通常由行政法規和規章加以規定,《中華人民共和國內河交通事故調查處理規定》規定,事故調查、取證結束后,海事管理機構應當制作《內河交通事故調查報告》。調查報告內容的詳略取決于事故的性質及主管機關調查的深度。
在許多情況下,事故比較簡單,其原因很快就可弄清楚,從中不能得出新的教訓,因而也無須提出新建議,在這種情況下,調查報告可以簡短扼要;相反,有些事故,甚至是相當小的事故,如果從事故中可以吸取有價值的教訓,則不論事故嚴重程度如何,都應全面、詳細地進行剖析。
水上交通事故調查報告的性質應予明確。水上交通事故調查及報告本身是行政事實行為,并不對管理相對人的權利義務產生直接影響。因此,事故當事方不服調查結論、認為調查結論損害其利益的,不能對進行事故調查或作出調查報告的海事管理機構提起行政訴訟,但有權對基于調查結論作出的行政處理決定通過申請復議或提起行政訴訟獲得法律救濟。
2.對事故當事人的行政處罰
海事管理機構通過水上交通事故,發現了事故當事人的海事行政違法行為,應依法追究他們的行政責任。《中華人民共和國海上交通安全法》和《中華人民共和國內河交通安全管理條例》都規定了法律責任條款。《海上交通事故調查處理條例》和《內河交通事故調查處理規則》將與事故有關的法律責任具體化,《海上海事行政處罰規定》和《內河海事行政處罰規定》則將包括違反水上交事故管理規定行為的各種海事行政處罰集中加以規定,并明確規定了海事行政處罰程序。對事故船舶和事故責任人的海事行政處罰,既可以在事故調查結論作出后,也可在事故調查過程中。在查明事故原因,判明責任后對于水上交通的發生有過錯的當事人員,可按事故等級和情節輕重給予行政處罰,而在事故調查過程中,發現了當事方及人員有海事行政違法行為的,海事管理機構可在總的調查結論作出前,對已確定的海事違法行為進行行政處罰。
對事故當事人的行政處理應采取處罰與教育相結合的原則。對事故負有責任的人員,除依照規定給予行政處罰外。海事管理機構還可以采取學習、教育的方式使其認識和糾正錯誤,如通過評估其適任能力,表明不能勝任船員職務的,在扣留或吊銷證書的同時允許其重新參加專業培訓和測試、并以此作為恢復適任證書的依據。但應注意的是任何強制性的學習和測試須有法律依據,否則應以行政指導的方式實施。
四、對安全管理的建議
水上交通事故調查的最終目的是從事故中吸取經驗教訓,防范同類事故的再次發生。因此,在查明事故的原因或可能原因后,調查人員應提出加強安全管理方面的具體建議。安全管理建議可以是管理方面的,也可以是技術方面的;可以對日常的安全管理提出加強或改進的建議,也可以對現行的法規或規范提出完善或修改的建議。
安全管理建議的形式沒有法規規定。海事管理機構基于事故調查的安全管理建議可以通過正式發文、在定期或不定期刊物發表、召集有關部門或人員參加座談會或討論會等形式提出,對象可以是海事管理機構內部系統,航運企業,也可以是其他相關部門和機構,因為海事管理機構從事的是公共水上交通安全管理,而不能局限于特定行業。海事管理機構應跟蹤安全建議的落實,至于有關人員、單位或部門是否采納安全建議、其理由或采納建議的實施情況是否報告海事管理機構依各組織的行政程序而定。
參考文獻:
近年來社會經濟的發展和全球經濟一體化進程的加劇,航運業不斷發展壯大,這就導致航線擁擠,水上交通事故頻發。與此同時,我國法治進程的不斷加快和依法行政工作的不斷推進,國家對行政機關執法行為的管理和監控不斷加強,行政相對人保護自己合法權益的意識日益強化,社會輿論監督的力度也在逐漸加大,因此行政機關因執法不當而需要承擔的責任風險也在不斷增大。根據《海上交通安全法》第九條規定,中華人民共和國港務監督機構,是對沿海水域的交通安全實施統一監督管理的主管機關。海事管理機構作為水上交通事故調處的主管機關,必須增強執法責任風險防范意識,提高自身的風險應對能力。
?藎水上交通事故調處及執法責任風險的涵義
水上交通事故調處是水上交通事故調查處理的簡稱,包括事故調查和處理兩個環節。水上交通事故調查是為查明水上交通事故發生的原因、經過、造成損害的程度、范圍,確定事故的性質和判明事故當事人的責任,而依法進行的一系列活動。水上交通事故處理是指海事管理機構在水上交通事故調查的基礎上,提出加強安全管理的措施或建議、處罰違法人員、公布調查結果,以及對因水上交通事故引起的民事糾紛進行調解的一系列活動。
“風險”一詞的基本含義是未來結果的不確定性或損失,即遭受損失、傷害、不利或毀滅的可能性。水上交通事故調處執法責任風險是指海事管理機構及海事執法人員在事故調處過程中未按照或未完全按照法律、行政法規、規章的要求履行職責,因此損害事故當事人的利益或造成不良社會影響,或履行法定職責過程中存在一定缺陷,導致事故處理結果未達到應然狀態而依法承擔相應責任的可能性。
?藎水上交通事故調處各環節執法責任風險分析
1、搜集事故證據階段
對于水上交通事故調處來說,證據的搜集是關鍵。這個過程包括了現場勘查、物證搜集、當事人詢問等方面,在這個過程中尤其要注意調查取證的合法性。一旦取證程序不合法、證據保存不規范,就會造成取得的證據缺乏客觀性、合法性和權威性,證據效力低下,易被相對人駁倒的后果。
海事調查官的航海業務知識和英語水平能否勝任海事調查將直接決定《水上交通事故報告書》的質量。如果一個海事調查官連調查所需的航海專業知識都不懂,那更談不上調查取證了。另外,在涉及外國籍船舶的事故調查中,對海事調查官英語水平也提出更高的要求。這些都將決定形成的《水上交通事故報告書》能否為當事各方所接受,是否具有權威性。
執法手段的限制也會導致執法責任風險的存在。水上交通事故一般發生在海上,受客觀環境、取證手段、當事人故意毀滅對自己不利的證據等條件的限制,取證難度較大。這會導致一些事故發生的重要證據無法搜集,《水上交通事故報告書》所依賴的證據效力不強。
2、分析事故原因階段
造成水上交通事故的原因有很多,有直接原因,也有間接原因;有人為原因,也有環境原因;有航運公司管理的原因,也有船員自身的原因。事故原因的復雜性要求海事調查人員在分析事故的時候必須具備綜合的業務知識,對事故原因的分析要全面深刻,而這也不得不受海事調查官業務能力的制約。任何一個事故調處,如果對原因分析得不夠客觀全面,都可能導致事故原因分析錯誤、《水上交通事故報告書》缺乏被當事人接受的可能性等后果。
3、判明事故責任階段
在查明事故原因的基礎上,應當確認當事方對事故應負的責任。若原因不明、責任不清就實施行政處罰,則有可能引起行政復議或訴訟。但在現實中,責任認定的尺度難以把握。目前并沒有劃分主次責任和判定過失輕重的法律依據和統一標準,而是憑各方過失數量的簡單加減和海事調查官的主觀判斷。對于同一事故,責任的判定結果具有明顯的不確定性,是對當事人最大的不公平。《海上交通事故調查處理條例》第十六條規定《海上交通事故調查報告書》應寫明“當事人各方的責任及依據”,而沒有嚴格地區分判明“責任”是“行政責任”還是“民事責任”。所以在判明責任時,易出現“行政責任”與“民事責任”不分現象。
4、出具《水上交通事故調查報告書》階段
目前在實踐中,海事法院審理海事案件的時候十分重視海事管理機構出具的《水上交通事故報告書》的證據作用,除非有有力證據可以證明事故報告書的內容不正確,否則其將成為法院判決所依靠的主要證據。然而究其性質而言,《水上交通事故報告書》到底是一種具體行政行為的產物還是僅僅是一種技術調查報告卻難有定論,而這恰恰決定了事故當事方是否可以對其提出行政復議或行政訴訟的依據。如果事故報告書是具體行政行為的產物,那么事故當事方就可以向上級海事管理機構申請行政復議,對行政復議的結果不滿意的還可以提起行政訴訟。如將其定性為是一種技術調查報告,那么當事方則不能對其提出行政復議或行政訴訟。因此,明確這一點,將對降低海事執法人員責任風險意義重大。
?藎規范水上交通事故調處,防范執法責任風險
要加強海事調查官隊伍的建設。提高海事調查官的業務素質是加強水上交通事故調處工作,降低執法風險的前提和保證。一是要加強對航海專業知識的掌握與更新,并通過有針對性的船上實踐,提高對現代化事故調處設備的運用能力。二是要加強對專業英語的學習,提升英語溝通能力,提高涉外事故調查的效率和水平。
《水上交通事故報告書》的格式應與國際接軌。《海上交通安全法》和《內河交通安全管理條例》規定我國“水上交通事故報告書”的編寫應包括7方面的內容,但沒有包括“加強安全管理的建議或措施”,相反第6點包括了“對當事各方的責任認定及依據”,這不符合IMO對報告的編寫要求。責任認定書應從《水上交通事故報告書》分離出來,由其它執法部門來編寫。另外,事故報告書也不應該判明當事各方的責任。《水上交通事故報告書》作為海事管理機構對違反水上交通安全法律法規的當事人進行行政處罰的依據無可厚非,但其不能成為民事責任和刑事責任的處罰依據。
建議完善水上交通事故調處機制及程序。一是在責任認定原則中,確定行政強制規章的法律地位,以此作為責任認定的首要原則,避免不同的海事調查官對同一水上交通事故得出不同的結論。二是完善海事調查處理程序,程序的制定要符合建立質量體系的要求,要按照質量管理的要求規范事故調處行為。三是事故調處要逐步淡出調解,轉向注重調查,通過事故調查做好事故預防,明確事故調查的根本目的在于從事故中吸取教訓。
1、組織形式:小組合作模式。學生一般由6—10人組成社會實踐活動小組,自己推選組長,聘請有一定專長的成年人(如本校教師、學生家長等)為指導老師。研究過程中,活動小組成員有分有合,互相協作。
具體過程參考如下:
A、編組、選題;
B、聘指導教師;
C制定活動方案;
D小組研究設計具體操作(設計訪談表格、問卷;制定參觀、觀察、活動計劃;準備錄音機、錄像機等活動工具);
E、實踐活動(觀察、訪談、問卷、實驗)
F、分析活動資料(定量:用統計圖表定量分析自己的調查結果;定性:用比較與分類、歸納與演繹、分析與綜合、抽象與具體等方法分析整理后的資料,找出規律特點。)
G撰寫社會實踐調查報告(范例附后)
二、指導思想和意義
1、指導思想:將研究性學習與社會實踐相結合,要求學生走出校園,走向社會,去關心社會發展,去關注社會問題,去嘗試解決自己研究的社會問題,成為學生課余生活的有益補充,開辟出有自己特色的社會實踐的新途徑。
2、意義:
1)改變學習方式,拓展學習資源,拓寬發展空間。
2)參與社會實踐,激發學習興趣,增進生存體驗。
3)主動服務社區,形成服務意識,強化社會責任。
三、注意事項:
1、在生活中提煉。從社會生活中選定主題,讓學生關注社會,體驗社會角色;熱愛生活,關注生活問題;學會健康愉悅地、自由而負責任地、智慧而有創意地生活。
2、在興趣中選擇。捕捉自己最感興趣的問題,開展研究。在合作探究的過程中,學生間相互感染、相互促進,更好地發展興趣,培養特長,提高綜合素質。
3合理利用各種資源。充分利用網絡資源。網絡已經成為最大的資源庫,在綜合實踐活動中,要充分利用網絡上的技術和資源,搜集信息、處理信息。同時要充分利用圖書資源,從圖書館中獲取自己所需要的內容。
4、綜合運用各種方法手段。從參與研究的對象來看,可以采用個人獨立探究的方式、小組合作探究的方式、學校合作探究的方式、跨學校合作的方式。從研究采取的手段來看,可以采用活動設計、網絡技術、調查研究、參觀訪問、實驗演示、表演交流、測量制作、社會宣傳、服務、總結、答辯、反思等學習活動。
三、社會實踐的主要內容:
1、社會參觀活動。
2參觀、訪問、考察(革命遺址、科技館、英雄模范人物、杰出人物、現代化建設成果、市政工程、著名高校、工廠、高新技術產業運作情況……),例如以當地的居民小區為調查研究的對象和內容,可以“物業管理”、“商業網點”、“文化娛樂”、“教育設施”、“交通路線”等為研究方向。
2、社會調研活動。(參考主題如下,也可自選主題)
1)關于生活用水狀況調查研究
2)關于生活垃圾分類處理的可行性調查
3)市區白色污染調查研究
4)市區交通安全問題研究
5)市民交通意識及對策
6)市區道路狀況及改進意見
7)旅游資源狀況調查
8)小學生的休閑生活調查研究
9)小學生的消費觀念與行為研究
10)小學生的飲食與營養問題研究
11)小學生學習習慣的調查與研究
12)我市中小學零用錢數量的調查
3、社區服務活動。
社區保潔活動、社區護綠活動、社區綜合宣傳活動、社區“陋習”糾察活動、社區敬老愛老活動、社區幫困助殘活動、社區讀書輔導活動、交通服務活動、環保志愿者活動、社區公益勞動。
參與社會實踐的班級和個人,必須注意自身形象,認真參加活動,為學校和個人樹立良好的社會形象。
四、社會實踐活動具體安排
**年7月4日
下發《社會實踐活動方案》,布置暑假社會實踐工作。
**年7月5日——7月9日
學生6—10人組成一個社會實踐活動小組(每班至少4組),推選出組長自主選題,自己聘請1—2名指導教師(學校教師或家長),初步制定《小組社會實踐活動方案》。
**年7月10日—8月23日開展社會實踐活動
**年9月5日前各班向行政辦提交下列社會實踐總結材料:<BR>1、社會實踐活動記錄表;
2、社會實踐活動調查報告(每班4份,其中必須有一份關于交通安全的調查);
3、活動照片、錄像、錄音等資料。
4、暑假社會實踐活動記錄
**年9月初社會實踐活動總結、表彰(具體時間待定)
1、以班級為單位,以班會、板報、專刊、網頁等形式,進行社會實踐活動總結。
2、組織社會實踐活動成果展示會。
3、評選社會實踐先進集體、先進個人、社會實踐優秀論文及優秀指導教師。
大家好,我演講的題目是《假期安全,重于泰山》。
似火的日子,如荼的年華,炎炎夏日里我們盡情揮灑青春的激情與汗水,在充實與奮進中暑期即將到來,相信同學們早已亟不可待。然而在放松玩鬧之際,要時刻謹記,假期安全,重于泰山!
如果我問,生命中最重要的是什么?相信大家都會毫不猶豫地回答:“健康”。而保證健康的第一要素是什么?是安全。的確生命只有在安全中才永葆活力,幸福唯有在安全中才擁有魅力。假期,是發奮圖強,趕超他人的最好時機,但同時,卻也是危險的時期。這期間的不安全因素有很多,我們的身上,都承載著父母老師的殷切希望,懂得保護自己便是對他們的最好報答。因此,假期安全,重于泰山,我們要用實際行動去踐行這一箴言。
同學們,全國中小學生因意外事故死亡的人數一天達40人!也許你覺得這個數字對你來說太遙遠,那么你可知道就在兩個月前,十一中的四名學生在xx公園假期游玩時溺水身亡,起因不過是一個學生在河邊洗腳不慎掉入河中,相伴的三個不諳水性的同學力圖挽救,但能力所限,自己也淹沒在無情的河水中,四個鮮活的生命就這樣斷送了,讓我們怎能不痛心,我們又怎能不謹慎?在此,我向全體同學發出倡議:
1、學生要嚴格執行教育部的“六不”要求:不私自下水游泳;不擅自與他人結伴游泳;不在無家長或老師帶領的情況下游泳;不到無安全設施、無救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學生不擅自下水施救。
2.、學生假期要注意交通安全。學生往返學校嚴禁搭乘無證無牌及超載車輛,嚴禁搭乘拖拉機、三輪車等危險車輛,注意交通安全。假期出行要遵守交通秩序,要靠右單行,不要并排騎行,保證行車安全,不違規駕駛電動車和摩托車。
3、 學生在假期中要遵紀守法、遵守社會公德、遵守公共秩序。要科學安排假期時間,養成良好的學習習慣和生活習慣;要增強自我保護意識,不出入營業性網吧、歌廳、游戲廳、臺球廳、溜冰場等娛樂場所,不參與黃、賭、毒等違法行為
4、注意飲食安全,把好食品關,尤其在炎熱的時節,不吃無證攤販食品。
5、謹記用電安全,電視機,電腦,熱水器等常用電器必須按規定操作。
我們在注重安全的同時,在假期中要制定科學的學習計劃,認真完成學校布置的假期作業。學生在假期中要積極參加社會實踐活動并撰寫調查報告,要認真“讀好一本書”并寫出讀后感,要積極完成“XX年全市中小學生平安暑假專項作業”。
同學們,假期安全重于泰山,我們應樹立“珍愛生命,安全第一”的意識,時時要謹慎,事事講安全,用思想和行動筑起生命的防護墻,希望同學們從我做起,認真積極做好以上幾個方面,時刻謹慎,珍愛生命,珍惜自我,這樣才能讓生命綻放光彩。
我的演講完畢。
477班全體同學
1.親歷綜合實踐,激發濃厚興趣
綜合實踐活動一定要根據學校、家庭、社區以及學生自己等實際情況靈活地選擇活動時間、地點、伙伴、內容、指導老師或家長,并讓學生自由地選擇渴望探究的適合實際情況的課題進行實踐。由于學生擁有充分的自,學生研究的都是自己喜歡的,與自己知識、能力基礎相適應的,與自己年齡特征相符合的目標進行探索,這不僅有利于目標的實現,也有利于其興趣的升華。他們的實踐活動會自始至終充滿熱情,因而學生的興趣不僅在學習、活動中產生和發展起來,而且又為學生的認識和實踐活動提供了巨大的可持續發展的動力。筆者以《制作汽墊船模型》活動為例。活動前,學生準備活動需要的材料及資料,確定比賽規則:制作完畢,根據同一時間內航行的路程長短,到室外進行航行競賽,并取前五名,獎勵“科技制作能手組”紅旗。對航行失敗或效果不好的模型,要分析原因,進行改進,可以重新制作,也可以用新的材料來制作汽墊船或其它模型,再評獎;學生再自由分組,推選出小組長。上課時,老師激情導入;再引導學生觀察航模圖片;然后學生交流制作方法;最后學生分組嘗試制作。學生在制作實踐中,激發了愛科學、用科學的濃厚興趣。通過一段時間的實踐活動,一件件頗具創意、制作考究的各種各樣的汽墊船模型就展現在大家面前了。
2.親歷綜合實踐 ,積累豐富閱歷
由于小學生年齡小,閱歷淺,在知識積累和生活閱歷方面都不夠成熟,再加上綜合實踐活動沒有固定的操作地點,沒有統一的教學內容,沒有一成不變的實施模式,因此,每一次活動的開展都可以為學生搭建成長的舞臺,讓學生在實踐中積累知識,開闊眼界,豐富閱歷。以開展《我們的交通安全》主題活動為例,其教學過程如下:1、交警簡明、生動地講解活動的意義及方式。2、學生分組調查中小學生常出現的交通事故及其原因,重大交通事故的案例;在街頭實地調查車輛和行人違反交通規則的情況等。3、分別寫出調查報告,不僅要講清違反交通規則的案例,還要說明危害,分析原因,提出解決問題的方法。4、匯報會,形式應該多樣,可以采用討論、報告會、文藝小品、相聲等形式。5、組織學生參加上街宣傳交通規則或維護交通秩序的活動。學生在“我們的交通安全”調查活動中,走出了教室,融入了社會;與同學、家長、市民、交警等人進行了實際接觸;經歷了采訪校外學生、市民、交警的過程;認識了很多交通路標;發現了交通違規現象;了解了交通規則和安全常識。此次活動幫助學生樹立了交通安全意識,培養了學生關心社會事務的良好習慣 。學生通過接觸社會、了解社會從而豐富了他們的社會閱歷。
3.親歷綜合實踐,學會體驗感悟
綜合實踐活動強調的是讓學生走進社區,到社會中去調查、研究、體驗、感悟、學習、提高。比如若學生在實踐中體會到了勞動的快樂和艱辛之后,就愿意參加到勞動中去,養成熱愛勞動的好習慣,也會懂得勞動成果的來之不易,就會尊重勞動,轉變對待勞動的態度。如在《商品交易會》活動中,同學們在指導老師的帶領下,來到農貿市場開展“商品交易會”。 活動中,學生積極參與,他們親自到市場進貨,然后進行商品交易活動。在交易的過程中,他們學會了誠信待人,增進了消費意識和自我保護意識,同時在小組合作中增強了競爭意識、合作意識。在真實的體驗中,學生不僅學到了許多課本以外的知識與技能,還讓學生感悟到父母賺錢的辛苦和自己亂花錢的不應該,同時感悟到只有靠勞動才能創造幸福的生活道理。讓學生在這樣的勞動實踐中進行自我教育,比領導、老師、父母、他人說教的效果要好得多,學生也真正感受到自己已經長大了。
4.親歷綜合實踐,獲得寶貴經驗
在開展綜合實踐活動的過程中,學生通過動腦、動口、動手,對天文、地理、科學等方面進行積極探究,其探究是膚淺的,但他們會努力尋找掌握解決問題的方法和技巧,他們在經歷失望與喜悅、成功與失敗后,會獲得一些屬于自己的經驗,如與同伴合作的經驗,走上社會與他人交際的經驗,快速獲取資料的經驗等。在《安全常識知多少》活動中,學生自由分成五個小組:攝影組、資料搜集組、訪問組、調查組、宣傳組,并推選了組長。老師講清了具體要求、實施途徑和方法后,各小組就分頭行事,拍照、采訪、發調查表、查找資料……大家忙得不亦樂乎。 隨后,老師組織了匯報會,同學們亮出了自己的成果。大家紛紛表示,從活動中學到了很多安全方面的知識。如在安全用電方面:認識了解了電源總開關,明白了在緊急情況下關斷總電源,不用手或導電物(如鐵絲、釘子、別針等金屬制品)去接觸、探試電源插座內部;不用濕手觸摸電器,不用濕布擦拭電器等。交通安全方面:在道路上行走,要走人行道;沒有人行道,要靠路邊行走。在沒有交通民警指揮的路段,要學會避讓機動車輛,不與機動車輛爭道搶行等。讓學生通過攝影、資料搜集、訪問、調查、宣傳等多種形式獲取知識經驗,學會自我保護的本領。學生在這樣的綜合實踐活動中獲得的是參與實踐的積極體驗和寶貴經驗。
5.親歷綜合實踐,提高綜合能力
一、社會實踐活動的內容與開展情況
(一)活動目的:
讓同學們過一個安全、健康、充實、愉快的暑假;培養學生多動手、動腦、協作、探究等能力;教育學生關注時事、關注社會、關注發展。
(二)活動內容:
1、調查研究課題:每個同學可以個人獨立完成,也可以“小組”為單位集體完成下列其中的一項內容。
1) 關于生活用水狀況調查
2) 關于生活垃圾分類處理的調查
3) 周邊農村工廠白色污染調查
4)交通安全問題調查
5)家鄉的變化調查
6)網吧的危害調查
7)我校小學生零用錢數量的調查
2、動手操作題:每個同學自行設計、制作一個玩具。
3.一、二年級實踐研究題
讀兒童書籍,聽廣播或家人講故事,看電視節目等,寫下十個故事以上的題目,熟記五個有趣的故事。
(三)活動要求:
1、“玩具”制作要親自動手,材料可充分利用廢棄物,要多想象,重在創意,有特色。
2、小課題要在查閱資料、調查研究、積極實踐的基礎上完成,課題研究的調查報告或小論文要用方格紙抄正。
(四)成果匯報形式:
開學后,學校將舉辦一、二年級“故事大王”比賽(只有能講五個故事以上的,才有參加預賽的資格),其它年級舉辦“我與奧運”作文大賽,手抄報比賽等,對自己的成果進行匯報。對比賽優勝者,學校給予獎勵。
二、社會實踐活動取得的效果
從學生搜集的材料看,大部分學生都很認真的完成了自己的實踐活動。在實踐活動中,學生能夠走出校園,走向社會,根據自己的興趣愛好,積極主動地參與,認真調查、搜集、探究,獲得了基本的社會實踐知識與技能,培養了自己的動手操作能力,獨立自主的能力,合作探究意識和對大自然的熱愛以及民族自豪感。
根據《交通事故處理程序規定》、《交通事故處理工作規范》的有關規定,交通事故處理相關時限為:
一、當場認定、當場調解
交通警察適用簡易程序處理的交通事故,根據當事人的行為對發生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度,確定當事人的責任,當場制作事故認定書。當事人共同請求調解的,當場進行調解。
二、24小時內
1、對交通事故,交通警察應當自勘查現場之時起24小時內辦理立案或不予立案手續。決定立案的,應填寫“交通事故立案登記表”,交事故處理機構負責人審批。
2、對管轄權發生爭議的,報請共同的上級公安機關交通管理部門指定管轄,上級公安機關交通管理部門應當在24小時內作出決定,并通知爭議各方。
3、下級公安機關交通管理部門申請移送上一級公安機關交通管理部門處理的事故,上一級公安機關交通管理部門應當在接到申請后24小時內,作出移送或者由原公安機關交通管理部門繼續處理的決定。
4、對于發生人員傷亡事故的,交通警察應當在24小時以內對肇事人、其他當事人、證人進行訊(詢)問。
三、1日前
調解參加人因故不能按期參加調解的,應當在預定調解時間1日前通知承辦的交通警察,請求變更調解時間。
四、2日內
1、公安機關交通管理部門應當在接到檢驗、鑒定結果后2日內將檢驗、鑒定結論復印件交當事人。
2、對當事人提出的回避申請,公安機關交通管理部門應當在2日內作出決定,并通知申請人。
五、3日內(3日前)
1、當事人對公安機關交通管理部門的檢驗、鑒定結論有異議的,可以在接到檢驗、鑒定結論復印件后3日內提出重新檢驗、鑒定的申請。
2、當事人對自行委托的檢驗、鑒定、評估結論有異議的,可以在接到檢驗、鑒定、評估結論后3日內另行委托檢驗、鑒定、評估。
3、對接到報案后,經調查不立案的在3日內將不予立案的依據,當事人的權利等事項,送達報警人。
4、對需要檢驗、鑒定的,應在檢驗、鑒定結果確定后3日內提交“交通事故調查報告書”。
5、公安機關交通管理部門接到調卷公函后,應當在3日內或者按照其時限要求,將交通事故案件調查材料正本移交給人民法院或者人民檢察院。
6、公安機關交通管理部門應當與當事人約定調解的時間、地點,并于調解時間3日前通知當事人。
六、5日內
1、需要進行檢驗、鑒定的,應當在勘查現場之日起5日內指派或者委托專業技術人員、具備資格的鑒定機構進行檢驗、鑒定。
2、檢驗、鑒定完成后5日內通知當事人領取事故車輛和機動車行駛證。
3、對需要進行檢驗、鑒定的,應當在檢驗、鑒定或者重新檢驗、鑒定結果確定后5日內制作交通事故認定書。
七、7日(7日內、7日后)
1、對未知名尸體,7日內無人認領或身份無法確定,應當及時在地(市)級報紙上刊登啟示。
2、交通警察應當自勘查現場之日起7日內,交通肇事逃逸案件在破獲案件后7日內,向交通事故處理機構負責人提交“交通事故調查報告書”。
八、10日(10日內,10日后)
1、當事人未在交通事故現場報警,事后請求公安機關交通管理部門處理的,當事人應當在提出請求后10日內向公安機關交通管理部門提供交通事故證據。
2、檢驗、鑒定需要延期的,經設區的市公安機關交通管理部門批準可以延長10日。檢驗、鑒定周期超過時限的,須報經省級人民政府公安機關交通管理部門批準。
3、報紙刊登未知名尸體認尸啟事,登報后10日仍無人認領的,由縣級以上公安機關負責人或者上一級公安機關交通管理部門負責人批準處理尸體。
4、檢驗完成后,應當通知死者親屬在10日內辦理喪葬事宜。
5、對棄車逃逸的無主車輛或者經通知當事人10日后仍不領取(事故車輛)的,依據《中華人民共和國道路交通安全法》第112條的規定處理。
6、自勘查現場之日起10日內制作交通事故認定書。交通肇事逃逸的,在查獲逃逸人和車輛后10日內制作交通事故認定書。未查獲逃逸人和車輛,交通事故損害賠償當事人要求出具交通事故認定書的,可以在接到書面申請后10日內制作交通事故認定書。
7、交通事故損害賠償權利人、義務人一致請求公安機關交通管理部門調解損害賠償的,可以在收到交通事故認定書之日起10日內向公安機關交通管理部門提出書面調解申請。
8、公安機關交通管理部門調解交通事故損害賠償的期限為10日。造成人員死亡的,從喪葬結束之日起開始;造成人員受傷的,從治療終結之日起開始;因傷致殘的,從定殘之日起開始;造成財產損失的,從確定損失之日起開始。
九、14日(兩周)
對涉嫌交通肇事逃逸的犯罪嫌疑人從立為刑事案件之日起經兩周工作未能抓獲,符合刑事拘留條件的,按照規定辦理上網通輯手續。
十、20日內
檢驗、鑒定應當在20日內完成。經設區的市公安機關交通管理部門批準可以延長10日。
十一、扣留機動車駕駛證的期限至作出處罰決定為止。
對發生重大交通事故構成犯罪,需要吊銷當事人機動車駕駛證的,應當在移送案件之前,由設區的市公安機關交通管理部門作出吊銷機動車駕駛證的處罰決定。
十二、1年(一年后)
對未知名尸體的骨灰存放一年,存放證留檔備查,一年后,公安機關交通管理部門通知殯葬部門處理骨灰。
十三、交通事故案卷保管期限
1、適用簡易程序處理的交通事故:保管期為2年。
2、適用一般程序處理的交通事故:保管期為5年。
3、致人傷殘、死亡1—2人和涉外交通事故:保管期為20年。
如今的汽車,為了滿足某些消費者對車載信息和娛樂功能片面而又無止境的追求,尤其是在特斯拉所謂IT汽車的榜樣引導之下,正在走上一條所謂智能化,或者說“第二個移動載體”的不歸路。
早在兩年之前,美國汽車學會(AAA)和美國國家高速公路交通安全局(NHTSA)就已發出警告并公布調查報告稱,“Hand Free”和“Eyes Free”等軟件的裝置,雖可在行駛中向Facebook發貼,但因駕駛反應速度下降而影響了行車安全,并建議限制使用。同時,車聯網的迅速發展,以及車輛與充電基礎設施的互聯網化發展迅速,其在網絡黑客和病毒感染方面所暴露的問題也日益嚴重。充電控制接口、ETC自動收費系統、智能汽車鑰匙、輪胎測壓系統、智能手機、OBD-Ⅱ,以及汽車內部局域網與互聯網的連接等外部接口種類繁多,都增加了外界黑客攻擊途徑和獲取車主隱私的可能性。
本月9日在美國拉斯維加斯召開的國際黑客大會上,就有中國安全團體展示最新的GPS攻擊技術,僅花幾百美元干擾零件,就可以將原本停在北京的汽車在GDP上可以反映在。就連以IT技術聞名遐爾的特斯拉也漏洞百出,可以使其在低速狀態“熄火”,也可以使其從前進轉為倒車,至于開鎖、鳴笛、閃燈等都是小Case。
然而出于市場競爭的需要,各汽車廠正在遺余力地宣傳,在近兩年內要搞出什么智能汽車、互聯網汽車、無人駕駛汽車……。現在迫切要解決的問題,是政府要及早拿出與此相對應的標準、法規,對這類汽車進行規范,不要等到問題出之時,又束手無策。