發(fā)布時間：2023-03-30 11:30:02
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的協(xié)同管理模式論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：財務管理；工程造價；協(xié)同管理；建筑工程
一、概述
隨著市場經濟的飛速發(fā)展，建筑工程造價管理體制也逐步轉換到新的管理模式中，在建筑工程項目中，財務管理和造價管理是扮演管理者角色，財務管理和工程造價協(xié)調管理將建筑業(yè)推向一個新的發(fā)展高峰。
建筑工程造價管理對象是工程項目或者建設項目，主要內容是造價的確定以及控制，主要涉及工程項目中的技術活動與經濟活動。總的來說工程造價管理就是按照發(fā)展規(guī)律，根據市場經濟的發(fā)展趨勢，利用先進的管理手段和方法，合理確定造價，并且有效的控制造價。從而達到提高企業(yè)效益和經營效益的目的。協(xié)同管理主要是財務管理和造價管理相互協(xié)作共同管理的完整體現。
建筑工程項目運行中包括：建筑工程設計和決策、工程招標、工程籌資、工程核算、工程分包、工程材料供應、工程審查、工程評估、工程驗收等環(huán)節(jié)，建筑工程項目涉及到的協(xié)作部門很多，所以其共同管理的實效性就要求加強。財務管理和造價管理是扮演管理者角色，建筑工程項目中財務管理是 對工程全過程中進行財務支持和監(jiān)督，順利準確的保障工程的進行和實施，而在財務管理中工程造價就是財務管理的準則之一。財務管理和造價管理協(xié)同合作，是建筑工程整體發(fā)展積極向上的核心力量。
二、協(xié)同管理的特征
建筑工程造價是指實質性的造價，主要包括：工程所需材料造價、完成工程的人力造價、工程機械等造價。而財務管理主要包括款項、費用、損失和盈余等等。工程造價和財務管理的共同點在于二者都是建筑工程管理的核心管理。二者具有相同的管理權限，其管理都具有核心性，如圖一所示二者在整個建筑工程項目中相互交融，相互貫穿，相互關聯(lián)。
圖一
（一）監(jiān)督管理的協(xié)同性
在工程項目實施過程中，財務管理與工程造價管理共同提供數據支持和管理支持。二者為工程項目提供共同參考和監(jiān)督管理。首先，在決策和監(jiān)管中，是整體建筑資產運行的重要保障。其次，在質量和規(guī)模管理中，協(xié)同管理保證了質量和現役正常健康的發(fā)展，杜絕盲目擴張規(guī)模。再次，財務管理通過工程造價穩(wěn)定工程預算，共同處理市場以及技術方面，保證工程與企業(yè)的共同先進性，共同有效的保證企業(yè)的收益率。
（二）抵御風險的協(xié)同性
財務管理與工程造價的協(xié)同管理在籌資環(huán)節(jié)中能夠有效的抵御風險，財務管理與工程造價聯(lián)合管理能夠有效的提升建筑工程的收益，是一種有效的管理機制。首先需要利用現有的條件對成本、風險、獲益率來進行分析和評價、管理原則來選取籌資的方式。其次在籌資環(huán)節(jié)中還需要時刻關注資金的使用情況以及還款能力。審時適度的使用籌集的資金，讓籌資成本始終能夠控制在可操控的范圍之內。
同時，也需要注意和規(guī)避日常管理中的其他風險，通過調查和分析明確掌握風險的來源、風險的影響力度。結合財務管理和工程造價協(xié)同管理模式，發(fā)揮和利用企業(yè)自身優(yōu)勢，有效的規(guī)避各類風險帶來的損失及影響。把協(xié)同管理的效力發(fā)揮至最大。
三、提升財務管理與工程造價協(xié)同管理的措施
（一）健全和完善企業(yè)財務管理制度，加強財務監(jiān)管。企業(yè)應根據自身實際情況來選擇投資項目，在資金運用、工程造價中要從實際情況出發(fā)，制定合理的計劃書。有許多企業(yè)盲目的為了接下一項工程胡亂的定價，這樣不僅提高了工程的造價成本，還會給資金運轉帶來一定困難。因此，必須嚴格遵守相關法律法規(guī)，完善財會管理制度，合理造價。
（二）嚴格管理和控制成本。通過層層把關，嚴格管理成本，確保工程造價的合理性。首先，要確保工程造價的核心利潤和造價合理，確定基礎的目標利潤以后再進行上報，層層審核和把關。其次，材料把關要嚴格。要指定完整的管理制度，管理條款，嚴格執(zhí)行制度，控制好工程進度，保障工期的順利進行，并且需要及時的向甲方催繳工程款項，以減免在建工程中的利息支出與拖欠工資的現象出現。
（三）在工程建設全過程中都是實行財務管理即全過程財務管理。工程的成本、費用、所需的全部資金都要進行核算。并且財務部門要及時準確的向有關部門一共核算資料。讓建筑工程的財務管理與工程造價始終能夠保持其監(jiān)督與管理的地位，有效的減低成本與更新技術等，以確保成本的控制和工期的正常進行。
四、總結
上文經過分析財務管理與工程造價之間的密切關系，建筑工程企業(yè)需要利用其財務管理與工程造價協(xié)同管理的優(yōu)勢，才能規(guī)范和加強建筑工程的管理。通過完善財務管理制度，嚴格控制工程成本，共同抵御風險等的管理手段來將兩者的協(xié)同管理緊密的聯(lián)系在一起。只有有效的讓兩者能夠更加緊密的聯(lián)系在一起，積極提升財務管理與工程造價的整體協(xié)同管理水平，才能更好的促進建筑工程企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻：
[1]黃昆鵬.工程造價管理方法的應用研究.西安建筑科技大學碩士學位論文.2004.
[2]陳華輝，工程造價信息網建設的現狀調查與研究，浙江大學碩士學位論文.2005.
[3]馬宇.外部沖擊、公眾預期與價格波動[J].財貿經濟，2009，（12）.
[4]崔淑艷我國工程造價管理存在的問題及對策〔J〕決策借鑒2002年第5期
近年來，我國研究生教育規(guī)模不斷擴大，研究生培養(yǎng)模式也呈現出多樣性和復雜性的特點。據報道，雖然自2014年起，全國研究生報名人數出現了下滑，但是招生人數依然在增長。2015年全國碩博士研究生招生計劃為64.74萬人，較“十一五”末的2010年的53.4萬人，研究生招生人數增長了21.24%，由此可見研究生招生規(guī)模在目前仍然是擴張的趨勢。
針對不斷增長的研究生數量和日益復雜的培養(yǎng)模式，各研究生培養(yǎng)單位相繼對研究生教育管理模式進行改革，由最初的高度集中的一級管理模式逐漸轉變?yōu)槎墶⑷壏旨壒芾砟Ｊ剑渲腥壒芾砟Ｊ揭呀浿饾u為眾多高校所采用。
研究生一級管理模式主要是以學校(研究生處或研究生部)管理為主，這種管理模式的行政管理職能相對強些。二級管理模式是學校-院系兩級管理，以院系管理為主。研究生三級教育管理模式，實質是校級研究生管理機構把大量權、責下放到學院(系)和學科兩級，通過下放管理權力和相應職責，調整管理權限，規(guī)范管理職能，減少管理職能過于集中的弊端，充分調動學院(系)、學科兩級的積極性、主動性和創(chuàng)新性，對研究生的教育教學資源進行合理配置和充分利用。尤其是第三級“學科”的參與，使得研究生教育管理執(zhí)行得更具體、更切實際。筆者結合自身工作體驗，談一下學科管理在研究生三級教育管理模式中可發(fā)揮的作用。
一、學科管理在研究生招生工作中可發(fā)揮的作用
研究生的招生工作包括許多方面，從最初的研究生招生宣傳、招生目錄修訂、研究生入學考試出卷閱卷，到研究生調劑復試，直至最后錄取，都可包含在招生工作中。要想切實做好研究生招生宣傳工作，尤其是針對本校本專業(yè)的本科生，學科導師與本科生直接面對面授課的機會最多，最適合做好宣傳。
導師在教授專業(yè)課程過程中，或者學科在組織學科組導師一起為本專業(yè)本科生開展考研咨詢指導時，都可將本學科的亮點與特色宣揚給本科生，包括每個導師的科研方向、最新取得的科研成果等。好多本科生會抱有“這山望著那山高”的考研觀念，對本校本專業(yè)老師的科研方向和成果反而可能更不了解。通過學科的宣傳，可以適時地引導本科生準確自我定位，增強報考本校導師的意愿。目前的研究生招生目錄，是在1990年10月國務院學位委員會和國家教育委員會聯(lián)合下發(fā)的《授予博士、碩士學位和培養(yǎng)研究生的學科、專業(yè)目錄》(以下簡稱原目錄)的基礎上經過多次征求意見、反復論證修訂的。修訂的主要原則是：科學、規(guī)范、拓寬;修訂的目標是：逐步規(guī)范和理順一級學科，拓寬和調整二級學科。
由此可見，學科的參與是不可或缺的。在學校和學院掌握大方向和原則的前提下，學科可根據國家政策導向以及自身實際情況，及時有效地對招生專業(yè)目錄進行修訂，以適應不同時期人才培養(yǎng)的需要。復試過程是學生與導師直接面對面接觸、了解的最好時機，也是最終確定師生關系的過程。導師與學生關系的確定，我校實行雙向選擇，即導師挑選學生，學生亦有權選擇導師。但是這個過程中，需要學科組的正確引導和協(xié)調。
否則，可能會有學生集中選擇某幾個導師、而有的導師(特別是年青導師)招不到學生的情況，不利于學科穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。這就需要學科組提前做好工作了解學生動向，做好學生思想工作，積極引導學生適度分流;另一方面，督促年青導師積極主動聯(lián)系學生，關心學生，“推銷自我”，吸引學生報考。在第一報考志愿不能滿足某學科招生生源數量的時候，學校、學院、學科三層面都要積極做好宣傳調劑工作。學校、學院要及時在平臺調劑信息，反饋學生信息，學科在此過程中，可積極發(fā)動導師個人關系，加強與外校導師的聯(lián)系，廣泛接收外校導師的推薦，擴寬調劑途徑。研究生招生工作的其他環(huán)節(jié)，如出卷、閱卷、錄取等，除了學校和學院層面的宏觀調控和統(tǒng)籌規(guī)劃，也都同樣離不開學科的參與。例如，學科導師組在出卷時，需要合理考慮試卷的重點內容、題量和難易程度;閱卷時，需要把握適度的評分標準。
二、學科管理在研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)中可發(fā)揮的作用
學科管理不僅在招生過程中是不可或缺的角色，在培養(yǎng)各環(huán)節(jié)也有其不可替代的作用。研究生自入學以后，在培養(yǎng)上需要經過制定培養(yǎng)計劃、論文開題、中期考核、論文評審、學位答辯、獎學金評定等眾多環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)有了學科的參與管理，效率和效果都有顯著提高。本文擇其中幾個環(huán)節(jié)予以交流。論文開題是研究生進行學位論文研究的序幕，是論文研究進展順利與否的前提保障。
論文開題做的好，研究思路設計科學、合理，可行性強，后面的論文課題研究才可能會如期順利進展。如何確保研究生的開題質量，對于學科多樣化、學生人數較多的學院，僅靠學院層面管理，很難保質保量完成。而具體到學科內部，學生人數相對較少，學科便于組織專業(yè)導師嚴格把關，及時給研究生提出修改意見或建議，甚至可推翻不合理開題設計，指導研究生重新設計試驗思路，這在初期可能顯得比較麻煩，但是卻可避免研究生后期試驗過程中走很多彎路，甚至試驗反復修改、時間不足，導致延期畢業(yè)的嚴重后果。
論文答辯是研究生培養(yǎng)過程中保障人才培養(yǎng)質量的至關重要的環(huán)節(jié)。現在我校研究生在正式答辯前必須經過預答辯，預答辯通過后，學位論文送交校內校外專家評審，評審通過后方可申請論文正式答辯。可見僅是論文答辯一個環(huán)節(jié)，其實也包含若干分環(huán)節(jié)。所以要保質保量完成該項工作，迫切需要學科的積極參與。首先在符合學校、學院相關制度規(guī)定的前提下，學科可視自身具體情況，制定符合本學科現狀的制度和標準，彈性安排答辯時間，聯(lián)系校內校外相關專家，嚴格組織答辯程序，確保學位論文質量。
研究生獎學金的設立在督促研究生努力做好課程學習和科研工作等方面起到了積極的作用。獎學金的評比關系到每個研究生的榮譽甚至經濟利益，研究生本人，甚至導師都比較重視獎學金的評定，這極大促進了研究生科研積極性和科研成果的產出。應該說這是設立獎學金的正面導向效應。但是，學院如果全權組織和掌控獎學金的評定，不給予學科適當的權限，在評選過程容易在學科間產生各種所謂的“不公”和“矛盾”。但是，如果學院將評優(yōu)基本原則和優(yōu)、獎名額按照人數比例下分到學科，由學科內部自行競爭選拔，不僅可消除學科間差異性影響造成的“不公”，激勵弱勢學科發(fā)展，還可充分發(fā)揮導師的功能，及時調解研究生間的各種問題，將矛盾的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，將問題解決在學科內部。
三、學科管理在研究生學科建設中可發(fā)揮的作用
學科建設是高等教育中一項復雜的基礎工程，它的內涵豐富，包括了學科規(guī)劃、師資隊伍建設、高層次人才培養(yǎng)、學術研究、教材建設、實驗室建設等方方面面。學科的發(fā)展與高校的發(fā)展相輔相成。學科發(fā)展得好，則促進高校的發(fā)展;同樣，高校發(fā)展得好，將帶動學科的發(fā)展。因此，學科建設在高校發(fā)展中占有及其重要的戰(zhàn)略地位。學科要發(fā)展，就要做好學科建設工作。
誠然，學科的建設與發(fā)展在宏觀上離不開學校、學院領導的重視與支持，離不開政策導向的巨大推動作用。但是這些都是外部因素，僅靠外因發(fā)展不了學科，關鍵還要看內部因素，看學科自身的發(fā)展動力與活力。這就需要學科加強自身的建設與管理，充分了解自身在全國同類學科中所處的位置，明確學科定位和發(fā)展方向;跨界、提升和整合，充分挖掘院內外、校內外的資源，實現學科交叉融合、協(xié)同發(fā)展;加強學術氛圍營造，加強文化建設和制度建設。只有學科自身重視管理和建設，才能實現學科的長足發(fā)展。
研究生學位點建設也包含在學科建設范疇。在經歷了“十五”之前的學位點大范圍快速增設，搭建研究生教育平臺之后，“十一五”以來轉為“走內涵式發(fā)展道路”，國家相繼出臺了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《教育部國家發(fā)展改革委財政部關于深化研究生教育改革的意見》(教研〔2013〕1號)等文件，確定“走內涵式發(fā)展道路，提高研究生教育質量”，國務院學位委員會、教育部定期組織專家對各單位學位授權點和研究生培養(yǎng)質量進行診斷式評估。
評估不合格的學科，終止學位授予權。這不僅要求學科師生注重平時實際的教育培養(yǎng)質量，更要做好評估時的各項工作。評估內容涉及學科內部師生的科研、教學、獲獎等各個方面的內容，工作細致繁瑣且要求嚴謹。僅靠學校、學院相關負責人一項一項搜集、落實，費工費時，有效的工作方式就是學科主任組織學科全體師生集中幾次“碰頭”、討論、填報，各負其責，不僅搜集數據可靠，而且效率高，效果好。另外，涉及到學位點建設、重點學科申報、科研平臺建設與評估驗收等情況時，也需要積極調動學科力量進行整合，填報材料等，才能獲得有效成果。當然，除了以上提到的環(huán)節(jié)，學科在研究生的其他培養(yǎng)過程中，如研究生的考博、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等過程中，亦可提供更專業(yè)有效的指導與幫助。
結合我校研究生管理現狀而言，每個學院專職研究生輔導員人數很少，有的學院研究生總人數達到近600人，也只是配備一名專職研究生輔導員，工作壓力之大可想而知，在很多工作上很難做到面面俱到，工作效率必然會受到影響。此時，研究生的多級管理模式就極為適宜，特別是學科的適度參與管理，必將極大緩解這種矛盾。但是，目前關于學科管理還沒有相關的制度與明確的責任，需要在工作中不斷探索。
【關鍵詞】網絡財務管理；產生背景；概述；創(chuàng)新點
自20世紀中期以來，人類社會開始步入信息化時代，互聯(lián)網這一信息化時代的主體不僅影響著人們的生活生產方式，也對企業(yè)的財務管理模式提出了挑戰(zhàn)。網絡財務管理作為順應互聯(lián)網環(huán)境的一種財務管理模式，是對原有財務管理模式的創(chuàng)新，體現著財務管理在互聯(lián)網環(huán)境下所發(fā)生的變革，標志著財務管理進入了一個新的發(fā)展階段。
一、網絡財務管理產生的背景
（一）多樣化企業(yè)形態(tài)的出現
隨著互聯(lián)網逐步滲透改變著人們的生產生活，電子商務這一虛擬經濟形式成為相對于實體經濟的另一種新的經濟形式，網上企業(yè)等多樣化的企業(yè)形態(tài)層出不窮。這種虛擬化的企業(yè)形態(tài)同傳統(tǒng)的實體企業(yè)有很大的不同，交易雙方主體本身就是虛擬化的，整個交易從談判、交易達成到支付貨款、交易終結都是通過網絡來完成的，交易的實時性、虛擬性對傳統(tǒng)財務管理模式提出了挑戰(zhàn)。
（二）企業(yè)實施有效管理的需要
傳統(tǒng)財務管理模式下，財務人員、財務信息均處于一種分立的狀態(tài)，無法實現信息的實時共享，整個企業(yè)集團的財務管理處于一種相對滯后的狀態(tài)，從而難以形成對整個企業(yè)集團的有效監(jiān)管。在企業(yè)集團化趨勢飛速發(fā)展的今天，傳統(tǒng)財務管理模式已經不能適應企業(yè)管理的需要，在財務管理模式中引進互聯(lián)網技術已經是形勢所迫。將互聯(lián)網技術引進財務管理，可以有效實現財務信息的實時共享，便于在整個企業(yè)集團內整合資源，實現資源的有效配置，從而實現對整個企業(yè)集團的有效管理。
（三）信息技術的發(fā)展
信息技術的發(fā)展為網絡財務管理的產生提供了有力的技術支撐，使得互聯(lián)網技術與傳統(tǒng)財務管理模式的有效結合成為可能。目前，信息技術與財務管理的有效結合還主要體現在會計電算化的應用，集中于會計核算，這雖然與傳統(tǒng)的會計、財務管理模式相比，大大提高了會計核算的效率和準確性，一定程度上實現了會計信息的共享和實時傳遞，但仍難以滿足企業(yè)管理的需要。會計信息局限于財務部門，企業(yè)各部門之間信息整合的程度仍然有限，會計信息的實時性仍然有待提高，財務管理、分析仍然處于滯后狀態(tài)，這一系列問題對網絡財務管理提出了更高的要求。
企業(yè)多樣化形態(tài)的出現以及企業(yè)實施有效管理的需求使網絡財務管理的產生具有了必要性，信息技術的發(fā)展為網絡財務管理的出現提供了可能性，那網絡財務管理究竟應該以怎樣一種形式進行管理是我們下面要解決的問題。
二、網絡財務管理概述
簡而言之，網絡財務管理就是將互聯(lián)網技術與傳統(tǒng)財務管理相結合，運用計算機技術，通過財務軟件的形式實現對企業(yè)財務活動事前、事中、事后的全面、實時的綜合性管理。
網絡財務管理不僅僅局限于財務系統(tǒng)，它是以企業(yè)財務管理作為中心發(fā)散點，將企業(yè)各部門的業(yè)務活動與企業(yè)的財務管理系統(tǒng)進行協(xié)調，通過利用財務軟件這種形式，來實現財務數據的實時傳遞、財務及企業(yè)其他資源狀況的動態(tài)分析等。網絡財務管理與傳統(tǒng)財務管理的最大不同在于將互聯(lián)網技術融進企業(yè)財務管理的過程，利用網絡技術的遠程化、動態(tài)化的特點，突破傳統(tǒng)財務管理的區(qū)域限制以及財務管理的滯后性等不足，實現對企業(yè)活動的遠程在線動態(tài)管理，真正實現對企業(yè)活動過程、結果的全過程監(jiān)管，做到事前、事中、事后的全面、實時的綜合性管理。也正是基于以上特點，網絡財務管理使企業(yè)財務系統(tǒng)由核算型向管理型、決策型轉變成為了可能。
網絡財務管理是互聯(lián)網環(huán)境下企業(yè)為了實現自身管理最優(yōu)化對傳統(tǒng)財務管理模式進行的變革，是企業(yè)為了尋求自身發(fā)展做出的適應經濟社會發(fā)展的選擇，相對于傳統(tǒng)財務管理模式，網絡財務管理在很多方面凸顯了它的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間，必將主導將來財務管理理論的發(fā)展。
三、網絡財務管理的發(fā)展?jié)摿?/p>
網絡財務管理的發(fā)展?jié)摿υ谟谂c傳統(tǒng)財務管理模式相比，它更能適應信息化時代這一時代背景，更能滿足企業(yè)在信息化時代下對自身管理的要求，因此，本文采用與傳統(tǒng)財務管理模式相對比的形式來說明網絡財務管理的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間。
（一）實現了財務部門與企業(yè)內外部門的協(xié)同，消除了信息傳遞的滯后性
在傳統(tǒng)財務管理模式下，信息傳遞的程序化限制了財務部門與業(yè)務部門的協(xié)調一致，不僅造成了各部門工作效率低下，也使企業(yè)物流與資金流、信息流不能同步反映，難以達到財務管理的最佳效果。而在網絡財務管理模式下，信息不僅僅局限于財務部門，財務部門不僅能夠實現與企業(yè)業(yè)務部門的協(xié)同，與企業(yè)相關的外界部門（稅務部門、供應商、客戶等）也能實現信息傳遞的協(xié)同，從而達到提高工作效率，優(yōu)化資源配置的目標。
首先，與企業(yè)業(yè)務部門的協(xié)同。在網絡財務管理模式下，業(yè)務部門及時將發(fā)生的采購、銷售等活動錄入相關的信息系統(tǒng)，財務部門根據業(yè)務部門傳遞的信息對應進行會計處理，并將活動產生的信息回饋給業(yè)務部門，從而實現信息的及時傳遞，使財務部門與業(yè)務部門的工作達到協(xié)調一致，實現信息流、物流、資金流的統(tǒng)一。其次，與企業(yè)外部相關部門的統(tǒng)一。在網絡財務管理模式下，企業(yè)與供應商、客戶發(fā)生的相關交易活動會通過業(yè)務部門信息的及時傳遞進入企業(yè)財務系統(tǒng)，財務系統(tǒng)會做出及時回饋，從而達到效率的最大化。企業(yè)與社會相關部門，諸如稅務部門、銀行等，可以通過網上報稅、網上銀行等方便快捷的形式來提高雙方的工作效率，使社會資源得到優(yōu)化配置。
（二）實現了信息集中化管理，消除了時間、空間的限制
在經濟全球化高速發(fā)展的今天，企業(yè)呈現集團化、跨區(qū)域發(fā)展的趨勢，這對傳統(tǒng)的財務管理模式提出了挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)財務管理信息傳遞采取層層上報的程序化模式，信息傳遞效率低下，影響決策的時效性，不利于進行財務監(jiān)管，乃至影響企業(yè)整體工作效率和企業(yè)績效的提高。而在網絡財務管理模式下，高層決策者能夠及時通過網絡財務系統(tǒng)獲取各個集團區(qū)域的相關信息，做出有針對性的決策，實現整個集團信息的動態(tài)集中化管理，消除地域限制和時間時滯，在整個集團內實現資源的優(yōu)化配置，達到提高整個集團效率和績效的效果。
（三）實現了流程管理與結果管理并行，減少了財務監(jiān)管漏洞
在傳統(tǒng)財務管理模式下，由于信息傳遞的滯后性，對企業(yè)財務活動的監(jiān)管往往是事后監(jiān)管，所進行的是結果管理，不能從源頭上防止舞弊等有損企業(yè)行為的產生，必然不利于加強企業(yè)內部控制，提高員工工作效率和公司績效。而網絡財務管理模式可以克服傳統(tǒng)財務管理模式的弊端。網絡財務管理能夠實現信息傳遞的及時性、連續(xù)性，可以實現對企業(yè)財務活動的過程監(jiān)督，從而實現流程管理與結果管理并行，最大限度的減少財務監(jiān)管漏洞，形成良好的公司管理機制。
在信息化高速發(fā)展的今天，順應互聯(lián)網發(fā)展的大趨勢是財務管理變革的必然。突破傳統(tǒng)財務管理的桎梏，實現財務管理模式的創(chuàng)新是當下財務管理模式發(fā)展的正確選擇。只有這樣，財務管理才能向著有利于促進企業(yè)績效提高的方向前進，財務管理理論才能得到更深層次的拓展。這就要求我們用創(chuàng)新的思維解決財務管理模式變革的問題，促進新的適應經濟社會的財務管理體系的形成，把互聯(lián)網技術應用于財務管理，使網絡財務管理得到長足發(fā)展。
參考文獻
[1]李楠慧.信息時代的網絡財務管理[J].南京財經大學學報，2008，5：56-60.
[2]王薇.淺談電子商務環(huán)境下的網絡財務管理[J].財會研究，2011，1：44-48.
[3]趙永福.淺談網絡財務管理應用[J].管理研究，2005，8：55-63.
[4]羅敏.網絡財務管理的風險控制策略研究[J].財會研究，2011，19：45-56.
[5]鄭成哲.網絡經濟時代企業(yè)財務管理創(chuàng)新研究[D].沈陽：東北師范大學碩士學位論文，2011，6.
關鍵詞：國家科技重大專項 科研院所 項目管理
Discussion on Strengthening Management of National Science and Technology Major Project in Scientific Research Institutes
Bao Yang， Cui Hui-rong， Zhou Yi， Mei Dong-bin
（Academy of Opto-electronics，Chinese Academy of Science，Beijing，100094 ）
Abstract： National science and technology major projects to continue to focus on the implementation of a kind of science and technology plans after integrated into five categories in the 13th five-year plan period; it is the top priority of science and technology development. The paper analyzes some problems existing in the research institutes management on the national science and technology major project， and puts forward some countermeasures and suggestions， to provide reference for improving national science and technology major project management level.
Key words： national science and technology major projects; scientific research institutes; project management;
國家科技重大專項是目前列在我國科技計劃體系中首位實施的一種科技項目類別，按照《國家中長期科學技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，重大專項的實施將跨入“十三五”階段，隨著新時期下中央財政科技體制改革舉措的不斷深入，加強科技與經濟的深度融合，科技重大專項將成為深化我國科技體制改革的“試驗田”，特別是重大專項作為科技和產業(yè)結合的系統(tǒng)工程形式，與國家自然科學基金、科技支撐計劃等項目的管理思路又大有不同，科研院所作為承擔國家科技重大專項的主要機構之一，有必要對重大專項的項目管理模式進行相應的探討和改革。
一、國家科技重大專項項目特點
實施重大專項是我國著眼長遠發(fā)展、推動自主創(chuàng)新、實現創(chuàng)新驅動、內生增長的一項重大戰(zhàn)略決策，是我國新時期科技重中之重。從總體上說，國家科技重大專項設立的項目具有如下特點[1-3]：
緊密結合經濟社會發(fā)展的重大需求，項目成果的產出具有時效性并帶有重大戰(zhàn)略意義。國家科技重大專項是為了實現國家目標，在一定時限內完成的重大戰(zhàn)略產品、關鍵共性技術和重大工程，因此其產出的成果要求在一定時限完成，且要對經濟社會有重大貢獻。
解決制約經濟社會發(fā)展的重大瓶頸問題，技術成果要求具有核心自主知識產權。國家科技重大專項設立的項目均是在聚焦國家重大戰(zhàn)略產品和重大產業(yè)化目標，在一定時限內進行集成式協(xié)同攻關，解決國際科技競爭中“卡脖子”問題，掌握自主核心知識產權。
促進經濟社會產業(yè)競爭力整體提升，項目組織管理帶有綜合性、復雜性。國家科技重大專項堅持企業(yè)為主體、市場為導向、發(fā)揮科研院所和高等院校的優(yōu)勢，鼓勵應用單位參與重大專項，產學研用相結合的原則以促進科技成果和產業(yè)化銜接，因此科技重大專項往往需要多領域、多學科的綜合集成，需要多部門的協(xié)同攻關，對項目的組織實施管理提出非常高的要求。
二、科研院所承擔科技重大專項項目管理中存在的若干問題
（一）傳統(tǒng)的科技管理觀念相對落后，對重大專項的認識程度有待提高
科技重大專項不同于一般性的科技計劃，它設立的目的是為了實現國家目標，聚焦國家重點、重大戰(zhàn)略產品并短時間內實現產業(yè)化，因此重大專項的項目任務合同書中會對所研制的產品提出實現產業(yè)化目標的要求。為短時間內實現目標，通常需要產業(yè)鏈上下游緊密合作，整合和利用各種資源進行管理協(xié)調，涉及課題單位眾多，對項目管理提出了更高的要求。科技重大專項驗收管理辦法中創(chuàng)新性地提出對具有應用目標和產業(yè)化目標的項目（課題），要按照“下家考核上家、系統(tǒng)考核部件、應用考核技術、市場考核產品”等用戶導向制的成果評價機制，均對科研單位研究開發(fā)出的技術及產品提出更高的要求。
科研院所的管理現狀不佳，原因是項目管理者對重大專項的項目成果產出的時效性、實用性要求以及核心知識產權的掌握、項目組織管理的綜合復雜性等均沒有深刻認識，對不同的科技計劃項目未進行分類管理，仍然存在“重立項、輕管理”的思想，管理觀念相對落后。產品研發(fā)過程中有的科研人員停留在做科學研究的層面，或者只重視技術指標的實現而輕視技術的工程化、產業(yè)化，不重視用戶的需求，研制出的產品距離實際應用還有很長的路走，距離服務經濟社會發(fā)展就更遠。
（二）科研管理模式創(chuàng)新性不強，缺乏精細管理
全面系統(tǒng)的科研項目管理應包括立項、進度計劃、經費、質量、人員、合同、風險防控、成果轉化等諸多領域方面，科技重大專項的項目管理就更需要在上述細分領域協(xié)同開展工作，保障專項成果的快速產出及轉化。而現階段我國科研院所的設置一般由行政管理和研究室兩大類構成，科研管理的現狀和科研管理模式大都采取集中式管理，即無論哪種來源的科技計劃項目，最終都是由院所級科技處、資產處、財務處等行政機構統(tǒng)一歸口管理，各研究室作為具體項目的承研者全面實施執(zhí)行科研任務。在這種管理模式下，科研院所的所級行政機構主要精力是對全所的科研發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃制定，指導各研究室發(fā)展方向這種宏觀管理層面，而對科研項目的過程管理監(jiān)督，研究成果轉化等一系列微觀管理層面事務不能做到事無巨細，對來源眾多的項目進展及問題根本不能及時深入了解，對項目計劃節(jié)點的掌控更是疏忽，缺乏精細管理。
研究室內的科研人員只專注技術研發(fā)工作，提升其技術專業(yè)技能而缺乏對各類科技項目管理、財務規(guī)定的了解與認識，而項目組長通常為技術帶頭人，管理項目的重點也側重技術的研發(fā)方面，重視技術指標的實現，疏于對市場和用戶需求的調研分析。因此科研院所若做不到行政與技術的深度融合，就會導致項目不能按期完成技術考核指標要求，產業(yè)化推廣工作滯后、財務方面也缺乏監(jiān)管等，最終導致承擔的項目出現延期現象，使得重大專項完成的成果對促進經濟社會發(fā)展的作用變得有限，這種管理模式不適用科技重大專項的管理。
（三）科技人員配置不科學，職稱考評制度不健全
國家科技重大專項因具有實施周期長、資金經費體量大、過程監(jiān)督管理嚴、技術成果轉化快等要求，對科研院所傳統(tǒng)的多項目環(huán)境下集中式科研項目管理方式帶來了極大的沖擊和考驗，同時衍生出了目前經費專管人員、知識產權法務人員、成果轉移轉化等技術支撐人員的嚴重缺位現象，科技人員配置不科學。由于上述人員的缺位，在科研院所已出現很多一線的科研人員被大量事務性工作纏身的現象，嚴重牽絆了其有限的做科研工作的精力，不利于創(chuàng)新活動的產出。另外，目前多數科研院所的職稱考評制度仍重視科研成果量化考核的形式，以論文、專利和著作的數量及科研項目的數量作為衡量被考評人水平的重要條件，由于上述評價體系的政策導向，科研院所的科研人員重論文、重評獎而不重視市場的現象比較普遍，導致科研人員不潛心從事可能取得重大突破的創(chuàng)新研究，進而導致難以產出高水平成果， 實現科研成果轉變?yōu)楝F實生產力及產生經濟效益更無從談起。從事經費管理、知識產權管理或者成果管理等各項事務類的技術支撐或者管理者的晉升空間受到限制，從而導致研究機構無人愿意從事技術支撐類工作，因此整個科研生態(tài)環(huán)境非常不利于重大專項的創(chuàng)新活動產出。
三、加強科研院所承擔國家科技重大專項項目管理的對策與建議
（一）轉變觀念，構建適應市場經濟體制下的科技重大專項項目管理模式
觀念是行動的先導，轉變觀念是科研院所做好重大科技專項管理工作的出發(fā)點，因此科技人員要明晰國家實施科技重大專項的內涵與定位[4]，特別要知悉重大專項對保障與促進國民經濟發(fā)展的基礎地位及戰(zhàn)略意義。科研院所領導要重視加強對科技重大專項戰(zhàn)略意義的宣貫與引導，加強從事科技重大專項科技人員的責任感與使命感。國家科技重大專項因時效強、資金大、任務難、主體多等特點，決定了科技重大專項的管理必須是專業(yè)化、制度化的， 特別是在新時期下，從事科技重大專項的科研工作早已由過去單一、分散、自由的個體研究方式向以產業(yè)為主體，產學研合作的“大兵團”式協(xié)同創(chuàng)新方式轉變，因此要求科研院所的科技人員價值觀念、行為方式要適應這種新的變化，要求科研院所的科研管理人員的思維模式、管理水平等也要隨之而變，科研院所的科研管理模式面臨創(chuàng)新發(fā)展的新要求。
技術創(chuàng)新的前提一定是組織方式與管理方式的創(chuàng)新，因此科研院所要構建適應市場經濟體制下的服務型科研管理模式，組建專業(yè)的項目管理隊伍，充分完善內控制度，并注重建設信息化的科研管理服務平臺，加強科研計劃與進度的監(jiān)控，加強項目的過程化管理。建立依托完善的科研管理信息系統(tǒng)，清晰地把握重大專項項目的實施計劃進度，跟蹤預算執(zhí)行情況，開展知識產權服務，促進成果產業(yè)轉化等多方面的協(xié)調組織工作，搭建起一個并行工作的網絡化的溝通、協(xié)作與管理平臺，切實從技術、財務、管理三條線推進重大專項項目的過程管理，服務于各種科研活動和科研輔助活動。
（二）建立完備的科技重大專項實施管理團隊，實行全生命周期管理
重大專項的項目管理是一項復雜的系統(tǒng)工程[5]，它既涉及項目立項、實施管理、結題驗收、成果轉化、推廣應用等一系列的項目縱向發(fā)展過程，又涉及科研與運營、財務與資產、知識產權與法務、科技成果轉化等一系列橫向交叉過程，因此打破以往科研行政部門的條塊分割，形成一支完備的項目實施管理團隊，讓管理真正融進至項目實施中顯得尤為緊要。建議科研院所在已有院（所）級管理機構的基礎上，成立重大專項管理辦公室，協(xié)調各行政職能部門的專職綜合支撐管理機構，建立完備的項目支撐管理團隊，在項目的全生命周期內[6-7]，根據項目發(fā)展的不同階段，有針對性地進行精細化管理，推進項目的執(zhí)行。同時，建議聘請行業(yè)資深專家擔任專職技術監(jiān)理人，對重大專項的實施過程進行全程監(jiān)督，與專項管理辦公室相關人員密切配合，比對項目的任務進度計劃、存在的問題以及預期問題等各個方面提出明確建議，對具體從事科研活動的科技人員提供重要支持與保障。
（三）創(chuàng)新科技人才的配置方式，建立科學合理的科研考評與人才激勵機制
為短期內實現重大專項成果的研發(fā)成功及產業(yè)化推進工作，在組建完備的實施管理團隊的基礎上，科研院所應打破一直以研究人員為主的格局，要創(chuàng)新科技人才的配置方式，優(yōu)化科研管理組織結構，具體來說，建議適當提高技術支撐人員的比例，如在專項實施管理辦公室中設置項目主管、經費預算執(zhí)行主管、采購專員、知識產權專員、市場專員等專職技術支撐人員，確保重大專項的管理工作有力支撐各項科研任務的完成及轉化。另一方面，要建立一套科學合理的科研考評與人才激勵機制，不斷完善職稱考評標準、改進考核方式等，特別要注重從事不同類工作人員的差異性等，完善科研人員的分類考核，完善經費、論文、成果等考核指標體系。如要針對科研人員、科研支撐人員、科研管理人員，分別成立職稱考評委員會，在職稱考評中，不能簡單地僅以論文、專利數量為考核指標，建議要兼顧科研人員參研項目屬性，經費體量等各方面因素，綜合客觀地進行績效考評，對于承擔科技重大專項的有關科技人員，要突出考評其科研項目成果產生的經濟社會效益等。創(chuàng)新考評機制，目的是讓每一位科技人員都可以根據自己的特點和現狀，走不同的發(fā)展路線，給科研院所的各類科研人員都能營造一個良好的環(huán)境氛圍，最大限度地實現創(chuàng)新活動的產出。
在新時期深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的背景下，科技重大專項將作為“排頭兵”在科技管理體制改革領域發(fā)揮引領作用，而科研院所作為承擔國家科技重大專項的重要主體之一，要適應科技新發(fā)展的需要，轉變觀念，開創(chuàng)科研項目管理新思維，探索科研項目管理新機制，加強重大專項項目全生命過程管理，完善科研考評與人才激勵制度，充分發(fā)揮各類科技人員的創(chuàng)新熱情，使科技創(chuàng)新活動更好地聚焦國家重大需求和科技前沿，促進科技重大專項既定目標的實現。
參考文獻：
[1] 國家科技重大專項介紹，http：///zxjs/.
[2] 張義芳.民口科技重大專項管理需求與管理體制探析[J].科技管理研究， 2014（4）：195-198.
[3] 胡寶民，王婷，李子彪等.重大科技專項的特征研究[J].中國科技論壇，2007，（9）：81-85.
[4] 馮身洪.國家科技重大專項內涵及定位研究[J].中國軟科學，2014（9）：165-171.
[5] 房漢廷.關于完善和健全國家科技重大專項監(jiān)管機制的建議[J].中國科技財富，2009（11）：18-19.
關鍵詞： 跨學院；聯(lián)合培養(yǎng)；油氣儲運；碩士研究生
1 引言
研究生教育是我國教育結構中最高層次的教育，肩負著為國家現代化建設培養(yǎng)高質量創(chuàng)造性人才的重任。聯(lián)合培養(yǎng)是近年來國家教育部大力倡導的研究生培養(yǎng)模式，雖然培養(yǎng)方案和管理體制尚有待改革，合作機制仍需完善，但培養(yǎng)模式能夠在很大程度上加強各培養(yǎng)單位之間的交流，充分利用優(yōu)質教學、實驗資源，有效提高培養(yǎng)質量、降低培養(yǎng)成本，因此，已逐漸被廣大高校和科研單位所認可。
2 跨學院聯(lián)合培養(yǎng)油氣儲運碩士研究生的主要研究內容
為了加強東北石油大學油氣儲運碩士研究生綜合素質和實踐能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，全面提高培養(yǎng)質量，東北石油大學石油工程學院、土木建筑工程學院、機械科學與工程學院三個學院開展了跨學院聯(lián)合培養(yǎng)油氣儲運碩士研究生培養(yǎng)模式的改革與實踐。跨學院聯(lián)合培養(yǎng)在多個不同學科背景下，可以達到多學科交叉滲透、協(xié)同攻關，有利于拓寬研究生的知識面，培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新能力和綜合型的思維能力，豐富研究生的科研選題，具有獨特的培養(yǎng)優(yōu)勢。跨學院聯(lián)合培養(yǎng)油氣儲運碩士研究生的主要研究內容包括：
（1）確定研究方向，突顯培養(yǎng)特色
以把握油氣儲運學科內涵為核心，尋找與工程熱物理、機械工程學科的知識交叉點和問題突破口，凝煉突出學科特色、體現學科水平，提出跨院聯(lián)合培養(yǎng)研究方向。同時，遵循學科發(fā)展規(guī)律，建立聯(lián)系的樞紐，體現學科專業(yè)的內在屬性，優(yōu)化學科結構，貫徹培養(yǎng)方針，明確培養(yǎng)目標，堅持培養(yǎng)理念，突顯聯(lián)合培養(yǎng)的特色。
（2）整合培養(yǎng)資源，實現優(yōu)勢互補
不同學院之間容易溝通協(xié)調和接洽、資源容易整合和共享，包括教學資源、導師資源、科學研究實驗資源、圖書資源。圍繞培養(yǎng)目標，積極鼓勵研究生學習各學院的優(yōu)質課程、精品課程，通過取長補短、相互促進，使課程設置逐漸向前沿化、多元化的方向發(fā)展，最終實現優(yōu)質教學資源的共享；建立導師組制度，充分發(fā)揮各學科帶頭人優(yōu)勢，聯(lián)合培養(yǎng)研究生的各院之間通過導師之間的相互交流，組成導師組指導研究生；開放重點實驗室，既可有效利用各院校現有重點實驗室資源，提供良好實驗條件，減少儀器設備閑置，又可以加強實驗技術交流，充分發(fā)揮重點實驗室在研究生培養(yǎng)過程中的重要作用；充分利用各院館藏書量，避免重復購置資料造成無謂的浪費，可以跨院查閱文獻，真正實現圖書資源共享。
（3）配套管理措施，保證培養(yǎng)質量
加強過程管理， 在學位課程學習階段，主要提高基本理論學習和基本技能訓練兩個方面。使研究生掌握各學科基本理論，了解最新研究成果，鞏固知識，開闊視野， 采用靈活多樣的考核辦法，為今后課題研究奠定基礎；課題研究階段，著重針對提升選題、開題、中期考核、課題研究過程、論文質量、論文評議、論文答辯等研究生培養(yǎng)過程制定相應的質量標準和評價辦法，進行嚴格考核，從環(huán)節(jié)上保證了培養(yǎng)質量。
（4）制定相應規(guī)章制度，構建聯(lián)合培養(yǎng)機制
針對選擇性招收的聯(lián)合培養(yǎng)研究生，制定學科交叉的聯(lián)合培養(yǎng)計劃，營造有利于聯(lián)合培養(yǎng)的教學條件和氛圍。同時開展學科交叉科研課題的研究，這有利于提高基于學科交叉研究的整體科學能力，加速基于學科交叉創(chuàng)新科研成果的實際應用。構建聯(lián)合培養(yǎng)研究生的評價體系，建立研究生教育宏觀調控機制，有助于管理部門及時發(fā)現問題，采取措施，保證和提高研究生培養(yǎng)質量；同時有助于研究生本人發(fā)現存在的問題，不斷地提高自身的全面素質。以研究生聯(lián)合培養(yǎng)的全過程為主線，根據教學要求和培養(yǎng)其創(chuàng)新能力的目的，探討聯(lián)合培養(yǎng)研究生的評估細則，確定評估項目和具體評估指標及其主要參考依據，逐項評估其在學習各不同階段的能力，建立一個評價研究生能力的操作平臺和便于評估的科學體系，最終達到以評促建，以評促管，評、建、管有機結合的評估體系。
3 跨學院聯(lián)合培養(yǎng)油氣儲運碩士研究生需解決的關鍵問題及對策
（1）資源整合問題
由于各培養(yǎng)單位之間的相互獨立，聯(lián)合培養(yǎng)工作不論是在觀念上，還是在操作管理上都還存在著一定的困難，因此，在某種程度上限制了培養(yǎng)單位之間的合作交流。另外，由于受到教學體制和科研環(huán)境的影響，學校科研環(huán)境還需完善，實驗室的硬件設施和軟件設施還不健全，沒有很好的討論環(huán)境，實驗設備、實驗儀器及相關的設備服務也需豐富。這就需要各院之間、各導師之間、導師與學生之間及時加強溝通，共同解決面對的問題。
（2）創(chuàng)新性管理模式
跨院聯(lián)合培養(yǎng)研究生是研究生教育改革和創(chuàng)新的重要嘗試，仍處于摸索階段，還沒有一套切實可行的管理工作流程， 在實施過程中給工作的開展帶來一系列問題，例如研究生的日常學習生活安排、課題選擇、畢業(yè)答辯等環(huán)節(jié)、各院的行政管理、課題的經費籌措、專項資金保障、合作協(xié)調、獎勵懲罰、學術交流、監(jiān)督評價、考核、成果歸屬認定及知識產權保護等機制。必須建立一套切實可行的管理模式， 保障跨院聯(lián)合培養(yǎng)的順利推進。
4 結論
通過對石油工程學院、土木工程學院和機械工程學院，以及油氣儲運工程學科碩士研究生情況調研（包括與學生座談，相關指導教師研討等），探索跨院培養(yǎng)碩士研究生的可行性；通過調研與研討，確定聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生的選擇原則，包括學生的原專業(yè)、學生的發(fā)展意向、動手能力等，確定聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生的選擇原則；確定聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生的指導教師隊伍；制定聯(lián)合培養(yǎng)機制與管理機制；構建和諧的工作環(huán)境等，從整體上保證了跨學院聯(lián)合培養(yǎng)油氣儲運碩士研究生的培養(yǎng)質量。
參考文獻
[1] 劉潤進，原永兵.學科交叉聯(lián)合培養(yǎng)研究生的方法與實踐[J].高等農業(yè)教育，2011，5（5）：68-70.
[2] 陳力.地質工程專業(yè)產學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的機制研究[J].人力資源，2012，（5）：81 -82.
相關熱搜：公共管理 公共管理范文 公共管理理念
在公共管理模式日趨復雜化的今天，公共管理的問題涉及了非常多的部門和管轄的區(qū)域，甚至是整個社會,這就需要公共管理的有效實施必須有政府機關的全力配合，加上私營組織和大眾的積極參與。對于人群的廣泛性,就要求了公共管理的能力需要更加強大，才可以凌駕于社會問題之上,也嚴格考驗了協(xié)作性公共管理的能力。
一、協(xié)作性公共管理的理論基礎
作為一種新型的公共管理的途徑,協(xié)作性公共管理的理論基礎主要是建立在以下三個方面之上：
第一個方面:交易成本理論。這個理論是建立在最基礎的資源交換的層面上的一種合法性的動態(tài)的選擇合作伙伴,任何組織都會追求非常低的交易成本，其中包括了信息的成本和檢測的成本等。交易理論是企業(yè)跨行部門協(xié)作定義的一種具備“相互依存利益”的組織關系。在現代的公共管理的過程中,主要的組織形態(tài)是以政府為主導、社會上的一些商業(yè)組織和民眾組織輔助的復雜和整體性的一個網絡結構。對于這樣的網絡結構中的主體之間的相互依存的性質在進行管理的時候顯得非常復雜但是也很重要，并且傳統(tǒng)的通過市場機制的協(xié)調已經無法滿足現在的發(fā)展狀況。一位美國專家是這樣認為的協(xié)作機制是一種完全不同于市場機制協(xié)調的制度,更不是科層管理的制度形式,而是為合作性組織關系提供選擇的治理機制。”我們依據這樣的角度可以分析，無論是從公共組織是為了交換資源的角度還是從尋求一種合法性的合作關系,最終的目的都是將交易的成本降到最低。如果說兩個組織之間已經確定了信任的關系，那么就會相應的減少很多的檢測成本。這種交易理論有三個硬性的確定指標:第一是組織必須尋找具備一定合作關系的伙伴，因為具有以往的合作經驗，可以很好的降低交易的成本，而且還增加了組織之間的信任情感。第二是組織必須尋找愿意共享夢想的伙伴,具有不同意愿的組織很難長久的維持合作的關系。第三是發(fā)現合作伙伴的相聯(lián)系的信息搜索的成本。不管怎么說,跨部門的協(xié)作性的潛在優(yōu)勢在于組織的效率和性能都可以得到很好的提升，比如說針對外界的風險和不確定因素、整合部門的優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，都可以很好的提升雙方的實力。
第二個方面:資源依賴理論。這是協(xié)作性公共管理中非常成熟的一個理論知識。舉個例子就是說當組織A對組織B有益，但是組織B不具備一定的資源優(yōu)勢和能力的時候，組織A和組織B就會建立一種合作的關系。因為世界上沒有任何一個政府具備非常充分的權威性和豐富的資源，也就無法提及立法的提出和實現。但是政策的制定以及執(zhí)行卻可以依賴對方進行多數量民眾的協(xié)同工作。基于這樣的理論視角我們假設，任何單體的組織都不具備充分的資源，而是必須通過依附于一定的組織和群體才可以完成。根據這樣的理論假設，我們知道組織之間存在一種資源的依賴性。
因為組織之間存在一定的資源的依賴性,所以說交換關系就發(fā)生變化。交換關系可以通過降低資源的供給來穩(wěn)定每個組織之間的關系,而且可以成為長久性的合作伙伴。總體來說就是，資源依賴理論是實現共同利益和資源依賴的協(xié)作性公共管理發(fā)展的必須具備的天體條件。
第三個方面:網絡治理理論。很多研究學者和專家都把這個理論當作策劃和研究協(xié)作性公共管管理問題的基礎。在現在的學術界對于公共管理的認識也只是停留在對組織和私人的利益增長，受到他們工作環(huán)境和工作性質的影響、網絡治理過程的影響等因素對于公共管理的工作人員的更好的界定他們的工作性質和工作范圍都有一定的作用力。從某種意義上來說，現代的公共管理制度更多的是一種協(xié)作性質的網絡管理模式。美國專家佛里斯曼就這樣說過，一個高度集中的協(xié)作機構，在組織中間實現資源的細分、管轄權的重疊和共享使得多種的公共政策領域隨著時間的推移變得更加明顯。資源的相互依賴性和網絡的優(yōu)勢已經成為協(xié)作和參與的最主要的動力。因為協(xié)作關系被認為是最為特殊的網絡關系，并且網絡中的每個組織都是相互依賴存在的,因為協(xié)作都為協(xié)作能力提出了非常好的發(fā)展機會。
二、協(xié)作性公共管理的實踐模式
跨部門性質的協(xié)作性公共管理。英國“協(xié)同政府”的變革是探索和發(fā)展跨部門協(xié)作性公共管理的一個非常典型的實例。在1999年的時候，布萊爾政府就頒布了<現代化政府改革白皮書>,在白皮書中非常明確為英國政府提供了一個協(xié)同管理的現代政府發(fā)展的框架。這里所說的協(xié)同政府就是政策和項目的組織安排具有非常強的一致性,這樣的一致性能可以促進每個機構之間的相互合作。英國這種協(xié)同政府的改革具體的政策包括一站式的服務、公私合營等跨部門的協(xié)同合作的方式，通過收集公共服務的各種信息和民意的調查取證,實現一種整合性質的服務，更好的滿足每個方面提出的要求。英國除了協(xié)同合作的關系之外，還非常注重地方關系的治理,為了很好的改善歷史遺留下來的地方區(qū)域管理的問題,英國專門在2001年的時候首次提出“地方戰(zhàn)略伙伴關系”的長久計劃，并且將這種戰(zhàn)略伙伴關系定性為國家的政策之一。地方戰(zhàn)咯伙伴關系主要的作用在于可以很好的消除行政管轄的一種界限，主要在地方的公共部門、社區(qū)部門和志愿者部門等公共部門有效的聯(lián)合在一起,促進協(xié)同治理的和諧環(huán)境。
三、取其精華，完善自身
雖然說協(xié)作性公共管理的模式在西方一些發(fā)達國家的應用事件已經有數十年的歷史,但是這個模式現在已經成為我國政府研究的管理模式。但是，當前國內對此問題的理論回應已經被實踐需要遠遠落在后面。在黨的十七大的報告中明確指出必須強化機構的整合力度,健全部門之間的協(xié)調配合的工作力度。”作為我國行政管理方面的一項重要改革舉措，這也從客觀事實的角度反映了中央對此改革的重視態(tài)度。健全我國每個政府部門之間的相互配合工作的力度,有效地實現各個部門之間的協(xié)調運轉,由此提升政府的行政效率。在我國傳統(tǒng)的政府機構的變革過程中,中央一般都是通過加強每個部門的職能界限和整合力度來強化部門之間職能出現沖突的情況，對于每個部門之間的配合工作重視的程度遠遠不夠。但是從英國等一些西方發(fā)達國家的應用實例和經驗來看,部門大小都有一定的邊界，只要分工合理，各個部門之間的協(xié)調工作性質就會出現好轉。
強化區(qū)域之間的協(xié)調公共管理的工作一直是中央推動地方發(fā)展的一項重要的舉措。在“十一五”規(guī)劃別強調了“健全區(qū)域協(xié)調公共管理的四大原則”。在真正的實踐當中，我國的區(qū)域協(xié)作公共管理模式也在不斷的發(fā)展。比如說長江三角洲和珠江三角洲等地區(qū)的發(fā)展，然后再到西部大開發(fā)和促進中原榍起的國家政策等，地方區(qū)域化的協(xié)調經濟發(fā)展模式一直在隨著時代的發(fā)展不斷的前進,也明確地體現出我國國民經濟在協(xié)調公共管理模式中的重要作用。也是間接性的表明了中國未來的區(qū)域發(fā)展模式更加關注的是省市之間的協(xié)調公共管理工作的聯(lián)合和發(fā)展,從中國原來的“行政區(qū)經濟”模式逐漸轉變?yōu)椤笆‰H區(qū)經濟”模式。在學習和實踐協(xié)作性公共管理模式的時候,作為后起之秀,我們必須向西方一些發(fā)達國家吸取成功的經驗，然后結合國內的國情，創(chuàng)立一套適合國內發(fā)展的協(xié)作性公共管理的制度。在不斷的摸索中前行，按照黨十七大報告的要旨和“十一五”的規(guī)劃要求,必須加速完成我國的協(xié)作性公共管理模式的建設。
（五邑大學機電工程學院，江門 529020）
（School of Mechanical and Electrical Engineering，Wuyi University，Jiangmen 529020，China）
摘要： 綜合實驗班是五邑大學進行“雙主體”人才培養(yǎng)模式改革探索的重要形式之一。機電工程學院在實施雙主體協(xié)同培養(yǎng)教育模式過程中，將自身專業(yè)特色與企業(yè)需求有機結合，使學生充分認識綜合實驗班的教學目的和任務，充分調動學生學習的主動性和積極性。
Abstract： Comprehensive experimental class is one of the important forms of "double subject" talent training mode reformation in Wuyi University. In the implementation of collaborative training education pattern, school of mechanical and electrical engineering combines its own professional characteristics and enterprise’s demand, specifies the targeted teaching plan, which causes the student to realize the teaching objectives and tasks of comprehensive experimental classes and fully mobilize students’ learning initiative and enthusiasm.
關鍵詞 ： 雙主體系統(tǒng)培養(yǎng)模式；綜合實驗班；改革
Key words： double subject system training mode；comprehensive experimental classes；reforming
中圖分類號：G640 文獻標識碼：A
文章編號：1006-4311（2015）02-0216-02
0 引言
2009年以來，根據《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃剛要（2010-2020年）》提出的人才培養(yǎng)模式的要求，五邑大學提出了一系列人才培養(yǎng)模式改革的新理念和新思路，其中搭建校企協(xié)同的平臺，創(chuàng)建應用型人才培養(yǎng)的“綜合實驗班”是最具特色的一項改革舉措。
機電工程學院是五邑大學最早介入“綜合實驗班”人才培養(yǎng)模式改革的單位之一，從2010年至今，學院積極行動，先后與真明麗、南車集團、江裕映美、維達紙業(yè)、安諾特五金炊具、華潤燃氣等十多家資質優(yōu)良、實力雄厚的企業(yè)簽訂協(xié)議建立綜合實驗班。每一個綜合實驗班的建立都秉承“提高學生綜合素質，更好為地方企業(yè)服務”的宗旨，經過四年的實踐探索，改革初見成效。
1 綜合實驗班教改模式的建立
有別于學生到企業(yè)頂崗上班，或者是半工半讀，校企協(xié)同以“綜合實驗班”的方式培養(yǎng)人才，其根本的目標是“培養(yǎng)學生”，是為了加強學生社會實踐能力的培養(yǎng)，強化學生應用知識解決實際問題的能力，培養(yǎng)出知識、能力、素質協(xié)調發(fā)展，真正能適應經濟社會發(fā)展需求的高素質應用型人才，達到這個目標需要學校（學院）、企業(yè)、老師、學生多方形成共識，共同努力。
1.1 宣傳引導 學院積極響應學校號召，早宣傳早動員，多次在學院全體教職員工大會、學生座談會、學生班會、教研室活動上宣講“綜合實驗班”改革模式的意義，而且還主動與企業(yè)介紹這種改革思路，比如江門安諾特五金炊具制造公司原來只是到學校來招聘畢業(yè)生，但是通過向他們宣傳，使得這家企業(yè)認識到這種模式的優(yōu)點，于是達成開展聯(lián)合培養(yǎng)的協(xié)議，目前進入該企業(yè)的學生已經在崗位上渡過半年時間，他們感覺到受益良多，100%的安心留在企業(yè)，而企業(yè)對他們的評價亦很滿意。
1.2 團隊建設 學院組建了一支教師隊伍專門負責綜合實驗班的具體工作，他們都是擔任專業(yè)課、核心課的任課教師，專業(yè)知識背景加上敬業(yè)精神使得他們在與企業(yè)的溝通上、在對學生的教誨上、在學業(yè)的指導上都能兼顧。為確保企業(yè)能夠確保培養(yǎng)計劃的落實，綜合實驗班班主任經常利用休息時間走訪企業(yè)，了解學生在企業(yè)的學習和工作狀況，同時解企業(yè)是否按照協(xié)議安排對學生的講課和培訓指導。
1.3 培養(yǎng)計劃制定 學院為每一個綜合實驗班制定了人才培養(yǎng)計劃，這份計劃是在學院、學生、企業(yè)共同協(xié)商的情況下完成的。由于參加綜合實驗班改革探索的企業(yè)基本是地方支柱產業(yè)、戰(zhàn)略新型產業(yè)以及龍頭企業(yè)，因此制定相應的培養(yǎng)計劃極具代表性。以學生綜合實踐能力的培養(yǎng)和提高為目標，校企共同設計培養(yǎng)方案、課程體系、實踐教學安排以及教學與評價方案，共同承擔專業(yè)課和畢業(yè)設計，共同實施質量監(jiān)控，在產業(yè)背景下激發(fā)學生學習的主動性、針對性，強化應用知識解決實際問題的能力，真正實現學生的知識、能力、素質協(xié)調發(fā)展，是學生培養(yǎng)與社會需求實現“無縫”對接。
2 五邑大學綜合實驗班改革實踐模式
維達綜合實驗班是2012年與新會維達紙業(yè)有限公司建立的“雙主體”協(xié)同培養(yǎng)模式下的校企產學研合作人才培養(yǎng)改革試點班。根據企業(yè)需要，該班在2012級的機械工程、自動化、市場營銷和工商管理等四個專業(yè)中，采取自愿報名的方式，挑選35名同學組成。其中機械工程的學生由機電學院完成選拔。為了讓學生能夠更好地了解企業(yè)，不盲目參加，該院組織了多次宣講會和動員會。通過多次的宣講使學生了解了造紙行業(yè)的現狀和對機械工程專業(yè)人才的具體需求，采用自愿報名的原則參加實驗班。
實驗班的培養(yǎng)目標是在保證學生具備應用型本科的基本素質、扎實的理論基礎和專業(yè)知識的前提下，讓學生對造紙行業(yè)形成一個系統(tǒng)和完整的認識，對造紙企業(yè)的運營管理、生產制造、銷售服務等方面有一個全面的認識，強化學生的實踐能力培養(yǎng)，包括專業(yè)實踐能力和非專業(yè)實踐能力（如自主學習能力、動手能力、團結協(xié)作能力、組織管理能力、人際交往能力、表達能力等），培養(yǎng)與造紙行業(yè)相關的知識、能力、素質協(xié)調發(fā)展，真正適應珠三角地區(qū)經濟社會發(fā)展需求的高素質應用型人才。
綜合實驗班通過學校、機電學院和維達公司共同商定了培養(yǎng)方案，即在第一學年暑假到維達公司進行為期兩周的通用性實習（認知實習）。該實習主要由維達公司負責培養(yǎng)，通過在企業(yè)輪崗實習，了解造紙行業(yè)技術進步和發(fā)展情況、企業(yè)流程、管理模式、企業(yè)文化、企業(yè)需求等。在第二年學年暑假進行專業(yè)性實習，安排學生帶著問題和已學的專業(yè)知識，初步進入自己專業(yè)范圍內的相關崗位實習，同時，企業(yè)會安排2-3門與造紙行業(yè)（企業(yè)）相關的專業(yè)基礎課程。到了第三學年暑假進入專業(yè)崗位實習，安排學生在固定專業(yè)崗位進行定崗實習，在實習期間，企業(yè)根據不同專業(yè)的特點和企業(yè)需求開設相關專業(yè)課程。在第四學年，實驗班同學根據自己的專業(yè)在維達企業(yè)中，深入學習和實踐，并完成畢業(yè)設計（論文），畢業(yè)設計（論文）實行“雙導師”制，即由企業(yè)工程師和學校的專業(yè)老師共同進行指導。
目前維達綜合實驗班已經開辦兩年多了，學生普遍反應通過在企業(yè)的學習能夠更好地了解造紙行業(yè)中對機械工程專業(yè)的具體需求，因此對學習本專業(yè)的理論知識也有了積極性和主動性。
3 綜合實驗班改革成果與思考
3.1 促進學生知識、能力、素質的提升 目前學院所有參加綜合實驗班的學生在完成了企業(yè)實踐學習階段，大部分學生均留在原來實踐學習的企業(yè)繼續(xù)工作，學生收獲頗豐，甚至有部分學生在企業(yè)已經在基層的管理崗位站穩(wěn)了腳跟。正在進行企業(yè)時間學習階段的學生安心學習努力適應企業(yè)的需要，企業(yè)表示出較高的滿意度。
3.2 促進雙師型教師的養(yǎng)成 教師通過管理綜合實驗班學生的日常事務、指導綜合實驗班的學生完成畢業(yè)設計等一系列的工作，加大了與企業(yè)的聯(lián)系機會，他們有了更多的走出校門走進企業(yè)的實踐活動，對生產狀況、技術發(fā)展、產業(yè)走向都有了更多的了解，在回到講臺授課之后也能更好聯(lián)系實際。
3.3 促進人才培養(yǎng)質量的提高 綜合實驗班在培養(yǎng)和提高學生的實踐創(chuàng)新能力方面的培養(yǎng)邁出了一個新的步伐，更好地發(fā)揮企業(yè)資源優(yōu)勢來培養(yǎng)實踐創(chuàng)新能力強的高水平學生，促進高水平應用型人才培養(yǎng)質量的提高。
參考文獻：
[1]蔣紅兵.地方本科院校教學管理模式變革的價值取向[J].高等教育研究,2011(12):90-92.
[2]張焜,董超俊,楊文芳.地方高校“雙主體”人才培養(yǎng)模式的改革與探索-五邑大學綜合實驗班的理論與實踐[J].大學（學術版）,2013(2):22-27.
[3]趙梅,常偉東.對本科實踐教學管理模式的探索和創(chuàng)新[J].高等理科教育,2006(6):103-105.
論文關鍵詞：骨干院校；人文環(huán)境；全員學生管理
為了加快高職教育的改革和發(fā)展，全面提升人才培養(yǎng)質量，2010年教育部、財政部推出了國家骨干高職院校建設計劃。在此背景下，高職院校學生管理模式也需要進行改革和創(chuàng)新，以適應高職教育發(fā)展的需要。
一、高職學生特點分析
當前高職學生與其他高校學生一樣，大多是“90后”出生、獨生子女、自我意識較強，但也有一些不同之處。
1.錄取分數較低、自律性較差
高職學生的錄取分數僅200多，較本科錄取分數相差甚遠。分數低不僅說明高職學生對知識的掌握不夠，還說明他們學習不夠積極、刻苦，自覺性較差。高職生普遍存在“道理都懂，但不能夠堅持執(zhí)行”的現象。如何加強高職生的自律性、提升其執(zhí)行力，使他們學會學習、學會自我管理，將是高職院校學生管理工作的難點之一。
2.普遍具有失敗、挫折、自卑等消極情緒
高職學生因高考失利，失去了去本科院校讀書的機會，轉而到高職院校就讀，或多或少帶有失敗、挫折、自卑等消極情緒。如何正確引導他們勇敢面對過去的失敗，重新建立信心將至關重要。
3.情緒波動大、可塑性強
高職學生剛從高中來到高職院校就讀，因為年齡及社會經歷少的因素，人生觀、價值觀、道德觀均沒有定型，可塑性強，同時情緒也易受到周圍環(huán)境因素的影響。班主任、輔導員等教師要及時發(fā)現學生的情緒波動，并進行及時的、正確的引導將非常重要。
4.缺乏與人溝通、合作的能力
高職學生不管是來自農村還是城鎮(zhèn)，基本上都是集每個家庭的寵愛于一身，從小被人呵護，缺少關心他人的經驗，所以往往造成他們用以自我為中心的方式去做人、做事。他們希望得到別人的理解，但很少會去換位思考，先去理解他人。在工作、學習中就會表現出與他人合作及溝通的能力較弱。
5.動手能力較強、綜合素質不高
高職院校的辦學理念是以就業(yè)為導向，以滿足企業(yè)對學生職業(yè)技能的要求。該理念下，高職教育往往注重學生職業(yè)技能的培養(yǎng)，而忽視了學生綜合素質的提高，這也是導致高職學生動手能力較強、綜合素質不高的主要原因。
二、國家骨干高職院校學生管理對策分析
1.通過加強對學生的人文教育和約束管理，提高學生的自律性
高職學生自律性較差是普遍存在的現象，高職院校要徹底改變這一現象，應從人文教育和約束管理兩方面入手，前者是為了提高學生的自我管理意識，后者是用制度約束學生的行為，兩者相結合實現學生意識上認同、行為上服從的學生管理效果。高職院校、教學系部和各班級可以結合自身的實際情況，開展針對性教育，例如，組織學生觀看“交通安全、消防安全”等方面的視頻，提升學生的安全意識。
2.加強班主任、輔導員隊伍建設，提高學生管理隊伍的人文素質
高職學生的生源決定了高職生普遍具有失敗、挫折、自卑等消極情緒，并且情緒波動較大。近年來，學生心理問題越來越突出，也受到了各高校的重視，也采取了一系列的措施，如設立心理咨詢室等。但是有心理障礙并愿意去進行心理咨詢的學生并不多，要解決這一問題，必須要依靠一支高素質的學生管理隊伍。高職院校應加強班主任、輔導員隊伍建設（如在選用班主任、輔導員時，強調其愛心、責任心；組織學生管理人員開展教育心理學相關課程的學習活動等），提高學生管理隊伍的人文素質，及時發(fā)現學生的心理異常、及時疏導，促進學生身心健康。
3.加強學生溝通能力、合作能力的培養(yǎng)，提高學生的綜合素質
高職院校的辦學目標是培養(yǎng)高素質、高技術的人才，該目標要求高職院校既要培養(yǎng)學生的綜合素質，又要培養(yǎng)學生的職業(yè)技能，兩方面的能力缺一不可。高職院校在注重學生職業(yè)能力培養(yǎng)的同時，可通過以下方式來提高學生的綜合素質。
（1）開展自我評價和自我推薦活動，提高學生的表達能力。高職院校可以依托各教學系部，組織學生開展自我評價和自我推薦活動，并建立完善的制度（包括宣傳動員、組織培訓、考核辦法、激勵措施等），以保障活動的質量，從而幫助學生認識自身的不足，培養(yǎng)學生的表達能力。
（2）鼓勵學生參加社團活動，提高學生的組織、協(xié)調能力。高職院校團委應在完善社團管理的基礎上，開展形式多樣的社團活動，以增加學生加入社團的積極性。各班主任、輔導員應通過班會等形式，鼓勵學生參加社團活動，借助于社團活動的平臺，提高學生的組織、協(xié)調能力。
（3）開展以非專業(yè)知識為主題的周末課堂，拓展學生的知識面。高職學生通過學習專業(yè)知識，來獲得一技之長、用于安身立命，但高職教育的使命不僅是培養(yǎng)高技能人才，還肩負著培養(yǎng)高素質公民的責任。高職院校可通過開展以非專業(yè)知識為主題的周末課堂，來拓展學生的知識面。所謂非專業(yè)知識，是指學生“成人”所需要的知識，例如人際往來禮儀、我國傳統(tǒng)習俗、公民道德、法律法規(guī)、普世價值等。
三、人文環(huán)境下的全員學生管理模式
1.人文環(huán)境下的全員學生管理模式概念
高職學生的綜合素質較低，普遍具有自制力差、自卑、學習不主動等特點，針對高職學生的特點，高職院校采用何種學生管理模式值得探討。如果沿用本科院校較為寬松的學生管理模式，將很難取得較好的管理效果。因為本科院校的學生管理是建立在本科學生較強自制力基礎上的，而高職學生的自制力普遍不足。如果采用中職強壓式的學生管理方式，又會使學生產生極大的逆反心理，更會適得其反，筆者認為應采用適合高職學生特點的學生管理模式——人文環(huán)境下的全員學生管理模式。
人文環(huán)境下的全員管理模式是指在特色校園文化的指導下，高職院校全體教職工本著“教學育人、管理育人、服務育人”的理念，以提升學生綜合素質為目的、以培養(yǎng)高素質人才為目標的學生管理模式。
2.人文環(huán)境下的全員學生管理模式的實施
（1）構建特色校園文化。隨著高職院校規(guī)模擴張、數量增加以及生源規(guī)模縮小，高職教育的競爭日益加劇。高職院校的競爭力將呈現從規(guī)模競爭—內涵競爭—校園文化競爭的演變趨勢。從長遠來看，在規(guī)模、內涵方面無差別或各有優(yōu)勢的情況下，決定高職院校競爭力的因素將是校園文化品牌。高職院校要在劇烈的競爭中勝出，或是要建成全國一流的院校，就必須構建具有自身特色的校園文化。以江西應用技術職業(yè)學院為例，該學院在升格為高職院校以來的二次創(chuàng)業(yè)過程中，積淀形成了“艱苦奮斗、勇于攀登、開拓創(chuàng)新、追求卓越”的學院精神，并以此精神為核心來構建特色校園文化。
（2）高職院校全體教職工共同參與學生管理工作。一般認為，學生管理是班主任、輔導員及學生工作人員的事情與教師或學校其他崗位人員沒有直接關系。這種觀念是片面的，因為學校是由各部門共同組成的一個整體，各部門共同為學生提供學習、生活等全方位的服務。人文環(huán)境下的全員學生管理模式，要求高職院校各部門的教職工應本著“教學育人、管理育人、服務育人”的理念，共同參與學生管理工作。
（3）建立“教學、管理、服務”三位一體的交流機制。人文環(huán)境下的全員學生管理模式，不僅要求高職院校教學人員、專職學生管理人員、后勤服務人員共同參與學生管理工作，還要求建立“教學、管理、服務”三位一體的交流機制，以實現對學生的共同管理。高職院校可采用線下、線上的方式來進行學生管理的協(xié)同。一是線下方式，在教學人員、專職學生管理人員和相關后勤服務人員間，通過電話或短信及時交流學生管理信息；二是線上方式，依托校園網以教研室為單位，設立教研室網上論壇，以便教學人員、專職學生管理人員、后勤服務人員實時交流學生管理信息，實現共同管理的目的。
