發布時間：2023-07-23 09:24:09
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[關鍵字] 城市建筑 經濟性 建筑發展
[中圖分類號] TU984 [文獻碼] C [文章編號] 1000-405X（2012）-11-106-1
1城市建筑發展存在的經濟性問題分析
關于對城市建筑的發展提出的經濟性要求，旨在降低工程的損耗、減少工程對生態環境的負面影響，以及提高工程的經濟效益和社會效益，但目前城市建筑的發展，仍然存在以下幾方面的經濟性問題：
（1）城市建筑經濟客觀條件，指的是工程師在考慮建筑物功能是否齊全、采用建筑技術是否先進、建筑形式表達是否美觀等的基礎上，對以上內容的實現，是否也建立在經濟性要求的基礎上同時進行了考究。目前，工程師在工程建設的過程中，僅考慮建筑物功能的實現和外觀形式表達，為了爭取立項，在工程造價在估算、預算和決算等方面，超出工程實際允許的經濟條件范圍。
（2）建筑成本的最小化理念，容易讓人產生采用廉價材料、采用非先進設備、壓縮人工成本等片面剪接。而事實上，城市建筑過程中考慮建筑成本最小化，忽略了建筑過程中能源的消耗成本，工程項目片面追求新奇、華麗、奢侈和高檔，缺乏對社會資料綜合有效利用的研究，建筑材料選用昂貴，譬如某城市采購不銹鋼建筑橋梁欄桿花費了50萬，而同樣更加經濟、實惠、耐用的鋼筋混凝土水磨石欄桿僅需20萬。
（3）城市建筑缺乏經濟觀念，建設思想墨守成規，不做多個技術方案的比較，忽略環境質量和社會效益，只注重造型和功能的實現，政府相關部部門對設計的審核和監督不到位，是很難實現建筑項目的經濟效益的。
2城市建筑經濟性發展的創新建議
2.1把握建設總局，減少能源消耗
城市建筑的經濟發展，要求具備全局性的觀念，在建設某類建筑物的同時，要避免片面追求建筑項目的經濟效益，而忽略了其他其他建筑項目的效益：
（1）項目設計的時候，要綜合考慮建設用地的經濟性，使得建設用地得到最大限度的利用；對建筑用地的地形、與其他建筑物關系、周邊其他環境等進行綜合了解，提高建筑物與周邊環境的協調統一；根據建筑現場環境以及施工的特點，合理配置建筑物的群體，有效利用建筑用地，提高建筑物布局的合理性；將建筑物劃分成不同功能模塊，進行類比布局，充分發揮空間效益。
（2）在建筑物所在城市的經濟水平、自然條件、風俗習慣等條件允許的范圍之內，因地制宜地實現建筑設計的經濟性：首先是從建筑物所在城市的經濟客觀條件出發，研究當地人群的消費需求，然后確定建筑設計的風格，切實做到經濟可行；其次是建筑物的設計與所在區域的自然條件，譬如氣溫、氣候、地質等因素息息相關，將這些因素綜合考慮，可以避免建筑物在施工使用時候受到這些因素的負面影響，而造成不必要的能源消耗；再次是與建筑物所在城市的風俗習慣相結合，城市建筑必須建立在當地人群的信仰和審美的基礎上。如果建筑方案無法獲得使用者（當地人群）的認可，那么經濟適用性更是無從談起。因此，城市建筑必須當地人群的人文環境納入工程方案當中，作為建筑項目同步實現社會價值的前提。
2.2城市建筑經濟性發展的可行性分析
經濟性的城市建筑指的是功能齊全、美觀實用、工程費用合理，并且能夠創造經濟效益和社會效益的建筑物。城市建筑的經濟性發展，需要對其進行可行性分析：
（1）在經濟實用的基礎上，我們為了達到建筑設計中的其他要求，要對有限的工程資源進行合理分配，達到建設投資的高效性。城市的經濟性理念，要考慮到建設成本的高低，將建設問題和經濟問題結合，正確處理建筑施工與經濟效益兩者之間的關系。
（2）現代城市建筑倡導的各種技術，必須是以實際需求為基礎，避免盲目追求建筑物的奢華和建筑風格的標新立異，對其是否符合實際需求條件，需要進行深入的分析。目前我國與發達國家相比，經濟狀況仍然有很大的差距，引入先進技術的成本壓力較大。因此，城市建筑在技術方面除了要有與時俱進的理念之外，還要避免不顧自身經濟條件盲目追求先進技術的錯誤做法，要將先進建筑技術與工程成本允許條件相結合。
（3）建筑風格通常是指建筑物外表所體現的美觀程度。目前全國各個城市都是根據不同區域經濟條件和消費群體的審美需求、風俗習慣等確定建筑物的風格的。但是建筑風格并非某個區域所有人群的必然價值取向，經濟實惠型的建筑往往更受人們的青睞。這就要求建筑項目啟動的時候要將建筑風格與經濟實惠性相結合，達到建筑風格與經濟實惠相結合的效果。
2.3城市建筑的可持續發展建議
城市建筑的可持續發展，要求建造適合人類居住的健康舒適的環境，并實現能源節約和科學有效利用資源的目的。
（1）資源的合理利用，尤其是水資源的保護，是城市建筑可持續發展的重點要求，譬如利用二次水、自然降水以及各種自然水源等。
（2）充分考慮如何利用無污染和可再生的資源，譬如風能、地熱和太陽能等。目前自然采光已經成為建筑經濟性考慮的重要內容，不僅能夠減少人工光源的使用，而且還能夠減少能源污染；自然通風作為建筑經濟性的主要內容，它可以幫助我們調節室內的空氣質量、溫度和濕度?？傊诔鞘薪ㄖ芯C合考慮這些無污染資源和可再生資源，能夠為建筑節約大量的能源。
（3）建筑材料和能源盡量選擇可循環利用的材料，加強建筑材料的管理；利用自然生長速度較快的材料，譬如竹子；利用當地的材料，減少運輸帶來經濟損耗。
3結束語
綜上所述，城市建筑的發展提出的經濟性要求，旨在降低工程的損耗、減少工程對生態環境的負面影響，以及提高工程的經濟效益和社會效益，但目前城市建筑的發展，仍然存在幾方面的經濟性問題。因此，一方面我們需要站在城市建筑全局的角度，減少能源損耗，另一方面對建筑經濟性發展進行可行性研究，不僅做到建筑物功能齊全、美觀實用、工程費用合理，并且能夠創造經濟效益和社會效益。
參考文獻
[1]王玲等.城市建筑節能發展規劃編制模式研究[J].現代城市研究，2011年06期：34-38.
【關鍵詞】生態；環境建設；林業；效益評價；策略
隨著城市化進程的飛速發展，城市的規模、城市人口的數量也是與日俱增。當然，伴隨著工業化程度的發展，人們的物質、精神生活在得到極大的滿足的同時， 也不得不面對與日俱增的各類污染、“熱島效應”以及自然災害等的嚴重威脅。面對這一現狀，我們如何摒棄以犧牲生態環境為代價，片面追求經濟增長的觀念？生態環境建設是解決這一嚴峻問題的最佳途徑。因此，在該背景下，筆者結合自己從業經驗，擬以可持續發展觀為視角，對當前我國林業在城市生態環境建設中的效益評價進行研究，同時對其發展問題提出可行性意見。
1．林業在城市生態環境建設中的地位
林業在城市生態環境建設中的地位可概括為“位居主體，效益顯著”。
1.1生態環境建設的物質基礎
森林是陸地生態環境的主體，是建設良好生態環境的基礎。森林在改善生態環境、維系生態平衡、保護人與自然和諧等方面占據著不可替代的作用。此外，城市生態環境建設中園林植物的應用，如公園、專類園以及森林公園等處處體現其重要地位。
1.2生態效益為主，多效益并存的體系
城市森林生態系統在生態環境建設中作用的發揮主要體現在生態效益、經濟效益和社會效益三個方面。生態效益方面，如固碳釋氧、防風固沙、涵養水源、減噪等；經濟效益方面，林產品的開發與利用、旅游收入以及生態節能所帶來的間接收益；社會效益方面，城市建設中園林植物的應用，可為市民或游人提供休息、交流以及釋放自我的空間，以達到緩解壓力、增強身心健康的作用。為人類社會結構的改進以及精神文明建設等方面啟動啊了積極的推動作用。
2.林業在城市生態環境建設中的效益評價
林業在城市生態環境建設中的效益評價是一個應用理論，也是一個技術性問題。實際上這是全球公認的一個需要亟待解決的問題。就現今而論，國內外大都集中于對相關效益的研究，對該問題的評價鮮有問津。筆者認為，針對林業在城市生態環境建設中的效益評價，應重點做好以下兩個方面的內容。
2.1準確核定評價內容
如上文所述，林業在城市生態環境建設中效益凸顯，而就評價內容而言，應包含改善小氣候效益、水文生態效益、森林游憩效益以及林業生態工程經濟效益分析等等。
2.2林業在城市生態環境建設中的效益評價
2.2.1體現綜合效益
森林系統效益體現主要是生態、經濟和社會效益，這三大效益是生態環境建設中應當樹立的主要目標，在效益評價中要對其進行科學、系統的分析。圍繞三大效益確立投入產出利率、投資回收率、內部收益率[1]等主要指標。通過上述指標的全面系統的分析，能夠正確反映城市生態環境建設的意義和內涵。
2.2.2定向研究和定量研究相結合
為了力求評價結果的真實性、全面性和客觀性，評價中要掌握定向研究和定量研究相結合的方法。分析中不僅要針對某一特定目標，而且要從質量、數量以及時間等方面進行多因素評價。有時在直接評價中也會遇到一些待評因素或指標不好預測、定量或計價[2]，這時就應當以現有的資料為基礎，從其側面給予客觀公正的評價。
2.2.3動態與靜態相結合
為追求評價及結果的真實性和可靠性，我們要從多角度進行比較。從系統本身而言，要對其不同階段的效益評價；對不同系統而言，還要對相同階段的進行比較。因此，只有結合動態與靜態結合，才能如實反映其現實狀況以及系統發展趨勢。
2.2.4與發展規劃相結合
通常，在評價時往往把整個項目分為三個階段來進行，也就是項目基期、項目執行期和項目后期階段，這樣評價結果會相對準確、客觀。
3.林業在城市生態環境建設中的發展對策
隨著生活的日益富足，人們逐步關注精神層面的需求。城市環境的優劣是影響人們生活質量的關鍵因素。然而，由于我國主導文化的發展，現代城市建設很少有自己的特色。因此，筆者結合自己實踐經驗和相關文獻分析。提出以下應對策略。
3.1林業與城市建設規劃同步
林業建設與城市發展步調一致：現代城市建設中，要以可持續發展觀為指導，以生態為導向。城市建成區建筑密度比較大，是人們工作、生活比較集中的場所，應保留部分廊道或斑塊；城市，往往是人們游憩、休閑等場所（崇尚自然的回歸），因此，在規劃時，除不破壞原有的自然生態廊道外，還要在其附近人工營造相應斑塊，以達到人文景觀與自然景觀的有機結合，凸顯“以人為本”的生態理念。此外，城市內外的廊道要注意有機密布與銜接（嵌塊體），這樣有利于增加綠地率，進而構成城市森林生態網絡體系。
3.2城市生態環境建設要多學科同行
林業建設的主要要素是植物，而植物又是有生命的物體，因此，在建設中要嚴格遵循其生物學特性和生態學習性，同時要以森林生態學、景觀生態學、園林植物學等多學科作為指導，兼收中西方文化，注重造景藝術，達成一個多功能、高效益的城市森林系統。此外，城市中的不同森林植被類型也在不斷演替，我們還要根據其變化特點適時進行林分改造，通過人為的方式促進其向地帶性植被類型演替，形成穩定、多層次的生態結構，進而提高三大效益。
3.3其他
城市生態環境建設，要盡量減少硬質景觀（地面鋪裝、建筑物、構筑物等）的應用，以提升城市人均綠地率為主。出增加綠地面積之外，還要盡量考慮綠化用地面積的有限性，要通過先關技術，采取復層混交種植模式，即營造喬灌草相結合的模式。此外，還要充分優化城市綠化或造林植物資源的選擇，要根據城市不同的立地條件，選擇合適的樹種，注重鄉土植物、抗性樹種的應用，關注森林結構優化等等。最后，政府相關部門領導還要從源頭上真正重視起這項艱巨的任務；同時，要建立健全相關法律法規，做好宣傳工作，提高全民參與林業建設的意識。
4.結語
城市生態與環境建設是一個系統工程，我們有理由相信，在社會各界的共同努力下，必定能創造宜人環境，確保我國林業的健康、良性可可持續發展。
【參考文獻】
關鍵詞：一帶一路；重慶港口；城市經濟；DEA；協調發展
一、引言
“一帶一路”發展戰略是新的國際形勢下，我國開展國際合作與交往的一種新思路、新探索，促進了我國與沿線國家的互惠互利和全方位交流。重慶是“一帶一路”和長江經濟帶戰略的連接點，是“一帶一路”戰略下的開放前沿。重慶轄區主要分布在長江沿線，具有獨特的開放優勢和區位優勢，重慶港口是長江上游和西南地區重要的樞紐港口，在 “一帶一路”中發揮重要作用。
港口和城市經濟相輔相成，對港口與城市經濟之間的協調性進行合理深入的研究，分析二者相互發展存在的矛盾，提出可行的協調發展策略，對港口投資者和區域經濟政策制定者有一定的參考和借鑒價值。同時也能達到港為城用，城以港興的發展目標，順應時代的發展要求。
二、DEA方法的簡述
Charnes等學者在1978年首先提出了數據包絡分析方法（DEA，Data Envelopment Analysis），該評價方法以相對效率為基礎，不需要假設權重和對數據進行無量綱化處理，研究具有多輸入和多產出的決策單元（DMU）的相對有效性。本文應用DEA方法中的CCR模型對重慶港口與城市經濟之間的效率進行評價分析，研究兩者之間不同時期的協調性，并找出薄弱環節及存在的問題。
設有n個決策單元（j=1，2，…，n），每個決策單元的輸入指標和輸出指標有m項和s項。，分別表示第j個決策單元的第i項輸入指標向量和第r項輸出指標向量。對應的權系數為v和u，（）為第j個決策單元的效率評價指標。以第個決策單元的效率指標為目標，所有決策單元的效率指數為約束，構建有效性評價模型，即CCR模型：
將上述規劃模型化為線性模型并根據對偶理論得到其向量形式：
設問題的最優解為λ*，s*+，s*-，θ*，可以判定決策單元j0是否有效：
（1）θ*=1，且s*+=0，s*-=0，則決策單元j0為DEA有效；
（2）θ*=1，s*+和s*-不全為0，則決策單元j0為弱DEA有效；
（3）θ*
三、重慶港口與經濟區協調發展實例分析
（一）數據及指標選取
本文以重慶港口與經濟為研究對象，確定兩個評價指標體系，對其進行有效性評價。根據數據的可得性、可靠性及代表性，選取GDP、固定資產投資總額、工業總產值、社會消費品零售額、從業人員作為城市經濟評價指標；港口貨物吞吐量、碼頭泊位數和集裝箱吞吐量作為碼頭評價指標。
（二）評價結果分析
將數據代入到DEA模型中，應用Lingo軟件得出計算結果，如表2所示。
從評價結果可以看出，重慶市在2005-2014十年間，以城市經濟為輸入指標、港口為輸出指標的有效系數和以港口為輸入指標、城市經濟為輸出指標的有效系數不全為1，但都在0.9 ～1，說明近十年間重慶城市經濟和港口雖發展狀態良好，發展關系基本有效，但協調性未能達到最優。
四、重慶市港口與城市經濟的協調發展建議
港口是所在腹地城市與其它地區和國家進行貿易往來、文化交流的重要樞紐，城市為港口提供發展空間和資源，港口的發展應與腹地經濟發展水平相適應。針對評價結果分析，提出以下幾點建議。
（一）整合港口資源，優化資源配置
全面整合港口發展資源，嚴厲整頓港口之間的惡性資源競爭和盲目擴張，減少內耗，根據港口的規模、設施建設合理分配資源，港口之間分工合作，避免資源浪費和產能過剩。
（二）加強企業聯動，優化產業結構
港口發展需要依托區域經濟的支撐，港口的有效發展可以帶動產業，促進經濟的發展、增加就業。
港口要加強與區域企業的聯系，積極爭取國家及地區的優惠政策，結合自身情況借助運輸、倉儲、商業貿易和多式聯運等功能，提高港口的市場競爭力，吸引合作伙伴，升級產業結構。
（三）著重發展港口物流，完善服務體系
港口要不斷調整及創新其經營管理模式，加快基礎設施建設，完善港口物流管理體系，注重港口服務功能擴展，構建層次分明、結構合理、功能定位明確、高效便捷的港口物流體系。
（四）制定協調機制，促進港口與城市經濟的一體化進程
政府在經濟發展與港口建設方面處于主導地位，應該結合重慶港口特點制定相應的協調發展機制，借鑒其他港口城市的發展經驗及有效機制，擴大港口區域范圍，加強臨港工業體系的建設，在港口能力提升的同時，政府實施宏觀調控，為港口建設及企業招攬投資，進而促進城市經濟的發展。
五、結論
在“一帶一路”發展戰略中，重慶為絲綢之路的起點和“兩帶”建設的樞紐，具有極大的發展優勢。重慶應該對城市與港口的協調發展給予足夠的重視，主動融入國家戰略，將被動順應轉化為主動適應，實現與全國各經濟單元和全世界經濟體更深層次的互聯互通，開創新常態下重慶發展的新局面。（作者單位：重慶交通大學交通運輸學院）
參考文獻：
[1] 劉振宇，蓋美.基于DEA方法的遼寧省港口城市經濟發展有效性評價[J].資源開發與市場，2011，27（11）：1002-1005
[2] 亓世龍，呂靖，陳潔.基于DEA的山東省港口與經濟的協調發展[J].水運工程，2011，（7）：25-30
關鍵詞：城市名片；經濟發展；滄州
中圖分號：F2
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2017.02.014
1 前言
滄州市是河北省的一個地級市，地處河北省東南，東臨渤海，北靠天津，與山東半島及遼東半島隔海相望，滄州的經典城市名片為運河文化、沿海特色、武術之鄉。其中，以運河文化為主。其城市名片也就基本確定了滄州市城市風貌的總體定位――一座在河與城之間凝聚著運河古韻與現代風情的北方沿海之城。在滄州的城市經濟產業結構發展中，我們要以城市名片為中心，建設具有滄州特色的產業，加大滄州市在各個城市中的競爭力，通過城市名片促進城市經濟產業結構合理發展。
2 滄州的城市名片與產業結構
2.1 運河文化與滄州經濟振興
一座文化底蘊深厚的城市，總是要與水有關的。滄州市作為一座文化底蘊深厚的城市也不例外，京杭大運河穿城而過，像母親一樣，曲線優美、母性張揚，她默默無聞地養育著滄州這座城市以及市民。滄州市是中國大運河流經城市中里程最長的，其在滄州境內蜿蜒前行，全長達到215公里，大運河也因此被稱為滄州的“母親河”與“生命之河”。滄州市可以說是因河而生，因河而興。滄州段京杭大運河歷史悠久，其影響也頗深，沿河地帶留下了諸多文化遺產。滄州在今后的城市經濟產業結構發展中，要充分利用城市的獨有優勢――大運河。那么如何利用滄州的運河文化呢？
（1）通過對運河滄州段代表性工程遺產進行重建和展示，以彰顯運河滄州段的核心運輸地位。首先，對滄州段運河航道工程進行舊貌恢復，對那些已經被損壞的文化設施進行重新修建。其次，要建設融自然風光、人文精神為一體的文化保護區或者主題公園。最后，還可以建立標志性的運河建設工程博物館。總之，一切措施都是為了弘揚滄州的運河文化同時彰顯滄州段運河的核心地位。
（2）通過對運河周圍有代表性的城鎮以及相關文化遺產的復興，彰顯滄州段運河歷史文化核心城鎮的地位。建設文化城鎮首先要樹立精品意識，由于滄州運河附近的城鎮眾多，所以我們要選擇優秀的城鎮先行重建與弘揚。其次，就是彰顯運河文化內涵，彰顯運河文化內涵可以通過介紹重大歷史事件、人物事跡等途徑來實現。只有賦予運河以及其相關城鎮深厚的文化內涵，才能夠真正地打造出運河文化之鎮。
（3）加強水路運輸。大運河穿過整個滄州市，全長高達215公里，我們可以充分利用這一特點。如今，網上購物越來越流行，那么對運輸的要求也是越來越高，我們都知道水路運輸是十分重要的運輸方式，其特點是運輸量大，運速快。所以我們要加強對滄州段運河的管理，加強河道建設、河道清理工作.借助“南水北調”的機遇，補救已經干枯的河段，從而振興滄州段運河的水上運輸，加快城市經濟產業結構合理發展。
2.2 雜技、武術之鄉與文化城市建設
滄州市始建于北魏熙平二年，其之所以是一座文化底蘊深厚的城市不僅因為其名勝古跡數不勝數，更讓其聞名的那便是滄州的雜技和武術。滄州武術在國內外都是很有影響力的，是國家命名的武術之鄉，門派眾多。歷史上，80萬禁軍教頭林沖就是在這里揚名。滄州的武術多種多樣，除失傳武術，共計50余種，全市習武人達到一百四十余萬，可見武術在滄州的重要地位。滄州的雜技也是歷史悠久，到今天已經有兩千多年的歷史，其中吳橋雜技最為出名，吳橋有30多個雜技團、200多個民間雜技小組。雜技、武術作為滄州的一個城市名片無可厚非。
據統計，每年慕名去滄州學習武術與雜技的人都很多，此外，去滄州參加武術、雜技活動的更是數不勝數。這就帶動了滄州市的經濟發展，據預測滄州市今后的發展中，武術和雜技會繼續起到很大作用。所以，為了更好的促進城市經濟產業結構合理發展，滄州市應多強武術及雜技的宣傳與傳承，在城市內建設武術學院以及雜技學院，多舉辦些武術雜技活動與比賽，一方面促進自身經濟發展，同時也促進了滄州武術及雜技的傳承。
2.3 沿海特色――黃驊港
中國改革開發的政策使得沿海城市的發展會比普通城市更加迅速，滄州雖然距離海邊有100多公里，但滄州市轄區是具有其海岸線和港口――黃驊港。滄州的土地都是鹽堿地，既有曬鹽的鹽場，又有生產海鮮的港口，所以滄州也是一個沿海城市。
滄州城市的沿海特色如何促進城市經濟產業結構合理發展呢？和大多數沿海城市一樣，沿海城市具有海上交通便利，黃驊港是山西地區運距最短的出海口，對外聯系方便、旅游資源豐富的特點。滄州也應像其它沿海城市一樣，對外進行經濟開放，加強與外界的溝通與合作。同時要抓住自己旅游資源豐富的優勢，大力發展旅游產業，在旅游景點內發展海產品的銷售。
如此才能促進城市經濟產業結構合理發展。
3 滄州調整升級產業結構的建議
經濟理論和城市發展的實踐證明，產業結構是否合理對于經濟的穩定和發展都起著很重要的作用。產業結構的合理能促進經濟的發展，反之，則會成為經濟的發展的障礙。對于滄州調整升級產業結構而言，筆者有如下建議。
第一產業優化建議：發展科技農業，提高第一產業單位經濟效益。農業作為國民經濟發展的基礎，在新時期，滄州農業應該充分利用先進技術發展無土栽培技術、立體農業技術、觀光農業、海洋漁業，提高農業生產效益和綜合效益。
第二產業優化建議：走綠色工業化道路。近年來京津冀城市圈飽受霧霾問題困擾，這與產業結構中重工業主導密切相關，縱觀歷史，重工業主導的城市，高污染、高耗能的產業居多，因此滄州的產業結構優化升級必須對高污染重工業進行“手術”，引入綠色節能技術，加大對污染企業的治理力度，尤其對電鍍、印染、造紙、化工行業的排放提升管控標準，嚴格施行污染排放無害化處理。除此之外，滄州實現第二產業的轉型，走綠色工業化道路，還應該積極發展低碳經濟，如生物醫藥產業、新能源產業都具有良好的市場前景和技術潛力，是城市轉型升級的重要支撐。
第三產業優化建議：發展物流服務業。充分利用區位優勢發展綜合物流服務。滄州作為河北省重要的物流樞紐，其區位優勢和交通條件不言而喻。歷史悠久的大運河流經滄州，可以促進國內物流發展，未來的產業演進隨著市場的導向必然是向著出口型和全球化進行發展的，交通運輸業作為發展的必備因素，將對滄州渤海新區的經濟發展起著重要的作用，而黃驊港港口的開發和建設可以推動滄州走向國際。
4 結語
滄州作為文化底蘊十分深厚的城市，在其今后的發展中，如果能合理地利用其城市名片，那么必定會增強滄州經濟發展的競爭力，必定會讓滄州屹立于優秀城市的之林。城市名片是一個城市的文化特色，是一個城市的特有優勢，我們如果能將經濟的發展與城市名片相結合，那么將會得到雙重的收益。通過這篇文章，我希望能對各個城市的經濟發展中起到一定的借鑒作用。
參考文獻
[1]李瑞森，王吉杰.運河景觀帶滄州一張新的文化名片[N].中國水利報，2013，（07）.
關鍵詞:副省級城市;經濟發展;因子分析;聚類分析
中圖分類號:F29 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)03-0130-02
1994年,副省級城市成立后,國內學者展開了副省級城市間的比較研究,周璐紅、李亞妮、徐建益,選取副省級城市三大產業為研究因素,研究了相對資源承載力及其社會經濟發展研究。武春光、于成學對中國副省級城市的知識生產效率進行了測算,并進行分析。陳志在2007年運用了線性加權函數等方法,研究了中國副省級城市綜合競爭力比較分析。黃南、李程驊,運用了因子分析和聚類分析的方法,對副省級城市經濟發展水平進行了比較分析,但是其數據為2007年的數據。
為了避免時間區間對分析造成的誤差,準確反映15個副省級城市的經濟發展水平變化情況,本文運用2001年、2004年和2008年統計數據,綜合運用因子分析和聚類分析,得出15個城市經濟發展的動態變化。
一、指標的選取和數據的采集
1.指標的選取。根據中國15個副省級城市的經濟發展現狀,綜合國內外研究學者關于經濟發展水平的指標選擇∞,在遵循科學性、合理性、可比性和可操作性的原則下。分別選取了六個經濟指標:(1)x1=國內生產總值(億元);(2)x2=人均GDP(元/人);(3)x3=固定資產投資占GDP比重(%);(4)X4=第三產業占GDP比重(%);(5)x5=財政收入占GDP比重(%);(6)x6=出口依存度(%)。這六個指標,分別從經濟增長、結構優化、國際貿易等各個角度,全面反映了經濟發展水平。
2.數據來源。本文數據部分是直接來自于各副省級城市統計年鑒,部分是根據數據計算得出。根據分析需要。選取了2001年、2004年和2008年三個年度15個副省級城市的橫截面數據。
3.分析方法。本文應用SPSS軟件,運用因子分析法將各年度的六個指標進行分析,收集2008年各副省級城市數據,根據計算,知其KMO達到0.68,接近0.7的水平,因此比較適合做因子分析。
一般來說,當綜合因子的累積貢獻率達到85%以上,表明公因子反映大部分信息,而彼此又不相關。經過方差最大化正交旋轉后,第一主成分貢獻率為56.766%,第二主成分為23.430%,第三主成分為10.433%,累積方差貢獻率超過90%,因此可以將前三個公因子作為評價副省級城市經濟發展水平的綜合指標。由旋轉后的因子載荷矩陣可知,公因子F1在GDP、投資比重和人均GDP上的載荷值分別為0,904、0、860和0.746,因此公因子F1可作為經濟增長指標。公因子F2在財政收入和出口上載荷值分別為0.963和0.820,因此,公因子F2主要代表財政收入比重和出口依存度。公因子F3在第三產業產值比重上的載荷值為0.937,因此,F3作為第三產業發展指標。最終,根據得到的因子得分矩陣,得出三個公因子的計算函數:F1=0.499X1-0.41X2-0.227X3-0.348X4+0.13X5+0.269X6F2=-0,226X1+0,091X2+0,025X3+0,633X4+0.383X5+0.167X6F3=-0.114Xl+0.058X2+1.057X3+0.263X4-0.282X5-0.077X6
根據以上計算函數,最終可計算出副省級城市各自的因子得分,然后,計算出經濟發展水平指數F=(F1×56.766%+F2×23.430%+F3×10.433%)/90.629%,經過標準化,并聚類分析后,可得到15個副省級城市的經濟發展水平排序。同樣,2000年和2004年的計算經濟發展水平指數的方法與上述方法相同,最終,得到15個副省級城市三個年度的經濟發展水平排序以及發展趨勢如下表所示:
根據分析,可以得出最終副省級城市經濟發展的聚類結果,共分為三類。第一類為深圳和廣州;第二類為廈門、杭州、寧波、大連、南京、青島和沈陽;第三類為濟南、武漢、成都、長春、哈爾濱和西安。
二、15個副省級城市經濟發展結論與建議
1.副省級城市經濟發展結論分析。從上述分析以及分類可知,在副省級城市中,第一類為經濟發展水平極發達地區;第二類為經濟發展水平較發達地區;第三類為經濟發展水平一般地區。
第一類地區為廣州和深圳,這兩個城市的經濟發展水平在副省級城市中處于領先地位,并且比較穩定。這兩個城市都位于珠三角經濟圈,優越的地理位置和優惠的經濟發展政策成為廣州、深圳經濟發展的推動因素。經濟結構方面,兩市的第三產業占GDP總量的比重在2008年都達到了50%以上,表明這兩個城市經濟結構已經由工業主導型變成服務主導型。其中深圳市出口總量已經連續十幾年位居全國大中城市首位,可以說,出口是深圳市經濟發展的重要推動力。盡管全球金融危機對兩市尤其是深圳的沖擊很大,但是隨著經濟的逐漸恢復,預計在“十一五”期間,深圳和廣州將率先基本實現社會主義現代化。第二類地區包括廈門、杭州、寧波、大連、南京、青島和沈陽,這些城市中,除了南京和沈陽,其他都是沿海城市。綜合三年的經濟發展指數來看,廈門、杭州、寧波、大連標準化后的指數均為正值,而南京、青島和沈陽均為負值,表明南京、青島和沈陽在第二類城市中的經濟發展水平相對較弱。從2008年數據來看,第三產業比重只有寧波在50%以上,達到55%。而出口依存度方面,廈門、青島和寧波等港口城市在10%以上,其余城市均在10%以下,從中可以看出幾個城市的發展特點。第三類地區是副省級城市中經濟發展水平一般的地區,包括濟南、武漢、成都、長春、哈爾濱和西安。這六個城市有兩個共同點:省會城市和內陸城市。首先,作為一省的省會,一般是作為政治中心建設,因此經濟發展水平相對其他副省級城市較弱。其次,作為內陸城市,其出口依存度都在3%以下,明顯低于其他副省級城市。
2.副省級城市經濟發展建議。根據以上的分析結果,我們對副省級城市的經濟發展提出以下建議:(1)各城市應該明確自己所處的類別,定位自己的發展方向,在鞏固原有優勢經濟的基礎上,積極發展自己的薄弱環節,做到全面、協調、可持續發展。(2)充分利用國家區域經濟發展的政策作為導向,積極發展自身經濟。比如青島,要緊緊抓住近年來環渤海經濟圈的建設,促進自身發展。還有西部城市,要抓住國家西部大開發的大背景,積極加快自身經濟發展。(3)根據各城市發展實際,調整產業結構,促進第三產業的發展,國際和國內的實踐都表明,越是發達國家和地區,第三產業比重越大。
副省級城市作為各自區域經濟的額中心,是中國區域經濟發展的領導力量,因此,副省級城市的經濟發展水平直接決定其區域的經濟發展水平,各副省級要積極發展自身經濟,提高城市競爭力,發揮和提高區域性城市綜合功能。
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關鍵詞城市經濟競爭力；因子分析；湖南大湘西地區
中圖分類號F290文獻標識碼A
1引言
城市是一種由來已久的復雜的社會歷史現象和客觀存在，它具有經濟上的集聚和擴散效應，尤其是規模效益明顯的中心城市，不僅自身經濟發展水平具有顯著優勢，更同時成為一個地方經濟、社會發展的動力源和增長極，以至在整個國民經濟中具有舉足輕重的地位[1].自從亞當?斯密在1776年引入民族國家經濟體間專業化和商品交換的概念，并論證其將給所參與者帶來效率和更高物質生活水平后，競爭力這一概念就被運用到國家層面的經濟活動中.并且，隨著經濟的發展，城市經濟愈來愈重要，這使得城市競爭力研究也更加重要.比如：英國的Paul Cheshire立足于那些會降低城市競爭力的城市問題的存在與否，仔細調查了歐洲城市的情況[2]；在墨西哥，Daniel Hiernaux Nicolas也進行了一項有關24個墨西哥城市競爭力的研究[3]；在城市競爭力相關概念方面，也有不同的學者對其作出了不同的定義.Porter認為在國家水平上，有意義的競爭力概念是指國家的生產率，并且認為其建立的“鉆石”模型同樣適用于城市，因此，Porter對城市競爭力的定義應該是城市的生產率[4]；Peter將城市競爭力定義為城市生a，提供并獲得產品和服務的能力[5]；國內學者寧越敏認為城市競爭力是城市在社會、經濟結構、價值觀、文化、制度政策等多個因素綜合作用下創造和維持的，為了自身發展在其從屬的大區域中進行資源優化配置，從而獲得城市經濟持續增長的能力[6]；倪鵬飛把城市競爭力定義為一個城市在競爭和發展過程中與其他城市相比較所具有的吸引、爭奪、擁有、控制和轉化資源，爭奪、占領和控制市場，以創造價值為其居民提供福利的能力[7].
城市經濟競爭力作為城市綜合競爭力中主要的部分，使越來越多的學者開始研究城市經濟競爭力，但是目前對城市經濟競爭力還沒有提出一個明確的定義，研究者更多地偏向于對某個區域城市經濟競爭力進行評價的分析研究.紀向嵐、郭金耀認為經濟競爭力是構成城市競爭力的最主要因素之一，不斷增強的城市經濟競爭力是實現經濟社會可持續發展的關鍵，他構建了評估城市經濟競爭力的指標體系，并采用因子分析法對西部12個省會城市的經濟競爭力進行評價[8]；任兆璋、范閩建立城市經濟競爭力的評價指標體系，并且采用縱橫向拉開檔次法對廣州等10個城市從1990年到2001年的經濟競爭力進行動態分析[9]；萬蓉蓉對江西省13個地市的經濟競爭力進行深入研究，找出各城市經濟發展的現狀、潛力，重點是發現城市之間經濟差異的原因，并構建了一套城市經濟競爭力評價指標體系，通過因子分析法與聚類分析法對城市經濟競爭力進行綜合評價[10]；汪波分別在城市經濟實力、城市經濟潛力和城市經濟競爭力3個方面各選取發展最快和最慢的3年進行分析，探討其影響因素，以其發展較快和發展較慢的經驗作為未來提升城市經濟競爭力的重要借鑒[11]；劉偉宏根據主成分分析方法，利用SPSS對福建省9個城市2007年的經濟指標進行了實證分析[12]；朱子明、郁鴻勝在梳理國內外城市競爭力的理論基礎上，從國內經濟實力、基礎設施建設、貿易與投資、就業與收入4個方面構建起適用長三角核心城市群的評價指標體系，并采用主成分分析的數學模型分析了各城市的經濟競爭力[13]；蘇明以湖南省縣域經濟為研究對象，采用定性分析與定量分析，規范分析與實證分析，共性分析與個性分析，動態分析與靜態分析相結合的方法對湖南省縣域經濟綜合競爭力進行評價[14]；陳文俊、洪濤、賀正楚依據城市競爭力和生態系統相關理論，構建基于PSR框架的湖南省地級城市生態競爭力的評價指標體系，運用直覺模糊綜合評價模型，橫向比較分析了湖南省14個地級市的城市生態競爭力情況，明確了現階段影響湖南省各城市生態競爭力的主要因素，評價了各城市的現狀及潛力以及各城市間所具有的競爭優勢和劣勢[15]；劉如海對北京、上海兩座城市的經濟競爭力進行了各個方面的比較，并與當今世界公認的大都市進行了橫向對比[16].
通過借鑒之前的研究成果，本文以湖南省大湘西地區各城市作為實證研究的對象，大湘西地區包括婁底、懷化、邵陽、張家界、湘西自治州共5個城市.
2城市經濟競爭力評價指標體系構建
城市經濟競爭力是城市綜合競爭力的一個方面，它是城市競爭力的最重要的表現形式.本文認為城市經濟競爭力是指城市的經濟體系創造財富、提高收入的現實和潛在的能力.為了分析這種能力，本文將從綜合經濟實力、經濟結構和市場消費能力3個維度來構建評價指標體系.
2.1構建原則
城市經濟競爭力評價指標體系的構建需要遵循一定的原則，不同的學者在構建指標體系中采用了不同的構建原則，本文主要參考和借鑒張雅杰等提出的6點原則[17].
①針對性.城市經濟競爭力是由一系列相互關聯、相互獨立的指標構成的有機整體，其指標的選擇應以城市經濟競爭力模型為指導，全面的反映城市經濟競爭力的主要內涵.
②可操作性.即指標的數據必須易于搜集與計算，從而減少由主觀因素造成的誤差.
③可比性.要求指標對不同地域范圍、不同時間的城市經濟競爭力都適用，從而使評價結果能夠在時間和空間上進行比較.
④動態性.城市經濟競爭力是不斷變化的，所選指標應能反映現實狀況.
⑤層次性.構成城市經濟競爭力的要素較多，應按照其層次的高低進行細分.
⑥綜合性.城市經濟競爭力是一個復雜的有機系統，所選指標應力求全面反映城市經濟競爭力的各個方面.
2.2指標體系
城市經濟競爭力評價指標是對城市經濟競爭力的一種度量標準.對城市經濟競爭力的評價主要是為了定量地表現城市競爭力及所包括的各個方面，從而對不同時期、不同城市的競爭力變化情況及其影響因素進行分析和比較.為了盡可能準確地分析評價湖南大湘西地區各城市的經濟競爭力，本文參考陳振光等提出的評價體系[18]，并綜合考慮湖南大湘西地區的實際情況，M從綜合經濟實力（x1～x5）、經濟結構（x6～x10）和市場消費能力（x11～x14）3個維度對湖南大湘西地區城市經濟競爭力進行分析評價.評價指標體系見表1.
4.3分析結果
從表2～5中，可以清楚地了解到大湘西地區各城市的單項競爭力以及綜合經濟競爭力情況.①婁底市在市場消費能力與綜合經濟實力上都是領先于其他城市的，尤其是在綜合經濟實力上，說明婁底市具有較高的國內生產總值、國內生產總值增長率、人均國內國內生產總值、職工年平均工資以及人均地方財政收入，這也與婁底作為湖南的能源原材料基地息息相關.②張家界在市場消費能力得分上比居首位的婁底市稍低，同時比其他3個城市都高，說明張家界市在人均社會消費品零售額、人均年末居民儲蓄、人均年消費性支出與人均地方財政支出指標上領先于除婁底以外的其他城市，這也就說明張家界市在加快旅游業發展步伐的同時，促進了全市經濟的發展，促使其市場消費能力不斷地提高.③在經濟結構方面，懷化市是遙遙領先與其他城市的，這也就說明懷化市在第三產業產值占國內生產總值比率、第三產業從業人員比重、固定資產投資額占國內生產總值比重、人均固定資產投資額與人均實際利用投資額指標上處于優勢地位.隨著生態城市概念的提出，經濟結構也逐漸成為評判一個城市經濟競爭力的關鍵因素.
5
在綜合得分上，①婁底市排名第一，也就說明婁底市經濟整體實力相對其他4個城市而言是居首位的，在經濟領域內具有相對優勢.②張家界市與懷化市得分相差不大，分別排名第二與第三，屬于第二層次，也就說明其經濟發展還有一定的上升空間，為了更好的發展，可以借鑒位居首位的婁底市的經濟發展經驗.③湘西州與邵陽市屬于第三層次，相對婁底市、張家界市與懷化市而言，其經濟競爭力比較弱，需要加快經濟發展的步伐，提高城市經濟競爭力.
5提升大湘西地區城市經濟競爭力的
對策與建議
通過構建大湘西地區城市經濟競爭力的評價指標體系，運用因子分析模型得出各單項競爭力的得分，進而得出綜合經濟競爭力的得分及排名.在一定程度上分析了大湘西地區各城市自身的經濟狀況，并對大湘西地區各城市之間進行了橫向比較.通過五個城市的對比，可以看出：
第一，指標層中各指標對城市經濟發展的重要程度，也即城市經濟發展的影響因素，這樣才能引導城市在經濟發展過程中朝正確的方向努力，提高自身的經濟競爭力.
第二，從單項競爭力看大湘西地區城市經濟競爭力的排名，市場消費能力作為經濟增長的主要動力，是衡量經濟競爭力的關鍵因素，對城市經濟發展起著重要作用.綜合經濟實力主要反映城市GDP等值，是衡量一個城市總體經濟狀況的重要指標，綜合經濟實力越強，則越能對城市經濟的發展起促進作用.經濟結構是一個城市經濟發展水平的重要尺度，城市的經濟結構越合理，越能吸引更多的人才帶動經濟的發展.
第三，作為大湘西地區經濟競爭力最強的婁底市應該充分發揮帶動作用，拉動其他城市共同發展經濟，張家界、懷化、湘西州、邵陽四個城市應該借鑒婁底市或是其他城市的經濟發展經驗，結合自身的地理環境、資源環境、人文環境等特點，側重經濟競爭力的某一特色領域，并通過城市分工與協作，提高城市經濟發展的質量，讓大湘西地區的城市經濟競爭力實現質的飛躍.
總的來說，在當前經濟全球化的背景下，大湘西地區為了提升自身的經濟競爭力，應該從以下幾個方面著手.
一是從市場消費能力來看，應制定相關政策刺激消費，以帶動經濟的發展.經濟增長的主要動力是消費，消費是生產的目的，是社會生產過程的起點，對于經濟相對不發達的大湘西地區，政府應該充分發揮作用，制定相關政策，例如：提高對居民的各種補貼、減輕稅負等來刺激消費.因為只要消費，才能提高對經濟的需求，也帶動了資金的流通，同時，消費可以刺激社會市場，提供更多的就業機會，進一步推動了城市經濟的發展.
二是從綜合經濟實力看，應提高社會公共服務質量，為經濟的發展提供保障.從上述分析中可知，評判綜合經濟實力的指標主要有國內生產總值等，為了提高城市的綜合經濟實力，政府要在社會保障、基礎設施建設、通信設備完善、教育等事業方面提供更優質的服務，從而更能夠吸引外來人才，使其投身于城市經濟建設.從目前大湘西地區各城市來看，其社會公共設施的建設還有待加強，尤其是在綜合經濟實力得分排名中處于最后的湘西州，更應該重視城市基礎設施建設，提高綜合經濟競爭力.
三是從經濟結構看，應優化經濟結構，提升綜合經濟競爭力.隨著世界經濟的發展，第三產業的發展對經濟發展的作用越來越明顯，通過上述分析，可以了解到大湘西地區各城市在經濟結構上的得分均不高，也就說明大湘西地區在未來經濟發展過程中應重視調整經濟結構，大力發展以旅游、金融、信息服務等為主的第三產業，比如張家界，利用自身的地形特點，大力發展旅游業，從而帶動整個大湘西地區城市經濟的快速發展.
四是制定合理的經濟發展戰略，加強城市間的合作.通過單項經濟競爭力得分表，容易看出，在市場消費能力方面得分居首位的婁底市在經濟結構上的排名很落后.各個城市在經濟發展方面都存在優勢和劣勢，因此大湘西地區各城市在制定本城市的經濟發展戰略時，既要充分發揮本城市的優勢，又要考慮到自身的不足與缺陷，并通過與其他城市之間的合作彌補自身存在的不足，找到符合本城市經濟發展的內在規律，從而提升城市經濟競爭力.
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關鍵詞:農村勞動力;流動;影響;建議
中圖分類號:F240 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291x(2010)03-0111-01
一、農村勞動力流動的原因
1.城鄉改革給農村勞動力流動創造了條件。農村實行土地承包后。因人多地少,一些勞動力被剩余出來。打破了原來的“鐵飯碗”,競爭機制開始促使一部分人轉崗跳槽,有特長的可各顯身手,任何人都可以大膽地干自己的事業,另外市場經濟的建立與發展,三資企業的增多,沿海經濟的突飛猛進,需要人的單位也增多了,這些因素給農村剩余勞動力提供了就業機會。
2.外出打工賺錢是改變農村經濟的主要手段。改革開放后,沿海6城市成了科技、信息的窗口,城市經濟的迅猛發展,對勞動力需求不斷增加,同時越發達的地區工資就相應越高,這對收入普遍較低的農村來說具有相當的誘惑力。于是大批農村青年南來北往,車站、碼頭、城市、鄉村到處可以看到他們的身影。由于流動勞動力為本地賺回資金。不僅改善了家庭的生活,活躍了農村經濟,而且為將來的發展奠定了物質基礎,地方政府為他們制定了優惠政策及保護措施,成立勞務輸出組織。
3.社會科技的發展,加速了農村勞動力的流動。現代科學技術在農業中的大量應用,造就了勞動效率的大幅度提高,再加上農村管理水平的提高,廣大勞動者不再滿足于溫飽狀態,他們也渴望過豐衣足實的生活,也渴望有豐富多彩的文化生活,而要改變這些現狀,擁有這樣的條件,已不是在家干生產就能解決的,于是很多人就到大城市里去吸收新文化、新技術來滿足他們的需求。
二、農村勞動力流動的積極影響
1.增加了農民收入。勞動力外出的最大動機就是尋求高收入,因此外出的最直接的效果是促進了農村居民收入的增長。改革開放初期,農民生產經營活動單一、收人來源單一,農民收入以農業收入和糧食收入為主體,實物收入占很大比重,比重基本都在70%以上。但是,隨著市場經濟的發展,特別是隨著農民外出務工人數的不斷增加,農民收入格局發生了根本變化:以農業收入為代表的家庭經營收入比重下降,而以外出務工收入為代表的工資性收入則呈現出不斷增長態勢。
2.緩解貧困。理論和實踐都證明,勞動力外出的可能性與家庭收入水平之間成反比關系,這說明勞動力外出與家庭貧困緩解之間存在反向關系。許多貧困地區將勞務輸出作為反貧困的重要措施也是出于這個原因。近年來,貧困地區非農產業發展落后,為了擺脫貧困,許多農村勞動力流向就業機會較多的東部發達地區,使得貧困程度大幅緩解,成為中國農村經濟和社會發展的一大亮點。
3.有利于推動城市和經濟發展。城市發展的動力除來自城市內部生產要素的優化配置以外,另一個重要的動力來自于農村人口進城所推動的城市化及其引起的連鎖反應。中國目前的城市率只有45%左右,距離世界平均水平還有較大的差距?？梢娹r村勞動力流入城市,對輸入地經濟和城市的發展起著極為重要的推動作用。大批廉價農村勞動力進城一方面降低了城市發展的成本,另一方面也形成了一個龐大的消費群體,推動了城市經濟的發展。
三、促進農村勞動力流動對策建議
1.確立以公平為價值取向的公共政策體系。農村勞動力流動問題是不可避免的,它不僅涉及到教育、醫療、就業等方面,也同時是經濟問題、社會問題以及政治問題。在設計解決方案時應統籌考慮上述因素對農村勞動力流動的影響,并將縮小收入差距實現社會公平作為制定相關政策的權威性社會價值標準,只有確立以公平為價值取向的公共政策體系,才能促進整個勞動力市場健康、持續的發展。
2.政府發揮職能,充分利用收入分配調節機制抑制兩極分化。將城市公共福利和安全水平作為衡量政府執政能力的重要依據,充分發揮政府職能。確保政府公共行為和政策與社會公平的價值目標相一致。
關鍵詞：財政分權;農業經濟增長;城鄉收入差距
中圖分類號： F224 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2015.22.099
城鄉收入差距一直以來都是我國政府關注的重點問題。隨著我國經濟的增長，城鄉收入的差距不僅沒有縮小，反而不斷拉大，而出現這種現象的背景，還包括我國的財政分權。在這背后，到底有著怎樣的關系，值得我們進行深入研究。
1 財政分權、農業經濟增長與城鄉收入差距的關系
所謂財政分權，主要是指財政權力從中央向地方的轉移，財政分權后，地方政府可以自行對本地的財政資源進行合理配置。即地方政府可以自行決定將財政收入分配到經濟發展中、文化建設中、衛生事業中，或者投入到城市建設、投入到農業發展，所有這些都要求地方政府根據本地實際情況進行財政分配。根據相關數據顯示，財政分權后，我國的經濟增長速度變快，農業經濟增長的速度也加快了。這與當地政府對農業發展的財政投入有著一定的關系。但是，根據我們對不同地區經濟的調查顯示，我國的城鄉收入差距并沒有縮小。在經濟發展的同時，城鄉收入反而逐漸拉大，在這樣的背景后面，到底有著怎樣的關系呢？
財政分權能夠促進國家經濟的增長，這是毋庸置疑的。而促進農業經濟的增長，需要地方政府加大對農業發展的財政投入。與此同時，要保證對農業經濟的投入力度。投入力度越大，當地的農業經濟速度增長得越快，城鄉收入的差距才會越小。雖然進行了農業經濟投入，也促進了農業經濟的增長，但是，卻更大程度上加大了城鎮經濟的發展力度，這樣只會拉大城鄉收入差距。
2 政策建議
我國的城鄉收入差距隨著國家經濟的增長而不斷拉大，與財政分權有著一定的聯系。只有做好財政分權、地方政府做好財政分配、盡可能地增加對農業經濟發展的投入力度、加大地方政府的農業財政支出，才能夠逐漸縮小城鄉的收入差距。
很長一段時間以來，我國政府倡導先富帶動后富，農村補給城市，追求城市經濟的發展，而忽視了農村經濟的發展。在施行財政分權后，地方政府也沒有意識到農村經濟發展的重要性，導致城鄉收入逐漸拉大。雖然近年來地方政府加大了對農村經濟發展的投入力度，但是卻沒能縮小城鄉之間的收入差距。可見，地方政府對于農村經濟的財政支出力度是明顯不足的。要解決這一現狀，地方政府必須加快農村建設，增加農村經濟的投入力度，增加財政支農支出。盡可能擴大農業支出在政府財政總支出中的比重，這樣才能夠一步步地促進農村經濟的發展，從而縮小農村與城市之間的收入差距。
雖然目前我國農業經濟在不斷增長，但是，農業經濟的增長速度低于城市經濟的增長速度，這是導致城鄉經濟在農業經濟增長的背景下依然不斷拉大距離的最主要原因。而導致這一問題出現的關鍵因素，就在于地方政府雖然實現了財政分權，卻對于農村經濟的發展不夠重視。雖然已經加大了農村經濟的投入力度，但是與對城市經濟的投入力度相比，還是比較低。既然已經實現了財政分權，地方政府就要發揮出財政分權的優勢，盡可能收集地方信息，將財政進行合理配置。尤其是要密切關注地方之間的城鄉收入差距。在具體操作過程中，要盡可能實行政策傾斜，照顧農村經濟的發展。在財政投入方面，要保證足夠的農村經濟發展財政經費，真正實現農業經濟的發展，而不是表面的相較于以前的增加農業收入。只有農村經濟的發展速度大于或等于城市經濟的發展速度，才能是真正意義上的農業經濟的發展。地方政府要加大農業經濟的投入力度，包括對地區加大扶持力度，對貧困人口進行財政補貼，對農民進行務農補貼，并且要大力投入農村教育經費的力度，加快農村的基礎設施建設力度，盡可能在生活條件上縮小城鄉差距，讓每一位農民都能夠切切實實感受到我國經濟發展帶來的好處。除了改善生活條件，地方政府要結合當地實際，為當地農民謀福利、謀出路。比如發展適合當地環境的生態養殖業、發展水果種植業、發展藥材種植業、香菇種植業等等。只有找準了當地農民的出路，才能真正實現當地農業經濟的健康發展。
3 結語
城鄉收入差距在很長一段時間以來都是我國經濟發展中需要解決的重要問題，這是歷史發展遺留下來的問題，并且它將還會持續很長時間。雖然財政分權在一定程度上促進了我國經濟增長，使我國的農業經濟快速增長，但并沒有緩解城鄉之間的收入差距。要解決這一問題，必須加大地方政府對農業經濟發展的投入力度，為農民找到發展的出路，這才能從根本上解決城鄉收入差距的問題，以促進我國整體經濟的增長。
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