發布時間：2023-10-02 08:56:36
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的法律法規專題培訓樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、組織領導
為確保我中心健康教育培訓工作的順利進行，及時召開站務會議進行了專題研究，確定由*同志分管此項工作,辦公室負責組織開展，由*同志具體負責實施。
二、教育內容
1、《傳染病防治法》、《食品衛生法》、《職業病防治法》、《公共場所管理辦法》、《學校衛生工作條例》等各種衛生法律法規；
2、傳染病的預防與控制、預防接種、結核病防治；性病、艾滋病、地方病、職業病危害及防治措施；學生常見病預防控制；
3、食品、飲用水衛生安全；食源性疾病與食物中毒；食品和公共場所衛生常識，如何正確選購食品和參與社會衛生活動等；
三、教育方式
1、結合“科技之春”、“3.15”消費者權益保障日、“3.24”結核病防治宣傳日、“4.7”世界衛生日、“4.25”預防接種日、愛國衛生宣傳月、“5.14”地方病防治宣傳日、食品衛生法宣傳周等各種重大衛生宣傳節日，通過舉辦電視專題講座、張貼標語、上街宣傳、懸掛過街紅、出動宣傳車、散發傳單等多種形式，并按月出1期黑板報，加強衛生法律法規、衛生防病常識的宣傳教育活動，逐步提高全縣人民的自我保健意識和健康防護意識；
2、組織工作人員深入到鄉鎮、村組、街道、學校等場所，開展衛生防病知識宣傳，教育廣大人民群眾轉變觀念，改變不健康行為，逐步養成健康的生活方式。
3、加強本中心人員業務知識培訓和法律法規知識培訓工作，教育全中心職工自覺維護和遵守各種法律法規，嚴格執法。加強業務知識自學，積極參加上級組織的各種業務知識培訓和法律法規培訓，全面提高自身的綜合素質；
4、認真開展基層防保人員的健康教育和業務知識培訓，逐步提高基層防保人員的工作水平、業務知識技能和綜合素質，保障我縣疾病預防控制工作正常開展。
四、組織實施
在重慶發展的關鍵時刻，市委召開三屆七次全委會專題研究民生工作，提出未來兩年半，本屆市委要切實抓好10件民生大事，加快解決重大民生問題。這是發起“打響民生攻堅戰”的一次總動員，是全面落實“以人為本”科學發展觀的具體體現，也是推動政府職能轉變，科學執政、民主執政和依法執政的本質要求。
一是著力加強民生相關法律法規的宣傳。要多形式、多渠道、多角度加強民生相關法律法規及政策規定的宣傳，將人民群眾希望知道、了解的內容，與生產生活密切相關的法律法規作為宣傳重點。即：重點宣傳與社會和諧穩定、群眾生產生活、民族團結進步等密切相關的法律法規；重點宣傳食品藥品安全、醫患糾紛、衛生防疫、道路交通、校園安全、物業管理、勞動用工等與民生緊密相關的法律法規；重點宣傳戶籍制度改革、基本藥物改革、公租房政策、養老保險、消費者權益保護、人民調解、法律援助、司法救助等服務和促進民生問題解決的法律法規及改革政策。每年要開展不少于2次以上的涉及民生相關法律法規政策的主題宣傳活動，讓民生法律法規政策家喻戶曉、深入人心，為服務和促進民生問題的解決營造良好的法治氛圍。
二是著力加強重點對象的法制宣傳教育。要圍繞市委提出的10件民生工作，發揮好法制宣傳教育的獨特作用，突出抓好重點人群和對象的法制宣傳教育。要進一步加強各級領導干部、執法人員的法律知識培訓和執法培訓，牢固樹立“有權必有責、執法必公正、用權受監督、違法必追究”的法治觀念，推進依法行政和公正司法，提高其依法執政和執政為民的能力和水平；進一步加強村（居）干部的法律培訓，培養農村法律明白人，著力提高其依法化解民間矛盾糾紛的能力；進一步加強刑釋解教人員和社區矯正對象等特殊人群的管控幫教，著力避免其重新違法犯罪，提高其遵紀守法的能力；進一步加強農民工、流動人員的法制宣傳教育，著力提高其依法維權、保護自身合法權益的能力；進一步健全法制副校長制度，落實好中小學每月2節法制課，深化“未成年人零犯罪”創建工作，深入開展針對留守兒童的法制宣傳教育活動，確保每個留守兒童都能受到教育，培育依法平等享有權利的觀念，維護好全市130萬留守兒童的合法權益，讓社會更加公正、更加和諧。
三是著力搭建好服務民生的法制宣傳載體。要站在群眾的角度，研究受眾的心理，探索、完善并選擇最適合的載體和形式，不斷提高法制宣傳教育工作的實效性。要進一步深化每年的“愛民普法宣傳月”活動，要通過實實在在的舉措和服務讓群眾享受到法治的陽光，通過法律援助、法律服務和人民調解等途徑切實解決好群眾的切身利益；要利用婦女維權周、“3.15”國際消費者權益保護日、環境保護日、“6.26”禁毒日、安全生產宣傳月、道路交通安全、“12.4”全國法制宣傳日等主題宣傳活動，持續掀起了學法用法熱潮，使法制宣傳教育更加貼近群眾、貼近生活、貼近實際，使全市廣大公民從中受到法制教育，提升法律素質；要繼續深化“民主法治示范村（社區）”、“百千萬普法示范工程”和“法治區縣”創建工作，利用“法律八進”活動和“唱讀講傳”等載體，努力實現法制宣傳教育的全覆蓋，切實發揮好普法載體在服務和促進民生工作中的重要作用。
今年是“五五”普法的最后一年，根據市委、市政府和市法制宣傳教育工作領導小組的工作部署，結合我市農業實際，在全市干部、群眾中開展多層次、多渠道、全方位的法制宣傳教育工作，現就開展法制宣傳教育工作總結如下：
二、加強領導，將全年法制宣傳工作納入工作日程
為了抓好今年的法制宣傳教育工作，委領導將這項工作納入議事日程，列入目標管理，專門召開會議研究，根據《市農林局依法治理、法治建設工作五年計劃》，根據工作實際，調整并成立了法制宣傳教育領導小組、普法工作領導小組，明確了今年的法制教育宣傳要堅持條塊結合，系統為主，緊緊圍繞全市經濟社會發展大局和法治建設這一主線，采取多種有效形式進行宣傳教育，通過宣傳，進一步提高農林干部、群眾貫徹農業法律法規的自覺性。
三、制定措施，確保宣傳教育工作的全面落實
為保證法律法規的貫徹實施，我們在今年的工作中，集中執法人員進行培訓，執法部門和人員制定崗位工作目標責任制，公開辦事流程圖，將辦事標準和程序以監督舉報電話向社會公開，增加辦公透明度和社會監督力度。組織有關科室參加法制培訓學習，增強全局干部行政執法力度和工作水平。利用鄉鎮到市局統一開會時機，由執法部門負責人講解《種子法》、《農業法》、《農產品質量法》《行政處罰法》、《行政許可法》等有關法律法規，通過學習，使全市農業行政執法水平得以逐步提高。
四、多層次、多渠道、全方位開展法制宣傳工作
今年，我們開展了形式多樣的法制宣傳活動。定期將法律法規和涉及農業專業法及有關法制圖片，利用單位宣傳欄或黑板報進行張貼宣傳，在全局干部職工中營造法制宣傳氛圍。充分利用新聞媒體，采取領導電視講話、舉辦專題節目等多種宣傳手段，同時印發宣傳資料、拉橫幅貼標語、組織送法下鄉，利用“3·15消費維權日”法律咨詢等活動，廣泛宣傳好本系統的普法宣傳工作，開展普法教育、集中宣傳和送法下鄉等活動5次（“3.15維權日”組織執法人員、有關科技人員搞農業法律法規宣傳，接受群眾的購買農資注意事項的咨詢活動1次；集體送法下鄉2次，開展經營大戶法律法規宣傳1次；全市農資經營戶培訓1次），共印發宣傳資料20000多份，做到電視有影，報紙有文，電臺有聲，營造濃厚的五五普法宣傳教育的社會氛圍，使有關農業法律法規家喻戶曉，提高了法律法規的普及率，為法制宣傳工作奠定良好的社會基礎。
在取得成績的同時，也應清醒地認識到工作中存在的薄弱環節和亟待解決的問題，比如：有些法制宣傳教育的工作機制、內容、形式已經不適應形勢發展，對出現的新情況、新問題研究不夠等等，這些都有待在今后的工作中予以改進和解決。
五、2013年法制宣傳教育工作打算
繼續開展好普法教育工作，落實領導干部學法制度。組織領導干部學習法律知識，特別是對新出臺的法律、法規和規章，要及時組織學習宣傳和貫徹落實，不斷增強法律意識。
（一）推進法律進機關
1.加強機關法律學習。重點學習《憲法》，關于依法治國系列重要講話精神，省、州、縣各級領導關于依法治理重要講話；領導干部履行職責相關法律法規；公務員履行職責相關法律法規；廉潔從政相關法律法規。局黨組中心組堅持定期學法制度，每年集中學習法治1次，黨組成員每年底結合年終述職專題匯報學法用法守法情況；完善機關干部定期學法制度。每年組織集中學法不少于4次，要做好學習筆記，強化學習效果。
2.建立法律顧問制度。聘請法律顧問，參與重大行政處罰案件的討論、審核，提供相關法律法規咨詢。
3.加強機關普法陣地建設。以加強統計基層基礎規范化為抓手，以提高統計數據質量和統計服務水平為宗旨，以普法宣傳和統計執法為手段，全力打造縣級、鄉鎮、企業三位一體統計法治宣傳陣地，以點帶面，促進全縣統計規范化建設。
（二）推進法律進學校
參與學校法律宣傳培訓。通過發放普法宣傳手冊，重點開展《憲法》、《刑法》、《民法》、中小學生守則、中小學生行為規范和《中華人民共和國統計法》等法律法規的宣傳教育，引導學生了解憲法是國家根本大法，培養國家意識和公民意識；引導學生嚴格遵守與其日常行為密切相關的法律法規，了解公民的基本權利和公民義務。
（三）推進法律進鄉村
重點開展《憲法》、《刑法》、《民法》、《中華人民共和國統計法》、《全國經濟普查條例》、《全國人口普查條例》、《全國農業普查條例》等法律法規的宣傳教育，增強居民學法、懂法、用法意識，利用法律法規維護自己的合法權益。
（四）推進法律進社區
利用“3.15”消費者權益保護日、“3.8”婦女節、“9·20”中國統計開放日、“10·20”世界統計日、“12·4”國家憲法日和“12·8”統計法頒布紀念日等節點深入社區開展《憲法》、《刑法》、《民法》、《中華人民共和國統計法》、《全國經濟普查條例》、《全國人口普查條例》和《全國農業普查條例》等法律法規的宣傳教育。采取帶法律、帶案例、帶普法資料，參與社區的普法活動。
（五）推進法律進企業
1.開展統計法律法規宣傳。以“9·20”中國統計開放日、“10·20”世界統計日、“12·4”國家憲法日、“12·8”統計法頒布紀念日和法治宣傳月等節點為抓手，深入開展統計普法主題宣教活動，進一步增強統計普法宣教的針對性，努力提高社會各界對依法統計的認知度。創新理念，改進法治宣教的方式方法，促進“七五”普法在基層末端、統計調查對象和社會上產生良好的效果。努力拓展法治宣傳教育與群眾文化生活相結合的深度和廣度，鼓勵、支持和引導群眾性法治文化活動，積極創新統計法治宣傳教育與道德教育有機結合的新途徑。
2.增強統計調查對象依法統計意識，充分利用普查、平臺巡查、統計常規檢查等契機，深入鄉鎮、社區、企業、單位開展統計法律法規宣傳，讓社會公眾和統計調查對象更加了解統計、支持統計、依法統計，避免統計數據的誤解、誤讀和誤用，提升依法統計意識，規范統計行為。
（六）推進法律進寺廟
聯合相關部門，重點學習宣傳關于依法治縣系列重要講話精神及寺廟管理相關法律法規，引導宗教教職人員自覺遵守憲法、法律、法規和規章。
（七）推進法律進單位
縣統計局將根據有關要求，利用網絡、微信、宣傳窗、電子屏、展板等傳播載體宣傳統計法律法規。每季度舉辦一次普法講座，制定學法計劃、舉行一次學法考試、開展一次學法知識競賽活動。
（八）推進法律進景區
一、對象和要求
法制宣傳教育的對象是局全體干部職工、全市卷煙零售戶、消費者及社會公眾等。重點是領導干部、專賣行政執法人員、企業經營管理人員和法規人員，同時結合行業特色，加強對卷煙零售戶、消費者進行煙草專賣法律法規的宣傳教育。
（一）領導干部法制宣傳教育，著力提高依法行政、依法管理和依法決策的能力。領導干部是學法用法，模范遵守憲法和法律帶頭人，樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，把依法行政、依法管理和依法決策當作是領導干部的基本執政能力。
（二）加強煙草專賣管理人員法制宣傳教育，著力提高依法行政、依法管理和公正執法的能力。引導和組織煙草專賣執法人員深入學習與煙草專賣管理密切相關的法律知識；深入開展社會主義法治教育，使廣大煙草專賣管理人員牢固樹立執法為民、公平正義、服務大局等法治文化理念，樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的法治文化觀念，促進嚴格執法、公正執法、文明執法，確保煙草專賣法律法規的正確實施。
（三）加強企業經營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法管理、依法經營的能力。結合構建現代化流通企業、轉型發展的要求，采取多種形式，有針對性地開展法治教育和培訓，培養企業經營管理人員誠信守法、依法經營和依法辦事的觀念，促進企業誠信守法、依法經營、依法管理、依法解決糾紛，維護企業的合法權益，維護國家利益和消費者利益。
（四）面向社會開展煙草專賣法律法規的宣傳教育,著力提高公眾對煙草專賣制度的了解和理解程度。重點宣傳國家對煙草依法實行專賣專營管理，煙草行業依法保障國家利益和消費者利益。突出煙草行業依法維護卷煙零售戶和卷煙消費者利益的典型事例和模范人物，體現現階段實施煙草專賣制度的必要性,促進行業和社會之間的和諧。
二、主要形式及方法
法制宣傳教育著重自學與培訓相結合，采取分對象、分層次、分階段，有針對、重實效、多形式的原則開展培訓。
（一）對專賣行政執法人員、企業經營管理人員的培訓
結合專賣、營銷、物流等重點工作，通過組織法律知識競賽、崗位大練兵、現場模擬等形式，與隊伍建設、崗位技能鑒定工作結合起來，制定相關法律法規知識培訓計劃、方案、或提供培訓資料等方式針對性開展培訓，并通過考試或其他方式對培訓效果進行定期或不定期的檢驗。
方法：以自學為主，輔以專題講座、集中培訓提高一線工作人員法律素養和業務技能。通過案例評析、模擬聽證、知識競賽等方式，提高培訓的靈活性和參與度，進一步增強培訓效果。加強對專賣崗位新進人員的培訓，確保取得行政執法資格，持證上崗。
（二）對卷煙零售戶、及消費者（社會公眾等）的培訓
為大力弘揚雷鋒精神，廣泛傳播“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，縣工商局3月份以來，在系統深入開展以“爭做志愿者，大家一起來”為主題的志愿者服務月活動，取得了較好成效。
一是認真開展以“弘揚雷鋒精神、開展志愿服務”為主題的學雷鋒志愿服務活動。3月5日，縣局組織辦公室、法制股、政工股、12315申訴舉報中心等股室的志愿者，在縣城設立宣傳咨詢服務臺，開展學雷鋒志愿服務活動。工商志愿者們向群眾發放《食品安全法》、《消費者權益保護法》、《廣告法》等法律法規宣傳資料，耐心解答群眾咨詢，認真講解假冒偽劣商品識別方法、食品安全消費注意事項以及消費維權途徑等法律法規知識，宣傳工商部門便民服務措施，營造知榮辱、講正氣、比奉獻、促和諧的良好社會風尚，弘揚雷鋒精神。
二是深入開展“3.15”國際消費者權益日宣傳紀念活動。為深入貫徹、宣傳“消費與安全”年主題，縣工商局、縣消協精心組織、周密安排，開展了形式多樣的紀念“3.15”國際消費者權益日活動：制作縣領導主題電視講話，在電視臺連續播放，營造消費維權全社會共同參與的濃厚氛圍；制作視頻維權專題片，在縣城和蔡家坡地區通過LED顯示屏滾動播放，宣傳維權法規政策，宣傳工商部門維權職能和工作成效，強化消費者維權意識；3月15日當天，在縣委縣政府門前設立會場，組織縣質監局、衛生局、藥監局、農業局等16個部門和部分誠信企業參加了“3.15”咨詢宣傳活動，宣傳法律法規和消費知識，現場講解識假辨假知識，展示打假成果，解答咨詢，受理消費者投訴。各工商所、消協分會也組織誠信企業，在全縣10個鎮和“一會兩站”維權站點設立宣傳咨詢點，開展法律、法規宣傳咨詢活動，現場受理消費者投訴舉報。
三是組織經營戶開展“弘揚雷鋒精神、共創文明縣城”活動。為提高廣大經營者的文明素質，推進省級文明縣城創建進程，縣局通過舉辦專題培訓班，邀請縣文明辦、創文辦等單位同志作動員培訓等方式，分區域、分行業對食品經營戶、賓館飯店負責人進行培訓，組織經營戶開展“弘揚雷鋒精神、共創文明縣城”活動，提高廣大經營者守法經營、文明經商、誠信經營、共創和諧的意識，營造良好市場風氣。共舉辦專題培訓會三期，培訓各類經營戶300余名。
四是扎實開展以“愛崗敬業、爭做雷鋒”為主題的崗位練兵活動。縣工商局結合開展深化推進“和諧建設年”活動，以注冊分局、12315中心等窗口單位為載體，大力推進講文明、促和諧活動的開展，熱情接待辦事群眾，主動解答各類咨詢，處理消費投訴，營造文明新風尚，構建和諧人文環境。3月份以來，縣工商局共辦理各類企業、農民專業合作社、個體工商戶200余戶，處理消費者投訴13件，為消費者挽回經濟損失1.8萬元，為推進精神文明建設，構建富裕、人文、生態、和諧新做出了積極貢獻。
一、依法行政工作主要情況
（一）加強組織領導，深入學習貫徹有關法律法規，努力提高依法行政工作能力。
為加強對依法行政工作的領導，我局制定了《關于調整依法行政工作領導小組的通知》（安監管字〔〕37號）成立了依法行政工作領導小組，制定《市安監局安全生產監管執法工作計劃》，對依法行政工作任務進行了逐項分解，責任落實到具體科室，明確責任分工，定期召開專題會議，全面推進依法行政工作，并將依法行政工作納入目標考核中，堅持常抓不懈。
在加強組織領導工作的同時，我局還廣泛開展了法律法規的學習、培訓活動，形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣；各科室工作加強對業務內相關法律法規學習培訓工作，還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強制法》等專題培訓，同時由局里統一購買《安全生產行政處罰自由裁量標準》等書籍并發放給所有人員進行學習，此外還積極組織開展了《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》（國家安全生產監督管理總局令第36號）、《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安全生產監督管理總局令第17號）和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔〕23號）等重要法律法規的學習培訓工作。
（二）加強執法監督，落實行政執法責任制，規范行政執法行為。
堅持以依法行政統攬安全生產管理行政執法工作，把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調查處理等監管工作的各個環節，做到人人守法，事事依法，不斷提高依法行政水平。
一是做好行政執法案件審理工作。本著“以事實為依據、以法律為準繩”，切實履行好安全生產行政處罰案件的審理職責，通過對行政處罰案件是否具有管轄權、當事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據是否充分、定性是否正確、適用法律法規是否準確、量罰是否恰當、程序是否合法、執法文書是否規范等內容進行把關，有效提高行政處罰案件的質量和水平。通過這項舉措，確保了我局行政執法的公正、公平、公開，從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來，我局已審理行政處罰案卷20起，未發生一起對法定職責不作為或濫用執法權力亂作為的錯案，也沒有發生一起行政復議案件。
二是做好事故案件的報告備案工作。我局制定了《市安全生產重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《市一般事故查處掛牌督辦制度》，嚴格按照省安監局有關工作要求，依法嚴格事故查處，組織有關人員進行討論，并對事故查處實行掛牌督辦，確保事故查處過程依法合規。事故查處結案后，都及時予以公告，接受社會監督，使我局執法行為主動接受外部監督，有效規范了我局的行政執法行為。
三是深化行政執法責任制建設。我局組織開展對行政執法責任制相關配套制度進行系統的梳理，對需要繼續實行但有關內容又與實際需要相脫節或不具有可操作性的責任追究制度、規范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執法回避制度、行政執法公示制度、行政執法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進行修訂完善，目前已基本構建起一套行政執法責任制相關配套制度體系。行政執法責任制配套制度的不斷完善，將進一步規范我局行政執法行為，促進依法行政工作的深入開展。
四是積極做好行政執法案卷和許可案卷的規范工作。我局根據市政府有關文件精神，督促相關科室和執法支隊按照《市行政處罰案卷評查標準》和《市行政許可案卷評查標準》的要求，對執法、許可案卷進行整理和規范，同時安排人員到市工商局、市國土資源局進行相關方面的學習和經驗借鑒，還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導案卷的規范性，進一步提高我局行政執法和許可水平。此外，還專門制訂了行政許可、執法案卷的封面，統一我局案卷的封面制作。三月份，根據市政府法制辦文件要求，我們向市里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全市、全省優秀行政執法案卷評選工作。
五是加強行政執法監督工作。，我局組織開展了行政執法自查工作，對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進行監督檢查，通過科室自查自糾、紀檢監察、專題分析討論，總結經驗，尋找差距，改進工作，促進了行政執法權力的規范、透明、高效、廉潔運行。同時，對我局至的 稽查案卷進行了認真梳理，重點對其中的事故案件進行了詳細分析，對我局事故案件的事實認定是否清楚、法律適用是否準確、辦案程序是否合法以及是否需要進行案件移送等方面進行全面檢查。
（三）加強宣傳教育，規范文件管理。
加強安全生產監管法規宣傳教育，切實提高法律意識，是加快改變執法環境，推動依法行政工作的重要途經。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式，對安全生產領域的相關法律法規進行了廣泛的宣傳教育活動。
一是精心組織安全生產月活動。6月13日，市委宣傳部、市安監局、市公安局、市廣電局、市總工會、共青團市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯合舉行了以“安全責任、重在落實”為主題的“安全生產月”宣傳咨詢日活動。活動現場，市公安局、市交通運輸局、市住建委、市安監局等十六家單位設立了咨詢臺，還在現場擺放各單位的安全生產宣傳展板供市民觀看，并邀請社區腰鼓隊進行表演，整個活動氣氛熱烈，受到群眾的好評。本次活動向市民展出安全生產宣傳展板30塊，發放安全手冊、宣傳單等近2800冊，接受群眾咨詢千人次等。此外，按照省安委會統一部署，我市在安全生產月前期積極組織了十佳“服務發展做貢獻、守護平安當衛士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評選活動。各地、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務發展做貢獻、守護平安當衛士”主題演講比賽中，我們選拔了贛西供電公司優秀選手取得省局比賽第五名的好成績。
二是開展與參與其他法律法規宣傳活動。根據市法制辦、市司法局有關“12·4”法制宣傳日活動的有關要求，我們制作好有關安全生產法律法規的宣傳材料制定成冊，和執法支隊有關人員設立現場咨詢點，并發放宣傳資料300份，獲得市領導的表揚，較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動。
三是開展各類安全生產法律法規培訓。重點對基層安全管理人員安全法律法規意識的培訓，先后對公司、公路局、市教育局等各行業企業進行了8次針對安全生產管理人員的培訓班，聘請安全專家對法律法規、安全管理知識等進行講解宣傳，共計培訓320多人次，獲得學員的一致好評。今年四月，我們及時制定并聯合下發了《關于舉辦全市客運企業安全管理員培訓班的通知》（安監管字〔〕29號），組織全市各道路客運企業的安全負責人和管理人員進行培訓，培訓內容包括：道路運輸安全生產現狀分析及法律法規知識、道路客運企業安全工作規范等，強化企業管理人員安全意識和法規意識，規范企業安全管理。同時，對客運企業駕駛員的駕駛資格和從業資格進行嚴格審查并督促加強培訓。此外，我們還組織各縣區有關道路交通安全的工作人員進行培訓，提高相關人員的安全意識，加大各縣（區）道路交通安全監管力度。
同時，我局還積極開展規章清理和規范性文件的清理，確保文件報送及時、準確，堅決杜絕遲報、漏報情況的發生，并且確保規范性文件備案率達到100%。此外，還對規范性文件由事后審查改為事前審查，嚴格了備案審查的原則、內容、程序等，有效遏制了濫發規范性文件的現象。
二、存在問題
1、執法培訓制度化、系統化、科學化還有待加強。
2、部分科室和個人對法律法規及業務學習培訓流于形式，學用不能有效結合，導致執法水平和辦案質量不高。
3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現象，審后的案件監督不夠，對沒收物品處理監督還不到位。
三、下一步工作打算
（一）完善行政決策機制，實施依法、科學和民主決策
要進一步完善內部決策規則，使各部門嚴格按照法律規定的職責行使行政決策權。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度，對決策過程進行控制。要健全決策監督和責任追究制度，按照“誰決策、誰負責”的原則，建立并落實決策責任制度，對超越權限、違反程序決策造成重大損失的，要嚴肅追究決策者的責任。
（二）加強和改善行政執法，確保法律法規正確實施
加強對行政執法人員的職業道德教育和法律業務培訓，強化執法為民觀念，增強依法行政能力，建立一支政治合格、紀律嚴明、業務精通、作風過硬的行政執法隊伍。要加快完善行政程序制度，規范行使行政裁量權的行為，切實解決好行政執法中、濫施處罰的問題；要深入貫徹實施行政許可法，繼續加強行政許可法的宣傳和培訓工作，創新和完善實施行政許可運行機制，對投資、建設項目、企業登記、外商服務等相關聯的許可事項要統一制定程序規定，確定一個受理部門，減少許可環節，提高辦事效率；要加快建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制；要完善行政執法經費保障機制，行政機關收費和罰沒收入都要嚴格執行“收支兩條線”的規定，堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。
（三）抓住關鍵，強 化措施，切實做好行政執法監督工作
在區普治辦和建設黨工委的領導和具體指導下，我委的“四五”普法和依法治理工作，嚴格按照“四五”普法和依法治理工作總體規劃要求，堅持不懈地深入開展依法治理和普法教育，使全委干部群眾提高了法律意識，并自覺地依法律己、依法辦事、依法行政、依法維權，“四五”普法依法治理取得了預期的成果。“四五”普法期間，先后進行了《憲法》、《道路交通安全法》、《行政許可法》等17部法律法規的宣傳學習、培訓、征訂各類普法宣傳教材1300余冊。委及所屬單位均成立了普法工作領導小組，建立了近30人的普法骨干隊伍，共舉辦各類培訓班、法制講座35期，受教育人數4000余人次。各級領導依法決策、依法管理、依法行政水平進一步得到提高。
一、切實加強組織領導，實行目標管理
五年來，我委認真貫徹落實區委、區府關于“四五”普法、依法治區規劃精神，始終把法制宣傳教育、依法治理工作作為一項政治任務來抓，列入委的重要議事日程，委年初的工作報告中都將法制宣傳教育工作列入其中，并下發依法治理工作實施意見，認真落實監督檢查機制，確保“四五”普法依法治理工作有計劃、有目標地按步驟實施。為充分履行委普法依法治理領導小組的領導、協調職責，我們根據人員變動，三次調整充實了普法依法治理領導小組組成人員，建立了以黨工委書記為組長的普法依法治理領導小組，制定了領導小組工作制度和領導小組職責。2001年9月，對照“三五”普法規劃，結合我委實際，研究制定下發了《關于在建委系統開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》，明確了指導思想、總體目標、主要任務、實施的方法、步驟、組織領導和保障，對順利實施普法依法治理規劃提出了具體要求。每年年初又結合當年的工作任務和普法重點，制定本年度的法制宣傳教育工作計劃，對當年的普法內容做出明確要求。
二、廣泛開展普法宣教，增強法制意識
為加強法制宣傳教育，我委加強了法制宣傳員隊伍的建設，由單位的宣傳報道員兼任法制宣傳員，舉辦了3期普法骨干培訓班，結合自身工作和委普法重點，對他們進行了相關的法律法規知識的培訓，提高了普法骨干的法律知識水平，增強了對普法工作重要性的認識，積極發揮他們在法制宣傳教育中的作用，并通過他們深入到群眾中宣傳，在全委形成了人人學法、自覺守法的良好氛圍。
（一）以憲法為核心開展法制宣傳教育
高度重視了以憲法為核心的法律法規宣傳教育。積極參加每年12月4日全國法制宣傳日、8月16日本市依法治市宣傳日和憲法頒布日當周的憲法宣傳周。認真組織對新頒布法律法規的宣傳教育工作，注重培養干部職工的權力與義務相一致，權力與責任相統一的現代法制觀念，增強干部職工依法規范自身行為、維護自身合法權益和民主參與、民主監督的意識。
（二）圍繞行業管理開展法制宣傳教育
圍繞經濟建設和改革開放，宣傳社會主義市場經濟特別是與整頓和規范市場經濟秩序相關的法律法規，宣傳城市規劃、房地產、交通、環境等城市建設和管理的法律法規。結合行業執法的特點，積極參與上級業務部門的法律知識培訓，抓好本單位的法律知識學習，使干部職工熟悉了解、自覺運用專業法律法規，加強行業依法治理工作，認真制訂和完善行政執法責任制，加大專業法的社會宣傳力度，營造良好的執法環境，提高行業依法管理水平。
（三）突出重點普法對象開展法制教育
1、抓好領導干部特別是基層正職以上領導干部的法制教育。一是制定了黨工委中心組學法制度和領導干部年度學法計劃，突出了《干部法律知識讀本》、《wto與依法行政》培訓。二是靈活學習方式，采取集中學習、自學、交流心得、檢查筆記等方式進行。三是不定期邀請專家舉辦法制報告會和專題講座，就領導干部工作中涉及到的法律問題進行講解和輔導，增強領導干部的法制觀念，提高依法辦事、依法行政的能力。我們先后與市委黨校聯合舉辦了“解放思想、增強責任”培訓班，請市委黨校教授講授《公民道德建設實施綱要》。區司法局和法院的領導都曾來我委授課。
2、抓好行業執法人員的法制教育。根據我委行業執法人員多的特點，堅持開展專業法規和文明執法教育，努力提高執法水平和營造良好的執法環境。一是制定了執法人員學法考核制度，對學法任務作了明確規定；二是利用會議、培訓集中輔導。邀請上級政法部門領導為全委干部進行有關法律知識的大課輔導；三是專題宣講，結合新頒布的法律法規邀請專家進行授課講解，共舉辦了“憲法修正案”、“行政許可法”“建筑施工條例”、“上海市內河航道管理條例”、“運輸安全條例”等多部法律法規專題報告會；發放各類普法宣傳教育讀本，使他們在工作之余能夠自學法律知識，提高法律知識水平。
3、抓好企業經管人員的法制宣傳教育。為提高組織經營人員管理的能力和水平，我們先后組織《公司法》、《會計法》、《統計法》、《合同法》等法律的學習，培養出一支懂法律、懂經營的企事業經營管理者。
（四）結合大型活動、事件開展普法宣傳教育
能夠將普法宣傳與大型活動、事件相結合。2001年，結合開展黨員輪訓、三個代表重要思想學習教育、改進服務年活動分別開展了依法治國和以德治國、依法行政、嚴格執法及依法行政、文明執法的教育活動。2003年在防治“非典”和2004年2月阻擊禽流感工作中，我們積極向群眾和流動人口開展防治非典方面的法律、法規的宣傳，宣傳《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》。在2004年4月《拆遷法》實施后，結合工程建設中的遇到的拆遷工作向群眾進行大力宣傳。
三、依法進行行業治理，提高法治水平
五年來，我委認真貫徹學法與用法，普法與治理相結合的原則，進一步加大了行業依法治理工作的力度。針對新形勢下人民群眾關心的熱點和出現的難點問題，結合行業的工作職能開展依法治理。一是聯合區公安、工商、城監等行政執法部門，聯合執法，依法取締無證經營、非法經營；二是整治建筑市場。對查出的“三無”（無審批項目、無監理項目、無資質企事業）和違規項目開出了暫緩施工通知書、談話通知書、整改通知單；三是整治運輸市場。開展了公路、水上治理工作。陸管所開展了客車非法載貨行為整治活動，公路管理署還配合參加了客車非法運營整治活動。四是開展“夏令”市容環境衛生專項整治。督促損壞廣告版面的修復、清除破損的宣傳標語。通過清理整頓，有效打擊了危害群眾身體健康和生活環境的違法行為，整潔了市容環境，保護了人民群眾的生命財產安全。
