發(fā)布時間：2022-07-12 12:22:02
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的煤炭企業(yè)論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
論文摘要：新經(jīng)濟時代的企業(yè)競爭是文化的競爭，是理念的競爭。煤炭企業(yè)作為傳統(tǒng)型企業(yè)要想更好的取得競爭優(yōu)勢、戰(zhàn)勝競爭對手，必須對其企業(yè)文化實施再造。論文將就這一問題展開分析和研究。
2l世紀人類經(jīng)濟形態(tài)已經(jīng)進入了以知識、速度、創(chuàng)新、文化理念為根本特征的新經(jīng)濟模式。新經(jīng)濟條件下，企業(yè)文化成為一種重要的企業(yè)能力，是一種現(xiàn)代企業(yè)管理的重要途徑，是一種為企業(yè)生成價值的重要來源。一個企業(yè)要打造具有自己獨特優(yōu)勢的核心價值觀和核心理念，就必須要從企業(yè)文化建設(shè)和管理著手，培養(yǎng)具有個性的企業(yè)文化。企業(yè)文化管理是新世紀重要的企業(yè)管理模式。煤炭行業(yè)作為能源基礎(chǔ)性行業(yè)，其作用和地位不容質(zhì)疑。不久前國家為了力促煤炭工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，出臺了《國務(wù)院關(guān)于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，明確指出：煤炭是我國重要的基礎(chǔ)能源和原料，在國民經(jīng)濟中具有重要的戰(zhàn)略地位。由于歷史和現(xiàn)時的一些因素積淀，煤炭企業(yè)發(fā)展遇到許多困難與挑戰(zhàn)。煤炭企業(yè)正經(jīng)過著歷史性轉(zhuǎn)化過程：即從“制度+控制”型轉(zhuǎn)變成為“學(xué)習(xí)+激勵”型。最近幾年隨著國民經(jīng)濟發(fā)展速度加快和國際原油等替代性能源價格上漲等因素的綜合作用下，煤炭行業(yè)的形勢開始出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。在這樣的歷史機遇下，煤炭企業(yè)必須牢牢抓住時機、適時掀起企業(yè)變革、塑造新型企業(yè)文化，推動整個煤炭行業(yè)和企業(yè)自身的可持續(xù)化發(fā)展。
l企業(yè)文化理念的產(chǎn)生與實質(zhì)
企業(yè)文化理念的產(chǎn)生源自美日兩國不同管理模式的比較。20世紀60～80年代日本經(jīng)濟迅猛發(fā)展，一躍成為世界第二號經(jīng)濟強國，并在各個領(lǐng)域與世界經(jīng)濟第一的美國展開強有力的競爭。美國學(xué)界在驚呼“狼來了”的同時，分析思考認為日本的成功在于其“管理軟件——文化因素”的成功。從1981年到1982年間美國管理學(xué)界連續(xù)推出了四部重要著作：《z理論——美國企業(yè)界怎樣迎接日本的挑戰(zhàn)》、《戰(zhàn)略家的頭腦——日本企業(yè)管理藝術(shù)》、<企業(yè)文化》、《尋求優(yōu)勢——美國最成功公司的經(jīng)驗》。系統(tǒng)精辟的分析構(gòu)成了企業(yè)文化這一新的理論系統(tǒng)，標志著企業(yè)文化理論的誕生。一般認為企業(yè)文化是指企業(yè)在其內(nèi)外環(huán)境中長期形成的以價值觀為核心的行為規(guī)范、制度規(guī)范和外部形象的總和，是激發(fā)企業(yè)員工積極性的唯一源動力。企業(yè)文化的核心是價值觀，價值觀為企業(yè)職工提供了一種共同意識，以及日常行為的指導(dǎo)方針。企業(yè)文化通過以價值觀為核心的文化意識觀念，說服、感染、誘導(dǎo)、約束企業(yè)成員，用一種共同的價值觀把全體職工凝聚在一起，最大限度地調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。
2煤炭企業(yè)文化以往建設(shè)中存在的一些問題
2．1文化觀念陳舊、思維模式定化
由于地理條件和作業(yè)環(huán)境限制等原因，煤炭企業(yè)礦區(qū)一般都遠在與城市市區(qū)相隔較遠的郊區(qū)或野外。因此煤炭企業(yè)難以接受到外部最新的信息，思維模式容易固化。而思想的僵化又往往就是企業(yè)文化再造最大的敵人：企業(yè)管理層和員工安于現(xiàn)狀，害怕變革、不愿變革，使得企業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)新的嘗試只是“換湯不換藥”，難以從根本上起到引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展思路轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的需要。
2．2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層不理解或企業(yè)文化意識淡薄
眾所周知，目前煤炭企業(yè)占相對多數(shù)的是國有企業(yè)。而國有企業(yè)很多的領(lǐng)導(dǎo)并不是通過市場機制的選擇產(chǎn)生，而是直接由上級安排任命。這其中雖然有很多有志于改變企業(yè)落后面貌的領(lǐng)導(dǎo)者，但苦于對企業(yè)文化理念的不理解和認識不足。造成企業(yè)文化建設(shè)的思路不開闊，企業(yè)文化建設(shè)停留于表面。更有甚者，一些領(lǐng)導(dǎo)者認為企業(yè)文化建設(shè)是只投入，不產(chǎn)出的“買賣”，搞不搞對企業(yè)效益都無所助益。
2．3企業(yè)文化建設(shè)政工化、部門化
在煤炭企業(yè)調(diào)研的時候經(jīng)常發(fā)現(xiàn)在許多企業(yè)中，將企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作相等同或混淆兩者之間的異同。實質(zhì)上企業(yè)文化建設(shè)和思想政治工作是煤炭企業(yè)建設(shè)中兩個既有聯(lián)系又相互區(qū)別的范疇，通過兩者有機的融合和協(xié)作，可以有效的幫助企業(yè)解決經(jīng)營管理中所潛在和發(fā)生的一些問題；還有的煤炭企業(yè)將企業(yè)文化建設(shè)職能安加在工會、宣傳部等部門，實際上企業(yè)文化建設(shè)是整個企業(yè)都必須共同承擔(dān)的職能，而不是哪一個具體部門自己的事情，企業(yè)文化細化在企業(yè)運作流程的每一個階段之中。
2．4企業(yè)文化建設(shè)表面化、口號化
以往煤炭企業(yè)文化建設(shè)中存在的另一個問題就是企業(yè)文化建設(shè)表面化、口號化。由于思想保守和員工素質(zhì)參差不齊等因素，煤炭企業(yè)內(nèi)部對企業(yè)建設(shè)的效用和重要性認識不足。經(jīng)常是“熱熱鬧鬧開場，冷冷清清收場”，沒有將企業(yè)文化建設(shè)真正的嵌入到企業(yè)的靈魂之中，企業(yè)文化留于表面。因此我們走進礦區(qū)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)是口號、標語很多；今天號召這個，明天要求哪個。沒有一個有序、繼承性的企業(yè)文化發(fā)展建設(shè)思路。
3煤炭企業(yè)文化建設(shè)的方向與思路
3．1以“客戶服務(wù)至上”為導(dǎo)向
由于多年來傳統(tǒng)體制的影響，使不少煤礦至今還沒有在思想上真正確立“服務(wù)至上”的思想，煤炭產(chǎn)品同其它產(chǎn)品相比雖然有自己的特性，但作為生產(chǎn)者為消費者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上有共同之處，如認真履行合同、定期走訪用戶、提高質(zhì)量、擴大產(chǎn)品品種滿足不同用戶的要求等。及時了解市場動態(tài)，預(yù)測客戶可能會提出什么要求，提前準備，在第一時間提供給客戶，從而大大提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。為客戶節(jié)省時間、為客戶節(jié)省成本、為客戶提供方便已經(jīng)成為新經(jīng)濟時代企業(yè)成功的首要因素。
3．2以“以人為本”為核心
企業(yè)有價，人才無價。新經(jīng)濟時代中作為知識載體的人力資源，已經(jīng)成為企業(yè)最具競爭力的核心生產(chǎn)力要素。企業(yè)文化的實質(zhì)是以人為本，是在企業(yè)管理實踐中，從過去只注重物轉(zhuǎn)到重視人的基點上來，把尊重人、關(guān)心人、理解人、信任人、培養(yǎng)人、重視人的價值，不斷提高人的素質(zhì)，調(diào)動人的積極性，作為企業(yè)發(fā)展的基本動力。如何有效的引人、留人、用人、培育人已經(jīng)成為煤炭企業(yè)文化管理中最為核心的問題之一。企業(yè)必須充分調(diào)動資源，做好企業(yè)人力資源開發(fā)這篇大文章。
3．3以構(gòu)建、完善現(xiàn)代企業(yè)制度為支撐
煤炭企業(yè)文化重塑要以科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度作為支撐和保障。通過建立和完善以產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度、完善有序的法人治理結(jié)構(gòu)，可以有效的促進煤炭企業(yè)文化建設(shè)科學(xué)化、制度化、明確化。為企業(yè)下一步將企業(yè)文化滲透到企業(yè)的各個角落中，打下堅實的基礎(chǔ)。
3．4落實溝通培訓(xùn)和激勵機制
由于煤炭企業(yè)內(nèi)部傳統(tǒng)勢力強大，抗拒文化革新和消極對待文化革新的現(xiàn)象普遍，而且廣大員工素質(zhì)參差不齊、認識不一。要想在煤炭企業(yè)內(nèi)部順利開展企業(yè)文化理念革新，首先必須進行深入細致的有效溝通。解除員工對于企業(yè)文化再造的疑慮和不解，并通過具體培訓(xùn)的方式，使廣大員工認識到企業(yè)文化再造的效用與意義所在。通過激勵機制吸引和鼓勵廣大員工參與到企業(yè)文化再造的過程中來，實現(xiàn)由“企業(yè)要我做”到“我要做”的轉(zhuǎn)變。
3．5以績效考核機制為約束
有時候企業(yè)傳統(tǒng)勢力過于強大，企業(yè)文化變革在企業(yè)內(nèi)部寸步難行。此時為破除阻力、引進新思路，就必須果斷借助績效考核機制等強制手段，引導(dǎo)員工個人行為向企業(yè)希望的方向轉(zhuǎn)變；新文化的引入要想真正“生根”必須有一定的強化過程，通過績效考核機制的作用，我們可以使得員工逐漸生成“習(xí)慣反射”，使得企業(yè)文化最終能夠在企業(yè)內(nèi)“生根發(fā)芽”。
3．6以企業(yè)與員工“雙贏”為訴求
強制并不等于強迫。雖然要員工將個人目標與企業(yè)目標自覺做到相統(tǒng)一，但不能抹殺員工個人作為獨立主體的需要。長久以來，煤炭企業(yè)以“犧牲、奉獻”精神為感召，而忽視了員工作為個人有自身多元化、多層次需要的現(xiàn)實。21世紀是合作的世紀、是雙贏的世紀，企業(yè)要想取得成功必須建立“雙贏”的文化理念，只有企業(yè)和員工都成功才是真正的成功。
4煤炭企業(yè)文化再造的具體內(nèi)容
4．1繼承傳統(tǒng)，面向未來的新型企業(yè)精神
一個企業(yè)要有自己的靈魂，要有自己的追求和信仰。企業(yè)精神是企業(yè)文化建設(shè)的核心，中外企業(yè)無不把培育企業(yè)精神當作企業(yè)文化建設(shè)的核心和根本任務(wù)，把企業(yè)精神當作企業(yè)在激烈的市場競爭中制勝的法寶，視之為企業(yè)之魂。煤炭企業(yè)要精心提煉出最適合本行業(yè)發(fā)展、最有價值、最有特色的企業(yè)精神和核心價值觀，并加以確立和塑造。將長期經(jīng)營活動中培育的能反映企業(yè)精神風(fēng)貌、激勵職工奮發(fā)向上和規(guī)范企業(yè)行為的群體意識，能引導(dǎo)職工樹立正確的價值觀念、職業(yè)道德和敬業(yè)精神相融合，樹立具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化精神。樹立企業(yè)精神要注重繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，同時要突出時代性和個性化。
4．2加強煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)
由于煤礦生產(chǎn)的特殊性、復(fù)雜性和多變性，煤礦事故時有發(fā)生，有的甚至造成重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失，干擾正常的生產(chǎn)經(jīng)營。事故高發(fā)及難以遏制的趨勢，不單源自科技管理水平低下，更在于員工對安全的認識水平不高和企業(yè)整體安全文化理念不強。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，加強企業(yè)安全文化建設(shè)，做到“安全第一，預(yù)防為先”，實現(xiàn)文明生產(chǎn)，才能保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動健康、穩(wěn)定、高效發(fā)展。珍惜、愛護和尊重員工的生命，從安全的意識、思維、觀點、行動、態(tài)度、方法上使員工形成深層次的安全文化素質(zhì)，并付諸于完善和維護企業(yè)安全文明生產(chǎn)上，認真將安全文化細化到現(xiàn)場生產(chǎn)管理之中。
4．3重新塑造煤炭企業(yè)形象
企業(yè)形象是企業(yè)文化的外在表現(xiàn)，它是指企業(yè)在社會公眾中的印象和評價。一個企業(yè)在社會公眾的心目中是否有高度的信任感，關(guān)系到這個企業(yè)是否具有競爭力。一方面，傳統(tǒng)上社會意識中煤炭企業(yè)的形象就是“苦、臟、累、險、黑、大、笨、粗”；另一方面由于只注重效益，缺乏環(huán)保意識。導(dǎo)致企業(yè)環(huán)境惡化：煤塵飛揚、地表塌陷、酸雨、溫室效應(yīng)、固體廢棄物、光化學(xué)煙霧等敏感環(huán)境問題既危害了企業(yè)，更危害了社會。因此煤炭企業(yè)要建立新型企業(yè)文化，首先就要重新塑造自身企業(yè)形象。對內(nèi)要提高環(huán)保意識，提升員工素質(zhì)。大力實施“綠化、美化、凈化、亮化”工程建設(shè)，建設(shè)成為一個生產(chǎn)生活秩序井然、環(huán)境整潔優(yōu)美的現(xiàn)代新型礦區(qū)。對外要通過cI形象設(shè)計塑造個性鮮明、全面完整的企業(yè)形象。注重企業(yè)聲譽，積極參與社區(qū)建設(shè)，幫助企業(yè)樹立講文明、負責(zé)任的光明形象。:
4．4通過質(zhì)量文化樹立強勢企業(yè)品牌
高質(zhì)量的產(chǎn)品是企業(yè)生存的根基。它既反映了企業(yè)的工藝技術(shù)水平和管理水平的高低，也是企業(yè)吸引客戶賴以生存的物質(zhì)條件。降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量才能贏得更多的客戶，也只有樹立質(zhì)量第一的文化理念，才能獲得更大的生存空間。產(chǎn)品質(zhì)量實際上是企業(yè)質(zhì)量文化、倫理觀念在實踐層面的反映和體現(xiàn)。有什么樣的質(zhì)量文化，就有什么樣的產(chǎn)品質(zhì)量。良好的技術(shù)、設(shè)備固然是影響產(chǎn)品質(zhì)量的重要因素，但非決定因素，要從根本上解決質(zhì)量問題，還必須以人為本，從指導(dǎo)人們實踐的觀念形態(tài)著手尋求解決途徑。從煤炭企業(yè)長遠發(fā)展、從跨行業(yè)、跨所有制、跨地域經(jīng)營的大視角出發(fā)，重視企業(yè)形象、商標形象、產(chǎn)品形象的策劃、宣傳、投入，把品牌意識和策略引入企業(yè)營銷機制中，提高企業(yè)競爭力，最終塑造強勢企業(yè)品牌才是煤炭企業(yè)在21世紀殘酷的市場競爭中取得最終勝利的必由之路。
4．5科技文化興煤，創(chuàng)新文化富煤
科技是第一生產(chǎn)力，這一戰(zhàn)略性的指導(dǎo)方針在今天的煤炭企業(yè)改革中意義猶為重大。今后我國煤炭企業(yè)的改造目標重點是要應(yīng)用高新技術(shù)：比如遙控與自動化技術(shù)、加快高產(chǎn)高效礦井建設(shè)、推進潔凈技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。煤炭企業(yè)的發(fā)展正朝向科技化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的方向迅猛發(fā)展。毫無疑問，科技文化將給煤炭企業(yè)的發(fā)展帶來一場新的革命。能源有限、創(chuàng)新無限。煤炭企業(yè)不可能永遠靠煤吃飯，大力推進企業(yè)創(chuàng)新文化理念的形成是企業(yè)可持續(xù)化發(fā)展的必然選擇。要在企業(yè)內(nèi)形成一種創(chuàng)新生產(chǎn)工藝、創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新發(fā)展思路為核心的創(chuàng)新文化體系，為煤炭企業(yè)不斷飛躍，添磚加瓦。
論文摘要:目前謀炭集團企業(yè)組織結(jié)構(gòu)大體為直線職能制，但是隨看企業(yè)業(yè)務(wù)挽模的逐漸擴展，已經(jīng)不再適應(yīng)企業(yè)發(fā)展。事業(yè)部制對煤炭企業(yè)集團組織結(jié)構(gòu)的改革無提是一個較好的選擇。
組織結(jié)構(gòu)是一個企業(yè)經(jīng)營的關(guān)鍵要素，其設(shè)置的科學(xué)與否關(guān)系到企業(yè)的市場競爭能力，關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是指為實現(xiàn)其經(jīng)營戰(zhàn)略目標而確定的內(nèi)部權(quán)力、責(zé)任、控制和協(xié)調(diào)關(guān)系形式，它既涉及企業(yè)內(nèi)部部門之間、崗位之間以及員工之間的相互聯(lián)系，也涉及企業(yè)內(nèi)部的決策和控制系統(tǒng)。
1煤炭企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與問題
煤炭集團企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也和我國大多數(shù)企業(yè)一樣，大體為直線職能制。總部設(shè)有相應(yīng)的職能部門如財務(wù)、計劃、科技等，下屬的二級單位成為企業(yè)的直線職能管理單元，這些二級單位不具有獨立的法人地位，不獨立承擔(dān)民事責(zé)任。
煤炭集團企業(yè)體現(xiàn)的組織結(jié)構(gòu)上的矛盾有很多，其中主要為:一般規(guī)模比較龐大、業(yè)務(wù)種類繁多，但大部分還是以直線單元直接經(jīng)營管理，不利于決策者集中全部精力用于考慮長遠戰(zhàn)略;管理僵化，各業(yè)務(wù)單元缺乏足夠的決定權(quán)和反應(yīng)能力，經(jīng)營局面難以打開;各職能部門不重視信息的橫向溝通，工作容易重復(fù)，效率不高;部分授權(quán)職能部門權(quán)力過大，容易干擾直線指揮命令系統(tǒng);職能部門缺乏彈性，對環(huán)境變化的反應(yīng)比較遲鈍;管理費用較高，成本居高不下等。
因此，煤炭集團企業(yè)必須對過去的組織結(jié)構(gòu)進行重新審視，從新的高度來調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)新形勢下的戰(zhàn)略需要。
2煤炭企業(yè)集團組織結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)遵循的原則
2.1目標統(tǒng)一性原則
指組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計和組織形式的選擇必須有利于組織目標的實現(xiàn)。要求在組織設(shè)計中要以事為中心，因事設(shè)機構(gòu)、設(shè)職務(wù)，做到人與事高度配合。
2.2統(tǒng)一指揮原則
通過明確的規(guī)章制度，保證集中精力，信息暢通、有效控制。
2.3責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則
要促使企業(yè)內(nèi)部權(quán)力劃分更加合理，建立起正常的工作秩序。使企業(yè)各個單元協(xié)同作戰(zhàn)，發(fā)揮每個部門，每個人的積極性。
2.4集權(quán)分權(quán)原則
涉及到企業(yè)最高發(fā)展事項的管理權(quán)力，應(yīng)該歸到企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者;一般性權(quán)力應(yīng)該盡量下放，授予各下級部門，提倡他們創(chuàng)造性地參與企業(yè)各級管理。
2.5控制幅度原則
管理者的管理范圍要適當，不能過于寬泛，并盡量減少管理層級，提高企業(yè)運營效率。
2.6財務(wù)與結(jié)果控制原則
煤炭企業(yè)集團總部的控制應(yīng)該通過設(shè)置回報率目標和對產(chǎn)出進行監(jiān)督來實施，也就是說通過財務(wù)指標來衡量業(yè)績。在各下級單位運營過程中，應(yīng)該盡量少地干預(yù)。
3煤炭企業(yè)集團適宜選擇的組織結(jié)構(gòu)類型
當前形勢下，為了增強煤炭企業(yè)集團在國際、國內(nèi)市場上的競爭力，必須采用既能調(diào)動經(jīng)營管理者積極性，又能對企業(yè)實施有效控制的管理組織結(jié)構(gòu)模式。筆者認為，事業(yè)部制既有分權(quán)，又有集權(quán)，無疑是一個較好的選擇。
3.1事業(yè)部制的特點
3.1.1優(yōu)點
(1)事業(yè)部制有利于擺脫企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的盲目性。既可以使企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層擺脫日常行政事務(wù)，集中力量研究和制定企業(yè)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略和經(jīng)營方針，又能充分發(fā)揮各事業(yè)部經(jīng)營管理的積極性和創(chuàng)造性，提高企業(yè)整體效益。
(2)有利于組織專業(yè)化生產(chǎn)和形成經(jīng)濟規(guī)模，大大提高效率和企業(yè)整體經(jīng)濟效益。
(3)有利于績效評定管理。事業(yè)部是一個利潤中心，既便于衡量事業(yè)部及其領(lǐng)導(dǎo)者的工作，也使得企業(yè)決策者易于評價每種產(chǎn)品對企業(yè)總利潤的貢獻，用以指導(dǎo)企業(yè)的戰(zhàn)略決策。
(4)有利于企業(yè)后備干部的培養(yǎng)。由于事業(yè)部自成系統(tǒng)、獨立經(jīng)營，相當于一個完整的企業(yè)，所以，其經(jīng)理有機會經(jīng)受企業(yè)高層管理者面臨的各種考驗，易為企業(yè)的發(fā)展儲備干部。
(5)有利于組織的穩(wěn)定。事業(yè)部制結(jié)構(gòu)中企業(yè)高層和事業(yè)部內(nèi)部，一般仍然按照職能制結(jié)構(gòu)進行組織設(shè)計，這樣就在它靈活性的基礎(chǔ)上吸收了職能制組織穩(wěn)定的優(yōu)點。
3.1.2缺點
(1)結(jié)構(gòu)重疊會導(dǎo)致管理成本增加。各個事業(yè)部都需要設(shè)置一套齊備的職能機構(gòu)，因而人力成本較高，尤其是一些小的事業(yè)部，相比較而言人力成本會更高。
(2)因為獨立核算，各事業(yè)部為了擴大自身的市場規(guī)模，為了謀求自身的利益，可能會在業(yè)務(wù)和產(chǎn)品上彼此滲透，總體上有損干總公司，因此總公司的協(xié)調(diào)任務(wù)繁重。
(3)事業(yè)部制不利于集中力量進行適合知識經(jīng)濟時代戰(zhàn)略性的技術(shù)開發(fā)。限于利潤中心的定位和資源支配權(quán)的限制，事業(yè)部在研發(fā)投人上會傾向于應(yīng)用性的、短期見效的項目，研發(fā)投入的力度會缺少戰(zhàn)略的舉措，繼續(xù)發(fā)展會缺少后勁。
(4)難以把握集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系。對事業(yè)部分權(quán)過多會削弱總部整體領(lǐng)導(dǎo)能力，如何適度合理安排集權(quán)與分權(quán)，是一個難題。
3.2煤炭企業(yè)集團導(dǎo)入事業(yè)部需要注意的問題
事業(yè)部制雖然在西方國家已經(jīng)過了80年的時間，但是對煤炭企業(yè)集團而言，還是一個比較新的模式，導(dǎo)入一套適合企業(yè)自身的制度，不能削足適履，而應(yīng)該因勢利導(dǎo)，取長補短。在導(dǎo)入事業(yè)部時應(yīng)該注意以下幾點。
(1)事業(yè)部的規(guī)模要適中，不宜過大和過小。過大則失去事業(yè)部靈活、有效的機理，過小就不能克服人力資源成本過高的問題。煤炭企業(yè)集團一般都橫跨地區(qū)、跨行業(yè)兩大門類，下屬企業(yè)眾多，事業(yè)部的成立也要以企業(yè)產(chǎn)品或區(qū)域的內(nèi)在聯(lián)系為紐帶，不能盲目地“拉郎配”，把事業(yè)部變成了收容所。
(2)要順利運行事業(yè)部制度，煤炭企業(yè)集團總部必須要有非常強的戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷、財務(wù)以及人力資源管理能力。事業(yè)部是利潤單位，其經(jīng)營的重點和核心是短期的利潤，如果總部不能通過嚴謹?shù)奶鹇砸?guī)劃和年度經(jīng)營計劃、嚴格財務(wù)與資金控制和強有力的重要人事任免能力，就不能保證事業(yè)部按照企業(yè)的戰(zhàn)略方向發(fā)展，事業(yè)部管理就會失控。:
1.1融資問題
融資問題的出現(xiàn)在很大程度上受到煤炭企業(yè)融資結(jié)構(gòu)以及融資能力的影響，而其中更為更要的就是企業(yè)自身融資能力的大小。對于煤炭企業(yè)來說，其內(nèi)、外部的資金是否能夠在指定的時間得到籌集可以說是煤炭企業(yè)在并購過程中非常關(guān)鍵的一項因素。其中，內(nèi)源融資是一種由煤炭企業(yè)日常經(jīng)營活動而產(chǎn)生的利潤類型，對于企業(yè)的正常生存、發(fā)展具有關(guān)鍵的意義。而外源融資則是企業(yè)之外的經(jīng)濟資源，比如債券的發(fā)行、股票的發(fā)行以及銀行借貸等等。另外，企業(yè)所具有的融資結(jié)構(gòu)也會對企業(yè)融資具有的風(fēng)險大小產(chǎn)生影響，如果企業(yè)以債務(wù)方式進行融資、且企業(yè)并購之后的負債利息大于企業(yè)利潤率，就會使企業(yè)存在違約的風(fēng)險，而如果以股權(quán)方式進行融資，則也會使企業(yè)原股東因為失掉控制權(quán)而對其利益產(chǎn)生了損害。
1.2定價風(fēng)險
所謂定價風(fēng)險，就是并購過程的收購方對被收購企業(yè)的獲利能力以及現(xiàn)今資產(chǎn)價值進行適當?shù)墓烙嫞⒃诠烙嬛笥捎诎l(fā)展其超出了企業(yè)自身的承受能力而使企業(yè)在后續(xù)的活動中不能夠獲得足夠的回報彌補其收購價格。對于這種定價風(fēng)險來說，其同企業(yè)價值的評估風(fēng)險以及企業(yè)的財務(wù)報表風(fēng)險存在較大的聯(lián)系，由于企業(yè)并購價格是根據(jù)企業(yè)自身財務(wù)報告等決定的，而如果被并購企業(yè)在定價時對于影響價格方面的信息不完全披露或者不披露，都會使最終并購的價格受到很大的影響，并因此使并購之后的企業(yè)存在較大的安全風(fēng)險。另外，對于這種評估工作來說，其本身也具有較大的局限性，且會受到外界因素的很大影響，而這種因素的存在，就會對并購方產(chǎn)生不同程度的安全風(fēng)險。
1.3支付風(fēng)險
在并購價格確定之后，企業(yè)則需要開展支付工作。對于一般的企業(yè)來說，其所具有的支付方式主要有換股并購、現(xiàn)金支付以及混合支付這幾種方式，而這種企業(yè)所采取的并購方式也同其可能面對的債務(wù)以及融資風(fēng)險存在較大的聯(lián)系。首先：現(xiàn)金支付方式將產(chǎn)生資金流動性以及支付風(fēng)險。一方面，這種現(xiàn)金方式的應(yīng)用是一種具有即時現(xiàn)金特點的負擔(dān)，會對企業(yè)產(chǎn)生較大的現(xiàn)金壓力；另一方面，從被并購一方看來，這種無法推遲資本利得的確認和轉(zhuǎn)移實現(xiàn)的資本收益，也會使其無法享受稅收優(yōu)惠，所以也不是很希望使用這種現(xiàn)金的方式支付并購款項。另外，如果企業(yè)選擇了股權(quán)支付的方式，也會對企業(yè)原有股東的利益不同程度的產(chǎn)生一定的損害。
2煤炭行業(yè)并購財務(wù)風(fēng)險的防范措施
2.1融資問題防范措施
對于企業(yè)所存在的融資風(fēng)險，我們需要從以下幾個方面進行防范：首先，需要選擇正確合理的融資手段。對于煤炭行業(yè)來說，其本身就是一種高投入同高風(fēng)險并存的行業(yè)，在并購過程中所需要的資金數(shù)額非常大，僅僅依靠企業(yè)內(nèi)部的資金往往存在較大的困難。對此，就需要企業(yè)在開展并購工作時能夠從多個角度籌集資金，在結(jié)合自身實際情況的基礎(chǔ)上對并購工作的籌資數(shù)量以及籌資結(jié)構(gòu)等進行合理的安排，確保資本成本的最小化以及結(jié)構(gòu)的合理化。其次，需要制定正確、合理的融資策略。煤炭行業(yè)自身是一種資本密集類型的行業(yè)，而正是這種屬性的存在使其在開展并購過程中需要大量的現(xiàn)金。面對此種情況，就需要企業(yè)在并購工作開展之前就需要制定一套科學(xué)、合理的融資計劃，并在利用杠桿融資的同時需要對杠桿這種方式進行融資所能夠獲得的收益以及這種方式可能造成的債務(wù)風(fēng)險進行充分的考慮。另外，從宏觀方面來說，也需要對資金一旦沒有在規(guī)定期限中籌集到位的情況以及應(yīng)對方式進行全面的考慮，確保資金數(shù)量同期限間能夠具有良好的協(xié)調(diào)性；最后，企業(yè)也可以借鑒杠桿并購的方式進行融資。在發(fā)達國家中，杠桿并購的方式較為流行，并獲得了一定的效果。但是對于我國來說，所具有的融資環(huán)境以及行業(yè)特點同發(fā)達國家相比畢竟存在一定的差異，對此，就需要我們能夠?qū)@種杠桿方式進行針對性的運用，對于所采取的主要融資方式依然為債務(wù)融資，而由單一債務(wù)融資方式所引起的風(fēng)險則可以通過杠桿方式的運用對其進行解決。
2.2定價問題防范措施
對于企業(yè)所存在的定價問題，我們可以從以下三個方面入手：首先，需要對企業(yè)所具有的核心業(yè)務(wù)與能力進行查找，并保障在核心能力的基礎(chǔ)上進行延伸。對于目前來說，我國煤炭行業(yè)并購的方式基本是一種橫向的類型，即大型企業(yè)去并購其他中小型企業(yè)，在這種并購方式中，大型企業(yè)將能夠較為順利的對人才、技術(shù)等進行投入，并以此降低了并購工作所存在的經(jīng)營以及財務(wù)風(fēng)險；其次，應(yīng)當對目標企業(yè)所具有的經(jīng)營、財務(wù)以及安全等情況進行全面的分析。對于并購企業(yè)來說，其通常都是在戰(zhàn)略發(fā)展的角度開展并購工作。而在這個過程中，就需要企業(yè)能夠?qū)δ繕似髽I(yè)所具有的潛力進行全面的評估，看其是否對企業(yè)自身的未來發(fā)展具有價值。同時，也需要通過先進并購定價模型的應(yīng)用對目標企業(yè)的價值進行全面的分析，并以此幫助我們對最終的并購價格進行更為合理的制定。
2.3支付問題防范措施
對于支付問題，我們需要從以下幾個方面入手：首先，要對企業(yè)自身的情況進行慎重的考慮，避免因為資金處理方式的不合理而使企業(yè)在支付并購資金之后出現(xiàn)資金流動的不足甚至資金鏈斷裂的情況；其次，資金的支付時間也需要我們能夠引起重視。這就需要企業(yè)能嚴密監(jiān)控資產(chǎn)的負債表與現(xiàn)金的流量表，對債務(wù)期限與對應(yīng)現(xiàn)金流進行認真的分析，確保資金時間與資金數(shù)量的對等；最后，在支付方式方面，應(yīng)當將現(xiàn)金支出盡可能的減少，并以此降低資金流可能存在的風(fēng)險。當前，煤炭行業(yè)并購在大部分情況下是根據(jù)宏觀經(jīng)濟的調(diào)控政策需要而展開的，這樣的大背景下，并購方的企業(yè)可借助政府機構(gòu)采取多樣化的方式對并購資金進行支付，將現(xiàn)金支付的概率降低，以減少資金流動產(chǎn)生的風(fēng)險。
3結(jié)束語
企業(yè)社會保險是企業(yè)保障制度的重要組成部分，在煤炭企業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮重要的穩(wěn)定作用，因此在煤炭企業(yè)面臨發(fā)展壓力的情況下，企業(yè)社會保險需要發(fā)揮穩(wěn)定性作用，保障企業(yè)各項發(fā)展目標能夠在新的環(huán)境下順利實施，對整個企業(yè)的發(fā)展會產(chǎn)生深遠的影響。煤炭企業(yè)不景氣導(dǎo)致煤炭企業(yè)的發(fā)展面臨很大的壓力，必須要從社會保險的運行目標出發(fā)，保障煤炭企業(yè)員工的各項合法收益，實現(xiàn)煤炭企業(yè)的綜合性發(fā)展［1］。煤炭企業(yè)在新的社會環(huán)境下，需要利用社會保險等制度，確保各項權(quán)益能夠發(fā)揮有效的作用。煤炭企業(yè)員工隊伍的穩(wěn)定是煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石，在新的環(huán)境下，煤炭企業(yè)需要發(fā)揮積極的社會保險作用，維持員工隊伍的穩(wěn)定性，為員工各項權(quán)益的實現(xiàn)提供重要的保障。煤炭企業(yè)社會保險穩(wěn)定員工隊伍的過程中，應(yīng)從員工勞動的風(fēng)險管理出發(fā)，對各種勞動風(fēng)險進行保障，讓員工能夠安心在企業(yè)工作，對整個企業(yè)的綜合性發(fā)展會產(chǎn)生重要的推動作用。從煤炭員工管理的角度看，需要從員工的生、老、病、死等角度出發(fā)，積極維護員工的綜合利益，為員工各項利益實現(xiàn)創(chuàng)造良好的環(huán)境［2］。煤炭企業(yè)不景氣的情況下，需要從工傷、失業(yè)等方面采取積極有效的措施，為員工各項管理保障制度落實營造良好的條件。在新的經(jīng)濟社會環(huán)境下，煤炭企業(yè)面臨發(fā)展的挑戰(zhàn)和機遇，應(yīng)充分認識到機遇與挑戰(zhàn)并存的情況，從企業(yè)社會保險角度出發(fā)，積極維護企業(yè)和員工的各項權(quán)益，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。企業(yè)社會保險是員工達到社會保障的基本條件，需要從社會保險管理的過程中得到全面的落實，為煤炭企業(yè)綜合發(fā)展營造良好的氛圍。
二當前形勢下煤炭企業(yè)社會保險的價值作用分析
煤炭企業(yè)在不景氣的情況下，依然要實現(xiàn)社會價值和經(jīng)濟價值，因此在價值管理方面需要依賴企業(yè)社會保險等形式，讓不同環(huán)境下的煤炭企業(yè)發(fā)揮有效的作用，為煤炭企業(yè)全面綜合發(fā)展創(chuàng)造良好的平臺。通過企業(yè)社會保險的形式加強員工激勵，充分體現(xiàn)員工價值。在煤炭企業(yè)的現(xiàn)代化管理環(huán)境下，員工的價值是企業(yè)綜合競爭力的重要體現(xiàn)，因此在企業(yè)社會保險管理的過程中需要全面營造價值氛圍，為企業(yè)員工的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。通過企業(yè)社會保險的有效管理，可以發(fā)揮員工的主體性作用，為員工的全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供必要的保障。煤炭企業(yè)在不景氣的情況下，需要每個員工樹立主人翁觀念，創(chuàng)造良好的員工工作環(huán)境，讓員工能夠在企業(yè)社會保險的引領(lǐng)下發(fā)揮應(yīng)有的作用，實現(xiàn)煤炭企業(yè)的價值提升，為煤炭企業(yè)綜合效益提升創(chuàng)造良好的條件［3］。企業(yè)社會保險與每個員工具有緊密的聯(lián)系，因此在保險管理的過程中需要進行全面的價值分析，為風(fēng)險控制和綜合效益管理營造良好的氛圍。煤炭企業(yè)不景氣的環(huán)境下，需要發(fā)揮企業(yè)社會保險的綜合價值作用，為企業(yè)社會保險的效益產(chǎn)生創(chuàng)造條件。企業(yè)社會保險的價值作用與福利作用是緊密聯(lián)系的，因此煤炭企業(yè)人力資源管理的過程中需要發(fā)揮社會保險的福利性作用，讓每個員工能夠真正認識到企業(yè)社會保險對其自身發(fā)展的重要性。企業(yè)員工的積極性、創(chuàng)造性才能得到充分的發(fā)揮，為企業(yè)的全面發(fā)展提供重要的動力支持。在煤炭企業(yè)不景氣的情況下，大量煤炭企業(yè)的員工面臨危機的情況下，企業(yè)社會保險需要根據(jù)實際情況發(fā)揮積極的作用，通過建立完善的煤炭企業(yè)內(nèi)部管理制度，讓每個員工都能感受到社會保險的價值，讓社會保險的價值能夠為企業(yè)的全面發(fā)展提供保障。在新的環(huán)境下，煤炭企業(yè)的發(fā)展要從自身發(fā)展、員工發(fā)展等方面出發(fā)，積極創(chuàng)造良好的條件，讓每個員工都能享受企業(yè)發(fā)展的成果［4］。因此建立完善的企業(yè)社會保險管理制度是實現(xiàn)企業(yè)自我發(fā)展的重要基礎(chǔ)，煤炭企業(yè)在新的社會環(huán)境下，需要從社會保險統(tǒng)一管理統(tǒng)一發(fā)放統(tǒng)一實施等方面出發(fā)，積極穩(wěn)妥的推進煤炭企業(yè)的綜合性發(fā)展，為煤炭企業(yè)在新的環(huán)境下早日擺脫困境創(chuàng)造良好的條件。
三煤炭企業(yè)不景氣情況下發(fā)揮企業(yè)社會保險的制度優(yōu)越性作用
煤炭企業(yè)在新的情況下面臨發(fā)展的壓力，在此情況下要擺脫困境應(yīng)發(fā)揮企業(yè)社會保險的制度優(yōu)越性作用。在煤炭企業(yè)快速發(fā)展的過程中，各項社會保險制度不斷優(yōu)化，基本實現(xiàn)了社會保險員工全覆蓋，對整個煤炭企業(yè)在新的環(huán)境下科學(xué)合理的利用社會保險制度創(chuàng)造了有利的環(huán)境。煤炭企業(yè)在新的社會經(jīng)濟環(huán)境下，需要對各項制度的實施情況進行全面的規(guī)范，通過有效的社保基金的統(tǒng)籌，可以發(fā)揮社保基金的綜合性作用，通過制度的全面優(yōu)化，發(fā)揮不同保險類型對不同員工的積極價值作用，為員工自身的全面發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。企業(yè)社會保障體系建設(shè)對整個企業(yè)的發(fā)展會產(chǎn)生重要的作用，因此在新的環(huán)境下煤炭企業(yè)需要發(fā)揮有效的社會保險作用，對社會保險管理過程中的各種漏洞進行統(tǒng)計分析，確保各項制度的優(yōu)越性能夠真正得到發(fā)揮。煤炭企業(yè)在企業(yè)社會保險的支撐下，雖然面臨一定的資金管理壓力，但是有充分的時間去利用社會保險制度為企業(yè)創(chuàng)造價值，為企業(yè)的綜合競爭力提升創(chuàng)造良好的條件。通過有效的資金管理可以降低煤炭企業(yè)的發(fā)展風(fēng)險，為企業(yè)全面發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。在煤炭企業(yè)不景氣的情況下，煤炭企業(yè)發(fā)展的角度依然不能停滯，必然要按照社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，積極穩(wěn)妥地推進煤炭企業(yè)的各項改革，其中社會保險制度改革是重要的內(nèi)容，必須讓員工能夠真正感受保險的價值，通過積極有效的組織，讓社會保險的制度優(yōu)越性能夠得到充分的表現(xiàn)，提高煤炭企業(yè)綜合發(fā)展能力。煤炭企業(yè)在新的環(huán)境下，需要采取有效的企業(yè)制度管理模式，不斷的進行煤炭企業(yè)的全面制度優(yōu)化，讓煤炭企業(yè)的管理與現(xiàn)代企業(yè)制度管理緊密結(jié)合在一起，發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性，為煤炭企業(yè)的綜合發(fā)展提供重要的動力支撐。煤炭企業(yè)在新的情況下發(fā)展問題是第一問題，必須要從企業(yè)社會保險制度優(yōu)越性作用出發(fā)，積極發(fā)揮每個保險的作用，為企業(yè)的全面發(fā)展和綜合管理創(chuàng)造良好的條件［5］。煤炭企業(yè)社會保險制度管理要從企業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，通過有效的管理策略分析，為每個員工創(chuàng)造良好的個人發(fā)展機會，讓每個員工能夠發(fā)揮主體性作用，企業(yè)的總結(jié)價值和社會保險制度優(yōu)越性才能充分的體現(xiàn)。煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與社會保險制度管理是緊密聯(lián)系的，必須要從社會保險制度的優(yōu)越性作用出發(fā)，積極穩(wěn)妥的提高煤炭企業(yè)的綜合市場競爭力，為煤炭企業(yè)發(fā)揮資源優(yōu)勢創(chuàng)造良好的平臺。煤炭企業(yè)不景氣的情況下，企業(yè)社會保險需要發(fā)揮制度優(yōu)越性作用，積極穩(wěn)妥的推進煤炭企業(yè)的綜合改革，為煤炭企業(yè)的綜合發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，實現(xiàn)煤炭企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益。
四總結(jié)
關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；合同管理風(fēng)險；內(nèi)部審計
煤炭是中國經(jīng)濟建設(shè)的重要能源，其對促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展具有關(guān)鍵的戰(zhàn)略意義。當前，隨著煤炭市場的不斷變化，煤炭企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境也更加復(fù)雜，在生產(chǎn)經(jīng)營中面臨著一定的困境，因此，想要實現(xiàn)健康和平穩(wěn)的發(fā)展，煤炭企業(yè)先要結(jié)合市場發(fā)展趨勢和我國規(guī)劃戰(zhàn)略，然后進一步改革創(chuàng)新、整合資源。合同管理風(fēng)險是企業(yè)產(chǎn)生法律風(fēng)險的重要根源，其對企業(yè)的穩(wěn)步前行具有直接影響，而審計部門是企業(yè)內(nèi)部的重要監(jiān)督部門，因此，煤炭企業(yè)要充分發(fā)揮審計工作的優(yōu)勢，對合同管理中潛存的風(fēng)險進行有效防范和分析，同時鼓勵審計部門主動參與到合同管理中，為煤炭企業(yè)提供發(fā)展保障，切實提升企業(yè)的管理和經(jīng)營能力。
1煤炭企業(yè)合同管理中潛存的主要風(fēng)險
煤炭企業(yè)在具體的經(jīng)營和管理中，其重大經(jīng)濟活動主要以合同的方式實現(xiàn)和體現(xiàn)，合同管理風(fēng)險主要是在開展合同管理工作中，合同雙方或者單方存在利益損害的可能性，進而對企業(yè)經(jīng)營帶來嚴重影響。合同風(fēng)險存在于合同管理的各個環(huán)節(jié)，其涉及到管理的諸多方面，合同本身可能產(chǎn)生風(fēng)險，而外部因素也可能產(chǎn)生風(fēng)險，其對合同實現(xiàn)帶來嚴重的制約，對企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展具有直接影響。第一，策劃風(fēng)險，在策劃合同過程中，合同目標與煤炭企業(yè)的業(yè)務(wù)目標或者戰(zhàn)略目標存在沖突，為了規(guī)避合同中的規(guī)定，將重大合同分解為不同的小合同。第二，對象風(fēng)險，企業(yè)將不具備經(jīng)濟實力或者履約能力的個人及企業(yè)列為合同對象，進而為合同出現(xiàn)風(fēng)險埋下了一定的隱患。第三，談判風(fēng)險，其具體體現(xiàn)在：對爭議解決方式、違約承擔(dān)方式、履約方式、履約地點、履約期限、支付方式、價款確定、技術(shù)標準、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品數(shù)量和合同標的等合同條款和內(nèi)容的核心內(nèi)容沒有進行嚴格規(guī)定，導(dǎo)致合同可能存在漏洞，為企業(yè)增加合同風(fēng)險，對國家法律要求的合同事項進行忽略，增加了合同出現(xiàn)風(fēng)險的可能性。第一，文本風(fēng)險，其具體體現(xiàn)在：合同條款和內(nèi)容存在表述不當、不準確、不完整、不嚴密以及不合理的情況，進而導(dǎo)致出現(xiàn)重大誤解，合同內(nèi)容或者相關(guān)條款違法產(chǎn)業(yè)政策和國家法律。第二，審核風(fēng)險，其具體體現(xiàn)在：審核人員沒有及時發(fā)現(xiàn)文本中條款和內(nèi)容不當?shù)娘L(fēng)險，或者當審核人員發(fā)現(xiàn)問題并且提出問題后，沒有對文本進行及時的修訂，導(dǎo)致文本中存在的不當條款和內(nèi)容具備法律效應(yīng)。第三，簽署風(fēng)險，其具體體現(xiàn)在：簽署后篡改合同、違法管理程序加蓋印章、合同印章不規(guī)范和超出權(quán)限違規(guī)簽訂合同等。第一，合同對方喪失了履約的能力，受到客觀環(huán)境、政策法規(guī)以及經(jīng)濟形勢的影響，合同對象存在喪失或者降低履約能力的可能，對企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟影響；第二，合同轉(zhuǎn)讓或者變更風(fēng)險，合同轉(zhuǎn)讓或者變更沒有經(jīng)過受讓人與當事人的一致同意，或者沒有經(jīng)過正當?shù)墓芾沓绦颍嚓P(guān)轉(zhuǎn)讓和變更行為無效或者不當。第一，在合同履行結(jié)束后，合同雙方對執(zhí)行情況存在評價風(fēng)險，為二者未來的合作埋下了一定的法律隱患；第二，檔案保管風(fēng)險，在履約結(jié)束后，合同檔案丟失或者保管不當，如果發(fā)生合同糾紛，在缺少原件的情況下，難以維護企業(yè)正當權(quán)益[1]。
2內(nèi)部審計在煤炭企業(yè)合同管理中的相關(guān)責(zé)任
當前，隨著中國企業(yè)管理結(jié)構(gòu)的進一步完善，內(nèi)部審計逐漸受到煤炭企業(yè)的高度重視，其作為企業(yè)開展內(nèi)部控制的關(guān)鍵舉措和重要手段，在控制合同風(fēng)險、完善合同管理中具有重要意義。因此，企業(yè)需要發(fā)揮審計的相關(guān)優(yōu)勢，在合同管理中體現(xiàn)內(nèi)部審計的職能和權(quán)力，進而有效規(guī)避合同風(fēng)險。隨著現(xiàn)代企業(yè)的不斷發(fā)展，服務(wù)咨詢已經(jīng)成為企業(yè)穩(wěn)步前行的重要保證，同時也是審計部門的一項新功能和新責(zé)任，是內(nèi)部審計完成轉(zhuǎn)型的未來方向。企業(yè)管理的目的是對可能存在的各種風(fēng)險進行識別和分析，并且采取科學(xué)的措施轉(zhuǎn)移以及化解風(fēng)險，實現(xiàn)對風(fēng)險的有效預(yù)防和規(guī)避，降低和分擔(dān)風(fēng)險可能造成的經(jīng)濟損失。企業(yè)在合同管理中，也要切實發(fā)揮審計部門的服務(wù)咨詢功能，積極開拓全新的咨詢服務(wù)模式，為合同管理工作提供有效的幫助和服務(wù)，進而識別合同中潛存的風(fēng)險。在煤炭企業(yè)內(nèi)部審計中，無論是經(jīng)濟審計還是管理審計，審計部門都需要結(jié)合企業(yè)的合同執(zhí)行情況，開展評價總結(jié)工作，對合同中潛存的風(fēng)險進行有效識別，并且對風(fēng)險的損失程度、形成原因以及階段構(gòu)成開展有效分析，結(jié)合風(fēng)險的危險程度進行逐級排序，為風(fēng)險控制和處理奠定決策基礎(chǔ)。企業(yè)內(nèi)部審計以查閱合同、審核合同條款以及參與談判等形式，對合同風(fēng)險進行有效管理和控制，切實發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計管理和監(jiān)督功能，判斷以及分析合同風(fēng)險，并且在準確識別風(fēng)險的前提下，反映問題、堅持原則，做好風(fēng)險防范和規(guī)避工作，并且承擔(dān)起防范和監(jiān)督責(zé)任，結(jié)合完整的合同程序，對合同進行管理監(jiān)督[2]。
3利用內(nèi)部審計優(yōu)化煤炭企業(yè)合同風(fēng)險管理的相關(guān)對策
煤炭經(jīng)營企業(yè)或者煤炭生產(chǎn)企業(yè)，對于企業(yè)的重大經(jīng)濟活動，都要通過合同的方式實現(xiàn)和體現(xiàn)。重大合同關(guān)乎到企業(yè)的經(jīng)濟效益、發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)略規(guī)劃，其金額巨大、條款眾多，如果合同出現(xiàn)任何問題，會對企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展帶來直接影響，甚至可能對企業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟損失。因此，企業(yè)一定要建立以及完善合同審計制度，企業(yè)審計部門要切實發(fā)揮監(jiān)督和管理的職能，積極參與到合同的管理和審計中，對合同開展有效的檢查和審計，進而預(yù)防合同可能出現(xiàn)的風(fēng)險[3]。煤炭企業(yè)在對合同開展內(nèi)部審計中，如果發(fā)現(xiàn)合同中存在嚴重的風(fēng)險，例如重要條款變更、合同對方誠信缺失、財務(wù)狀況較差以及合同主體缺乏履約資格等，導(dǎo)致合同內(nèi)容可能無法實現(xiàn)，審計部門結(jié)要合審計制度，提醒企業(yè)管理者和業(yè)務(wù)負責(zé)人，并且建立以及完善風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，配合相關(guān)部門制定風(fēng)險應(yīng)急方案，盡可能降低企業(yè)經(jīng)濟損失。審計部門要對合同開展常規(guī)性日常監(jiān)督，并且對合同類型進行分類管理，對合同風(fēng)險進行有效總結(jié)，保證各項合同管理活動實現(xiàn)制度化、常態(tài)化。同時，在總結(jié)合同風(fēng)險的過程中，也有助于企業(yè)吸取以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，提升自身抵御合同風(fēng)險的能力，進而提升企業(yè)的經(jīng)濟效益和管理水平[4]。
4結(jié)語
在社會經(jīng)濟新局勢下，煤炭企業(yè)會在經(jīng)濟和生產(chǎn)中面臨著一定的困難，因此，企業(yè)想要實現(xiàn)更好的發(fā)展，一定要結(jié)合行業(yè)和市場需求，不斷整合資源、開拓進取、提高警惕，針對合同管理中存在的風(fēng)險進行有效分析和總結(jié)，并且發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督優(yōu)勢，有效規(guī)避合同風(fēng)險，促進煤炭企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展，為中國經(jīng)濟建設(shè)作出更大的貢獻。
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1．1檔案管理工作制度不完善、手段單一目前在煤炭企業(yè)的改革過程中，檔案管理工作主要有兩條準繩，其中一條就是我國關(guān)于檔案管理工作的相關(guān)法律規(guī)范，另外一條則是由各企業(yè)內(nèi)部的各種規(guī)章制度對檔案管理進行的監(jiān)督和規(guī)范。但事實上，這些規(guī)定中大部分都沒有落到實處，而且這些規(guī)定條款都比較大條，在很多細節(jié)上的管理工作都沒有作出明確的規(guī)定，一些條款更是模棱兩可。除此之外，各企業(yè)中檔案室的條件差，管理檔案的工作人員專業(yè)性差，沒有進過專業(yè)的技能培訓(xùn)，對檔案管理工作的專業(yè)知識知之甚少，往往跟不上時代進步的步伐，面臨被新技術(shù)淘汰的可能。最后，檔案的管理工作手段非常單一，大部分都利用紙制品來記錄，現(xiàn)代化的管理水平較低。在煤炭企業(yè)中，檔案的管理工作也處于不是很成熟的初期階段，信息化、現(xiàn)代化還沒有充分滲透到檔案管理工作中。除此之外，很多煤炭企業(yè)對檔案管理的投入也比較少，而由于在企業(yè)改革過程中需要大量的調(diào)用檔案，直接導(dǎo)致企業(yè)工作效率極其低下。
1．2檔案管理人員專業(yè)技能差實際檔案管理工作中，由于人們對檔案管理的認識不深入，對檔案管理工作的專業(yè)技術(shù)性缺乏了解，認為檔案管理就是抄抄寫寫的記錄以及保管工作，因而在煤炭企業(yè)改組改制、兼并破產(chǎn)的過程中，管理者對檔案管理人員任用和解聘都不是很慎重和在意，有時可能任用的檔案管理人員并沒有豐富的專業(yè)知識，對檔案管理的專業(yè)技能也不甚了解，有時任用的檔案管理人員甚至還兼職了其它工作。這樣企業(yè)很難在短時間內(nèi)全面實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化。在實際操作中可能會因為管理人員缺乏足夠的專業(yè)知識而導(dǎo)致本該著重記錄的信息草草記錄，本該及時整理的文件材料沒有及時整理;有時還會在整理過程中不能準確考慮文件材料之間是否有聯(lián)系，給查找檔案的人帶來諸多不便。
1．3缺乏現(xiàn)代化管理手段在煤炭企業(yè)中，由于受經(jīng)營管理者對檔案管理的認識不深、企業(yè)資金匱乏、設(shè)施不夠先進、檔案的管理人員專業(yè)技能差等方面因素的影響，企業(yè)的檔案管理工作仍然不夠信息化，目前還是處于檔案管理信息化、現(xiàn)代化的初級階段［2］。現(xiàn)階段仍然有不少煤炭企業(yè)在檔案管理中采取人工式、被動式服務(wù)，沒有根據(jù)本企業(yè)的特點配置相關(guān)的檔案管理系統(tǒng)軟件，即使配備了相關(guān)的信息網(wǎng)站，但是卻沒有將其綜合利用起來，不僅無法提高檔案管理工作的效率，同時還給企業(yè)造成了極大的資源浪費。所以，煤炭企業(yè)中檔案管理工作在信息化、現(xiàn)代化的路上還任重道遠。
2探索優(yōu)化煤炭企業(yè)改革中檔案管理工作的途徑
2．1抓源頭強基礎(chǔ)，建立科學(xué)規(guī)范的檔案管理體系沒有規(guī)矩，不成方圓，對于煤炭企業(yè)也是，最重要的要制定有效的檔案管理制度和考核制度，只有這樣才能在煤炭企業(yè)改革過程中保證檔案資料的完整性、準確性。在管理檔案的過程中，要從檔案的源頭開始抓起，科學(xué)合理制訂文件資料歸檔范圍和保管期限，了解重點工作，提早介入，按時把文件整理歸檔，確保資料整理的規(guī)范性。從始至終，爭取做到信息暢通，思路清晰，各部門之間、檔案室成員之間進行良性競爭、互相激勵，嚴格按照“任務(wù)、時間、責(zé)任”三確定原則，最大限度地提高檔案管理的工作效率。另外，為了確保煤炭企業(yè)能夠在激烈的市場環(huán)境中保持活力，還要根據(jù)市場的實際需要，在檔案管理的過程中采取常規(guī)分類和特殊分類相結(jié)合的方法，對各種檔案進行分類編目，將時限要求相對較緊以及查閱頻率較高的檔案單獨劃分出來，建立專門的檔案管理室，為檔案利用者提供更加便捷的檔案檢索服務(wù)，提高檔案的檢索利用效率。除此之外，還可以通過建立檔案集中管理制度以及檔案管理人員的考評制度，加強檔案的集中管理，促進煤炭企業(yè)內(nèi)部各項工作的展開，理順各方面之間的關(guān)系，提高檔案管理人員的工作積極性。
2．2實現(xiàn)檔案數(shù)字化、管理信息化，提高檔案資源的利用率隨著科學(xué)技術(shù)的進步，檔案管理實現(xiàn)全面的數(shù)字化、信息化已成為必然趨勢。在煤炭企業(yè)改革過程中，把檔案數(shù)字化以及檔案的信息化管理納入企業(yè)管理的發(fā)展規(guī)劃，必須要建立完善的檔案數(shù)字化管理制度。由于在檔案管理工作中經(jīng)常出現(xiàn)本該歸檔的文件沒有歸檔的現(xiàn)象，所以應(yīng)該及早建立完善的數(shù)字化的歸檔制度，其基本內(nèi)容應(yīng)該包括:(1)每年的年終，各部門的檔案員應(yīng)該把本部門的年終考核測評和各部門的本年各類工作的進展情況報送給檔案室，并且確保各部門領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)確認簽字［3］。這樣將會對檔案收集工作的順利進行起到積極地推動作用;也可以使各部門之間互相監(jiān)督、督促，更可以帶動其他部門人員積極做好檔案收集工作。(2)要積極建立檔案管理內(nèi)部局域網(wǎng)，通過制作屬于自己的檔案管理網(wǎng)頁，與檔案管理服務(wù)系統(tǒng)與企業(yè)網(wǎng)站緊密聯(lián)系起來，為用戶提供更加便捷的網(wǎng)上信息檔案檢索服務(wù)。由此在數(shù)字化、信息化普及的過程中，檔案管理人員可以通過開展在線服務(wù)，將過去被動的、人工式的檔案查詢方式，變革為現(xiàn)階段主動的、自動化的檔案服務(wù)方式，并通過電子郵件的方式與檔案利用者進行快速交流，及時回答用戶的相關(guān)問題，確保檔案材料的真實性。(3)加強與企業(yè)煤炭企業(yè)之間的檔案合作，實現(xiàn)資源互補，提高檔案材料的利用率，防止出現(xiàn)不必要的重復(fù)現(xiàn)象，為煤炭企業(yè)的改革發(fā)展提供更多、更便捷的服務(wù)。
2．3做好重要檔案的管理工作，防止數(shù)據(jù)丟失煤炭企業(yè)改革過程中檔案數(shù)字化管理的首要任務(wù)就是建立并健全檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，將所有檔案都轉(zhuǎn)化為信息資源，注重機密檔案的及時歸檔工作，加強保管。首先可以通過建立收藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫，按照企業(yè)中各種檔案的分類情況進行著錄標引，將企業(yè)過去收藏的影音類、文本類等檔案原文全部錄入計算機，建立基本數(shù)據(jù)庫，并標注重要檔案文件夾，以便于直接從計算機進行檢索找到檔案原件。其次可以建立基層報表數(shù)據(jù)庫。在煤炭企業(yè)檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)中，建立起狀態(tài)數(shù)據(jù)庫和基層報表，將各部門要報送的數(shù)據(jù)、反饋的信息通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)直接填入所建立的數(shù)據(jù)庫中，再根據(jù)檔案管理相關(guān)要求適當調(diào)整。按照上級下發(fā)的要求以及實際使用情況，及時、迅速、準確地做好基層報表的填報工作。最后要做好檔案數(shù)據(jù)庫的異地備份工作，確保煤炭企業(yè)數(shù)據(jù)庫能夠進行異地之間流通和共享，促進煤炭企業(yè)改革效率。
2．4加強檔案管理隊伍建設(shè)力度，提高人員素質(zhì)首先要增強檔案管理人員全員的檔案意識，檔案管理部門可以通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳渠道，加強檔案管理工作及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育力度，提高煤炭企業(yè)管理人員及檔案管理所有員工的檔案意識和創(chuàng)新能力，帶動工作人員的工作積極性和主動性，確保各個部門能夠積極配合檔案管理工作的開展。其次可以通過建立健全的教育培訓(xùn)運行機制，不斷完善對專職檔案管理人員的約束及鼓勵機制，讓每一名檔案管理工作者都積極的參與到教育工作中來，更新數(shù)字化、信息化知識，進一步提高業(yè)務(wù)技能水平。再次還應(yīng)該明確專職檔案管理人員的學(xué)習(xí)方向，讓每一個檔案專職工作人員都能夠掌握煤炭企業(yè)檔案管理的基本情況，將“學(xué)以致用”作為原則基礎(chǔ)，加大繼續(xù)教育力度，為檔案專職人員提供全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)專業(yè)檔案知識的機會，彌補一次性教育不足。最后檔案工作人員也應(yīng)該不斷的學(xué)習(xí)煤礦安全生產(chǎn)知識，掌握相關(guān)的專業(yè)術(shù)語，明確礦井工作中的重要環(huán)節(jié)，確保檔案管理的有的放矢［4］。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞：成本管理煤炭企業(yè)預(yù)算控制
市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)成本的高低直接影響企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞。因此,加強成本管理,降低商品綜合成本,是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵,同樣的生產(chǎn)企業(yè),誰的成本低誰就有競爭力,誰就能在市場競爭中立于不敗之地。在煤炭市場化的今天煤炭企業(yè)只有加強企業(yè)成本管理實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,才能夠真正在競爭中獲得發(fā)展。
一、煤炭企業(yè)成本構(gòu)成的特殊性
不同的工業(yè)部門由于生產(chǎn)的特點不同，產(chǎn)品成本的特點也不同。煤炭企業(yè)屬于地下開采業(yè)，成本構(gòu)成復(fù)雜且變化大，與其它產(chǎn)品相比，具有它的特殊性。
一是原材料不構(gòu)成產(chǎn)品實體，用于煤炭開采的主要是輔助材料消耗，如木材、坑木代用品、大型材料、專用工具等都不構(gòu)成產(chǎn)品實體，可以多次地進行回收復(fù)用。
二是煤炭生產(chǎn)受地質(zhì)構(gòu)造、儲存條件、儲量、品位等條件限制，煤層埋藏的深淺、煤層的厚度、頂?shù)装宓暮脡摹⒌刭|(zhì)構(gòu)造的復(fù)雜程度等都對煤炭生產(chǎn)成本有直接影響，生產(chǎn)中輔助費用高。同時，為了避免水、火、片幫、斷層、瓦斯、煤塵、冒頂?shù)仁鹿实陌l(fā)生，保證生產(chǎn)的正常進行，還必須發(fā)生一些輔助生產(chǎn)和安全保護費用，如通風(fēng)、排水、防火、照明、防塵等支出。
三是進行地質(zhì)勘測，探明地質(zhì)構(gòu)造和煤炭儲量、煤層結(jié)構(gòu)，進而確定可采與不可采，有的煤層還要做產(chǎn)前疏干水的準備。由于受地質(zhì)條件及構(gòu)造影響，不同的礦井煤層開采難度、工藝過程都有所不同，采煤方法的選擇、工作面布置、設(shè)備配備、機械化程度等都影響成本水平。
四是活勞動消耗多，工資成本比重較大。由于主客觀原因，煤炭開采業(yè)在我國一直是勞動密集型企業(yè)，普遍用人多，效率相對比較低，同時，因工作環(huán)境惡劣，工人勞動強度大，服務(wù)年限短，因而各種補貼、津貼較高，工資成本約占總成本的30%，列全國各行業(yè)的首位。
五是采掘并舉，掘進費用對成本影響較大。實踐證明，保證采掘的適當比例關(guān)系，是煤礦穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、降低成本、提高經(jīng)濟效益的途徑之一。
六是生產(chǎn)組織和成本管理比較復(fù)雜。由于煤炭生產(chǎn)的全過程遍布井上井下，點多、面廣、線長，并且大部分在井下，因此生產(chǎn)組織和成本管理非常困難。除成本固有的特殊性外，還有物價上漲、員工收入增加等客觀增支因素也是成本增加、居高不下的主要原因。
二、當前煤炭企業(yè)成本管理存在的問題
改革開放以后，煤炭企業(yè)經(jīng)濟增長方式也開始由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在內(nèi)部大力推行目標成本管理，逐步分解成本，并取得了一定效果。2002年開始煤炭市場開始好轉(zhuǎn)，煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益得到顯著提高，但是隨著安全生產(chǎn)，技術(shù)投入，人員安置等方面的支出的加大，煤炭企業(yè)成本管理中存在的問題逐漸暴露出來。
(一)成本管理觀念薄弱
企業(yè)的決策層和主要管理層對成本管理的重要性已經(jīng)有了充分的認識，但在基層區(qū)隊、班組，直至崗位上都還沒有足夠的認識。在實際工作中，存在著重視生產(chǎn)成本，忽視銷售成本的情況，缺乏完全成本觀念，使得生產(chǎn)與經(jīng)營難以統(tǒng)一，導(dǎo)致產(chǎn)品積壓，資金沉淀。維持企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的大量資金沉淀在許多不必要的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，導(dǎo)致資金成本隱性上升，資金周轉(zhuǎn)速度延緩，資本增值率和創(chuàng)造的效益模糊不清，經(jīng)營分析決策功能薄弱。
(二)成本控制的廣度與深度不夠
在成本控制的廣度上，目前企業(yè)主要是圍繞成本構(gòu)成要素來進行控制，而忽略了企業(yè)外部因素對企業(yè)成本的影響。從深度上看，往往只重視生產(chǎn)過程的節(jié)約，而沒有向成本與技術(shù)、成本與安全、成本與質(zhì)量的最佳配合上尋求控制；從廣度上看，成本控制有名無實，成本控制措施事中核算多，事中控制協(xié)調(diào)和事前預(yù)測決策少，管理措施多，技術(shù)措施少，致使成本控制措施不力，成本與技術(shù)脫節(jié)，沒有很好地發(fā)揮技術(shù)工作在成本控制中的作用。
(三)成本核算分析兩級分化嚴重
礦級的成本核算分析只是大包大攬式的核算，并沒有形成真正意義上的成本核算分析。礦級成本核算分析的多，區(qū)隊(部門)、班組、崗位成本核算分析少；只重視材料、電力等成本項目的核算分析，沒有重視其他成本構(gòu)成項目的核算分析；只重視產(chǎn)量成本核算分析，而沒有重視質(zhì)量成本、安全成本的核算分析；適應(yīng)外部會計要求核算的多，圍繞內(nèi)部管理需要核算的少，致使成本核算資料有用性很差，不能很好地為制定成本控制方案和措施提供依據(jù)。
(四)成本管理方法、手段落后
煤炭企業(yè)雖然建立了成本預(yù)測、決策、計劃、核算、控制、考核和成本分析所組成的成本管理方法體系。卻仍停留在成本核算和簡單的成本分析上，而對其他方法運用較少。成本管理手段信息化程度不高，對成本管理沒有依據(jù)市場信息進行科學(xué)的預(yù)測、分析和決策。臺帳不健全，報表流于形式，實際操作中為逃避審計和法律的追究，對出現(xiàn)的實物虧空盡可能地打入成本，致使成本隱性上升。
三、當前煤炭企業(yè)加強成本管理的對策
受國家宏觀政策和煤炭生產(chǎn)自身特殊性的影響，煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本日益加大。煤炭企業(yè)只有加強成本管理，推動成本管理由戰(zhàn)術(shù)型、經(jīng)濟型、以物為中心型、算帳型向戰(zhàn)略型、經(jīng)濟與技術(shù)結(jié)合型、以人為中心型、經(jīng)營型的轉(zhuǎn)變才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，提高自身競爭力，迎接市場化的挑戰(zhàn)。
(一)提高成本管理意識，建立基層成本核算制度
樹立以扭虧增盈為核心的成本控制觀，使各級干部和各類專業(yè)技術(shù)人員增強成本意識，正確處理好成本與技術(shù)、安全、質(zhì)量等之間的關(guān)系，把經(jīng)濟性與技術(shù)性很好地結(jié)合起來。建立區(qū)隊、班組、崗位的基層點的核算制度。企業(yè)的各項費用都要在基層核算點的成本構(gòu)成上體現(xiàn)出來，要明確一定的基層核算點成為相應(yīng)的責(zé)任主體、利益主體和控制主體，形成全員自主控制，構(gòu)筑成本管理縱到底、橫到邊的群控網(wǎng)絡(luò)，確保企業(yè)利益目標的實現(xiàn)。
(二)實行預(yù)算控制制度，強化目標成本管理
結(jié)合企業(yè)的利潤目標和控虧目標，制定出所屬各單位合理、可行、科學(xué)的成本控制目標和成本計劃。為調(diào)動各單位降低成本的積極性，還可根據(jù)產(chǎn)量變化規(guī)律實行彈性目標控制成本。煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本的預(yù)算可以嚴格按照企業(yè)制定的消耗定額來確定，也可以按照企業(yè)目標成本來進行制定，根據(jù)企業(yè)對各項成本測定的開支嚴格限制和監(jiān)督，力求使預(yù)算在目標成本控制的基礎(chǔ)上做到準確無誤。
（三）嚴格考核目標成本并與激勵機制相結(jié)合
成本控制必須和有效的激勵機制緊密結(jié)合起來，才能達到預(yù)期的目的。煤炭企業(yè)一方面要嚴格考核，另一方面實行徹底的成本否決權(quán)。即目標成本指標一旦確定下達，一般在一年內(nèi)不變動，為鼓勵努力降低成本，在完成目標成本的基礎(chǔ)上再有降低再嘉獎，而且到年底再根據(jù)成本降低額計提效益獎；完不成成本指標，其他指標完成的再好，停發(fā)全部獎金，但只要今后通過努力把成本超支補了回來，即累計完成了成本指標，被停發(fā)的獎金還可以補發(fā)。真正體現(xiàn)獎罰分明、按勞取酬的工資分配原則。
(四)采用現(xiàn)代成本管理方法
煤炭企業(yè)在事前成本管理中，應(yīng)吸收和消化現(xiàn)代經(jīng)濟管理方法，推廣ABC物資管理分類法，A類物資多采用定期控制法，C類物資多采用定量控制法，B類物資可視各物資的特點分別采用定期控制法和定量控制法，使成本預(yù)測、決策方法科學(xué)化、系統(tǒng)化；在事中成本管理方面，要在財務(wù)成本核算方法與管理成本核算方法相結(jié)合的基礎(chǔ)上，重點研究變動成本、標準成本和責(zé)任成本核算方法；在事后成本管理方面，應(yīng)加強成本的考核和分析，不應(yīng)單純以成本的高低作為衡量成本管理水平的唯一指標，而應(yīng)加強對成本效益的考核，如費用成本利潤率等。成本分析中，應(yīng)加強材料采購成本和產(chǎn)品銷售成本的分析，注重產(chǎn)品間的橫向比較。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；核心競爭力；途徑
煤炭企業(yè)的核心競爭力是指在煤炭需求的拉動下，企業(yè)不斷協(xié)調(diào)各種生產(chǎn)技能、技術(shù)流派、治理和運作經(jīng)驗等學(xué)識，創(chuàng)造企業(yè)價值最大化的能力。核心競爭力是煤炭企業(yè)獲得長期穩(wěn)定競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)，核心競爭力一旦形成，就成為企業(yè)的戰(zhàn)略性資產(chǎn)，并能夠給企業(yè)帶來可持續(xù)發(fā)展的競爭優(yōu)勢。在煤炭競爭環(huán)境日益復(fù)雜化的今天，煤炭企業(yè)面對的是一個開放的市場，要想在競爭中保持較強的長期優(yōu)勢，就應(yīng)該注重分析企業(yè)的競爭能力，不僅要關(guān)注外部環(huán)境變化給企業(yè)帶來的機會和威脅，更要注重積累企業(yè)內(nèi)部自身獨特的資源優(yōu)勢，不斷提高企業(yè)所特有的核心競爭力，以謀求企業(yè)的長遠發(fā)展。下面從三個方面談?wù)勌岣咂髽I(yè)核心競爭力的途徑。
1加強人力資源能力建設(shè)
由于我國煤炭企業(yè)長期以來形成的計劃經(jīng)濟管理體制下的人才理念和煤礦粗放經(jīng)營方式仍未徹底改變，人力資源未得到很好的開發(fā)利用，而在以知識經(jīng)濟為主導(dǎo)的時代，在經(jīng)濟全球化、知識化、信息化空前加快的這樣一個飛速變化的社會經(jīng)濟背景下，企業(yè)的發(fā)展環(huán)境更趨復(fù)雜，企業(yè)間的競爭條件發(fā)生了深刻變化，人力資本作為重要的生產(chǎn)要素，已成為決定經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)競勝的稀缺資源，成為企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵因素。我們知道經(jīng)濟競爭說到底就是人才的競爭，是人力資源綜合素質(zhì)的競爭，因此應(yīng)該重視人力資源能力建設(shè)。我認為加強人力資源能力建設(shè)，應(yīng)該重點解決以下幾個方面的問題。
（1）加大企業(yè)人力資源投資力度。人力資源投資力度的大小決定人力資源能力建設(shè)的基礎(chǔ)，也體現(xiàn)出政府和企業(yè)對人力資源能力建設(shè)的重視程度。人力資源投資的多少是與經(jīng)濟發(fā)展的速度與實力正相關(guān)的。（2）健全符合市場要求的企業(yè)人才教育、培訓(xùn)機制。煤炭企業(yè)員工平均素質(zhì)較其他行業(yè)偏低，因此培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的企業(yè)員工隊伍是很重要的。首先，企業(yè)必須按照國家或國際規(guī)范培訓(xùn)人才，培養(yǎng)符合市場要求的適應(yīng)企業(yè)競爭的人才；其次要突出重點，做到優(yōu)秀人才優(yōu)先培訓(xùn)，急需人才加快培養(yǎng)，關(guān)鍵人才重點培訓(xùn)，骨干人才提前培訓(xùn)；再次要拓寬渠道，加強與科研機構(gòu)、高等院校的合作，加快人才培養(yǎng)步伐。此外，還應(yīng)教育人才樹立終身學(xué)習(xí)觀念，通過多種形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。（3）善于吸引優(yōu)秀人才、減少人才流失。企業(yè)的競爭，最終是人才的競爭，吸引優(yōu)秀人才是煤炭企業(yè)塑造核心競爭力的基礎(chǔ)。一是要將企業(yè)未來發(fā)展愿景同個人職業(yè)生涯發(fā)展目標相結(jié)合，用事業(yè)留人；二是要將公平與誠信相結(jié)合，用競爭性的薪酬待遇留人；三是要塑造信任無邊界的工作氛圍，用溝通的企業(yè)文化留人；四是要淘汰庸才，實現(xiàn)機制留人。（4）加強企業(yè)員工職業(yè)道德教育。企業(yè)要提高競爭力，就必須提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量；就必須不斷改進技術(shù)，降低成本，提高勞動生產(chǎn)率；就必須提高創(chuàng)新能力，實現(xiàn)技術(shù)進步。這些目標的實現(xiàn)，需要諸多因素共同作用，但其中重要的一條是員工必須有較高的職業(yè)道德素質(zhì)。企業(yè)員工職業(yè)道德教育一般內(nèi)容包括：愛崗敬業(yè)，忠于職守；熟悉法規(guī)，依法辦事；實事求是，客觀公正；廉潔牽公，不謀私利；精通業(yè)務(wù)，自強不息；改革創(chuàng)新，搞好服務(wù)等等。
2調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，使其向集團化、多元化、專業(yè)化發(fā)展
煤炭企業(yè)向集團化、大型化發(fā)展是世界煤炭工業(yè)發(fā)展的趨勢。一些發(fā)達國家的煤炭企業(yè)，如德國魯爾集團，就是依靠規(guī)模經(jīng)濟，形成了強大的競爭能力。我國大多數(shù)煤炭企業(yè)的產(chǎn)量都較低，不能形成規(guī)模經(jīng)濟，目前，我國前十位煤炭企業(yè)的產(chǎn)量僅占全國總產(chǎn)量的15％。而美國前四家的煤炭企業(yè)占整個美國總產(chǎn)量的85％以上。綜合當前國際國內(nèi)形勢，煤炭企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須提高企業(yè)戰(zhàn)略的管理能力和企業(yè)的規(guī)模擴張能力，實施大集團的路子。通過實施企業(yè)間的兼并重組和優(yōu)化組合，組建大型煤炭集團，增強抗御市場風(fēng)險能力，全面提升和增強企業(yè)的核心競爭力。河北省煤炭年產(chǎn)量約為八千萬噸，煤礦企業(yè)卻多達三百多家。其中產(chǎn)量居于前三位的開灤、金能和峰峰，年產(chǎn)量也只有三千萬噸、兩千萬噸和一千萬噸。由于沒有特大型規(guī)模企業(yè)帶動，沒有深度開發(fā)的投資，河北雖是煤炭資源大省，但始終難成資源強省。為改變現(xiàn)狀，河北煤炭實施了重組，爭取到二0一0年，通過兼并、整合、重組將煤礦企業(yè)由原來的三百多家減少到六十個，形成南“冀中”北“開灤”兩個年產(chǎn)5000萬噸以上的大型企業(yè)集團，從而增強競爭力。
產(chǎn)業(yè)多元化也是提高企業(yè)核心競爭力、實現(xiàn)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的又一個途徑，煤炭企業(yè)作為能源生產(chǎn)企業(yè)，具有區(qū)別于其他產(chǎn)業(yè)的特殊性，無論儲量多么豐富的礦井，受地質(zhì)儲量、開采技術(shù)等因素的制約，煤總有采完的時候。投產(chǎn)－發(fā)展－維持－衰老，是煤炭企業(yè)基本規(guī)律。因此煤炭企業(yè)為避免單一經(jīng)營格局導(dǎo)致的最終的關(guān)閉結(jié)果，應(yīng)該實施多元化經(jīng)營。以煤炭經(jīng)營為核心，在煤炭開采、深加工方面增加投入，增加煤炭品種，開發(fā)煤化工，材料、新能源、新型建材等，開發(fā)應(yīng)用潔凈煤技術(shù)，水煤漿技術(shù)，煤的液化、氣化技術(shù)等，拉長煤炭企業(yè)主體產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，增強核心競爭力。許多國際煤炭大公司都延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，將煤炭作為原料在集團內(nèi)部直接進行消化和煤炭深加工，大幅度的減少了作為原料和初級產(chǎn)品直接進入市場，極大的提高了產(chǎn)品的附加值。同他們相比，我們國內(nèi)煤炭企業(yè)還有一定差距，還需進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中提升企業(yè)核心競爭力。
在企業(yè)內(nèi)部實施主輔分離、輔業(yè)改制，提高專業(yè)化水平對提高企業(yè)的核心競爭力也是非常有效的一條改革途徑。過去煤炭企業(yè)存在“大而全、小而全”的格局，“企業(yè)辦社會”的現(xiàn)象很普遍，造成企業(yè)包袱沉重、資源配置率低下、市場競爭力不強。百年老礦開灤就是這樣，下屬的每個礦都是各個機構(gòu)俱全，在國企改革的浪潮下，2002年開灤實施了主輔分離，成立了煤業(yè)、服務(wù)、經(jīng)貿(mào)等幾個專業(yè)化公司，優(yōu)化了結(jié)構(gòu)，精干做強了主業(yè)，做活了輔業(yè)，提高了生產(chǎn)專業(yè)化水平，增強了企業(yè)市場競爭力。
3注重技術(shù)創(chuàng)新
技術(shù)創(chuàng)新的基本思路是以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以產(chǎn)品為龍頭，以技術(shù)開發(fā)應(yīng)用為手段，以提高企業(yè)經(jīng)濟效益，增強企業(yè)競爭力和培育新的經(jīng)濟增長點為目標，重視市場機會與技術(shù)機會的結(jié)合，通過新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用帶動整個企業(yè)或整個行業(yè)上一個新的臺階。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的過程是其能力不斷提升的過程。煤炭作為一次性能源，具有不可再生性，更應(yīng)依靠科技創(chuàng)新，合理開發(fā)煤炭資源。在科技創(chuàng)新過程中，根據(jù)企業(yè)的具體情況推廣應(yīng)用先進的綜合機械化掘進技術(shù)和綜合機械化開采技術(shù)，加強煤塵、瓦斯的防治技術(shù)研究，加快對潔凈煤技術(shù)和煤炭液化，氣化的研究和應(yīng)用工作，實施煤電一體化、煤化一體化，延長企業(yè)的價值鏈，在充分利用自身資源的基礎(chǔ)上，提高競爭能力。實現(xiàn)資源性企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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