發布時間：2022-02-07 09:53:18
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的整改實施方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
為進一步改善縣城環境質量，提升縣城品味，全面建設生態、文明、平安、和諧的宜居家園，促進經濟、社會、環境相互協調可持續發展。根據國家園林縣城、衛生縣城和環境保護模范縣城創建標準以及《**市“三城同創”實施方案》，結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
“三城同創”工作的指導思想：堅持以人為本的科學發展觀，以提高人民群眾生活質量為目的，以改善生態環境、投資環境、發展環境為著眼點，以解決存在的突出問題和薄弱環節為主攻方向，以凈化、美化、綠化、亮化、硬化“五化”建設為抓手，積極動員組織全社會力量開展“三城同創”活動，努力把我縣打造成生態、文明、平安、和諧的宜居家園，逐步走上一條經濟、社會、環境相互協調、可持續發展的道路。
實施“三城同創”要堅持八個原則：一是以人為本的原則；二是打造精品的原則；三是堅持綜合整治和大拆大建相結合的原則；四是堅持環境治理和基礎設施建設相結合的原則;五是全面整治和重點突破相結合的原則;六是堅持建設與管理并重的原則;七是堅持規劃先行，分步實施的原則;八是堅持政府主導、全民參與的原則。
二、重點工程任務
“三城同創”工作的總體目標：到20**年建成國家園林縣城;到20**年建成國家衛生縣城和省級環境保護模范縣城；到20**年，建成國家環境保護模范縣城，達到國家園林縣城、國家衛生縣城和國家環境保護模范縣城先進縣（區）標準。
根據國家衛生縣城、園林縣城、環境模范縣城的標準要求，結合**實際，本著整合資源、同創共建的總體思路，重點實施以下工程：
（一）道路建設工程
要立足縣城總體建設規劃，按照拉大縣城框架、拓展建成區面積的要求，一方面，要下大力搞好現有骨干道路和街道的拓寬改造，完善路沿、排水等各種配套設施，確保道路上檔升級。另一方面，要因地制宜，科學規劃，積極創造條件，搞好縣城道路與國省骨干道路以及周邊道路的銜接，高起點、高標準搞好城鄉路網建設。同時，要徹底改變“重建輕管”的現狀，下大力搞好道路管護工作。要突出重點抓好:
1.**路**段道路改造工程。（責任單位：縣城建局）
2.縣城**環二期工程。（責任單位：縣交通局）
3.**高速*互通連接線工程。（責任單位：縣交通局）
4.**街**山地段與**路連接線工程。（責任單位：縣城建局、縣城司）
5.**街**村地段與**路連接線工程。（責任單位：縣城建局）
6.**街西端至**環道路連接工程。（責任單位：**鎮、縣城建局）
7.**村至**環道路建設。（責任單位：**鎮、縣城建局）
8.**街二中口——**村道路改造工程。（責任單位：**鎮、縣城建局）
9.縣城小街小巷道路硬化改造工程，完成縣城所有街道的硬化改造任務。（責任單位：**鎮、縣城建局）
（二）園林縣城綠化工程
要嚴格按照國家級園林縣城綠化標準要求，堅持增加綠量，突出特色，創建精品的原則，整合資源，大力推進，確保實現縣城大綠、庭院增綠、道路建綠、廣場造景、城中村綠化五大目標。要突出重點抓好207國道、**路、縣城**街、縣城**街及**、**山、**山、**山和縣城住宅小區、單位庭院、周邊企業的綠化，高標準搞好**森林公園、**革命歷史公園、**山居民休閑娛樂公園綠化建設。同時，要繼續推進拆遷還綠、拆違還綠、拆圍透綠工作的順利進行，力爭到2013年，縣城道路綠地普及率、達標率達到95%和80%；建城區綠化率達到30%以上，新建居住小區綠化率達到35%，舊住宅小區改造綠化率不低于25%，從而確保城市公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地及道路綠化等布局合理、功能健全，徹底改善縣城生態環境。要突出重點抓好：
1.縣城**山公園綠化工程，完成綠化面積33公頃。（責任單位：**鎮、縣城建局）
2.縣城**環公路綠化工程，完成綠化帶補植補種4.69公里。（責任單位：縣交通局）
3.縣城**街西段綠化工程，完成綠化帶補植補種1.5公里。（責任單位：縣林業局、**鎮）
4.**路綠化工程，完成綠化帶（縣管地段）補植補種6公里。（責任單位：縣林業局）
5.縣城主要街道及景點綠化工程。完成**街、**街、**街等10公里的行道樹補植;三岔口、高速路口、**廣場等18萬平方米景點的完善提高。（責任單位：縣城建局）
6.**溝小游園建設工程，完成綠化面積3000平方米。（責任單位：縣**鎮）
7.**國際酒店地段綠化工程，搞好酒店東側三角轉盤綠化和東側地段綠化完善工程。（責任單位：縣城建局）
8.縣城**河**——**路橋段河道綜合治理工程。（責任單位：縣城建局）
9.縣城城南河**廣場——木材公司段河道綜合治理工程。（責任單位：縣水利局）
10.縣城“*山一廟”綠化及基礎設施配套工程。確保**山、**、**山、花果山、**廟的綠化進一步完善提高，增加園林小品、健身器材，園林小路等相關配套功能的建設。（責任單位：**鎮）
11.**森林公園的完善提升工程。配套相關功能設施，增強歷史文物的管理和古樹名木的保護力度，提高旅游品味。（責任單位：**鎮、縣林業局、縣旅游局）
12.縣城周邊及城中村10個小游園建設完善工程。完成**溝游園、**游園、**游園（**鎮）、**游園、**游園、**游園、**游園、**村游園、**村游園、**游園（**村）等10個游園的建設完善，達到園林綠化達標標準。（責任單位：**鎮）新晨
13.縣城10個綠化達標小區創建工程。高標準、高質量完成**花園1—3期、**花園4期、青松苑小區、**小區、**小區、**人家、**寺小區、**小區1期、**小區、**小區1—4期等10個小區的綠化。（責任單位：縣城建局）
14.縣城30個單位庭院綠化達標創建工程。要高標準、高質量完成**一中、污水處理廠、**鎮政府大院、武裝部、高速公路管理處、縣醫院、縣政府大院、水利局、環衛處、自來水公司、縣高級職業中學、**集團職高、供水局、國稅局、**師范等30個單位庭院的綠化。（責任單位：縣城建局）
15.交通廣場綠化改造工程。（責任單位：縣交通局）
一、存在的問題和不足
（一）政治理論學習不夠扎實，系統性不強。
（二）密切聯系群眾，一切依靠群眾還做得還不夠，缺少自我監督和督促的機制。
（三）堅持原則開展批評與自我批評還缺少勇氣。
（四）駕馭全局工作和復雜問題還缺少科學的方式方法。
（五）從機制建設入手，履行帶班帶隊職責的能力有待提高。
二、整改的具體辦法
（一）認真建立政治理論自學計劃。帶頭組織建立黨組中心組學習制度，認真參加機關支部政治理論學習。開設理論學習書目，堅持每周做好政治理論學習筆記，并邀請機關支部書記作為班子學習監督員，每兩周進行批改審閱。堅持每半年親自為支部上一堂黨課，每年參加一次與衡園居委會退休支部共建學習，作一期理論學習講座，以提高自己的理論修養。此外，要牢牢把握參加市委組織部外向型干部培訓的機會，認真刻苦學習，了解國外先進管理經驗，完善自身的知識結構，拓寬自身視野，進一步夯實自身的理論修養和理論知識功底。
（二）認真落實聯系基層、聯系青年的工作制度。堅持每周至少到基層聯系點一次聯系指導工作，每半年輪換一次基層聯系點，從制度上確保與基層一線青年保持深系。堅持每月到不同系統的基層團組織開展調查一次研究工作，堅持在調研時做到“三個一”，即開好一次座談會，解決一個實際問題，反饋一個真實信息，把調研工作做得更具實效性。同時，堅持在網上公布書記信箱，誠心誠意接受群眾意見和建議，并逐步嘗試建立基層團干部談心制度，主動做到“五個必談”：新上崗必談、轉崗前必談、遇重大事宜必談、階段性任務重必談、有思想顧慮必談。同時每年要自覺帶領完成一個青年工作的調研課題，以學習調研的方式推動自己深入基層，加強與基層一線青年的聯系。
（三）著手完善科學民主決策的工作方法。著手加強對每周書記辦公會議和機關全組集中制度的進一步完善，對書記辦公會議和全組集中從程序、內容和職責上加以明確，減少書記個人主觀決策的環節，提高工作的客觀性。同時，指導進一步完善團區委全委會議和團區委常委會議的制度建設，逐步嘗試推進團代表列席會議和團代表聯系基層等工作制度，增強決策制度的程序化、科學化、民主化。
（四）加強和改進機關凝聚力建設的工作方式。作為黨組書記，認真指導機關支部工作，以普通黨員身份積極參與支部活動，并參照基層團干部“五個必談”的工作機制，對機關同志還要認真做到“三個必訪”：家有難事必訪；病難困苦必訪；重要節日必訪，切實關心關懷機關同志的生活和學習。通過改進機關硬件和改進機關軟環境等方面入手，加強機關凝聚力建設，營造形成團結、活潑、緊張、有序的團區委工作環境。
（五）進一步明確城區共青團工作的工作重點。進一步加強對科學發展觀和正確政績觀的學習和認識，注重工作經驗積累，通過政治理論學習克服自身閱歷、資歷不足的缺點，著眼于建立青年工作長效機制，提高自己全局意識和破解難題的能力。努力做到：一是在貼近區域中心工作，發揮共青團作用上下功夫。當前就是要把握我區大建設、大發展的戰略機遇期，依托開好青年聯合會換屆，少代會、學代會等載體，充分調動青少年參與區域中心工作的積極性。二是在貼近青年特點，推進共青團社會化運作上下功夫。在不同領域的青年群體中廣泛開展調查研究，摸清青年群體的需求特點和分布規律，以青年社團的培育和扶持為紐帶，以社會公益性活動為載體，凝聚青年，感召青年，引導青年。三是在貼近基層，夯實共青團隊伍和組織建設上下功夫。目前要著眼于為黨夯實在青年中的執政基礎和為黨輸送后備人才，適應新新形勢要求指導改進基層團組織建設模式，加強基層團干部的培養以及青年黨員推薦和青年團員發展工作，并通過建設社區團工委、青年聯誼會社區分會、園區青聯等組織建設為黨凝聚優秀青年，使徐匯共青團工作通過機制性的改進獲得新的提高。
1、在愛崗敬業方面，做為一名人民教師，重要任務是教學工作。我認真按照教學常規管理的各項要求落實教學各環節，精心備課，認真上課，作業、試卷即做即改，全收全改。面對各種差異的學生，我詳細了解每一位學生的特點，深入了解每位學生的心理特點，做到因材施教，對不同特點的學生采用不同的方法。根據學生的不同愛好，鼓勵學生全面發展。對學生我總是努力做到動之以情，曉之以理，和學生心心相連，尊重學生的個體差異，不諷刺、譏諷、歧視學生，不體罰或變相體罰學生。對于“后進生”我總是用發展的眼光來看,用“放大鏡”來看學生的優點和進步，以長善救失。
2、課余時間，自學不夠，學習的層次不高。當今世界瞬息萬變，發展迅速。要適應這種變化，只有加強學習，注重自身素質的不斷提高，做到與時俱進。回顧已走過的路，雖然各方面或多或少有一定的提高，但總的來說，進步并不算太大。尤其是在文化素養、科學思想、管理方法、科研能力、學習水平等諸多方面還很欠缺，與其他老師相比還存在較大的差距。歸根到底是缺乏學習的自覺性與主動性。在工作中忽視了知識能力的培養再造，對業務知識掌握不夠，沒有意識到業務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用。
3、在嚴謹治學方面不夠深，工作缺乏創新。對待工作不夠主動、積極，只滿足于完成領導交給的現有任務，在工作中遇到難題，不善于思考，動腦筋。對業務知識的掌握不夠重視，缺乏敬業精神。雖然感到有潛在的壓力和緊迫感，但缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、鍥而不舍，持之以恒的學習精神和態度，在業務鉆研上存在依賴性，缺乏創新精神，沒有創造性地開展工作。
整改措施：
1、加強政治理論學習，不斷提高自己的思想道德素質，堅定正確政治方向，樹立正確的世界觀，人生觀、價值觀，以高度的責任感、事業心，以勤勤懇懇、扎扎實實的作風認真搞好自己的本職工作，為人民的教育事業貢獻力量。
2、加強自我改造，自我完善，努力提高自身綜合素質，熱愛本職工作，刻苦鉆研業務，虛心學習，認認真真做事。確立“學生為本、德育為首、和諧發展”的教育理念。加強業務學習，要有創新精神，多開展創造性的活動，以自身的嚴謹學風和高尚的師德師風做學生的表率。對自己的工作多用心、用腦，領導交辦的事及我自己份內的事做好計劃，使其有序、有時、有步驟地完成，今天的事絕不拖到明天做，樹立強烈的時間觀、效率觀、質量觀，同時變壓力為動力，積極促進自身能力的不斷提高。
3、嚴謹治學，結合教學特點，因材施教，根據學生基礎知識較差的現狀，采取多種教學方法，逐步提高學生的知識水平。盡職盡責地做好教育教學工作，樂教，以強烈的社會責任意識去奉獻和付出。在工作中勤觀察、勤思考，想學生、家長之所想、急學生、家長之所急，全心全意做好教育教學各項工作。
一、總體要求
按照學習求深、聯系求緊、查擺求準、整改求實、成效求好的要求，明確整改重點，完善整改措施，落實整改責任，解決突出問題，把學習、查擺、整改緊密結合起來。通過扎實的工作，達到“五個更加”的目標，即：思想更加解放、認識更加統一、發展更加科學、體制機制更加完善、群眾更加滿意，務求思想上有新提高、工作上有新進展、改革上有新突破、發展上有新成果、社會上有新氣象。
二、時間安排
整改提高階段從9月15日開始，到9月30日結束，共16天時間。
三、方法步驟
（一）突出整改重點，制定整改方案。局屬各單位、機關各科（室）要圍繞查擺出的問題抓整改、圍繞促進發展抓整改、圍繞群眾期盼抓整改。對查擺出的問題、特別是群眾反映比較強烈的突出問題，要進行認真分類、歸納整理，按照有什么改什么，缺什么補什么，切實解決問題的原則，對每一個突出問題都要認真制定整改方案。局屬各單位、機關各科（室）制定的整改措施，要征求群眾意見，接受群眾監督。
（二）明確整改時限，落實整改責任。要堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，能立即整改的要迅速行動、徹底整改；對由于客觀條件限制，一時整改不能到位的，要明確整改時限，創造條件爭取盡早整改，并向群眾說明情況。要落實整改責任，建立職責明確、操作性強的整改工作責任制。每一個整改問題都要逐項分解，責任到人，列出進度表，建立臺帳，限期整改。要實行整改工作公開承諾、整改情況定期通報、整改成效全程督查制度，確保整改工作落到實處。
（三）公布整改成效，接受群眾監督。局屬各單位、機關各科（室）的整改方案、整改措施、整改成效，要通過不同渠道、不同形式進行公布，廣泛聽取群眾意見。對多數群眾不滿意的，要重新進行整改。
（四）搞好活動總結，召開總結大會。局屬各單位、機關各科（室）對開展大討論活動情況開展自我分析評估，對大討論活動進行全面總結，經市局督導組認可，向市局大討論領導小組作出書面報告。在向市局大討論領導小組作出書面報告的同時，9月底局屬各單位召開總結大會，總結大討論活動的經驗和成效，對做好第四階段的工作，鞏固活動成果作出安排，對繼續解放思想提出要求，進行部署。
四、具體要求
（一）加強組織領導。局屬各單位、機關各科（室）要加強對整改提高階段工作的領導，局屬各單位主要負責同志和機關各科（室）負責同志要履行好第一責任人的責任，抓實、抓好、抓到位，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。市局督導組要進一步加大督導檢查力度，嚴格把關，嚴格考核。要把“整改態度端不端正、整改方案可不可行、整改措施到不到位、整改責任具不具體、整改效果明不明顯”作為督導重點開展督查，確保整改提高階段工作扎實開展、取得實效。
（二）領導率先垂范。局屬各單位主要負責同志和機關各科（室）負責同志要先行一步，發揮表率作用。要帶頭深入學習，增強搞好整改的主動性和責任感；帶頭制定整改措施，提出解決問題、改進工作的具體辦法；帶頭解決突出問題，確保取得實效；帶頭接受群眾監督，做到開門整改。要把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護作為對局屬各單位和機關各科（室）整改成效的唯一評價標準。
一、指導思想和目標原則
（一）指導思想。以科學發展為指導，按照中央及省、市擴內需、調結構、促轉變、惠民生、保穩定的總體要求，堅持自力更生和政策扶持相結合，科學規劃，精心組織，扎實穩妥推進，切實改善農村困難群眾住房條件，進一步促進社會和諧穩定。
（二）目標任務。2011年農村危房改造實施范圍擴大至全省各縣，12月底前完成省下達我縣農村危房改造任務（480戶），是一項關系我縣社會和諧穩定的民生政治任務。此項工作將列入年終目標考評（具體考評細則另行通知）。縣城及城關鎮規劃建成區范圍一律不納入農村危房改造范圍；建制鎮和集鎮規劃區范圍的農村原則上不安排農村危房改造任務。
（三）基本原則。政府支持，農戶自愿。實施農村危房改造，政府將予以政策支持，充分整合可用資源加大推進力度，同時充分尊重困難農戶改造危房的意愿，調動群眾自主建房的主動性和積極性，自力更生建設家園。
因地制宜、經濟實用。農村危房改造要從農村實際出發，實事求是、量力而行,充分體現安全、經濟、適用、節能、節地、環保等要求，確保重建和改造的住房符合農村困難群眾的基本居住要求。
公開、公平、公正。規范操作程序，公開補助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，陽光操作，接受群眾監督。
科學規劃，節約用地。新建的住房要符合鄉村規劃和農房設計要求，先行安排利用農村空閑、閑置宅基地和老宅基地進行建設，做到一戶一宅，建新拆舊。
二、補助對象和補助標準
（一）補助對象。農村危房改造補助對象為居住危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭及其他貧困農戶。各鄉（鎮、場）要按照優先幫助倒房受災戶和住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求，認真確定補助對象。危房是指導依據住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》鑒定屬于整棟危房（D級）或局部危險（C級）的房屋。
（二）補助標準。按照農村危房改造方式，補助對象自籌資金能力等不同情況，制定分類補助標準。第一類，翻建、新建房屋的困難農戶：屬于分散供養五保戶的對象，每戶補助標準1.5一1.8萬元;屬于低保戶、貧困殘疾人家庭的對象，每戶補助標準1.3一1.5萬元;屬于貧困戶的對象,每戶補助1一1.1萬元。具體補助標準由縣農村危房改造領導小組根據入戶調查情況審批確定。第二類，維修加固房屋的困難農戶，由入戶調查組根據房屋破損程度實施分檔補助，最高不得超過1500元。
三、危房改造的基本要求
（一）改造方式。擬改造農村危房鑒定屬整棟（D級）的危房要拆除重建，屬局部（C級）的危房要修繕加固。重建房屋原則以農戶自建為主；農戶自建房屋確有困難并有代建意愿的，由農戶寫出書面申請和承諾，鄉（鎮、場）要發揮組織、協調作用，幫助農房選擇有資質的施工隊伍代建。堅持以分散分戶改造為主，集中改造為輔的原則，在同等條件下，優先安排新農村建設點困難農戶、受地質災害威脅和扶貧移民整體搬遷村中貧困戶的危房改造。要積極編制村莊規劃，統籌新農村建設、扶貧開發等方面的資金，協調道路、供水、沼氣、環衛等設施建設，整體改善村莊人居環境。
（二）改造要求。農村危房改造要充分考慮抗震設防要求。在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價，防止出現群眾盲目攀比超標建房現象。翻建新建住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內，同時又便于農民富裕后向兩邊擴建或者向上加蓋。
（三）強化質量管理。各鄉（鎮、場）要建立農村危房改造質量安全管理制度。縣城鄉建設局要組織技術力量，對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督；加強農村危房改造竣工質量安全檢查，對檢查不合格的限期整改；要開設危房改造咨詢窗口，為農村提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。
四、資金籌集與發放
（一）加大資金整合力度。中央按照戶均6000元標準，省配套補助資金標準為戶均5000元，配套資金由省、縣（市、區）財政共同負擔，具體為：西部政策延伸縣按省、縣（市、區）8∶2比例，非西部政策延伸縣按省、縣(市、區)6∶4比例分擔。縣政府將采取積極措施整合相關項目和資金，將新農村建設、農村住房救助、農村貧困殘疾人危房改造、扶貧移民搬遷、地質災害移民搬遷等與農村危房改造有機銜接，通過政府補助、銀行信貸、社會捐助和農戶自籌等多種渠道籌措農村危房改造資金。
（二）規范資金發放。縣財政局在財政社會保障基金專戶下開設“農村危房補助資金”分戶或專戶（以下簡稱財政專戶），補助資金實行專戶管理，分帳核算、封閉運行、專款專用。
縣城鄉建設局要定期將核定的資金發放人數及金額報送縣財政局，縣財政局及時將資金撥付到補助對象賬戶（一卡通），集中供養代建戶,縣財政局按要求將資金撥付到所在鄉(鎮、場)財政所支付，縣財政局要制定好農村危房改造資金發放管理辦法，合理確定補助資金階段發放比例，及時撥付資金到戶。
（三）加強資金監管。縣財政局要會同監察、審計等部門加強對資金的監督管理，定期對資金的管理和使用情況進行檢查，發現問題及時糾正。審計部門要對資金使用情況進行審計。
五、操作程序
（一）個人自愿提出申請。符合農村危房改造條件的農戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍、農村五保供養證、低保金領取證、貧困殘疾人證明、貧困戶證明和危房照片等材料。
（二）集體評議。村委會接到農戶申請后，召開村民會議或
村民代表會議進行民主評議（或投票票決），議定是否屬補助對象，并予以公示；經評議（或票決）認為符合補助對象條件、公示無異議的，填寫《省農村危房改造建房申請審批表》（附件1）或《省農村危房改造維修申請審批表》（附件2），貧困戶和無房戶還要按照《關于做好農村危房改造貧困戶和無房戶認定工作的通知》要求分別填寫《省農村危房改造貧困戶情況登記表》（附件3）、《省農村危房改造無房戶情況登記表》（附件4），并上報鄉（鎮、場），對經評議或公示存在異議，經復核不符合補助對象條件的，要及時向申請人說明理由。
（三）入戶審核。鄉（鎮、場）接到村委會的申報材料后，要組織人員進行入戶審核。經審核符合條件的，由鄉（鎮、場）簽署意見報縣農村危房改造工作領導小組。不符合條件的，鄉（鎮、場）將材料退回所在村委會，并說明原因。鄉（鎮、場）審核結果要在村務公開欄進行公示。
（四）審批和公示。縣農村危房改造工作領導小組接到鄉（鎮、場）上報的材料后，進行實地復核，對符合補助對象條件的，予以審批，并根據專業技術人員對住房危險程度作出鑒定意見，核定補助方式及標準。對不符合補助對象條件的，不予審批，并說明原因，審批結果要在村委會和村小組進行張榜公示。公示內容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。同時，各鄉（鎮、場）要做好公示資料收集保存工作，并要組織做好與已經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作。
（五）竣工驗收。農村危房改造竣工后，由縣城鄉建設局會同發改、財政、民政等相關部門對翻建新建、修繕加固住房進行全面檢查驗收。
（六）設置標識牌。翻建新建，修繕加固房屋經驗收合格后，各鄉（鎮、場）應在補助對象住房的顯著位置懸掛“政府資助援建”標識牌。標識牌尺寸為28cm×20cm，材料為銅質或鈦金，字體為紅色，在標識牌下方標識“二0一一年”。掛牌所需費用由縣財政承擔。
六、實施步驟和時間節點
（一）調查摸底、登記造冊階段。縣民政局和鄉（鎮、場）要組織人員深入村組，對農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的住房情況進行調查摸底，并登記造冊，建立臺帳。調查摸底工作于6月20日前完成。
（二）明確任務，分解落實階段。各鄉（鎮、場）要結合實際制定好2011年農村危房改造實施方案，確定好具體分管領導、安排好專人負責此項工作，并將任務細化分解到村、組，并于2011年6月25日前報縣發改委、縣財政局、縣民政局、縣房管局備案。
（三）危房鑒定，組織實施階段。計劃任務下達后，縣城鄉建設局會同相關部門在調查摸底的基礎上，按照《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》要求，組織專業技術人員對農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險房屋進行技術鑒定，確定危房等級，填寫《省農村房屋安全鑒定報告書》（附件5）；各鄉（鎮、場）要摸清翻建新建、修繕加固的危房數量，并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象，確認改造方式。補助對象基本信息和各審查環節結果要進行“三榜公示”。危房鑒定和補助對象確定工作要在7月20日前完成。各鄉（鎮、場）在危房鑒定和補助對象確定工作完成后，要迅速組織開工建設。
（四）檢查驗收、總結工作階段。各鄉（鎮、場）農村危房改造任務完成后，要進行自查驗收，并向縣農村危房改造工作領導小組辦公室提交工作總結和總體驗收申請。2011年12月份，縣農村危房改造工作領導小組辦公室組織有關部門對各鄉（鎮、場）危房改造任務完成情況進行檢查驗收。
七、工作措施
（一）加強組織領導。為加強對農村危房改造工作的領導，縣政府成立縣農村危房改造工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在縣城鄉建設局。各鄉（鎮、場）要成立相應的組織機構，層層簽訂責任狀，采取分片包干、責任到人的辦法，落實責任制。鄉（鎮、場）和村級組織要通過組織鄰里相幫、結對幫扶、投工投勞等措施幫助困難戶建房。
（二）明確工作職責。各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力，縣發改委會同城鄉建設、財政、民政部門負責編制農村危房改造規劃，積極爭取中央和省投資補助。縣城鄉建設局負責牽頭組織實施農村危房改造工作，具體要抓好農村危房的技術鑒定、項目規劃選址、質量監管、農戶檔案管理，信息統計錄入和牽頭組織工程驗收。縣民政局負責做好補助對象的調查摸底和認定，參與項目工程的統籌規劃、指導協調和工程驗收。縣財政局會同發改、城鄉建設、民政等部門負責安排危房改造資金的籌措和撥付，制定資金管理制度，保障工作經費，積極爭取中央、省財政補助。縣國土局負責解決農村危房改造新增建設用地計劃指標，指導新舊宅基地整理、復墾。縣殘聯負責農村貧困殘疾人家庭危房改造對象的落實。縣交通運輸局負責幫扶危房改造村莊的道路建設。縣監察部門負責對全縣危房改造的執行情況進行監督檢查。縣審計局負責對補助資金的管理使用情況進行審計監督。扶貧、環保、水利、農業、衛生、民族宗教、地震等部門要依法履行職責，積極支持配合做好相關工作，尤其是對危房改造區域的基礎設施建設，農村飲水安全、產業發展給予傾斜。
一、工作方法和時間安排
（一）自查階段（8月13日-18日）：各部門對照《關于印發<在全省在住房城鄉建設系統開展集中查處工程建設違紀違法突出問題專項行動方案>的緊急通知》和《關于從嚴處罰工程建設項目轉包和違法分包行為的通知》，組織全面自查。2014年5月報送的違紀違法及投訴材料未結案的案件及未辦理的完成的投訴，要盡快予以辦理，不能盡快辦理的要說明理由；對5月以來領導干部及其親屬子女插手工程項目建設的線索、行為、案件加快辦理速度，事實核準的要及時移交紀律監察部門，將相應的防止領導干部及其親屬子女插手工程項目建設政策法規、意見辦法、規章制度匯總后形成《自查情況報告》，經部門主要負責同志簽字并蓋章后匯總，統一報縣城鄉規劃建設系統落實整改工作領導小組辦公室。
各部門要高度重視此項工作，并負責對所管轄部門及人員召開專題督查會議，將所屬部門《自查情況報告》匯總后一并報市局落實整改工作領導小組辦公室。
（二）檢查階段（8月19日-25日）：縣局組織局相關職能股室、單位依據各單位上報的《自查情況報告》，對各部門違紀違法及投訴的處理情況、政策法規、意見辦法、規章制度落實情況進行檢查，并及時將發現的問題反饋給被查單位。
（三）整改階段（8月26日-9月15日）：各單位對發現的問題及時進行整改，縣城鄉規劃建設系統落實整改工作領導小組辦公室將組織局相關職能股室、單位對整改情況進行抽查復核；9月15日前，各部門形成專項書面報告，經部門主要負責同志簽字并蓋章后匯總至縣城鄉規劃建設系統落實整改工作領導小組辦公室。
二、檢查內容
（一）查工作臺賬。主要檢查前期報送及新增的違法違紀及投訴情況是否處理到位，是否建立臺賬。
（二）查制度原件。主要檢查各部門匯報材料中涉及的各類政策法規、意見辦法、規章制度是否落實到位。
（三）查整改成效。主要檢查現有的機制制度是否切實可行，是否已見成效。
三、檢查對象
局屬各職能股室（站）、房管局、城管局。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。成立縣城鄉規劃建設系統落實整改工作領導小組，局長任組長，分管副局長任副組長，建管股、城建股、村建股、規劃股、質（安）監站、燃氣辦、招標辦等負責人為成員，領導小組下設辦公室（設在局招標辦），招標辦主任兼任辦公室主任。各部門要充分認識開展“回頭看”工作的重要性和必要性，要切實承擔整改落實的主體責任。主要負責同志要充分履行整改任務“第一責任人”的職責。在自查階段，深入一線，及時掌握真實情況；在檢查階段，積極配合，提供第一手資料，推動整改任務落實。
（二）確定牽頭單位。縣城建局負責對房管、城管等部門落實中央巡視組反饋意見整改落實情況“回頭看”工作進行牽頭，并做到“三同步”，即整改方案同步、整改時限同步、工作要求同步。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，圍繞建設“平安*”的戰略部署，標本兼治，對重大事故隱患進行全面整改，建立健全安全生產長效管理機制，促進我市安全生產形勢穩定好轉。
二、總體目標
集中一個多月時間，全面開展重大事故隱患的排查與整改活動，督促從業單位加大安全生產投入，加快安全設施更新，消除事故隱患，落實安全生產主體責任，提高從業人員安全素質，建立并完善重大事故隱患管理等安全管理制度，完善事故應急救援設施，提高事故救援和防御能力，堅決遏制重特大事故的發生。
三、排查與整改重點和內容
（一）排查與整改重點
1．危險化學品從業單位。主要為列入市政府和省*年、*年底前分期搬遷（或關閉）計劃的危險化學品生產、儲存、經營和使用從業單位；沿江沿河特別是曹娥江、杭州灣沿途的危險化學品生產、儲存和使用從業單位；在*年6月30日前未取得危險化學品安全生產許可證的生產從業單位；最近三年內發生過危險化學品事故的單位；生產、儲存、經營和使用易燃、易爆、高致毒、擴散性的危險化學品且數量構成重大危險源（依據GB18218辨識）的危險化學品從業單位；使用危險化學品數量較大、安全條件較差、安全責任不落實、安全管理制度不健全的危險化學品使用從業單位等。
2．道路交通、礦山以及“三合一”從業單位等。*年全市要重點整治的28處道路交通事故黑點（段）和安全隱患；鄉鎮礦山及地下礦；火災隱患及“三合一”從業單位；學生接送車輛及客運車輛（含公交車輛）；建筑施工場所；漁船捕撈和水上交通運輸；*年要重點整治的9處重大事故隱患和3處重大火災隱患等。
（二）排查與整治內容
1．生產、儲存、經營、使用危險化學品的單位，是否根據危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業場所設置相應的監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備；是否按照國家標準和有關規定進行維護、保養，保證符合安全運行要求。
2．危險化學品運輸是否采取有力措施，對液氯、液氨、液化石油氣、劇毒溶劑等重點品種道路運輸實行嚴格監控，建立危險化學品道路運輸安全監控管理系統，打擊超載、超速，防范翻車引起的泄漏事故。
3．鄉鎮露天礦有否按要求采用中深孔爆破技術，地下礦有否二個安全出口及規范開采。
4．廠房、校舍、道路交通安全設施、車輛（船舶）及設備，是否符合國家規范與標準，是否確保安全生產及符合安全運行要求。
5．各類從業單位是否存在“三合一”或“多合一”現象，人員密集場所是否達到“五化”標準和暢通要求。
6．安全生產管理制度、崗位操作規程是否健全、完善；從業單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員及其他從業人員是否按規定培訓考核并持證上崗。
7．高危行業及特種設備，是否依法開展安全評價和安全檢驗，是否落實安全評價與檢驗中提出的整改意見和措施，安全評價報告和安全檢驗報告是否在有效期內。
8．安全生產管理制度執行情況，特別是對生產作業過程中存在違章指揮、違章作業和違反勞動紀律“三違”現象的處理情況。
9．各類應急救援預案是否完善，應配置的各種應急救援設施設備是否齊全，應急救援演練有否開展；各項安全措施是否到位，對防范重大事故的措施是否編制專門方案。
四、方法步驟和時間安排
開展“重大事故隱患整改攻堅月”活動分動員部署排查摸底、整改落實、核查驗收三個階段，時間定為5—6月。各地各部門可結合實際，采取從業單位自查、部門督查、政府組織核查等辦法，確保這次活動有效開展。
（一）動員部署排查摸底階段（5月8日—5月15日）
1．各縣（市、區）和市級有關部門要成立專門工作機構，結合本地、本部門實際，制訂詳細的工作方案，明確排查與整改目標，認真研究部署，層層落實責任，確保排查工作有序開展。
2．各地各部門要組織力量核實并全面掌握本轄區內安全生產存在的隱患，尤其是重大事故隱患從業單位的基本情況和重大事故隱患（排查表見附件）。
（二）整改落實階段（5月15日—6月10日）
根據摸排情況，各地各有關部門要督促從業單位對存在的安全隱患切實加以整改，確保整改到位。
1．對存在嚴重隱患，易發生事故的要堅決予以停產整改，該關閉的要堅決予以關閉。對一時難以整改的，必須制訂積極有效措施，加強監督，分步整改到位。
2．各地各有關部門要督促高危行業的從業單位依法開展安全評價，當前特別要做好危化品從業單位、鄉鎮礦山的安全評價工作，按照安全評估報告提出的整改建議或意見落實整改措施，消除事故隱患。
3．對從事特種作業的崗位，要督促從業單位制定安全操作規程并認真加以落實。未經培訓考核或考核不合格的，一律不得上崗作業。要嚴肅查處無證上崗作業的單位和相關責任人，對存在嚴重違章指揮、違章作業和違反勞動紀律而導致發生死亡事故的從業單位，要堅決予以停產整頓。
4．對已列入今年整治或整改的重大事故隱患，各地要制定切實可行的實施方案，協調有關部門督促從業單位自覺整改。
（三）核查驗收階段（6月10日—6月20日）
1．各縣（市、區）要組織核查驗收小組，對隱患整改單位逐一進行核查驗收，對仍存在重大安全隱患、驗收不合格的從業單位，必須實施停產整頓。
2．各地各部門要對這次重大事故隱患排查與整改工作情況進行登記備案，建立相關信息庫，對整改落實情況及時跟蹤監督，加強日常監管，確保各類事故隱患不回潮、不反彈。
3．各級安監部門要依據國家有關安全生產法律法規和標準規范，結合安全生產標準化工作，指導、幫助和督促從業單位落實安全生產的主體責任，建立自我約束和自我完善的安全管理長效機制，夯實安全管理基礎，消除事故隱患，努力使每個從業單位成為本質安全型從業單位，確保整治工作不斷深化，取得實效。
五、工作要求
（一）切實加強組織領導。各地各部門要充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性，牢固樹立責任意識和安全發展的理念，切實負責地抓好這次“重大事故隱患整改攻堅月”活動，制定具體實施方案，集中時間和精力，采取有效措施加以整改，做到不留死角，不走過場。
（二）嚴格落實工作責任。這次“重大事故隱患整改攻堅月”活動，各級政府要落實責任，安監、公安、交通、消防、建管等部門要相互配合，按照活動的要求和時間安排，充分發揮部門職能，對存在的安全隱患開展一次全面細致的大排查和大整改。要將目標責任層層落實到基層，分解到每個責任人。各級責任人要及時掌握工作進展情況，督促、指導各項工作有序開展。有關部門要按照工作職責，加強協調，密切配合，齊抓共管，務求取得實效。
（三）加強安全執法檢查。要堅持依法行政，強化監督檢查，嚴肅查處違反安全生產法律法規的行為。對檢查中發現的違法行為要予以曝光，造成嚴重后果的要追究相關人員責任。
成立外派勞務市場集中專項整治工作領導小組，負責制定專項整治方案、安排落實相關工作和具體開展專項整治活動，領導小組由兩套班領導任副組長，公安、勞動、司法、財政、經管、民政等單位負責人、駐村干部和各村支書為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉勞動所，由盛恒章同志兼任辦公室主任，負責辦公室的日常工作。鄉勞動所工作人員和各村會計任領導小組辦公室工作成員，負責領導小組辦公室布置的具體工作，具體負責各村的外派勞動集中專項整治工作。各村和相關單位要成立領導小組，制定實施方案，主要負責人要親自負責，安排專門人員開展此次整治活動。
二、整治目標
通過此次專項整治，全面了解近幾年出國勞務人員情況，進一步規范全鄉外派勞務市場秩序，全面遏制境外勞務糾紛多發勢頭，有效打擊非法經營主體，建立完善對外勞務市場長效管理機制，顯著提高合法經營企業素質，提高出國勞務人員的守法意識。
三、實施步驟
專項整治時間從年9月下旬開始，12月底結束。整個專項整治分為宣傳發動、調查摸底、集中查處、制度完善、檢查驗收五個階段。
（一）宣傳發動階段。研究制定《開展外派勞務市場集中專項整治工作實施方案》，召開專項整治動員會議，對各項整治工作進行安排部署，落實責任，推進整治方案實施。
致全鄉勞務人員一封信，宣傳商務部和省政府、縣政府的相關精神和要求，說明開展此次整治活動的必要性和迫切性以及整治目的和措施，動員全鄉勞務人員積極配合，共同完成此次整治工作。
通過會議部署和宣傳，將商務部通知要求和省市縣領導批示精神傳達到各單位、各村和廣大群眾，形成全社會上下聯動、積極配合的工作局面，營造有利于整治順利開展的良好氛圍。
（二）調查摸底階段。在全鄉范圍內對年以來外派勞務相關情況調查摸底。通過反復的拉網式排查，全面掌握各類外派勞務糾紛隱患，隨時了解、把握在國外勞務人員及相關經營組織或個人的動態，建立詳細的臺帳，為下一步集中查處和整治工作奠定基礎。
（三）集中查處階段。在全面調查摸底的基礎上，梳理出近幾年來典型非法勞務案件和問題，由公安、勞動、司法等單位參與，進行深刻剖析，逐一研究處理意見，予以嚴厲打擊。通過宣傳正反面典型，達到教育外派勞務機構和勞務人員的目的，凈化出國務工環境，肅清外派勞務市場，提高出國人員守法意識。
（四）制度完善階段。根據國家有關法律法規及相關政策規定，在充分調研、排查、整治和總結的基礎上，對全鄉的外派勞務管理制度進行修改完善。逐步形成一整套切實有效的管理措施，建立外派勞務長效管理機制。
（五）檢查驗收階段。針對省市縣關于整治活動的要求，進一步細化工作，逐項復查整改，全面總結回顧，迎接上級外派勞務集中專項整治活動的檢查評估。
四、整治措施
（一）實行護照集中保管制度。按照全縣統一要求，收取全鄉凡無固定職業、無穩定收入的居民持有的因私護照，交縣公安機關出入境管理部門免費集中保管，具體管理辦法由縣里另行制定。
（二）實行群眾舉報投訴制度。群眾可對未按政府要求及相關規定執行的行為進行舉報。
（三）實行會議督辦制度。領導小組定期和不定期召開工作會議，督查專項整治工作方案的落實情況，對執行不力的單位和村責任人進行工作問責，同時對整治過程中存在的問題進行統一會辦解決。
（四）加強對勞務人員培訓和教育。強化出境前培訓，重點宣傳外派勞務政策法規、項目所在國家和地區的法律法規及生活、生產環境，提高勞務人員大局意識、法律意識、履約意識和境外務工適應性。注重平時教育，整合現有勞動力培訓資源，從技能、法律意識、思想素質等多個方面著手，改變目前勞務人員文化程度低、技術水平落后、國家觀念淡薄等狀況，提高勞務人員素質。
（五）建立對外勞務管理責任制。各相關單位和各村是此項工作的責任主體，將管理責任層層分解落實到基層，形成責任全覆蓋、管理無漏洞、獎懲必兌現、查處有結果的責任體系。