發布時間:2023-05-31 15:00:38
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關于開展社會保險“標準化建設年”活動的實施意見
為打造社會保險優質服務品牌,進一步夯實工作基礎,完善管理制度,規范業務流程,提高服務能力,提升部門形象,使社會保險工作實現規范化、專業化和標準化,在管理和服務水平上實現質的飛躍和層次上的提高,經研究決定,今年開展社會保險“標準化建設年”活動,現提出如下實施意見。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,按照“決策目標、執行責任、監督考核”三個體系建設的要求,樹立“人要精神,衣要整潔,話要文明,事要公正”的理念,以社會保險規范化、標準化建設為載體,堅持“鞏固完善、規范發展、提升提高”的宗旨,積極推進“標準化管理制度、標準化服務制度、標準化業務流程和標準化工作環境”四大建設,全面提高社會保險管理和服務能力,打造“素質較高、思想過硬、作風優良、業務精湛”的社保隊伍,形成“務實高效、迎難而上、開拓創新、銳意進取”的社保作風,培養“忠于職守、任勞任怨、發奮圖強、甘為人先”的社保精神,創建“扶危濟困、尊老敬老、求新求真、健康向上”的社保文化,營造“心齊勁足、團結嚴肅、和諧共事”的社保氛圍,更好地促進全區社會保險工作和社會事業健康快速發展,為構建和諧岱岳做出積極貢獻。
二、建設內容
1、標準化管理制度建設。主要是指建立與日常工作相關,確保工作人員履行工作職責,保證日常工作順利開展的對內管理制度。主要包括議事制度、工作守則、干部行為規范、學習制度、衛生制度、安全制度、考勤制度、崗位責任制、廉政規定等制度,通過制度的完善和健全,使單位日常管理工作有章可循,運轉有序,把各項工作納入制度化、規范化軌道,由原來的用人管人變成用制度管人,實現由“人治”到“法治”的轉變。
2、標準化服務制度建設。主要指建立與參保人員及離退休人員服務相關,以公開、便民、廉潔、勤政、高效為基本要求,體現“以人為本、人性化服務”宗旨,強化工作人員服務意識和服務能力的對外服務制度。主要包括服務承諾制、首問負責制、ab配角制、限時辦結制、錯時追究制等制度,通過制度的建立,把社會保險服務工作置于社會監督之下,增強工作人員的自我約束能力,提高工作效率和服務水平,提高服務對象的滿意率,提升社保部門服務形象。
3、標準化業務流程建設。主要指建立與業務工作操作程序相關,確保業務辦理工作更合理、更順暢、更快捷的標準化業務流程,它是服務標準化的基礎。社會保險經辦工作政策性、業務性強,每個險種、每項業務都涉及許多工作環節,各業務科室都要每個環節進行認真設計,制定最合理、最優化的工作流程并對外公開,保證各個環節上下銜接、環環相扣,保證服務最優效果和最高效率,形成規范化、制度化、公開化的工作順序和工作標準,使社會保險從粗放經辦向科學經辦轉變。
4、標準化工作環境建設。主要是指建立與業務辦理工作有關的軟、硬環境。軟環境是保持良好的工作秩序和優化的服務氣氛,做到工作時不空崗、不離崗、不串崗、不爭吵、不打鬧,服務時積極、熱情、耐心、周到、全面;硬環境是保持清潔的工作場所和現代化的辦公設備,做到“四凈、五齊”,即門窗凈、桌椅凈、地面凈、資料柜凈,服裝穿著整齊、桌椅位置整齊、資料擺放整齊、桌上辦公用品整齊、柜內物品整齊。加快計算機網絡建設,提高辦公設備配置水平,實現技術手段的現代化,真正營造整齊、優美、和諧的工作環境。
三、方法步驟
1、建章立制。建章立制是標準化建設的基礎性工作,標準化建設首先是指社會保險經辦和服務工作要有標準,能有章可循,可照章辦事、依律而行,更重要的是各項工作標準要起點高、質量高,具有先進性、科學性和實用性。辦公室負責綜合性管理和服務制度的制定,其他各科室要結合科室職責,分別制定相應的工作流程,裝訂成冊,上板上墻,真正使服務對象明晰保險內容、政策規定、辦理程序、所需資料、辦理時間和收費標準。各科室及工作人員嚴格按照單位規章制度和工作流程開展工作,全面提高經辦水平、服務質量和工作效率,自覺接受參保人員和社會監督,贏得群眾對社會保險工作的信任、信賴和支持,提升社會保險部門的服務形象。
2、解決問題。在建章立制的基礎上,更加重視貫徹落實的力度和成效,突出解決可能出現的四種現象和問題:一是服務態度不端正,對服務對象不積極、不熱情,擺架子,耍脾氣,甩臉子,存在生、冷、硬、橫和門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象;二是政策水平低,工作能力差,辦事效率低,存在拖、推、壓、卡和科長的“中梗阻”現象。三是不作為、亂作為,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,存在吃、拿、卡、要、報的現象;四是紀律觀念淡薄,陽奉陰違,欺上瞞下,搞上有政策下有對策。工作上不遵守制度和紀律,請假不實,遲到早退,擅自脫崗、串崗,出工不出力,存在懶、散、躁、驕的現象。
3、總結評比。年底按照四項標準化建設的要求,通過座談了解、征求意見、聘請監督員評議、工作人員互評等形式,掌握科室和工作人員工作情況和服務情況,對優質服務科室和人員進行表彰,對不認真落實規章制度或服務不到位的科室和人員進行通報批評,評比結果作為年底崗位考核和評先評優的重要依據。
四、組織領導
開展社會保險標準化建設年活動是提高工作人員素質和工作能力的需要,是社會保險事業大發展、快發展的需要,搞好這一活動意義重大,影響深遠。為確保活動的順利開展,決定成立由主要負責人任組長,分工領導為副組長,相關科室和人員
參加的活動領導小組,領導、督導、指導活動的開展。各科室要精心組織,積極參與,力戒形式主義和做表面文章。要下大氣力,組織專門人員借鑒先進經驗,結合工作特點,科學研制工作流程和工作標準,并在實際工作中加以運用、不斷改進和豐富內容。要加強調度,不定期進行檢查,及時調度各科室的活動情況。各鄉鎮(辦事處)、區直有關部門要積極支持“標準化建設年活動”,獻言獻計獻策,客觀公正、實事求是地對科室及工作人員進行監督和評議,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч6?__年二月二十二日
主題詞:社會保險標準化建設年實施意見
世界水日前夕,我參加了一個實踐活動。它需要我對陌生的居民進行一次調查,了解居民的節水問題。我當時十分興奮,但略有些擔心——這是我第一次社會實踐活動,沒有經驗,如果他們不歡迎我,把我轟出去怎么辦??
而事實并不是我想象的那樣。我來到了我家隔壁的一棟房子,敲響了第一戶人家的門。心里還是緊張得怦怦直跳,腦海里還想象著待會兒交談的畫面。終于,一位老奶奶開了門,她微笑地打量著我,又和藹地問:“你找誰???”我說明了來意,老奶奶倒是很樂意地協助我完成實踐活動??吹嚼夏棠棠怯H切的面孔,我也慢慢地放松了。我把問題告訴了老奶奶,她極其認真地回答了我,生怕漏掉了哪一句話。很快地,我順利完成了第一戶人家的調查。走時,奶奶還對自己的小孫女說:“要向這個姐姐學習,長大了也去做些社會調查!”我聽了還真有些不好意思。
接著我又調查了第二戶,第三戶 ……都很順利,我的心情也就越來越放松了。到后來,我感覺就像和自己的朋友、親人在交談一樣了。
那次實踐活動雖然結束了,但社區叔叔、阿姨、爺爺、奶奶們的一張張笑臉總是浮現在我腦海里,它讓我感覺到溫暖,讓我感覺到人與人之間的和諧美好!
[論文關鍵詞]大學生 社會實踐 實效性
一、開展大學生社會實踐活動的重要意義
深入開展社會實踐活動是新形勢下大學生思想政治教育的有效途徑之一,也是實施素質教育的重要內容。通過社會實踐活動有助于大學生更新觀念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。大學生社會實踐活動的積極意義主要有以下幾點:第一,通過廣泛的社會實踐活動,讓學生看到自己和社會需求之間的差距,客觀地去重新認識、評價自我。第二,在實踐中培養和鍛煉實際的工作能力,在工作中發現不足,及時改進和提高,更新知識結構,以適應社會的需要。第三,有利于培養學生的組織協調能力和創新意識,不斷提高個人素養,完善個性品質。
二、導致社會實踐活動流于形式的原因
大學生社會實踐活動在全國開展了二十多年,許多高校積累了不少經驗,為進一步做好這項工作奠定了良好基礎。但由于部分高校在學生社會實踐監督管理上的無力,而導致社會實踐流于形式現狀的存在,主要原因有以下幾點:
1.社會實踐與專業聯系不夠,缺乏針對性和創新性。由于部分高校把大學生的社會實踐活動單純作為思想政治教育的一個組成部分,主觀上沒有將其和專業教學相結合,導致社會實踐活動開展的計劃性差,活動設計沒能和學校的專業設置及培養目標相結合,缺乏系統的活動方案和全程的專業指導。學校與實踐單位結合松散,參與社會實踐的學生沒能落實到具體實際的工作崗位中,沒能結合崗位開展有針對性的培訓,學生在社會實踐中沒能很好地發揮自身的專業優勢并運用專業知識和技能為社會服務。另一方面,傳統的社會實踐模式沒能很好地與就業創業有機結合,社會實踐往往采取參觀、考察、走訪等形式,不重視與實踐單位的用人需求相聯系,與實踐單位缺乏就業合作內容,社會實踐學生與實踐單位沒有建立用人機制。
對大學生創新能力和實踐能力的培養是開展社會實踐活動的重要內容。但相關調查結果表明,有40%的院校組織社會實踐的形式過于呆板,流于表面,缺乏深度,針對大學生創新和實踐能力而組織的社會實踐活動更是少之又少,缺乏讓大學生發揮主觀能動性去創新思維、解決問題的空間,對于大學生創新和實踐能力的培養收效甚微。
2.社會實踐活動缺乏有效的指導。部分高校對社會實踐的指導缺乏力度,一些高校還沒有把大學生社會實踐納入學校教學工作計劃中,沒能充分發揮教師在大學生社會實踐中的指導作用。據一項關于河南省的高校社會實踐狀況調查顯示,僅有6.4%的社會實踐是專業教師組織的,其余為院校組織或同學自發組織的;僅有5.7%的大學生認為自己在社會實踐中得到了專業教師的指導,絕大多數學生的社會實踐是自己獨立完成或與同學合作完成的;83.7%的實踐內容由學生自定或學校指定,與教師商定的比例只占3.6%。學生的社會實踐知識大多來源于聽講座和自學,僅有11.0%的同學認為自己得到過專業教師的指點。
專業教師對大學生社會實踐活動的指導與教師評優并無任何關聯,因此,參加社會實踐的積極性不高。不少教師在指導學生綜合實踐活動實施時,沒有具體的指導方案,對學生的活動展開過程可能遇到哪些問題和困難缺乏預先的設想和解決方案。學生對如何開展社會實踐感到茫然,不知道如何確定有針對性的社會實踐主題,不知道如何具體實施社會實踐,不知道如何撰寫社會實踐報告,這在一定程度上影響了學生參加社會實踐的積極性和主動性。
3.社會實踐活動缺乏科學的管理制度。目前,社會實踐活動缺乏科學的管理制度,主要體現在:社會實踐缺乏具體的規劃和統籌安排;社會實踐過程缺乏監督;評價機制不健全,很多實踐活動無法進行定性定量的考評;評價條目不具有可操作性,也沒有針對性;學生參加社會實踐的實際成效未得到應有的重視,社會實踐活動功利化傾向明顯,這是導致社會實踐活動形式化的一個很重要的因素。
當前高校實踐評價體系的建立明顯滯后于社會實踐活動的開展,對大學生參加社會實踐的考核往往憑借一些形式上的指標如實踐報告、群眾意見調查表、感謝信等,再根據這些材料評選社會實踐先進個人和優秀團隊。這種評價方法重結果輕過程,重形式輕內容,重數量輕質量,不能全面、客觀、真實地反映大學生社會實踐狀況,影響了大學生參加社會實踐的積極性和創造性。此外,由于社會實踐活動過程缺乏監督,容易產生造假行為,助長不良學風。據福建某高校的一次調查顯示,有12%的學生承認假期下鄉的社會實踐報告是從網上復制粘貼的。與此相對應的另外一個問題是,有些大學生雖然也進行了社會實踐活動,但其實踐卻僅僅停留在淺嘗輒止的層面上,不僅其實踐作用十分有限,還需投入大量的人力、物力和財力作保障,單純從效益的角度來看,這種實踐模式亟須改進。
三、建立大學生社會實踐活動長效機制,提升社會實踐活動實效性
1.加強與專業的聯系,與就業結合,提升綜合能力。社會實踐作為人才培養的重要組成部分,在增強素質教育、豐富校園文化、提高專業技能、促進就業等方面都發揮著不可替代的重要作用。高校應進一步更新育人觀念,積極組織、引導大學生結合本專業知識開展社會實踐活動。社會實踐與專業相結合,特色會更鮮明,也有利于學生的成長。一方面,大學生可以發揮自身的專業優勢,運用專業知識和技能為社會服務。另一方面,社會實踐與專業培養目標結合,根據不同專業學生的特點,確定活動內容,有計劃地開展實踐活動,讓學生在實踐中應用知識、檢驗知識、鞏固知識,使學生的專業技能在實踐過程中得到鍛煉和提高。與此同時,學生在實踐過程中,加深了對專業社會價值的認識和專業發展方向的了解,幫助自己找出差距、優化知識結構,使大學生的綜合素質和能力得到全面提高,為他們今后的就業打下良好的基礎。
面對當前越來越嚴峻的大學畢業生就業形勢,高校學生培養模式應作出新的調整。學??梢越柚鐣嵺`活動這個平臺創造性地開展就業工作,在選擇實踐項目、實踐單位以及教師在進行實踐指導時都要為將來的就業做準備,要盡量考慮社會實踐與畢業就業相結合,鼓勵學生到專業相關單位進行頂崗實習,解決畢業生就業的盲目性、流動性。大學生借助社會實踐活動平臺,通過各種切身感受和體驗,深入了解當前經濟社會發展的各種現象和問題,了解當前的就業環境、政策和形勢,分析狀況,評判自我,找到與自己知識水平、性格特征、能力素質等相匹配的最佳職業結合點。學生在社會實踐過程中,與用人單位相互了解,相互選擇,接受實習單位的考核,在提高專業技能和社會實踐能力的同時,也提升了就業競爭力,有利于最終實現直接就業。此外,要積極爭取多方支持,建立大學生社會實踐基地和加強基地的建設。穩定的、健康的實踐基地能夠使社會實踐活動科學化、規范化、制度化和規模化,這是有針對性地深入、持久、有效開展社會實踐活動的一個保障。
2.建立大學生社會實踐活動指導的長效機制。教師指導大學生社會實踐活動,是樹立大學生正確的世界觀、人生觀、價值觀的有效形式,也是培養大學生創新能力與實踐能力的重要途徑,對提高教師自身教學能力、豐富教學經驗也有重要作用。在大學生社會實踐活動的過程中,指導教師應充分利用理論修養及業務水平較高的優勢,做好以下幾個方面的指導工作:
第一,幫助大學生樹立正確的社會實踐觀。認識社會實踐的必要性和重要性,激發大學生投身社會實踐的熱情。消除大學生在社會實踐方面存在的種種錯誤的思想認識,使學生真正認識到社會實踐的意義。
第二,加強動態指導,搞好組織實施。指導、協調做好前期準備工作,編制實踐指導大綱、指導大學生制定具體的實踐方案以及具體的實踐方式方法,使之具有較強的可操作性。重視大學生社會實踐活動過程中的具體指導。指導教師應利用自身專業特長的優勢幫助學生解決在實踐中遇到的技術難題,引導學生把理論和實踐緊密地結合起來,同時結合本領域國內外的發展趨勢,拓展社會實踐的內涵,拓寬學生的知識面,培養其綜合考慮問題的思維能力。在社會實踐活動中把握大學生的思想動態。對社會實踐活動過程中可能出現的新情況、新問題要及時掌握并予以妥善解決。
第三,引導大學生搞好階段總結。在社會實踐活動的每一個階段結束時,指導老師都要引導大學生進行階段總結。指導老師利用階段總結對學生們所取得的成績尤其是創新成果予以充分的肯定;對實踐過程中遇到的具體問題加以指導;將實踐單位對大學生的意見和要求及時進行反饋,使他們明確今后的努力方向及應注意的問題。
3.建立科學的社會實踐管理制度。建立健全社會實踐管理體制是大學生社會實踐活動有效開展的重要保障,因此,有必要創新管理體制。只有建立一套科學的組織管理制度,才能保證社會實踐活動長期化、制度化開展下去,否則,社會實踐活動只能停留在活動層面上,失去了大學生社會實踐育人的作用。
首先,社會實踐是高校實現素質教育的一個重要環節,必須把它納入教學管理體系,規定學時和學分,對大學生參加社會實踐提出時間和任務要求,對社會實踐活動的目標要求、形式內容、方法途徑、時間要求等都作了充分、細致、具體的規劃和統籌安排,以保證社會實踐活動有序、持久地開展。
其次,必須制定必要的檢查監督制度,采取有效措施,加強對社會實踐組織實施工作的指導和監督,建立并完善活動信息反饋機制,建立社會實踐信息反饋體系,及時了解、掌握社會實踐活動各個階段的進程和各項具體活動開展的詳細情況,杜絕形式主義和造假行為。
【關鍵詞】社會實踐活動高職思想政治
中圖分類號:G4文獻標識碼:ADOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2017.07.187
高職院校主要是培養技能型學生,為社會不斷輸出各行各業第一線高素質高技能人才。社會實踐是學習中必不可少的重要內容,它不僅可以提高學生們在實踐中的技能素質,還可以在高職生的思想政治教育上發揮巨大的作用。所以,在學校的課程即思想政治教育學習中,與社會實踐活動結合起來,讓學生通過具體實踐而有所感悟,思想方面有所進步。
一、構建高職思想政治教育與社會實踐體系
(一)注重實踐活動的與時俱進
社會實踐問題,一定要與時俱進,安排合適的實踐活動,灌輸適應社會的新的思想政治教育觀念。要跟隨市場的變化,從實際出發,提升學生的職業道德素質要落到實處。有時候如果有必要的準備,還可以就近建設實踐基地,模擬新的形勢、新的情況和新的要求,體現以社會實踐為中心的思想政治教育工作。
(二)強調實踐活動從易到難
高職思想政治教育與社會實踐體系具有一致性,學生通過社會實踐活動可以感悟一些道理,更能增強他們的認同感。但是,在思想政治教育與社會實踐活動的具體安排中,要注重循序漸進,從易到難,讓學生能有準備和成長的空間,不可以操之過急。所以,在具體的教育中,層次要有所分化。
(三)明確思想政治教學中社會實踐活動開展的原則
明確社會實踐活動的基本原則是開展實踐活動的基礎,是科學實踐活動的重點。在現代高職院校思想政治活動中應根據社會實踐活動的總體要求及基本原則確定活動內容與方式。基本原則應以“三個代表”為指導,在實踐教學過程貫徹以人為本的知道自相。并且針對了解社會、服務社會的目的開展實踐教學活動。
二、高職院校思想政治教育的社會實踐體系構造
社會實踐活動的形式多種多樣,在思想政治教育中的社會實踐體系構造一定要明確具體的方向,還要豐富其實踐體系的層次感,打造高職院校獨特的思想政治教育與社會實踐活動相結合的教學體系。
(一)社會實踐體系方向
高職院校中以社會實踐活動為中心的思想政治教育體系建設主要有三個目標要求:政治要求、專業要求、職業要求。根據這三個目標具體可以劃分三個方向,其一是思想政治教育課程與社會實踐活動相結合,其二是依靠專業技能深入工作崗位提高實踐能力,其三是培養學生正確的就業觀和職業道德觀。三個方面各自獨立又相互依賴,每個大的方向都要正確實施,培養到一定的目標要求。
(二)社會實踐體系的層次性
從高職教育中的實際情況觀察,要根據不同的年級安排不同層次的實踐活動。具體而言,在第一學年中,應該從一些簡單的實踐活動入手,由于學生初入大學,社會技能欠缺,學校主要從知識教育和一些淺顯的問卷調查實踐展開教育工作,先培養他們的積極性,鍛煉意志,提高思想素質。第二學年,進行專業化學習,深入實踐工作,讓學生了解行業形式和行業發展狀態,并從中接受服務素質教育,鍛煉自己的專業技能應用能力。第三年,由于高職院校的具體工作安排不一致,有的是第三年一整年進行實地崗位培訓,有的則是半年。按不同的實習計劃,安排學生的課程學習,主要是培養學生的就業素質和就業觀教育。
從入學時間將社會實踐活動分為三個層次,層層遞進,前一層的學習是為后一層的學習打下良好的基礎,后一層的學習是在不斷充實和升華學生自身的素質能力。學生們通過層次化的學習,并最終將知識轉化為能力,運用到實踐活動中去。
三、高職院校思想政治教育中社會實踐活動實現的具體
想政治教育社會實踐活動的向前發展,根據其教育的三個方向制定相應的途徑。
(一)課堂學習與課外實踐相結合
將一些可以生活具體化的思想政治教育理念放到學生的日常生活管理中去,并統一歸入社會實踐活動教育中,使教學與實踐相結合,提高學生的參與度。對學習資源進行整合,既可以節約資源,又可以提高學習效率,使學生在學習中產生共鳴,思想政治教育能更加貼近學生生活,符合實際狀況,共同促進教育工作的順利實施。
首先,制定適合各年級的教學計劃,形成有序化教育,將思想政治教育與社會實踐活動相結合,促進教育成果。其次,建立一支師資強勁的教育隊伍,由專業課程教師為學生進行具體實踐指導,老師對學生有了具體的認識和評價。反之,也要設立教師評價標準,由學生完成教師的評價工作,促進師生共同進步。還要懂得運用各種資源,重大活動事件可以安排開展主體文化活動,提升學生的認知度,激發他們的社會實踐參與感。加強第二課堂的學習作用,融入政治、學術等因素進行實踐活動,豐富學生學習生活,在趣味中感知學習。
(二)專業技能在具體實習場所發揮作用
專業技能深入崗位實訓。學校雖然可以開展實踐活動,但是受學校地方的限制,實踐工作有一定制約性,而校外的實踐活動則顯得豐富多彩。學生的參與空間更廣泛,鍛煉性更強,更能突出社會實踐的效果。深入實踐單位學習,在工作中,掌握在校無法學習的知識積累經驗,隨時隨地,保持追求真知的學習態度??梢酝ㄟ^比賽活動,既能提高學生的專業技能拓展度,又能營造一種學習積極性。加強社會實踐功能性,教師在為學生把關實習場所時,一定要有針對性的進行選擇,把理論與實踐相結合,有效的指導學生參與專業性強的實習工作,依托思想政治教育的內涵,培養高素質的社會技能型人才。
(三)培養好的職業道德和就業觀,促進就業
高職學生在學習的最后一年,要進行見習工作,深入到工作崗位,學習專業的技能和職場生活守則。學校在這一年中,應該向學生灌輸正確的就業觀,培養積極的職業道德觀念。學校應該經常開展素質教育工作,畢業生就業專題講座等可以為高職生就業起到幫助的活動,進一步鞏固他們正確的就業觀,以及擇業觀。
下午好!
首先,我代表大興鎮黨委、政府向南京審計學院大學生社會實踐活動基地的正式揭牌表示熱烈的祝賀,對各位來賓的到來表示誠摯的歡迎和衷心的感謝,本資料權屬文秘資源網,放上鼠標按照提示查看文秘寫作網更多資料 向參加社會實踐活動的南京審計學院的各位同學表示親切的問候!
“艱辛知人生,實踐長才干”,在這次暑期社會實踐活動中,同學們戰高溫,斗酷暑,腳踏實地,深入我鎮各基層,進工廠,下農村,訪農戶,深入群眾,勇于實踐,開拓創新,充分發揚了“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神,學以致用,服務人民。把學得的知識用于實踐,在實踐中繼續學習提高,增長才干,增強了為人民服務的本領。南京審計學院大學生社會實踐活動基地的成立,是我們大興鎮凝煉資源優勢,加強與高校聯系,提升科技競爭力的有力舉措,也為我鎮實施“科教興鎮”戰略注入了新鮮血液,提供了有力支持。
近年來,我們大興鎮以加快發展為主題,大力實施“工業強鎮,調整富鎮,商貿活鎮,畜禽大鎮,科教興鎮”戰略。不斷加大小城鎮建設力度,打造精品城鎮,加速推進“富民強鎮”步伐。通過幾天的實踐活動,同學們對我鎮的一些情況有了基本了解,鎮區已建成三橫六縱九條街,擴張了城鎮區域,集聚了人氣,拓展了人流,三個公共綠地廣場和人民公園提升了小城鎮品位。農貿市場集聚了商氣,繁榮了商貿。綠源電器、昭泉包裝、豫興面業、宏升電子廠等一大批企業在轉移地方勞動力的同時,增加了農民收入,壯大了地方經濟。我們在農業結構調整上,以農業標準化建設為抓手,以農民增收為核心,堅持以市場為導向,以科技為主導,走出了一條以公司+基地+農戶的路子。重點發展以蘆筍為主的特色蔬菜;以蠶桑為主的繭絲綢生產;以蛋雞為主的畜禽業;以揚樹為主的木材加工業;以糧食生產為主的糧飼加工業?,F在全鎮已建成3000畝蘆筍基地,年底將建成萬畝有機蘆筍生產基地,實現了農業的增產、增效,農民的增收。本資料權屬文秘資源網,放上鼠標按照提示查看文秘寫作網更多資料
我們大興鎮黨委政府將大力支持社會實踐活動基地的建設。同時希望實踐基地能在促進高校與地方和諧發展中起到科技支撐作用,為我們大興的發展提供智力支持。
同志們:
在元旦、春節即將到來之際,市委、市政府召開這次全市城鄉建設暨環境綜合整治動員大會,主要任務是貫徹落實棗莊市今冬明春城市環境綜合整治動員大會和全市加快科學發展動員會議精神,動員全市上下、社會各界廣泛發動,迅速掀起城鄉建設暨環境綜合整治活動的,切實認真解決廣大人民群眾反映強烈的問題,全面提升城市品位,優化城市投資環境,以嶄新的城市面貌迎接明年3月份召開的全省第二次科學發展現場會;同時,以此為契機,進一步統一全市各級的思想,以科學發展現為指導,大力推動我市的城市化進程,為經濟發展和人民生活創造更加美好的城市環境。剛才,文奎同志傳達了實施方案,部分單位、鎮街作了發言,最后牛書記還要作重要講話。希望大家按照這次會議的統一部署,特別是牛書記的講話要求,不折不扣地抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,認識差距,切實增強搞好城鄉建設和環境整治工作的緊迫感和責任感
近年來,我市圍繞建設“花園式、生態型、現代化歷史文化名城”的目標,按照樹立和落實科學發展觀的要求,堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理,全面推進城市化進程,大規模改造舊城、建設新城、美化優化綠化全城,不斷加強城市管理,大搞城市環境綜合整治,城市容貌得到了極大改觀,城市檔次和品位得到明顯提升,城市整體功能顯著增強。一是城市規劃設計水平不斷提高。啟動實施了新一輪城市總體規劃修編,編制了城市近期建設規劃,完成了善國路升級改造、新興路商業步行街、北辛商務中心和荊西商貿城等重點建設項目的規劃設計。全面實施“陽光規劃”,大力推行規劃批前公示制度,自覺接受社會各界的監督,提高了規劃的透明度。嚴格執行建筑“紅線”和“綠線”管制制度,嚴厲查處違法用地、違法建設行為,維護了城市規劃的嚴肅性和權威性。二是舊城改造和新區建設取得重大進展。按照“改造舊城、建設新城、綠化全城”的目標,重點加快舊城拆遷改造和新城開發建設。舊城改造與新區建設施工面積達60萬平方米,竣工32萬平方米。新興中路步行街已全部完成拆遷工作,開工建設15萬平方米,部分工程完成主體建設;火車站站房改造工程已完成主體施工,春運前即可投入使用;北辛商務中心破解投資瓶頸,加快施工進度,主樓已完成7層主體施工;滕州賓館主體工程建設已全部結束,正進入裝飾裝修階段;奧林匹克中心、長途汽車新站、老年活動中心、墨府、濱江國際花苑、七彩陽光城、中盛上?;▓@等工程進展順利。三是城市基礎設施逐步完善。堅持財政投入、政府舉債和市場運作相結合,圍繞老百姓關注的城市建設熱點難點問題,全面推進基礎設施建設。投資4920余萬元,完成了塔寺路北段、南新路、大同北路、善國北路、經濟開發區中心大道等城區12條道路的路面建設,完成了善國路、荊河路綜合升級改造和龍山路人行道彩化工程,完成了東新路、京福路南出口連接線、塔寺北路等7條道路的路燈安裝。新建、續建和配套道路總里程43.42公里。大力推進城市綠化建設,新增綠化面積1.6萬平方米,城區綠化覆蓋率達41.1。四是城市環境綜合整治成效明顯。理順城市管理體制,堅持綜合整治與長效管理相結合,大力實施城市凈化、美化、暢通和示范工程,努力營造更加適宜創業發展和生活居住的城市環境。加大了對“臟、亂、差”現象的治理力度,加大了城市環衛保潔力度,主干道路保潔率達到100,積極推廣垃圾袋裝化收集,全面提高了城區環衛保潔水平。對城區亂搭亂建的建筑物進行了徹底拆除,清除了“五馬鬧市”現象;嚴厲打擊了街頭出售非法出版物、黑網吧和封建迷信攤點;嚴格控制夜市攤點經營時間和經營區域;加大了戶外廣告治理力度,對城區亂貼亂畫的小廣告依法查處;對城區內各類客運三輪車進行專項清理整頓;大力實施了拆墻透綠、人行道彩化、路燈亮化和沿街粉飾等美化工程,城市環境面貌有了新的改觀,受到了省環境綜合整治檢查考核組的好評。五是小城鎮建設鞏固發展。堅持以城帶鄉,城鄉統籌發展,全面加快村鎮建設步伐。完成城鎮各類建設164萬平方米,開工建設小康屋1400余套,完成“村村通”道路建設工程476公里,中心鎮、重點鎮基礎配套設施進一步完善,全市小城鎮及鄉村建設保持了良好的發展勢頭,極大地改善了廣大農民生活生產環境。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到城鄉建設和環境綜合整治工作中存在的問題,主要表現在:一是城市建設缺乏特色,缺少具有代表性、標志性的城市建設工程;二是城市基礎設施建設欠帳較多,配套設施不完善;三是城建資金投入渠道單一,資金投入還不能滿足城鄉建設的需要;四是部分群眾城市意識、環境意識、文明意識不高,亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、占路經營、馬路市場等現象大量存在;五是城市環境的臟亂差現象沒有得到根本解決,店鋪招牌和廣告牌匾粗制濫造、雜亂無序,亂堆亂倒垃圾、“白色樹掛”影響了市容,違章搭建、占用公共綠地、侵占公眾利益的問題比較 嚴重,市政設施陳舊、環衛設施不配套、綠化美化水平不高、亮化工程檔次低等問題還比較突出;六是城市環境整治反復較大,社會化長效管理機制沒有形成,還沒有徹底跳出“整治—回潮—再整治—再回潮”的圈子。這些問題的存在,嚴重制約了我市城鄉建設和管理水平的提高,我們要認真研究,采取切實可行的措施加以解決。
根據省委、省政府的工作部署,第二次全省科學發展現場會將于明年3月份舉行。這次會議期間,省委、省政府等幾大班子主要領導和省直部門負責人、全省各市市委書記、市長等與會代表將到我市進行現場檢查觀摩。對我們滕州來說,這次現場會既是對我市近年經濟社會發展情況的一次現場檢查,同時也是我們向省領導、向兄弟市展示滕州良好城市面貌、投資環境和精神狀態的一次大好機會。據悉,全省各地都抓住省委、省政府科學發展現場交流會召開的機遇,展示改革開放加快發展的巨大成就,展現城鄉發展的巨大變化,堅持以迎檢促發展,實現更快更好地科學發展。日照市嵐山區學習借鑒第一次交流會幾個被查的地市經驗做法后,提出今冬明春實施15項重點城市建設工程;青島城陽區。棗莊市委、市政府對迎接好第二次科學發展現場會的召開極為重視,尤其是在城市面貌及環境綜合整治方面提出更高的要求,通過迎檢促進城市建設的快速發展。前不久,棗莊市召開了今冬明春城市環境綜合整治動員大會,劉玉祥市長、李峰常務副市長專門到會講話,就迎接全省第二次科學發展現場會,搞好城市環境綜合整治活動作了重要部署。現在離明年3月份全省現場會,僅有一百天左右的時間,很多具體工作還沒有進入實施階段,抓好城鄉建設和環境綜合整治工作刻不容緩,一天都不能再耽擱了。我們搞城鄉建設和環境綜合整治,絕不是為了應付檢查、裝點門面,也不是搞形式主義,走過場,而是實實在在地為群眾辦實事、辦好事。要以創造最佳人居環境為目標,以提高人民群眾的生活質量為出發點,以治理城市環境臟亂差為突破口,堅持以人為本,精心組織,周密安排,讓滕州真正亮起來、美起來、綠起來、凈起來,把滕州建設成為藍天、碧水、青山的綠色家園,努力實現城市的全面、協調、可持續發展。當前,有的同志還沒有意識到抓好城鄉建設和環境綜合整治工作的重大意義,沒有把思想統一到市委、市政府的部署上來。有的部門表現不積極、不主動,遇到問題畏難發愁、縮手縮腳。因此,各級、各有關部門要進一步增強緊迫感,增強大局意識,把城鄉建設和環境綜合整治作為當前的頭等大事來抓,作為為滕州在全省爭榮譽樹形象的一項重要政治任務來抓,按照市里的總體部署,集中領導,集中時間,集中力量,集中資金,下真功夫,花大氣力,做到決心要大、措施要硬、行動要快、起點要高,切實抓好城鄉建設和環境綜合整治。
二、突出重點,強化措施,全面掀起今冬明春城鄉建設和環境綜合整治的新熱潮
按照城鄉建設暨綜合整治的長遠規劃,結合迎接省科學發展現場會的召開,市委、市政府經過充分論證,制定了《全市今冬明春城鄉建設暨環境綜合整治實施方案》,立足于盡快改善城市形象,提升城市檔次,同時,又考慮到解決城市建設中長期存在的問題和老百姓關注的熱點難點問題,擬定了開工建設的城建項目和綜合整治的重點。這些城鄉建設工程和環境綜合整治任務,涉及面廣,時間緊、任務重。各級各部門要本著“統一指揮、屬地管理、行業負責、塊塊為主、條條保證”的原則,按照實施方案的具體要求,制定切實可行的工作措施,排出詳細的進度表,高標準、高質量地按期完成各自承擔的任務。工作中,重點抓好五個方面:
一要開工建設一批城市基礎設施項目。城市基礎設施項目投入的多少,反映了一個城市發展的規模和后勁。這次城市環境綜合整治,要以城市基礎設施項目建設為突破口,抓緊啟動一批路網項目、房建項目,提升城市的承載功能,創造城市發展的亮點,以最直觀的形式展示我市城市建設跨越發展的風貌。第一,加快城區道路建設,構建四通八達的城市框架。開工建設府前東路、解放東路、北環路、東環路等道路工程,明年2月要形成路基。搞好園區9條道路的新建和配套。打通新興北路、塔寺南路、大同路等4條道路。明年3月中旬,力爭完成北辛路、益康大道、高速路北出口至墨府段、新源電廠新廠區等道路的升級配套。第二,啟動實施和全面推進城市建設重點工程。重點抓好北辛商務中心、上海中盛花園、奧林匹克中心、墨府等城建項目,北辛商務中心、上海中盛花園等已開工的要搶抓進度,展示在建項目熱火朝天的建設景象。奧林匹克中心、墨府等沒開工的項目要創造條件,抓緊開工,到明年3月中旬,要拉設院墻,樹立大型規劃展牌,樹起塔吊,形成大干工程項目的局面。第三,全面抓好火車站廣場市政設施的升級改造?;疖囌緩V場區域是城市的重要窗口,代表著一個城市的形象,要借助這次集中整治,采取有力措施,取締攤點、整修廣場、補植苗木、規范廣告,提升形象,真正把火車站廣場區域建成我市的景觀窗口。市建設局要在明年3月份前在善國大橋南、財政局門西、益康大道兩側增設14處公交站點。抓好這些城市基礎設施建設項目,既是迎接這次科學發展現場會的需要,也是加快推動城市建設步伐、聚集人氣的需要。建設、交通、城市國有資產經營有限公司等有關責任部門要高度重視,抽調精兵強將,組織專門班子,抓好資金落實,排出進度計劃,具備條件的,抓緊往前趕;不具備條件的,創造條件也要上,按照既定方案抓好落實。城區各街道辦事處要創造好工程建設的環境,確保工程的順利實施。
二要著力實施城市容貌整治。市容市貌是一個城市管理水平的直接體現。一個地方連城市都管理不好,發展經濟也不會有很大作為。上次全省科學發展現場會,省領導和各市的書記、市長,議論最多的還是每個地方的市容市貌。要通過城市環境綜合整治,解決好影響城市形象、群眾反應強烈的熱點難點問題,使我市的城市容貌有較大改觀。由市城市管理行政執法局牽頭,有關鎮街、部門配合,集中清理涉及主次干道的市容環境,清理、取締兩側違規擺攤設點、占道經營、店外店,綜合整治亂貼亂畫,拆除所有路段違章建筑和有礙市容市貌的殘墻斷壁。市建設局要抓好市政、園林、環衛、公交、住宅小區等設施的維護管理,抓好善國路升級改造后續工程,加大城市道路及公共活動場所環境衛生整治力度,城市主干道實行全日保潔,清掃保潔率要達到100。明年2月底前完成迎檢道路兩側房屋、墻壁的粉刷,加強對沿街建設項目工地的現場管理,防止工地建設揚塵、噪音污染。市公安、交通部門要繼續抓好機動三輪、“摩的”的整治,防止出現反彈。同時,對原有各種交通設施及標識進行復新,對城區路牌統一規劃、統一制作、統一設置。市建設局、執法局要依照戶外廣告設置技術規范的要求,本著規范、減量的原則,統一標準,對城區內的戶外廣告、牌匾、霓虹燈、櫥窗、相關的各類商業設施等實行規劃管制,達到整齊劃一的標準。工商、環保部門要加大露天燒烤的整治力度,監控煙塵排放。各街道辦事處要按照屬地管理的原則,全面抓好小街巷的整治,徹底清除衛生死角,把城區內和城鄉結合部積存的垃圾、居民小區和城中村等部位的亂堆雜物,全部清理完畢。
三要實施城市亮化綠化工程。在繁華商業區、城市廣場、重要路段,加快實施亮化工程,使城區亮起來、美起來,就能夠提升城市品位,增強城市吸引力。要借助這次整治活動,一方面,要進一步加大工作力度,在完善原有燈亮設施的基礎上,規劃建設一批光亮工程。大同路北起杏壇路轉盤南至汽車站區間和火車站廣場內高桿路燈要進行復新和維修,確保路燈全部亮起來;北辛路兩側路燈要進行全面維修,保證燈明率100;全面完成南環路和高速公路北出口的路燈安裝、亮化工程,提升城市出入口的形象;要完成平行路西側的路燈安裝,提高該路段的光亮度;府前東路至東新路段要完成新安裝路燈;更換荊河路、塔寺路、新興路等部分路段路燈,提高該路段的光亮度;對城區廣場綠地加強照明設施維護,增設草坪地燈。特別是這次現場會必經的路線,必須亮起來。建設局市政部門、城市國有資產經營有限公司要積極運作資金,完成亮化工程任務,同時,加強對路燈的管理與維護,提高路燈的亮燈率,確保路燈清潔明亮。另一方面,要重點推進實施一批樓體亮化工程,對善國路、大同路、荊河路兩側主要建筑物的樓體進行燈光裝飾,提升夜晚街景觀瞻效果,這是亮化工程的重點,要進一步提升檔次,突出樓頂亮化,通過新增射燈或各類燈飾,營造造型各異、流光溢彩的城市亮化效果。樓體亮化工程由樓體產權單位負責實施,各單位要按照城市亮化總體方案,不折不扣地抓好落實,構造格調高雅、藝術氛圍濃厚的城市燈光景觀體系,展現滕州城市夜景特色?,F場會召開前,我們將對各責任單位的亮化情況進行檢查,凡是頂著不辦、拖著不干的,或者以上設施不亮的單位,要追究主要負責人的責任。
搞好城市綠化,在保持城市生態平衡、改善市容市貌方面,具有其他基礎設施不可替代的功效。要組織實施好萬春園綠化、萬春環島四角綠化、市植物園建設等綠化工程;完成幸福壩頭綠地建設,建成開放型綠地;完成平行路、振興南路、市場路等行道樹栽植;對城區善國路、府前路、龍泉路、荊河路、龍山路等18條城市道路的行道樹進行補植;實施平行路至新西環段荊河兩岸護砌綠化;實施與龍泉廣場東擴相配套的荊河沿岸綠化工程,開工建設沿河綠化、硬化、亮化工程。在綠化美化方面,一草一木都要精挑細選,一景一點都要精雕細刻,力求有立體感和藝術美,不斷提升城市綠化品位。
四要集中拆除違法建筑。違法建筑主要集中在城市出入口、主要街道兩側,不僅影響城市形象,堵塞交通,而且影響群眾正常的生產生活,有礙城市觀瞻。要學習紹興、寧波等地大拆遷實現城市大變化的經驗做法,堅決拆除降低城市形象,損壞城市容貌的違法違規建筑。這既是此次整治活動的重點,也是難點。市城市管理行政執法局要擔當拆除違法違規建設建筑物的主力軍,認真履行行政處罰職責,全面摸清城區內違章建筑,澄清底子,制定方案,依法拆除位于城市道路紅線、藍線、綠線范圍內和道路空間的違法建設和有礙市容景觀的各類違章搭建懸掛物。特別是會議參觀沿途路線兩側的違章建筑、亂懸亂掛等一律拆除。對北辛路兩側的拆遷、高速路北出口植物園和萬春園的拆遷、南環路沿線拆遷、火車站站房兩側拆遷、振興路至新源電廠東門的拆遷、文化廣場東擴及沿河景觀建設的拆遷、汽車站的拆遷、幸福壩村頭綠地建設的拆遷、園區立交橋連接線建設的拆遷、打通“斷頭路”工程的拆遷,各責任單位要增強大局意識、責任意識,制定切實可行的拆遷實施方案,按照安排的工期要求和拆遷標準完成拆遷工作。拆遷工程所在的街道辦事處要充分提供好良好的施工環境,教育引導居民理解和支持好拆遷工作。同時,在拆遷工作中,要妥善處理好被拆遷人的利益和社會穩定工作,拆除工作涉及到當事人的切身利益,必須做深入細致的工作,確保社會穩定。各有關部門也要密切配合,必要時依法強制執行。
五要全面治理鎮容村貌。各鎮街也要借助這次今冬明春全市城鄉建設暨環境綜合整治的大環境,堅持以迎檢促進村鎮建設及環境質量的提高,深入推進村鎮建設,完善功能,改善形象,提升村鎮建設檔次。各鎮要超前編制村鎮布局規劃,加快小城鎮基礎設施建設,解決好群眾關心的居住環境、道路、綠化、供水、排水、垃圾處理等熱點、難點問題,不斷提高小城鎮承載能力。要針對村鎮居民反映集中、對城鎮容貌影響較大的臟亂差現象進行集中整治。省現場會檢查擬途徑和被查的鮑溝、西崗、東沙河、木石、南沙河等鎮要按照責任分工,抓好鎮駐地和道路沿線的綜合整治,確保秩序良好。其它鎮也要按照這次環境綜合整治活動的要求,組織好鎮容村貌整治活動,硬化鎮駐地主要道路,完善綠化和亮化設施,清除亂堆、亂搭、亂建,規范各類廣告,加強集貿市場管理,努力創造良好的鎮村環境。
三、精心組織實施,狠抓督促落實,確保圓滿完成各項城鄉建設和環境整治工作任務
一要強化領導,明確責任。迎接全省科學發展現場會是今冬明春全市工作的大局,市委、市政府高度重視,市委成立了專門領導小組,對各項整治任務實行市級領導幫包制,實施集中統一領導。按照市委要求,為切實加強對城市環境綜合整治的組織領導,市里專門成立了城鄉建設和環境綜合整治指揮部,全面負責城鄉建設和管理方面的工作。指揮部下設辦公室,具體負責整治活動的組織實施和協調調度。指揮部辦公室要進一步完善工作機制,抽調人員要抓緊到崗到位,立即開展工作,根據實施方案的要求,明確建設標準、完成時限、責任單位和責任人,及時下達任務,抓緊啟動各項工程建設。同時,要加大督查力度,認真研究解決城鄉建設和環境整治工作中遇到的困難和問題。各級、各有關單位、鎮街也要建立相應的組織機構,由主要負責同志掛帥,抽調有關人員組成專門班子,加強對整治活動的組織領導。要把城鄉建設和環境整治活動作為當前一項非常緊迫而重要的工作,列入議事日程,制定周密的工作計劃,認真抓好各項任務的落實。這次大會,不僅是一次動員大會,還是一次明確任務分工的會議。要按照責任分工,各司其職,各負其責,把自己轄區范圍內的環境整治徹底,把自己負責的工作任務完成好。各級建設、綜合執法、交通、環保、衛生、公安、工商等職能部門在整治活動中責任重大,要根據市里的統一部署,結合各自實際,明確部門職責,制定專門方案,全力抓好實施。承擔整治任務相關部門的主要負責同志要經常深入現場和一線,解決城市環境中存在的各類突出問題,推動環境整治活動順利開展。各單位、各部門要服從大局,服從指揮,舍棄自己的小利益,維護全市的大榮譽,在具體工作中做到橫到邊、縱到底,不留任何死角,不留真空地帶,不能弄虛作假,不搞形式主義,確保城市環境整治工作取得實效。
二要廣泛宣傳,營造氛圍。城市環境關系到每個市民、每個單位、每個部門。搞好城鄉建設和環境綜合整治,沒有全社會的共同參與,很難鞏固,很難發展,也很難提高。每一個滕州人,不論是領導干部還是一般工作人員,不論是廣大職工還是普通市民,人人都要有一腔參與城市環境建設的熱情,盡一份責任,貢獻一份力量。市委各部委、各人民團體、市政府各部門,市直各企事業單位要主動投入到今冬明春城鄉建設暨環境綜合整治活動中去,對城市建設工程和環境綜合整治工作不論是涉及到單位,或者是涉及到個人的利益,都要增強大局意識,主動地支持城鄉建設和整治工作。要重點組織好元旦、春節等3次大型義務奉獻日活動。宣傳部門和各新聞媒體要加大宣傳的力度、廣度和深度,對綜合整治工作的重要意義進行多側面、多層次、多角度的宣傳,營造全社會廣泛參與的聲勢。對工作不力的單位和責任人進行督促批評,對久拖不決的問題予以曝光,爭取群眾的理解和支持,切實把這件改善城市面貌、提高群眾生活質量的好事辦好??梢栽谑须娨暸_插播宣傳字幕,在滕州日報和市電臺開辟城市環境綜合整治系列報道專欄,通過深入細致的輿論宣傳,讓廣大市民進一步了解和充分認識搞好城鄉建設和環境綜合整治的必要性和重要性,積極支持、理解,主動參與到這項活動中來,形成人人參與整治、人人支持整治的局面,把綜合整治工作開展得轟轟烈烈,扎扎實實。要以全面提高市民的思想道德素質和現代文明素質為重點,把市民教育與城市管理有機結合起來,通過生動活潑、健康向上的宣傳教育活動,促使廣大群眾樹立城市建設的主人翁意識,增強環境意識,培養文明習慣。
三要籌措資金,確保投入。搞好城鄉建設和環境綜合整治,資金是關鍵。要廣開籌資渠道,破解資金不足的難題,為城鄉建設和環境綜合整治提供資金保障。要加大財政投入,拿出更多的資金,用于城市基礎設施建設和環境整治。市財政將按照急事急辦、特事特辦的原則,先期投入專項建設資金,設立專門帳戶,??顚S茫^不因資金影響工程建設。要大力提倡人民城市人民建,充分調動社會各方面的積極性,參與城鄉建設和環境綜合整治活動。各有關單位部門要不斷加大工作力度,采取靈活多樣的方式,拓展融資渠道,積極為城鄉建設和環境綜合整治籌集資金。
四要抓好質量,確保安全?!鞍倌甏笥?、質量第一”,在工程建設中,要大力宣傳和嚴格執行基本建設程序和工程建設強制性標準,通過施工圖審查、工程質量監督、施工監理、竣工驗收備案等環節,加強對工程建設的監督檢查,發現有不執行強制性標準的行為,要及時予以糾正。要加大推廣使用新技術、新設備、新材料,大力使用先進實用技術和新工藝,依靠科技進步預防與消除質量通病。同時,各級各有關部門要牢固樹立安全生產的意識,堅決克服僥幸、麻痹的心理,扎實抓好安全生產工作。要認真落實安全生產責任制,層層落實到人,搞好安全生產宣傳教育,建立應急救援預案和應急救援隊伍,做到關口前移、重心下移,從源頭上消除隱患,確保各項工程建設進度快、質量高、無事故。
五要密切配合,協調推進。城鄉建設和環境綜合整治工作,涉及社會各個方面,任務十分繁重。各級各部門都要著眼大局,心往一處想,勁往一處使,確保工作快速推進。在具體工作中,要堅持既有分工、又有協作的原則,遇到問題和困難時,多溝通、多協商,絕不能推諉扯皮,相互掣肘。要體現重心下移、條塊結合、以塊為主、綜合執法的原則,指揮部要對各項整治工作負總責,統一安排部署,統一組織實施,統一檢查督辦。各相關職能部門也不能袖手旁觀。必須充分發揮職能作用,在抓好自身工作的同時,積極配合,出謀劃策,責無旁貸地擔當起整治重擔,主動配合指揮部做好整治工作。特別是各級城建部門要發揮主力軍作用,搞好綜合協調,全力主抓,率先垂范,做好榜樣,為其它部門領好路、帶好頭。由于這次城市環境綜合整治時間緊、任務重、難度大,在目前城市管理體制和機制尚未完全理順的情況下,對遇到的問題應當機立斷,標本兼治,集中人力、物力和財力,采取大兵團突擊的方式,打好這場環境綜合整治的攻堅戰、突擊戰、殲滅戰,確保城市環境在較短時期內有一個明顯的改善。
與實踐活動息息相關的就是活動的內容與方式,選擇正確,可以使學生感興趣,使活動更有效,選擇失誤,會使活動低效甚至無效,同時又浪費了學生的時間。我們在設計活動內容的時候,可以加入一些與課題相關的、有趣的、熱門的事件。比如,3.15之前,我們組織了關于保護消費者權利的社會實踐活動,讓學生去超市、商場進行調查、采訪,并且與當地的文化、司法部門掛勾,建立固定的活動課基地,共同開展好活動課。根據當地的環境、文化傳統等條件因地制宜開展活動,使活動課與國情、區情和本地的實際相結合,使學生從中得到更深的感悟。
二、結合學生的認知水平進行實踐
社會實踐的活動內容十分豐富,令人眼花繚亂。但是我們一定要堅持一點:要從實際出發,結合學生的認知水平來組織實踐活動。例如:在教學人教版八年級下冊第一課《國家的主人,廣泛的權利》時,開展正確行使“公民基本權利之一:批評建議權”教學探究活動。對于公民享有批評建議權,有言論自由等政治權利,學生已經理解,但是讓他們對國家事務進行批評與建議,對農村學生來說有些力不從心。我為他們設計的活動內容是“給校長的一封信”,讓他們以網名給校長信箱投信,談談自己對學校管理的看法,提出批評與建議。學生有感而發,針對學校的食堂管理、伙食狀況、作息時間、課程設置和老師評價紛紛發表意見,暢所欲言,盡管意見不是很成熟,但是通過這次活動學生都體會到了“主人翁意識”——公民可以依法通過合法的途徑有序參與政治文明建設。
三、靈活安排實踐活動的時間
對于社會實踐活動,很多老師會說,“現在學習壓力這么大,哪有時間組織實踐活動??!”并以此為借口不去開展實踐活動。其實,實踐活動不一定非要在課上騰出時間進行,也可以在周末的時候,或者在寒暑假的時候,或者選擇剛開學學生沒有進入正軌的時候,這樣靈活組織安排,就會使時間比較充裕,也會使學生能保證足夠的學習時間。比如,學習完《珍愛生命》以后,了解長假,我就要求學生在假期時學校的安全教育,觀看安全教育視頻,并根據自己長假期間的經歷來制作手抄報,題材可以是防火、防觸電、交通安全、食品安全等,制作完成之后,等到開學拿到課堂上來,進行評比。這次活動,既讓大家互相學習安全知識,又寓教于樂,學生的積極性與創造性得到充分的調動,一份份精美的手抄報體現了學生獨特的視覺和個性。本次社會實踐活動體現了科學性和趣味性的統一,改變了其原來認為思想品德課就是灌輸道理的錯誤認知。
四、結語
關鍵詞:高中思想政治;教學;社會實踐活動
在高中思想政治教學中開展社會實踐活動是指學校從思想政治學科背景出發,有目的、有計劃地為學生創設一定的活動情境,在教師指導下,引導學生走進生活,服務社會,了解社會的實踐活動。社會實踐活動是高中思想政治教學活動的重要組成部分,是課堂教學的有效延伸和深化,是高中思想政治教學理論與實踐結合的重要方式,是讓學生在實踐中感悟,在體驗中認知,在生活中學習的一種有效的教學形式。
一、在高中思想政治教學中開展社會實踐活動的意義
1.拓展思想政治教學活動空間,彌補課堂教學不足
單純的思想政治課堂教學中學生很難將教學目標內化為個人認知,而社會實踐活動從學生的發展需求出發,通過學生的親身體驗,感知學習。這種學習方式是思想政治教學“知行”轉化的重要渠道,一方面讓學生在實踐中理解課程內容,另一方面把學生在實踐中的感受豐富到課堂教學中,實現政治教學效果的最優化。
2.提升道德情感,促進學生個性發展
在社會實踐活動中,學生要扮演不同的“角色”。如,志愿者、人大代表、形象大使等。他們會對自己提出更高的道德要求,通過學生個體的獨特體驗,學生獲得深刻的自尊感、成就感、滿足感,感受道德給他帶來的尊嚴、榮譽和幸福,使學生由衷地接受道德,把道德要求與個體情感融為一體,將道德情感內化為自身需要,有利于學生個性發展。
3.開拓眼界挖掘潛能,促進學生能力發展
在社會實踐中,學生自覺學習、掌握服務的相關知識技能,自己收集一手資料,自主探究、分析解決問題。同時,社會實踐活動還可以培養學生的社會適應能力、生活自理能力、團結協作能力、觀察分析能力、創新思考能力,不斷開闊學生眼界,磨礪意志品質,挖掘學生潛能,增強學生自信,促進學生能力的全面提升。
二、開展社會實踐活動的主要形式
1.社會調查類活動
這類實踐活動注重引發學生對社會現象、社會環境的關注。在教學中,我根據課程目標和學生發展需要選擇適宜課題,安排了
“網絡對中學生生活影響的現狀分析”“中學生對傳統文化的了解現狀與分析”“市區空氣污染情況及分析”“中學生消費現狀及分析”等內容。大家在收集資料、交流探究、尋求解決對策的過程中,既鞏固了教學內容、豐富了學習經驗,又激發了學生對思想政治學科的興趣。
2.生活體驗式活動
這類社會實踐活動,注重學生的體驗式參與。例如,組織學生到工廠、社區、田間參加勞動服務;組織學生走進敬老院、走進貧困家庭擔任志愿者、義工;組織學生遠足、踏青等活動。通過讓學生體驗不同的社會生活,開闊眼界,豐富知識經驗,提高學生的社會適應能力和社會責任意識。
三、開展社會實踐活動時應注意的問題
1.重視社會實踐活動的開展
在教學實踐中,一些學校、家長、學生往往以教學、升學、安全等借口擠占實踐活動時間,或對實踐活動敷衍了事,尚需我們改變觀念,提高認識。
2.明確社會實踐活動的實效性
實踐活動作為思想政治教學活動的延伸,必須為教學和學生發展服務。任何一次活動前,教師都應該認真分析學生發展中存在的問題,提出針對性方案;活動中教師要隨時引導學生分析解決問題;活動后教師要及時組織學生反思自己的行為,評價他人的行為,并對典型人和事進行表揚和肯定。
3.尊重學生發展提出不同要求
教育就是要在尊重學生自主發展的基礎上,把每個人的潛能
發揮出來。在政治課社會實踐活動中我依據學生的發展提出了不同的要求。第一種是以班級為單位要求大家必須完成的。如,勞動鍛煉、值周活動、遠足等。第二種是學生可自由選擇的社會實踐活動。如,人物專訪、專題社會調查、勤工儉學、領養綠地、科普法制宣傳、公益勞動、義工等,學生可根據自己的興趣愛好自主選擇項目。
4.因人而異、因地制宜開展社會實踐活動
(1)要把握學生的思想脈搏,確定學生感興趣的實踐活動。例如,我針對班級管理中存在的問題,要求學生作專題調查,提出自己的建議,然后讓他們在實踐中不斷驗證修正建議。
(2)要挖掘當地、本校的資源和題材。例如,在“文化生活”模塊教學中,開展“石油文化”課題研究。對油田的發展史、油田特色文化等內容,進行調查采訪、實地考察、匯報交流。既鞏固了課本知識、鍛煉了學生能力,同時也提升了學生作為石油后代的社會責任感和使命。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”??傊?,社會實踐活動作為高中思想政治教學活動的重要組成部分,實現了書本與生活、理論與實踐的融合,使學生在生活中學習、在學習中踐行、在踐行中體驗、在體驗中發展,促進了學生素質的全面提升。
參考文獻: