發布時間：2023-06-01 15:51:11
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的合同管理問題樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
依法維權是保證企業經營活動正常進行的最根本保證，也是確保企業經濟效益有效獲取的根本途徑，而企業能夠依法維權的前提是合同管理。因此，必須加大合同管理力度。首先是要對合同管理的真正內涵有一個深入的了解和認識。
1.合同管理制度
制度建設是企業管理的基礎和根據。合同管理工作的合理有序開展就需要依賴于相關的制度建設。企業合同管理制度的建立，需要進行一下幾個方面的工作：第一，在企業內部設立合同歸口管理部門和相應的合同崗位；第二，建立相應的相關制度，并制定相應的合同評審程序，來作為開展合同管理工作的依據。管理制度的完善和規范不能僅僅只停留在設想階段，還需要積極的應用于實踐之中。也只有以規章制度為指導，嚴格的進行操作，才能使企業的合同管理進一步向制度化和規范化方向發展，并將企業的所要面對的經營風險降至最低。
2.簽訂合法有效的合同是企業依法經營的前提
合同在進行簽訂時需按照一定的規范來進行，因此，合同的承辦人必須在合同簽訂的過程中時刻保持慎重、仔細的態度，以最終達到合同簽訂主體適格的目的；合同中所運用的概念的定義必須十分的明確且只有一種解釋，避免含糊不清的語言出現在合同之中；對合同履行過程中可能發生的各種變化提前進行最大程度上的預測，并在合同條款中進行詳細的設定，以加強合同的可操作性。在實踐中，用戶和供電企業簽訂供用電合同時，供電企業必須事先做好主體資格審查工作。尤其對于法人和其他組織，企業對其法人代表或負責人的姓名、地址等相關信息必須有全面的了解和掌握。當不具備簽訂供用電合同資格的民事主體前來申請用電時，為使主體不適格問題得到有效的解決，可要求其出示上級主管部門的授權委托證明。
二、合同管理的注意事項
第一，在合同簽訂之前，需要進行兩項調查工作：一、資信調查；二、盡職調查。對于合同中的事項，雙方都應該有明確的認識和把握。如當事人是否具備有效的法人資格和經營資格，雙方的履約能力狀況等。第二，合同的簽訂時必須嚴格遵循《合同法》、《公司法》相關的法律法規。簽約雙方都需明確的了解合同中提及的權利義務、約定事項、履行能力、違約責任和預期目標，避免出現上當受騙現象，或簽訂的合同無效現象的發生，以使合同中提及的事項按照約定有效的履行，并使簽約雙方的目標得以實現。第三，在企業自身經濟利益得到充分滿足的條件下，可以做出適當的必要讓步，使對方的利益也得到一定的滿足。第四，只有企業的法定代表人才有權進行對外合同的簽訂，若委托人來進行合同簽訂工作，有效的法定代表人授權委托書等委托依據是委托人必須具備的。除此之外，任何人任何情況簽訂的合同都不具備相應的法律效力。
三、企業合同管理中存在的問題
企業加強合同管理是為了與當前的經濟發展需求相適應。激烈的市場競爭中，共同追求目標的形成，最終的目的在于使企業經濟效益得以提升。但在我國具體國情和電力企業行業等的影響下，電力企業的合同管理工作一直存在著一些問題。
1.企業合同訂立過程中存在的問題
首先，是合同主體資格不清。即一方當事人的簽訂資格存在不完全問題、人沒有資格或權限不夠，甚至有一方當事人根本就不具備簽訂合同的主體資格。其次，是合同文本不規范問題。一些企業沒有給予合同充分的重視，導致簽訂的合同中，出現內容不明確、文字不嚴謹、條款有漏洞等現象。雙方當事人的權利和義務在合同條款中并沒有進行明確的約定，使履約條款中存在一些模糊的規定。甚至在簽訂過程中出現一些規定內容被忘記的現象，合同內容十分的粗糙模糊。合同簽訂過程中采用的合同文本不規范，在這種情況下進行合同的簽訂，必然會使合同中存在一定的瑕疵或合同的不完全履行現象的發生，最終導致出現合同糾紛。再次，是合同的簽訂過于的草率。一些當事人在進行合同簽訂時，對于合同的簽訂條件了解不夠深入，在調查對方當事人的資信情況和履約能力時有疏忽的地方，或進行合同簽訂時沒有嚴格按照相應的法律法規進行辦理，這些問題都會導致合同的簽訂過于的草率。使合同內容中存在瑕疵，或使合同內容不真實，最終會造成企業在發生重大經濟損失時，無法依法維權，尋求索賠。甚至有一些企業在遭受損失后還需要向對方進行賠款，嚴重損害了企業的利益，給企業的發展造成一定的影響。最后，是法律意識的淡薄。一些企業在簽訂合同時存在著法律意識欠缺或法律意識淡薄的問題，這就導致這些企業在合同簽訂時往往忽略違約責任和爭議解決方式的約定。而當糾紛發生時，企業就不能以合同為依據來進行維權。此外，這也會給一些不法分子制造進行違法活動的機會。
2.企業合同管理方面存在的問題
第一，是對合同的重視程度不夠。當前，我國許多企業并未給予合同充分、全面的重視，法律意識也十分的薄弱，這對于合同監管工作的順利開展十分的不利，合同管理工作自然也落實不到實處。而企業在設置管理機構、配備人員和執行相關制度方面也多多少少存在一些問題。甚至有些企業觀念、態度沒有擺正，認為只要簽訂了合同就萬事大吉了。導致合同的簽訂浮于表面，無法在企業生產、銷售、服務等管理過程中發揮其應有的效用。第二，合同訂立過程中審查不嚴。有些企業甚至會出現在與對方當事人簽訂合同以后，對于對方當事人的主體資格、資信情況、履約能力等情況仍舊不是很了解的現象，這就會導致企業簽訂的合同無效或效力待定，也會給企業造成一些不必要的經濟損失。第三，合同的簽訂流于形式。當前，在我國的一些合同簽訂中，雖具備了完整的合同會簽流程，但簽訂的合同中內容編制卻十分的不規范，在文字表述和內容審視方面也存在不嚴謹問題，有時還會出現簽約不正式，簽約把關不嚴等問題。除此之外，需要變更和解除合同時，存在合同糾紛隱患。第四，合同簽訂監管不到位。有些企業會為了自身利益，在進行合同簽訂時會避開政府的監管，簽訂“陰陽合同”，導致簽訂的履行合同與招投標文件出現諸多的不相符問題，最終導致合同中的內容無法被完全履行或者根本無法履行現象的發生。“陰陽合同”即雙方當事人都不履行，只作應付外部檢查之用的合同。而實際需要雙方當事人執行的內容是以合同的補充條款形式進行簽訂的，這些條款大都是在私下進行簽訂，會中標合同中的部分內容或全部內容，將違法或違反國家、政府管理規定的內容寫入條款內容之中。
3.關于檔案管理方面存在的問題
首先，是檔案管理人員專業素質問題。當前，從事檔案管理的工作人員的相關專業素質不高，專業人才匱乏。無法對檔案信息進行深入的研究和開發。其次，是未對檔案進行規范化管理。主要表現為檔號和安全標題不規范、案卷卷內目錄缺少和組卷混亂。最后，是檔案資料不全面。當前，很多企業在簽訂和履行合同的過程中，對于重要的檔案資料并未進行及時的收集、整理和歸檔工作，這就造成了合同資料的缺失。
四、電力企業合同管理規范化的策略
1.合同簽訂需要注意的要點
電力企業在進行合同簽訂的過程中，需全面深入的調查對方當事人的資信和資格情況，雙方當事人也需要在充分了解了合同的具體內容和相關的注意事項后才能進行合同的簽訂。合同格式方面，一般要選用書面格式，確保簽訂合同的內容詞意明確清晰，相應的時間地點準確無誤。此外，還需進一步確認合同中的價格、公章等重要內容，有效的避免合同不合法或不具備法律效率等現象的發生。最后嚴格遵照我國的《合同法》和《公司法》等相關法律法規來進行合同的簽訂，明確雙方的權利和義務，并有效防止上當受騙現象的發生。
2.合同管理應采取的策略
首先，企業要提高對合同管理的重視程度，并進一步的推動合同規范化的進程，以使全體工作人員的合同管理意識和企業管理水平都有一定程度上的提升，最終實現企業經濟效益的提升。然后，以電力企業的實際運行狀況為基礎，進一步完善企業的合同管理機制，并出臺相應的管理制度和考核標準，是各部門的職責和義務都有明確劃分。合同管理流程也要進一步的規范，并加大對合同管理人員的監管力度，使工作人員的工作質量和工作效率都有不同程度的提高。此外，還要對合同管理的先關功罪人員進行定期的培訓，使之能夠不斷地提升自身的專業素質水平，獲取最先進的管理模式和技術，真正將制定的合同管理制度落實到實處，最終使合同的全方位、系統化的動態管理目標得以實現。合同管理的人員在經過系統的培訓后，其專業技能水平必然會在一定程度上有所提高，這就為企業經濟效益的增長提供了有力的保障。最后，對合同簽訂過程的風險方法進行加強，是雙方當事人的權利和義務得到進一步的明確，并注重企業法律顧問的培養，盡量減少合同糾紛問題的發生，并使合同管理滲入到企業整個生產銷售和服務的全過程之中，進而使企業合同管理的規范化進程得到進一步的推動。同時，若出現違約情況，企業需要及時采取有效的措施對其進行處理，在使雙方的權益都得到有效保障的情況下，進行合理的賠償支付工作，將其對企業的損害降低至最小。
3.建立健全合同管理體系
合同管理體系的建立和健全是企業在進行合同管理工作時必須要慎重考慮的問題。企業的合同管理工作的開展，一定要結合自身的發展情況，而不是生搬硬套別人的合同管理方法和手段。合同管理體系的制定要具體、明確且具有一定的可操作性。這對于企業經濟效益的提升也大有助益。企業經濟合同管理體系包括合同管理體制建設和制度建設。合同管理體制建設和完善。首先，企業需要在企業內部自上而下的建立一個健全的合同管理機構，并隨著企業的發展和市場經濟的發展及時對其作出調整。使合同管理在企業的每個層次、各個角落都有所滲透和體現。運用歸口管理和分工分類管理相結合的方式對企業的合同管理機構進行設置，并設立專門的管理部門將合同管理的各部分工作全部落實到實處，并實行統一管理。在合同管理機構的人員配置上。專門的合同管理機構配備專職的且專業技能水平和專業素質高的合同管理人員。各分部門上則可選擇設置一些兼職的合同管理人員，專職和兼職相結合，確保企業的各個部門、各個層次和各個方面上的合同都得到有效的監督管理，并時刻處在有序的監督范圍內，最終實現企業合同的全方位、立體、動態管理。
五、結束語
關鍵詞：合同管理；問題分析；解決對策
中圖分類號：F715.4 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X(2016)015-000032-01
自2001年我國加入WTO以來，我國經濟就持續快速增長。現代的企業為更好地發展，追求自身效益的最大化，則需要不斷完善自身的經營管理以及加強與外界市場的交流與合作，而合同作為企業與其他企業單位交流合作的一種載體，因而合同管理的好壞就影響著企業經濟的發展狀況。合同約束了雙方的權利與義務，同時合同管理需要實現風險防控、合規、效率三大目標。
一、企業合同管理中存在的常見問題
1.就合同自身而言，合同主體不同，文字不夠嚴謹，這些都屬于合同在編制過程中出現的問題。企業在編制合同時，基本上都是從自身利益出發，用合同來行使自己的權利和明確對方的義務。所以，在編制過程中常常出現一些字義不明的情況，含糊其辭。在合同執行過程中，當雙方出現一些矛盾向當地人民法院時，這時一份合同的重要性顯而易見。2.對簽訂合同雙方的情況不夠明確。在簽訂合同之前，企業對合同相對人的認識較為片面，如對合同相對人的信用情況、資金狀況及履行合同的能力等了解不夠全面，導致雙方在后期對合同的履行情況都不理想，最終可能導致合同糾紛。3.對合同的履行過程和履行結果監管不嚴。在當代企業，大部分的管理人員對合同管理的重要性認識不夠深刻，他們認為合同僅僅是一種形式問題。因此在簽訂合同之后，雙方合作沒有完全按照合同規定行使權力和履行義務，所以也不能達到預期的效果。同時，企業的法律顧問對合同的履行狀況也是不清不楚。4.企業合同管理制度不健全，缺乏對合同的專業存檔管理。由于企業合同管理制度的不健全，在合同管理過程中往往會連帶出一些后續問題，可具體表現為在人員安排上，沒有專業的人員任職、在職人員缺乏專業素養和法律素養而且其管理職責不明確。其次在后期工作中，企業對合同履行狀況的監管機制不完善以及合同專業存檔保存制度不健全。出現合同糾紛，未能及時處理，造成合同雙方在經濟上的重大損失。
二、企業合同管理中常見問題的原因分析
1.企業管理人員對合同管理重要性認識不足。在現代企業中，企業一般以經濟盈利為主要目標和動力，一切的經濟活動都圍繞著盈利展開，所以在企業沒有真正體會到合同給企業自身帶來的巨大好處之前，企業是認識不到其重要性。所以企業可結合利用合同為本企業獲得巨大收益的成功案例，給合同管理人員闡述合同管理的重要性。特別是在出現合同糾紛時，合同的效果就顯而易見了。2.企業以及企業員工的合同法律意識薄弱。企業僅僅把合同看作雙方進行經濟往來的一種形式，并沒有從真正意義上了解到合同中所蘊含的法律效力。因而，訂立合同的時候也是較為隨意，缺乏依法訂立合同和簽訂合同的法律意識，一旦出現問題局對企業造成巨大的損失。3.企業內部部門分工不明確，而且缺乏關于合同管理方面的專業人才。由于我國的合同法律業務起步較晚，發展較慢，導致現在許多企業并沒有為合同管理分配一個獨立的部門，而是與其他部門一起辦公，所以有時和造成分工不明確、相互推卸責任的問題。同時，由于合署辦公，許多人都是身兼數職，對于合同管理事務來說，屬于兼職人員，專業性差。4.企業合同管理制度不完善。制度的不完善可以說是根因，這讓合同從編制、修改、簽訂、履行等過程中，都沒有一個較為規范的范本，主觀性較強。
三、企業合同管理中常見問題的解決對策
1.明確企業內部部門的分工，可設立單獨部門來進行合同管理，提升合同管理的地位。職責清晰、分工明確才能確保每個人員在自己的崗位上履行自己的職責，而不是相互推卸責任。2.招聘專業的合同管理人才，并進行定期的培訓。合同管理人員最直接接觸合同的，因而，合同管理人員的素質高低直接決定著合同質量的好壞。企業應該招聘較為專業的合同管理人才，并對其進行崗前培訓。在職期間也定期對其培訓，讓合同管理人員掌握必備的合同法律知識，并對其嚴格執行年審制度，約束行為，提高合同管理人員的業務能力。3.完善企業合同管理的制度。要從根本上解決合同管理中存在的問題，必須從其制度上著手。完善企業合同管理制度從本質上規范了合同管理、使合同管理更具科學性、法律性，使合同管理人員在工作過程中有章可循。比如在合同的檔案管理方面，可先建立企業的合同檔案管理制度；再按制度要求對合同進行整理、分類、裝訂成冊等有條理地存檔、銷毀管理，而不是像以前，純主觀意識上的簡單的把合同收集在一起存放及銷毀。4.加強與企業其他部門的交流與合作。企業合同并不是一成不變的，企業合同的內容體現了現代經濟發展狀況與趨勢。因而，合同需與社會發展同步，與時俱進。所以在企業的合同管理中，需加強與其他部門的交流與合作，得到較為全面的社會經濟信息，為制定合同提供理論依據。
四、總結
綜以上所述，企業合同管理中存在不少問題，要解決這些問題，首先要從企業制度上著手，再是企業自身的改進及企業管理人員對合同管理的重視程度。也可增強企業的風險防范意識以及競爭意識，把合同管理與企業的經營管理相結合起來，最終實現合同管理的三大目標以及提高企業的經營管理水平，為企業創造更好的收益。所以，希望本文的探討結果對企業今后解決合同管理中的問題有一定的幫助和借鑒意義。
參考文獻：
[1]譚亞明.企業合同管理中的常見問題與對策[J].江漢石油職工大學學報,2010,06:102-104.
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[3]閆紅玲.企業合同管理常見問題及對策[J].現代經濟信息,2014,16:119.
關鍵詞：招投標；合同管理；建筑市場
我國市場經濟隨著國情的變化而得到發展，使我國的建筑市場得到空前發展，但是由于我國的建筑市場仍處于初級的發展階段。因此，在實際的工程招投標以及合同管理中仍出現較為突出的問題，使得建筑工程的安全、質量、進度等方面均無法得到保障，而且還增加了企業的投資風險，進而影響我國建筑、經濟的發展[1]。因此，根據實際情況分析現實生活中招投標、合同管理存在的問題尤為重要，有利于促進相關負責人員對其存在問題采取針對性地解決措施，促使招投標雙方的利益達到共贏的狀態。
一、合同管理與招投標在實踐中存在的問題
1.合同管理與招投標不同步
合同管理與招投標沒有達到同步狀態是大多數現實企業中存在的一大問題。據了解，由于招投標是屬于商品交易的行為。因此，其更重視的是交易過程中是否可以通過使用最低的價格來獲取最優的服務、工程、貨物等，相關人員的關注重點完全放在前期的審查與招投標的相關工作上，對后期的一些列管理完全放置或是認識不到位；而合同管理則因為是屬于對合同條例的擬訂、對變更行為的控制等，具有系統性，但是相關的工作人員只是將其關注的重點放在合同的簽訂以及履行的監管上；兩者之間沒有太多的工作交流，進而使兩個方面對彼此的認識不全，從而影響到下一步的工作狀態[2]。
2.招投標的文件內容不規范
目前，大多數招投標的文件撰寫均是由相關的機構完成，從一定角度上分析，其的工作可以減少企業的相關工作量，縮短花費的時間，對企業的效益有一定程度的促進作用，但是這些撰寫的機構對該企業的投標項目、技術要求與其他細節的要求等內容了解甚微，進而極易促使其編寫的文件內容呈現深度、廣度均過于簡淺的狀態，在一定程度上制約后續的合同操作，甚至是影響合同管理的完整性擬訂。據了解，一些撰寫機構的工作人員只是擅長撰寫，未達到掌握合同管理中體現法律知識的狀態。因此，促使大多數投標文件的編寫存在極大的漏洞，同樣影響合同的后續工作。
3.招投標的機制不完善
招標工作的管理機制在我們的現實生活中已被建立與完善，例如對招標文件主體的資格審查、對招標文件的合理審查、對招投標過程的監控等，規范以及約束了招投標的工作，促使招投標工作與合同管理工作達到一定程度的契合狀態，有利于推動企業的發展，增加企業的效益。但是根據實際的調查發現，在實踐中，招投標的全過程仍存在較多不當的競爭現象，例如出現虛假招標、規避招標、評標不公平等行為，嚴重影響后期的合同可行性，甚至會引發不必要的法律糾紛，進而損害企業的最大利益。
4.合同管理的體系不完善
合同管理體系不夠完善主要表現為以下幾種現象：其一是談判的力度較弱。在很多實踐中，當招投標的結果被公布出來之后，相關的合同管理人員沒有及時與對應的工作人員進行合同擬訂的交流，對企業招標中提出的問題沒有在合同中及時地補充以及改正，大多數細節的內容也沒有得到重視；其二是沒有明確合同的管理職責。例如沒有完整、準確地調查合同中存在的相關非招標確定項目，沒有完全了解對方的履約能力、資信，若與履約能力差、資信差的單位簽訂了合同，將會給企業的投資帶來極大的分險；另一種情況則是沒有在合同談判前將市場的相關行情進行收集、分析，因而同樣會給企業帶來極大的投資隱患；其他種可能性還有例如：沒有及時辦理交接手續、沒有實現監督的有效性、沒有及時發現合同中存在的漏洞以及及時作出補救措施等[3]。
二、加強合同管理與招投標的具體措施
1.實現合同管理與招投標的同步
合同管理與招投標沒有達到同步狀態，最大的影響因素是雙方的相關工作人員沒有對彼此的工作關系有一個完整地認識。因此，要求合同管理與招投標的相關負責人員在展開自我職責、工作時，要充分與對方交流。例如合同管理人員要積極參與招投標的全過程，并與招投標的負責人員一起審查相關的招標文件，第一時間了解招投標的情況，便于招投標的負責人員調整招標內容，并可以及時予以一些可行性的建議，減少、避免不規范、不合法的行為，促進合同可行性得到保障的同時，在最大程度上保障企業的利益。而招投標的負責人員在招標的全過程中積極配合合同管理的負責人員，及時向其共享招投標的文件與解釋其文件的內容，促進雙方工作的順利性，共同實現提高企業的效益目的。
2.加強招投標文件內容的規范性
招投標文件里的內容撰寫直接影響招投標雙方的經濟效益，若因為招投標文件存在內容的不完善、法律的不規范、水平的不深化等行為，對投標的效果影響極大，損害雙方的利益。因此，要求相關的招投標負責人員提高對其招投標文件的重視度，例如加強招投標文件內容的規范性，加強撰寫人員的綜合技能、法律知識等，可以通過予以相關的撰寫機構具有實質性強的示范文本，讓撰寫機構根據招投標的異同方式來完成撰寫的內容。對較為細節的內容，如本企業的技術要求等，同時也應在示范文本中提及細節的要求與項目，待招投標文件撰寫完成后，予以相應的方式審查，例如采用會議審查法，提高招投標文件的深度以及水平，保障招投標企業的合法利益。
3.完善招投標的制度體系
對于招投標中存在的不當競爭行為，整合現有的相關法律，加強法律對招投標文件的規范性、約束性，是其最佳的應對措施。建立招投標的制度體系，健全完整的法律法規，明確招投標的細節實施法則，避免因存在字里行間的歧義而引發其他不必要的影響，進而推動招投標工作的合理性、標準性、科學性、規范性等。此外，嚴格做好審查工作，建立相應地監管機制，杜絕在招投標的過程中出現惡意招投標、評標不公平等行為，維護招投標當事人、企業等的合法利益。
4.完善合同管理的體系
談判的力度弱、合同管理職責不明確是合同管理體系中存在的較大漏洞。因此，要求相關合同管理工作人員在展開談判前，及時了解、審核招投標的相關單位的資信、履約能力等，避免在展開談判的過程中忽略細節、核心內容等問題。此外，還應及做好了解市場行情、及時辦理交接手續等工作，設立相關的職能管理部門，實現監督的有效性。定期檢查合同的履約情況，并監督其他管理部門履行義務的情況，匯總合同履行的情況、內容，建立完善的合同管理體系。
三、結語
招投標是市場經濟競爭機制中的一種擇優成交的方式，而合同管理是保障其招投標雙方的重要利益憑證。因此，只有將兩者之間的關系重視起來，正視其存在的問題，才能在保障最大利益下促進項目工程的進展，減少不必要的糾紛，進而促進我國經濟的發展[4]。
參考文獻：
[1]任奉.招投標與合同管理在實踐中的問題探析[J].中國科技縱橫,2014(24):76.
[2]韓世偉.基于招投標的合同管理在當前企業實踐中的問題分析[J].中國新技術新產品,2015(6):125.
[3]馬永富.淺談建設工程合同管理的存在問題與完善措施[J].經濟管理(全文版),2016(7).
關鍵詞：工程；合同管理；造價
中圖分類號：F75 文獻標識碼：A
文章編號：1005-913X（2015）11-0090-01
工程合同是開發企業與承包商為了完成工程項目的安裝施工任務而簽訂的明確雙方權利義務關系的協議，確定了工程項目的成本、工程和質量等目標，規定了合同雙方之間的權、責、利的關系。
一、建設工程合同管理存在的問題
（一）簽訂合同法律意識淡薄
一些企業領導不夠重視企業合同管理，更沒有合同管理機構的存在，對合同風險缺乏防范意識，完全忽視了這一作為企業管理中重要的組成部分的合同管理，因此無論是在機構設置還是經費支持抑或是人員配備上都投入不足，豈不知工程合同一旦簽署就具備一定的法律效益，但是許多工程承包和招投標合同管理人員留在傳統的協商和討論基礎上解決問題，對法律卻較為忽視，導致許多理賠糾紛的發生。要想確保雙方的利益，就要確保符合法律規范的合同范圍，對工程變更有明確的規定，理賠也要詳細的說明，如此才能避免嚴重的工程糾紛，控制工程造價。
（二）簽訂合同的原則不規范
合同簽訂的原則是如果一方的利益受到損害，那么就要等價有償。有時受到承包合同條款限制，致使合同存在較多漏洞，如此出現合同糾紛，導致工程造價提升，造成此種問題的原因是雙方忽視了等價有償的原則，以各自利益為中心，隨意的違反合同條款，這樣違約的行為，最終導致工程糾紛發生。
（三）合同管理人員素質不高
許多企業合同管理人員業務不精通，文化水平不高，品德不過硬，不但沒有受過正規的法律教育，缺乏系統的法律知識，而且對工程中出現的法律問題不能準確做出判斷，進而就無法對合同進行有效的管理。
（四）標準化管理缺乏，反索賠能力不足
沒有規范合理的合同管理制度，如此以來權責就不分明，在具體的執行過程中就缺乏統一的依據，致使各部門紛爭較大，造成權利大家爭，責任大家推的現象，最終將給企業管理帶來重大隱患。總之，合同的簽訂內容是較為嚴謹的，但是部分合同中卻容易忽視工程變更和超支等內容，究其原因主要是沒有健全的合同管理體制和體系，導致的結果還不止這些，例如現場簽證不及時，設計變更混亂，甚至是設計隨意的修改等，管理非常混亂。合同管理缺乏標準化，反索賠意識差，現場管理缺位，缺乏相關的資料記錄、收集、整理以及存檔和保管，致使沒有在規定的期限內提出反索賠以及提供相應的書面依據，這樣就造成反索賠失敗。
二、加強合同管理的對策分析
（一）加強合同管理體系與制度建設，規范招投標過程管理
合同管理、招標和工程造價管理是工程管理的重要組成部分，三者之間相互協調相互影響，在招投標過程中雙方承諾的條件成為合同簽訂的條件，而合同又是招投標內容的延伸，同時也為招投標內容的有效實施提供了法律依據，因此建立三者有機結合機制，從而達到造價控制的目的。而合同管理需要從轉變意識出發，先進的合同意識思想就要以合同管理為建設管理的核心內容，對工程中涉及的設計合同、咨詢合同以及承包合同等加強簽訂、履行、變更以及解除過程控制和管理。作為建設方，要重視合同管理部門的設置，加強開發企業施工合同管理和招標管理的有效銜接，建立工程量清單報價、施工圖包干報價等，不同報價模式配合相應合同管理模式，這樣做的好處是招投標所確定的工程合同有相應的合同管理措施，便于現場操作，在具體的施工過程中，工期長，綜合性強，復雜程度高，工程設計變更和現場簽證要實施有效控制。所以認真的分析工程合同內容，有條理的進行工程建設，對工程管理出現的混亂等問題有積極的意義。合同作為法律重要文件，要加強合同及相關文件的歸檔管理工作。最后完善監督制度，全社會自上而下凈化招標內外部環境，對招投標過程管理進行規范，杜絕和減少不法行為的發生，從而確保招投標雙方的合法權益。
（二）推行適合開發企業及市場經濟的標準化合同文本
借鑒以往的工程施工合同示范文本，推行適合開發企業和市場經濟的標準化合同范本，并由法律顧問、成本部門、財務部門和經辦部門等相關部門共同討論和確定，成本部作為標準化的合同管理部門，需要對合同進行持續的評審和改進，其他部門的意見和建議都要由成本部門負責組織評審和確認，避免發生陰陽合同。
（三）配置專業的合同管理人才
【關鍵詞】勞動合同；管理；問題；對策
1鐵路企業勞動合同管理工作中存在的問題
①簽訂勞動合同的雙方缺乏對勞動合同的正確認識，缺乏對其法律地位及作用的理解，致使勞動合同的簽訂和履行僅僅停留在書面和程序上，流于形式。甚至存在著用人單位不與職工簽訂勞動合同，勞動者與用人單位形成長期事實勞動關系的現象。②勞動合同管理制度未建立健全，制度規定不具體，操作性不強，致使管理工作不得力。全員勞動合同制在企業實施后，有的單位疏于日常管理，或管理不到位，出現了無效合同等情況，以至發生勞動爭議。③勞動合同的簽訂不規范。首先是內容不規范，主要表現在：無法人代表或委托人簽字、職工未簽字等；其次是勞動合同的簽訂、履行、變更、終止、解除不規范。再有簽訂程序不規范。
2鐵路企業勞動合同管理中問題產生的原因
2.1個別單位領導依法行政的觀念比較淡薄
個別單位領導對勞動政策法規掌握不多，執行不嚴，管理不規范，仍習慣于過去的行政管理手段，忽視了勞動合同的約束激勵作用，認為簽訂了勞動合同就萬事大吉，完成了任務。
2.2加強勞動合同管理的內在動力和壓力不足
鐵路企業中簽訂無固定期限勞動合同的人數多，人員流動比例小，勞動合同與職工的勞動崗位、責任、業績、工資待遇等聯系不緊密，甚至還出現了“干和不干都一樣”、“干多干少都一樣”、“干好干壞都一樣”的狀況，未發揮新型用工制度的激勵和約束作用，單位感受不到加強勞動合同管理的好處。
2.3勞動合同的法規政策不全、監督檢查力度不夠
有關勞動合同管理的具體政策規定還不夠系統，特別是勞動合同簽訂、變更、解除、終止各環節的要求和程序還不是很具體、明確，由于勞動監察部門沒有足夠的人力、精力對勞動合同管理情況進行大范圍的監督檢查，加之現行法規對勞動合同方面存在問題的經濟處罰力度不大，故難以糾正有關的違法行為。
2.4勞資、干部部門工作不協調
由于現行體制的關系，鐵路多數用人單位勞資、人事分設，勞資部門主要負責勞動關系，干部部門負責干部任免。根據國家政策和鐵路總公司的要求，干部必須在簽訂勞動合同、確定勞動關系后，由干部部門確定工作崗位。但由于勞資部門與干部的管理部門聯系勾通渠道不暢，致使有的單位干部工作變動后，未能重新簽訂勞動合同，埋下勞動關系糾紛的隱患。
3勞動合同管理不健全造成的不良后果
3.1不利于鐵路分流安置工作的深入推進
為了解決鐵路企業下崗職工分流工作，從1998年初各單位成立再就業服務中心以來，下崗職工就勞動合同問題不斷與企業發生勞動爭議，多數下崗職工沒有與企業解除或終止勞動關系，而是長時間地滯留在企業中，影響了企業對下崗人員的分流、安置工作。今后隨著鐵路跨越式發展的實施，將有更多職工的勞動崗位發生變化或分流安置，加強勞動合同管理尤為重要。
3.2不利于協調勞動關系，容易引發勞動爭議
一方面，部分單位不與職工簽訂勞動合同，或勞動合同沒有具體明確雙方的權利和義務，致使勞動關系雙方不能具體明確并認真履行各自的權利和義務，無法逐步做到自主、自覺依法協調雙方關系，致使協調勞動關系失去了依據，同時也造成了大量的勞動爭議隱患。
3.3不利于勞動關系雙方主體地位的確立
由于勞動合同管理不到位，職工沒有或不敢對規范勞動合同管理提出明確要求，致使勞動關系雙方不能具體明確并認真履行各自的權利和義務，這必將阻礙勞動力市場的發育完善，影響社會主義市場經濟體制的建立健全。
4對策與建議
4.1加強勞動法律、法規的宣傳教育
各級領導務必要高度重視勞動合同管理，要把勞動合同作為企業管理的重要內容，按照“三個代表”的要求，切實維護廣大職工的利益，充分發揮勞動合同管理的約束作用。進一步完善勞動合同管理的法規政策，加大《勞動法》的宣傳力度，使企業各級管理人員認識到加強勞動合同管理的必要性、重要性，認識到勞動合同具有法律強制力，不認真簽訂勞動合同，雙方都可能承擔由此產生的法律后果，從而使廣大職工增強通過勞動合同保護自身合法利益的自覺性。
4.2健全法律法規，加大監管力度，促進勞動合同管理法制化
一是國家和地方政府應注重立法，對實施全員勞動合同制后出現的新情況、新問題，要及時地制定相應的新法規、新規章及規范性文件，來調整和規范企業的用工行為；二是勞動行政主管部門應加強監督檢查力度，對違規企業進行處罰；三是鐵路企業為規范和完善鐵路勞動合同管理制度，應按照勞動法的有關規定提出具體要求和政策依據支持。從制度上、政策上和操作上確保鐵路企業用工規范。為了保護勞動者的權益，應積極發揮集體合同的作用，通過集體的力量，進行集體談判，從而更好地體現雙方當事人法律上的平等，為勞動合同管理行為納入民主和法治的軌道提供了新的途徑。
4.3采取積極措施，穩妥處理勞動合同的變更、解除及終止
一是變更、解除及終止勞動合同要嚴格執行勞動法，改變過去企業領導者習慣的行政管理方式；二是變更、解除及終止勞動合同要進行平等協商，履行告知義務；三是細化變更、解除及終止勞動合同的條款，增強勞動合同的約束力；四是辦理變更、解除及終止勞動合同要保證公開透明，接受廣大職工的監督。
4.4修改勞動合同文本
認真組織有關人員及時修訂、增補勞動合同文本條款，提出細化和修改意見，由鐵路總公司提出原則要求，由企業根據國家和地方省市的規定制定新的勞動合同文本。建立完善勞動合同管理臺賬，根據勞動關系變化情況進行動態管理。充分利用勞動合同管理軟件，建立勞動合同管理庫，對職工的基本狀況進行分析，為企業合理配置勞動力資源提供依據，企業根據雙方的勞動合同契約進行管理，根據生產經營情況和用工需求，決定用工數量和使用期限。
4.5抓好配套工作
【關鍵詞】主要問題；對策
合同是一種契約，是當事人之間依法確定、變更、終止民事權利義務關系的協議。市場經濟要求公平有序地競爭，競爭的秩序要靠法規來規范。在建設項目管理中，合同是建設項目管理的核心，是承發包雙方履行義務、是享有權利的法律基礎，是處理建設項目實施過程中各種爭執和糾紛的法律證據。目前我國建設市場發育尚不完善，建設交易行為尚不規范，使得建設施工合同管理中存在諸多問題。
1.工程合同管理中存在的主要問題
1.1不重視合同管理體系和制度建設
一些建設項目不重視合同管理體系的建設。合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全，誰都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執行，該履行的手續不履行，缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監督和控制。
1.2法律意識淡薄
1.2.1從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中絕大多數條款是對發包方制定的，其中大多強調了承包方的義務，對業主的制約條款偏少，缺少行之有效的處罰辦法。由于目前建筑市場的激烈競爭和不規范管理，大量的施工隊伍與建設規模嚴重失衡，致使業主在建設工程承包中占據主導地位，提出一些苛刻和不平等的條件，將自身的風險轉移到承包商身上。由于建筑市場處于買方市場，承包商為了獲得工程，只好接受。
1.2.2有些建設項目在簽訂合同時為了回避業主義務，不采用標準的合同文本，而采用一些自制的、不規范的文本進行簽約。通過自制的、籠統的、含糊的文本條件，避重就輕，轉嫁工程風險。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達任務，待工程完工后，再補簽合同，這樣的合同根本起不到任何約束作用。
1.2.3有些業主以各種理由、客觀原因，除按招標文件簽訂“陽合同氣供建設行政主管部分審查備案外，私下與承包商再簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”，在內容上與原合同相違背，形成了一份違法的合同。這種工程承發包雙方責任、利益不對等的“陰陽合同”，違反國家有關法律、法規，嚴重損害承包商利益，為合同履行埋下了隱患，將直接影響工程建設目標的實現，進而給業主帶來不可避免的損失。
1.2.4有些工程合同的簽約雙方都不認真履行合同，隨意修改合同，或違背合同規定。在工程建設中業主不按照合同約定支付工程進度款；建設工程竣工驗收合格后，發包人不及時辦理竣工結算手續，甚至部分業主已使用工程多年，仍以種種理由拒付工程款，形成建設市場嚴重拖欠工程款的頑癥：承包商不按期依法組織施工，不按規范施工，形成延期工程、劣質工程，嚴重影響工程建設市場。
1.2.5索賠是合同和法律賦予受損失者的權利，對于承包商來講是一種保護自己、維護正當權益、避免損失、增加利潤的手段。而建筑市場的過度競爭，不平等合同條件等問題，給索賠工作造成了許多干擾因素，再加上承包商自我保護意識差、索賠意識淡薄，導致合同索賠難以進行，受損害者往往是承包商。
1.2.6有些不法承包商在自己不具備相應建設項目施工資質的情況下為了達到承包工程的目的，非法借用他人資質參加工程投標。并以不法手段獲得承包資格，簽訂無效合同。一些不法承包商利用不法手段獲得承包資質，專門從事資質證件租用業務，非法謀取私利。嚴重破壞了建筑市場的秩序。
1.3不重視合同歸檔管理
一些建設項目合同管理仍處于分散管理狀態，合同的歸檔程序、要求沒有明確規定，合同履行過程中沒有嚴格監督控制，合同履行后沒有全面評估和總結，合同管理粗放。很多單位合同簽訂仍然采用手工作業方式進行，合同管理信息的采集、存儲伽工和維護手段落后，合同管理應用軟件的開發和使用相對滯后。
1.4合同管理人員業務素質不高
建設合同涉及內容多，專業面廣，合同管理人員需要有一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識。很多建設項目管理機構中，沒有專業技術人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓，將合同管理簡單地視為一種事務性工作．甚至有的合同領導直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發生合同糾紛，缺少必要的法律支援。
2.加強工程施工合同管理的對策
2.1加強對承包商的資質管理
通過嚴把建筑承包商資質管理關，從總量上控制建筑施工隊伍的規模，解決目前建筑市場上供求失衡與過度競爭問題，從根本上杜絕壓級壓價。同時，各級建設行政主管部門要加強對承包商參與市場行為的監督管理I對承包商的違法行為要嚴肅處理，維護正常的建設市場環境，確保建筑市場的規范、健康發展。
2.2加強工程招投標管理
建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。國家已經出臺了招投標法，并全力推行工程量清單報價體制。但在招標形式和方法上要兼顧業主和承包商的雙方利益，過份追求招標過程的嚴格、完善，并不一定能達到的招標的最佳效果。建議在招標形式上應該重視原則，突出效果。
2.3借鑒國際經驗，推行適用于市場經濟的合同示范文本
隨著我國加入wTo，建筑市場同樣面臨對外開放問題，在工程管理的許多方面要與國際慣例接軌。因此，在合同管理方面，我們要不斷借鑒國際先進經驗，以加速建立和完善市場經濟需求的合同管理模式。新的建設工程施工合同示范文本，很大程度地參考了F I D I c文本格式，較以往合同文本有較大的改進，有利于促進建筑市場的健康、有序發展，應該嚴格執行。
2.4加大合同管理力度，保證施工合同全面履約
為保證施工合同全面履行，建設行政管理部門應把施工合同管理工作列為整頓規范市場工作的重要內容。要在嚴把審查關的基礎上，加大合同履約管理力度。，對資金不到位的項目不予辦理工程報建手續，不得組織招投標，建設行政主管部門不予辦理施工許可；堅決取締墊資、帶資施工規象，努力凈化建筑市場，進一步維護承包商的合法利益。
2.5加強合同法律意識，減少合同糾紛產生
承包商由于缺乏法律和合同意識，在簽訂合同時，對其中合同條款往往未做詳細推敲和認真約定，即草率簽訂，特別是對違約責任，違約條件未做具體約定，都直接導致了工程合同糾紛的產生。因此，在簽訂合同過程中，承包商要對合同合法性、嚴密性進行認真審查，減少簽訂合同時產生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內，以保證合同的全面履行。
2.6加強合同管理體系和制度建設
項目建設各方要重視合同管理機構設置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權、合同公證、合同履行的監督管理。建立健全合同管理制度，嚴格按照規定程序進行操作，以提高合同管理水平。
2.7為合同順利履行創造條件，應加強合同及相關文件歸檔管理工作
重視合同文本而不重視相關資料歸檔的情況在建設領域普遍存在。合同文本及相關資料同屬重要法律文件，發生之后應及時建帳并妥善保存．由于建設項目周期長，涉及專業多，面臨情況復雜。在經過一個長時間的建設過程之后，很多具體問題要依靠相應資料予以解決。
2.8推行合同管理人員持證上崗制度
加強建設項目合同管理隊伍建設，加強合同管理人才的培養，實行合同管理人員持證上崗制魔亦是提高建設項目合（下轉第367頁）（上接第381頁）同管理效果的重要舉措。目前，我國己正式推行注冊造價工程師制度，造價工程師的一項重要職責就是搞好建設項目的投資控制和合同管理，因此，建議在建設項目管理機構中設置注冊造價工程師崗位，專司合同管理職責。
【關鍵詞】 風險管理 施工合同 施工企業 工程索賠
1.施工企業在建筑工程合同管理中面臨的主要風險
工程項目的建設是一項復雜的系統性工程，工程項目的這一特性就決定了建設工程合同管理的難度。相對于國外的建設工程合同管理我國仍存在著一些不足，這些不足主要表現在以下幾個方面：
1.1 合同管理模式確定的風險。
無論是傳統的合同管理模式還是BOT和EPC合同管理模式，施工企業的工程合同的法律意識缺失是導致合同不平等條款的主要原因。業主方是建設工程合同的主要制定者，迫于競爭壓力，很多施工單位對合同中的很多不平等條款采取隱忍態度。同時很多合同為了回避業務或者是嫁接風險未能采用國家標準的合同文本增大了合同風險。
1.2 承包商的風險。
轉發包是施工合同的常見現象，由于承發包商管理水平或信譽缺失，都會加大施工企業的合同管理風險。
1.3 索賠的風險。
建設工程項目的長期性與復雜性是工程索賠事件發生的主要原因。索賠對于工程項目的業主方或是承包方是一種依法保護自身權益、維護自身合法利益的重要方式。在建筑市場混亂的管理環境中，施工企業必須重視索賠這一維護權益的重要手段。
1.5 施工企業管理人員方面的缺陷。
建設工程合同的制定和管理是一項復雜的系統性工程，其需要大量的高素質、專業性的人才來進行建設工程合同的管理。現今，建設工程合同管理是一項專業性較強的工作需要專業的、有經驗的高素質人才，人才事物缺失嚴重制約了建設工程合同管理的發展。信息化程度不高也是制約建設工程合同管理工作開展的重要原因。
2.造成施工企業合同管理風險的原因
2.1 施工企業對合同風險管理重視不夠，合同管理人員風險意識薄弱。
在具體的過程當中，建筑施工企業的管理人員不能給予足夠的重視，習慣于經驗管理。執行意識薄弱，不能對合同從簽訂之前到履行整個過程進行有效的管理。
2.2 施工企業的施工合同風險識別、評審以及應對方法不健全。
首先是風險識別系統不完善，盡管采取了一些風險識別措施，但是還沒有形成制度化，因此造成風險識別時容易忽略一些引起合同風險的關鍵風險因素。其次是風險評審制度不健全。
2.3 施工合同的簽訂不規范、不嚴謹。
施工合同一般是由業主起草說明的，往往其中隱含大量的風險。如果在簽訂的過程當中不認真研讀合同條款，就可能使得施工企業受到巨大的經濟損失。
2.5 缺乏專業的合同管理人員。
合同管理人員的業務素養不足會使得建設工程合同的管理混亂，不合理的合同文件不斷流出，形成建設工程合同風險。在建設工程合同管理過程中缺乏相應的管控機制會使得各種腐敗現象較為嚴重。
3.施工企業防范合同管理風險的措施
3.1 談判權、審查權、決定權的“三權分立”。
三權的獨立與制約來減少可能存在的合同漏洞和暗含的霸王條款。筆者認為在擬定合同的過程中，應該盡可能使用建設部所出臺的建筑工程示范文本―――《建設工程施工合同（示范文本）》這樣有利于合同使用過程中的動態管理，也有利于糾紛產生后的法律保護。
3.2 做好建設工程合同簽訂的嚴密性。
建設工程合同是一項較為復雜、嚴密的體系，在建設工程合同的制定、管理過程中應明確合同的范圍、合同的內容，從而建立起一個較為合理的合同框架體系，同時在建設工程合同中應當對工程造價調整的依據、方法以及調整幅度和范圍等進行明確的定義，避免在建設工程合同中出現籠統的、模糊性的字詞或條款。進度、時間與費用是項目管理的三大主要目標，在建設工程合同的制定中應明確做出三大目標的界定，避免當發生糾紛時兩者進行扯皮。
3.3 建立預警機制實施動態風險評估。
風險防范預警機制在建立有效的評價機制后，要配套建立風險防范預警機制，在通過對責任承擔單位進行信用等級分析后，對合同簽訂的整個過程實施動態風險評估，對存在的風險隱含及時預警，積極采取有效措施處理。在實際生產中，要特別注意合同中利益方面的條款進行嚴格審查，尤其是對合同中報價較低的項目，要認真詢問造成低報價的原因，并形成詳細的書面報告。
3.4 強化人才培養力度。
對于合同管理而言，要建立嚴格的人才選拔制度，遵循公正公平的原則。隨著合同管理信息化建設不斷深入，要優先選拔具備合同管理和信息技術雙面人才，充分發揮人才在合同管理中的主體地位和作用。
4.施工企業加強工程合同管理的意義
4.1 有利于施工企業的穩定經營和良好發展。
有效的風險管理可以使得施工企業充分的意識到面臨的潛在風險以及損失的嚴重程度，從而進一步幫助施工企業采取應對的措施，進而控制和避免損失，能夠使得施工企業在千變萬化的市場經競爭中獲得一方土地，從而實現企業的穩定經營和可持續發展。
4.2 有利于提高施工企業自身的經濟效益。
施工企業在簽訂施工合同時堅持的是“利益原則”。就是說服修改某些比較苛刻的款項，盡量爭取對自己有利的條件，進而通過對施工合同的風險管理提高企業的經濟效益。
4.3 有利于解決工程款拖欠問題，保障農民利益從而維持社會穩定。
關鍵詞：油田企業；合同；管理；原因；對策
合同在市場經濟中所占據的地位越來越重要，主要是因為合同就是市場經濟的主要外在表現，其不僅會直接影響到企業的可持續性發展，還會直接影響到人們的切身利益。本文先對油田企業合同管理進行分析，并對其問題產生原因及解決對策展開討論，以供相關人士參考。
一、油田企業合同管理的分析
（一）持續時間長。油田開采項目是一個持續時間長且需要循序漸進的的過程，故而在油田企業的合同形成過程中，經歷的履約時間具有持續性，并且在項目生命周期內持續地進行。包括施工前、招投標及合同談判、施工中及保修期，短則1到2年，長則5到10年或者更長時間。
（二）經濟效益影響大。油田開采項目，工程量非常大，合同金額高，這無疑提高了合同管理的經濟效益影響值。通過很多實踐證明，合同管理成敗對企業的經濟效益會產生直接的影響。因此，在競爭激烈的今天，合同管理若有失誤便可使企業無利可盈本。
（三）風險大。由于油田開采項目持續時間長，期間社會經濟、國家政策可能發生變化，可直接影響合同中已約定的條款發生變化，繼而影響企業經營成本。另外，油田企業實施時間長、涉及面廣，存在許多難以預測的因素，可能造成經濟損失，使合同管理變得尤為復雜、繁瑣，風險較大。
二、合同管理問題發生的主要原因
（一）缺乏市場與合同之間正確關系的認識。市場與合同之間的關系應該是相互依存的，其主要原因是市場的運作需要合同，市場主要就是依靠合同來進行運作的，市場主體各方依靠合同去履行自身的責任和義務。另外，合同簽訂必須要以市場為前提，如果不存在市場，那么就不可能存在合同。合同是市場的產物，也是市場的發展的動力。一些企業為了承攬更多的業務，并沒有嚴格按照相關規定和標準進行合同簽訂，一旦遇到經濟糾紛就無法進行協商和調解。
（二）缺乏對合同與合同管理之間關系的認識。合同與合同管理之間的關系也是相互依存的，合同管理的主要內容就是合同的草擬、簽訂、履行等全過程的管理工作，合同產生主要就是在合同管理的前期階段，這個階段會受到企業的高度重視，一旦合同簽訂完成之后，就會將合同放置其他位置，甚至會忘記合同內所需要履行的權利和義務，將其流于形式。所以，合同管理內存在的大部分問題就是中后期的履行階段，必須要做好合同管理工作，才能保障企業的可持續性發展。
（三）企業的從業人員的合同法律意識淡薄。目前，我國合同管理人員本身的法律意識還比較薄弱，其主要表現為不能清晰地認識合同與合同法律之間的關系，在履行和簽訂合同的時候往往會離開合同法律，并沒有相應的意識，導致合同在進行管理的過程中出現了諸多問題，給企業帶來了不必要的損失。合同法律的主要作用就是維護社會主義市場的秩序，從而促進我國社會主義市場經濟的發展，從細微角度來講，其能夠規范合同各方主體的行為，從根本上維護他們的合法權益，一旦離開法律，就會導致合同失去其效果，并導致合同不能受到法律的保護。
三、合同管理存在問題的優化措施
（一）合同管理與信息化管理系統的結合。合同管理系統是指建立在信息技術基礎上，以系統化的管理思想，為企業決策層及員工提供決策運行手段的管理平臺。它是新一代集成化管理信息系統，其核心思想是供應鏈管理。它跳出了傳統企業邊界，從供應鏈范圍去優化企業的資源，合同管理系統集信息技術與先進管理思想于一身，它對于改善企業業務流程、提高企業核心競爭力具有顯著作用。合同管理系統對合同管理工作也帶來了新的方法和機遇。
（二）健全索賠管理制度。合同管理中，要求各層次的管理人員樹立索賠意識，建立健全索賠管理制度。在合同簽訂及履行過程中，充分分析合同內容，認真考慮各不利因素，梳理出合同索賠的可能性，以便運用最科學有效的合同管理策略。在合同實施期，主動研究合同條款與施工現場的符合程度，承包方重視索賠證據的尋找，發包方亦要樹立索賠與反索賠意識，通過完善的索賠管理制度來保護各方的合法權益，以適應油田企業建設領域的新要求，進而提高企業的生存和競爭能力。
（三）培育合同管理專家。油田企業合同管理是一項高智力型、技術性強、涉及面廣的工作，且對工程項目建設至關重要。人在合同管理中是決定性因素，專業人才是企業最寶貴的財富，實施人力資源戰略計劃是提高合同管理水平的最根本辦法。一是要培養或者外聘合同管理專家，專家進行合同管理研究并指導實施，選拔懂合同管理的專業人員進入領導層，在企業內營造重視合同管理的氛圍，提供合同管理人才的培養環境；二是把提高合同管理人員素質作為合同管理的第一要務，定期組織對項目經理、總工程師、經營部門、合同管理人員的培訓教育，讓合同管理人員先成為技術精干，配備堅持原則、能應善變、知識面廣的技術人員從事合同管理工作，為項目管理決策提供科學依據。
四、結語
總而言之，合同是企業走向市場的橋梁，是長遠發展的必然要求。油田企業想要謀求長遠的發展就必須加強合同的管理工作，對在職的管理人員進行定期培訓，建立健全完整的合同管理體系，明確管理職責，使油田企業的合同管理井然有序，提升自身的濟效益。
參考文獻：
[1]劉于平.煤礦采礦安全管理與事故防范分析[J].能源與節能，2015，
