發布時間：2023-06-12 16:01:51
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【關鍵詞】建筑工程；造價控制；合同管理
在建筑工程實施過程則是各項經濟合同的實施過程。合同管理的實施從施工前的準備直至竣工后的驗收，前者對后者造成制約，后者對前者進行補充，若出現任何環節的疏忽，都會導致合同管理和工程造價的問題出現。所以，在工程施工階段，應對合同管理中的造價控制進行全方位的控制，促使建筑工程造價控制得到最大程度的改善。
一、建筑工程合同管理的重要性
建筑工程的合同管理所包含的內容主要有設計合同、勘察合同、監理合同以及施工合同等，存在極為廣泛的內容，在建設工程中主體的不同同樣會有不同的內容及形式的合同管理方式。作為建筑工程項目中的重要合同，施工合同也包括承包合同、專業分包合同以及特殊專業施工合同。
任何建筑工程項目的損失，都應通過對合同的簽訂進行實現。通過合同的規范及約束，各合同方實施協調一致的工作，使其各自應盡的職責得到落實，也就是說，在工程實施過程中，合同管理進行全方位的落實，在項目實施中發揮著有效的作用。施工合同中承包人與發包人相結合對建筑項目施工進行商定，促使工程項目的成本、工期以及預期完成目標得到明確，并使得合同雙方自身的責、權及利的關系得到明確規定。
1.合同管理與造價之間的關系
在工程建設中，合同是人們最為關心的內容，而造價則是最為敏感的。造價控制的恰當與否會對施工單位的經濟效益造成直接影響，同樣也影響了工程進度及工程質量。而建筑工程人員對合同的關注程度及認識和理解的程度會在確保工程質量及工程進度的前提下，促使工程造價得到最大程度的控制。
2.建筑工程匯總合同的作用
在項目管理中，合同一旦形成則需根據合同內容進行落實。禁止不按照合同內容，出現對投資方利益造成違背的現象出現。在合同中應對承包單位所承擔的義務或風險進行明確或示意，無論轉包給發包方時運用何種理由都無法得到成立。例如：在某建筑工程中，在人工砂石料施工中對瓜米石單價的審定進行增加。施工單位對瓜米石單價的報送超出砂單價的50%，作為工程施工人員，通過自身施工經驗即可發掘其中存在的不符。但在追究其原因時，從標書中進行分析，則發現所報送的單價根本未對招投標條件進行考慮，而是與合同脫離進行重新編報的。通過與施工單位的詳細審核及協商，施工單位則最終根據標書中規定的單價比低于砂的單價比的現象進行運用。當合同中出現明確規定時，及時對于發包方來說存在不利之處，但在實際執行過程中也應根據其規定進行操作。由于合同的制定作為雙方的法律行為，是通過當事人協商一致確定的，而并不是單方面的法律行為，更不屬于行政關系，合同當事人存在平等的法律地位。一方不能對另一方進行強迫對自身意見實施接納。通過違法協議、脅迫或運用欺詐等手段對合同進行簽訂，應將其作為無效合同進行認定或處理，不僅無法實現預期的法律后果，而且還應將過錯方對相應的法律責任進行承擔。
二、建筑工程合同規范化管理的措施
1.對合同中的施工條件、地質條件以及施工方案的改變進行規范處理
作為施工單位編制投標文件、編制施工組織設計、確定招標方案以及投標報價的重要依據，施工條件及地質資料在合同中發揮著重要作用。由于不同的設計階段、設計深度以及變化的外部環境等因素，都不能避免工程實施過程中合同對施工條件及地質資料不會有變化發生。因此，在建筑工程實施過程中應將施工條件、地質條件變化以及施工方案的改變進行正確的區別及處理，結合合同中的規定，實施公平、公正、合理及科學的處理。作為合同管理中的一項不可忽視的工作，變化及改變的性質的正確區分，在項目實施過程中的發揮著成本控制的重要內容。
合同中應將施工單位施工條件的提供進行規定，由于業主未能根據規定進行資料提供，導致設計階段及設計深度的不同造成地質資料的變化或設計方案的較大變更，該類現象則屬于業主自身的責任，由于該原因造成施工檔案改變及施工費用的增加應由業主進行承擔。例如：業主未能根據合同中的時間及規模對施工用地、施工供電以及施工道路等進行提供。當由于施工單位自身原因導致施工方法不當、施工條件改變而出現工程投資增加、合同施工方案不足之處的完善以及合同中施工方案及方法的改變、施工單位出現延誤導致趕工現象所增加的施工費用，應由施工單位進行承擔。
2.造價控制保證體系的構建
要想使合同造價得到控制，應從以下幾點進行落實：
（1）完善的管理制度的構建。規范領導、技術、施工、預結算等相關人員的權利、責任及義務，只有責任、權利及義務得到明確，才能促使各級工程管理人員在設計變更及工程簽證的管理中得到規范，進一步將履行職責的積極性得到提升。
（2）構建有效的合同交底記錄制度。在工程施工項目的施工、技術、預算、供應、財務等方面使每個參與的管理人員都能對合同進行了解，并對合同交底記錄進行落實。必要情況下還應給相關人員對合同復印件進行分發，促使合同的內容得到徹底的掌握。對甲乙雙方的經濟及技術責任得到明確，進一步在實際工作實施中進行運用。
（3）保證制度及有效體系的建立。盡可能最大程度的將被動轉化為主動，將不利因素向有利方面轉化。例如，構建由總經濟師為主的核算部門，從工程開工開始進行管理，并設置專業人員實施變更及簽證的落實。及時有效的辦理工程預算、工程變更、工程簽證以及材料計劃，并向建設單位及相關科室進行分別送達，變為后期的付款結算，促使結算壓力得到減少。造價負責人應對造價進行定期審核，督促工作的檢查落實狀況。運用計算機，將工程設計各階段的經濟資料進行匯總儲存，整理后歸檔。在施工實施過程中提供保障。
3.建筑工程變更的管理
作為項目業主，通常會在項目施工過程中出現對各種相關工程變更的審核請求出現，對處理這些變更的程序及原則進行掌握，在工程進度、投資及質量控制中發揮著重要意義。在實際項目施工中，對公測后能夠變更進行合理的識別，避免施工單位通過對工程變更促使工程造價進行提升或工程質量降低的現象出現。在管理過程中，應從以下幾點進行控制：
（1）在工程全過程的造價控制中聘請專業造價咨詢結構進行參與，由于專業的造價咨詢機構對造價咨詢工作進行長期從事，并存在成熟的實踐經驗及專業人員，因此在變更事項出現之前或發生過程中，能夠對不合理或不必要的支出進行控制，促使工程造價的控制達到顯著效果。
（2）對工程變更、簽證的管理程序進行明確，對各個環節進行各負其責的把關，并相互制約。事前對方案進行審核，事中實施計量，而事后結合規定進行計算。
（3）當有不可抗力的風險因素出現時，應在投資高度及時對投資額進行增減，促使投資控制的基礎得到確定。
（4）當有較大設計變更及基礎工程有不可預見因素出現時，應及時確定及控制新方案及措施中所產生的工程費用。
4.索賠程序的規范
應根據程序對合同管理中的各項工作進行管理。按照程序要求對價款支付、各類文件的報批、項目經理的變更等進行運用。避免出現隨意對工程變更及索賠進行運用。將工程變更的提出、批準變更、實施變更、支付變更價款以及索賠事件的出現、索賠的提出、報送索賠報告、批準索賠費用以及索賠支付的程序進行規范。總之，應嚴格按照合同規定實施工程變更及索賠費用處理。應結合工程項目的實際情況，在對工程變更及索賠性質區分正確的前提下，進行公平、公正、合理及科學地處理。
三、結語
綜上所述，作為一項系統工程，合同管理中的造價控制在工程管理中發揮著重要意義。不同的工程內容、地點條件以及承包方式都會導致管理及控制的改變及發展，只有對經濟規律進行靈活把握及運用，熟悉施工過程，充分將各方面的積極因素進行調動，將管理工作方法進行適時改進，促使建筑工程合同管理中的造價控制得到有效的落實。
參考文獻：
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激勵懲罰合同條款（incentives/disincentives，簡稱I/Ds）是指在合同中規定了當工程項目的關鍵工程的完工時間比預先規定的施工工期計劃提前一天時，業主需向承包商支付一定數額的獎金。相反，當工期延遲一天時，業主則相應地扣除一定數額的獎金。一般合同條款中的激勵或懲罰獎金的具體數額由業主根據施工時的交通安全性和道路使用者的費用等的評估確定。1.優點（1）激勵懲罰合同條款通過支付或扣除獎金的措施，有效地激勵施工承包商的積極性，充分調動承包商做出合理的施工進度安排并采用先進快速的施工工藝，以避免工期的延誤，縮短工程項目的施工工期。2000年，美國密歇根洲交通管理部門對采用激勵懲罰合同條款的26個道路工程項目進行了評估，發現這些項目中有65%提前完工、12%按期完工，其余23%工期延誤。（2）激勵懲罰合同條款一般能夠縮短道路工程項目的建設工期，從而減少了項目施工時工程質量檢驗和內部管理等費用的支出，同時將道路施工作業對車輛、周邊居民生活及經濟的影響降到較低的程度。2.缺點（1）國外工程實踐表明，當采用激勵懲罰措施時，項目的初期投資費用較常規項目要高，主要原因在于承包商會想盡辦法提前完工來獲取高額的施工獎金。然而從全壽命周期成本的角度來看，如果道路項目施工時通行車輛的延誤和油耗成本費用減少得更多，則初期增加的投資是可以接受的。（2）施工承包商會把縮短道路工程項目的工期看得太重，過分強調施工速度而忽略了施工質量，可能使道路工程項目投入運營后病害頻發，導致后期養護維修的費用增加和工程使用壽命的縮短。（3）激勵懲罰合同條款對業主就關鍵工程施工工期的跟蹤核準提出嚴格的要求，以確保對承包商進行激勵或懲罰的合理性，另外，業主和承包商在一些由于施工現場的不確定因素所導致的工程變更和索賠問題上存在激烈爭議。3.應注意的問題激烈懲罰合同條款的目的是通過激勵機制來調動施工承包商的施工積極性，一般適用于施工工期緊、希望將施工作業對車輛運行造成的不便和延誤降到最低的道路養護或改擴建項目。為了在道路養護或改擴建項目中成功實施該合同條款，應當注意以下問題。（1）該合同條款實施的最大問題是業主與承包商之間會因不可預見性的因素而發生爭議或沖突，因此，業主需要制定明確而簡單的關于獎勵的合同條款，用明確合同語言對關鍵工程的施工范圍和確切的施工工期進行說明。（2）只有當工程項目的工期要求苛刻，且激勵懲罰的金額足夠多，才足以激勵承包商加快施工進度，也才能體現出激勵懲罰合同條款的優勢。因此，業主需要適當提高關鍵工程施工進度的獎勵金額，但有效控制獎勵金額的上限對項目成本控制也是十分關鍵的。（3）采用激勵懲罰合同條款容易導致承包商只關注關鍵工程的施工進度而忽略了施工質量。因此，在合同中應當包含承包商所需要承擔施工質量的擔保條款，以約束承包商的質量控制行為。另外，業主應當對項目的施工質量進行密切跟蹤，并加強對施工現場的檢查和對各項工程完工時間的核準。
二、成本加時間招投標方式
成本加時間招投標方式（cost-plus-timebidding，簡稱A+B）一般是指在評標時除了考慮常規工程量清單的資金成本以外，還考慮施工工期及其時間成本。當采用成本加時間招投標方式時，則每個承包商的投標文件由兩部分組成：A表示常規投標文件中所涉及的對所有工程量的報價，也就是合同范圍內所有工程項目的總資金量；B表示由投標單位估算得出的完成該工程項目所需要的總天數，也就是完成合同范圍所有工程項目的總工期。這種招投標方式關注施工工期的時間成本。一般在滿足技術標準的條件下，投標報價總資金成本和工期的時間成本的總和最低者中標。另外，承包商估算出的項目工期就是合同規定項目完工時間。為了保證承包商遵守該施工工期要求，通常在合同中使用激勵懲罰條款，對提前完工進行獎勵，反之對延期完工進行處罰。1.優點（1）成本加時間招投標方式與傳統招投標方式的區別在于將由項目施工工期估算出的道路使用者的費用作為評標的重要依據。這種方式充分考慮了道路使用者的出行成本，體現以人為本的理念，也是更為科學的、更為客觀的招投標方式。（2）成本加時間招投標方式可以縮短工程項目的施工工期。工期的縮短主要依靠在合同履行過程中采用激勵懲罰措施，有效地激發承包商的施工積極性。2.缺點（1）由于成本加時間招投標方式簽訂的合同中也采用了激勵懲罰條款，因此，項目的初期投資成本將會增加，常常超出預算范圍。（2）成本加時間總報價估算時，如何準確測算道路使用者單位時間的成本費用是很困難的。這可能直接影響業主的評標工作，錯過更加合適的項目承包商。3.應注意的問題對于那些施工作業可能對道路通行車輛造成延誤的道路養護或改擴建項目而言，成本加時間招投標方式是可以降低這種負面影響的有效工具。為了在道路養護或改擴建項目中成功實施該方式，業主在變更發生時候需要提高決策的效率，并在使用獎勵條款的同時對工程施工質量進行嚴格的跟蹤。另外，在評標時業主應該認真辨別承包商所投標報價是否理性，所估算的施工工期是否與其單位的施工能力相符合，應該認真編寫工程項目的合同文件，對施工所引起的車輛延誤成本的測算盡可能準確，對時間和由延誤引起的變更和索賠等需要有特別的說明。
三、靈活的完工工期條款
靈活的完工工期條款是指在合同中鼓勵道路項目的某些特殊工程部位提前完工，并向承包商支付提前完工獎金的條款。這些特殊工程部位一般是那些對工期要求較高，并希望盡早開放交通的重要工程部位（如某座互通式立體交叉、某條匝道、某個平面交叉口或者是某座橋梁）。在合同簽訂過程中，對這些特殊部位的選擇需要謹慎考慮，因為它會影響到整個項目的施工進度安排。1.優點（1）采用該合同條款時，承包商會對某些關鍵工程部位進行更加詳細的施工計劃，保證這些重要工程部位能夠盡早投入使用，縮短了關鍵工程的施工工期。（2）采用該合同條款時，這些特殊工程部位都對交通出行影響較大，如果它們能夠盡早開放交通，將能減少施工對道路通行車輛的干擾和不便，降低車輛出行成本費用，緩解對公共經濟環境的負面影響。2.缺點（1）采用該合同條款時，盡管某些重要工程部位能夠提前投入使用，縮短了關鍵工程的施工工期，但是并不能確保整個工程項目按期完工。（2）采用該合同條款時，如果沒有對要求提前完工的工程部位的施工范圍作出明確說明，則可能導致頻繁的工程變更和爭議。（3）由于該合同條款對提前完工進行獎勵，也可能增加工程項目的初期投資費用。3.應注意的問題靈活的完工工期條款與激勵懲罰條款有很多相似之處，都是通過獎勵措施鼓勵承包商提前完成項目施工，只是靈活的完工工期條款要求提前完工的僅是項目的某個重要工程部位，而激勵懲罰條款是對整個項目提前完工進行獎勵。因此，該合同條款在應用過程中業主要考慮的問題與激勵懲罰條款相似。和其他合同條款實施一樣，合同文件需要明確、簡要地說明要求在特定時間內完工的工程部位的施工范圍。另外，為了避免承包商過分追求工期而忽略施工質量的弊端，業主需要對工程的施工質量進行密切的跟蹤和驗收。
四、車道租賃模式
車道租賃的目的是使承包商的施工作業對道路通行車輛的不利影響降到最小。采用車道租賃模式是指在合同中規定了業主向承包商占用車道進行施工的行為收取費用的條款，也就是在施工階段道路的各車道是以租賃的方式暫時租給承包商。占用道路各車道的時間由承包商在投標文件中提出。如果承包商在預先估算的占用時間內完成施工，將不需要繳納車道租賃費用；反之，如果承包商需要延長時間，則需要繳納相應的車道租賃費用。車道租賃費用的數額主要根據估算的占用車道施工期間道路使用者的成本來確定。具體所應當繳納的車道租金則需要根據承包商占用車道的時間和道路部位而定，并從每個月向承包商支付的費用中扣除。在招標階段，業主根據道路使用者成本來確定車道租賃費用的價格。車道租賃費用的價格一般是指單位時間（每天或者每小時）占用每條車道所要支付的資金數量。1.優點（1）車道租賃通過收取租賃費用的方法，盡量縮短承包商占用車道進行的施工時間，可以有效地減少施工對交通的影響，也可降低道路使用者的成本費用。（2）車道租賃可以鼓勵承包商合理安排占用車道的施工計劃，減少施工期間的交通擁擠，降低施工對周邊商業經濟的負面影響。2.缺點（1）當同時進行施工的工程數量較多時，業主對承包商的車道關閉和開放情況的監督難度較大。（2）車道租賃價格是根據道路使用者的延誤成本確定的，但是要較準確地測算道路使用者延誤成本難度很大。（3）車道租賃可能無法保證縮短項目的施工工期，因為采用車道租賃模式可能導致施工區頻繁改變，對施工的組織帶來較大難度。3.應注意的問題車道租賃一般適用于那些要求施工對交通造成干擾較小的道路工程項目。這些道路工程項目一般位于城區，通行的交通流量較大。在道路項目采用車道租賃模式時，車道關閉的長度和關閉車道數是需要慎重考慮的問題。業主應考慮根據一天中不同時段而制定不同的車道租賃費用，比如白天的費用高一些，而夜晚的費用低一些。另外，為了減少車道關閉對公共交通的影響，可以規定承包商在交通流量較小的非高峰期對車道進行封閉施工，同時簡潔明確的合同語言是車道租賃方法的一個必然要求。
五、效果評價
關鍵詞：高校；科研管理；管理模式
在知識時代下，高校教學發展中對于科研工作推進的重要性認知不斷提升，使得當前時期下高校運行的科研綜合實力進一步增長，且不僅對本校的教育實力提升起到幫助，同時在社會發展、人才培養等方面也凸顯出了重要的作用。但目前部分高校在科研管理工作的模式構建以及管理方法創新工作開展中，仍舊存在一些有待改進之處。鑒于此，針對普通高校科研管理存在的幾個問題及科研管理模式和管理方法創新這一內容進行深入分析具有重要現實意義。
一、普通高校科研管理創新意義
對于高校的整體管理而言，科研管理創新是一項主觀需求。當高校在進行整體的科研管理過程中，為了能夠取得更好的成果，就必須要對相關的科研成果進行充分的利用，其中就包含了對知識的有效分解等。從根本上來講，高校的科研管理工作，主要包括了對相關知識的有效收集與獲取，并在此基礎上來對其進行傳遞與分享等，以此來全面促進科研成果價值的充分提高[1]。除此以外，就針對管理內涵而言，高校的科研管理創新，其實就是對知識管理的一種有效創新，其不僅僅會對內部管理產生一定影響，同時還會對知識管理系統造成不小的影響作用[2]。并且，由于知識管理創新的內容相對來說比較復雜，其工程量也相對來說比較龐大。因此，各大高校的科研管理人員，必須要依據具體的知識需求，并結合對綜合管理技術的有效運用，來對科研成果進行有效的管理，才能實現知識與個人之間的綜合結合，并進一步獲得知識的全面創新。
二、普通高校科研管理存在的幾個問題
（一）高校科研管理信息化程度低
居于內容視角進行分析能夠發現，現階段高校管理部門所經手的工作信息量十分龐大，且其信息技術的運用也存在極大的管理成效提升空間。與此同時，目前多數高校并未實現科研管理內部的組織調控的科學化目標，且在管理工作推進期間，對于信息化的普及程度也比較低，甚至部分高校在科研項目流程執行中，還存在僅是利用計算機簡單記錄實驗數據的情況。此種信息化管理工作現狀，對于高校未來的科研建設的長遠發展而言，仍舊存在極大的缺失之處，從而影響高校綜合科研能力的提升。
（二）科研管理機制不夠科學
通過對當前普通高校的科研管理工作開展狀況進行調查分析能夠發現，多數高校在內部進行科研機構的設置時，經常會出現各類不合理問題。同時，在管理工作執行的權力、責任劃分方面也存在盲區，從而造成高校整體科研管理能力嚴重不足[3]。此外，部分高校科研管理工作的開展，仍舊沿用傳統的管理制度和機制，并未充分與時代的發展現狀相結合起來，造成科研管理質量與時展之間出現脫節問題。
（三）科研激勵機制不完善
目前，我國多數高校在進行科研管理時，管理質量不高的問題仍舊十分突出，而導致此類問題產生的核心因素，主要是部分科研從業者自身的工作積極性不高。隨著國家政府部門對于高校科研項目投入資金以及相關資源的力度加大，高校可以通過申請的方式面向國家進行項目研究相關經費的申請，可以滿足大部分科研工作經費需求[4]。但是，當國家將科研經費以及相關資源下發之后，多數資金會交由科研管理者進行管控，并非直接面向具有突出性科研貢獻的科研人眼直接發放，且國家規定，科研經費不允許應用于科研人員成本支出。此種科研管理機制執行下，很容易造成基層科研者的科研熱情喪失，最終導致普通高校科研管理水平隨之下降。
（四）科研管理數據庫資料缺失
現階段，部分高校在科研管理工作推進中，對于數據庫的建設工作重視度嚴重不足，導致校內科研人員工作中缺乏一定的技術及信息資源支持，為了確保本科研項目組數據資源需求得以滿足，部分科研人員唯有“自行補貼”研發經費，用于研發數據等資源的購買。此外，部分高端科研人才受本校信息資源差的限制，嚴重影響了研發速度及質量，為了尋求更加優渥的科研信息資源，開始面向外校“跳槽”，導致本校科研人才流失。對于上述一系列科研管理數據庫內容缺失引發的問題，高校于內部積極構建完善、豐富的科研數據庫迫在眉睫。
三、普通高校科研管理模式探討
（一）項目生命周期管理中新模式的應用
在以往的高校科研管理工作中，往往會注重項目的申請環節，而對于項目的結題環節重視度卻并不高，此種“忽略過程重結果”的管理模式應用下，對于項目質量的提升產生了極大的負面影響[5]。對此，新模式應用后會重點關注科研項目的全過程管理工作，期間針對各個環節進行重點跟蹤管理，找漏洞的同時彌補項目不足之處。與此同時，還會對項目的經費以及預算結果按照實際科研推進現狀進行適當的調整。
（二）強化科研管理工作的信息化管控
在未來的科研管理中，信息化服務將會成為主流趨勢，其會在螺旋式開放上升循環過程中實現管理質量的提升，從決策、計劃、組織協調以及再決策、再計劃、再組織協調的流程不斷推進中完成管理的進化[6]。此外，應用新模式開展科研管理時，還可建立一個科研信息系統平臺，憑借該平臺的運行，能夠全面針對所有科研項目的數據進行分類、分段、分關鍵詞的信息調取，提升資源利用率的同時，對于管理過程也能夠實現全程追蹤。此外，項目經費的分配方面，也可進一步實現聯合監督管控目標，最終降低科研成本的同時，提升管理質量。
（三）科研考核機制的優化
進行考核機制優化時，應該著重對現行的激勵機制進行完善和補充，在進行評價時限的設定時，應該將科研成果在社會中實際應用下的經濟價值作為重點評判標準。此外，全面支持科研工作進行科研合作，通過學科交叉式科研方法，進一步拓展科研成果應用范疇，提升科研水平。四、普通高校科研管理方法創新
（一）創新高校科研管理團隊
居于本質角度而言，普通高校想要構建一支高素質、高水平的科研管理團隊，就必須做好如下工作內容：在校內構建一支學習小組，借助該形式，實現科研管理知識體系有效完善的目標。在小組基礎之上，針對小組各個成員的科研管理任務進行全面的調配，借此提升科研管理成效，調配期間，需重點分析不同管理人員各自的管理能力優勢所在，做到任人唯賢，提升人才應用價值[7]。在高校之內，還需創設一支更具智慧型的管理團隊，該團隊的搭建，主要是為了將普通高校科研管理期間既有的管理團隊中間層次加以減低處理，促使基層管理人員也能夠在參與管理過程中適當掌控權力，借此提升管理團隊的自由度以及靈活性。在現有的科研管理團隊管控模式制定時，需充分將市場化管理模式應用其中，借此提升科研管理人才的工作能力。
（二）創新高校科研管理內容
普通高校教育發展中，想要進一步提升現有的科研管理水平，應該全面做好下述工作內容：圍繞本校當前的科研管理現狀，進行管理工作理念的創新和分析，同時將知識創新理念融于其中。創新期間需注意，應該將創新的成果轉化于實際的管理環節中，促使科研員能夠在辛苦付出后掌握屬于自身的創新成果知識產權。在各類社會組織中，高校是知識傳播的重要場所，同時也是未來社會發展人才的核心聚集地。此背景環境下，高校在進行科研管理時，必須設置專項的管理機構，引導科研人員在科研期間充分認知傳統知識共享理念的創新點，同時強化其對于知識產權重要性的認知，借此引導科研人員通過合法途徑獲得合法的科研成果知識產權[8]。還需在科研管理工作開展期間，做好工作氛圍創建工作，并同步做好優秀管理機制的設置工作，也可借此助推高校教師創新能力提升。普通高校在進行科研管理工作理念的構建識別，還需進一步針對自身的市場以及陳舊的技術觀念進行創新，借此助推管理人員工作積極性得以提升。
（三）創新高校科研管理理念
普通高校科研管理質量提升時，做好管理理念的創新工作十分有必要。詳細分析而言，應該從以下幾方面著手展開：緊抓知識在科研管理理念構建中的價值，并充分將科研成果轉換為管理工作目標設定的關鍵影響因素加以考量。居于宏觀視角進行分析，高校屬于知識傳播的社會重地，其內人才數量十分龐大，所以在進行管理理念的創新時，就必須做好理念傳達和普及工作，尤其是在科研著作權以及專利權的申請方面，絕不能忽視。勇于去打破既有的科研管理理念，并積極將保護觀念與管理理念相結合，借此為科研人員爭取更多的權力及權益，與我國所推行的以人為本管理理念保持契合狀態。重點針對科研人員技術應用成效與市場化之間的轉換能力，從而為普通高校未來科研管理工作質量增長奠定基礎。
（四）創新高校管理數據倉庫
高校想要進一步提升當前科研管理成效，搭建健全的數據倉庫十分有必要。下面重點針對幾項數據倉庫搭建的創新方案加以探討：數據倉庫搭建之時，需要圍繞三個層次展開，分別是外部數據層、內部數據層、內外部整合數據層，以此為高校科研團隊執行科研活動時的數據查閱、整理、儲存提供極大便利。針對庫內科研數據進行分類處理。首先將數據按照不同院系、專業進行分類，隨后將數據統一整理輸送至數據倉庫內，免費提供給本校科研人員查閱。過程中，可借助ETL數據倉庫核心技術完成數據信息的清洗和轉換工作，目的在于提升數據本身的質量，篩除“雜質信息”，提升有效科研數據的利用率。
五、結束語
綜上所述，高校科研管理工作的開展，在當前的知識為先時代下，樹知識得以傳播并在原有基礎上創新的主力。在此認知下，管理工作質量的高低將會直接影響時代的發展進程，所以在工作展開過程中，絕不能僅是停留于單純的事務管控工作中，而是應該將精力更多地投入到科研技術含量以及水平的提升方面，借此助推科研工作質量從本質上得到提升。此外，高校針對當前的管理模式加以創新時，也應該充分掌握模式創新的優勢以及特性之處，方能真正實現科研目標，最終為社會發展創造更多效益。
參考文獻
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關鍵詞：電力通信；綜合監控；管理
中圖分類號： E986文獻標識碼：A
0 引言
近些年以來，由于我國在電力通信網絡方面有著迅猛的發展，而在傳輸的主要結構方式上，一方面是光纖通信，另一方面是以微波通信，并且還有多種的通信方式。同時，在網絡通信的業務方面，主要包括了調度的交換網絡、行政的交換網絡傳輸網、調度的數據網絡以及綜合數據網絡等一些系統。在近些年的發展當中，由于電力的通信網絡已經逐漸成為了分布地域較廣、網絡環節較多以及設備種類較多的網絡，因此所帶來的問題就是在通信網絡的管理方面相對較為繁雜等問題，由此可見，因網絡技術隨著不斷的發展與進步，就必須要加強建設通信網的監控管理措施，從而確保各項業務得以良好的進行。
1 通信網絡管理系統的主要功能
1.1 管理日志報表的功能 其功能主要涵蓋了：對于報表內容的生成以及修改、統計報表數據、制作報表的主要工具、打印報表以及遠程召喚等內容。通常是根據經過采集到的報表數據，以匯成表格，再通過各種不同的表格形式以及圖形進行存儲和呈現，再按照規定的時間和報表的類型，查詢數據以及導出等實施。這種系統主要是提供了通信調度的管理人員在日常管理當中所搭建的應用平臺，同時，這種系統所生成的日志是可以進行自動填寫，并可以作為交接班的日常管理，以及統計報表等工作。所生成的日志報表內容主要包括在：出現故障、發生告警、故障的統計、調度的指令、重要參量報表以及在環境和天氣等方面的主要數據。同時，這種模塊的應用也提供了較為完整的一套對電力通信網絡和設備的維護管理的建設。
1.2 具有實時監測的主要功能 對于實時監測的主要功能一般指的就是被測的對象、數據以及子系統和被測設備在它運行過程當中的狀態進行的監測，同時也監測了其性能的參數，設備的控制功能等方面。主要包括在幾個方面：①遙控的功能。它主要是對被測的電路，以及被測的設備和主備電源等一些輔助設備和端站的圖像監測是否啟閉等方面進行遙控操作。同時也提供了圖像化的界面遙控，可以把相同一個方向或者是相同一端站的遙控量均放到同一個界面里，這樣可以方便同時對多個量進行操作遙控。另一方面，也可以把操作遙控的時間、操作人員以及控制對象等主要信息均進行存儲，方便查閱。②遙測的功能。它主要是指通過采集不同的被測電源以及被測的設備和機房里主要的電壓、電平以及溫度等的信號。③具有告警的功能。由于告警所顯示的畫面便可任意的放大或是縮小，所以當大幅的畫面是可以通過滾動的形式進行顯示，另一方面也可以進行窗口設定，并在屏幕上進行滾動、刷新處理當前的告警。
1.3 通信資源的主要管理功能 對于通信資源的管理系統主要包括在接入網、傳輸網和交換網，其一般包括了交換資源、管線資源、傳輸資源以及動力資源等信息資源，同時，它也實現了在通信網絡中對其不同種類信息資源的數據整合，從而在相互之間建立了必要的有機聯系，這也是對在監控管理的主要系統中提供了重要的基礎數據，也為了不同層次以及不同部門進行服務。在其系統中對于有一定權限的管理人員方便進行查詢所需要的一定信息，并可以較為全面的了解信息資源。
1.4 具有光纜監測的主要功能 通過這種功能可以遠程進行實時的監測運行情況，主要包括在異常的測試、定期測試、點名測試以及障礙告警等方面，同時，它也結合了以前的數據自動的進行判斷和分析，并及時發現存在的隱患。如果在被監測的光纖出現故障的時候，它可以及時進行告警并準確快速的找到出現故障的所在位置，也就構成了通信網在監控和管理系統中重要的一部分。
2 通信網絡管理系統的主要原則
由于電力通信網絡的管理系統主要包括了網絡管理與實時監控方面的綜合管理系統，其也主要涉及到了在通信網絡、采集的數據、計算機和數據庫等方面的很多領域，因此，對于通信網絡的管理系統在設計方面，必須要從諸多方面來考慮：
2.1 應具有一定的兼容性 對于通信網絡的監控系統必須要實現共享數據以及互聯性。它主要包括了幾個原則性①先進性。在先進性原則中包括了網絡先進和功能先進。所謂網絡先進主要就是應用了計算機的網絡先進技術，同時可以應用網絡IP的延伸方式，再經路由器式的網橋可以直接延伸至通信站，再管理到網元，把視頻數據以及監控同時進入網絡接到服務器上，這也就實現了進行監視、管理以及監控的系統建設。所謂功能先進主要就是指在網絡和軟、硬件設備上，再利用數據的采集功能和規約的轉換建設一套雙路監控系統，并研究出一套以實時應用、通信網絡監測以及綜合應用等方面的先進功能。②實用性。這種原則主要是應用了較為先進的模塊化軟件以及分布式的硬件結構從而確保系統具有擴容性，擴容系統，同時也增加了軟件的一些模塊。而這種系統的開發主要就是應用了現有的網絡通信資源而進行研究的。③可靠性。在軟件設計方面可靠性上主要就是體現在開發軟件時應按照一定的工程方式，把所設計的軟件都必須要進行全面的測試，以確保程序的可靠穩定性。在硬件設備在可靠性方面主要就是包括在：局部網絡控制中心站的服務器以及工作站和各站計算機設備、通信設備、數據采集器以及不同種類的附屬設備等，這些都具有一定的質量保證。
2.2 應具有全面性 從系統監控再到系統的管理，都必須要從通信網以及通信的設備和通信資源等方面，再到系統的運行和維護等方面進行統一的管理，并且要設計嚴謹，不要出現紕漏。
2.3 應具有實用性 要符合實際情況，再進行針對性的系統開發，對于在電力通信網的實際管理要求中建設具有實用、方便的管理系統并符合管理要求。
3 組建監控管理系統主要方式和相應配置
電力通信綜合監控系統主要是由中心站和分站兩者組成的，這也是相對較為靈活的方式。中心站的主要結構是指，一般中心站的管理系統主要是為一個服務器方式、以及網絡交換機而構成的單機雙網，并由監控系統和管理系統二者組成的。而在監控系統上其主要的目的就是要通過多種類的通信設備、一些輔助設備以及在設備的所處環境當中采集的數據，以達到集中監測的目的，同時也可以對部分環境和設備進行遙視以及遙控。對于管理系統的主要目的就是要建立不同數據庫以達到管理通信網的要求，并且也要建立相對完善的網絡系統、通信設備、和運行數據等系統的管理。而分站的主要結構是，由于監控子站在通信設備上比較多，也具備智能的通信設備，所以對于采集機房的環境必須要配置視頻監控系統。所以，由二者組成的靈活組網主要就是通過中心站服務器的終端，直接到中心站的通信機房，但是，在分站內如果有智能的通信設備，可以通過在本地的分站進行單元接入，同時把數據傳送給中心站，并且在中心統一進行轉換接入。如果分站的配置功能較為強大，可以通過internet的網關，同時，也要根據系統工程的具體要求進行配置直流電流變送器以及交流電壓變送器、數據的采集、溫濕度變送器和煙感變送器等，在數據采集單元中可以把所采集的遙測量和遙信以及環境量等接入網關，然后統一向中心站發送。
4 結論
總而言之，全面應用電力通信網絡的監控管理系統，在一定程度上可以提高增強管理工作人員的效率，同時也可以全面的提高完善工作管理模式等方面，并且，作為通信系統的管理人員一方面代表的是維護者，而另一方面代表的是使用者，所以在管理的過程當中就必須要制訂一套完善的管理系統方法，并設置相應的權限分類。同時，作為網絡系統的管理人員也應對系統做好數據的備份工作，加強系統的防護安全管理，提高日常維護系統等一些主要管理措施，以保證系統在工作時的穩定性。作為系統的管理人員也應必須要加強提高對于設備的管理，規范系統建設，從而才可以更好的提高完善通信網的監控管理措施。
參考文獻：
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全科醫生首先需要知道患病兒童的年齡,因為兒童疾病綜合管理將根據年齡確定診斷治療方法。首先確定患兒屬于哪個年齡組:兒童疾病綜合管理將患兒分為兩個年齡組,即1周～2個月組,2個月～5歲組。“至5歲”是指患兒的年齡未超過第5個生日。例如,本年齡組包括1名4歲11個月的孩子,但不包括5歲的孩子。2個月的患兒應該包括在2個月～5歲組,而不是1周～2個月組。若患兒的年齡
下面先介紹2個月～5歲組的接診內容。1周～2個月小嬰兒組將后續介紹。
第二步:詢問母親患兒有什么問題
記錄母親告知的有關患兒的問題詢問這一問題很重要的原因是為了與母親開始進行良好的交流。良好的交流有助于使母親確信她的孩子會得到很好的診治。隨后對患兒疾病治療時,您也需要教會和指導母親如何在家中護理患兒。因此,從一開始就與母親進行良好的交流是很重要的。
應用良好的交流技巧仔細傾聽母親所說的話,這樣會使母親感覺到您會認真地對待她所關心的事情;使用母親可以理解的語言,若母親不能理解醫生所提的問題,她將無法提供答案;需要用來正確評估和分類患兒母親所述的信息;給母親回答問題的時間。例如,她可能需要時間考慮患兒是否有醫生問的體征;若母親對答案不太肯定時,再問一些問題。當您問一個主要癥狀或相關體征時,母親不能肯定,您可以再問一些問題,以幫助母親給予明確的回答。
確定此次患病是初診還是復診 若就這一疾病或癥狀是首次來看病,那么此次就診為初診。若就同一疾病或癥狀幾天前看過一次,那么此次就診為復診。復診與初診的目的不同,復診時醫生可以確定初診時所給予的治療是否見效。患兒幾天后病情未好轉或加重,醫生應將患兒轉院或改變患兒的治療方案。
詢問患兒母親有關的4個主要的癥狀 咳嗽或呼吸困難、腹瀉、發熱和耳部疾病。若患兒有一個或幾個主要癥狀,那么可能患有嚴重的疾病;若患兒有一個主要癥狀,那么可以進一步詢問其他的問題。
第三步:檢查患兒
首先檢查一般危險體征,對所有的患兒都要檢查一般危險體征。有一般危險體征的患兒,患有嚴重的疾病。大多數有一般危險體征的患兒需要緊急轉診到醫院。
若有以下情況,說明患兒有危險體征。
患兒不能喝水或吃母乳
患兒將吃入的東西都吐出來
患兒有驚厥表現
患兒有嗜睡或昏迷癥狀
危險體征評估
患兒能喝水或吃母乳嗎?當患兒太虛弱不能吸吮或吞咽時,患兒有“不能喝水或吃母乳”的體征。當醫生問母親小兒能否喝水時,一定要使母親明白您所提的問題。若她告訴您小兒不能喝水或吃母乳時,請她告訴醫生當她給小兒一些喝的東西時,出現了什么情況。例如,小兒能否喝進液體和吞咽?若醫生對母親的答案不太確定,請母親當時給小兒喂水或吃母乳。當小兒的鼻腔堵塞時,小兒吸吮母乳時會有困難。若小兒的鼻腔堵塞,則清理一下。若小兒的鼻腔清理后,可以吃母乳,則說明小兒沒有“不能喝水或吃母乳”的危險體征上。
患兒是否將吃進的東西都吐出來? 吃什么吐什么。一個將吃入的東西都吐出來的患兒,不能保留吃進去的食物、液體或口服藥物。一個反復嘔吐但仍能在胃內保留一些液體的小兒無“將吃入的東西都吐出來”的危險體征。
當您詢問母親時,使用她可以理解的語言,給她回答問題的時間。若母親也不能肯定患兒是否將吃進的東西全部吐出來,應幫助母親弄明白這一問題的答案。例如,詢問母親患兒嘔吐的次數;也可以問患兒每次吞咽食物或液體后,是否也吐出來?若您對母親的回答不能肯定,請母親給患兒喂水,看患兒是否嘔吐。
患兒有無驚厥 驚厥時,由于肌肉收縮,患兒的胳膊和腿發生強直。患兒可能有意識喪失或不能對指令作出反應。
詢問母親患兒在此次發病期間是否發生過驚厥,使用母親可以理解的語言,如母親可以將驚厥稱之為“抽風”等。
患兒有無嗜睡或昏迷? 一個嗜睡或昏迷的患兒是當他應該處于清醒狀態時,仍是昏昏沉沉,對周圍發生的一切失去興趣。一般情況下,當您談話時,嗜睡的患兒不會看他的母親或看您的臉。一個昏迷的患兒是無法喚醒的,當觸摸、搖他或向他說話時,他都無反應。詢問母親患兒是否看起來睡眠不正常或她無法喚醒患兒,觀察一下當母親說話或搖動患兒或您拍掌時,患兒是否會醒來。
注意若患兒正在睡覺并有咳嗽或呼吸困難,那么在喚醒患兒之前,先數一下患兒的呼吸次數。若患兒有一般危險體征,立刻完成其余的評估。如果患兒有非常嚴重的問題,必須轉診治療。
信息鏈接
兒童疾病綜合管理(IMCI)是世界衛生組織與聯合國兒童基金會為有效防治發展中國家
兒童疾病綜合管理包括家庭和社區,以及衛生機構實施的預防性和醫療性措施等內容。在衛生機構中,兒童疾病綜合管理戰略促進了在門診就對兒童期疾病作出準確的確認,保證了對所有重大疾病的結合治療,加強對照護者的咨詢,并提重患兒的轉診速度。在家庭里,該戰略促進了尋求適宜保健的行為,提高了營養和預防保健,并正確執行遵醫囑進行的保健活動。
兒童疾病綜合管理是一種與國際接軌的兒童疾病的標準管理,主張對同一兒童所患各種疾病實行全面綜合管理,包括保健、預防和綜合治療,使兒童各種疾病能夠一并得到及時治療。影響
【關鍵詞】房地產；開發商；資金借貸；合同公證
對于房地產開發行業來說，資金借貸涉及額度很大，少則幾百萬，多則幾十億，如何維持借貸雙方的合法權利，必須要通過借貸合同作為法律約定。公證處可辦理各類法律行為公證，借助公證處管理借貸合同可降低雙方的風險損失。
一、商業借貸合同的風險性
合同本質上是雙方的紙面協議，用文字條款把合作事項逐一標明，合作雙方簽字后生效。就借貸合同來說，其面臨的主要風險是“違約”，有兩種情況：一是貸款方無法定期向借款方償還資金，甚至沒有能力償還，這對于貸款人來說是很嚴重的經濟損失；二是借款方無法向貸款方提供資金幫助，或者未按合同規定額度給予幫助，導致借款方生產鏈、營銷鏈中斷；分析這一風險的原因，大部分是由于借貸關系缺乏公證保護，前期沒有對借貸雙方進行綜合公證與考核。
二、借貸合同公證管理的作用
社會經濟環境正處于良好局勢，各個行業正不斷地調整營運對策，擬定切實可行的經營管理方案。房地產是從事土地資源開發與利用的行業，大部分項目集中于房地產開發與利用，進而銷售商品房屋以賺取豐厚的利潤。房地產開發商借貸合同公證管理的主要作用：
（一）保障利益。項目開發前期，開發商往往會選擇銀行借貸或其他方式籌集資金，為新項目建設提供充分的資金保障，進而滿足了項目建造中的資金需求。為了避免各種風險損失，借貸雙方會選擇公證機構作為鑒證，強化借貸合同公證管理是極為關鍵的。公證機關參與房地產開發商借貸合同的制定、審核、修改等流程，降低了借貸合同的風險系數，保障了借貸款雙方的經濟利益。
（二）處理糾紛。我國公證機關是按照法律規定設立的公證機構，嚴格遵循法律前提下執行公證職能，其能夠為各類合同項目提供法律方面的幫助，為合同雙方建立良好的合作機制，在合同期內推動借貸雙方履行各自的職責。例如，若借貸關系中的某一方無法執行合同條款，公證機關可以按照法律規定不予公證，并且把有關情況匯報給工商部門進一步處理，從而規范了房地產市場的經營秩序。
（三）依法經營。從某種程度上來說，房地產開發商借貸合同參與公證管理，也是在宣傳法律對經濟事業的調控作用，“依法經營”才是企業長期創造收益的根本保障。當前，國家正對房地產行業實施“限購”措施，這極大地限制了開發商“拿地”。部分開發商為了賺取市場利潤，而盲目地籌集資金、違規經營，破壞了房地產行業的良好秩序。公證機關參與借貸合同的審查，減少了違法經營行為。
三、房地產開發商借貸合同公證管理研究
借貸合同是針對“借款、貸款”行為的法律約束，簽訂借貸合同后按照協議履行各自職責。盡管借貸合同簽訂之后，雙方利益在法律上受到了保護，但進入合同履行期卻面臨著諸多的風險。房地產開發商借貸資金的額度較大，必須要在法律規范內執行借貸責任，公證處參與借貸合同管理有效提升了合同的法律效力。借貸合同公證管理措施：
（一）公證程序規則。（1）公證處依事實、法律、規章等要求，獨立辦理與房地產開發商借貸合同相關的公證事務。公證事項由當事人住所地、法律行為或事實發生地，不動產所在地管轄，這些都是借貸合同管理需要遵循的基本原則。（2）公民、法人申請公證，應向公證處提出并提供相關的材料，如屬公證處業務范圍，公證處應受理。公證承辦人通過詢問當事人，調取書證等方法對提供材料進行核實，審查，屬真實、合法、充分，應擬出審批報告，送領導審批。（3）公證處應及時辦理各類公證，從當事人提供材料齊全時起十天內辦結（不含寄送副本），最長不得超過六個月，公證書由當事人到公證處領取。房地產開發商借貸合同必須要雙方同時到場，按照合同規定確認無誤后簽字生效。
（二）貸款人公證。根據我國公證機關的相關規定，對商業借貸合同管理必須從貸款方開始公證。在借款合同中，貸款人不得利用優勢地位預先在本金中扣除利息，不得將借款人的營業秘密泄露于第三方，否則，應承擔相應的法律責任。房地產項目貸款人的權利主要有：有權請求返還本金和利息，對借款使用情況的監督檢查權，貸款人可以按照約定監督檢查貸款的使用情況。此外，具有停止發放借款、提前收回借款和解除合同權。借款人未按照約定的借款用途使用借款的，貸款人可以停止發放借款、提前收回借款或者解除合同。
（三）借款人公證。房地產開發商作為借款方，其應當受到公證處的綜合考察，以免借款資質不足而影響到公證效率。首先，按照約定用途使用借款。合同對借款有約定用途的，房地產項目借款人須按照約定用途使用借款，接受貸款人對貸款使用情況實施的監督檢查。房地產借款人未按照約定的借款用途使用借款的，貸款人可以停止發放借款、提前收回借款或者解除合同。其次，按期歸還借款本金和利息。當借款為無償時，房地產開發商須按期歸還借款本金；當借款為有償時，借款人除須歸還借款本金外，還必須按約定支付利息。
四、結語
借貸合同是針對某項貸款行為編制的合約，其可以是個人與個人、個人與企業、企業與企業等多種主體組合方式，并且貸款人按照約定的利息支付給借款人作為經濟補償。公證處對房地產開發商借貸合同進行公證管理，大大減小了資金借貸過程中的風險，全面提高了開發商及公證處的辦事效率，這些都為房產項目開發提供了多項幫助。
參考文獻
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【關鍵詞】合同管理 法律風險 防范
一、企業合同管理法律風險的概念
企業合同管理是指企業及所屬單位對自身為當事人的合同進行簽訂、履行、變更、解除、轉讓、中止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。企業法律風險是指在企業在經營的過程中，由于內部或外部的原因未按照法律規定或合同約定行使權力、履行義務，給企業帶來法律后果的可能性。本文所研究的企業合同管理法律風險是指企業在合同管理的過程中，由于內、外部因素的影響導致實際的履行情況與預期的合同管理目的發生不一致的可能性，這種可能性會給企業帶來一定的法律后果。
二、企業合同管理法律風險的現狀分析
1.法律風險防范意識低。一些企業機構和崗位設置存在空缺，法律意識薄弱，對法律風險以及造成的影響認識不足，一旦風險發生，企業只能作為“消防員”事后補救。還有一些企業合同管理制度不健全。企業合同管理缺乏制度支撐，沒有規范合同管理的體系，無法防范合同風險，給企業帶來不利的法律后果。
2.合同訂立管理不規范
第一，缺乏對合同對方當事人的資信調查。企業在訂立管理的過程中，對合同對方當事人的資信調查是保證合同順利履行的前提，如果發現合同對方當事人主體資格、履約能力、誠信情況、財務狀況、經營能力存在缺陷，應立即采取相應措施，降低法律風險，避免損失的發生。
第二，合同文本不規范。企業的合同文本應該文字規范、嚴謹、表述準確、具體，但有些企業為了追求所謂的效率，合同條款約定不明，合同文本不規范，導致企業合法權益受到損害的時候無法主張權利。
第三，合同的簽訂主體設置不當。有些企業簽訂合同是往往是合同雙方的代表人負責簽字，而不是法定代表人或者負責人，對簽訂主體和合同主體的法律關系認識不清。一旦代表人無授權或授權不明，就會導致合同因無權或超越權限處于效力不確定的狀態。
3.合同履行管理不規范
第一，合同履行進度管理不規范。合同履行進度管理是合同目的實現的過程，只有控制過程才能把握結果。但有些企業不注重合同變更、交貨、付款、提貨、收款等基本的合同履行情況信息，不及時做好書面記錄，使企業承擔不必要的損失。
第二，合同檔案管理不規范。一些企業不注重檔案管理，對于合同訂立、履行的相關證據材料保管不當，一旦發生糾紛，企業會因無法找到有利的書面證據，而導致不利的法律后果。
第三，合同糾紛管理不規范。合同糾紛的解決途徑無外乎協商、調解、訴訟、仲裁四種方式。企業通過哪種途徑解決糾紛應依據合同糾紛性質而定，不能一味的追求一種解決方式，每種解決方式產生的法律風險是不同的。
三、企業合同管理法律風險與防范的建議
1.合同管理模式設置中的法律風險與防范
第一，健全管理機構。企業的合同管理應實行“合同管理部門統一歸口管理與各合同承辦部門分級管理相結合的管理體制”。合同管理既要注重動態管理，也要注重靜態管理，不僅需要企業法律部門還需要各個層級的人員與部門的共同參與，各部門各司其職，分工負責。
第二，合同管理人員的選配。合同管理人員必須具備一定的法律知識，精通法律法規，熟悉公司的經營管理流程。合同管理人員不能完全由法律專業人士負責，必要時可根據企業發展狀況、業務方位選配專業人員進行輔助，達到取長補短的作用。
第三，合同管理流程體系的完善。企業內部的合同管理流程并非越緊密越完善，太過細致導致企業反映速度降低，但是太過籠統又會缺乏跟蹤把關，將潛在的風險變為實際的損失。一套有效的合同管理流程應針對企業的實際情況，結合企業的機構設置對針對合同履行過程存在的異常情況做出快速的反應，有效降低企業的風險。
2.合同訂立管理中的風險防范
第一，對方合同對方當事人的審查。合同對方當事人的審查包括對合同對方當事人的證照、合同履約能力、資信情況、財務履行狀況、誠信情況的審查。企業可以建立合同對方當事人準入制度，使之規范化。
第二，合同授權委托管理。一方面，企業應加強合同對方當事人委托人的審核。合同對方委托人必須經過法定代表人或負責人的授權，證明其事項、權限和期限，并應保存授權委托書的原件；另一方面，企業應建立合同授權委托制度。
第三，完善合同文本。企業要結合企業實際，組織合同管理部門、合同承辦部門等專業、非專業人員制定符合企業的制式合同文本。合同文本要內容合法完備，權利義務對等，違約責任具體，文字表達清楚，保證風險可控的基礎上可重復使用。
3.合同履行管理的法律風險與防控
第一，合同履行進度中的法律風險與防控。合同履行應全面適當履行，合同履行期間，企業要嚴格按照合同的約定履行合同義務，及時主張合同權利，跟蹤合同履行過程中合同相對方的履約情況，采取有效措施解決合同履約過程中出現的非正常履約情況，控制和降低合同風險。
[關鍵詞]企業合同管理 法律風險 防范
中圖分類號：[DF525] 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）06-0351-01
一、合同管理認識上的誤區
1、簽不簽合同不重要，合同本身解決不了糾紛。有人認為合同根本就是一張紙，具體的事宜還得問經辦人員，其中的違約責任更是毫無意義的，交易雙方是建立在相互信任的基礎上，如果沒有誠信，有合同也沒有用。發生矛盾后靠上級部門或者中間人進行協調，靠關系就能解決。誠然有些簡單的，能及時履行的交易，口頭協議也能解決，但對于絕大多數交易而言，如果沒有合同約定，交易雙方的權利是很難得到保護。如果在履行過程中發生了人員變故，那么，事情會不會因為人員的變故而產生變化，隨之就會給其中的乙方帶來很大的損失。這樣的事情無論在電影里還是小說里，也是能夠經常看到的事情。那么違約的一方是不是就會很被動。因此，合同的簽訂對雙方都是一個保障。
2、合同管理就是紙上談兵。認為合同管理就是在簽訂合同時把把關，修改相關的內容，合同簽訂后就萬事大吉，不注重合同履行、變更、解除、糾紛處理、情勢變化后對合同內容進行調整或修訂。合同管理是對合同簽訂、履行、變更、轉讓、終止、糾紛處理等行為的全面管理活動，修改合同只是合同管理中很小的一部分。有的人更會認為，合同就是一張紙，真發生糾紛的時候根本起不到任何作用。
3、領導不夠重視，合同管理只是合同管理部門的事情。合同管理部門是企業合同管理中最重要的環節，領導重視是合同管理中的根本，相互配合是做好合同管理工作的基礎，要做好合同管理工作，不僅僅是靠合同管理部門就能做好，而是需要各專業部門分工負責，相互配合，齊抓共管。
因此要管好合同需要相關部門和人員的共同努力，僅憑合同管理部門是無法完成的。
二、合同簽訂時應把握的重要問題
合同簽訂是合同管理中一個重要的環節，應把握好以下幾個方面：
1、認真起草合同，起草合同不僅僅在一份標準合同上填空，或者將其他類似合同的條款生吞活剝，也不是將當事人的表述原封不動的寫在合同上，必須要切合實際，既要體現當事人的真實意思表示，也要符合法律規定。在日常的合同簽訂過程中，我們就要求經辦部門有些條款可根據實際的需要進行必要的增加，以使得合同內容更加完善和明確。
2、合同簽訂的法律要求
訂立合同的當事人應當具備相應的民事權利能力和行為能力；合同訂立應采取法律規定的形式，特別是法律規定必須簽訂書面合同的情形；合同內容必須符合法律規定。
3、簽訂合同時的審查
了解合作方的基本情況，經營范圍必須是營業執照、市場準入范圍內的。了解這些信息有利于更好地履行合同，否則所簽訂的合同無效，同時，當出現糾紛的時候，有利于訴訟和法院的執行。
調查合作方的商業信譽和履約能力。盡可能對合作方進行實地考察，或者委托專業調查機構對其資信情況進行調查。
由人代簽合同的，應審查人合法、有效的身份，同時人必須在授權范圍內訂立合同。
合同各主要條款的審查，在合同條款審查過程中，規格、質量標、包裝條款、付款方式條、
付款條款、違約責任、爭議處理等都要認真填寫，否則在合同的履行過程中，有一方就有可能鉆空子，發生一些不必要的麻煩。
4、合同簽訂時應注意的重要事項
合同一定要加蓋合同章，并且合同章要與單位名稱保持一致，行政章不能代替合同章使用。合同文本經過修改的，應由雙方在修改過的地方蓋章確認。合同附件作為合同的一部分，與文本就有同樣的法律效應。
5、合同履行中應注意的問題
嚴格按照合同中的約定履行合同，合同履行中發現對方不履行或不全面、不適當履行合同時，應立即通告承辦人，承辦人應在法定或約定期限內以法定或約定方式向對方提出異議，以保護己方合法權益。在合同履行過程中，監督合同承辦部門認真按照合同約定的內容、期限等執行，督促承辦部門按照合同約定的驗收時間和驗收標準進行驗收，并及時辦理履行結算手續。
三、現代企業的合同管理機構和管理模式
首先、合同訂立由合同管理部門把關，合同管理部門嚴格把關，規范操作，最大限度的規避法律風險。從做好合同管理的基礎工作著手，收集每份合同的相關資料并及時辦理歸檔。
其次、合同管理應采取統一歸口管理和各業務部門、各單位分口管理的模式。建立機制是做好合同管理工作的有效手段。建立健全合同管理體制、完善合同管理制度，加強日常合同管理工作，各專業部門分工負責，相互配合，才能使得合同簽約質量不斷提高
法律部門作為企業合同的統一管理部門，對企業合同的簽訂和履行負有監督、檢查和指導的職責。具體操作上，對合同實行分級管理、各業務部門負責本部門、本單位的合同簽訂和履行，這樣.企業和所屬各部門合同的管理做到機構、人員、制度三落實，形成完善的合同管理體系。
第三、建立健全規章制度
要使合同管理規范化、科學化、法律化，首先要從完善制度入手，制定切實可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。建立健全合同管理體制、完善合同管理制度，加強日常合同管理工作，各專業部門分工負責，相互配合，才能不斷提升合同簽約質量。同時，嚴格管理是做好合同管理工作的必備條件。合同管理部門嚴格把關，規范操作，最大限度的規避法律風險。
第四、加強合同管理人員的培訓教育
合同管理人員素質的高低，在很大程度上決定了合同的管理水平，所以，堅持以人為本，強化培訓，是提高隊伍素質，提升合同管理水平的重要保證。為此，加大培訓與交流力度，針對與合同有關的人員，開展合同管理知識培訓其了解掌握合同管理程序、合同管理實施細則等，不斷促進管理人員業務素質整體水平的提升。
第五、履行監督和結算管理
簽約的目的主要是保障合同的及時有效履行，防止違約行為的發生。所以；企業法律顧問對合同的履行進行監督是十分必要的。通過監督可以知道企業各類合同的履行情況，及時發現影響履行的原因，以便隨時向各部門反饋，止違約的發生。另外，合同結算是合同履行的主要環節和內容，合同管理部門同財務部門密切配合；把好合同的結算關至關重要，這既是對合同簽訂的審查，也是對合同履行的監督，具體可采取或制定貨款支付復核程序，實施有效的管理。
第六、違約糾紛的及時處理
合同關系是一種法律關系，違約行為是一種違法行為，要承擔支付違約金、賠償損失或強制履行等法律后果。法律顧問部門審查合同時選擇合適的違約條款和糾紛處理條款顯得很重要，一旦發生違約情形，及時采用協商，仲裁或訴訟等方式，積極維護企業的合法權益，減少企業的經濟損失。
四、結束語
合同管理是企業法律事務中的一項重要工作，它不再是簡單的要約、承諾、簽約等內容，而是一種全過程、全方位、科學的管理，現代企業若能對合同實施有效管理，將為企業管理水平和經濟效益的提高產生巨大的推動力。
參考文獻
